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Eric Duarte Ferreira

Morgana Fabiola Cambrussi

Volume 1

1
ISBN 978-85-61608-92-7

Redao Oficial

9 788561 608927

Universidade
Federal
Fluminense

Redao Oficial

CEFET/RJ

Ministrio da Educao MEC


Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CAPES
Diretoria de Educao a Distncia DED
Universidade Aberta do Brasil UAB
Programa Nacional de Formao em Administrao Pblica PNAP
Bacharelado em Administrao Pblica

REDAO OFICIAL

Eric Duarte Ferreira


Morgana Fabiola Cambrussi

2009

2009. Universidade Federal de Santa Catarina UFSC. Todos os direitos reservados.


A responsabilidade pelo contedo e imagens desta obra do(s) respectivos autor(es). O contedo desta obra foi licenciado temporria e
gratuitamente para utilizao no mbito do Sistema Universidade Aberta do Brasil, atravs da UFSC. O leitor se compromete a utilizar o
contedo desta obra para aprendizado pessoal, sendo que a reproduo e distribuio ficaro limitadas ao mbito interno dos cursos.
A citao desta obra em trabalhos acadmicos e/ou profissionais poder ser feita com indicao da fonte. A cpia desta obra sem autorizao
expressa ou com intuito de lucro constitui crime contra a propriedade intelectual, com sanes previstas no Cdigo Penal, artigo 184, Pargrafos
1 ao 3, sem prejuzo das sanes cveis cabveis espcie.

F383r

Ferreira, Eric Duarte


Redao oficial / Eric Duarte Ferreira, Morgana Fabiola Cambrussi. Florianpolis :
Departamento de Cincias da Administrao / UFSC; [Braslia] : CAPES : UAB, 2009.
148p. : il.
Inclui bibliografia
Bacharelado em Administrao Pblica
ISBN: 978-85-61608-92-7
1. Redao oficial. 2. Correspondncia comercial. 3. Produo de textos. 4. Lngua
portuguesa - Gramtica. 5. Reforma ortogrfica. 6. Educao a distncia. I. Cambrussi, Morgana
Fabiola. II. Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Brasil).
III. Universidade Aberta do Brasil. IV. Ttulo.
CDU: 806.90-085.2

Catalogao na publicao por: Onlia Silva Guimares CRB-14/071

PRESIDENTE DA REPFLICA
Luiz Incio Lula da Silva
MINISTRO DA EDUCAO
Fernando Haddad
PRESIDENTE DA CAPES
Jorge Almeida Guimares
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA
REITOR
Alvaro Toubes Prata
VICE-REITOR
Carlos Alberto Justo da Silva
CENTRO SCIO-ECONMICO
DIRETOR
Ricardo Jos de Arajo Oliveira
VICE-DIRETOR
Alexandre Marino Costa
DEPARTAMENTO DE CINCIAS DA ADMINISTRAO
CHEFE DO DEPARTAMENTO
Joo Nilo Linhares
SUBCHEFE DO DEPARTAMENTO
Gilberto de Oliveira Moritz
SECRETARIA DE EDUCAO A DISTNCIA
SECRETRIO DE EDUCAO A DISTNCIA
Carlos Eduardo Bielschowsky
DIRETORIA DE EDUCAO A DISTNCIA
DIRETOR DE EDUCAO A DISTNCIA
Celso Jos da Costa
COORDENAO GERAL DE ARTICULAO ACADMICA
Nara Maria Pimentel
COORDENAO GERAL DE SUPERVISO E FOMENTO
Grace Tavares Vieira
COORDENAO GERAL DE INFRAESTRUTURA DE POLOS
Francisco das Chagas Miranda Silva
COORDENAO GERAL DE POLTICAS DE INFORMAO
Adi Balbinot Junior

COMISSO DE AVALIAO E ACOMPANHAMENTO PNAP


Alexandre Marino Costa
Claudin Jordo de Carvalho
Eliane Moreira S de Souza
Marcos Tanure Sanabio
Maria Aparecida da Silva
Marina Isabel de Almeida
Oreste Preti
Tatiane Michelon
Teresa Cristina Janes Carneiro
METODOLOGIA PARA EDUCAO A DISTNCIA
Universidade Federal de Mato Grosso
COORDENAO TCNICA DED
Soraya Matos de Vasconcelos
Tatiane Michelon
Tatiane Pacanaro Trinca
AUTORES DO CONTEDO
Eric Duarte Ferreira
Morgana Fabiola Cambrussi
EQUIPE DE DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS DIDTICOS CAD/UFSC
Coordenador do Projeto
Alexandre Marino Costa
Coordenao de Produo de Recursos Didticos
Denise Aparecida Bunn
Superviso de Produo de Recursos Didticos
Flavia Maria de Oliveira
Designer Instrucional
Denise Aparecida Bunn
Andreza Regina Lopes da Silva
Superviso Administrativa
Erika Alessandra Salmeron Silva
Capa
Alexandre Noronha
Ilustrao
Igor Baranenko
Projeto Grfico e Finalizao
Annye Cristiny Tessaro
Editorao
Rita Castelan

Crditos da imagem da capa: extrada do banco de imagens Stock.xchng sob direitos livres para uso de imagem.

PREFCIO
Os dois principais desafios da atualidade na rea
educacional do pas so a qualificao dos professores que atuam
nas escolas de educao bsica e a qualificao do quadro
funcional atuante na gesto do Estado Brasileiro, nas vrias
instncias administrativas. O Ministrio da Educao est
enfrentando o primeiro desafio atravs do Plano Nacional de
Formao de Professores, que tem como objetivo qualificar mais
de 300.000 professores em exerccio nas escolas de ensino
fundamental e mdio, sendo metade desse esforo realizado pelo
Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB). Em relao ao
segundo desafio, o MEC, por meio da UAB/CAPES, lana o
Programa Nacional de Formao em Administrao Pblica
(PNAP). Esse Programa engloba um curso de bacharelado e trs
especializaes (Gesto Pblica, Gesto Pblica Municipal e
Gesto em Sade) e visa colaborar com o esforo de qualificao
dos gestores pblicos brasileiros, com especial ateno no
atendimento ao interior do pas, atravs dos Polos da UAB.
O PNAP um Programa com caractersticas especiais. Em
primeiro lugar, tal Programa surgiu do esforo e da reflexo de uma
rede composta pela Escola Nacional de Administrao Pblica
(ENAP), do Ministrio do Planejamento, pelo Ministrio da Sade,
pelo Conselho Federal de Administrao, pela Secretaria de
Educao a Distncia (SEED) e por mais de 20 instituies pblicas
de ensino superior, vinculadas UAB, que colaboraram na
elaborao do Projeto Poltico Pedaggico dos cursos. Em segundo
lugar, esse Projeto ser aplicado por todas as instituies e pretende
manter um padro de qualidade em todo o pas, mas abrindo

margem para que cada Instituio, que ofertar os cursos, possa


incluir assuntos em atendimento s diversidades econmicas e
culturais de sua regio.
Outro elemento importante a construo coletiva do
material didtico. A UAB colocar disposio das instituies
um material didtico mnimo de referncia para todas as disciplinas
obrigatrias e para algumas optativas. Esse material est sendo
elaborado por profissionais experientes da rea da administrao
pblica de mais de 30 diferentes instituies, com apoio de equipe
multidisciplinar. Por ltimo, a produo coletiva antecipada dos
materiais didticos libera o corpo docente das instituies para uma
dedicao maior ao processo de gesto acadmica dos cursos;
uniformiza um elevado patamar de qualidade para o material
didtico e garante o desenvolvimento ininterrupto dos cursos, sem
paralisaes que sempre comprometem o entusiasmo dos alunos.
Por tudo isso, estamos seguros de que mais um importante
passo em direo democratizao do ensino superior pblico e
de qualidade est sendo dado, desta vez contribuindo tambm para
a melhoria da gesto pblica brasileira, compromisso deste governo.

Celso Jos da Costa


Diretor de Educao a Distncia
Coordenador Nacional da UAB
CAPES-MEC

SUMRIO
Apresentao .................................................................................................... 9
Unidade 1 Redao Oficial
Redao Oficial................................................................................................ 13
Caractersticas da Redao Oficial.......................................................... 15
Pronomes de Tratamento................................................................ 19

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais


Comunicaoes e Documentos Oficiais................................................................ 33
Ofcio.......................................................................................................... 34
Memorando Oficial...................................................................................... 43
Carta.............................................................................................................. 45
Mensagem eletrnica...................................................................................... 54
Ata.............................................................................................................. 59
Atestado.......................................................................................................... 63
Edital de Convocao................................................................................... 65
Requerimento................................................................................................ 66
Comunicado ou aviso................................................................................... 70
Portaria......................................................................................................... 71
Certido........................................................................................................ 79
Telegrama....................................................................................................... 82
Fax................................................................................................................. 83

Redao Oficial

Unidade 3 Produo Textual e Reviso Gramatical


A Atividade de Produo Textual.......................................................................... 97
Tcnicas de comunicao verbal: a produo de sentidos pela escrita......... 98
Pontos de Reviso Gramatical...................................................................... 102
Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa..................................................... 124

Consideraes finais ................................................................................. 136


Referncias.................................................................................................... 137
Minicurrculo.................................................................................................... 140

Bacharelado em Administrao Pblica

Apresentao

APRESENTAO
Ol, futuro Administrador Pblico!
Seja bem-vindo Disciplina Redao Oficial.
Com os estudos propostos nesta disciplina, nossa inteno
contribuir para o seu aperfeioamento pessoal e profissional, a
fim de auxili-lo na construo de textos oficiais e empresariais
eficientes, modernos e adequados aos padres de escrita vigentes.
Em funo dessas preocupaes, e atendendo aos objetivos da
disciplina dentro do curso, organizamos os temas tratados neste
livro em trs unidades.
Na Unidade 1, apresentaremos a definio e as
caractersticas da redao denominada Oficial. Alm disso, voc
conhecer as formas de tratamento utilizadas nesse tipo de redao
e os cuidados a serem tomados ao empreg-las em situaes
formais.
Na Unidade 2, voc aprender a elaborar algumas das
principais correspondncias e documentos oficiais, tais como: ofcio,
memorando, carta, mensagem eletrnica, ata, atestado, edital de
convocao, requerimento, comunicado, aviso, portaria, certido,
telegrama e fax. Apresentaremos exemplos ilustrativos para cada
modalidade de texto abordada, o que facilitar a elaborao dessas
comunicaes dentro dos padres requeridos e servir para consulta
sempre que voc sentir necessidade de faz-la.
Por fim, na Unidade 3, abordaremos alguns tpicos de
produo textual e reviso gramatical e, tambm, uma sntese do
novo Acordo Ortogrfico, em vigor desde janeiro de 2009.
Em todas as unidades, voc ir perceber que, para a
produo de textos eficientes, necessrio estar atento no s

Mdulo 1

Redao Oficial

configurao de cada modalidade, mas tambm s tcnicas de


comunicao escrita e aos aspectos gramaticais normativos. Por
isso, em cada unidade deste livro, voc contar com atividades de
aprendizagem que foram elaboradas para que voc aproveite ao
mximo esta disciplina.
Esperamos que seus estudos nesta disciplina auxiliem na
tarefa de elaborar textos oficiais e empresariais que transmitam
suas idias de maneira objetiva e clara, e que satisfaam suas
necessidades comunicacionais e as de quem recebe seus textos no
ambiente de trabalho e fora dele.
Bons estudos!

Professores Eric Duarte Ferreira e


Morgana Fabiola Cambrussi

10

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 A Redao
Apresentao
Oficial

UNIDADE 1
A REDAO OFICIAL

OBJETIVOS

ESPECFICOS DE APRENDIZAGEM

Ao finalizar esta Unidade, voc dever ser capaz de:


f

Compreender a funcionalidade da redao oficial, seu espao


de circulao e seus objetivos;

Reconhecer as caractersticas e as particularidades da escrita


oficial; e

Utilizar adequadamente as formas de tratamento oficiais.

Mdulo 1

11

Redao Oficial

12

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 A Redao Oficial

REDAO OFICIAL
Caro estudante,
Antes de comear a escrever textos oficiais, necessrio
que voc conhea o conceito e as caractersticas da Redao
Oficial, bem como o emprego adequado das formas de
tratamento que conferem formalidade a esse tipo de
redao.
Por isso, leia as informaes constantes desta Unidade 1 e
reflita sobre elas para, ento, realizar as atividades
propostas ao final desta Unidade.
Seja bem-vindo aos trabalhos e bons estudos!

A redao oficial trata da maneira pela qual o Poder Pblico


redige atos normativos e comunicaes oficiais. Por meio dela,
estabelece-se a interao entre os diversos rgos pblicos, entre o
Poder Pblico e os cidados, ou entre o Poder Pblico e as empresas.
De acordo com Flres (2002, p.11), os textos produzidos no
mbito da Redao Oficial podem ser agrupados em duas
categorias: correspondncias e documentos. Entretanto, apesar
dessa segmentao, as correspondncias e os documentos oficiais
esto intimamente relacionados: primeiro, porque esses textos
possuem caractersticas em comum, como voc estudar na prxima
seo deste livro; segundo, porque de praxe que o encaminhamento
de documentos seja acompanhado de correspondncia.

Podemos citar como


exemplos de ato
normativo: a Lei

Ordinria e a Lei

Complementar; a Medida
Provisria; o Decreto; a
Portaria, entre outros.

Veja os tipos mais comuns de cada categoria:

X Correspondncias: ofcio, memorando, requerimento,


carta, fax, mensagem eletrnica, telegrama, entre outros.

Mdulo 1

13

Redao Oficial

X Documentos: ata, certido, portaria, procurao,


relatrio, instruo normativa, decreto etc.
Esses textos so oficiais no apenas pelo seu carter formal,
mas tambm porque existem normas estabelecidas por decretos,
portarias e instrues normativas federais que regulamentam sua
feitura. Alm disso, como ressalta Flres (2007, p. 26),
*Signatrio aquele que
assina ou subscreve um
documento.

Fonte:

Ferreira (1999).

Saiba mais

uniformizar e padronizar

A uniformidade e a padronizao de correspondncias relacionadas aos atos administrativos oficiais no eram caractersticas amplamente praticadas at pouco
tempo atrs. Data de 11 de janeiro de 1991
o Decreto n. 100.000, em que o Presidente
da Repblica autorizou a criao de uma
comisso para rever, atualizar, uniformizar
e simplificar as normas de redao de atos
e comunicaes oficiais. Em outubro do
mesmo ano, essa comisso apresentou a

O que eleva um documento categoria de texto oficial


a finalidade para a qual foi gerado: tratar de assunto(s)
do interesse do(s) signatrio(s)* ou do que ele(s)
representa(m) junto ao(s) rgo(s) pblico(s).

Desde a publicao da Instruo


Normativa n. 4, de 6 de maro de 1992, pela
extinta Secretaria da Administrao Federal,
que torna obrigatria a observncia das
regras constantes no Manual de Redao da
Presidncia da Repblica, busca-se
uniformizar e padronizar a redao dos textos
oficiais por meio da atualizao da
linguagem neles empregada e da
modernizao das diversas modalidades de
expedientes.

primeira edio do Manual de Redao da


Presidncia da Repblica, que tinha o objetivo de racionalizar e padronizar os tex-

A Redao Oficial utilizada pela Administrao


Direta, composta pelos servios integrados na estru-

os da informtica. Essa segunda edio

tura administrativa da Presidncia da Repblica e


dos Ministrios, e pela Administrao Indireta, composta por entidades dotadas de personalidade jurdica prpria, como autarquias, empresas pblicas,
sociedades de economia mista e rgos que compem os poderes Legislativo e Judicirio (FLRES,

revisada e atual do Manual est dispon-

2007, p. 27).

tos oficiais. Dez anos depois, fez-se necessrio revisar e atualizar o texto do Manual,
principalmente para adapt-lo evoluo
legislativa brasileira e para adequ-lo s
formas de comunicao oficial e aos avan-

vel, desde 2002, no stio da Casa Civil. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/


ccivil_03/manual/manual.htm>.

14

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 A Redao Oficial

CARACTERSTICAS

DA

REDAO OFICIAL

Em nosso dia a dia, cada situao comunicativa especfica


possui sua linguagem caracterstica, apropriada, que determinada
em funo dos interlocutores envolvidos e do grau de formalidade
exigido. Por exemplo, temos uma linguagem possvel para batepapos informais na internet, popularmente chamada de internets,
outra para bilhetinhos familiares ou cartas que expressam nossos
sentimentos, e assim por diante. Em situaes comunicativas
informais, espontneas, costumamos fazer uso de uma fala/escrita
descontrada, natural: usamos a linguagem popular ou coloquial
que no necessariamente segue as regras gramaticais da normapadro da linguagem, mas sua prpria norma, caracterizada pelos
conhecidos vcios de linguagem, por desvios da gramtica
tradicional, pelo uso de expresses idiomticas, expresses grupais
(grias) ou expresses de baixo prestgio social.
No caso da Redao Oficial, a modalidade
de linguagem escrita que deve ser utilizada na
construo dos textos elaborados pelo servio
pblico a formal. Essa modalidade de linguagem
faz parte de um padro lingustico bastante
valorizado na esfera profissional, alm de ser a
modalidade de linguagem recomendada pelo
Manual de Redao da Presidncia da Repblica
para atos e comunicaes oficiais.

Saiba mais Gramtica normativa


Em casos de dvidas gramaticais, importante consultar uma gramtica
normativa atualizada. Dentre outras
obras, indicamos as seguintes: Nova
Gramtica do Portugus Contemporneo,
de Celso Cunha e Luis F. Lindley Cintra
Editora Lexikon; Aprender e Praticar
Gramtica, de Mauro Ferreira Editora
Ftd. O autor expe os conceitos gramaticais e os exemplifica amplamen-

Mas, afinal, o que caracteriza a linguagem formal

te. Cada captulo seguido de um es-

e por que ela necessria?

quema-sntese do contedo estudado e de uma bateria de exerccios; e


Moderna Gramtica Portuguesa, de

O primeiro aspecto da linguagem formal est


relacionado norma padro do portugus
brasileiro. A variedade formal da linguagem
regida pela adequao s regras da gramtica
normativa, pois, desse modo, garante-se rigor

Mdulo 1

Evanildo Bechara (2003). O autor apresenta uma sequncia de estudo, didtica e bem exemplificada, em que a
anlise lingustica abordada de
maneira crtica.

15

Redao Oficial

*Semntica o significado das palavras, por


oposio sua forma.
Fonte: Houaiss (2007).

quanto forma. Em contrapartida, evitam-se textos obscuros,


ambguos, incompreensveis por questes estruturais. Dentre as
inadequaes mais habituais nos textos, costumam ser frequentes
as relacionadas a questes de concordncia e regncia (nominal e
verbal), de colocao de termos na orao (colocao pronominal),
de acentuao, de pontuao e de uso equivocado de palavras com
proximidades grficas, mas com grandes distncias semnticas*
(a exemplo do caso de iminente/eminente, ratificar/retificar, entre
outras).
O segundo aspecto, relacionado ao emprego da linguagem
formal, diz respeito interdio quanto ao emprego de grias e
de expresses regionais, idiomticas ou populares nos
textos oficiais. Alm de serem prprias de situaes informais de
comunicao, essas expresses podem dificultar ou mesmo
inviabilizar a compreenso de uma mensagem. So marcas
caractersticas da comunicao em ambientes familiares e formadoras
de um discurso estritamente grupal ou pessoal, no oficial.
A Redao Oficial exige que o usurio contemple o critrio
da uniformidade de sentido. Imagine como seria de difcil utilizao
para um rgo pblico um Regulamento que possibilitasse, para
cada leitor, uma interpretao distinta das normas nele contidas.
Alm disso, se esse Regulamento apresentasse em seu texto grias
ou expresses regionais, poderia impossibilitar a compreenso para
pessoas que as desconhecessem, enquanto estaria dando privilgio
de compreenso aos integrantes do grupo usurio de tais expresses.
Isso no estaria de acordo com o critrio da uniformidade, que
prev condies de igualdade de leitura e compreenso do texto,
sem distines grupais.
Observe o que diz o Manual de Redao da Presidncia da
Repblica sobre como proceder para produzir textos compreensveis
por todos:
Para atingir esse objetivo, h que evitar o uso de uma linguagem restrita a determinados grupos. No h dvida de
que um texto marcado por expresses de circulao restri-

16

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 A Redao Oficial

ta, como a gria, os regionalismos vocabulares ou o jargo tcnico, tem sua compreenso dificultada (BRASIL, 2002, p. 5).

Vale lembrar outra questo vocabular que pode prejudicar a


compreenso do texto, j que compromete a clareza das informaes
e restringe a compreenso a determinados grupos: o uso de
arcasmos. Assim como as grias e as expresses regionais, palavras
em desuso so obstculos para o entendimento das ideias
veiculadas. Como so palavras ou expresses obsoletas, seu
significado pode ser to enigmtico quanto o de uma gria
desconhecida.
A impessoalidade o terceiro aspecto que caracteriza a
linguagem formal. A preferncia pela impessoalizao de textos
formais (tcnicos, empresariais, oficiais) decorre, primeiramente,
da necessidade de a nfase dos documentos recair sobre as
informaes que eles contm e no sobre quem os elabora; depois,
de no se desejar marcar o autor dos textos como dono das ideias
que esto sendo comunicadas por ele, o que poderia dar a elas
pouco crdito, j que seriam avaliadas de uma posio pessoal e
individualizada, e no institucional e coletiva, como deve ser.
Isso quer dizer que os documentos e as comunicaes
oficiais sempre so feitos em nome do Servio Pblico,
apesar de serem assinados, por exemplo, pelo Chefe de
deter minada Seo; alm disso, o assunto tratado ,
invariavelmente, de interesse pblico.
Proceder impessoalizao no tarefa complexa. H
formas simples e usuais que servem para minimizar as marcas de
pessoa do texto sem, contudo, apagar as marcas de autoria. Dentre
as formas de se atingir a impessoalidade, esto:
A preferncia s estruturas passivas, com apagamento de agente:
O Edital de Abertura n. 47/2007 foi publicado na ltima semana.
Os gabaritos de provas foram divulgados.

Mdulo 1

17

Redao Oficial

O uso da primeira pessoa do plural com referenciao genrica


Publicamos o Edital de Abertura n. 47/2007 na ltima semana.
Divulgamos os gabaritos de provas.

O uso de construes com verbo + se


Publicou-se o Edital de Abertura n. 47/2007 na ltima semana.
Divulgaram-se os gabaritos de provas.

*Inteligibilidade qualidade do que pode ser


compreendido.

Font:

Houaiss (2007).

*Estado de Direito Es-

O quarto e ltimo aspecto da linguagem formal est relacionado


ao conjunto: clareza, conciso e objetividade. Imagine um Ofcio
da Presidncia ou um Decreto escrito de forma obscura e ambgua,
dificultando, assim, sua compreenso. algo inaceitvel, no mesmo?
A transparncia do sentido e a inteligibilidade* dos documentos e
correspondncias oficiais so requisitos do prprio Estado de
Direito*, por isso inadmissvel que um texto legal no seja entendido
de forma clara pelos cidados. A publicidade do texto implica, portanto,
necessariamente, a clareza e a conciso.

tado regulado por uma


constituio que prev
uma pluralidade de rgos dotados de competncia distinta explicitamente

determinada.

