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LEYES ESTATUTARIAS

QUE SON:
Son aquellas que la Constitución establece taxativamente es decir, no admiten
discusión, tienen una categoría superior sobre las demás leyes y se establece un
trámite especial para su expedición por su importancia jurídica. En efecto, se
requiere la mayoría absoluta de los miembros del Congreso; su proceso de
presentación y aprobación debe darse en una sola legislatura y con previa revisión
de la Corte Constitucional.
Las leyes estatutarias regulan las materias relacionadas con: a) Los derechos y
deberes fundamentales de las personas y los procedimientos y recursos para su
protección; b) La administración de Justicia; c) Organización y régimen de los
partidos y movimientos políticos; Estatuto de la oposición y funciones electorales.
d) instituciones y mecanismos de participación ciudadana y e) Los estados de
excepción. f) igualdad electoral entre los candidatos ala presidencia de la republica.
Como se observa, se trata de una temática rica y fundamental para la existencia
misma de la democracia, y de una exigencia procedimental inexcusable de
desconocerse, máxime si trata de los mismos legisladores.
MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDANA: Ley 134 de 1994.
-Iniciativa popular, legislativa y normativa.
-El referendo.
-La consulta popular.
-La revocatoria del mandato.
-El Plebiscito.
-El cabildo abierto.

Artículo 1º.- Objeto de la ley. La presente Ley Estatutaria de los mecanismos de
participación del pueblo regula la iniciativa popular legislativa y normativa; el
referendo; la consulta Popular, del orden nacional, departamental, distrital,
municipal y local; la revocatoria del mandato; el plebiscito y el cabildo abierto.
Establece las normas fundamentales por las que se regirá la participación
democrática de las organizaciones civiles.
La regulación de estos mecanismos no impedirá el desarrollo de otras formas de
participación ciudadana en la vida política, económica, social, cultural,

y demás resoluciones de las corporaciones de las entidades territoriales. municipal o local. municipal. El plebiscito es el pronunciamiento del pueblo convocado por el Presidente de la República. de Acuerdo ante los Concejos Municipales o Distritales y de Resolución ante las Juntas Administradoras Locales. La revocatoria del mandato es un derecho político.Referendo aprobatorio. mediante el cual apoya o rechaza una determinada decisión del Ejecutivo. Artículo 8º.. según el caso.universitaria. de Ordenanza ante las Asambleas Departamentales. para que sean debatidos y posteriormente aprobados.El plebiscito..Referendo derogatorio. modificados o negados por la corporación pública correspondiente.. distrital. distrital o local. La consulta popular es la institución mediante la cual. total o parcialmente. La iniciativa popular legislativa y normativa ante las corporaciones públicas es el derecho político de un grupo de ciudadanos de presentar Proyecto de Acto legislativo y de ley ante el Congreso de la República.Referendo. es sometido por el Presidente de la . por medio del cual los ciudadanos dan por terminado el mandato que le han conferido a un gobernador o a un alcalde. Un referendo derogatorio es el sometimiento de un acto legislativo. Artículo 7º. de acuerdo o de una resolución local.. de un acuerdo o de una resolución local en alguna de sus partes o en su integridad. de una ordenanza.Consulta popular. de una ordenanza. de una ley. departamental. de acuerdo con las leyes que las reglamentan.. de una ley.. sindical o gremial del país ni el ejercicio de otros derechos políticos no mencionados en esta ley Artículo 2º. regional. El referendo puede ser nacional.Revocatoria del mandato. Un referendo aprobatorio es el sometimiento de un proyecto de acto legislativo. Artículo 4º. Artículo 6º. a consideración del pueblo para que éste decida si lo aprueba o lo rechaza. a consideración del pueblo para que éste decida si lo deroga o no.INICIATIVA POPULAR LEGISLATIVA Y NORMATIVA. Es la convocatoria que se hace al pueblo para que apruebe o rechace un proyecto de norma jurídica o derogue o no una norma ya vigente. Artículo 3º.. departamental. una pregunta de carácter general sobre un asunto de trascendencia nacional. Artículo 5º. de iniciativa popular que no haya sido adoptado por la corporación pública correspondiente.

