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Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA

INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA

CONTENIDO

1.

RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO.
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL SERVICIO DEL PIP
D. ANALISIS TECNICO DEL PIP
E. COSTO DEL PROYECTO
F. BENEFICIOS DEL PROYECTO
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
I.

IMPACTO AMBIENTAL.

J. ORGANIZACIN Y GESTIN
K. PLAN DE IMPLEMENTACIN
L. MARCO LOGICO
2.

3.

4.

ASPECTOS GENERALES
2.1.

NOMBRE DEL PROYECTO

2.2.

LOCALIZACION

2.3.

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

2.4.

PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS

2.5.

MARCO DE REFERENCIA

IDENTIFICACION
3.1.

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIONACTUAL

3.2.

DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.3.

OBJETIVO DEL PROYECTO

3.4.

ALTERNATIVAS DE SOLUCION

FORMULACION
4.1.

DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

4.2.

ANALISIS DE LA DEMANDA

Municipalidad Distrital de Parcona

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5.

4.3.

ANALISIS DE LA OFERTA

4.4.

BALANCE OFERTA DEMANDA

4.5.

ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

4.6.

COSTOS

EVALUACION
5.1.

BENEFICIOS

5.2.

EVALUACION SOCIAL

5.3.

ANALISIS DE SENSIBILIDAD

5.4.

SELECCIN DE ALTERNATIVAS

5.5.

ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

5.6.

IMPACTO AMBIENTAL
5.6.1. Identificacin y Evaluacin del Impacto ambiental
5.6.2. Costos de Mitigacin

5.7.

PLAN DE IMPLEMENTACION

5.8.

ORGANIZACIN Y GESTION

5.9.

VIABILIDAD DEL PROYECTO

5.10. MATRIZ DE MARCO LOGICO

6.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7.

ANEXOS

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CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO

Municipalidad Distrital de Parcona

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Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA


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I. RESUMEN EJECUTIVO
A.

NOMBRE DEL PROYECTO.


El Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil del proyecto de inversin pblica tiene
como nombre MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL
PUENTE GRAU HASTA LA INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA
VICTORIA Y CALLE TINGUIA - PARCONA - ICA.

B.

OBJETIVO DEL PROYECTO.


El objetivo central del proyecto consiste en retribuir las acciones del problema central
de ello se tiene que el objetivo central del proyecto se central en la ADECUADAS
CONDICIONES AMBIENTALES Y DE PROTECCIN EN LAS RIBERAS DESDE EL
PUENTE GRAU HASTA LA INTERSECCIN DE LAS CALLES MALECN LA
VICTORIA Y CALLE TINGUIA - PARCONA - ICA.

C.

BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL SERVICIO DEL PIP


Acorde a la proyeccin de la demanda durante el Horizonte del Proyecto, donde se
avizora que las condiciones de cobertura de demanda se van a dar con los datos que
se obtienen de los cuadros precedentes y previos su comparacin: se tiene el
siguiente Balance de la Oferta Demanda.
Comparar la demanda actual y proyectada con la oferta actual (dficit o brecha) a lo
largo del horizonte de evaluacin.
CUADRO N 01:
BALANCE OFERTA - DEMANDA
AO

DEMANDA

OFERTA

OFERTA DEMANDA

2015

22,792

-22,792

2016

23,158

-23,158

2017

23,530

-23,530

2018

23,908

-23,908

2019

24,292

-24,292

2020

24,682

-24,682

2021

25,078

-25,078

2022

25,481

-25,481

2023

25,890

-25,890

2024

26,306

-26,306

2025

10

26,729

-26,729

Elaboracin: Equipo Formulador

Municipalidad Distrital de Parcona

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D.

DESCRIPCIN TECNICA DEL PIP


Las actividades que comprende esta alternativa son:
ALTERNATIVA 01:
CONSISTE EN EL MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL
PUENTE GRAU HASTA LA INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA
VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA.
Las obras a construirse comprenden:

Construccin 260 ml. de muros de mampostera de piedra de 2,5; 2,0; 1.5; y 1.0 m
de longitud (El muro que se construir ser de una altura de 4.00 m de alto).

El diseo arquitectnico del proyecto est orientado a las necesidades que demanda la
poblacin del distrito de Parcona, buscando solucionar el problema identificado,
buscando un mejor conocimiento en la identidad artstica y cultural. Adems se ha
tomado en cuenta las consideraciones de las normas de la Municipalidad Distrital de
Parcona, para verificar las caractersticas del terreno, dimensiones y colindancias. El
diseo de la construccin consta de 04 niveles, la estructura se realizara a partir de
especificaciones en planos, segn criterios de las normas vigentes representada por un
modelo matemtico en programa de estructuras.
La construccin de los gaviones son como elementos modulares de forma prismtica
rectangular, fabricados con malla hexagonal de triple torsin de alambre galvanizado,
reforzados en los bordes con alambre ms grueso y divididos en celdas mediante
diafragmas.
ALTERNATIVA 02:
CONSISTE EN EL MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL
PUENTE GRAU HASTA LA INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA
VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA.
Las obras a construirse comprenden:

Municipalidad Distrital de Parcona

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Construccin 270 ml. de muros de mampostera de piedra 3.5; 3.0; 2,5; y 2,0 m de
longitud (muro que se construir con una altura de 6.00 m de alto).