Fonte: Ferreira (1999).

O uso da linguagem formal no mbito do servio pblico


uma exigncia que advm da finalidade dos textos
oficiais: sempre esto relacionados, em ltima
instncia, ao governo dos cidados. Dito de outro
modo, esses textos estabelecem regras para a conduta
dos cidados ou regulam o funcionamento de rgos
pblicos que atendem a sociedade, direta ou
indiretamente. Logo, o carter pblico dos textos
oficiais e sua finalidade determinam o emprego do
nvel culto da linguagem.

importante ressaltar, entretanto, que o uso dos elementos


que conferem formalidade escrita oficial no deve ser confundido
com a utilizao de uma suposta forma especfica de linguagem
denominada vulgarmente de burocrats. Deve-se evitar este tipo de

18

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 A Redao Oficial

linguagem, caracterizada pelo uso de expresses feitas, clichs do jargo


burocrtico e de formas arcaicas ou complexas de construo de frases.

Pronomes de Tratamento
Conforme apontam Ferreira e Cambrussi (2008), alm das
exigncias de impessoalidade, clareza, conciso, objetividade e uso
do nvel culto da linguagem, a padronizao da escrita oficial
se constitui tambm atravs de certa formalidade de
tratamento. A adequao do pronome de tratamento e do vocativo
ao receptor da correspondncia oficial est relacionada
uniformidade, polidez e civilidade necessrias para tratar os
assuntos dos quais cuidam as comunicaes.
Para essa adequao, deve-se considerar que o cargo ou a
funo ocupada pelo destinatrio da correspondncia ir determinar
dois elementos: o pronome de tratamento e o vocativo a ser
empregado. Este ltimo cumpre funo apelativa de segunda pessoa,
pois, por seu intermdio, chamamos ou pomos em evidncia a
pessoa a quem nos dirigimos.
Veja o uso do vocativo Senhor e do pronome de tratamento
adequado para o cargo de Deputado:

X Senhor Deputado, Vossa Excelncia est determinado


a cumprir o que disse?

X Senhor Deputado, o que Vossa Excelncia ir fazer


para eliminar a corrupo presente na Assembleia
Legislativa?
Apresentamos, no Quadro 1, as formas
de tratamento e de endereamento prescritas pelo
Manual de Redao da Cmara dos Deputados
(BRASIL, 2004):

Saiba mais

Manual de Redao

O Manual de Redao da Cmara dos Deputados pode ser acessado no endereo


eletrnico: <http://tinyurl.com/nlfh2d>.

Mdulo 1

19

Redao Oficial

F ORMAS DE T RATMENTO
Destinatrio

Tratamento

Abreviatura

Vocativo

Presidente da Repblica
Presidente da Cmara dos
Deputados
Presidente do Senado

Vossa Excelncia No se usa

Excelentssimo(a)
Senhor(a) + cargo

Endereamento
Ao()
Excelentssimo(a)
Senhor(a)
Nome
Cargo

Presidente do Supremo
Tribunal Federal

Endereo

Vice-Presidente da Repblica
Advogado Geral da Unio
Chefe de Estado-Maior
Chefe do Gabinete Civil da
Presidncia da Repblica
Chefe do Gabinete Militar da
Presidncia da Repblica
Secretrio-Geral da Presidncia da Repblica
Senador
Deputado Distrital
Deputado Estadual
Deputado Federal
Desembargador
Embaixador

A Sua Excelncia
o(a) Senhor(a)

Governador de Estado
Governador do Distrito Federal

Vossa Excelncia

V.Exa.

Senhor(a) + cargo

Ministro de Estado

Cargo

Ministro de Tribunal Superior

Endereo

Oficial-General das Foras


Armadas
Presidente da Cmara Distrital
(Distrito Federal)
Presidente de Assembleia
Legislativa
Presidente de Tribunal
Procurador-Geral da Repblica
Procurador-Geral de Estado
Procurador-Geral do Distrito
Federal
Secretrio de Estado (Governos estaduais e do DF)
Quadro 1: Formas de tratamento
Fonte: adaptado de Brasil (2004, p. 229-230)

20

Nome

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 A Redao Oficial

F ORMAS DE T RATMENTO
Destinatrio

Tratamento

Abreviatura

Vocativo

A Sua Excelncia
o(a) Senhor(a)

Prefeito Municipal
Vice-Prefeito Municipal
Presidente de Cmara de Vereadores

Vossa Excelncia

V.Exa.

Senhor(a) + cargo Nome


Cargo
Endereo

Vereador
Auditor da Justia
Juiz

Vossa Excelncia

V.Exa.

Meritssimo(a)
Senhor(a) + cargo
Meritssimo(a) +
cargo
Senhor + cargo

Autoridades em Geral
Funcionrios Graduados
Oficiais das Foras Armadas
(Coronel, inclusive)

Endereamento

Vossa Senhoria

V.Sa.

Senhor(a) + cargo

V.Maga.
ou
V.Exa.

Magnfico(a)
Reitor(a)
ou
Excelentssimo(a)
Senhor(a)
Reitor(a)

Ao() Meritssimo(a)
Senhor(a)
Nome
Juiz(a) d...
Endereo
Ao() Senhor(a)
Nome
Cargo
Endereo

Particulares

Reitor de Universidade

Vossa
Magnificncia
ou
Vossa Excelncia

Imperador

Vossa Majestade

No se usa Sua Majestade

A Sua Majestade
o(a) Rei (Rainha)
Nome
Endereo

No se usa Sua Alteza

A Sua Alteza o(a)


Prncipe(Princesa)
Nome
Endereo

Rei

Arquiduque
Duque

Vossa Alteza

A Sua Magnificncia
o(a) Senhor(a)
Nome
Magnfico(a)
Reitor(a) da
Universidade...
Endereo

Prncipe

V.S.

Papa

Vossa Santidade

Cardeal

Reverendssimo
Vossa Eminncia V.Ema. Revma.
ou EminentsReverendssima
ou
simo e
ou
V.Ema.
Reverendssimo
Vossa Eminncia
Senhor Cardeal

Santssimo Padre

A Sua Santidade o
Papa
Nome
Endereo
A Sua Eminncia
Reverendssima
Dom Nome
Ttulo
Endereo

Quadro 1: Formas de tratamento


Fonte: adaptado de Brasil (2004, p. 229-230)

Mdulo 1

21

Redao Oficial

F ORMAS DE T RATMENTO
Destinatrio

Arcebispo
Bispo

Monsenhor
Cnego
Superior Religioso

Religiosos em geral

Tratamento

Vossa Excelncia
Reverendssima

Vossa
Reverendssima
ou
Vossa Senhoria
Reverendssima

Vossa Reverncia

Abreviatura

V.Exa.
Revma.

Vocativo

A Sua Excelncia
Excelentssimo ou Reverendssima
Dom Nome
Reverendssimo
Ttulo
Senhor (Ttulo)
Endereo

V.Revma.
Reverendssimo
ou
V.Sa. Revma. Senhor (Ttulo)

V. Reva.

Endereamento

A Sua
Reverendssima
ou
A Sua Eminncia
Reverendssima
Dom Nome
Endereo

A Sua Reverncia
Reverendo (Ttulo) Ttulo Nome
Endereo

Quadro 1: Formas de tratamento


Fonte: adaptado de Brasil (2004, p. 229-230)

O emprego dos pronomes de tratamento requer alguns


cuidados (FLRES, 2002, p. 16-17):

X Usamos o possessivo Vossa para compor o pronome


de tratamento quando se fala diretamente com a pessoa
ou se escreve diretamente a ela: Vossa Excelncia est
no fim do mandato.

X Empregamos o possessivo Sua para se referir a uma


pessoa ausente do contexto de fala, ou quando se
menciona uma autoridade no texto oral ou escrito,
dirigido a outrem: Informo Vossa Excelncia de que
as medidas mencionadas em sua carta n. 6708, dirigida
a Sua Excelncia o Senhor Vice-Presidente da
Repblica, esto amparadas por lei.

X Os verbos so flexionados na terceira pessoa (do


singular ou plural): Vossa Senhoria abriu o processo?
(e no abriste)

22

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 A Redao Oficial

X Os pronomes possessivos so de terceira pessoa (seu,


sua, seus, suas): Vossa Excelncia conversou com seus
assessores? (e no vossos)

X Os pronomes oblquos so de terceira pessoa (o, a, os,


as, lhe, lhes, se, si): Magnfico Reitor, a ocupao da
Reitoria no lhe preocupa demasiadamente? (e no vos)

X O pronome oblquo consigo s usado quando se faz


referncia a um sujeito da terceira pessoa:
O Ministro trouxe consigo o projeto de restaurao
das rodovias. (e no convosco)

X Quando se fala diretamente com a pessoa, dizemos


com o Senhor: Vossa Excelncia trouxe com o
Senhor o projeto? (e no consigo)

X Fazemos a concordncia de gnero com base no sexo


da pessoa a quem dirigido o texto: Vossa Senhoria ser
recepcionada no aeroporto (para mulher). Vossa Senhoria
ser recepcionado no aeroporto (para homem).

X Quem escreve pode se posicionar de duas maneiras:


f utilizando a 1 pessoa do singular, para entidade
individual: Informo a Vossa Senhoria que sua
correspondncia foi recebida.

f utilizando a 1 pessoa do plural, para entidade coletiva:


Informamos a Vossa Senhoria que sua correspondncia
foi recebida.

Conforme o Manual de Redao da Cmara dos Deputados


(BRASIL, 2004, p. 229), para os casos em que permitido o uso
das abreviaturas para as formas de tratamento, no h necessidade
de formatao com o sobrescrito (em fonte menor, com ponto ou
barra embaixo). O motivo dessa mudana proveniente da
dificuldade que existe, na maioria dos atuais processadores de texto
(como o Word), de formatar fontes sobrescritas. Portanto, em lugar
de V.E xa. e V.S a., por exemplo, podem ser utilizadas as formas
V.Exa. e V.Sa., mostradas no Quadro 1.

O Manual de Redao da

Presidncia da Repblica
omisso com relao ao

uso de abreviaturas para


as formas de

tratamento. Mesmo nas


comunicaes e nos

documentos que so

utilizados como modelos


pelo Manual, nota-se
que o pronome de
tratamento no
abreviado.

Mdulo 1

23

Redao Oficial

A Instruo Normativa n. 4, de 6/3/92, determina que, para


as autoridades apresentadas no Quadro 1, no devem ser utilizados
os tratamentos:

X Dignssimo (abreviatura: DD.), porque a dignidade


pressuposto para que se ocupe qualquer cargo
pblico, sendo desnecessria sua repetida evocao;

X Ilustrssimo (abreviatura: Ilmo.), porque os


tratamentos Senhor e Vossa Senhoria so suficientes
para conferir a formailidade adequada; e

X Doutor (abreviatura: Dr.), porque esta no uma


forma de tratamento. Trata-se de ttulo acadmico, e
no deve ser usado indiscriminadamente, mas apenas
para as pessoas que tenham concludo curso
universitrio de ps-graduao em nvel de doutorado.
O pronome de tratamento Vossa Senhoria (V.Sa.) e o vocativo
Senhor so muito utilizados nas correspondncias e nos documentos
oficiais e empresariais, por serem dirigidos tambm a particulares
(pessoa fsica).

24

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 A Redao Oficial

Resumindo
Nesta Unidade conhecemos o conceito de Redao
Oficial e as principais caractersticas desse tipo de redao.
Tambm vimos que o uso da linguagem formal implica: adequar-se norma padro do portugus; no utilizar
grias, expresses regionais, idiomticas ou populares; preferir a impessoalidade; e observar as caractersticas da clareza, da conciso e da objetividade.
Por fim, estudamos como so empregados os pronomes de tratamento para conferir formalidade e polidez aos
textos oficiais.
Aps desenvolver as atividades de aprendizagem desta
Unidade, convidamos voc a conhecer, na Unidade 2, as principais modalidades de texto que compem a Redao Oficial.
Venha conosco!

Mdulo 1

25

Redao Oficial

Atividades de aprendizagem
Chegamos ao final da primeira Unidade. Nela abordamos o
conceito e as caractersticas da Redao Oficial, bem como
o uso adequado dos pronomes de tratamento e dos
vocativos. Agora vamos exercitar um pouco? Cada proposta
de exerccio em nossa Disciplina um desafio, uma
oportunidade de aplicar os conhecimentos adquiridos. Caso
voc no encontre respostas para eventuais dvidas na
realizao das atividades ou no estudo dos contedos
apresentados nesta Unidade, no hesite em solicitar ajuda
ao seu tutor.

1. Localize as expresses coloquiais (grias, regionalismos, expresses populares e as impropriedades gramaticais) utilizadas nos
textos abaixo; depois, reescreva-os em linguagem formal.
a) Tendo em vista que demais o que t acontecendo aqui
no setor, de uns dias pra c, agora quem matar trabalho
vai ter que se virar e providenciar atestado mdico.
Quem no danar conforme essa msica pode ter o dia
de labuta descontado no salrio. E isso t na Lei.
Reescrita:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________

26

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 A Redao Oficial

b) Essa convocao aqui t chamando todos os delegados


do sindicato pra se juntarem aos operrios na
Assembleia Geral, na prxima sexta-feira, pra a gente
discutir como dar fim nos abusos que esto acontecendo com os camaradas que trampam no cho da fbrica.
Reescrita:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. O texto seguinte um comunicado-relato de fatos e decises a
ser remetido a um grupo de trabalho. Contudo, as informaes
esto apresentadas de forma excessivamente pessoal, de maneira que imprimem mensagem carter subjetivo e pouca
credibilidade. Reescreva-o procedendo impessoalizao.
Como os senhores podem conferir comigo em registros disponveis, no h concordncia entre os nmeros apresentados nos relatrios passados e os atuais saldos. Quando percebi essa discrepncia, convoquei uma reunio com dirigentes, na qual expus toda
a situao. Prontamente atenderam s minhas reivindicaes e
analisaram os documentos que estavam comigo. Assim, deliberamos o seguinte: at eu apurar e esclarecer os fatos, ficam
suspensas as atividades dos setores envolvidos.
Reescrita:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________

Mdulo 1

27

Redao Oficial

3. Reescreva os textos a seguir, utilizando a estratgia de


impessoalizao predefinida.
a) Impessoalize o texto, aplicando estruturas passivas com
apagamento de agente.
Estou convocando os Senhores Acionistas a participarem da Assembleia Geral Extraordinria, em que explicarei as novas normas em vigor para seus planos. Agradeo a todos.
Reescrita:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
b) Impessoalize com o uso da primeira pessoa do plural (ns).
Minha empresa responsvel por desenvolver estudos
sobre as condies de permanncia de estrangeiros no Brasil. Tambm presto esclarecimentos sobre legislao e publico informes peridicos.
Reescrita:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________

28

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 A Redao Oficial

c) Impessoalize com o uso de construes verbo + se


Sei da necessidade de eu buscar novas parcerias. Desejo que, no prximo semestre, haja mais sucesso. Agradeo a orientao dispensada.
Reescrita:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Reescreva os excertos abaixo a fim de adequ-los s recomendaes apresentadas anteriormente, identificando o pronome de
tratamento adequado em cada caso:
a) Informamos ao Ilmo. Sr. que vosso pedido de afastamento para realizar curso de aperfeioamento profissional foi aprovado pela Direo do Centro.
Reescrita:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
b) Alertamos ao Dignssimo Senhor que vossa correspondncia foi entregue sem atraso.
Reescrita:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________

Mdulo 1

29

Redao Oficial

c) Em vossa comunicao, o Senhor ressalva a necessidade


de que fossem levadas em considerao as caractersticas
socioeconmicas regionais para a aprovao do projeto.
Reescrita:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
d) Ilustrssimo Senhor Roberto,
Convido o Senhor para participar da sesso de abertura
do Primeiro Seminrio Estadual sobre o Uso Eficiente
de Energia, a ser realizado...
Reescrita:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________

30

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 A Redao
Apresentao
Oficial

UNIDADE 2
COMUNICAES E
DOCUMENTOS OFICIAIS

OBJETIVOS

ESPECFICOS DE APRENDIZAGEM

Ao finalizar esta Unidade, voc dever ser capaz de:


f

Reconhecer os aspectos formais de diagramao e formatao


de comunicaes e documentos oficiais;

Identificar e resolver problemas comunicacionais no mbito da


redao oficial; e

Mostrar competncias para a elaborao adequada e eficiente


dos diversos tipos de textos oficiais.

Mdulo 1

31

Redao Oficial

32

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

COMUNICAO E DOCUMENTOS OFICIAIS


Prezado estudante,
Acompanhe atentamente todas as explicaes sobre a
maneira de diagramar e de elaborar as comunicaes e os
documentos, estudados nesta Unidade: ofcio, memorando
oficial, carta, mensagem eletrnica, ata, atestado, edital
de convocao, requerimento, comunicado ou aviso,
portaria, certido, telegrama e fax.
No se esquea de realizar as atividades propostas ao final
da Unidade, pois elas o ajudaro a desenvolver suas
potencialidades e a fixar o padro utilizado nas comunicaes
e nos documentos oficiais que voc certamente empregar
no exerccio da Administrao Pblica.
Em caso de dvidas, conte sempre conosco para auxili-lo.
Bons estudos!

Na redao oficial, as
comunicaes e os documentos
devem sempre ser escritos de
maneira uniforme e padronizada,
ou seja, os textos expedidos pelo
Poder Pblico no devem
apresentar modificaes em
relao s caractersticas j
estudadas na Unidade 1, ou em
relao aos aspectos formais de
cada tipo de texto que estudaremos
ao longo desta Unidade.

Saiba mais

Padronizada

Alm da Instruo Normativa n. 4, de 6 de maro de


1992, que consolidou as regras constantes no Manual
de Redao da Presidncia da Repblica, tornando obrigatria sua observncia para a elaborao das comunicaes oficiais, outras normas federais esto relacionadas ao Manual: O Decreto n. 468, da Presidncia da
Repblica, de 6 de maro de 1992, estabelece regras
para a redao de atos normativos do Poder Executivo,
tambm expressas no Manual [...], e o Decreto n. 2.954,
da Presidncia da Repblica, de 2 de janeiro de 1999,
prescreve normas e diretrizes que, acrescidas s do Manual, devem nortear textos [...] redigidos pelos rgos da Administrao Federal. Fonte: Flres (2002, p. 11-12).

Mdulo 1

33

Redao Oficial

OFCIO
O ofcio uma correspondncia interna e externa trocada
entre autoridades de hierarquia equivalente ou enviada a algum
de hierarquia superior daquele que assina. Seu uso est restrito
ao tratamento de assuntos oficiais (conforme ordens legais) pelos
rgos da Administrao Pbica entre si e tambm com particulares.

O ofcio elaborado somente por rgo (pessoa


jurdica), inclusive como meio de comunicao formal
endereada a particulares (pessoa fsica). Por isso,
particulares no se utilizam do ofcio. Devem utilizar
outros tipos de correspondncias, como a carta e o
requerimento.

Para o estudo deste tipo de texto oficial, passaremos a


apresentar as partes que compem a estrutura do ofcio, os cuidados
com sua diagramao e um modelo dessa correspondncia, com
base no que prescreve o Manual de Redao da Presidncia da
Repblica (BRASIL, 2002). Para uma leitura efetiva, recorra ao
modelo de ofcio (Quadro 2) aps ler cada item a seguir.

Timbre
Deve estar impresso no alto da folha e conter, alm do
smbolo (escudo e armas ou logomarca), o nome do rgo, do setor,
o endereo para correspondncia, o telefone para contato e o
endereo do correio eletrnico (e-mail). A pessoa encarregada do
expediente, ou seja, de elaborar o ofcio, no deve alterar o timbre.
Veja um exemplo:

34

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

Figura 1: Exemplo de timbre


Fonte: Flres (2007)

Tipo e nmero do expediente, seguidos da sigla do rgo


que o expede
Os dados deste item devem ser alinhados esquerda.
Exemplo:

A numerao das

Ofcio n. 123/MME (ou de forma abreviada: Of. n.123/MME)

Se for um ofcio do interesse de vrias pessoas, ou de vrios


setores, e forem distribudas cpias, o ofcio passa a se chamar
ofcio circular*. Alm disso, em decorrncia da multiplicidade
de cpias, nem sempre indicado o nome e o endereo do
destinatrio.

correspondncias

oficiais deve iniciar a


cada ano.

*Ofcio circular empregado na transmisso de

Exemplo:

rotinas, orientaes ou
procedimentos que no

Ofcio Circular n. 123/MME (ou de forma abreviada: Of. Circ.


n. 123/MME).

inovem nem alterem procedimentos

vigentes.

Fonte: Flres (2002).

Mdulo 1

35

Redao Oficial

Local e data em que foi assinado, por extenso, com alinhamento direita e ponto final
Ateno: no abrevie os

nomes das cidades e

Exemplo:

escreva os nomes dos

Braslia, 15 de maro de 2008.

meses com iniciais

minsculas, a no ser

quando eles estiverem

Destinatrio

iniciando frases.

Contempla o nome, o cargo da pessoa a quem dirigida a


comunicao e, no caso do ofcio, tambm o endereo. O
alinhamento esquerda, conforme o exemplo:
A Sua Excelncia o Senhor
Deputado [Nome]
Cmara dos Deputados
70.160-900 Braslia DF

Assunto
Apresenta um resumo do teor do documento. Deve trazer,
em pouqussimas palavras, uma prvia satisfatria do contedo da
correspondncia. alinhado esquerda.
Exemplos:
Assunto: Produtividade do rgo em 2002.
Assunto: Necessidade de aquisio de novos computadores.

Vocativo

Distncia da margem

esquerda ao incio do
vocativo.

36

Deve ser empregado de acordo com o cargo que o


destinatrio ocupa. No final do vocativo coloca-se sempre vrgula.
Alm disso, o vocativo possui adentramento de 2,5 cm.

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

Exemplos:
Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica,
Senhor Deputado,
Senhor Roberto,
Os vocativos Estimado, Prezado e Caro no so
adequados para o grau de formalidade requerida no ofcio, motivo
pelo qual no devem ser utilizados. Eles podem, entretanto, ser
usados nas cartas, modalidade textual que voc estudar adiante.

Texto
Deve iniciar duas linhas abaixo do vocativo. Os pargrafos
so numerados e possuem adentramento de 2,5 cm. Na redao
do pargrafo inicial do ofcio, importante que voc observe as
seguintes recomendaes:

X Evite as frases feitas (clichs) para iniciar o texto.


Ao invs de inici-lo com:
f

Tenho a honra de convid-lo...

Tenho o prazer de inform-lo...

Cumpre-me encaminhar o projeto...,

Inicie-o de forma direta:


f

Convido Vossa Senhoria para...

Informo Vossa Excelncia de que...

Encaminho a Vossa Senhoria o projeto...

X Quando se tratar de encaminhamento de


documentos, h duas recomendaes:
f

Se o documento tiver sido solicitado, inicie-o com


referncia ao expediente que solicitou o
encaminhamento:

Mdulo 1

37

Redao Oficial

Exemplo:

Saiba mais

Anexa

O adjetivo anexo concorda em gnero e nmero com o substantivo ao


qual se refere: Encaminho as minutas
anexas. Dirigimos os anexos projetos
Chefia. Pode ser usado tambm junto, apenso. A locuo adverbial em
anexo, como prprio aos advrbios, invarivel: Encaminho as minutas
em anexo. Em anexo, dirigimos os projetos Chefia. Pode ser usado tambm
conjuntamente, juntamente com.