promueven y encauzan la participación de los ciudadanos y contribuyen a la formación y manifestación de la voluntad popular. PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLITICOS.República. Las organizaciones sociales tienen derecho a manifestarse y a participar en eventos políticos. El Cabildo abierto es la reunión pública de los concejos distritales. acá lo incluiremos. a organizarlos y a desarrollarlos.. DERECHO A CONSTITUIR PARTIDOS Y MOVIMIENTOS. El Voto Acto mediante el cual un ciudadano participa de manera activa en la elección de las personas que quieren que las representen o en la adopción de una decisión. . municipales o de las juntas administradoras locales. a consideración del pueblo para que éste se pronuncie formalmente al respecto. ESTATUTO DE LA OPOSICION Y FUNCIONES ELECTORALES. en la cual los habitantes pueden participar directamente con el fin de discutir asuntos de interés para la comunidad. con el objeto de acceder al poder. a los cargos de elección popular y de influir en las decisiones políticas y democráticas de la Nación. a afiliarse y retirarse de ellos libremente y a difundir sus ideas y programas. Los partidos son instituciones permanentes que reflejan el pluralismo político. el gobernador o el alcalde. Todos los colombianos tienen derecho a constituir partidos y movimientos políticos. Ley 130 de 1994 TÍTULO I. según el caso. Artículo 9º. DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 1o.Cabildo abierto. DEFINICIÓN. pronunciándose en uno y otro sentido. ARTÍCULO 2o. Hay un mecanismo que explícitamente no aparece en la ley 134de 1994 que es el voto.

Cuando en una elección no obtengan a través de sus candidatos por lo menos 50. 2. La organización y el funcionamiento de los partidos y movimientos se regirán por lo establecido en sus propios estatutos. PERSONERIA JURÍDICA. OBLIGATORIEDAD DE LOS ESTATUTOS. en los casos previstos por la presente Ley. a defender y difundir los derechos humanos como fundamento de la convivencia pacífica y a propender al logro y mantenimiento de la paz. DENOMINACIÓN SÍMBOLOS. ARTÍCULO 7o. Cuando el Consejo Nacional Electoral así lo declare. 3. en el desarrollo de su actividad están obligados a cumplir la Constitución y las leyes. El Consejo Nacional Electoral reconocerá y otorgará personería jurídica a los partidos y movimientos políticos ARTÍCULO 4o. proceda su disolución. Los partidos y movimientos políticos perderán su personería jurídica cuando se encuentren incursos en una de las siguientes causas: 1. o mantengan. PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO. Los partidos y los movimientos políticos son propietarios de su nombre y del símbolo que hayan registrado en el Consejo Nacional Electoral. SÍMBOLOS Y COLORES DE LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS ARTÍCULO 3o. RECONOCIMIENTO DE PERSONERÍA JURÍDICA. dentro de los veinte días siguientes a la . Sin embargo. DENOMINACIÓN. PÉRDIDA DE LA PERSONERÍA JURÍDICA.000 votos o no alcancen. en los términos del artículo 95 de la Constitución Política. Cuando. ARTÍCULO 6o. representación en el Congreso. de acuerdo con sus estatutos. Cualquier ciudadano. ARTÍCULO 5o.Los movimientos políticos son asociaciones de ciudadanos constituidas libremente para influir en la formación de la voluntad política o para participar en las elecciones. Los partidos y movimientos políticos podrán organizarse libremente. Los partidos y movimientos políticos constituidos con el lleno de todos los requisitos constitucionales y legales tendrán personería jurídica TÍTULO II. conforme al artículo anterior.

gobernaciones departamentales y alcaldías distritales y municipales. de la presente ley. ARTÍCULO 11. a la ley o a las disposiciones del Consejo Nacional Electoral. CONSULTAS INTERNAS. el Consejo Nacional Electoral podrá ordenar que se le prive de la financiación estatal y del acceso a los medios de comunicación del Estado. con personería jurídica reconocida. ESCOGENCIA DEMOCRÁTICA DE LAS DIRECTIVAS. <Artículo modificado por el artículo 1 de la Ley 616 de 2000. en la escogencia de las directivas nacionales de los partidos y movimientos políticos. para escoger candidatos a la Presidencia de la República. cuando ésta se realice con la participación directa de sus afiliados. DE LOS CANDIDATOS Y LAS DIRECTIVAS ARTÍCULO 9o. interna o variación de sus estatutos. ARTÍCULO 8o. El nuevo texto es el siguiente:> La organización electoral colaborará en la realización de consultas internas de los partidos y movimientos con personería jurídica que lo soliciten a través de sus respectivas autoridades estatutarias. distrital y municipal. SANCIONES. igualmente. Cuando las actividades de un partido o de un movimiento sean manifiestamente contrarias a los principios de organización y funcionamiento señalados en el artículo 6o. como para tomar decisiones con respecto a su organización. departamental. Estas consultas podrán efectuarse en los niveles nacional. podrán postular candidatos a cualquier cargo de elección popular sin requisito adicional alguno.adopción de la respectiva decisión. La organización electoral colaborará. además de la cancelación de su personería jurídica si la tienen. La colaboración se prestará en los términos previstos en el artículo anterior. o las decisiones de las autoridades de los partidos y movimientos tomadas contraviniendo las mismas normas. ARTÍCULO 10. podrá impugnar ante el Consejo Nacional Electoral las cláusulas estatutarias contrarias a la Constitución. TÍTULO III. DESIGNACIÓN Y POSTULACIÓN DE CANDIDATOS. . Los partidos y movimientos políticos.