El diseo arquitectnico del proyecto est orientado a las necesidades que demanda la
poblacin del distrito de Parcona, buscando solucionar el problema identificado,
buscando un mejor conocimiento en la identidad artstica y cultural. Adems se ha
tomado en cuenta las consideraciones de las normas de la Municipalidad Distrital de
Parcona, para verificar las caractersticas del terreno, dimensiones y colindancias. El
diseo de la construccin consta de 04 niveles, la estructura se realizara a partir de
especificaciones en planos, segn criterios de las normas vigentes representada por un
modelo matemtico en programa de estructuras.
La construccin de los gaviones son como elementos modulares de forma prismtica
rectangular, fabricados con malla hexagonal de triple torsin de alambre galvanizado,
reforzados en los bordes con alambre ms grueso y divididos en celdas mediante
diafragmas.
E.

COSTO DEL PROYECTO


El proyecto considera 2 alternativas de solucin al problema planteado, los costos de
inversin se estiman en S/. 802,352.30 nuevos soles para la primera alternativa y S/.
962,822.76 nuevos soles para la alternativa 2.
El costo del proyecto de la alternativa elegida es de S/. 802,352.30 nuevos soles, el
mismo que incluye el costo de defensas ribereas, estudios definitivos, mitigacin
ambiental y supervisin. El detalle del costo de inversin del proyecto se muestra a
continuacin.

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CUADRO N 02:
TOTAL COSTO DE INVERSIN - ALTERNATIVA 1
RUBRO
1.00

COMPONENTES TIPICAS

Componente del Mejoramiento de las Defensas Ribereas


TOTAL COSTO DIRECTO
Gastos Generales (10%)
Utilidad (5%)
SUB TOTAL
I.G.V. (18%)
TOTAL PRESUPUESTO
Supervisin (5 %)
Expediente Tcnico(5%)

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

P. PARCIAL S/.

537,517.45
537,517.45
53,751.75
26,875.87
618,145.07
111,266.11
729,411.18
36,470.56
36,470.56

802,352.30

Elaboracin: Equipo Formulador

CUADRO N 03:
TOTAL COSTO DE INVERSIN - ALTERNATIVA 2
RUBRO
1.00

COMPONENTES TIPICAS
Componente del Mejoramiento de las Defensas Ribereas

TOTAL COSTO DIRECTO


Gastos Generales (10%)
Utilidad (5%)
SUB TOTAL
I.G.V. (18%)
TOTAL PRESUPUESTO
Supervisin (5%)
Expediente Tcnico (5%)

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

P. PARCIAL S/.
645,020.94

645,020.94
64,502.09
32,251.05
741,774.08
133,519.33
875,293.42
43,764.67
43,764.67

962,822.76

Elaboracin: Equipo Formulador

E.1) Costo de Estudio Definitivo o Expediente Tcnico


Los costos que demanda la elaboracin del estudio definitivo se ha calculado en s/.
36,470.56 Nuevos Soles para la primera alternativa propuesta, y para la segunda
alternativa es de S/. 43,764.67 Nuevos Soles, los detalles del costo del estudio se
muestran en el siguiente cuadro.

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CUADRO N 04:
COSTO DE ELABORACIN DE ESTUDIO DEFINITIVO

Partida
1.00
1.10
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
1.1.6
1.20
1.2.1
1.2.2
1.2.3

Descripcin

U nid Metrado

Elaboracin de Estudio Definitivo


Honorarios/sueldos
Ing. Civil: Jefe del Proyecto (01)
Mes
Ing. Civil: Asistente (02)
Mes
Ing. Ambiental: Especialista en Gestin Ambiental(01)
Estudio
Ing. Civil: Especialista en Costos/Presup.(01)
Gbl
Tcnico: Topografa (01)
Informe
Tcnico: Especialista en CAD (01)
Gbl
Otros
Impresiones planos
Jgo.
Impresin Documentos
Jgo.
Anillados y Otros
Jgo.

Precio

Precio Parcial

Unitario S/.

S/.

1.00
2.00
1.00
1.00
1.00
1.00

9,000.00
5,000.00
7,000.00
4,500.00
2,000.00
1,800.00

3.00
3.00
3.00

350.00
200.00
173.52

34,300.00
9,000.00
10,000.00
7,000.00
4,500.00
2,000.00
1,800.00
2,170.56
1,050.00
600.00
520.56

COSTO TOTAL DE ELABORACIN DE ESTUDIO DEFINITIVO A PRECIOS PRIVADOSS/. 36,470.56

E.2) Costo de Servicios de Consultora (Supervisor de Obra)

Los costos que demanda los servicios de consultora (supervisor de obra), se ha


calculado en S/. 53,166.84 Nuevos Soles para las dos alternativas propuestas, los
detalles del costo de la supervisin se muestran en el siguiente cuadro.
CUADRO N 05:
COSTO DE SUPERVISIN
Parti da
1.00
1.10
1.1.1
1.20
1.2.1
1.2.2
1.30
1.3.1
1.3.2
1.3.3

De s crip cin
Sup e rv is i n de ob ra
Honorarios /s ue ldos
Ing. Civil: Supervisor (01)
Equip o T cnico
Ing. Civil: (Asistente)
Equipo de apoyo
O tros
Equipamiento
Utiles de oficina
Movilidad

U nid

Me trado

Pre ci o P arcial
S/.