Em resposta ao Memorando n. 12, de 1 de


fevereiro de 2007, encaminho, anexa, cpia do
Ofcio n. 34, de 3 de abril de 2006, do Departamento
Geral de Administrao, que trata da requisio do
servidor Fulano de Tal.
Se o documento no tiver sido solicitado, deve iniciar
com o motivo da comunicao, que encaminhar,
indicando a seguir os dados completos do documento
encaminhado (tipo, data, origem ou signatrio e assunto
de que trata) e a razo pela qual est sendo
encaminhado:.

Fonte: Brasil (2002, p. 72).

Exemplo:

Encaminho, para exame e pronunciamento, a anexa cpia


do telegrama n. 12, de 1 de fevereiro de 1991, do Presidente da
Confederao Nacional de Agricultura, a respeito de projeto de
modernizao de tcnicas agrcolas na regio Nordeste.

Fecho
A Instruo Normativa n.

4/92 da Presidncia da

Repblica regulamenta
os fechos para

Possui adentramento de pargrafo (2,5 cm da margem


esquerda), mas no numerado. No final do fecho sempre se usa
vrgula. Numa forma mais atual, deve ser simplificado da seguinte forma:

correspondncias.

importante ressaltar que


os chaves em fechos,

X Para autoridades superiores, entre elas o Presidente


da Repblica:

como os apresentados a
seguir, devem ser

Respeitosamente,

evitados: Reiterando os

X Para autoridades de mesma hierarquia ou de hierarquia

protestos de elevada

estima e considerao
(evitar); Sem mais para
o momento (evitar).

38

inferior:
Atenciosamente,

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

O fecho no mera polidez. a sinalizao de que o


texto da correspondncia acabou e de que no pode
haver acrscimos, na forma de P.S. (Post Scriptum),
por exemplo, ou de adulterao do contedo da
correspondncia.

Identificao de quem assina o ofcio


o espao para a assinatura, seguido do nome digitado em
maisculas e do cargo s com as iniciais maisculas. No deve ser
colocado o trao para a assinatura. Todo o conjunto centralizado.
Veja a Figura 2:

Figura 2: Exemplo de assinatura e identificao


Fonte: Elaborada pelos autores

Mas ateno: o conjunto assinatura e identificao de


signatrio nunca deve ficar em pginas isoladas, caso o ofcio tenha
mais de uma pgina. Por uma medida de segurana, a pgina em
que constar esse conjunto sempre deve apresentar ao menos a ltima
frase anterior ao fecho.
Outro cuidado com relao a ofcios de mais de uma pgina
fazer constar, nas pginas posteriores primeira, e nas dos anexos,
o nmero da folha, o nome da correspondncia, o nmero de ordem
e a data abreviada, alinhados esquerda, como no exemplo:
Fl. 2 do Ofcio n. 15/GR, de 31/9/07.
Fl. 2 do Anexo ao Of. n. 15/GR, de 31/9/07.

Mdulo 1

39

Redao Oficial

Cuidados com a diagramao

Saiba mais

Padro Ofcio

As semelhanas na diagramao
do ofcio, do aviso e do memorando compem o que pode ser
chamado de Padro Ofcio. No
abordaremos o aviso, comunicao oficial quase idntica ao ofcio. A nica diferena entre es-

De acordo com o Manual de Redao da


Presidncia da Repblica (BRASIL, 2002, p. 13), os
documentos elaborados com base no Padro Ofcio
devem obedecer seguinte forma de apresentao:

X deve ser utilizada a fonte Times New Roman,


tamanho 12; para smbolos no existentes na fonte
mencionada, podero ser utilizadas as fontes Symbol
e Wingdings;

sas comunicaes que o aviso

X os ofcios, assim como os memorandos e os anexos

expedido exclusivamente por

destes, podero ser impressos em ambas as faces do


papel. Neste caso, as margens esquerda e direita tero
as distncias invertidas nas pginas pares (margem
espelho);

Ministros de Estado, para autoridades de mesma hierarquia, ao


passo que o ofcio expedido
para e pelas demais autoridades. Fonte: Brasil (2002, p. 14).

X a margem lateral esquerda possui 3 cm de largura,


e a margem lateral direita 1,5 cm;

X deve ser utilizado espaamento simples entre as linhas;


X o espaamento entre pargrafos de uma linha em
branco;

X preciso evitar o uso abusivo de negrito, itlico,


sublinhado, letras maisculas, sombreado, relevo,
bordas ou qualquer outra forma de formatao que
afete a elegncia e a sobriedade do documento;

X a impresso dos textos e do timbre deve ser feita na


cor preta em papel branco. A impresso colorida deve
ser usada apenas para grficos e ilustraes;

X todos os tipos de documentos do Padro Ofcio devem


ser impressos em papel A4, ou seja, 29,7 x 21,0 cm;

X dentro do possvel, todos os documentos elaborados


devem ser arquivados para consulta posterior ou
aproveitamento de trechos para casos semelhantes;

40

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

X para facilitar a localizao, os nomes dos arquivos no


computador devem ser formados da seguinte maneira:
tipo do documento + nmero do documento +
palavras-chaves do contedo. Exemplo: Of. 123
relatrio produtividade ano 2002; e

X o espaamento entre as partes que compem o ofcio


pode ser alterado em funo da maior ou menor
extenso do texto, devendo prevalecer, como aponta
Flres (2002), o senso esttico.

Modelo de ofcio
Veja agora um modelo de ofcio, no Quadro 2, adaptado do
Manual de Redao da Presidncia da Repblica. Obser ve
atentamente a aplicao do que voc viu em relao s partes que
compem o ofcio e, especialmente, o que diz respeito ao uso do
vocativo, do pronome de tratamento e da linguagem formal.
Atente para o fato de que cada ideia apresentada em um
nico pargrafo, o que contribui para maior clareza e compreenso
do texto.

Mdulo 1

41

Redao Oficial

Quadro 2: Modelo de ofcio


Fonte: Adaptado de Brasil (2002, p. 15-16)

42

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

MEMORANDO OFICIAL
O memorando oficial uma modalidade de comunicao
entre unidades administrativas de um mesmo rgo, que esto
hierarquicamente em mesmo nvel ou em nveis diferentes. Logo,
trata-se de uma forma de comunicao interna.
Pode ser utilizado em uma srie de situaes para tratar de:
assuntos administrativos, exposio de projetos, ideias, diretrizes e
inovaes de servio, entre outras. Sua principal caracterstica a
agilidade: a tramitao do memorando em qualquer rgo deve
pautar-se pela rapidez e pela simplicidade de procedimentos
burocrticos (BRASIL, 2002, p. 18). Nesse sentido, ressalta-se que
os despachos ao memorando podem ser dados no prprio
documento, o que evita o desnecessrio aumento do nmero de
comunicaes e de papel.

ocupa, ou pelo nome, quando o memorando se destina


a servidor pblico sem cargo administrativo. Utilizase Ao() ou Para;

acordo com o Padro

Quanto forma, o memorando oficial segue o modelo do


Padro Ofcio, ou seja, elaborado de acordo com os dez itens
estudados anteriormente. H somente trs diferenas:

X O destinatrio deve ser mencionado pelo cargo que

Apesar de o memorando
ser feito em papel A4, de
Ofcio, h rgos

pblicos que utilizam


formulrio prprio,
impresso ou no

computador, para esse


tipo de comunicao.

X O vocativo no utilizado; e
X No necessrio mencionar o nome da cidade antes
de se escrever a data, que deve vir grafada uma linha
abaixo do nmero do memorando e da sigla do setor/
rgo.
Importante!
Na correspondncia empresarial, se for o caso de
memorandos trocados entre uma empresa matriz e suas filiais
situadas em cidades diferentes, coloca-se o nome da localidade junto
data, como na carta.

Mdulo 1

43

Redao Oficial

O dia no deve ser seguido de zero esquerda, tanto no


memorando quanto no ofcio. Por exemplo, 7 de abril de 2007. Datas
no meio do texto tambm no devem ter o zero esquerda para
o dia e o ms: [...] o pedido foi aprovado em 6/7/04.
Veja no Quadro 3, mostrado a seguir, alguns procedimentos
importantes que podem ajud-lo a elaborar corretamente o
memorando.
PROCEDIMENTO

SITUAO
O memorando apresenta mais de uma
folha

Escreve-se, ao p da primeira folha, a palavra continua, e, no alto da subsequente, continuao,


seguida do nmero do memorando.

O assunto precisa ser


comunicado a vrios
destinatrios.

O memorando se transforma em circular. Nesse


caso, escreve-se, no rodap, CC que significa
com cpia , seguido de para ou p/ e da abreviatura dos setores que recebero as cpias.

O memorando sigiloso

Dever conter, abaixo do cabealho, a palavra RESERVADO (em maisculas e negrito), ser enviado
em envelope fechado e rubricado pelo emitente
na aba do fecho, visando a preservar a
inviolabilidade do envelope, que tambm deve ter
escrita ou carimbada a palavra RESERVADO, seguida do nmero do memorando, da indicao do emissor e do nome da autoridade a quem dirigido.

Quadro 3: Procedimentos para elaborao de memorando


Fonte: Flres (2007, p. 51)

Modelo de memorando

Vale ressaltar que em


muitas instituies o
correio eletrnico

substitui amplamente o
memorando impresso.

Voc ver como redigir

Compare o modelo de ofcio no Quadro 2, apresentado


anteriormente, com o modelo de memorando mostrado a seguir
(Quadro 4), observando as diferenas, mas principalmente as
semelhanas entre essas correspondncias oficiais.

adequadamente uma

mensagem eletrnica
ainda nesta Unidade.

44

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

Quadro 4: Modelo de memorando


Fonte: Adaptado de Brasil (2002, p. 19)

CARTA
Na Redao Oficial a carta o instrumento usual da
correspondncia social do administrador e altas chefias, vale dizer,
sendo empregada nas comunicaes de carter social decorrentes
do cargo ou funo pblicos. (BELTRO, 1981, p. 45).

Mdulo 1

45

Redao Oficial

Como ressalta Flres (2007, p. 53), essa comunicao


equivale carta social na correspondncia de carter social, sendo
utilizada no servio pblico para: fazer pedidos e convites;
manifestar agradecimentos; ou transmitir informaes.
Esta autora sublinha ainda que os cidados comuns
(particulares, pessoa fsica) faro uso da carta social para se
comunicarem com autoridades pblicas, pois eles no podem
expedir ofcios ou memorandos.

Estrutura da carta
H duas possibilidades de organizao do texto da carta: o
modelo denteado e o modelo em bloco. O primeiro visto por
algumas instituies como um modelo em desuso. Na verdade, o
que se verifica uma forte influncia dos modelos norte-americanos
de cartas, elaborados em blocos, cabendo a cada instituio determinar
aquele modelo que melhor traduza sua cultura e valores. Note as
diferenas entre os dois modelos, por meio da anlise do Quadro 5:

Quadro 5: Esquema de carta denteada e de carta em bloco


Fonte: Adaptado de Gold (2005, p.102)

46

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

A principal diferena entre os dois modelos diz respeito ao


adentramento de pargrafos. Na carta escrita conforme a
padronizao blocada, todos os elementos so alinhados
esquerda, desde o nmero da carta at a assinatura. A
carta denteada elaborada de acordo com o Padro Ofcio, com
a diferena de que pode no ter numerao de pargrafos e
endereamento do destinatrio.

Componentes da carta
Veja a seguir os principais elementos que compem a carta.

Timbre
Por causa do uso social da carta, o timbre pode ser
apresentado de maneira completa ou no. O que vai
determinar o uso de um modo ou de outro so elementos como: o
motivo da carta, o destinatrio, o contedo.

Voc esqueceu as
caractersticas do
Padro Ofcio? Volte

v
v

Para as empresas se comunicarem com os rgos pblicos


por meio de carta, esta necessariamente deve conter o timbre
completo e seguir o Padro Ofcio, que ns j estudamos. O timbre
completo deve apresentar: logomarca institucional, razo social da
empresa, endereo para correspondncia, telefone para contato, e
endereo do correio eletrnico.
Ressalta-se que, nas cartas de cunho social modernas, h
uma tendncia de suavizao do timbre, ou seja, de utilizao
do timbre incompleto, geralmente conhecido por cabealho. O
timbre incompleto aquele que apresenta somente a logomarca
do rgo e a indicao do setor, como no exemplo a seguir:

Mdulo 1

Unidade I e observe

quais elementos so
necessrios para
escrever uma

correspondncia oficial.

Se o padro adotado for


o blocado, tambm o
timbre impresso

alinhado esquerda.

47

Redao Oficial

Figura 3: Exemplo de cabealho


Fonte: Universidade Federal de Santa Catarina (2008)

Mesmo para o uso do cabealho, o que deve ser observado


um preceito constante nas normas de elaborao da
correspondncia oficial: a uniformidade. Se forem enviadas cartas
com timbres/cabealhos diferentes, sinal de que falta uniformidade.

O responsvel pela elaborao da carta no deve


alterar o timbre ou o cabealho que j utilizado no
rgo pblico. uma prtica comum as instituies
pblicas contratarem profissionais especializados na
elaborao de timbres (completos ou no) e de outros
tipos de identificaes visuais, para serem utilizadas
em diversas situaes, tais como: o tamanho do papel,
o veculo de comunicao e os recursos disponveis
para a impresso. As consideraes sobre o timbre
em cartas valem tambm para os documentos e outros
tipos de correspondncias, com exceo de e-mail,
quando este no possui textos anexos. importante
estar atento padronizao adotada pelo local em que
voc atuar.

Nmero
Obedece ordem de feitura dentro do ano, podendo ou no
ser precedido pela espcie da correspondncia, como nos exemplos:
Carta 26/PGI ou Ct. 26 PGI
PGI 26 ou PGI/26

48

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

Local e data em que foi assinado


Deve ser escrito por extenso e:

X sem o zero esquerda do nmero do dia;


X com o nome do ms em letra minscula;
X sem ponto nem espao no nmero do ano (2.008); e
X terminar com ponto final.
Exemplo:
Florianpolis, 9 de maio de 2008.

Destinatrio
A inscrio do destinatrio pode ou no ser seguida de seu
endereo. Coloca-se o endereo na carta preferencialmente se for
utilizado o envelope janelado. Veja os exemplos de preenchimento
de destinatrio no Quadro 6:

Infotec Comercial LTDA.

Infotec Comercial LTDA.

Setor de Vendas

Setor de Compras e Importaes

At.: Sr. Marcus Aurlio

At.: Sr. Marcus Aurlio

Ao

Banco do Brasil S.A.

Universidade Federal de Santa Catarina UFSC

Agncia Trindade

Departamento de Administrao

Quadro 6: Exemplos de destinatrios de carta


Fonte: Elaborado pelos autores

Note que:

X um dos exemplos no tem o ou Ao, pois so


facultativos;

X para destinar a carta a uma pessoa especfica, usa-se


At. (abreviatura de ateno). As formas Att.

Mdulo 1

49

Redao Oficial

(abreviao da palavra inglesa attention) e A/C no


so utilizadas.

A/C um cdigo utilizado

geralmente no envelope,

antes do nome da pessoa


que ir entregar a carta

ao destinatrio. Significa
aos cuidados de.

Assunto e referncia
O assunto, como voc viu no estudo do ofcio, o resumo,
que deve trazer em pouqussimas palavras uma prvia satisfatria
do contedo da correspondncia.
A referncia, por sua vez, a indicao do nmero do
documento mencionado na carta. Veja um exemplo de assunto e
de referncia:
Assunto: Aquisio de impressoras.
Referncia: Sua Carta-Proposta n. 2.

Vocativo
Diferentemente do vocativo em ofcios, na carta podem ser
utilizados os vocativos Prezado(s), Estimado(s), Caro(s),
seguidos do tratamento Senhor, Senhora, do nome do receptor
ou do cargo. Aps o vocativo, usa-se vrgula. Um cuidado a ser
tomado aplicar a concordncia em gnero e nmero, como nos
exemplos do Quadro 7.

Universidade Federal de Santa Catarina UFSC

Infotec Comercial LTDA.

Departamento de Administrao

Setor de Compras e Importaes

At.: Sra. Sofia Campos


Prezada Senhora,

Prezados Senhores,

Quadro 7: Exemplo de vocativo em cartas


Fonte: Elaborado pelos autores

50

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

Texto
Se o padro adotado o blocado, todas as partes da carta
so alinhadas esquerda e a separao dos pargrafos feita por,
no mnimo, uma linha em branco.
A redao do texto da carta deve ser simples, clara, objetiva
e concisa. Alm disso, em ambos os padres, todo o texto deve
receber alinhamento justificado no processador de textos.

Nome e cargo/funo do signatrio


O cargo ou a funo so mencionados na linha abaixo da
que traz grafado o nome.

No se coloca o trao ou a linha para a assinatura; nem


ttulo ou profisso esquerda do nome de quem assina a carta.

No se esquea: por

Anexos

motivos de segurana,

Se a carta for acompanhada de anexos, feita a indicao


da quantidade destes complementos ou dos nomes dos papis
anexos na parte inferior da carta, aps o nome e o cargo de quem
assina.
Anexos: Relatrio de Inspeo n. 15.

toda assinatura deve ser


seguida do nome

impresso, por extenso,

da pessoa que assinou.

Anexos: 2

Pedido de Oramento n. 137.

Modelo de carta
Analise o exemplo de carta a seguir (Quadro 8), observando
cada uma das partes estudadas:

Mdulo 1

51

Redao Oficial

Quadro 8: Exemplo de carta em bloco


Fonte: Elaborado pelos autores

52

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

Carta circular

Note que a carta do Quadro 8 poderia ser transformada


facilmente em uma carta circular, uma comunicao reproduzida
em muitos exemplares e dirigida a vrias pessoas ou aos diversos
setores de uma empresa, uma vez que o assunto dessa carta geral:
a modernizao dos servios prestados pelos Correios.

Para a transformarmos em circular, basta retirarmos do


exemplo mostrado as informaes especficas de endereamento,
como mostra o exemplo a seguir:

Evidentemente, nos

casos em que o contedo


ou o assunto da carta for
especfico, no

possvel transform-la
em carta circular.

[...]
Florianpolis, 9 de maio de 2008.
INFOTEC COMERCIAL LTDA.
Assunto: Modernizao dos servios prestados.

Prezado(a) Senhor(a),
A Companhia de Transportes Floripana modernizou [...]

Voc observou como o ofcio e o memorando so elaborados


na redao oficial, de acordo com as normas estabelecidas
pelo Manual de Redao da Presidncia da Repblica.
Tambm pde constatar as pequenas diferenas e as grandes
semelhanas entre essas correspondncias oficiais, por meio
da anlise de modelos que o auxiliam na escrita do ofcio e do
memorando.
Agora procure o item Atividades de Aprendizagem, na parte
final desta Unidade, e empenhe-se em desenvolver as
atividades 1, 2 e 3, esta ltima, sobre carta. No esquea: se
surgirem dvidas e voc no encontrar as solues, no hesite
em pedir ajuda ao tutor. Bons estudos!

Mdulo 1

53

Redao Oficial

MENSAGEM

ELETRNICA

Por causa de sua flexibilidade e rapidez, o correio eletrnico


o meio de comunicao mais usual para a transmisso de
informaes no servio pblico, tanto entre os setores de uma
instituio quanto entre esta e seus fornecedores, parceiros,
prestadores de servios e outros.
O e-mail foi institudo como texto oficial por meio da Portaria
n. 91, de 4 de dezembro de 2002. Por isso, as caractersticas da
Redao Oficial, estudadas na Unidade 1, devem ser observadas
tambm para este tipo de comunicao. Em relao a essas
caractersticas, Matarazzo (1999) acrescenta que a mensagem
eletrnica requer o domnio da etiqueta virtual (chamada de
netiqueta), uma forma mnima de cerimonial, respaldado na etiqueta
social tradicional, no bom senso e na cordialidade.

Cuidados com a utilizao do e-mail


De fato, a mensagem eletrnica uma ferramenta muito
verstil, mas que requer alguns cuidados conforme seu uso, para
uma melhor otimizao e aproveitamento das comunicaes oficiais
internas ou externas. Acompanhe algumas dicas sobre como
melhorar suas comunicaes enviadas por correio eletrnico:

X a linguagem formal deve ser mantida e aproximar-se


da carta, principalmente se a correspondncia for
enviada para fora do setor;

X no deve haver exagero no uso da linguagem informal


em mensagens enviadas internamente, mesmo quando
estas substituem memorandos;

X as regras gramaticais devem ser observadas e o assunto


exposto com clareza e boa organizao das ideias,
mesmo que seja para um companheiro de trabalho
prximo;

54

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

X para e-mails que contiverem carta anexa, interessante


manter nesta a padronizao esttica estudada
anteriormente;

X a mensagem que encaminha algum arquivo deve trazer


informaes mnimas sobre seu contedo;

X para os arquivos anexados mensagem deve ser


utilizado, preferencialmente, o formato Rich Text
(arquivos com extenso *.rtf ); e

X se estiver disponvel, deve-se utilizar sempre o recurso


de confirmao de leitura. Caso no seja possvel,
deve constar na mensagem o pedido de confirmao
de recebimento (BRASIL, 2002).
Flres (2007, p. 61) adverte que, para o uso da mensagem
eletrnica como documento oficial, devem ser observados, ainda,
os seguintes princpios:

X os e-mails oficiais devem ter tratamento diferenciado


dos pessoais e respeitar a hierarquia do receptor, pelo
emprego das formas de tratamento adequadas;

X as mensagens eletrnicas s devem ser enviadas


quando forem realmente necessrias;

X se os e-mails merecem ser repassados, devem ser


antecedidos de uma introduo personalizada que
justifique o repasse; e

X quando se tratar de e-mails circulares, a verso original


enviada ao superior e as cpias para as pessoas do
nvel hierrquico do emissor e subalternos.
Apesar de a mensagem eletrnica ser uma comunicao
similar a do bilhete ou a do contato telefnico, seu texto torna-se
um documento que pode ser utilizado, posteriormente, para diversos
fins, do mesmo modo que os documentos impressos e arquivados
so utilizados em relatrios que comprovam rendimentos, custos etc.

Mdulo 1

55

Redao Oficial

Nos termos da legislao em vigor, para que a mensagem de


correio eletrnico tenha valor documental, isto , para que possa
ser aceita como documento original, necessrio existir certificao
digital que ateste a identidade do remetente, na forma estabelecida
em lei (BRASIL, 2002, p. 28).
A Medida Provisria n. 2.200-2, de 2 de agosto de 2001,
determina que, para ter validade legal, um documento eletrnico
precisa ter um certificado digital emitido por alguma Autoridade
Certificadora (AC) autorizada pela Infraestrutura de Chaves Pblicas
Brasileira (ICP-Brasil).
Esse tipo de certificao utiliza um recurso de criptografia
(codificao numrica) dos documentos eletrnicos, para garantirlhes a autenticidade, a integridade e a validade jurdica.
A certificao criptogrfica utilizada tambm nas
assinaturas digitais, o que permite comprovar que uma mensagem
veio mesmo de determinado emissor, pois cada assinatura eletrnica
acompanhada de um cdigo numrico de uso exclusivo de seu
portador.
Vale lembrar que a assinatura digital certificada pelas ACs
autorizadas pela ICP-Brasil a nica forma de fazer com que a
assinatura de um documento eletrnico tenha a mesma validade
que a assinatura manuscrita registrada em cartrio.