cuando menos tres (3) meses antes de las elecciones. según el caso. . El Estado financiará el funcionamiento de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica o con representación en el Congreso. o al partido o al movimiento al cual pertenezca. Los partidos. ARTÍCULO 13. mediante la creación de un fondo que se constituirá anualmente con un aporte de ciento cincuenta pesos ($150). ARTÍCULO 16. ARTÍCULO 14. por cada ciudadano inscrito en el censo electoral nacional. deberá contar con autorización expresa de la mitad más uno de los miembros de la junta directiva o de la asamblea general de accionistas o junta de socios.ARTÍCULO 12. Toda donación que una persona jurídica realice a favor de una campaña electoral. APORTES DE PARTICULARES. El Estado contribuirá a la financiación de las campañas electorales de los partidos y movimientos políticos. FINANCIACIÓN DE LAS CAMPAÑAS. garantizados preferencialmente con la pignoración del derecho resultante de la reposición de gastos que haga el Estado de acuerdo con lo previsto en el artículo 13 de la presente ley. Las contribuciones particulares a un candidato determinado deberán ser entregadas al candidato mismo. ARTÍCULO 17. Al fondo se incorporará también el producto de las multas a las que se refiere la presente ley. La Junta Directiva del Banco de la República ordenará a los bancos abrir líneas especiales de crédito. ENTREGA DE LAS CONTRIBUCIONES. al igual que las organizaciones adscritas a grupos sociales que postulen candidatos. LÍNEAS ESPECIALES DE CRÉDITO. FINANCIACIÓN DE LOS PARTIDOS. podrán recibir ayuda o contribuciones económicas de personas naturales o jurídicas. con el fin de otorgar créditos a los partidos y movimientos políticos que participen en la campaña. ARTÍCULO 15. lo mismo que las de los movimientos sociales y grupos significativos de ciudadanos que postulen candidatos. movimientos políticos y candidatos. o a la organización que lo represente. DONACIONES DE LAS PERSONAS JURÍDICAS. De ello se dejará constancia en el acta respectiva.

g) Dineros Públicos. Este balance deberá ser presentado a más tardar un (1) mes después del correspondiente debate electoral. INFORMES PÚBLICOS. publicaciones y cualquier otra actividad lucrativa del partido o movimiento. ARTÍCULO 19. Rendir cuentas.TÍTULO V. Los candidatos independientes deberán presentar el balance en la oportunidad señalada en el literal c) del artículo anterior. TÍTULO VI. c) Los ingresos obtenidos y los gastos realizados durante las campañas. En las rendiciones de cuentas se consignarán por lo menos las siguientes categorías de ingresos: a) Contribución de los miembros. Los partidos. ARTÍCULO 20. insignias. RENDICIÓN DE CUENTAS. b) Donaciones. ARTÍCULO 21. b) La destinación y ejecución de los dineros públicos que les fueron asignados. movimientos y las organizaciones adscritas a los grupos o movimientos sociales a los que alude esta ley y las personas jurídicas que los apoyen deberán presentar ante el Consejo Nacional Electoral informes públicos sobre: a) Los ingresos y egresos anuales del partido o del movimiento antes del 31 de enero de cada año. d) Rendimientos netos de actos públicos. CLASES DE GASTOS. LA PROPAGANDA Y LAS ENCUESTAS POLÍTICAS . de la distribución de folletos. f) Ayudas en especie valoradas a su precio comercia. CANDIDATOS INDEPENDIENTES. e) Créditos. c) Rendimientos de las inversiones. PUBLICIDAD Y RENDICIÓN DE CUENTAS ARTÍCULO 18. DE LA PUBLICIDAD.

