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LEGISLAO ARQUEOLOGIA

Secretaria de Estado da Cultura do Paran - Coordenadoria do Patrimnio Cultural http://www.patrimoniocultural.pr.gov.br/

LEI FEDERAL N. 3924


Data: 26 de julho de1961.
Smula: Dispe sobre os monumentos arqueolgicos e pr-histricos.
O Presidente da Repblica:
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Artigo 1 - Os monumentos arqueolgicos ou pr-histricos de qualquer natureza
existentes no territrio nacional e todos os elementos que neles se encontram ficam
sob a guarda e proteo do Poder Pblico, de acordo com o que estabelece o art.
180 da Constituio Federal.
Pargrafo nico - A propriedade da superfcie, regida pelo direito comum, no
inclui a das jazidas arqueolgicas ou pr-histricas, nem a dos objetos nela
incorporados na forma do art. 161 da mesma Constituio.
Artigo 2 - Consideram-se monumentos arqueolgicos ou pr-histricos:
a) as jazidas de qualquer natureza, origem ou finalidade, que representem
testemunhos da cultura dos paleoamerndios do Brasil, tais como sambaquis,
montes artificiais ou tesos, poos sepulcrais, jazigos, aterrados, estearias e
quaisquer outras no especificadas aqui, mas de significado idntico, a juzo da
autoridade competente;
b) os stios nos quais se encontram vestgios positivos de ocupao pelos
paleomerndios, tais como grutas, lapas e abrigos sob rocha;
c) os stios identificados como cemitrios, sepulturas ou locais de pouso prolongado
ou de aldeamento "estaes" e "cermios", nos quais se encontram vestgios
humanos de interesse arqueolgico ou paleoetnogrfico;
d) as inscries rupestres ou locais como sulcos de polimentos de utenslios e
outros vestgios de atividade de paleoamerndios.
Artigo 3 - So proibidos em todo territrio nacional o aproveitamento econmico, a
destruio ou mutilao, para qualquer fim, das jazidas arqueolgicas ou prhistricas conhecidas como sambaquis, casqueiros, concheiros, birbigueiras ou
sernambis, e bem assim dos stios, inscries e objetos enumerados nas alneas b,
c e d do artigo anterior, antes de serem devidamente pesquisados, respeitadas as
concesses anteriores e no caducas.
Artigo 4 - Toda pessoa, natural ou jurdica, que, na data da publicao desta Lei, j
estiver procedendo, para fins econmicos ou outros, explorao de jazidas
arqueolgicas ou pr-histricas, dever comunicar Diretoria do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional, dentro de sessenta (60) dias, sob pena de multa de
Cr$ 10.000,00 a Cr$ 50.000,00 (dez mil a cinqenta mil cruzeiros), o exerccio
dessa atividade, para efeito de exame, registro, fiscalizao e salvaguarda do
interesse da cincia.
Artigo 5 - Qualquer ato que importe na destruio ou mutilao dos monumentos a
que se refere o art. 2 desta Lei ser considerado crime contra o Patrimnio
Nacional e, como tal, punvel de acordo com o disposto nas leis penais.

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Artigo 6 - As jazidas conhecidas como sambaquis, manifestadas ao governo da Unio,
por intermdio da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, de acordo
com o art. 4 e registradas na forma do artigo 27 desta Lei, tero precedncia para
estudo e eventual aproveitamento, em conformidade com o Cdigo de Minas.
Artigo 7 - As jazidas arqueolgicas ou pr-histricas de qualquer natureza, no
manifestadas e registradas na forma dos arts. 4 e 6 desta Lei, so consideradas,
para todos os efeitos, bens patrimoniais da Unio.
CAPTULO II
Das Escavaes Arqueolgicas realizadas por particulares
Artigo 8 - O direito de realizar escavaes para fins arqueolgicos, em terras de
domnio pblico ou particular, constitui-se mediante permisso do Governo da
Unio, atravs da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ficando
obrigado a respeit-lo o proprietrio ou possuidor do solo.
Artigo 9 - O pedido de permisso deve ser dirigido Diretoria do Patrimnio Histrico
e Artstico Nacional, acompanhado de indicao exata do local, do vulto e da
durao aproximada dos trabalhos a serem executados, da prova de idoneidade
tcnico-cientfica e financeira do requerente e do nome do responsvel pela
realizao dos trabalhos.
Pargrafo nico - Estando em condomnio a rea em que se localiza a jazida,
somente poder requerer a permisso o administrador ou cabecel, eleito na
forma do Cdigo Civil.
Artigo 10 - A permisso ter por ttulo uma portaria do Ministro da Educao e Cultura,
que ser transcrita em livro prprio da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional e na qual ficaro estabelecidas as condies a serem observadas ao
desenvolvimento das escavaes e estudos.
Artigo 11 - Desde que as escavaes e estudos devam ser realizados em terreno que
no pertena ao requerente, dever ser anexado ao seu pedido o consentimento
escrito do proprietrio do terreno ou de quem esteja em uso e gozo desse direito.
Pargrafo 1 - As escavaes devem ser necessariamente executadas sob
orientao do permissionrio, que responder civil, penal e administrativamente
pelos prejuzos que causar ao Patrimnio Nacional ou a terceiros.
Pargrafo 2 - As escavaes devem ser realizadas de acordo com as condies
estipuladas no instrumento de permisso, no podendo o responsvel, sob
nenhum pretexto, impedir a inspeo dos trabalhos por delegado especialmente
designado pela Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, quando
for julgado conveniente.
Pargrafo 3 - O permissionrio fica obrigado a informar Diretoria do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional, trimestralmente, sobre o andamento das
escavaes, salvo a ocorrncia de fato excepcional, cuja notificao dever ser
feita imediatamente, para as providncias cabveis.