Anlise de uma mensagem eletrnica


Analise a mensagem eletrnica do Quadro 9, criada para a
seguinte situao: Luiza enviou a mensagem para os seus
companheiros de equipe do Ministrio da Cincia e Tecnologia
(MCT). A empresa Transportadora Floripana atrasou a entrega de
mercadorias para o MCT, e a Luiza precisa obter de sua equipe
uma informao e tentar resolver um problema.

56

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

Quadro 9: Mensagem de e-mail inadequada


Fonte: Elaborado pelos autores

Antes de prosseguir a leitura, reflita um pouco: quais so os


problemas encontrados nessa mensagem eletrnica, com
relao necessidade de serem enviadas comunicaes claras
e eficazes?

Um item importante diz respeito ao preenchimento do campo


Assunto. Como vemos, no h informaes especficas. Colocar
somente a palavra atraso nesse campo pode dificultar a
localizao do e-mail em uma lista de e-mails extensa, fato muito
comum nas instituies que utilizam diariamente essa ferramenta
de comunicao. A soluo seria acrescentar, no mnimo, o nome
da transportadora em questo
No tocante ao texto da mensagem, percebemos que h uma
aproximao excessiva entre a linguagem escrita e a linguagem
falada. Entretanto, esse no um problema to significativo quanto
o que percebemos na ltima sentena: Vou entrar em contato
novamente para tentar resolver o problema, ok?.

Mdulo 1

57

Redao Oficial

A partir do que Luiza escreveu, voc saberia dizer ao certo


com quem ela entrar em contato novamente? Com a sua equipe
ou com a Transportadora Floripana? E mais: voc saberia dizer
com segurana qual o problema que Luiza ir resolver? a questo
do cancelamento do contrato da transportadora ou a do atraso na
entrega da mercadoria? Se existem dvidas com relao a quem
Luiza contatar novamente ou qual problema ela ir tentar resolver,
porque o texto provoca respostas ambguas, no-claras,
ou seja, permite que surjam interpretaes indesejadas,
situao que, em muitos casos, pode gerar equvoco e at prejuzos.
Alm disso, observe a maneira pela qual Luiza solicita
informao: O contrato dela vai ser cancelado, n?. Ela supe j
saber a resposta para sua pergunta e induz os interlocutores a
meramente confirmarem seu palpite de que o contrato vai ser
cancelado. Isso pode provocar indisposio na equipe quanto a
responder satisfatoriamente pergunta ou a responder da maneira
pela qual Luiza espera ser respondida.
No Quadro 10, Luza refaz o e-mail com as alteraes que
visam tornar comum o seu pensamento e incentivar ou persuadir o
interlocutor a dar a resposta que ela espera:

Quadro 10: Mensagem de e-mail adequada


Fonte: Elaborado pelos autores

58

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

Em suma, no pensamento de Luiza tudo


estava bastante claro: ela entraria em contato
mais uma vez com a transportadora para tentar
resolver o problema do atraso na entrega das
mercadorias compradas no ms anterior.
Entretanto, seu primeiro e-mail (Quadro 9) no
tornava esse pensamento comum aos membros
da equipe e nem contribua para a obteno
das respostas desejadas. Por isso, no segundo
e-mail (Quadro 10), a fim de corrigir essas
falhas, Luiza reescreve o texto com exatido,
no omitindo dados relevantes para a
correta compreenso de suas ideias.

Saiba mais
Gold (2005, p. 102) aponta que os maiores problemas observados hoje em dia
com relao s mensagens do correio
eletrnico so a informalidade extremada e a pressa ao escrever, como se essa
comunicao fosse uma fala despreocupada. Em muitos casos, isso acaba
tornando a mensagem confusa e de difcil entendimento.

ATA
Podemos definir ata como o registro claro e preciso das
ocorrncias de uma reunio, assembleia ou conveno. O que a
torna um texto oficial o fato de que, aps aprovada, para efeitos
legais, assume a condio de documento.
O local mais comum de registros de atas o livro de atas,
que deve conter um termo de abertura e um termo de encerramento,
assinados pela autoridade mxima da entidade ou por quem recebe
daquela autoridade delegao de poderes para tanto; esta tambm
poder numerar e rubricar todas as folhas do livro (MARTINS;
ZILBERKNOP, 1984, p. 130 apud FLRES, 2007, p. 95).
O termo de abertura indica a finalidade do livro e escrito
na primeira pgina; o termo de encerramento escrito na ltima
folha do livro, depois de preenchido pelas atas. Veja os exemplos de
termo de abertura (Quadro 11) e termo de encerramento (Quadro 12):

Mdulo 1

59

Redao Oficial

Termo de abertura
Este livro contm 100 (cem) folhas numeradas e rubricadas por
mim e se destina ao registro das Atas das Reunies da Comisso de
....................................................., com sede nesta Capital, na
Rua ................................................................................ n ...............
Minha rubrica a seguinte: ....................................................................
Florianpolis, 2 de janeiro de 2007.
(assinatura)
Quadro 11: Exemplo de termo de abertura
Fonte: Flres (2007, p. 96)

Termo de encerramento
Eu, Fulano de Tal, Secretrio da Sade do Municpio de
.........................................., declaro encerrado este livro de atas.
Florianpolis, 18 de dezembro de 2007.
(assinatura)
Quadro 12: Exemplo de termo de encerramento
Fonte: Flres (2007, p. 96)

Componentes da ata
Os componentes bsicos de uma ata so: cabealho,
abertura, legalidade, referncia aos presentes, aprovao da ata
anterior, desenvolvimento e fecho. Cada um desses componentes
se apresenta com suas especificidades e se compe de elementos
prprios, como:

X Cabealho: nmero da ata ou da reunio e a


denominao do grupo reunido.

X Abertura: dia, ms, ano, hora, local da reunio, nome


de seu presidente, ordem do dia ou pauta.

60

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

X Legalidade: segundo Flores (2007) a legalidade referese declarao do presidente de que existe qurum*,
seguida da declarao de abertura da sesso. O
qurum da reunio varivel segundo o estatuto da
entidade ou o regimento do rgo reunido:
normalmente h qurum com a presena de dois teros
dos convocados. Quando no se tem qurum, o
estatuto ou regimento prev as condies para a 2
convocao ou o 2 horrio da reunio e o nmero
necessrio de participantes para que a reunio ocorra.
A inexistncia de qurum requer registro em ata e, no
caso da reunio ter ocorrido por este motivo, em 2
convocao, isso deve ser informado na abertura.

*Qurum O nmero mnimo de pessoas presentes exigido por lei ou


estatuto para que um
rgo coletivo funcione.
Fonte: Ferreira (1999).

X Referncia aos presentes: identificao das pessoas


presentes, pelo nome ou por outra referncia; possvel
ainda, depois de conferida a lista de presena, fazer a
referncia aos presentes pelo nmero de pessoas,
quando a reunio tiver um nmero expressivo de
participantes.

X Aprovao da ata anterior: a ata da reunio pode


ser aprovada logo aps a reunio ou no incio da
reunio posterior. Neste segundo caso, registra-se o fato
(leitura, discusso e aprovao da ata), as emendas e
retificaes sugeridas (se houver) (FLRES, 2007).

X Desenvolvimento: narrao sucinta e clara dos temas


que foram tratados na reunio, organizada na sequncia
em que estes foram debatidos, sejam eles decises
tomadas pelo grupo, propostas debatidas e votadas
(com registro de votos a favor, contra e abstenes*),
ou deliberaes dos membros da reunio.

X Fecho: finalizao que pode ser realizada por meio de


expresso de praxe, como Nada mais havendo a
tratar ou Esgotada a pauta, seguida da declarao
do encerramento da reunio feita pelo presidente, o
nome da localidade, a data e a(s) assinatura(s).

Mdulo 1

*Absteno recusa voluntria de membro de


assembleia de intervir,
como participante, em
discusso, deliberao,
deciso

etc.

Fonte:

Houaiss (2007).

61

Redao Oficial

Analise a ata do Quadro 13, elaborada com a finalidade de


ilustrar a redao dos componentes bsicos desse tipo de
documento, em que o Conselho Municipal de Sade (CMS) de
Florianpolis se reuniu para deliberar sobre o adiantamento
financeiro ao Hospital Municipal desta cidade.
ATA N. 15 DA REUNIO DO CONSELHO MUNICIPAL
DE SADE DE FLORIANPOLIS
Aos nove dias do ms de junho de dois mil e cinco, s dez horas, na sala de
reunies da Prefeitura Municipal de Florianpolis, o Conselho Municipal de
Sade (CMS) reuniu-se sob a presidncia do Secretrio Municipal de Sade,
Senhor Fulano de Tal, para deliberar sobre o adiantamento financeiro ao Hospital
Municipal Santa Catarina. Constatada a existncia de qurum, o Presidente
abriu a reunio solicitando que o Representante do Hospital, Senhor Fulano de
Tal, justificasse aos conselheiros o pedido do adiantamento feito Secretaria
Municipal da Sade, lembrando-os da deliberao tomada na reunio do dia
trinta de maro de dois mil e cinco, de no autorizar o gestor a efetuar
adiantamento ao Hospital. Considerou, ainda, que a produo do ms j foi
entregue na contabilidade e que a Secretaria dever efetuar o pagamento at o
dia quinze de junho de dois mil e cinco. O Conselheiro Fulano de Tal esclareceu
que o motivo do adiantamento o cumprimento de um mandado de execuo
de causa trabalhista. Repassou tambm questes sobre a defesa do Hospital e a
falta de recursos imediatos para cumprimento do mandado. Dando continuidade,
o Assistente Fulano de Tal questionou a Administrao de Pessoal sobre a situao
do Sindicato Patronal em relao aos encargos sociais. importante, segundo o
Assistente, que o CMS saiba como est a verdadeira situao de empregador do
Hospital. Os conselheiros discutiram, ainda, a origem, a legalidade e o uso do
micronibus pelos idosos, e lembraram o Secretrio Municipal dos compromissos
assumidos pela atual administrao, com relao mobilidade dos usurios do
Hospital. Nada mais havendo a tratar, o Senhor Presidente encerrou a reunio
s onze horas. Eu, Fulana de Tal, Secretria Substituta, lavrei a presente ata que,
aps lida e aprovada, ser assinada por todos os presentes. Florianpolis, nove
de junho de dois mil e cinco.
Fulano de Tal
Presidente

Fulano de Tal
Representante do HMSC

Fulana de Tal
Secretria Substituta

Fulano de Tal
Membro

Quadro 13: Exemplo de ata


Fonte: Adaptado de Flres (2007, p. 98-99)

62

Bacharelado em Administrao Pblica

Fulano de Tal
Assessor do HMSC

Fulana de Tal
Membro

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

Para a elaborao da ata devem ser observadas ainda as


seguintes recomendaes (FERREIRA; CAMBRUSSI, 2008, p. 112-113):
a) a redao da ata deve ser feita em linguagem objetiva,
evitando-se, assim, apreciaes subjetivas como
excelente proposta, belos argumentos, entre
outras;
b) ao narrar o que se passou na
reunio, o redator deve utilizar o
tempo verbal pretrito perfeito do
indicativo: Fulano declarou,
deliberou, decidiu, e assim por
diante;
c) os nmeros e os valores devem ser
escritos por extenso;

Saiba mais

Ata

Para atas escritas mo, acrescentamse ainda as seguintes recomendaes:


em caso de erro constatado no momento da escrita da ata, emprega-se a forma corretiva digo, entre vrgulas, seguida da palavra ou expresso correta;
quando o erro for percebido aps a redao de toda a ata, usa-se a expresso

d) as palavras no devem ser


abreviadas;

em tempo no final da ata. Exemplo: Em


tempo: na linha onde se l tratarem, leia-

se tratar.
e) por ser um documento que possui
valor jurdico, a ata deve ser
lavrada (registrada), de modo que nada lhe possa ser
acrescentado ou modificado, o que previne, assim,
fraudes por isso escrita em linhas corridas.

ATESTADO
De acordo com Martins e Zilberknop (1995), atestado um
documento firmado por uma pessoa a favor de outra, atestando a
verdade a respeito de determinado fato.
O atestado deve ser impresso em folha timbrada e possuir a
palavra ATESTADO, centralizada e grafada em letras maisculas,
abaixo do timbre.

Mdulo 1

63

Redao Oficial

O texto deve ser escrito em um nico pargrafo, que pode


ser iniciado com a primeira pessoa do singular (Atesto), quando
uma s pessoa assina, ou com a primeira pessoa do plural
(Atestamos), quando mais de uma pessoa assina. Em seguida, deve
apresentar a finalidade do documento, de maneira definida e sem
a expresso vaga para os devidos fins. No texto deve constar,
tambm, o nome do interessado e a indicao do fato a ser atestado.
Aps o texto, escreve-se o nome da localidade e a data,
centralizados. Por fim, grafa-se o nome de quem assina o atestado,
seguido do cargo em letras maisculas. Veja um exemplo de atestado
no Quadro 14:
TIMBRE

ATESTADO

Atesto, para fins de concesso de dirias e passagem area para


participar do XV Encontro Nacional dos Estudantes de Administrao
(ENEAD), que Igor Duarte aluno regularmente matriculado na 5 fase do
Curso de Administrao desta Universidade e possui matrcula n. 54789-8.
Florianpolis, 7 de fevereiro de 2008.

Sofia Campos
COORDENADORA DO CURSO DE ADMINISTRAO
Quadro 14: Modelo de Atestado
Fonte: Elaborado pelos autores

Podemos diferenciar o atestado e a declarao porque esta


pode ser firmada por uma pessoa fsica em favor de si prpria, o
que no ocorre com o atestado. Por isso, as instituies pblicas
devem fornecer atestados, e no declaraes, j que atestado no
pode ser firmado por pessoa fsica em favor de si mesma.
Na redao empresarial, o atestado e a declarao so
documentos semelhantes, pois para a elaborao da declarao,

64

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

basta substituir os ter mos ATESTADO e Atesto por


DECLARAO e Declaro.
O atestado tambm difere da certido, porque ele se refere a
fatos transitrios, enquanto a certido se refere a fatos permanentes,
registrados em livros, boletins ou em outros documentos.

EDITAL

DE

CONVOCAO

A convocao um ato administrativo dirigido a muitas


pessoas para que estas se renam em determinado lugar e deliberem
sobre a pauta dessa reunio.
Possui o ttulo EDITAL DE CONVOCAO, ou
simplesmente CONVOCAO, e um pargrafo contendo:

X o(s) cargo(s) daquele(s) que assina(m) a convocao,


seguido do verbo convocar na 3 pessoa do singular
(ou do plural);

X a indicao dos que esto sendo convocados;


X o tipo de reunio (ordinria, extraordinria, geral, entre
outras);

X a data, o horrio e o local da reunio; e v) a lista dos


assuntos a serem tratados na reunio.
O atestado traz centralizado o fecho, e neste constam: o nome
da localidade, a data de elaborao da convocao, a(s)
assinatura(s) e o(s) nome(s) de quem firmou a convocao.
Veja o modelo apresentado no Quadro 15:

Mdulo 1

65

Redao Oficial

TIMBRE

CONVOCAO

O Presidente do Conselho de Administrao convoca os acionistas para


participarem da ASSEMBLEIA GERAL EXTRAODINRIA que ser realizada
em 18 de maio de 2008, s 8 horas, na sede social da empresa, na Rua
Henrique da Silveira, 117, nesta cidade, a fim de deliberarem sobre os
seguintes assuntos:
a) alterao do art. 12 do Estatuto Social, para a reestruturao dos cargos
do Conselho de Administrao; e
b) fixao da nova remunerao dos membros do Conselho.
Florianpolis, 9 de fevereiro de 2008.

Luciano Costa

Para saber mais a


respeito das

Quadro 15: Modelo de Convocao


Fonte: Adaptado de Gold (2005, p. 128)

especificidades da

Outros tipos de editais, como os de concorrncia pblica, de

elaborao desses tipos

licitao, de leilo etc., no sero abordados neste livro, devido

de editais, voc pode


consultar a obra

s especificidades das caractersticas de elaborao dessas

Licitaes e Contratos

comunicaes.

Modelos Completos, de

Benedicto de Tolosa Filho


e Ricardo Fernandes de
Tolosa (3 edio), da

REQUERIMENTO

Editora do IBRAP
(Instituto Brasileiro de
Administrao Pblica).

66

O requerimento um documento pelo qual a pessoa fsica


ou jurdica requer algo a que tem direito supostamente ou no ,
desde que este seja concedido por algum ato normativo (leis,
decretos, entre outros). Por isso, o requerimento pode apresentar a
citao do amparo legal do pedido.

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

Sua utilizao muito ampla: obteno de documentos


(certides, atestados etc.), de benefcios financeiros, de frias, de
aposentadorias, entre outros.
O requerimento pode ser classificado segundo dois
parmetros:

X o nmero de requerentes (individual ou coletivo); e


X a modalidade do texto (simples ou com exposio de
motivos).

As trs partes que compem o requerimento, a invocao, o


texto e o fecho, podem ser assim caracterizadas:

X Invocao: formada pelo vocativo e pelo cargo da


pessoa a quem o documento dirigido; deve ser escrita
no alto da folha, a partir da margem esquerda.

X Texto: composto por duas partes, o prembulo e o


corpo. O prembulo constitui-se do nome por extenso
do requerente (em maisculas ou no), sua
qualificao e sua identificao. Em caso de
requerimento coletivo (com mais de duas pessoas), no
lugar dos nomes dos requerentes, faz-se a identificao
por algo que comum a esse grupo. Exemplo: Os
abaixo assinados, todos moradores das ruas Marcus
Aurlio, Floriano Peixoto, Guido Mntega e
adjacncias, requerem que seja transferido o ponto
de nibus [...]. O corpo constitui-se da exposio do
que se est requerendo e da justificativa do que
requerido, podendo ser feita por meio da citao do
ato ou fato legal em que se fundamenta a solicitao.
Se for um requerimento com exposio de motivos,
aps a identificao do(s) requerente(s), a exposio
do que se est requerendo e a citao do ato legal,
que s vezes no consta, listam-se os motivos
(argumentos baseados em fatos) em alneas
(FLRES, 2007, p. 72).

Mdulo 1

O requerimento coletivo
(simples ou com

exposio de motivos)
tambm chamado de
abaixo-assinado.

Veja a diferena: a)

abaixo assinado = abaixo


est assinado por

algum. b) abaixo-

assinado = nome de um
requerimento coletivo.

67

Redao Oficial

*Cannico diz-se de frase ou construo que segue as normais mais habituais da gramtica,
consideradas

bsicas.

X Fecho: apresenta expresso cannica*, seguida de


ponto, do nome da localidade, da data e da assinatura.
As expresses usuais do fecho podem ser escritas por
extenso ou abreviadas, como no Quadro 16:

Fonte: Houaiss (2007).

ABREVIADOS

POR EXTENSO

N.T.

Nestes termos, pede deferimento.

P.D.
N.T.

Nestes termos, espera deferimento.

E.D.
Aguarda deferimento.

A.D.

Pede deferimento.

P.D.

Quadro 16: Fechos de requerimento


Fonte: Elaborado pelos autores

Veja a seguir um exemplo de requerimento simples, no


Quadro 17, e outro com exposio de motivos no Quadro18:
SENHOR COORDENADOR DO CURSO DE ADMINISTRAO DA UFSC
7 a 10 linhas
AUGUSTO DOS SANTOS, aluno regularmente matriculado
no quinto semestre de Administrao desta Universidade, sob o n. 54789,
requer o aproveitamento integral da disciplina Direito Administrativo,
em virtude de t-la cursado em 2005 na Universidade Federal de Viosa
(MG), conforme comprovam os trs documentos anexos.

Nestes termos, pede deferimento.

Florianpolis, 5 de maro de 2008.

Quadro 17: Exemplo de requerimento simples


Fonte: Elaborado pelos autores

68

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

SENHOR CHEFE DO DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAO DA UFSC

IGOR DUARTE, matrcula n. 2459, Professor Assistente II/DE,


presentemente em licena parcial para formao, em fase de doutoramento
no Programa de Ps-Graduao em Administrao desta Universidade,
requer alterao da concesso de licena, de parcial para integral, no
ano de 2008, considerando:
a) o desgaste provocado pela sobrecarga de trabalhos, uma vez que
vem desenvolvendo, simultaneamente, atividades de ensino,
pesquisa e extenso;
b) a aprovao de seu projeto de doutorado, cujo cronograma prev
o trmino da redao da tese at o final do ano, e o decorrente
interesse em cumprir esse cronograma;
c) que nada obsta a tal pedido, nos textos das Resolues nos 25/
CEPE/2004 e 27/CEPE/2005, que fixam normas internas de
afastamento de docentes para formao; e
d) a possibilidade de o Departamento contratar substituto para
cumprir sua carga horria pelo perodo de um ano.

N.T.
P.D.

Florianpolis, 5 de maro de 2008.

Quadro 18: Exemplo de requerimento com exposio de motivos


Fonte: Adaptado de Flres (2002)

Mdulo 1

69

Redao Oficial

Cuidados com a elaborao de requerimentos

X Deve-se evitar o uso de expresses arcaicas ou


redundantes como:

f [...] pelo presente, vem respeitosamente requerer a


V.Exa. se digne [...];

f [...] vem mui respeitosamente requerer de V.Exa. [...];


f [...] vem requerer [...]";
f [...] vm requerer [...]; e
f [...] vem, por meio deste, requerer que [...].
X Prefira apenas:
f [...] requer [...]; ou
f [...] requerem [...].
X O trecho do corpo do requerimento que antecede a

*Alneas so subdivises de um artigo de lei,


decreto, contrato etc.
So grafadas com letra
minscula e seguidas do
trao curvo que fecha
parnteses: a); b);
c), e assim por diante.
Fonte: Bechara (2003).

exposio de motivos termina por dois-pontos. A


seguir, so ordenados os motivos, um a um, indicados
por alneas adentradas com relao margem
esquerda. O texto de cada alnea* termina por pontoe-vrgula (o ltimo termina por ponto) e deve ter coeso
e coerncia com o trecho inicial do corpo do
requerimento. Isso quer dizer que cada alnea o
complemento perfeito da ltima sentena do corpo do
requerimento, como voc pode comprovar no Quadro
18: [...], considerando: a) o desgaste [...]; [...],
considerando: c) que nada obsta [...].

COMUNICADO

OU AVISO

O comunicado ou o aviso so comunicaes formais que


servem para ordenar, cientificar, prevenir, noticiar e convidar
(MEDEIROS, 1999).

70

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

pratica comum os avisos ou as comunicaes terem poucas


cpias impressas, porque so, em geral, enviados por e-mail a todos os
interessados, uma vez que as caractersticas bsicas dessas comunicaes
so a brevidade e a linguagem clara. Veja o exemplo no Quadro 19:
TIMBRE

AVISO (ou) COMUNICADO

O Departamento de Recursos Humanos informa que os exames


peridicos de sade devem ser marcados com 20 (vinte) dias de
antecedncia, na sede da empresa.
As mudanas no cronograma de exames de cada setor devem ser
encaminhadas para <diretoriarh@infotec.br>.