con el fin de difundir y promover los principios. Los concesionarios para la prestación de servicio de radiodifusión sonora y los periódicos que acepten publicidad política pagada. Los concesionarios de los noticieros y los espacios de opinión en televisión.ARTÍCULO 22. con fin de obtener apoyo electoral. lugares y condiciones para la fijación de carteles. agrupaciones y candidatos a la utilización de estos medios. los movimientos políticos y los candidatos a cargos de elección popular y las personas que los apoyen. así como sus políticas frente a los diversos asuntos de interés nacional. Los partidos y movimientos políticos con personería jurídica tendrán derecho a acceder gratuitamente a los medios de comunicación social del Estado ARTÍCULO 26. la harán en condiciones de igualdad a todos los partidos. ARTÍCULO 24. a fin de garantizar el acceso equitativo de los partidos y movimientos. UTILIZACIÓN DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN. PROPAGANDA EN ESPACIOS PÚBLICOS. ARTÍCULO 23. característica. movimientos y candidatos a cargos de elección popular podrán hacer divulgación política y propaganda electoral por los medios de comunicación. durante la campaña electoral. pasacalles. PROPAGANDA ELECTORAL CONTRATADA. DIVULGACIÓN POLÍTICA. Mediante este tipo de publicidad no se podrá buscar apoyo electoral para los partidos o movimientos. afiches y vallas destinadas a difundir propaganda electoral. en los términos de la presente ley. en armonía con el derecho de la comunidad a disfrutar del uso del espacio público y a la preservación de la estética. PROPAGANDA ELECTORAL. Entiéndese por divulgación política la que con carácter institucional realicen los partidos. ACCESO A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL DEL ESTADO. movimientos y candidatos que lo soliciten. También podrán. Entiéndese por propaganda electoral la que realicen los partidos. deberán garantizar el pluralismo. ARTÍCULO 25. con los mismos fines. con los partidos. ARTÍCULO 27. Los partidos. el equilibrio informativo y la imparcialidad. ARTÍCULO 28. USO DE SERVICIO DE LA RADIO PRIVADA Y LOS PERÍODICOS. movimientos. Los concesionarios de los espacios de televisión podrán contratar propaganda electoral dentro de los treinta (30) días anteriores a la elección presidencial. ARTÍCULO 29. limitar el . Corresponde a los Alcaldes y los Registradores Municipales regular la forma. La divulgación así definida podrá realizarse en cualquier tiempo. movimientos o candidatos independientes. GARANTIAS EN LA INFORMACIÓN. programas y realizaciones de los partidos y movimientos.

los candidatos por quienes se indagó. ARTÍCULO 34. dentro de los quince (15) días siguientes a la presentación de la solicitud. Toda encuesta de opinión de carácter electoral al ser publicada o difundida. DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 32.número de vallas. el tipo y tamaño de la muestra. medio y espacio por lo menos iguales al que suscitó su ejercicio. El derecho de oposición reglamentado en esta ley tiene vigencia tanto frente al Gobierno Nacional. el tema o temas concretos a los que se refiere. Los partidos y movimientos políticos que no participen en el Gobierno tendrán derecho de réplica en los medios de comunicación del Estado frente a tergiversaciones graves y evidentes o ataques públicos proferidos por el Presidente de la República. los Ministros o los Jefes de los Departamentos Administrativos cuando haya sido con utilización de los mismos medios. el área y la fecha o período de tiempo en que se realizó y el margen de error calculado. y en todo caso que garanticen una amplia difusión. ACCESO DE LA OPOSICIÓN A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN DEL ESTADO. ARTÍCULO 35. RÉPLICA. ARTÍCULO 33. tendrán derecho al uso de los medios de comunicación social del Estado de acuerdo con la proporción de curules obtenidas en las elecciones para Congreso inmediatamente anteriores y de conformidad con lo establecido en la presente ley. En tales casos. podrá responder en forma oportuna. DEFINICIÓN. . TÍTULO VII. ACCESO DE LA OPOSICIÓN A LA INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN OFICIALES. distritales y municipales. Los partidos y movimientos políticos que no participen en el Gobierno. la fuente de su financiación. el partido o movimiento interesado en ejercer este derecho. ARTÍCULO 30. como frente a las administraciones departamentales. afiches y elementos publicitarios destinados a difundir propaganda electoral. los partidos y movimientos políticos que no participen en el Gobierno tendrán derecho a que se les facilite. DE LA PROPAGANDA Y DE LAS ENCUESTAS. las preguntas concretas que se formularon. y con tiempo. tendrá que serlo en su totalidad y deberá indicar expresamente la persona natural o jurídica que la realizó y la encomendó. Salvo asuntos sometidos a reserva legal o constitucional. para ejercer libremente la función crítica frente a éste y plantear y desarrollar alternativas políticas. La oposición es un derecho de los partidos y movimientos políticos que no participen en el Gobierno. la información y documentación oficiales. en forma preferencial y con celeridad.