Mes

2.00

9,000.00

Mes
Gbl

2.00
2.00

5,000.00
2,000.00

Gbl
Gbl
Gbl

1.00
1.00
1.00

2,500.00
470.56
1,500.00

CO STO TO TAL DE SU P ERVISI N A P RECI O S P RIVADO S

Municipalidad Distrital de Parcona

Pre ci o
U nitario S/.

18,000.00
18,000.00
14,000.00
10,000.00
4,000.00
4,470.56
2,500.00
470.56
1,500.00
S/. 36,470.56

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E.3) Costo de Obras civiles


Los costos que demanda la Construccin del muro de contencin como son
gaviones en la margen izquierda del rio ica, demandan una inversin de S/.
537,517.45 Nuevos Soles para la alternativa 1 y S/. 645,020.94 Nuevos Soles para la
alternativa 2.
CUADRO N 06:
COSTO DE CONSTRUCCION MURO ALTERNATIVA 1
RUBRO
1.00

COMPONENTES TIPICAS

P. PARCIAL S/.

Componente del Mejoramiento de las Defensas Ribereas

537,517.45

TOTAL COSTO DIRECTO

537,517.45

CUADRO N 07:
COSTO DE CONSTRUCCION MURO ALTERNATIVA 2
RUBRO
1.00

COMPONENTES TIPICAS
Componente del Mejoramiento de las Defensas Ribereas

TOTAL COSTO DIRECTO

P. PARCIAL S/.
645,020.94

645,020.94

E.4) Costos de Mitigacin Ambiental


Los costos que generan las actividades de mitigacin de los impactos negativos al medio
ambiente y a la sociedad producto de la construccin de obras que se considera dentro
del proyecto, se ha estimado en S/. 6,000.00 Nuevos Soles donde se incluye la
compensacin total por toda mano de obra, equipos, herramientas, materiales e
imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el programa de mitigacin
ambiental, as mismo dicho costo est incluido dentro del presupuesto de obra.
CUADRO N 08:
COSTO DE MITIGACIN AMBIENTAL

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tem

Descripcin

Unid Metrado

Precio

Precio Parcial

Unitario S/.

S/.

1.00 Cam pam ento de Obra


1.10 Materiales de primeros auxilios

Und.

500.00

500.00

1.20 Sealizacin

Und.

1,500.00

1,500.00

Glb.

1,500.00

1,500.00

Glb.

1,500.00

1,500.00

Glb.

1,000.00

1,000.00

2.00 Manejo de m ateriales de obra sobrantes


2.10 Acondicionamiento del sitio, sealizacin y condicionamiento del material
2.20
2.30

Limpieza final y eliminacin de escombros de los sitios de las obras y zonas


contiguas
Delimitacin del rea donde se dispondr los escombros y sealizacin
mediante barreras
Costo total de m itigacin am biental

S/. 6,000.00

E.5) Post Inversin


Los costos de operacin y mantenimiento en la situacin con proyecto corresponden a
todos aquellos que generan la correcta operacin y funcionabilidad de los servicios
educativos, estos costos conforme se incrementa la poblacin, tendern a sufrir
incrementos toda vez que se vendrn incrementando nuevos gastos de los servicios a lo
largo del horizonte de evaluacin del proyecto, a continuacin presentamos el costo de
operacin y mantenimiento de los servicios de recreacin que brindar la construccin
del palacio municipal.
Los costos de operacin y mantenimiento del proyecto sern asumidos por el distrito de
Parcona, estos costos se detallan a continuacin.
CUADRO N 09:
COSTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA I.
Concepto

UND. Cant. P. Unit.

Mes

Factor de
Costo Social
Correccin

162,000.00

A.- Costos de Operacin


Remuneraciones
- Operario de Maquinaria
pers.
de Limpieza
1
1,500
Insumos
- Maquinaria de Limpieza
global
1
12,000
B.- Costos de mantenimiento
Bienes
- Piedras de 8"
- Materiales
Mano de obra
TOTAL

Costo
Anual

global
1
global
1
global 2.00

1,200
220
850

137,295.00

12

18,000.00

0.8475

15,255.00

12

144,000.00

0.8475

122,040.00
11,898.90

0.8475
0.8475
0.8475

1,017.00
2,237.40
8,644.50

14,040.00

1
12
12

1,200.00
2,640.00
10,200.00
176,040.00

149,193.90

Elaboracin: Equipo Formulador

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CUADRO N 10:
COSTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO - ALTERNATIVA II

Concepto

UND. Cant. P. Unit.

Mes

Factor de
Costo Social
Correccin

204,000.00

A.- Costos de Operacin


Remuneraciones
- Operario de Maquinaria
pers.
de Limpieza
1
2,000
Insumos
- Maquinaria de Limpieza
global
1
15,000
B.- Costos de mantenimiento
Bienes
- Piedras de 8"
- Materiales
Mano de obra
TOTAL

Costo
Anual

global
1
global
1
global 2.00

2,000
350
1,000

172,890.00

12

24,000.00

0.8475

20,340.00

12

180,000.00

0.8475

152,550.00
15,424.50

0.8475
0.8475
0.8475

1,695.00
3,559.50
10,170.00

18,200.00

1
12
12

2,000.00
4,200.00
12,000.00
222,200.00

188,314.50

Elaboracin: Equipo Formulador

F.