Snia Borges
Diretora de Recursos Humanos
Quadro 19: Modelo de aviso e comunicado
Fonte: Elaborado pelos autores

PORTARIA
A portaria um documento oficial dirigido a uma repartio
ou a um indivduo, e assinada por autoridades superiores. Sua
utilizao ampla, conforme discorre Medeiros (1999, p. 302):
[...] na administrao pblica, um ato pelo qual o Ministro de Estado ou outra autoridade competente estabelece
normas administrativas, baixa instrues para aplicao
de leis e decretos ou define situaes, como dispensa, remoo, lotao.

Mdulo 1

71

Redao Oficial

Alm desses usos apontados pelo autor, verifica-se que as


por tarias so empregadas para nomear, demitir, suspender,
reintegrar funcionrios, aprovar trabalhos executados, designar
membros para constiturem comisso, entre outros.

Estrutura da Portaria
H dois tipos de portaria: a simples, formada por uma nica
frase, e a complexa, que dividida em artigos, pargrafos, incisos,
alneas e itens. Trs elementos compem a estrutura das portarias
simples e compostas: prembulo, corpo e assinatura.
Acompanhe atentamente no Quadro 20 as explicaes
detalhadas sobre cada elemento:

Primeiro bloco: formado pelo nome da localidade e pela


data grafada por extenso, a partir da margem esquerda.

Prembulo
Apresenta trs
blocos de dados

Segundo bloco: com pequenas variaes, formado pelo


nome do documento PORTARIA grafado em caixa alta,
seguido da abreviatura de nmero N. , do nmero do
documento, dentro da ordem de feitura no ano, da sigla
do rgo emitente e dos dois ltimos algarismos do ano.
Esses trs ltimos dados so separados entre si por barras. O segundo bloco de dados pode ser escrito na mesma linha da data. A diagramao descrita refere-se ao
texto original; a forma publicada em dirio ou boletim
oficial ter os dados desses dois blocos compactados, da
seguinte forma: PORTARIA N. 22/SS/89, DE 24/7/89. A portaria complexa apresenta a ementa (resumo do que trata)
logo abaixo desses dados, antes de iniciar o texto, em
bloco concentrado direita (conforme Quadro 22).
Terceiro bloco: constitui-se de duas partes. Abre com a
indicao do cargo que ocupa a autoridade encarregada
de assinar a portaria e segue com a citao da legislao
bsica que lhe delega tal poder. Deixando um pequeno
intervalo linear, normalmente escrita no meio da linha
ou em pargrafo, vai a forma verbal RESOLVE (em caixa
alta), seguida de dois-pontos.

Quadro 20: estrutura da portaria


Fonte: Adaptado de Flres (2007, p. 64)

72

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

Modelo simples: segue com o verbo que representa a


deciso da autoridade, ou, em outras palavras, o efeito
da portaria, que pode ser: nomear, exonerar, suspender,
promover, designar, conceder (licenas, aposentadorias...),
transferir, homologar, etc., escrito em pargrafo e com inicial maiscula, embora no esteja iniciando a frase. Na
sequncia vem o nome da(s) pessoa(s) funcionrio(s)
pblico(s) e o fato a ser regulamentado ou a descrio
do objeto da portaria (por exemplo, a fixao de preos).

Corpo
Possui uma
forma especfica
para cada
modelo de
portaria.

Assinatura

Modelo complexo: aps a forma verbal RESOLVE, seguida


de dois-pontos, o teor da portaria passa a ser expresso
em forma de artigos e pargrafos que podero se subdividir em incisos, alneas e itens (ver o Quadro 22). O texto
pode encerrar com expresses de praxe, como: Cumprase ou Ao setor (ou autoridade) tal para os devidos
fins ou, muito frequente, com um artigo que indica as
disposies finais, como: A presente portaria entrar em
vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio, ou com a indicao do nmero de
portarias anteriores que ficam revogadas ou, ainda, conforme o caso, com a indicao do prazo de validade da
portaria.
Abaixo do texto, sobre o nome da autoridade que expede
a portaria, com ou sem citao do cargo.

Quadro 20: estrutura da portaria


Fonte: Adaptado de Flres (2007, p. 64)

Exemplos de portaria
Veja no Quadro 21 um exemplo de portaria simples e no
Quadro 22 um exemplo de portaria complexa.

Mdulo 1

73

Redao Oficial

Prefeitura Municipal de Florianpolis


Secretaria Municipal de Educao
Rua Tenente Silveira, 60 5 andar, 88010-300
CNPJ 82.892.282/0001-49

Florianpolis, 18 de agosto de 2007.

PORTARIA N. 1475/SME/07

O Secretrio Municipal de Educao, no uso das atribuies que lhe


confere o art. 1 da Lei n. 2.157, de 19 de dezembro de 1986,
RESOLVE:
Admitir Fulano de Tal, sob matrcula n 5801-7, como Professor
Substituto II (5712), na disciplina de Ingls (528), para atuar em classe-vaga
durante o perodo de 25/8/2007 a 5/12/2007, na Escola Bsica Carlos
Drummond de Andrade (29384), com carga horria de 20 (vinte) horas
semanais.

JOS CARLOS FERREIRA


Quadro 21: Exemplo de portaria simples
Fonte: Elaborado pelos autores

74

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

Prefeitura Municipal de Florianpolis


Secretaria Municipal de Educao
Rua Tenente Silveira, 60 5 andar, 88010-300
CNPJ 82.892.282/0001-49

Florianpolis, 18 de agosto de 2007. PORTARIA SMR N. 4, de 15 de janeiro de 2008


Ratifica disposies da portaria
SEFIN n 4/4, de 7 de julho de 2004,
e estabelece procedimentos para o
exerccio da faculdade que a referida
norma disciplina.
O SECRETRIO MUNICIPAL DA RECEITA, no uso das atribuies
que lhe confere o art. 82, II, da Lei Orgnica do Municpio e nos termos do
art. 3, XXVI, da Lei Complementar n. 217, de 15 de fevereiro de 2006,
RESOLVE:
Art. 1 Ratificar e considerar em pleno vigor as disposies constantes
da Portaria SEFIN n. 4/4, de 7 de julho de 2004.
Art. 2 Determinar que, para valer-se da faculdade prevista na referida
Portaria, o interessado dever protocolar junto ao Pr-cidado Requerimento
para utilizar tais faculdades, conforme modelo constante do Anexo I.
Art. 3 O Requerimento dever ser firmado por representante legal
ou pessoa devidamente autorizada pela empresa requerente e acompanhado
da Autorizao de Uso de ECF (Equipamento Emissor de Cupom Fiscal),
emitida pela Secretaria de Estado da Fazenda dentro do prazo de validade.
Art. 4 O exerccio da faculdade prevista na Portaria SEFIN n. 4/04,
de 7 de julho de 2004 somente ser permitido dentro do prazo de validade
da Autorizao de Uso de ECF, devendo ser renovado o Requerimento quando
da renovao da referida Autorizao.
Art. 5 Esta Portaria entra em vigor a partir de 15 de janeiro de 2008.

ANTNIO JOS DE OLIVEIRA


Quadro 22: Exemplo de portaria complexa
Fonte: Adaptado de Prefeitura Municipal de Florianpolis (2008)

Mdulo 1

75

Redao Oficial

Cuidados com a elaborao da portaria complexa


Todo o contedo desse

Decreto pode ser visto no


endereo: <http://

www010.dataprev.gov.br/
sislex/paginas/23/2002/
4176.htm>.

A elaborao da portaria complexa deve obedecer s regras


para a redao dos atos normativos de competncia dos rgos do
Poder Executivo, principalmente aos artigos 22 e 23 do Decreto
n. 4.176, de 28 de maro de 2002. Acompanhe a seguir trechos
desses artigos:

Art.22. Os textos dos projetos de ato normativo observaro


as seguintes regras:
I a unidade bsica de articulao o artigo, indicado pela
abreviatura Art., seguida de numerao ordinal at o nono
e cardinal, acompanhada de ponto, a partir do dcimo;
II a numerao do artigo separada do texto por dois
espaos em branco, sem traos ou outros sinais;
III o texto do artigo inicia-se com letra maiscula e termina
com ponto ou, nos casos em que se desdobrar em incisos,
com dois-pontos;
IV o artigo desdobra-se em pargrafos ou em incisos e o
pargrafo, em incisos;
V o pargrafo nico de artigo indicado pela expresso
Pargrafo nico, seguida de ponto e separada do texto
normativo por dois espaos em branco;
VI os pargrafos de artigo so indicados pelo smbolo "",
seguido de numerao ordinal at o nono e cardinal,
acompanhada de ponto, a partir do dcimo;
VII a numerao do pargrafo separada do texto por dois
espaos em branco, sem traos ou outros sinais;
VIII o texto do pargrafo nico e dos pargrafos inicia-se
com letra maiscula e termina com ponto ou, nos casos em
que se desdobrar em incisos, com dois-pontos;
IX os incisos so indicados por algarismos romanos seguidos
de hfen, o qual separado do algarismo e do texto por um
espao em branco;

76

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

X o texto do inciso inicia-se com letra minscula, salvo


quando se tratar de nome prprio, e termina com:
a) ponto-e-vrgula;
b) dois pontos, quando se desdobrar em alneas; ou
c) ponto, caso seja o ltimo;
XI o inciso desdobra-se em alneas, indicadas com letra
minscula seguindo o alfabeto e acompanhada de parntese,
separado do texto por um espao em branco;
XII o texto da alnea inicia-se com letra minscula, salvo
quando se tratar de nome prprio, e termina com:
a) ponto-e-vrgula;
b) dois pontos, quando se desdobrar em itens; ou
c) ponto, caso seja a ltima e anteceda artigo ou pargrafo;
XIII a alnea desdobra-se em itens, indicados por algarismos
arbicos, seguidos de ponto e separados do texto por um
espao em branco;
XIV o texto do item inicia-se com letra minscula, salvo
quando se tratar de nome prprio, e termina com:
a) ponto-e-vrgula; ou
b) ponto, caso seja o ltimo e anteceda artigo ou pargrafo;
[...].
Art.23. As disposies normativas sero redigidas com clareza,
preciso e ordem lgica, observado o seguinte:
I para a obteno da clareza:
a) usar as palavras e as expresses em seu sentido comum,
salvo quando a norma versar sobre assunto tcnico, hiptese
em que se pode empregar a nomenclatura prpria da rea
em que se est legislando;
b) usar frases curtas e concisas;
c) construir as oraes na ordem direta, evitando preciosismo,
neologismo e adjetivaes dispensveis;

Mdulo 1

77

Redao Oficial

d) buscar a uniformidade do tempo verbal em todo o texto


das normas legais, de preferncia o tempo presente ou o futuro
simples do presente; e
e) usar os recursos de pontuao de forma judiciosa, evitando
os abusos de carter estilstico;
II para a obteno da preciso:
a) articular a linguagem, tcnica ou comum, com clareza, de
modo que permita perfeita compreenso do objetivo, do
contedo e do alcance do ato normativo;
b) expressar a ideia, quando repetida no texto, por meio das
mesmas palavras, evitando o emprego de sinonmia com
propsito meramente estilstico;
c) evitar o emprego de expresso ou palavra que confira duplo
sentido ao texto;
d) escolher termos que tenham o mesmo sentido e significado
na maior parte do territrio nacional, evitando o uso de
expresses locais ou regionais;
e) usar apenas siglas consagradas pelo uso, observado o
princpio de que a primeira referncia no texto seja
acompanhada de explicitao de seu significado;
f) indicar, expressamente, o dispositivo objeto de remisso,
por meio do emprego da abreviatura art. seguida do
correspondente nmero, ordinal ou cardinal;
g) utilizar as conjunes e ou ou no penltimo inciso, alnea
ou item, conforme a sequncia de dispositivos seja,
respectivamente, cumulativa ou disjuntiva;
h) grafar por extenso quaisquer referncias a nmeros e
percentuais, exceto data, nmero de ato normativo e casos
em que houver prejuzo para a compreenso do texto;
i) expressar valores monetrios em algarismos arbicos,
seguidos de sua indicao por extenso, entre parnteses;
j) empregar nas datas as seguintes formas:
1. 4 de maro de 1998 e no 04 de maro de 1998; e

78

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

2. 1 de maio de 1998 e no 1 de maio de 1998;


l) grafar a remisso aos atos normativos das seguintes formas:
1. Lei n. 8.112, de 11 de dezembro de 1990, na ementa, no
prembulo, na primeira remisso e na clusula de revogao;
e
2. Lei n. 8.112, de 1990, nos demais casos; e
m) grafar a indicao do ano sem o ponto entre as casas do
milhar e da centena;
[...].

CERTIDO
A certido um documento no qual se d testemunho de um
fato; declarao legal, de fim comprobatrio, baseada em registros
pblicos.
H vrios tipos de certido: pode consistir num resumo do
documento ou do ato inscrito nos livros do cartrio ou ainda ser a
transcrio literal e integral do ato ou documento. Neste ltimo caso
recebe o nome de translado. Alguns tipos de certido so:

X de inteiro teor: reproduz, integral e fielmente, todo o


documento;

X em breve relatrio ou reconto: resume os dados


ou pontos indicados pelo requerente e confirma o que
est escrito no original;

X parcial: transcreve apenas uma parte do ato, ou


documento; e

X negativa: afirma no existir o fato ou o ato que se


quer conhecer, e objeto do requerimento.

Mdulo 1

79

Redao Oficial

Estrutura
Veja no Quadro 23 as partes que compem o tipo de certido
mais comum, o de reconto:
Timbre

Deve ser o do rgo que fornece a certido, no alto do


papel.

Ttulo

Escreve-se CERTIDO com todas as letras maisculas. As


Certides podem ser numeradas; neste caso, o nmero
ficar direita do ttulo, seguido de uma barra inclinada e dos dois ltimos algarismos do ano em que foi
escrita (CERTIDO N. 10/89, por exemplo).
Constitui-se de um s pargrafo e pode conter os seguintes elementos:
Eu, seguido de vrgula;
nome civil e cargo ou funo da autoridade que vai
certificar, entre vrgulas;
indicao do superior que determinou a expedio do
documento (se houver);
certifico que;
indicao da fonte onde consta o registro do que est
sendo certificado;
consta que;
transcrio ou reconto do que interessa que seja certificado. Se o texto for transcrito, ficar entre aspas e aps
a conjuno que vo os dois-pontos.

Texto

O texto pode comear pela indicao do superior que


determinou a expedio da certido.
Terminando o texto (reconto ou transcrio), o certificante
declara ser verdadeiro o que recontou ou transcreveu.
H basicamente duas formas padronizadas de confirmar o que foi certificado: Por ser verdade, firmo a presente certido e O referido verdade, e disso dou f.
A frase de encerramento pode vir em continuao ao
texto (sem pargrafo).

Fecho

Localidade e data

Escritas em sequncia ao texto ou em linha nova e pargrafo, com todos os nmeros por extenso.

Assinatura

Feita logo abaixo do texto, podendo ou no repetir o


nome e o cargo de quem assina.

Quadro 23: Partes da certido de reconto


Fonte: Adaptado de Flres (2007)

A certido fornecida quando o requerente expressa o fim a


que se destina a certificao. De acordo com Medeiros (1999,
p. 270), so regras fundamentais para a feitura da certido:

80

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

X deve ser escrita em linhas corridas,


sem emendas ou rasuras;

X no deve conter alneas; e


X os nmeros devem ser escritos por
extenso.

Saiba mais

Emendas ou rasuras

Flres (2002, p. 72) acrescenta o seguinte sobre as regras de feitura da certido: em caso de o texto ser datilografado ou manuscrito, se o redator cometer
erro, pode corrigi-lo de duas maneiras:
usando o recurso do digo entre vrgu-

Exemplo de certido

las, quando perceber imediatamente o

No Quadro 24 voc pode analisar um


modelo de certido em forma de reconto:

erro, e o recurso do Em tempo: onde se


l... leia-se..., no final do texto, se o erro
s foi percebido quando o texto est
inteiramente escrito ou datilografado.

LOGO

ESTADO DE SANTA CATARINA


SECRETARIA DE ESTADO DA ADMINISTRAO
DIRETORIA DE ADMINISTRAO PATRIMONIAL
GERNCIA DE ARQUIVO PBLICO

CERTIDO

Certifico, vista dos registros existentes nesta Gerncia do Arquivo


Pblico, livro n.1, folha 11, verso, que a Senhora FULANA DE TAL frequentou
com assiduidade o curso Arquivamento Intermedirio e Permanente, com
carga horria de 40 (quarenta) horas semanais, ministrado pelos tcnicos
deste Arquivo no ms de novembro de 1999. Sendo a expresso da verdade,
dato e assino a presente certido.

Florianpolis, (dia) de (ms) de (ano).

Nome
Cargo do signatrio

Quadro 24: Exemplo de certido em forma de reconto


Fonte: Santa Catarina (2003, p. 162)

Mdulo 1

81

Redao Oficial

TELEGRAMA

*Telegrama toda comunicao oficial expedida


por meio de telegrafia,
telex etc., recebe o nome
de telegrama. Fonte: Bra-

Conforme adverte o Manual de Redao da Cmara dos


Deputados (BRASIL, 2004, p. 304), o telegrama* no
propriamente uma comunicao oficial, mas um meio de
transmisso de mensagens. Devido ao seu custo elevado, o Manual
adverte ainda que o uso do telegrama deva ser restringido a duas
situaes (idem):

sil (2002, p. 27).

X quando houver urgncia e no for possvel enviar a


mensagem por outros meios de transmisso mais
modernos e menos dispendiosos aos cofres pblicos,
como o correio eletrnico e o fax;

X quando for necessria a confirmao identificada do


recebimento da mensagem urgente.
No h um padro fixo para a elaborao do telegrama,
pois necessrio orientar-se pela forma e pela estrutura dos
formulrios fornecidos pelos Correios nas agncias ou no stio da
internet.

Voc pode ter acesso ao

formulrio de telegrama

dos Correios no seguinte


endereo eletrnico:

<https://www.correiosonline.
com.br/pt_SGMTelegrama
Nacional.asp?&dept_id=
1&sku=7&indice=3>.

Contudo, a recomendao que encontramos no Manual de


Redao da Cmara dos Deputados (idem) a de que a redao
da mensagem do telegrama deve pautar-se por dois elementos: a
conciso e a clareza. O primeiro, se justifica pelo alto custo de envio
desse tipo de mensagem. O segundo, se justifica pelo fato de que o
texto oficial deve possibilitar a imediata compreenso do leitor.
Exatamente por causa da necessidade de clareza na escrita da
mensagem do telegrama, o texto abreviado (ou telegrfico) deve
ser evitado e dar lugar a um texto corrido comum, com pontuao
e acentuao normais.
importante ressaltar que a formalidade de tratamento deve
ser mantida na mensagem do telegrama, ou seja, o redator deve
utilizar:

X os pronomes de tratamento e os vocativos adequados


ao cargo que ocupa o destinatrio da mensagem,

82

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

conforme foi estudado na Unidade 1, Pronomes de


Tratamento;

X as formas de encerramento Respeitosamente, para


autoridades que ocupam um cargo hierarquicamente
superior ao do emitente da mensagem, e
Atenciosamente, para par ticulares e para as
autoridades de mesmo nvel hierrquico, ou de nvel
inferior, ao do emissor.
Veja um exemplo de mensagem de telegrama no Quadro 25:
Senhor Jos da Silva,

Solicito a V.Sa. o urgente comparecimento na Cmara dos Deputados


Coordenao de Contratos Anexo I, 13 andar, sala 1306, para tratar de
assinatura de contrato de prestao de servios.
Atenciosamente,
Joo dos Santos
Diretor
Quadro 25: Exemplo de mensagem de telegrama
Fonte: Adaptado de Brasil (2004, p. 305)

FAX
O fax, forma abreviada de fac-smile, no exatamente uma
comunicao oficial, mas um meio de transmisso de mensagens,
assim como o telegrama e o correio eletrnico. Por causa da
consolidao da internet, essa forma de comunicao est sendo
menos utilizada pelo servio pblico, mas nas situaes em que for
necessrio enviar mensagens urgentes ou antecipar o envio de
documentos, e no for possvel fazer isso por meio eletrnico, o fax
ainda a forma mais recomendada.

Mdulo 1

83

Redao Oficial

Seu uso requer alguns cuidados, principalmente em relao


ao arquivamento de documentos recebidos por este meio de
transmisso de mensagens, porque o papel que utilizado em muitos
modelos de fax se deteriora rapidamente. Nestes casos, se for
preciso arquivar um documento recebido, deve-se arquivar a
fotocpia (xrox) deste, e no a verso impressa pelo prprio
aparelho de fax.
Conforme o Manual de Redao da Presidncia da Repblica
(BRASIL, 2002, p. 27), os documentos enviados por fax mantm
a forma e a estrutura que lhes so inerentes. Isso significa que,
por exemplo, se for necessrio o envio de uma carta por fax, ela
deve ser elaborada conforme as recomendaes estudadas na seo
sobre carta desta Unidade.
O Manual da Presidncia (idem) determina ainda que, antes
do envio de documentos, necessrio enviar uma folha de rosto,
que serve para a identificao da mensagem que est sendo
transmitida. Veja um exemplo de folha de rosto que enviada por
fax, antes do envio do documento original:
[rgo Expedidor]
[Setor do rgo expedidor]
[Endereo do rgo expedidor]

Destinatrio:______________________________________________________
Nmero do fax de destino:______________________ Data:____/____/______
Remetente: _____________________________________________________
Telefone do remetente:__________. Fax/correio eletrnico:_______________
Nmero de pginas: esta + _____________. Nmero do documento:_______
Assunto:___________________________________________________________
Observaes:______________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Quadro 26: Modelo de folha de rosto para fax
Fonte: Adaptado de Brasil (2004, p. 306)

84

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

Resumindo
Chegamos ao final da Unidade 2. Voc conheceu as orientaes para a elaborao dos principais textos oficiais:
ofcio, memorando, carta, mensagem eletrnica, ata, atestado, edital de convocao, requerimento, comunicado, aviso, portaria, certido, telegrama e fax.
Voc viu tambm que, na redao oficial, as comunicaes e os documentos devem sempre ser escritos de maneira uniforme e padronizada. Isto significa que todos os
textos expedidos pelo Poder Pblico no devem apresentar
modificaes em relao a suas caractersticas ou em relao a seus aspectos formais.
A prxima Unidade ser fundamental para complementar sua formao, pois estudaremos algumas tcnicas
de comunicao escrita e certos aspectos da gramtica
normativa do portugus que sero muito teis para a produo adequada de textos oficiais.
Vamos em frente!

Mdulo 1

85

Redao Oficial

Atividades de aprendizagem
Voc viu como elaborar com qualidade e eficincia todas as
partes que compem algumas das principais
correspondncias e documentos oficiais. Agora, que tal
exercitar um pouco? Os exerccios so muito importantes
para o aprimoramento das habilidades de escrita. Alm
disso, ao fazer os exerccios, voc j ter um arquivo pessoal
com modelos para cada correspondncia ou documento
estudado nesta disciplina. Por isso, no deixe de
desenvolv-los. Conte com a ajuda e o auxlio do seu tutor.