ordenar y practicar pruebas. TÍTULO VIII. además de las que le confiere la Constitución. el Consejo formulará cargos y el inculpado dispondrá de un plazo de quince (15) días para responderlos. ARTÍCULO 38. DE LA VIGILANCIA. INFORME DE LABORES. El Consejo Nacional Electoral tendrá las siguientes funciones. El Consejo Nacional Electoral presentará anualmente al Congreso de la República un informe de labores. según la gravedad de la falta cometida.000). Las violaciones atribuibles a otras personas serán sancionadas con multas aplicables dentro de los límites aquí establecidos. Dos puestos en el Consejo Nacional Electoral serán reservados para los partidos y movimientos políticos que no participen en el Gobierno y cuyas votaciones sean las mayores pero que no alcancen para obtener posición por derecho propio en este organismo. ni superior a veinte millones de pesos ($20. ARTÍCULO 39.000). En ejercicio de la función de vigilancia atribuida por esta ley. CONTROL Y ADMINISTRACIÓN ARTÍCULO 37. FUNCIONES DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL. Los partidos y movimientos que así obtuvieren puesto en el Consejo Nacional Electoral. a) Adelantar investigaciones administrativas para verificar el estricto cumplimiento de las normas contenidas en la presente ley y sancionar a los partidos. revisar libros y documentos públicos y privados e inspeccionar la contabilidad de las entidades financieras. PARTICIPACIÓN DE LA OPOSICIÓN EN LOS ORGANISMOS ELECTORALES. el puesto será ocupado por el partido o movimiento que le siga en votos y que carezca de participación en el Gobierno. lo mantendrán en tanto no tengan representación en el Gobierno.000. De lo contrario. como sistema especial de cuentas adscrito al Consejo Nacional Electoral. . movimientos y candidatos con multas cuyo valor no será inferior a dos millones de pesos ($2.000. FONDO NACIONAL DE FINANCIACIÓN DE PARTIDOS Y CAMPAÑAS ELECTORALES. el Código Electoral y la legislación vigente. sin personería jurídica. Créase el Fondo Nacional de Financiación de Partidos y Campañas Electorales.ARTÍCULO 36. el Consejo Nacional Electoral podrá constituir tribunales o comisiones de garantías o vigilancia. Para la imposición de estas sanciones.

Los valores señalados en pesos en la presente ley se reajustarán anualmente de acuerdo con el aumento del índice de precios al consumidor certificado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). Con el propósito de colaborar permanentemente en la consolidación de la moral pública. ARTÍCULO 40. OTRAS RECOMENDACIONES. ARTÍCULO 43. DEL CONTROL ÉTICO ARTÍCULO 41. ARTÍCULO 45. así mismo. ÉTICA POLÍTICO-PARTIDISTA. TÍTULO IX. SANCIONES. podrá amonestar públicamente al transgresor cancelar su credencial de miembro del partido o abstenerse de avalar su candidatura a cargos de elección popular y en los de la . con o sin personería jurídica. y d) Fijar las cuantías a que se refiere esta ley. crearán Consejos de Control Ético. en los casos señalados en el artículo anterior. ARTÍCULO 44.b) Citar personas para que rindan testimonio y presenten informes relacionados con el cumplimiento o ejecución de las leyes mencionadas. ARTÍCULO 42. el Consejo de Control Ético. CONSEJOS DE CONTROL ÉTICO. pronunciarse sobre la actividad de los miembros o afiliados en relación con el partido o movimiento político al que pertenezcan además de lo contemplado en el código de ética. podrá recomendar que se inicien las acciones previstas en la Constitución y en la ley sobre pérdida de la investidura en el servicio público. De acuerdo con la gravedad de la falta y de los perjuicios que se deriven para el partido o movimiento político. El Consejo de Control Ético. c) Emitir conceptos interpretando las disposiciones legales mencionadas. los partidos y movimientos políticos. Corresponde a los Consejos de Control Ético de los partidos y movimientos. DECLARADO INEXEQUIBLE. REAJUSTES.