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Artigo 12 - O Ministrio da Educao e Cultura poder cassar a permisso concedida,
uma vez que:
a) no sejam cumpridas as prescries da presente Lei e do instrumento de
concesso da licena;
b) sejam suspensos os trabalhos de campo por prazo superior a doze (12) meses,
salvo motivo de fora maior, devidamente comprovado;
c) no caso de no cumprimento do pargrafo 3 do artigo anterior.
Pargrafo nico - Em qualquer dos casos acima enumerados, o permissionrio
no ter direito a indenizao alguma pela despesas que tiver efetuado.
CAPTULO III
Das Escavaes Arqueolgicas realizadas por Instituies Cientficas Especializadas
da Unio, dos Estados e dos Municpios
Artigo 13 - A Unio, bem como os Estados e Municpios mediante autorizao federal,
podero proceder a escavaes e pesquisas, no interesse da Arqueologia e da Prhistria em terrenos de propriedade particular, com exceo das reas muradas
que envolvam construes domiciliares.
Pargrafo nico - falta de acordo amigvel com o proprietrio da rea onde se
situar a jazida, ser esta declarada de utilidade pblica e autorizada a sua
ocupao pelo perodo necessrio execuo dos estudos, nos termos do art.
36 do Decreto-lei n 3.365, de 21 de junho de 1941.
Artigo 14 - No caso de ocupao temporria do terreno, para realizao de escavaes
nas jazidas declaradas de utilidade pblica, dever ser lavrado um auto, antes do
incio dos estudos, no qual se descreva o aspecto exato do local.
Pargrafo 1 - Terminados os estudos, o local dever ser restabelecido, sempre
que possvel, na sua feio primitiva.
Pargrafo 2 - Em caso de as escavaes produzirem a destruio de um relevo
qualquer, essa obrigao s ter cabimento quando se comprovar que, desse
aspecto particular do terreno, resultavam incontestveis vantagens para o
proprietrio.
Artigo 15 - Em casos especiais e em face do significado arqueolgico excepcional das
jazidas, poder ser promovida a desapropriao do imvel, ou parte dele, por
utilidade pblica, com fundamento no art. 5, alneas K e L do Decreto-lei n 3.365,
de 21 de junho de 1941.

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Artigo 16 - Nenhum rgo da administrao federal, dos Estados ou dos Municpios,
mesmo no caso do art. 28 desta Lei, poder realizar escavaes arqueolgicas ou
pr-histricas, sem prvia comunicao Diretoria do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional, para fins de registro no cadastro de jazidas arqueolgicas.
Pargrafo nico - Dessa comunicao deve constar, obrigatoriamente o local, o
tipo ou a designao da jazida, o nome do especialista encarregado das
escavaes, os indcios que determinaram a escolha do local e, posteriormente,
uma smula dos resultados obtidos e do destino do material coletado.
CAPTULO IV
Das Descobertas Fortuitas
Artigo 17 - A posse e a salvaguarda dos bens de natureza arqueolgica ou prhistrica constituem, em princpio, direito imanente ao Estado.
Artigo 18 - A descoberta fortuita de quaisquer elementos de interesse arqueolgico ou
pr-histrico, artstico ou numismtico dever ser imediatamente comunicada
Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ou aos rgos oficiais
autorizados, pelo autor do achado ou pelo proprietrio do local onde tiver ocorrido.
Pargrafo nico - O proprietrio ou ocupante do imvel onde se tiver verificado o
achado responsvel pela conservao provisria da coisa descoberta, at o
pronunciamento e deliberao da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional.
Artigo 19 - A infringncia da obrigao imposta no artigo anterior implicar na
apreenso sumria do achado, sem prejuzo da responsabilidade do inventor pelos
danos que vier a causar ao Patrimnio Nacional, em decorrncia da omisso.
CAPTULO V
Da remessa, para o exterior, de objetos de interesse Arqueolgico ou Pr-histrico,
Histrico, Numismtico ou Artstico.
Artigo 20 - Nenhum objeto que apresente interesse arqueolgico ou
numismtico ou artstico poder ser transferido para o exterior,
expressa da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional,
uma "guia" de liberao na qual sero devidamente especificados
serem transferidos.