1. Reescreva o ofcio a seguir, adequando-o ao padro estudado nesta Unidade 2. Atente para as caractersticas da Redao Oficial, o
emprego das formas de tratamento, a estrutura e a diagramao
do ofcio.

86

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

[Smbolo escudo e armas]


[Ministrio]
[Secretaria/Departamento/Setor/Entidade]
[Endereo para correspondncia]
[Telefone e Endereo de Correio Eletrnico]

Ofcio n. 524/SG.
Florianpolis, 08 de Abril de 2.008.
Ao Magnfico Governador
Fulano de Tal
Centro Administrativo do Governo
88032-900 Florianpolis SC
Magnfico Governador:
Vimos por meio deste submeter a apreciao de vossa senhoria o
projeto para a edio do livro Padronizao e Redao dos Atos Oficiais, cujo uso ser implementado pelos rgos da Administrao
Direta, Autarquias e Fundaes.
O padro estabelecido para a elaborao dos documentos obedece s
normas constantes na Legislao Federal e s normas gramaticais, e
resulta de pesquisa em obras de renomados autores, principalmente
daqueles que tratam mais diretamente da redao oficial.
Isto posto, aguardamos a aprovao do senhor ao projeto e queremos
atravs deste solicitar o empenho para viabilizar a implantao da
referida padronizao.
Sem mais para o momento,
Calorosas saudaes.
Grato.

Beltrano de Tal
Secretrio Executivo
Quadro 27: Atividade de ofcio
Fonte: Adaptado de Santa Catarina (2003)

Mdulo 1

87

Redao Oficial

2. Com base no que voc estudou nesta Unidade, reescreva o memorando do Quadro 28 a seguir:
[TIMBRE]
Memorando SCI n. 05
De 04/06/07
Senhor Ministro da Cincia e Tecnologia:
Vimos por meio deste solicitar ao Senhor Ministro as informaes
necessrias para efetuar a aquisio dos equipamentos de informtica
do pedido de compra n. 13456, realizado pelo sistema SYSBUY.
Gostaramos de ressaltar que o pedido de compra acima ser
efetuado por intermdio da importadora IMPORT S.A, conforme contrato
anexo.

Atenciosamente

Beltrano de Tal
Auxiliar de Compras e Importaes
Quadro 28: Atividade de memorando
Fonte: Elaborado pelos autores para exerccio

88

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

3. Utilizando a padronizao denteada, reescreva a carta a seguir:


[TIMBRE]
Ct 005/2008 DHES

Florianpolis 03 de Janeiro de 2008

Destinatrio: ASSOCIAO COMERCIAL DE FLORIANPOLIS


A/C: sr. Adriano Silva
Ass.: suas cartas 125/07 e 127/07 reunio 22 FEV 08
Prezado senhor
Vimos por meio desta inform-lo que o sr. Igor Duarte vai estar
acompanhando a comitiva do Governo Estadual e no vai participar da
reunio referenciada. Estaremos enviando dois representantes para a
reunio, so os srs. JOS CARLOS e ROBERT VIANA.
Em relao solicitao de um coordenador para o projeto ILHA
DA MAGIA, esclarecemos que para este ilustrssimo evento estaremos
indicando o sr. Francisco Cascaes.
Sem mais para o momento.

Grato.

Humberto Flvio
Chefe de Planejamento
Quadro 29: Atividade de carta
Fonte: Elaborada pelos autores para exerccio

Mdulo 1

89

Redao Oficial

4. Conforme voc estudou nesta Unidade, o e-mail uma ferramenta muito verstil que utilizada para a transmisso de informaes tanto entre os setores de uma instituio quanto entre esta
e seus clientes, fornecedores, parceiros, prestadores de servios, entre outros. Entretanto, a informalidade extremada e a pressa na escrita dessa comunicao podem tornar a mensagem confusa e de difcil entendimento. Dito isso, reescreva a mensagem
eletrnica do Quadro 30, a fim de adequ-la a todas as recomendaes estudadas sobre esse tipo de correspondncia:

Quadro 30: Exemplo de e-mail inadequado


Fonte: Elaborado pelos autores para exerccio

90

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

5. A ata a seguir foi elaborada pelos colaboradores de uma determinada empresa de televiso que promoveu um concurso de
documentrios. Veja como foi elaborada:

Quadro 31: Proposta de reescritura de ata


Fonte: Elaborado pelos autores para exerccio

Reescreva essa ata, em linhas corridas (sem diviso de pargrafos), a fim de adequ-la s recomendaes expressas nesta Unidade. Preze pela clareza e elimine as redundncias. Atente para
as informaes faltantes e acrescente o que julgar necessrio para
completar a ata.

Mdulo 1

91

Redao Oficial

6. Anlise os dois avisos de editais de convocao a) e b): um na


forma de cartaz, da Associao dos Professores da UFSC; e o outro
na forma de aviso para jornal impresso, da Associao Catarinense
de Professores. A partir do que voc estudou nesta Unidade, elabore um edital de convocao para cada um desses avisos.

a)

b)

92

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 Comunicaes e Documentos Oficiais

7. Elabore um requerimento do tipo abaixo-assinado para solicitar a


uma autoridade de sua escolha a resoluo de um problema de
infraestrutura em seu bairro. Apresente trs motivos para a solicitao. Aps a localidade e a data, organizam-se as assinaturas
da seguinte forma:
NOME

ASSINATURA

Mdulo 1

RG (E/OU) CPF

93

UNIDADE 3
PRODUO TEXTUAL E
REVISO GRAMATICAL

OBJETIVOS

ESPECFICOS DE APRENDIZAGEM

Ao finalizar esta Unidade, voc dever ser capaz de:


f

Retomar aspectos gramaticais relacionados elaborao escrita


de textos oficiais;

Empregar aspectos de reviso gramatical pertinentes adequada


elaborao de textos oficiais; e

Aplicar as mudanas decorrentes do novo Acordo Ortogrfico da


Lngua Portuguesa (em vigor a partir de 1 de janeiro de 2009).

Redao Oficial

96

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 3 Produo Textual e Reviso Gramatical

A ATIVIDADE DE PRODUO TEXTUAL


Caro aluno,
Nesta Unidade de trabalho, vamos desenvolver um estudo
prtico dos elementos estruturais da gramtica envolvidos
no processo de construo de textos oficiais.
Nosso propsito dar destaque a aspectos de elaborao
textual que o auxiliem no desenvolvimento da escrita clara
e objetiva, e atendam a certos padres de correo
gramatical. Para tanto, sero relacionados aspectos
normativos que no podem deixar de integrar a escrita de
textos oficiais, uma vez que essa a orientao contida no
Manual de Redao da Presidncia da Repblica, que
normatiza as condies de produo dos documentos
oficiais. Dedique-se leitura e s atividades propostas, a
fim de que tire proveito desta Unidade. Em caso de dvidas,
no hesite em solicitar ajuda ao seu tutor. Desejamos a voc
um excelente trabalho!

Talvez parte das informaes apresentadas nesta Unidade


no seja novidade para voc. Provavelmente, em sua vida escolar,
voc j deve ter estudado os vrios aspectos de norma padro que
abordaremos. O intuito, aqui, relembrar certas regras que atendem
ao padro de correo dos textos oficiais. Procure observar que os
tpicos no foram esgotados, so apenas revises sucintas de
pontos de gramtica selecionados. No deixe de aprofundar sua
reflexo e de consultar gramticas normativas para complementar
seus estudos ou para sanar eventuais dvidas surgidas durante o
processo de elaborao de seus textos.

Mdulo 1

97

Redao Oficial

TCNICAS

DE COMUNICAO VERBAL: A PRODUO DE


SENTIDOS PELA ESCRITA

Os textos veiculam
mensagens, expressam ideias e
Escrever textos claros e eficientes, vale lembrar, um difeso
instrumentos
de
rencial de importncia para o mercado de trabalho. O decomunicao. Quando dizemos
senvolvimento de sua competncia comunicativa, portanto,
que um texto est bem escrito,
deve fazer parte da formao profissional. Segundo o Guia
significa que ele capaz de
do Estudante (2009), o profissional formado em Administraexpressar ideias de maneira
o Pblica essencialmente um planejador que gerencia orclara, o que faz com que a
ganizaes, voltando-se, principalmente, para polticas pmensagem circule entre os
blicas e agindo com responsabilidade social. Para que voc
interlocutores e gere respostas
possa planejar com eficincia e gerenciar com sucesso fundaacer tadas para cada texto.
mental uma boa comunicao, sobretudo escrita. Para saEscrever dessa forma
ber mais sobre a profisso que voc escolheu, visite o stio:
imprescindvel
ao
bom
<www.guiadoestudante.abril.com.br>.
profissional e, para que voc
possa atingir esse objetivo, atente para os seguintes princpios de
comunicao escrita:
Saiba mais

Escrever

a) Avalie se o texto que voc elaborou est bem


construdo ou no a partir das respostas que
ele gera: toda comunicao escrita tem a funo de
provocar uma resposta no interlocutor. Se a resposta
provocada est adequada, quer dizer, se os leitores do
texto produzem a resposta que era esperada e no tempo
esperado, ento, o texto foi bem- sucedido. Porm, se
a resposta gerada pelos interlocutores distinta
daquela que se buscava atingir, possvel que essa
falha de comunicao tenha sido gerada por uma
m elaborao da mensagem escrita. Textos obscuros,
confusos e complicados, com passagens mal redigidas
e inadequaes vocabulares, so empecilhos
comunicao porque podem levar o leitor a dar uma
resposta equivocada.

98

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 3 Produo Textual e Reviso Gramatical

b) Certifique-se de que o que est


Saiba mais
claro para voc esteja
A construo dos sentidos no texto passa
tambm claro para seu leitor:
por uma srie de fenmenos que, por
ao escrever mos um texto, a
questo de delimitao da disciplina, no
mensagem a ser comunicada
pode ser abordada aqui em sua totalidantida para ns, mesmo porque ela
de. Para saber mais sobre aspectos es parte da nossa necessidade de
pecficos de produo textual, consulte
escrever e sabemos exatamente
as obras Coeso e Coerncia Textuais, da
quais ideias esto em questo.
professora Leonor Lopes Fvero e Lies
Assim, s vezes, esquecemo-nos de
de Texto: leitura e redao, dos professores
que o leitor no pode entrar no
Plato e Fiorin.
nosso pensamento e adivinhar
quais so as nossas ideias claras, lgicas e brilhantes;
ele s as conhecer e dar, se for o caso, a resposta
esperada se forem lgica e claramente expressas.
Tornar nossas ideias conhecidas para os outros por meio da
comunicao escrita requer que escrevamos com exatido e de
maneira simples, sem omitir dados relevantes compreenso. Se
assim o fizssemos [...] a comunicao escrita cumpriria a sua
funo bsica, isto , tornar comum aos outros as nossas ideias.
(BLIKSTEIN, 1995, p. 21). Veja, na anedota a seguir, como uma
ideia muito clara para quem a expressa pode ser entendida de forma
completamente diferente (e at surpreendente!) por quem recebe a
informao:
Genro no lugar do scio
A filha entra no escritrio do pai, com o marido a tiracolo, e indaga sem
rodeios:
Papai, por que voc no coloca meu marido no lugar do seu scio que
acaba de falecer?
O pai responde de pronto:
Conversa com o pessoal da funerria. Por mim, tudo bem.

correto pensar que a filha no estava interessada em


enterrar o marido, ainda mais vivo. Contudo, a pouca preocupao

Mdulo 1

99

Redao Oficial

que teve em expressar seu pensamento de maneira clara permitiu


que o pai, convenientemente, interpretasse que essa era a vontade
dela e produzisse uma resposta distante da esperada pela filha. Em
resumo: a filha no entende de comunicao eficiente, pois alm
de no atender aos princpios (a) e (b), estudados anteriormente,
ela tambm no soube contemplar o princpio (c).
c) Provoque a resposta em seu interlocutor: mesmo
com todas as condies necessrias para gerar a
resposta esperada no tempo certo, o interlocutor pode
escolher no faz-lo. Uma forma de reduzir essa
indisposio responsiva incentivar ou persuadir o
interlocutor a dar a resposta que esperamos.
Vejamos como incentivar nossos leitores. Escrever textos
speros, rudes, secos, segundo Blikstein (1995), uma forma de
indispor o interlocutor s ideias que estamos comunicando. O autor
avalia que essa uma das causas desencadeadoras da ausncia
de resposta adequada do interlocutor. A educao, a gentileza, a
cortesia, ao contrrio, so elementos convidativos e favorveis
resposta. Veja a diferena de tratamento entre as duas mensagens
a seguir:
Luis, imprima imediatamente o relatrio de despesas
do ms e deixe duas vias em minha mesa. Marisa.

Bom dia, Luis. Preciso, com urgncia, do relatrio de


despesas do ms. Por favor, imprima-o e deixe duas vias em
minha mesa. Obrigada, Marisa.
Qual das duas solicitaes voc gostaria que lhe fosse
endereada? Qual delas voc responderia com maior satisfao?
Certamente a segunda. Expresses como bom dia, obrigado, por
favor so capazes de transformar o texto e a reao que ele provoca.
difcil ser indiferente a quem nos dispensa um tratamento educado;
pelo contrrio, criamos a necessidade de retribuir altura.

100

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 3 Produo Textual e Reviso Gramatical

Agora vejamos como persuadir nossos leitores. A melhor


forma de motivar o interlocutor para produzir a resposta esperada
para a comunicao escrita a ele dirigida fazer com que perceba
que h necessidade de resposta. Trivialidades, como o prprio nome
diz, no precisam ser discutidas, pois no tm valor. importante
que toda comunicao escrita tenha importncia, funo e provoque
respostas. Alguns procedimentos, segundo Antunes (2005), podem
auxiliar nesse processo:

X demonstre que as ideias veiculadas por voc no so


coisas de outro mundo, mas se relacionam rotina
de trabalho e esto ancoradas em outras ideias j
conhecidas por todos. Para isso, basta que o texto se
articule a outros ou que apresente informaes novas
a partir de outras j sabidas coletivamente;

X explore a emoo para motivar a memria, faa


relaes com experincias que j deram certo, com
valores morais (isso provoca o interlocutor);

X seja claro: as pessoas no se interessam por


obscuridades e nem por informaes circulares que
so armazenadas na memria de curto prazo e
esquecidas em seguida, segundos depois de serem
recebidas;

X tente tornar seu interlocutor partcipe de suas ideias,


envolva-o. Para isso, basta que ele tenha ao: opine,
analise, critique, discorra;

X quando for possvel, apresente as ideias em forma de


desafios que precisam ser enfrentados em equipe, ou
em forma de enigmas cuja soluo depende do
trabalho/empenho de todos;

X toda comunicao escrita precisa ter relevncia, para


que as pessoas no tenham a sensao de que esto
perdendo tempo e para que a valorizem, afinal, por
que dar resposta a algo que no faz diferena alguma?

Mdulo 1

101

Redao Oficial

Para saber mais sobre o


assunto, leia o livro

Tcnicas de comunicao
escrita, do professor
Izidoro Blikstein.

Seguindo as tcnicas de comunicao escrita que acabamos


de esboar, certamente voc produzir textos mais eficientes.
importante que voc tenha clareza de que, quando nos referimos
a escrever bem ou a texto eficiente, no estamos falando
simplesmente de texto escrito sem erros gramaticais e com
vocabulrio rico. claro que isso favorece a compreenso do texto,
mas no garante eficincia.
Sobre esses aspectos estruturais, tambm chamados
microtextuais, acompanhe o que selecionamos para as prximas
sees.

PONTOS

DE

REVISO GRAMATICAL

Aspectos gerais de concordncia verbal


Nesta seo, so apresentados pontos estratgicos relativos
concordncia verbal que foram selecionados de acordo com o
que se costuma perceber como inadequaes norma padro mais
frequentes em textos oficiais. Observe que os casos selecionados
no do conta da totalidade das regras de concordncia
apresentadas pelas gramticas prescritivas.

Prescritiva toda

gramtica que normatiza


os usos lingusticos de

acordo com um padro


de correo. Por essa
razo, em muitos

contextos, as expresses
gramtica prescritiva e
gramtica padro so

consideradas sinnimas.

A regra geral de concordncia simples: o verbo concorda


sempre com seu sujeito. Contudo, certas situaes de uso podem
gerar dvidas, mesmo porque a concordncia verbal normatizada
de acordo com a gramtica tradicional costuma ter um bom
distanciamento daquilo que se adota como norma nas situaes
informais de comunicao.
Para relembrar algumas dessas regras, acompanhe os pontos
a seguir:

X Com sujeito composto anteposto ao verbo, este


geralmente vai para o plural. Poder ficar no singular
caso:

102

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 3 Produo Textual e Reviso Gramatical

f Os ncleos do sujeito possam ser tomados como


sinnimos.
Exemplo: A paz e a tranquilidade est cada vez mais
difcil de se encontrar.

f Os ncleos do sujeito formem uma gradao.


Exemplo: A corrupo, a desonestidade, a falta de
carter levou a uma sucesso de escndalos.

f Os ncleos do sujeito apaream resumidos por palavras


como tudo, nada, ningum.
Exemplo: Secretrios, atendentes, supervisores,
ningum deixou de estar presente.

f Com sujeito composto posposto ao verbo, este


poder ir para o plural ou ficar no singular:

f O verbo pode ir para o plural, concordando com a


composio dos elementos ps-verbais.
Exemplo: Chegaram o malote e os pedidos.

f O verbo pode concordar com o ncleo mais prximo.


Exemplo: Chegou o malote e o pedido.

f Quando o sujeito for um pronome de tratamento,


o verbo concorda com a terceira pessoa do discurso:
Exemplo: Vossa Senhoria conhece os procedimentos
necessrios para este caso.
Vossas Senhorias conhecem os procedimentos
necessrios para este caso.

X Quando o sujeito for composto por pessoas do


discurso diferentes:

f Se, entre as pessoas gramaticais, aparecer a primeira


pessoa do singular (eu) ou do plural (ns), o verbo
concorda com a primeira pessoa do plural.
Exemplo: O presidente e eu conhecemos os
procedimentos necessrios para este caso.

f Se, entre as pessoas gramaticais, no houver a primeira


pessoa (eu/ns), ento a concordncia verbal facultativa
entre a segunda do plural e a terceira do plural.

Mdulo 1

103

Redao Oficial

Exemplos: Tu/Voc e ele conhecem os procedimentos


necessrios para este caso.
Tu e ele conheceis os procedimentos necessrios para
este caso.

X Verbo + se, caso de indeterminao do sujeito:


f Caso a partcula se indique indeterminao do sujeito
ligada a verbos intransitivos, a verbos de ligao ou a
verbos transitivos indiretos , a concordncia verbal
assumir a forma de terceira pessoa do singular.
Exemplos: Precisa-se de novos oramentos.
(precisar verbo transitivo indireto e rege prep. de)
Trabalha-se bem com essa nova base de dados.
(trabalhar verbo intransitivo)
-se feliz por exercer a cidadania. (ser verbo de
ligao)

Alm dos lembretes acima, segue um sinttico apanhado acerca


da concordncia de verbos impessoais e do verbo ser.

Concordncia dos verbos impessoais


Como o prprio nome sugere, os verbos impessoais so sem
pessoa. Por essa razo, assumem a forma de terceira pessoa do
singular, pois no possuem sujeito com o qual concordar. Veja dois
casos que costumam despertar mais interesse, justamente por
ocasionarem dvidas no momento de elaborao de um texto:

X Verbo haver com sentido de existir, de acontecer ou


indicando tempo decorrido:

f Houve muitas assembleias recentemente.


f Houve dezenas de inscritos para o seminrio.
f H meses estamos organizando o seminrio.
X Verbo fazer indicando tempo passado ou fenmeno
da natureza:

104

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 3 Produo Textual e Reviso Gramatical

f Faz anos que os alunos reivindicam mais aulas de


produo textual.

f Chegou universidade h pouco, mas faz meses que


mora na cidade.

f Faz dias cada vez menos frios.


Observaes

X Quando o verbo principal impessoal for acompanhado


de verbo auxiliar, este fica invarivel na terceira pessoa
do singular.
Exemplo: Devia haver mais reunies para deliberar
sobre o novo modelo de votao.

X Caso o verbo principal possua sujeito, o verbo auxiliar


deve com ele concordar, a exemplo de existir e
ocorrer.
Exemplo: Deviam existir/ Deviam ocorrer mais
reunies para deliberar sobre o novo modelo de
votao.

X Verbos que exprimem fenmenos da natureza, que no


abordamos nesta seo, so tambm impessoais.
Contudo, quando usados em sentido figurado, deixam
de ser impessoais e concordam com o termo sujeito.
Exemplo: Choviam solues rpidas, mas ineficientes.

X Em usos informais, na linguagem coloquial, frequente


o emprego do verbo ter como impessoal (significando
existir) no lugar de haver ou existir. Contudo, na
linguagem formal de documentos oficiais, esse uso do
verbo ter no deve ser reproduzido.
Exemplo: Tem casos que merecem reviso. (linguagem
informal)
Em lugar, empregue-se: H/Existem casos que
merecem reviso. (linguagem formal)

Mdulo 1

105

Redao Oficial

Concordncia do verbo ser


H uma particularidade interessante para o verbo ser. E ela
merece ateno especial: esse verbo pode concordar ora com o
sujeito, ora com o predicativo.

X Quando o sujeito for um dos pronomes que ou quem,


o verbo ser concordar obrigatoriamente com o
predicativo.
Exemplos: Que so ofcios?
Quem foram os escritores que se destacaram?

X O verbo ser deve concordar com o numeral na


indicao de tempo, dias, distncia.
Exemplos: uma hora da tarde e a reunio ainda no
foi iniciada.
So dezenove horas e a reunio j foi iniciada.

X Quando o sujeito for um dos pronomes tudo, isso,


aquilo e isto, o verbo ser concorda,
preferencialmente, com o predicativo, mas poder
concordar com o sujeito.
Exemplos: Aquilo foram fatores de risco para essa
transao.
Aquilo foi fatores de risco para essa transao.

X Quando empregado nas expresses muito, pouco,


bastante, o verbo ser fica no singular, se o sujeito
indicar quantidade, preo, distncia, medida.
Exemplos: Dois milhes de reais pouco para
executar este projeto.
Dois milhes de reais bastante para este projeto.
Dois anos pouco para uma reforma dessa
magnitude.

106

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 3 Produo Textual e Reviso Gramatical

O caso da crase...
A crase (indicada pelo acento grave) a fuso de duas vogais
cuja grafia idntica, mas cujas funes so distintas. Para ocorrer
crase, preciso ter: a (preposio) + a(s) (artigo), ou + a vogal
inicial dos pronomes demonstrativos aquele(s), aquela(s),
aquilo. A preposio a regida por um nome ou por um verbo e o
artigo feminino a(s) selecionado como determinante de um termo
feminino.
Veja a demonstrao nos exemplos:

X Referiu-se s medidas antigas.


a + as = s
Quem se refere, se refere a.
Medidas nome feminino e plural que seleciona artigo
definido as.