ARTÍCULO 51. Sin perjuicio de las sanciones establecidas en otras disposiciones legales. RESPONSABILIDAD DE LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLÍTICOS. cuando la provisión del cargo se haga teniendo en cuenta la filiación política. DERECHOS DE LA OPOSICIÓN A NIVEL TERRITORIAL. los movimientos y organizaciones sociales. AFILIACIÓN INTERNACIONAL. Los partidos. Los partidos y movimientos políticos. ARTÍCULO 50.Las fuerzas políticas que ejerzan la oposición en orden territorial tendrán los mismos derechos y deberes de quienes la ejercen a nivel nacional. el auditor interno será solidariamente responsable del manejo ilegal o fraudulento que se haga de dichos recursos. ARTÍCULO 46. ARTÍCULO 47. para lo cual se realizarán audiencias públicas hasta por ocho días. DECLARADO INEXEQUIBLE. a su cargo. ARTÍCULO 48.administración pública. Los partidos políticos pueden afiliarse o integrarse con otros de carácter internacional. ARTÍCULO 53. VEEDOR. MECANISMOS DE PROTECCION DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES . movimientos o candidatos. DECLARADO INEXEQUIBLE. que reciban aportes del Estado para financiar su sostenimiento o sus campañas electorales. será escuchado el concepto de las fuerzas de oposición. deberán crear y acreditar la existencia de un sistema de auditoría interna. cuando no informe al Consejo Nacional Electoral sobre las irregularidades cometidas. son garantes de las calidades morales de sus candidatos elegidos a cargos de elección popular desde la inscripción hasta que termine su período. ARTÍCULO 52. ARTÍCULO 49. AUDITORÍA INTERNA Y EXTERNA. Los partidos y movimientos políticos designarán un veedor que tendrá como función primordial. En el trámite de todo proyecto de ley cuyo tema sea el de la participación política en todas sus formas o el de la organización electoral. AUDIENCIAS PÚBLICAS. propiciar el cumplimiento de los deberes y obligaciones del elegido.

· Preferente: Porque el juez la tramitará con prelación a otros asuntos. cuando quieran que estos resulten vulnerados por la acción u omisión de cualquier autoridad pública o de los particulares en los casos que señale este decreto. la protección inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales. 1 Decreto 2591 de 1991) Toda persona tendrá derecho acción de tutela para reclamar ante los jueces en todo momento y lugar. Todos los días y horas son hábiles para interponer la acción de tutela (Art. por sí misma o por quien actúe a su nombre. 1 decreto 2591 de1991). la corte constitucional le dará prelación en la revisión en esta decisión. · Eficaz: Porque en toda caso exige del juez un pronunciamiento de fondo para conceder o negar el amparo del derecho. · Inmediata: Porque su propósito es otorgar sin dilaciones la protección solicitada. · Sencilla o informal: Porque no ofrece dificultades para su servicio. Derechos protegidos por la acción de tutela (Art. . mediante un procedimiento preferente y sumario. Protege los derechos humanos ratificados por Colombia. Marco legal de la acción de tutela El marco legal se basa en el Decreto 2591 de 1991 el cual trata del reglamento para el ejercicio de la acción de tutela.LA ACCIÓN DE TUTELA Es la garantía constitucional del derecho que tiene toda persona a la protección judicial de sus derechos fundamentales a través de un recurso efectivo. Los plazos son perentorios e improrrogables. Caracteres distintivos que ofrece la acción de tutela · Subsidiaria o residual: Porque solo procede cuando no se dispone de otro medio de defensa judicial. 2 Decreto 2591 de 1991) Garantiza los derechos fundamentales. Objeto de la acción de tutela (Art. · Específica: Porque se contrae a la protección exclusiva de los derechos fundamentales. pero cuya naturaleza permita su tutela para casos concretos. salvo la acción de habeas corpus. Cuando una decisión de tutela se refiera a un derecho no señalado expresamente por la constitución como fundamental.