BENEFICIOS DEL PROYECTO


El proyecto de inversin que se pretenda ejecutar no tiene sentido si no genera
beneficios que sean mayores que los costos que implica conseguirlos. Ms an, todo
costo que se aplique en un proyecto debe ser consistente con los objetivos
establecidos, los cuales se concretan en beneficios. Sin embargo, el anlisis de
beneficios es una materia compleja en tanto surgen dificultades en varios planos: en la
identificacin, en la medicin o cuantificacin, en el momento en que se producen, en
los beneficiarios que se apropian de los beneficios. Este captulo pretende entregar
todos los elementos necesarios para aplicar cualquier mtodo de evaluacin
pertinente.

Los beneficios del proyecto estn dados por el mayor nivel de satisfaccin que recibe
la poblacin por contar con una defensa riberea, que sirva de complemento al servicio
de seguridad contra las venidas de aguas en el rio.

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Los Beneficios en la situacin con proyecto no son cuantificables monetariamente, a


nivel cualitativo se puede describir los siguientes beneficios:
Adecuadas condiciones ambientales de proteccin de las riberas del Rio Ica.
Garantizar la seguridad fsica de la poblacin.
Aumento en el valor de los predios (plusvala)
Disminucin de la contaminacin ambiental
Mejoramiento de ornato y limpieza pblica
. Mejora de la calidad de vida de la poblacin beneficiaria
Los beneficios econmicos del proyecto estn dados por el mayor nivel de satisfaccin
que recibe la poblacin por contar con los muros de gaviones que estn diseados para
mantener una diferencia en los niveles de suelo en sus dos lados constituyendo un
grupo importante de elementos de soporte y proteccin cuando se localiza en el lecho
del ro. El gavin acelera el estado de equilibrio del cauce. Evita erosiones, transporte de
materiales y derrumbamientos de mrgenes, adems el gavin controla crecientes
protegiendo a la poblacin contra inundaciones.
Beneficios Sociales:

a. La participacin de la poblacin del Distrito de Parcona, en la solucin de uno de


sus problemas bsicos.
b. Otros tienen que ver con las iniciativas que el proyecto despierta, estimulando a
la poblacin a la bsqueda de soluciones a otros problemas.
c. Mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin, lo que se traduce en
una sensacin de bienestar que desestimula las migraciones y hace a los
individuos orgullosos de su localidad.
d. Un beneficio adicional es el que se deriva del aumento del conocimiento de la
poblacin estudiantil como resultado del programa de adiestramiento que
reciben sus integrantes durante la ejecucin del proyecto.
Los beneficios econmicos en la ejecucin del proyecto:
a. El Proyecto es una fuente de generacin de empleos directos, para personal
tcnico y profesional.

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b. Como producto de la implementacin del Proyecto se produce un incremento


temporal en la activad econmica de la poblacin, debido a la demanda de
bienes, equipos e insumos, generada por el proyecto.
c. El proyecto genera una oportunidad de negocio directo para la comunidad, dado
que cuenta con lugares ecolgicos.
d. El proyecto, permite la insercin de las mujeres en la toma de decisiones,
durante la fase de implementacin del proyecto en la Provincia.
G.

RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL


Metodologa costo /efectividad

La evaluacin social que se efecta al presente estudio, tiene la finalidad de establecer


la bondad de la inversin en trminos del beneficio neto que traer el proyecto a la
poblacin durante el perodo de evaluacin.
El objetivo de la evaluacin, es determinar que alternativa del proyecto logra los
objetivos deseados al menor costo y si el ndice de efectividad del proyecto (costo por
poblador beneficiario del proyecto), se encuentra por debajo de una lnea de corte
establecida.

El flujo de costos sociales totales se determina ajustando el flujo de costos a precios de


mercado, para que reflejen sus valores sociales. En funcin a estos flujos, se estima el
valor actual de los beneficios o costos sociales totales de cada alternativa,
considerando que el valor social del dinero en el tiempo es 9% (costo de oportunidad
social del capital).
Los resultados se muestran en los cuadros siguientes:

CUADRO N 11:

Municipalidad Distrital de Parcona

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Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA


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EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - GLOBAL


Alt ernat i va 1
(En Nuevos Sol es a Preci os Pri vad os)

Aos

Si n Proyect o

Con Proyec t o

Cost o M ant en.

Cost o M ant en.

0
1
2
3
4
5
6

155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00

176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00

7
8
9
10

155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00

176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00

Inversi ones
802,352.30

Cost os
Inc rement al es

Pob l ac ion
Benefi ci ad a

802,352.30
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
S/. 934,812.75
24,905.36
S/. 37.53

VAC
Poblacion Beneficiada
ICE (VAC/Poblacin Beneficiada)

23,158
23,530
23,908
24,292
24,682
25,078
25,481
25,890
26,306
26,729

Elaboracin: Equipo Formulador

CUADRO N 12:

EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - GLOBAL


Alt ernat iva 2
(En Nuevos Sol es a Precios Privad os)

Aos
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Si n Proyect o

Con Proyec t o

Cost o Mant en.

Cost o M ant en.

155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00

222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00

VAC
Poblacion Beneficiada
ICE (S/. X Poblacin Beneficiada)

Inversiones
962,822.76

Cost os
Inc rement ales

Pob lac ion


Benefici ad a

962,822.76
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
S/. 1,363,305.25
24,905.36
S/. 54.74

23,158
23,530
23,908
24,292
24,682
25,078
25,481
25,890
26,306
26,729

Elaboracin: Equipo Formulador

Municipalidad Distrital de Parcona

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INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA

CUADRO N 13:
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - GLOBAL
Al t ernat i va 1
(En Nuevos Sol es a Preci os Soci ales)

Aos

Si n Proyect o
Cost o M ant en.