pr-histrico,
sem licena
constante de
os objetos a

Artigo 21 - A inobservncia da prescrio do artigo anterior implicar na apreenso


sumria do objeto a ser transferido, sem prejuzo das demais cominaes legais a
que estiver sujeito o responsvel.
Pargrafo nico - O objeto apreendido, razo deste artigo, ser entregue
Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.

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CAPTULO VI
Disposies Gerais
Artigo 22 - O aproveitamento econmico das jazidas, objeto desta Lei, poder ser
realizado na forma e nas condies prescritas pelo Cdigo de Minas, uma vez
concluda a sua explorao cientfica, mediante parecer favorvel da Diretoria do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional ou do rgo oficial autorizado.
Pargrafo nico - De todas as jazidas ser preservada, sempre que possvel ou
conveniente, uma parte significativa, a ser protegida pelos meios convenientes,
como blocos testemunhos.
Artigo 23 - O Conselho de Fiscalizao das Expedies Artsticas e Cientficas
encaminhar Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional qualquer pedido
de cientista estrangeiro, para realizar escavaes arqueolgicas ou pr-histricas
no pas.
Artigo 24 - Nenhuma autorizao de pesquisa ou de lavra para jazidas de calcrio de
concha, que possua as caractersticas de monumentos arqueolgicos ou prhistricos, poder ser concedida sem audincia prvia da Diretoria do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional.
Artigo 25 - A realizao de escavaes arqueolgicas ou pr-histricas, com
infringncia de qualquer dos dispositivos desta Lei, dar lugar multa de Cr$
5.000,00 (cinco mil cruzeiros) a Cr$ 50.000,00 (cinqenta mil cruzeiros), sem
prejuzo de sumria apreenso e conseqente perda, para o Patrimnio Nacional,
de todo o material e equipamento existente no local.
Artigo 26 - Para melhor execuo da presente Lei, a Diretoria do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional poder solicitar a colaborao de rgos federais, estaduais,
municipais, bem como de instituies que tenham entre seus objetivos especficos
o estudo e a defesa dos monumentos arqueolgicos e pr-histricos.
Artigo 27 - A Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional manter um
Cadastro dos monumentos arqueolgicos do Brasil, no qual sero registrados todas
as jazidas manifestadas, de acordo com o disposto nesta Lei, bem como das que
se tornarem conhecidas por qualquer via.
Artigo 28 - As atribuies conferidas ao Ministrio da Educao e Cultura, para o
cumprimento desta Lei, podero ser delegadas a qualquer unidade da Federao,
que disponha de servios tcnico-administrativos especialmente organizados para a
guarda, preservao e estudo das jazidas arqueolgicas e pr-histricas, bem
como de recursos suficientes para o custeio e bom andamento dos trabalhos.
Pargrafo nico - No caso deste artigo, o produto das multas aplicadas e
apreenses de material legalmente feitas reverter em benefcio do servio
estadual, organizado para a preservao e estudo desses monumentos.

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Artigo 29 - Aos infratores desta Lei sero aplicadas as sanes dos artigos 163 a 167
do Cdigo Penal, conforme o caso, sem prejuzo de outras penalidades cabveis.
Artigo 30 - O poder Executivo baixar, no prazo de 120 dias, a partir da vigncia desta
Lei, a regulamentao que for julgada necessria sua fiel execuo.
Artigo 31 - Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio.

Braslia, em 26 de julho de 1961;

140 da Independncia e 73 da Repblica.

Jnio Quadros
Brigido Tinoco
Oscar Pedroso Horta
Clemente Mariani
Joo Agripino