no pudo ser idéntico al que se cumple ordinariamente en los asuntos judiciales propios de los demás procesos. nivel económico. las informaciones preliminares mínimas para administrar justicia dentro de su competencia. Lo importante es la disponibilidad del mecanismo de defensa y no simplemente la existencia de este. No es suficiente elevar los derechos amenazados al rango constitucional. como ya tuvo ocasión de expresarlo está corporación. Dejar de lado las vías que la ley otorga al juez para llegar a una convicción cierta en relación con el caso materia de la solicitud de tutela. Corresponde a los jueces la tarea de buscar. pero existen indicios concretos de que sucederá. · FUTURO.El papel del juez en esta materia. los efectos de este perjuicio deben persistir en el momento de instaurar la acción. origen. equivale a convertir en ilusorio y vano un mecanismo instituido . Recuérdese que.· Sumaria: Porque es breve en sus formas y procedimientos. CUANDO A PESAR DE EXISTIR UN MEDIO DE DEFENSA. La acción no se ha generado. dado en el sentido protector de la institución. estos indicios deben ser comprobables de que la persona está ante un peligro inminente.. SE TRATE DE EVITAR UN PERJUICIO IRREMEDIABLE Cualquier persona puede recurrir a la acción de tutela Apartes de la sentencia de Agosto 21 de 1992 de la Corte Constitucional . la acción de tutela puede ser intentada por cualquier persona. Es necesario promover mecanismos que QUE NO SE DISPONGA DE OTRO garantizan su ejercicio y protejan al MEDIO PARA REPARAR O EVITAR EL particular frente a un ataque real o DAÑO potencial antes de invocar la tutela.. con prescindencia de su edad. CASOS EN QUE PROCEDE LA ACCIÓN DE TUTELA a. Por tratarse de un hecho pasado. en orden a garantizar la efectividad de los derechos constitucionales fundamentales. por supuesto..PASADO. social o profesional. La violación se está produciendo en el momento de invocar la acción de tutela. La violación ya ocurrió y por consiguiente generó un perjuicio. como lo indican las normas citadas y otras del decreto 2591 de 1991. y. QUE SE AMENACE O VULNERE ALGUNO DE LOS DERECHOS CONTITUCIONALES FUNDAMENTALES · PRESENTE. sin que tramitarlas y decidirlas sean indispensables los requisitos formales ni las fórmulas exactas y ni siquiera un escrito por cuánto puede ser verbal.

23) · 48 horas máximo para que el superior haga cumplir el fallo que el inferior no cumplió dentro de la 4ª horas (Art. 16 y 29) · Se puede prescindir de todo conocimiento para conceder la tutela (Art... 23) · 3 días para impugnar el fallo (Art. 17) · 3 días máximos para que el órgano o la autoridad rinda el informe o envíe la documentación requerida (Art. 20) TÉRMINOS PARA LA ACCIÓN DE TUTELA · 3 días para que el demandante corrija la solicitud (Art. 21) _ 10 días máximo para concluir el trámite de la acción (Art. 18) · Presunción de veracidad del quejoso si no rinden informes los encargados de hacerlo (Art. 19) · 3 días máximo para la rendición de información adicional (Art. 32) Derecho de Petición . 27) · 48 horas máximo para que el juez pueda ordenar que el derecho sea libremente ejercido sin más requisitos (Art. 29) · 48 horas máximo para el cumplimiento del fallo (Art... ACCIÓN DE TUTELA “PRINCIPIO DE CELERIDAD-TIEMPO” Está acción es preferente y sumaria: · Todos los días y horas son hábiles para proponerla (Art. 32) · 20 días para fallar la segunda instancia (Art. 1) · Trámite preferencial (excepto habeas corpus) · Los plazos son perentorios e improrrogables (Art. 15) · Las notificaciones son inmediatas y por el medio más expedito (Art. 31) · 2 días para enviarlo al superior (Art. 27) · 48 horas máximo para abrir la investigación contra el superior renuente a cumplir con el fallo de tutela (Art.precisamente con el fin deliberado de acercar la teoría de ordenamiento jurídico a la realidad. 32) · 10 días para enviarlo a revisión a la corte constitucional (Art.