Con Proyect o
Cost o M ant en.

0
1
2
3
4
5
6

131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50

149,193.90
149,193.90
149,193.90
149,193.90
149,193.90
149,193.90

7
8
9
10

131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50

149,193.90
149,193.90
149,193.90
149,193.90

Inversi ones
651,808.17

Cost os
Increment al es

Pob l aci on
Benefi ci ad a

651,808.17
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
S/. 764,068.41
24,905.36
S/. 30.68

VAC
Poblacion Beneficiada
ICE (VAC/Poblacin Beneficiada)

23,158
23,530
23,908
24,292
24,682
25,078
25,481
25,890
26,306
26,729

Elaboracin: Equipo Formulador

CUADRO N 14:
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - GLOBAL
Alt ernat i va 1
(En Nuevos Sol es a Preci os Pri vad os)

Aos

Si n Proyect o
Cost o M ant en.

Con Proyec t o
Cost o M ant en.

0
1
2
3
4
5
6

155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00

176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00

7
8
9
10

155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00

176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00

Inversi ones
802,352.30

VAC
Poblacion Beneficiada
ICE (VAC/Poblacin Beneficiada)

Cost os
Inc rement al es

Pob l ac ion
Benefi ci ad a

802,352.30
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
S/. 934,812.75
24,905.36
S/. 37.53

23,158
23,530
23,908
24,292
24,682
25,078
25,481
25,890
26,306
26,729

Elaboracin: Equipo Formulador

Municipalidad Distrital de Parcona

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Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA


INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA

Como se puede determinar la alternativa 1 presenta un menor costo/efectividad de S/.


107.46/poblac. Benef. Que la alternativa 1 que es de S/. 111.49/poblac. Benef, lo que
demuestra que es ms rentable la alternativa 2.

CUADRO N 15:
Resumen de Evaluacin Econmica a Precios Privados
INDICADORES
RENTABILIDAD
VAC (S/.)
Poblacin beneficiaria
ICE (S/./hab.)

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

S/. 934,812.75
24,905.36
S/. 37.53

S/. 1,363,305.25
24,905.36
S/. 54.74

CUADRO N 16:
Resumen de Evaluacin Econmica a Precios Sociales
INDICADORES
RENTABILIDAD
VAC (S/.)
Poblacin beneficiaria
ICE (S/./hab.)

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

S/. 764,068.41
24,905.36
S/. 30.68

S/. 1,121,578.72
24,905.36
S/. 45.03

De acuerdo a los resultados de los indicadores de evaluacin, se concluye que la


evaluacin econmica a precios sociales a travs de la metodologa costo efectividad
cuantifica el costo por habitante atendido que tendr el proyecto; al existir dos
alternativas se elegir la alternativa que cuente con menor ratio costo/efectividad; por los
resultados obtenidos la alternativa con menor costo efectividad es la alternativa 1.
H.

SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO


El anlisis de sostenibilidad es importante, porque permite asegurar que los objetivos del
proyecto sean alcanzados, se busca determinar la capacidad de los rganos intermedios
para llevar a cabo la implementacin de la alternativa elegida en el proyecto, con el fin
de cubrir los costos de operacin y mantenimiento que se generan a lo largo del
horizonte de su vida til.

Municipalidad Distrital de Parcona

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Se menciona la sostenibilidad de los diferentes puntos observados de la alternativa


recomendada, el cual debe de cumplir con los siguientes requisitos:

Arreglos institucionales previstos para la fase de operacin y mantenimiento


De la Operacin y mantenimiento se encargara ntegramente el 100% la Municipalidad
Distrital de Parcona, en concordancia con sus funciones y competencia municipal, una
vez concluida, recepcionar la obra, hacindose responsable del mantenimiento durante
la vida til del mismo.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementacin de este
tipo de proyectos, as mismo dispone de equipamiento para las actividades de
mantenimiento y cuentan con capacidad de gestin para asumir la operacin de las
inversiones del presente proyecto.

Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y operacin


En cuanto a la ejecucin de las etapas del ciclo del proyecto, la Municipalidad Distrital de
Parcona, tiene experiencia con otros proyectos en los que se contrata los servicios de
firmas consultoras y/o contratistas. Durante el ciclo del proyecto, la Municipalidad
brindar y apoyar con informacin y personal calificado para las coordinaciones e
inspecciones necesarias. La supervisin en la etapa de estudios y diseos definitivos se
realizar con personal propio especializado, mientras que la supervisin de la obra se
realizar con consultora externa.

a. Etapa de Inversin
La capacidad de gestin de la Municipalidad Distrital de Parcona, est determinada por
los siguientes factores:
Capacidad Tcnica: La municipalidad cuenta con la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano
Rural, como responsable de proponer, organizar, dirigir y controlar todas las acciones
inherentes al desarrollo de las obras, proyectos y estudios en el Distrito de Parcona,
Durante la etapa de Inversin, en coordinacin con la gerencia municipal se
responsabilizar de llevar a cabo la ejecucin de la obra mediante la contratacin de un
supervisor.