X Referiu-se quelas medidas antigas.


a + aquelas = quelas
Quem se refere, se refere a.
Aquelas pronome demonstrativo iniciado pela vogal a.
Gramticas prescritivas em geral aconselham que sejam
observados trs passos bsicos para a identificao dos contextos
em que ocorre o fenmeno da crase:

X 1 Passo: S ocorre crase diante de palavra feminina,


que seleciona ar tigo definido feminino, pois
necessrio que haja fuso entre duas vogais (regra
geral). Desse modo, no possvel haver crase diante
de verbos e de pronomes como senhor, Vossa
Senhoria, Vossa Excelncia, por exemplo (exceo
feita aos pronomes senhora, senhorita, dona, diante
dos quais a crase facultativa, porque, conforme a
situao, estes pronomes podem admitir ou no o
artigo definido feminino.)

Mdulo 1

107

Redao Oficial

f Os artigos necessrios foram adquiridos a prazo. (prazo


palavra masculina.)

f Os casos mais graves foram repassados a Vossa


Senhoria. (Vossa Senhoria pronome)

f Os artigos necessrios foram adquiridos vista. (vista


palavra feminina)

X 2 Passo: Para facilitar a identificao da ocorrncia


do acento indicativo de crase, pode-se substituir a
palavra feminina por uma masculina. Se ocorrer a
contrao ao(s) diante da masculina, sinal de que
so preenchidas as condies para haver crase.

f O acerto relativo s atividades do estagirio/aos


servios do estagirio.

f O evento paralelo s datas comemorativas /aos


momentos comemorativos.

X 3 Passo: Diante de nomes de localidades (cidades,


pases, lugarejos), s ocorrer crase se o nome da
localidade selecionar artigo definido feminino. Nesse
caso, para verificar se h ocorrncia de preposio +
artigo definido feminino, pode-se fazer a seguinte
inverso: vou , volto da, h crase... vou a, volto de,
no h crase.
Prep. + art.

Prep. Prep.

f Bahia: Vou Bahia, volto da Bahia.


Preposio + artigo
Essa beleza natural pertence Bahia.

f So Paulo: Vou a So Paulo, volto de So Paulo.


Preposio
Essa beleza natural pertence a So Paulo.

108

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 3 Produo Textual e Reviso Gramatical

PARA EXEMPLIFICARMOS AS OCORRNCIAS GERAIS DE CRASE, PREPARAMOS PARA VOC UM QUADRO EXPLICATIVO.
a) Ocorre crase com as palavras moda e maneira em
expresses como moda de e nos casos em que
elas estejam subentendidas.

Depois de todo o alvoroo que fez, saiu francesa. ( moda francesa)


Faz seus discursos maneira que lhe agrada.

b) Ocorre crase com adjuntos e locues adverbiais femininas (indicativas de: modo, lugar, tempo).
Ex.: tarde, noite, s pressas, s escondidas, s
escuras, s tontas, direita, esquerda, vontade, revelia, s vezes.

s vezes, no h tempo hbil para a terceira


reviso do contedo dos processos, o que acarreta uma leitura feita s pressas.
Os funcionrios que desejarem caf tarde
devem prepar-lo individualmente.

c) Tambm ocorre crase nos casos de locues


prepositivas e conjuntivas femininas.
Ex.: maneira de, moda de, s custas de, procura de, espera de, medida que, proporo
que, distncia de.
Obs.: a expresso a distncia sem especificao
no deve levar acento indicativo de crase.

medida que os documentos so arquivados,


necessrio cadastr-los no sistema.
Os funcionrios mantiveram-se espera de
novas instrues.
Os novos plos ficam distncia de 200 km de
Florianpolis.
O estudo a distncia agradvel.

d) Diante da preposio de e dos pronomes que e


qual pode ocorrer crase se houver a fuso da preposio a com o demonstrativo a(s). Tambm pode ocorrer crase quando houver a fuso de a prep. com a
vogal inicial dos pronomes aquela, aquele, aquilo.

Essa sentena similar que apresentamos


ontem.
Essa sentena similar quela que apresentamos ontem.
Aquela a proposta qual me reportei.

e) Quando o a estiver no singular, diante de uma


palavra no plural, no ocorre crase porque ele
apenas preposio.

Reportou-se a reportagens anteriores.


a + reportagens
Reportou-se s reportagens anteriores.
a + as reportagens

f) Diante de pronomes possessivos femininos (como


minha, tua, sua), facultativo o uso do artigo. Ento,
mesmo quando houver a preposio a, ser facultativa a ocorrncia do acento indicativo de crase.

O pas destinou recursos s suas empresas.


O pas destinou recurso as suas empresas.

g) Outro caso em que facultativo o acento


indicativo de crase aps a palavra at. Se a palavra que vier em sequncia for feminina, pode haver crase ou no.

Refletiram sobre os novos acordos at


exausto.
at a + a exausto
Refletiram sobre os novos acordos at a
exausto.

h) Diante da palavra casa s ocorrer acento indicativo


de crase se houver uma especificao.
Do mesmo modo, diante da palavra terra, quando a
referncia a cho firme, h crase se houver
especificao. Mas, se a referncia for ao Planeta Terra,
ocorrer sempre crase, indicada pelo acento grave.
J diante de nomes prprios femininos, a crase
facultativa e, consequentemente, o uso do acento
grave tambm.

Voltaram a casa mais cedo.

Mdulo 1

Voltaram casa do anfitrio mais cedo.


Voltaram a terra.
Voltaram terra da infncia.
Em sua palestra, abordou problemas de rotao relativos Terra.
Entreguei a pasta a/ Maria.

109

Redao Oficial

Os porqus e seus usos...


X por que (separado e sem acento): empregado em
interrogativas diretas ou indiretas, em contextos
textuais nos quais equivale s expresses pelo qual,
pelos quais, pela qual, pelas quais, podendo substitulas; tambm empregado em contextos que,
implicitamente, interroguem a razo ou o motivo.

f Equivale a pelos quais (pelo qual, pela qual, pelas


quais, pelos quais):
Esses so os ideais por que debatem os cidados de bem.

f Traz implcita a ideia de razo ou motivo, em


interrogativa indireta:
No havendo informaes suficientes, sempre
necessrio inquirir por que o processo foi movido.

f Traz implcita a ideia de razo ou motivo, em


interrogativa direta:
Se no h informaes suficientes, por que o processo foi
movido?

X por qu (separado e com acento): empregado em


interrogativas diretas ou indiretas, compartilha todas
as caractersticas explicitadas para o uso de por que,
mas s pode ocorrer antecedendo algum sinal de
pontuao. O acento de por qu decorre de uma regra
de acentuao da prpria palavra que: quando
antecede pontuao ou quando est substantivada,
sempre leva acento circunflexo. Confira os casos
ilustrativos:

f Equivale a pelos quais (pelo qual, pela qual, pelas


quais, pelos quais):
Essas so as reivindicaes por qu, com frgeis
argumentos, ainda clama.

f Traz implcita a ideia de razo ou motivo em


interrogativa indireta:

110

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 3 Produo Textual e Reviso Gramatical

Juntou os dados, mas no esclareceu por qu: se por


convenincia ou por urgncia.

f Traz implcita a ideia de razo ou motivo em


interrogativa direta:
Se no h informaes suficientes, o processo foi
movido por qu?

f O qu da questo
Antecede pontuao: Deseja-se tornar pblico o que
h de irregular no caso. Em sua investigao, apurou o
qu?
substantivado: H um qu de intolerncia no
julgamento apresentado. Ou os qus de justia no
foram devidamente relacionados?

X porque (junto e sem acento): empregado nos casos


em que se introduz uma explicao ou uma
justificativa, sendo equivalente s expresses pois, j
que, para que, entre outras. No se deve associar o
uso de porque apenas s situaes de resposta a
perguntas, pois, nos casos em que as interrogativas j
incluem possveis respostas, torna-se obrigatrio.

f Equivale a pois:
Em resposta: Reabrimos o processo porque faltaram
provas contundentes.
Em pergunta: Reabrimos o processo porque faltaram
provas contundentes?
No se aplica tal equivalncia quando no h
pressuposio de resposta na prpria pergunta:
Por que reabrimos o processo?
Reabrimos o processo por qu?

f Equivale a j que:
Reabrimos todos os processos da gesto anterior,
porque havia indcios de fraude.

f Equivale a para que (uso arcaico):


Recebeu ordem de reabrir o processo porque buscasse
apurar possveis irregularidades.

Mdulo 1

111

Redao Oficial

X porqu (junto e com acento): um substantivo e pode


ser pluralizado e precedido de artigos e outros
determinantes (como pronomes e numerais):

f Pluralizado e acompanhado de determinantes


(adjuntos adnominais):
De todos os porqus que motivaram a reabertura do
caso, apenas um se sustenta.
A cada um de seus meios porqus se pde contestar
sem esforo.

Acentuao grfica...

Ao final desta seo, esto relacionadas as mudanas trazidas


pelo novo Acordo Ortogrfico. Especialmente no tocante
acentuao grfica, h mudanas significativas. Confira!

Para relembrarmos as regras de acentuao grfica do


portugus, necessrio que relembremos a classificao das slabas
do portugus quanto tonicidade. Slaba tnica aquela que se
pronuncia com maior intensidade (fora) que as demais, chamadas
slabas tonas.

X Monosslabos tnicos possuem apenas uma slaba


cuja pronncia forte (P).

X Oxtonos possuem mais de uma slaba e a tnica a


ltima slaba do vocbulo (caF).

X Paroxtonos possuem mais de uma slaba e a tnica


a penltima slaba do vocbulo (esTUdo).

X Proparoxtonos possuem trs ou mais slabas e a


tnica a antepenltima slaba do vocbulo (Sbado).

112

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 3 Produo Textual e Reviso Gramatical

CLASSIFICAO
Monosslabos
tnicos

Oxtonos

Paroxtonos

Proparoxtonos

SO ACENTUADOS

NO SO ACENTUADOS

Terminados em a, e, o,
seguidos ou no de s.
Todos os demais.
Ex.: f, p, ps, l, ss, ps,
ch, ms, v-lo.
Terminados em a, e, o,
seguidos ou no de s, e
aqueles terminadas em
em e em ens.
Todos os demais.
Ex.: guaran, sof, atend-lo,
voc, jacars, retrs, camels, vintm, parabns.
Os terminados em ditongo
e em i(s), u(s), em l, n,
r, x, em um, uns, ps,
em, (s).

Terminados em a, e, o,
seguidos ou no de s (desde que no seja um caso
de ditongo), e aqueles terEx.: biquni, tnis, bnus, no- minados em em e em ens.
tvel, hfen, fmur, trax, Tambm no so acentuafrum, lbuns, bceps, fr- dos os casos de i e u hiceps, rf, m, ms, faln- ato, quando precedidos de
cia, rfos, pnei, reas.
ditongo (ex. feiura) e os casos de ditongos abertos.
Todos so acentuados.
Ex.: lmpada, hiptese, dicotmico, ndulo, slaba, fgado, ftido, tnico.
Ex.: sade, sada, contribumos, razes, altrusta, pas, balastre.

i e u hiatos

Obs.: As palavras rainha, moinho e bainha no so acentuadas porque a slaba seguinte ao hiato iniciada por
nh. J baiuca e feiura no so acentuadas porque o hiato precedido de ditongo.
i, i, u

Ditongos abertos
em monosslabos
e em oxtonos

Verbos 'ter' e 'vir'

Ex.: papis, heris, vus, lu, lenis.

Levam acento circunflexo quando flexionados na terceira pessoa do plural do presente do indicativo.
Ex.: eles tm/eles vm.

Derivados de 'ter'
e 'vir' (obter,
manter, intervir)

Obs.: Com o Novo Acordo Ortogrfico, os ditongos abertos


de palavras paroxtonas no so mais acentuados. Porm, os casos de ditongos abertos em oxtonas e em
monosslabas continuam sendo acentuados.

Confira todas as

mudanas das regras

No presente do indicativo, levam acento agudo na terceira pessoa do singular e acento circunflexo na terceira
do plural.

ortogrficas na sntese

Ex.: ele retm, ele mantm e ele obtm/ eles retm, eles
mantm e eles obtm.

desta Unidade.

Mdulo 1

do Novo Acordo,

apresentada ao final

113

Redao Oficial

CLASSIFICAO

CASOS ACENTUADOS
Muitos dos acentos diferenciais foram abolidos com o
Novo Acordo Ortogrfico (cf. sntese ao final deste Captulo). Veja aqueles que permaneceram:

Acento diferencial

pde (pretrito perfeito) e pode (presente do verbo poder)


as (artigo) e s (substantivo)
Alm das regras de acentuao dos verbos ter e vir, apresentadas anteriormente.

Certos usos de pontuao...


Dentre as condies necessrias adequada escrita dos
documentos oficiais esto aquelas relacionadas pontuao do
texto. A boa pontuao de um documento contribuio valiosa
para a clareza das informaes por ele veiculadas. Nesta seo,
no trataremos de todas as regras de pontuao da conveno
escrita do portugus, mas abordaremos alguns usos que
normalmente so objeto de dvida e podem gerar ambiguidades,
quando mal empregados no texto.

Lembre-se de que frase

Nesse sentido, o uso da vrgula pode ser tratado como o ponto


que gera maior dvida. Vejamos as regras gerais, utilizadas quando
a orao est em ordem direta (isto , sujeito + verbo +
complementos do verbo + adjuntos) e algumas regras relativas
inverso dessa ordem ou insero de outros elementos na frase
(como o vocativo e o aposto):

costuma ser definida


como um enunciado

lingustico de sentido

completo, com ou sem

verbo. J orao toda

frase com verbo. Assim,

NO USAMOS VRGULA PARA SEPARAR TERMOS QUE, DO PONTO DE VISTA SINTTICO, ESTO
LIGADOS DIRETAMENTE ENTRE SI.
a) entre sujeito e predicado

Todos contra a fome

frase, mas no orao;

Os casos omissos do edital, devero ser


julgados pela comisso.

enquanto Todos so

contrrios fome frase


e orao.

Os casos omissos do edital devero ser


julgados pela comisso.

b) entre o verbo e seus objetos

Cada integrante da comisso julgou os


casos omissos do edital.
Cada integrante da comisso julgou, os
casos omissos do edital.

c) entre nome e complemento


nominal; entre nome e adjunto
adnominal.

Os primeiros candidatos inscritos devem


estar atentos s alteraes posteriores
publicao do edital.
Os primeiros, candidatos inscritos devem
estar atentos, s alteraes posteriores,
publicao do edital.

114

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 3 Produo Textual e Reviso Gramatical

USA-SE A VRGULA NOS SEGUINTES CASOS:


a) intercalao do adjunto adverbial e de orao subordinada adverbial

b) intercalao da conjuno

Seus argumentos, ainda que contundentes,


foram mal articulados.
Seus argumentos, ainda que fossem contundentes, foram mal articulados.
Articulou mal seu discurso, porm seus
argumentos eram irrefutveis.
Articulou mal seu discurso; seus argumentos, porm, eram irrefutveis.

c) intercalao de expresses
explicativas ou corretivas

Cada edital precisa se revisado por dois


corretores, isto , precisa passar pelo crivo de dois profissionais.

d) inverso do adjunto adverbial


(colocado no incio da orao)

Em Florianpolis, a comisso se reuniu


logo.

e) inverso dos objetos


pleonsticos antepostos ao verbo

Aos integrantes da comisso, no lhes entregaram nada.

f) aps nome de lugar anteposto s datas

Florianpolis, 13 de setembro de 2008.

g) para separar elementos coordenados

Florianpolis, Itaja, Laguna e So Joaquim


so os novos polos atendidos pelo curso
de Redao Oficial.

h) para isolar aposto

Itaja, novo polo do curso de Redao Oficial,


possui muitos alunos.

i) para isolar vocativo

Caros alunos do polo de Itaja, sua


videoconferncia foi antecipada.

A este ponto, torna-se relevante fazer uma observao sobre


o uso da vrgula para separar oraes subordinadas adjetivas. Veja
a orao destacada em cada frase:
a) Todas as pessoas menores de treze anos que so
exploradas com o trabalho infantil devem receber
tratamento especializado e proteo legal.
b) Todas as pessoas menores de treze anos, que so
exploradas com o trabalho infantil, devem
receber tratamento especializado e proteo legal.
No exemplo (a), [que so exploradas com o trabalho
infantil] uma orao subordinada adjetiva restritiva, portanto,
no escrita entre vrgulas. J em (b), como est entre vrgulas,

Mdulo 1

115

Redao Oficial

essa orao interpretada como explicativa e no como restritiva.


Isso provoca alterao de sentido bastante significativa. Enquanto
em (a) a orao destacada nos informa que h um grupo de pessoas
menores de treze anos que so exploradas pelo trabalho infantil,
em (b) afirma, por fora do uso de uma adjetiva explicativa, que
todas as pessoas com menos de treze anos so exploradas pelo
trabalho infantil, o que uma informao claramente falsa. Portanto,
na frase (b), no caberia o uso das vrgulas, pois a orao em
destaque s pode ser restritiva, ou seja, no generalizante. Veja
outro par de frases:
c) Os servidores que so suspeitos devem ser
investigados.
d) Os servidores, que so suspeitos, devem ser
investigados.

Sobre o uso de demais

Nos exemplos (c) e (d) possvel separar a orao destacada


por vrgulas ou no, mas isso interfere diretamente na interpretao
das frases. No caso (c), em que no h a separao por vrgulas,
diz-se que alguns servidores so suspeitos e que apenas os suspeitos
devem ser investigados. J em (d), em que h separao, diz-se
que a totalidade dos servidores de suspeitos e que, portanto, todos
devem ser investigados. Uma informao completamente diferente
da outra. Por essas razes, o emprego da vrgula requer reflexo.

sinais de pontuao na

redao de documentos
oficiais, pesquise a
gramtica de sua

preferncia e tire suas


dvidas com o tutor!

Casos de elementos estruturais especficos...

Mal ou mau?
X Mau, cujo feminino m, pertence classe dos
adjetivos, ope-se a bom e assume a forma plural
maus.

f O mau pressentimento no acompanha a boa


informao.

f De maus momentos foram feitos os bons anos de


superao do pas.

116

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 3 Produo Textual e Reviso Gramatical

f O plano de reforma no mau em sua essncia; basta


que lhe destaquem o que tem de bom.

X Mal ope-se a bem e pode ser substantivo, advrbio


de modo ou expresso temporal.

f Substantivo:
O mal tudo aquilo que atenta vida.

f Advrbio de modo:
Depois de organizar mal os anexos disponveis,
tambm arquivou mal os documentos.

f Expresso temporal (equivalente a assim que, logo


que):
O caso foi transformado em escndalo nacional, mal
a imprensa entrou na sala de reunies.

Onde ou aonde?
X Onde advrbio de lugar e, segundo a prescrio
gramatical adotada nos documentos oficiais, deve ser
empregado apenas nos casos em que se fizer referncia
explcita a lugar ou em que se subentender lugar fsico.
Um ponto merece destaque: onde no deve ser tomado
como sinnimo de em que em todos os contextos,
mas apenas nos casos em que h referncia a um
locativo.

f Usos adequados:
A sala onde ser realizada a conferncia foi preparada
com a antecedncia recomendada. (sala = lugar fsico)
As localidades onde os voluntrios atuaram foram
selecionadas segundo critrios rgidos. (localidades =
lugar fsico)

f Usos inadequados:
As modalidades de produo onde (em que) o pas
mais se destacou esto em evoluo. (modalidades no
espao fsico)

Mdulo 1

117

Redao Oficial

O ms onde (em que) o crescimento econmico


brasileiro quase dobrou foi anunciado. (ms no
espao fsico)

X A expresso aonde resultante da contrao a +


onde e, segundo a prescrio gramatical,
empregada quando associada a verbos de movimento
que regem a preposio a:

f CHEGAR chegou a algum lugar:


A cidade aonde os palestrantes chegaram estava
cercada por reprteres.

f DIRIGIR (-se) dirigiu (-se) a algum lugar:


Ningum soube explicar aonde se dirigiam todos os
responsveis pelas aes de protesto daquela tarde.

acerca de ou h cerca de ou a cerca de?


X Acerca de significa a respeito de algo, sobre algo.
f Discutir-se-o os principais aspectos acerca da (de +
a) nova gesto econmica nacional.

X H cerca de inicia-se com o verbo haver, indicativo


de tempo passado, por isso empregado nos casos de
decorrncia temporal (tempo passado).

f As orientaes para a escrita oficial foram apresentadas


h cerca de duas semanas.

X A cerca de inicia-se com a preposio a que, dentre


outras funes, marcadora de distncia espacial e
de tempo futuro.

f A cidade atingida pelos fortes ventos fica a cerca de


20 km daqui.

f Naquele momento, estvamos a cerca de vinte dias


do encerramento do prazo para abertura de novos
editais.

118

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 3 Produo Textual e Reviso Gramatical

A fim ou afim?
X Afim significa parente por afinidade; semelhante.
f Todos os setores afins foram integrados.
X A fim (de): d ideia de finalidade e pode ser substitudo
pela preposio para.

f Os setores foram integrados a fim de otimizar o tempo


nas transaes nacionais.

Enfim ou em fim?
X Enfim equivalente a finalmente.
f Enfim, os setores afins foram integrados.
X Em fim equivalente ao mesmo que no final.
f Os servidores em fim de carreira tm direito aos mesmos
benefcios.

Se no ou seno?
X Se no sequncia em que o se equivalente a caso
ambos so conjunes condicionais.

f Se no forem identificados os pontos frgeis da


negociao, todo o acordo poder estar perdido.

X Seno empregado para expressar excluso (exceto,


salvo), indicando caso contrrio ou defeito, problema.

f Caso contrrio:
Atente para as normas oficiais, seno os documentos
estaro fora do padro de escrita.

f Excluso:
Todos os processos, seno os j julgados, esto em
suspenso.

f Defeito:
Todos os processos possuam pelo menos um seno
relativo falta de documentos.

Mdulo 1

119

Redao Oficial

E mesmo?
X Mesmo e mesma no podem funcionar como
pronomes demonstrativos (como este ou aquela) ou
pessoais (como ele ou ela). Mesmo e mesma devem
funcionar apenas como acompanhantes de
pronomes: ele mesmo, esta mesma, voc mesmo, eu
mesma, entre outros.

f Eles mesmos redigiram o projeto.


f O redator fechou o projeto; o mesmo j no
acreditava nas novas diretrizes.
O redator fechou o projeto; j no acreditava nas
novas diretrizes.

Palavras homnimas ou parnimas


X Homnimas so palavras que se pronunciam ou se
escrevem da mesma forma, mas que possuem sentidos
distintos (s vezes, possuem pronncia e escrita
idnticas e so chamadas de homnimas perfeitas).

f Exemplo: colher (verbo) e colher (substantivo)


mesma grafia, mas pronncia distinta.
seo (departamento) e sesso (espao de tempo)
mesma pronncia, mas grafia distinta.
manga (fruta) e manga (parte da camisa)
mesma grafia e mesma pronncia.

X Parnimas so palavras que apresentam semelhana


de grafia e pronncia, mas sentido distinto.

f O fato de existirem palavras homnimas e palavras


parnimas pode nos levar, vez ou outra, a produzir
certos equvocos de sentido. Eis uma listagem de
palavras homnimas ou parnimas que pode auxililo na correta seleo dos sentidos produzidos em seus
textos e a no incorrer em trocas indesejadas.