o se prolongue ilegalmente la privación de su libertad. actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades públicas y privadas. Se interpone Ante cualquier juez del municipio donde se encuentre privado de la libertad. ACCIONES POPULARES PARA LA DEFENZA DE LOS DERECHOS E INTERESES COLECTIVOS La acción popular se enmarca dentro de las siguientes normas: . corporaciones. derecho de petición o información. Esta acción busca que la persona no pierda el control sobre la información Que sobre ella posee el Estado. Es un derecho que se protege a través de la acción de tutela. instituciones comerciales) El habeas data protege La intimidad de la persona y su familia y el buen nombre de los demás y del suyo mismo. Profesionales u organizaciones privadas y eliminar lo falso.La Constitución Política lo define en su artículo 23 de la siguiente manera: "Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las Autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución". . En nuestro país los derechos fundamentales se encuentran protegidos por la ACCIÓN DE TUTELA.» (Bancos.La Constitución Política de Colombia que en su artículo 88 consagró la acción popular como un mecanismo de protección de los derechos e intereses colectivos. El Hábeas Data Consiste en la facultad que tiene toda persona para «conocer. educativas. por tanto cuando se presenta violación al Derecho de Petición se podrá interponer una medida como la tutela para que sea protegido. las entidades financieras.La Ley 472 de 1998 la cual reglamenta y desarrolla la figura constitucional de la acción popular y establece el procedimiento La Acción de Cumplimiento . El Hábeas Corpus Es la acción pública que tutela la libertad personal cuando alguien es capturado con violación de las garantías constitucionales o legales.

. la sentencia ordenará a la autoridad renuente el cumplimiento del deber omitido". como por vicios de procedimiento en su formación (numeral 4). . se refiere a los Decretos Planes. Acción pública de inconstitucionalidad Esta acción. tanto por su contenido material.Decretos con fuerza de ley expedidos con fundamento en el artículo 341 de la Constitución. cualquiera que sea su origen sólo por vicios de procedimiento en su formación (numeral 1). por ser violatorios de la norma fundamental. Se deben tener en cuenta también los decretos expedidos con base en normas posteriores a ese artículo 10. También hay que incluir aquí los decretos expedidos por el gobierno con fundamento en las facultades extraordinarias que le otorgó la Constitución en sus artículos transitorios. puede ser definida como la facultad que tienen todos los ciudadanos colombianos de impugnar ante la Corte Constitucional. la Corte no realiza el control a través de esta acción .Es pública. también denominada acción de inexequibilidad.Requiere solicitud ciudadana. pues aunque lo razonable de acuerdo a la distribución de competencias entre la Corte Constitucional y el Consejo de Estado sería sostener que como sobre ellos no se asignó competencia expresa a la Corte Constitucional su conocimiento corresponde al Consejo de Estado. la Corte sin mayores argumentos y obviando el anterior razonamiento ha asumido en varias oportunidades competencia para controlarlos.Leyes. el artículo 10 transitorio dispone: "los decretos que expida el Gobierno en ejercicio de las facultades otorgadas en los anteriores artículos tendrán fuerza de ley y su control de constitucionalidad corresponderá a la Corte Constitucional. los siguientes actos que contempla el artículo 241 de la Carta Política: Actos reformatorios de la Constitución. . o sea decreto leyes dictados por el Gobierno en uso de facultades extraordinarias (numeral 5).La Constitución Política de 1991 la consagra así: "Toda persona podrá acudir ante la autoridad judicial para hacer efectivo el cumplimiento de una ley o un acto administrativo. . así lo hizo cuando decidió sobre la constitucionalidad del decreto 2067 de 1991 que tiene fundamento en el artículo 23 transitorio de la Constitución Nacional.Decretos con fuerza de ley dictados con fundamento en los artículos 150 numeral 10. En caso de prosperar la acción. Estas son las características más importantes de esta acción: . puede incoarse por cualquier ciudadano y en defensa del interés público.

Dicha acción puede intentarse en cualquier tiempo.oficiosamente. validez para todos y no sólo para quienes intervinieron en el proceso. la invalidez se retrotrae al pasado y obliga a que las cosas se devuelvan a la situación existente antes de que se produjera la norma declarada inexequible. salvo que se trate de vicios de forma para lo cual existe un término de caducidad de un año contado a partir de la publicación del acto. . lo que implica sean respetadas las situaciones jurídicas establecidas durante su vigencia. La sentencia decide la cuestión debatida de manera definitiva y constituye según lo indica la misma Carta Política. es decir. . Además tiene. Sin embargo la Corte Constitucional mantiene el criterio de que es a la misma Corte a la que corresponde determinar el efecto de sus fallos. Y en varias ocasiones ha ejercido esa competencia dictando fallos de inexequibilidad con efectos "desde siempre" o "hacia atrás". cosa juzgada constitucional. La doctrina ha sostenido tradicionalmente que dicha sentencia tiene efectos profuturo.