Municipalidad Distrital de Parcona

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Capacidad financiera: La municipalidad cuenta con los recursos necesarios


proveniente de muchas fuentes para el cofinanciamiento del presente proyecto y puede
aportar recursos adicionales para la culminacin del proyecto en caso de ser necesario.

b. Etapa de Operacin
La capacidad de gestin durante la etapa de operacin del proyecto estar garantizada
ntegramente al 100% la Municipalidad Distrital de Parcona.
Esquema de financiamiento de la inversin
Para el caso del proyecto analizado, ste buscar financiamiento en entidades
cooperantes como la presidencia del consejo de ministros, que es una Institucin del
gobierno central diseado para revertir la situacin negativa del sector, mejorando las
condiciones de vida de los pobladores del pas, a travs de la implementacin y el
mejoramiento de la calidad de los servicios de infraestructura.

La inversin asciende a S/. 802,352.30. En este caso, el proyecto espera ser financiado
en un 100.00 % con dinero proveniente de la Municipalidad Distrital de Parcona para su
ejecucin, tal como se muestran en el siguiente cuadro.

CUADRO N 17:
ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO DE INVERSIN
FINANCIAMIENTO
Item

COMPONENTES

1.0

EXPEDI ENTE TECNICO

2.0

COSTO DI RECTO
Componente del Mejoramiento de las

2.1

SUB TOTAL (s/.)

36,470.56

G obierno

Muncipalidad

Central

Provincial de Parcona

0.00

36,470.56

537,517.45

537,517.45

537,517.45

537,517.45

3.0

Defensas Ribereas
G ASTOS GENER ALES

53,751.75

53,751.75

4.0

UTILI DAD

26,875.87

26,875.87

5.0

I .G .V.

111,266.11

111,266.11

6.0

SUPER VISI ON

36,470.56

36,470.56

Poblacin

0.00

TOTAL COSTO DE INVERSI ON

S/. 802,352.30

S/. 0.00

S/. 802,352.30

S/. 0.00

Incidencia

100.00%

0.00%

100.00%

0.00%

Municipalidad Distrital de Parcona

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Participacin de los beneficiarios


Los directos beneficiarios con el presente proyecto son los pobladores de la margen
izquierda del rio ica pertenecientes al Distrito de Parcona; quienes mediante gestiones
de coordinacin con la entidad beneficiaria se ha establecido que se encargarn de la
preservacin, cuidado y seguridad para el buen uso de la infraestructura de los servicios
municipales.
Los estudiantes, docentes, padres de familias, dirigentes de base y autoridades locales
priorizaron el presente proyecto en muchas asambleas realizadas en la comunidad y se
comprometen mediante actas suscritas en el aporte de mano de obra no calificada y
disponibilidad de terrenos para la ejecucin del proyecto.

Los probables conflictos durante la operacin y mantenimiento


La Municipalidad Distrital de Parcona, ser la encargada de la Administracin, operacin
y mantenimiento de los servicios de la infraestructura a construir. Sin embargo, todos los
pobladores muestran el inters en la ejecucin del proyecto y han comprendido de la
responsabilidad de mantener en condiciones adecuadas los componentes del servicio;
por lo que se espera una armona y un conjunto de actividades en coordinacin de
mutua y solidaria participacin entre la Municipalidad y la Poblacin beneficiaria.
Los riesgos de desastres

Teniendo en cuenta las Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del
riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica publicada por la Direccin
General de Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio de Economa y
Finanzas, la vulnerabilidad a los riesgos y desastres, en este caso el servicio a construir,
define el grado de riesgo de la infraestructura, aparte del peligro al que est expuesto.
Entendindose como riesgo a la probabilidad de daos y/o prdidas que puede sufrir el
sistema.
Es por eso que en esta seccin se realizar el anlisis de los componentes que
determinan el riesgo, su fragilidad y resiliencia de los servicios municipales del Distrito de
Parcona en mencin.
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Componentes
El Peligro o amenaza es un evento fsico que tiene probabilidad de ocurrir y por tanto de
causar daos a la infraestructura a construir. El grado o nivel de peligro est definido por
su intensidad, localizacin, rea de impacto, duracin y perodo de recurrencia.
Los peligros se pueden clasificar como:
-

Naturales

Socio naturales

Antrpicas

Peligros Naturales
Para determinar los peligros naturales se accedi al documento denominado Estudio de
diagnstico y zonificacin territorial del Distrito de Parcona elaborado por la
Subgerencia de acondicionamiento territorial y bienes regionales del Gobierno Regional
de Ica del ao 2009. En dicho documento no menciona la presencia de, erupciones
volcnicas y deslizamientos. Por otro lado, los pobladores manifiestan la presencia de
sismos; sin embargo no amenaza a la presente infraestructura.
Peligros Socio Naturales
Para determinar los peligros Socio naturales se accedi al mismo documento
mencionado anteriormente; en el cual menciona que los fenmenos identificados que
ocurren en la provincia son: huaycos y precipitaciones pluviales, lo que requiere de
acciones de prevencin y mitigacin de acuerdo al trabajo de campo realizado por el
consultor, la cual se localizaron zonas que presenten este peligro dentro del rea donde
se encuentra ubicada y se proyecta la infraestructura.
Peligros Antrpicos
Para determinar los peligros antrpicos se hizo un diagnstico de la poblacin
principalmente referida a sus costumbres, determinndose que los habitantes de la
comunidad afectada, estn constituido por una poblacin identificado con la lengua
materna del idioma castellano, el cual representa el 99,2 % de la poblacin total; realizan
practican hbitos y costumbre idnticos y/o similares desde sus ancestros. No se
observan procesos de modernizacin, industrializacin ni otros procesos que generen
aumento del peligro antrpico. La vulnerabilidad, es la incapacidad del sistema, de
Municipalidad Distrital de Parcona