120

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 3 Produo Textual e Reviso Gramatical

Acender pr fogo a
Ascender elevar-se, subir
Acessrio parte de; que no principal
Assessrio assistente ou assessor
Caado apanhado na caa
Cassado anulado
Cartucho carga de arma de fogo
Cartuxo frade de Cartuxa
Cdula documento
Sdula feminino de sdulo (cuidadoso)
Cegar tornar ou ficar cego
Segar ceifar
Censo recenseamento
Senso juzo
Censual relativo a censo
Sensual relativo aos sentidos
Cesso ato de ceder
Sesso tempo que dura uma assemblia
Seco ou seo corte, diviso
Ch infuso de folhas para bebidas
X ttulo do soberano da Prsia
Cheque ordem de pagamento
Xeque perigo; lance de jogo de xadrez; chefe de tribo
rabe
Cinta tira de pano
Sinta do verbo sentir
Crio vela de cera
Srio relativo Sria; natural desta
Cvel relativo ao Direito Civil
Civil polido; referente s relaes dos cidados entre si

Mdulo 1

121

Redao Oficial

Comprimento extenso
Cumprimento ato de cumprir, saudao
Concelho municpio
Conselho parecer
Concerto sesso musical; harmonia
Conserto remendo, reparao
Conclio assembleia de prelados catlicos
Conslio conselho
Conjetura suposio
Conjuntura momento
Decente decoroso
Descente que desce
Deferir atender, conceder
Diferir distinguir-se; posicionar-se contrariamente;
adiar (um compromisso marcado)
Descargo alvio
Desencargo desobrigao de um encargo
Desconcertado descomposto; disparato
Desconsertado desarranjado
Descrio ato de descrever
Discrio qualidade de discreto
Descriminar inocentar
Discriminar distinguir, diferenciar
Despensa copa
Dispensa ato de dispensar
dito ordem judicial
Edito decreto, lei (do executivo ou legislativo)
Elidir eliminar
Ilidir refutar
Emergir sair de onde estava mergulhado
Imergir mergulhar

122

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 3 Produo Textual e Reviso Gramatical

Emerso que emergiu


Imerso mergulhado
Emigrao ato de emigrar
Imigrao ato de imigrar
Eminente excelente
Iminente sobranceiro; que est por acontecer
Emisso ato de emitir, pr em circulao
Imisso ato de imitir, fazer entrar
Empossar dar posse
Empoar formar poa
Espectador o que observa um ato
Expectador o que tem expectativa
Espedir despedir; estar moribundo
Expedir enviar
Esperto inteligente, vivo
Experto perito (expert)
Espiar espreitar
Expiar sofrer pena ou castigo
Esplanada terreno plano
Explanada (o) particpio do verbo explanar
Estasiado ressequido
Extasiado arrebatado
Estrato filas de nuvens
Extrato coisa que se extraiu de outra
Estremado demarcado
Extremado extraordinrio
Incidente acessrio, episdio
Acidente desastre; relevo geogrfico
Infligir aplicar castigo ou pena
Infringir transgredir

Mdulo 1

123

Redao Oficial

Incipiente que est em comeo, iniciante


Insipiente ignorante
Inteno propsito
Intenso intensidade; fora
Mandado ordem judicial
Mandato perodo de permanncia em cargo
Pleito disputa
Preito homenagem
Presar aprisionar
Prezar estimar muito
Proeminente saliente no aspecto fsico
Preeminente nobre, distinto
Ratificar confirmar
Retificar corrigir
Tacha tipo de prego; defeito; mancha moral
Taxa imposto
Tachar censurar, notar defeito em; pr prego em
Taxar - determinar a taxa de
Trfego trnsito
Trfico negcio ilcito

ACORDO ORTOGRFICO

DA

LNGUA PORTUGUESA

A seguir, ser apresentada uma sntese das mudanas


ortogrficas provocadas por fora do novo Acordo Ortogrfico da
Lngua Portuguesa, aprovado pelo Decreto Legislativo n. 54, de
18 de abril de 1995 e em vigor a partir de 1 de janeiro de 2009.

124

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 3 Produo Textual e Reviso Gramatical

Voc conhece as razes para se realizar um acordo de


unificao ortogrfica da Lngua Portuguesa?
Em todo territrio lusfono, havia duas ortografias oficiais
praticadas. Uma delas era adotada pelo Brasil; a outra, pelos demais
pases falantes de Lngua Portuguesa. Essa duplicidade, alm de
fazer com que a produo intelectual brasileira cientfica e literria
tivesse que ser reeditada toda vez que se desejasse sua circulao
nos demais pases lusfonos, concentrava o mercado editorial dos
pases africanos restritamente para a indstria editorial de Portugal.
Essa situao implicava custos substanciais: o que era reeditado
custava o dobro e muitas obras brasileiras nem chegavam a circular
por falta de verba para reedio. A unificao das duas ortografias
marca um grande avano para solucionar a questo da divulgao
de obras em portugus nos pases lusfonos.
Some-se a isso que, para um falante de outra lngua ter
declarao de proficincia em Lngua Portuguesa, havia duas provas
de proficincia em prtica, uma aplicada pelo Brasil e outra aplicada
por Portugal. A certificao brasileira s era vlida para o territrio
nacional. Essa situao tambm mudou: agora, a certificao
brasileira passa a ser aceita pelos demais pases lusfonos.
Essas so algumas razes para a unificao ortogrfica, mas
poderiam ser listadas muitas outras de cunho poltico-econmico.
O que interessa registrar que a unificao no muda a nossa
lngua. A Lngua Portuguesa no Brasil continua seu curso, e apenas
questes ortogrficas, que so convencionalmente estabelecidas,
sofrem alterao.
No se pode legislar sobre uma lngua (entendida como
organismo vivo), mas sobre sua ortografia, sim!

Mdulo 1

125

Redao Oficial

Quanto tempo voc tem para assimilar e colocar em prtica todas as alteraes ortogrficas que o acordo prev?
Sempre que ocorrem mudanas ortogrficas, h um prazo
para adaptao ao novo sistema. Textos e documentos oficiais, a
partir de 1 de janeiro de 2009, devem circular j com as novas
regras em prtica. Concursos pblicos e vestibulares, por exemplo,
aceitaro as duas formas ortogrficas (a antiga e a nova) at 31 de
dezembro de 2011. Livros didticos em geral devem ser adequados
nova ortografia progressivamente, at 31 de dezembro de 2011.

Confira as Mudanas
O alfabeto da Lngua
Portuguesa agora composto por 26 letras. Os
Letras do novos integrantes so
Alfabeto K, W e Y. Na realidade,
essas
letras
foram
reintroduzidas, pois j
fizeram parte do alfabeto anteriormente.

Emprego de K, W e Y:
Em unidades de medida, em smbolos, em
nomes
prprios,
em
emprstimos
lingusticos e em seus derivados:
K (potssio), kg (quilograma), Darwin,
darwinismo, Byron, byroniano, sexy,
download.

Deixa de existir o sinal


grfico de trema. Agora,
apenas nomes prprios
de origem estrangeira e
palavras derivadas desses nomes conservam a
grafia com o sinal.

Nova grafia:
consequncia, sequncia, sagui, tranquilo, sequestro.

Trema

Hfen

Conservam trema:
Bndchen, Mller, mlleriano.

Antes
O hfen deixa de ser empregado quando:
anti-religioso
a) o prefixo terminar em
vogal e o segundo ele- anti-semita
mento comear com as auto-aprendizagem
consoantes r ou s, casos
em que a consoante auto-estrada
passa a ser duplicada.
contra-regra
b) o prefixo terminar em
vogal e o elemento se- contra-senha

Agora
antirreligioso
antissemita
autoaprendizagem
autoestrada
contrarregra
contrassenha

guinte iniciar com uma extra-escolar


extraescolar
vogal diferente.
O hfen se mantm quando: extra-regulamentao extrarregulamentao
c) o prefixo terminar com
r e o segundo elemento
se iniciar com r.

126

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 3 Produo Textual e Reviso Gramatical

Mudanas na Acentuao Grfica


Paroxtonas
Com ditongo aberto /ei/ e /oi/
No so mais acentuados os ditongos abertos /ei/ e /oi/ de
palavras paroxtonas.
Observao: nas oxtonas, esses ditongos continuam a ser
acentuados: chapus, anzis.
ANTES

AGORA

tablide

tabloide

asteride

asteroide

boia

boia

colmeia

colmeia

ideia

ideia

herico

heroico

Paroxtonas com /i/ e /u/ tnicos precedidos por ditongo.


No so mais acentuados o /i/ e /u/ tnicos precedidos por
ditongo em palavras paroxtonas.
Observao: nas palavras oxtonas, /i/ e /u/ tnicos
continuam a ser acentuados: Piau, tuiui.
ANTES

AGORA

feira

feiura

boina

boiuna

baica

baiuca

Bocaiva

Bocaiuva

caula

cauila

Mdulo 1

127

Redao Oficial

Palavras terminadas em -eem e em -oo(s).


No so mais acentuadas as palavras terminadas em -eem
e em -oo(s).
ANTES

AGORA

vo

voo

enjo

enjoo

abeno

abenoo

lem

leem

crem

creem

dem

deem

Acentos diferenciais
Abolem-se os acentos diferenciais:
a) para (prep.) e para (verbo)
b) pela (verbo) e pela (per + a)
c) polo (subst.) e polo (por + lo)
d) pelo (subst.), pelo (verbo) e pelo (per + o)
e) pera (subst.) e pera (prep.)

ANTES

128

AGORA

Ele sempre pra a baguna.

Ele sempre para a baguna.

Foi para casa.

Foi para casa.

a distncia entre os plos.

a distncia entre os polos.

Jogo plo com frequncia.

Jogo polo com frequncia.

O cavalo est sem plos.

O cavalo est sem pelos.

Pra uma boa fruta

Pera uma boa fruta.

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 3 Produo Textual e Reviso Gramatical

Observao 1
Manteve-se o acento diferencial das formas pde/pode,
ambos flexes de terceira pessoa do verbo poder, pde pretrito
perfeito do indicativo e pode presente do indicativo.
Exemplo: Ontem Maria no pde vir, mas hoje ela pode.

Observao 2
Manteve-se o acento diferencial das formas pr (verbo) e
por (preposio).
Exemplo: Ela torce por voc./Ela vai pr o carro na garagem.

Observao 3
Manteve-se o acento que diferencia o singular e o plural da
flexo de terceira pessoa dos verbos ter e vir e de seus derivados.
Exemplo: Ele tem fora./Eles tm fora.
Ela vem cedo./Elas vm cedo.
O agente detm o poder./Os agentes detm o poder.
A moa intervm pela amiga./As moas intervm pelas
amigas.

Observao 4
facultado o uso de acento circunflexo diferencial para a
palavra forma/frma.
Exemplo: H uma forma de voc vencer.
Comprei uma frma/forma para fazer po.

Observao 5
Criou-se uma duplicidade de acentuao para formas que,
no Brasil, possuem pronncia fechada, mas, nos demais pases
lusfonos, possuem pronncia aberta. Agora h duas formas
corretas para grafar as palavras: beb/beb, acadmico/acadmico,
fmur/fmur, econmico/econmico.

Mdulo 1

129

Redao Oficial

Observao 6
Para os verbos arguir e redarguir, retirou-se o acento agudo
do /u/ tnico das formas verbais do presente do indicativo: tu arguis,
ele argui, eles arguem.

Observao 7
Verbos terminados em -guar, -quar e -quir (aguar, obliquar,
delinquir): se /a/ ou /i/ receberem pronncia tnica, devem ser
acentuados, se /u/ receber pronncia tnica, no deve haver
acentuao no vocbulo, um caso de variao, portanto.
Exemplo: enxguo/enxguo delnquo/delinquo

130

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 3 Produo Textual e Reviso Gramatical

Resumindo
Nesta Unidade voc estudou aspectos de elaborao
textual que so muito importantes no desenvolvimento da
escrita clara e objetiva de documentos oficiais, atendendo a
certos padres de correo gramatical.
Ao longo de toda a nossa disciplina, voc tambm pde
constatar que a redao oficial possui padronizao rgida,
mas que a eficcia da comunicao depende da capacidade
de expressar ideias de maneira clara e eficiente.
Para que isso acontea, necessrio estar atento aos
preceitos bsicos das tcnicas de comunicao escrita: avalie se seu texto est bem construdo ou no a partir das respostas que ele gera; certifique-se de que o que est claro
para voc esteja tambm claro para seu leitor, a fim de provocar a resposta desejada em seu interlocutor.
Parabns pelo empenho e pela dedicao dispensados!

Mdulo 1

131

Redao Oficial

Atividades de aprendizagem
Dedique-se s atividades propostas, a fim de que possa tirar
proveito desta Unidade.

1. A exemplo das explicaes gramaticais anteriores, pesquise o uso


das expresses lingusticas seguintes: apresente exemplos e explicao gramatical para cada caso, depois, busque empreg-las na
reescrita dos textos que voc produziu nas Unidades anteriores.
a) a nvel de/em nvel de/ao nvel de
b) em anexo/anexado
c) abaixo/ a baixo
d) em vez de/ ao invs de
e) a princpio/em princpio
2. Preencha as lacunas com a expresso lingustica adequada aos
padres gramaticais normativos.
Mal ou mau?
a) O homem _______-educado ralhou com voc?
b) _______-encarado aquele homem.
c) Fraturou a espinha porque caiu de _______ jeito.
d) O _______ com o _______ procedimento percebido.
e) No me leve a _______.
f) _______ entrou na sala, percebemos que tinha medo de
______olhado.

132

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 3 Produo Textual e Reviso Gramatical

g) Muito _______ criado, s aceitava _______ conselhos.


h) Evite o _______ procedimento, pois s causa o _______.
Verbos existir, haver e fazer
a) Na reunio passada, _____________ muitas pessoas. (haver)
b) Ontem _____________ dois protestos. (haver)
c) No departamento, antigamente, _____________ problemas de comunicao. (haver)
d) __________________________ desentendimentos entre
funcionrios. (dever + haver)
e) _____________ muita gente presa nessa situao. (haver)
f) __________________________ alguns meses que a aula
iniciou. (dever + fazer)
g) __________________________ outras possibilidades de
reforma. (dever + existir)
h) _____________trs semanas que estou em casa. (fazer)
i) No __________________________ outros problemas.
(dever + haver)
j) Antigamente, _____________ vagas disponveis para vrios cargos. (haver)
k) _____________ anos que trabalho nessa empresa. (fazer)
l) _____________ cem anos que Drummond nasceu. (fazer)
m) _____________ novos casos. (dever + haver)
Onde ou aonde?
a) _____________ voc mora?
b) Ontem _____________ foram todos os congressistas?
c) _____________ estudam os alunos deste setor?
d) A sala _____________ ser realizada a reunio inundou.

Mdulo 1

133

Redao Oficial

e) Essa a empresa _____________ iniciei minhas atividades profissionais.


f) ____________ se encontram os lderes de governo todos
os anos?
Porque/por que/por qu/porqu
a) _________ voc to preconceituosa?
b) Ela no trabalha _________ no quer.
c) Esta uma das razes _________ no costumo aconselhar ningum.
d) Ser que aprendi a usar o _________?
e) As ruas _________ passei estavam sujas.
f) A faculdade _________ optei muito concorrida.
g) No veio _________ choveu.
h) Quero saber _________ voc no veio.
i) No sabe? _________?
j) At hoje no entendi o _________ de tudo isso.
l) As misrias _________ passou eram grandes demais para
ele aguentar.
m) Entenda _________ agi assim.
n) Estamos cansados _________ trabalhamos demais.
o) Gostaria de saber _________ vieram aqui.
p) Eles no ganharam _________?
q) _________ no pude telefonar, achei conveniente escrever-lhe uma carta.
r) _________ a fotografia no est mais aqui?

134

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 3 Produo Textual e Reviso Gramatical

3. Leia atentamente as sentenas abaixo. Coloque o acento grave ( `)

para indicar que ocorreu crase, nos casos em que ele for necessrio.
a) O juiz fez referncia a carta escrita pelo advogado.

Caro estudante, esta

atividade foi extrada do

b) Traou uma reta oblqua a do centro.


c) No conheo as que saram.

stio: <http://

recantodasletras.uol.com.br/
gramatica/1808935>.

d) Ela se referia as que saram.


e) Apresentou-lhe a esposa.
f) Apresentou-o a esposa.

Nesse ambiente, voc


encontra outras
atividades sobre reviso
gramatical. No deixe de
visit-lo.

g) Era uma camisa semelhante a que o diretor usava.


h) Ele desconhecia aquele regulamento.
i) Ele no obedecia aquele regulamento.
j) No me refiro aquilo.
k) No vi aquilo.
l) Esta a lei a qual fiz aluso.
m) Esta a lei a qual desconhecia.
n) Esta a mulher a quem fiz referncia.
o) Esta a mulher a qual fiz referncia.
p) Ela se dedica a empresa e obedece as leis.
q) No compareceu as reunies que eram teis as pesquisas.
r) O juiz, indiferente as splicas, condenou o ru a forca.
s) Nas prximas frias, iremos a Blgica, a Sucia e a Portugal.
t) Viajaremos a Londres e a Roma do Coliseu.
u) J fomos a Paraba, a Pernambuco e a Gois.
v) Tambm fomos a Santa Catarina e a progressista
Florianpolis.
w) As vezes, o pessoal sai as escondidas.
x) A reunio vai das cinco as seis horas.
y) A reunio vai durar de cinco a seis horas.

Mdulo 1

135

Redao Oficial

CONSIDERAES FINAIS
Chegamos ao final da disciplina Redao Oficial, mas seus
estudos no param por aqui. Esperamos que voc d continuidade
ao seu aprimoramento profissional, buscando analisar as diversas
comunicaes utilizadas em seu trabalho, a fim de verificar se elas
so elaboradas de maneira clara, objetiva e em conformidade com
os padres vigentes, para, se for o caso, corrigi-las ou aprimor-las.
Desejamos que voc tenha obtido pleno aproveitamento dos
contedos e orientaes relativos aos temas abordados neste livro
e que, pensando no exerccio da profisso de administrador pblico,
essa disciplina tenha colaborado para o desenvolvimento de suas
habilidades comunicativas. Foi um prazer estudar com voc!
Sucesso!

136

Bacharelado em Administrao Pblica

Consideraes finais

Referncias
ANTUNES, Celso. A arte de comunicar. Rio de Janeiro: Vozes, 2005.
BECHARA, E. Moderna gramtica portuguesa. 37. ed. rev. e ampl.
Rio de Janeiro: Lucerna, 2003.

BELTRO, O. Correspondncia: linguagem e comunicao. 16. ed. So


Paulo: Atlas, 1981.
BLIKSTEIN, I. Tcnicas de comunicao escrita. 12. ed. So Paulo:
tica, 1995.
BRASIL. Congresso. Cmara dos Deputados. Manual de Redao.
Braslia: Cmara dos Deputados, Coordenao de Publicaes, 2004.
BRASIL. Presidncia da Repblica. Manual de redao da Presidncia da
Repblica. 2. ed. rev. e atual. Braslia: Presidncia da Repblica, 2002.
FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. Dicionrio Aurlio eletrnico:
sculo XXI. Verso 3.0. [S.l.]: Lexikon Informtica Ltda, 1999.
FERREIRA, Eric Duarte; CAMBRUSSI, Morgana Ferreira. Redao
Empresarial. Florianpolis: CAD/CSE/UFSC, 2008.
FLRES, L. L. Redao oficial. 3. ed. Florianpolis: Ed. da UFSC, 2002.
______. Redao Oficial. Florianpolis: Departamento de Cincias da
Administrao, UFSC, 2007.
FAVERO, Leonor Lopes. Coeso e Coerncia Textuais. So Paulo: tica,
1991.
GOLD, M. Redao empresarial: escrevendo com sucesso na era da
globalizao. 3. ed. So Paulo: Pearson Pretice Hall, 2005.
GUIA DO ESTUDANTE. Caderno Profisses. So Paulo: Editora Abril,
2009.

Mdulo 1

137

Redao Oficial

HOUAISS, Antnio. Dicionrio Houaiss da Lngua Portuguesa. Rio de


Janeiro: Objetiva, 2001.
MARTINS, Dileta Silveira; ZILBERKNOP, Lubia Scliar. Portugus
instrumental. 17. ed. Porto Alegre: Sagra-DC Luzzatto, 1995.
MATARAZZO, Cludia. Net.com.classe: um guia para ser virtualmente
elegante. So Paulo: Melhoramentos, 1999.
MEDEIROS, J. B. Correspondncia: tcnicas de comunicao criativa.
13. ed. So Paulo: Atlas, 1999.
PLATO, Francisco Savioli; FIORIN, Jos Luiz. Lies de texto: leitura e
redao. 4. ed. So Paulo: tica, 2003.
PREFEITURA MUNICIPAL DE FLORIANPOLIS. Secretaria Municipal
da Receita. Portaria n. 4, de 15 de janeiro de 2008. Disponvel em:
<http://www.pmf.sc.gov.br/receita/paginas/n_port_042008.pdf>. Aceso
em: 5 nov. 2008.
SANDRONI, Ccero. Vocabulrio Ortogrfico da Lngua Portuguesa. 5. ed.
So Paulo: Editora Global, 2009.
SANTA CATARINA. Secretaria de Estado da Administrao. Diretoria de
Patrimnio e documentao. Padronizao e redao dos atos oficiais. 2.
ed. rev. e atual. Florianpolis: SEA, 2003.
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA. Manual de identidade
visual. Disponvel em: <http://www.identidade.ufsc.br>. Acesso em: 4 set.
2008.

138

Bacharelado em Administrao Pblica

Consideraes finais

Mdulo 1

139

Redao Oficial

M INICURRCULO
Eric Duarte Ferreira
Graduado em Letras Portugus/Ingls pela
Universidade Federal de Viosa - MG. Mestre em
Lingustica pela UFSC. Doutorando em Lingustica
pelo Programa de Ps-Graduao em Lingustica da
UFSC, na rea de Anlise de Discurso. Pesquisador vinculado ao Projeto Lxico e Significao (PGL/UFSC) desde 2005, atualmente concentra seus estudos no campo da governamentalidade, por meio da anlise do discurso do sujeito poltico governante. Atua como professor
substituto do Departamento de Lnguas e Literaturas Vernculas da
UFSC, onde ministra as disciplinas Anlise de Discurso, Produo Textual Acadmica, Portugus Prtico e Redao Oficial.

Morgana Fabiola Cambrussi


Graduada em Letras Portugus/Ingls e Respectivas Literaturas pela Universidade Comunitria Regional de Chapec (2004). Mestre em
Lingustica pela UFSC (2007). Desde 2007, desenvolve pesquisa de doutorado em Lingustica acerca da
estrutura argumental do Portugus pelo Programa
de Ps-Graduao em Lingustica (PGL/UFSC). Desde 2005, pesquisadora vinculada ao Ncleo de Estudos em Semntica Lexical (NES/PGL/
UFSC) e ao Projeto de Pesquisa Estrutura Lxico-Conceptual (PGL/
UFSC). docente pela Universidade Federal do Tocantins.

140

Bacharelado em Administrao Pblica

Eric Duarte Ferreira


Morgana Fabiola Cambrussi

Volume 1

1
ISBN 978-85-61608-92-7

Redao Oficial

9 788561 608927

Universidade
Federal
Fluminense

Redao Oficial

CEFET/RJ