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anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un


peligro o amenaza.
Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad.
-

Exposicin

Fragilidad

Resiliencia

Exposicin: La infraestructura fsica se encuentra localizada en la zona de influencia del


peligro; ya que las inundaciones y desbordes de los ros se presentan dentro del rea de
influencia del proyecto; y los vientos fuertes no afectan significativamente a la
infraestructura, sin embargo el sismo es un peligro latente debiendo para ello considerar
un programa de contingencias, el cual debe ser implementada por la Municipalidad
Distrital de Parcona.
Fragilidad: La infraestructura tiene un grado de resistencia frente al impacto de algunos
peligros, ya que la infraestructura es a base de concreto armado. El equipamiento es de
material durable diseado para resistir condiciones de intemperismo y se encuentran
protegidos por casetas construidas especialmente para tal fin.
Resiliencia: Despus de la ocurrencia de un peligro, el grado de recuperacin de la
poblacin del anexo afectado, es adecuado ya que cuentan con varios niveles de
organizacin social. Para el caso especfico del proyecto, existe la Municipalidad Distrital
de Parcona, que tiene por funcin entre otras cosas, la rehabilitacin de la infraestructura
en caso de que ocurriera algn peligro que deteriore el servicio.

La sostenibilidad del proyecto est garantizada, dado que en la etapa de operacin y


mantenimiento del proyecto participar la Municipalidad Distrital de Parcona, se
adjuntan documentos de compromiso de parte del gobierno local involucrado en el
anexo al final del estudio. Cabe mencionar que esta institucin cuenta con capacidad
administrativa, tcnica y econmica para la gestin del proyecto en su etapa operativa.
El financiamiento en la etapa operativa provendr de los recursos propios de la
Municipalidad Distrital de Parcona.

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I.

IMPACTO AMBIENTAL
El proyecto en estudio, resulta ser ambientalmente viable, siempre que se cumplan las
especificaciones tcnicas y diseos contenidos en el Expediente Tcnico y las
prescripciones ambientales planteadas en el Plan de Manejo Ambiental.
El objetivo de este acpite es identificar los impactos positivos y negativos que el
proyecto seleccionado podra generar en el medioambiente, as como las acciones de
intervencin que dichos impactos requerirn, durante la fase de ejecucin de las obras,
as como durante la operacin del proyecto.

Descripcin de los impactos ambientales potenciales


c.1) Durante la etapa de construccin
Impactos Negativos
En el aire
Se estima que los efectos en la calidad del aire podran manifestarse por la emisin de
material particulado y ruido, principalmente durante los movimientos de tierra para la
instalacin de los gaviones.
Considerando dimensin de las obras, y dado que las emisiones se producirn en
espacios abiertos y, por lo general, cerca de viviendas que puedan ser afectados,
dichas emisiones causarn perturbacin ambiental; habindose calificado como de
moderada magnitud, de moderada a temporal y con baja posibilidad de aplicacin de
medidas de mitigacin.

En el agua
El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracin de la
calidad del agua, por incorporacin de material particulado en los cursos de agua y
redes de distribucin.
Se estima que los efectos seran de pequea magnitud, solo temporal y con baja
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
En el suelo
Corresponde a la superficie de terreno en suelo natural sobre el cual se construir la
infraestructura. Dichos terrenos sern removidos y posteriormente compactados,
tratando de afectar lo menos posible las reas libres.

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En el paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de las obras podra
verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto.
Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, que facilitar la
integracin de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este
impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de duracin moderada y con alta
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
c.2) Durante la Etapa de Funcionamiento
Impactos Positivos
En el servicio de la construccin de gaviones
La construccin de gaviones, permitir dotar el adecuado desarrollo de actividades
sociales, culturales, cvicas, familiares, de protocolo, artsticas, religiosas, etc.
Impactos Negativos
La ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa est asociada a
causas operativas bsicamente, estos efectos son de naturaleza temporal y de rpida
mitigacin.
Costos de mitigacin
El medio ambiente del rea de influencia directa e indirecta del proyecto en la etapa de
construccin presentar ligeros impactos ambientales negativos, impactos que sern
mitigados con el costo estimado para la actividad.

Como el proyecto generar corte de material en la etapa de construccin, el supervisor


deber ubicar las reas donde se cortara y que debern ser convenientemente
tratadas a fin de no alterar el medio ambiente.
Para mitigar los efectos adversos al medio ambiente se ha considerado actividades
que permitan contrarrestar dichos efectos, dichas actividades consideran un monto de
S/. 6,000.00 nuevos soles, dichas actividades se desarrollan conforme se desarrolla las
actividades de ejecucin del proyecto, las actividades y costos de mitigacin se
muestra en el siguiente cuadro.

Municipalidad Distrital de Parcona

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CUADRO N 18:
COSTOS DE MITIGACIN AMBIENTAL

tem

Descripcin

Unid Metrado

Precio

Precio Parcial

Unitario S/.

S/.

1.00 Campamento de Obra


1.10 Materiales de primeros auxilios

Und.

500.00

500.00

1.20 Sealizacin

Und.

1,500.00

1,500.00

Glb.

1,500.00

1,500.00

Glb.

1,500.00

1,500.00

Glb.

1,000.00

1,000.00

2.00 Manejo de materiales de obra sobrantes


2.10 Acondicionamiento del sitio, sealizacin y condicionamiento del material
2.20
2.30

Limpieza final y eliminacin de escombros de los sitios de las obras y zonas


contiguas
Delimitacin del rea donde se dispondr los escombros y sealizacin
mediante barreras
Costo total de mitigacin ambiental

J.

S/. 6,000.00

ORGANIZACIN Y GESTIN
A) Organizacin y Gestin en la etapa de inversin: En la etapa de inversin
participara la Oficina de Obras Pblicas de la Municipalidad Distrital de Parcona,
quien tiene la capacidad tcnica y administrativa para llevar adelante la organizacin
y gestin del proyecto durante la etapa de inversin, para ello una vez Viabilizado el
perfil de proyecto, esta Oficina elaborar las bases de elaboracin para la
contratacin del expediente tcnico, as como los estudios definitivos necesarios que
demande el proyecto.
De otro lado en la etapa de operacin y mantenimiento del proyecto la organizacin
y gestin estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Parcona, a travs de sus
programas de mantenimiento de obras pblicas. El Gobierno Local tiene la
responsabilidad de mantener adecuadamente la infraestructura del presente
proyecto.
B) Gestin de los recursos: La Municipalidad Distrital de Parcona, cuenta con los
recursos logsticos requeridos en la etapa pre-operativa para la contratacin de los
estudios de elaboracin de los expedientes tcnicos, convocatoria para la ejecucin

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de obra, adquisicin de equipamiento y contratacin de provisin de servicios


bsicos.
Todo ello requerido para la ejecucin de los componentes de la etapa preoperativa.
Los gastos de operacin y mantenimiento estarn cubiertos por las asignaciones
presupuestales de la Municipalidad Distrital de Parcona.
C) Gestin institucional: Para la etapa pre-operativa de la alternativa seleccionada, la
Municipalidad Distrital de Parcona notificar a la Junta de Usuarios de Riego La
Achirana a fin de retirar cualquier obstculo que impida la ejecucin de obra del
presente proyecto.
Durante el ciclo del proyecto, la Municipalidad brindar y apoyar, con informacin y
personal calificado para las coordinaciones e inspecciones necesarias. La
supervisin en la etapa de estudios y diseos definitivos se realizar con personal
propio especializado, mientras que la supervisin de la obra se realizar con
consultora externa.

K.

PLAN DE IMPLEMENTACIN
El proyecto se iniciara con la elaboracin del estudio definitivo, el cual tiene una
duracin de 01 mes desde que se obtenga la autorizacin respectiva y las actividades
necesarias para licitar las obras, tales como convocar el concurso, realizar el proceso
de evaluacin de ofertas, etc.
La implementacin de los servicios municipales en el Distrito de Parcona, comenzar
una vez conseguida el financiamiento y concluida la elaboracin del expediente
tcnico. El perodo de duracin para la implementacin de la obra ha sido estimado
en 03 meses.
Finalmente, la actividad de capacitacin tendr una duracin de 01 mes y tendr su
inicio una vez de iniciada la fase de ejecucin de obra.
Por otro lado, con el propsito de establecer una estrategia de ejecucin de las obras
civiles a fin de racionalizar la implementacin del Proyecto y el flujo presupuestal
asociado en funcin de la naturaleza diferenciada de las obras y sus distintas
modalidades de ejecucin, se propone la siguiente recomendacin.

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Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA


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Dentro de las modalidades podra establecerse una estrategia de implementacin


por componentes, basado en la modalidad de contrata lo cual parece apropiado. No
obstante, dado que la ejecucin de la obra principal requiere de personal
especializado con experiencia en este tipo de trabajos y las obras menores pueden
ejecutarse utilizando recursos humanos de esta comunidad, se recomienda ejecutar
la obra basada en la modalidad de Contrata.
Responsables

La elaboracin del estudio definitivo, construccin de las obras civiles y


capacitacin, ser realizada por la Municipalidad Distrital de Parcona, en su calidad
de Unidad Ejecutora, contando para ello con la participacin de la poblacin.

Recursos

Para la determinacin de los recursos requeridos, se utiliz el software S10 el cual


fue alimentado con anlisis de costo unitario y cantidades de obra (metrados).
Los anlisis de costo unitario as como las cantidades de obra para el proyecto, se
encuentran en el anexo Anlisis de Costo Unitario, Metrado y Presupuesto.
Asimismo, para las labores de Direccin y Administracin General, la Municipalidad
Distrital de Parcona, cuenta con infraestructura fsica adecuada, los cuales le
permite brindar el apoyo logstico adecuado.
Se ha planteado como unidad de tiempo el mes para la etapa de Inversin, 01 mes
como mximo para la elaboracin y aprobacin de los estudios definitivos y 02
meses para la etapa de ejecucin de la Obra, para la etapa de Post Inversin se
tomara la unidad de tiempo el ao, del 0 a 10 aos
Cronograma de ejecucin Fsica y Financiera

En los cuadros siguientes se presentan el cronograma de ejecucin Fsica y


Financiera del proyecto, as mismo se adjuntan los cronogramas detallados en el
anexo.

Municipalidad Distrital de Parcona

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CUADRO N 19:
PLAN DE IMPLEMENTACIN
Item

Actividades

Duracin

Trimestre 3 - 2015
M -7
M -8
M -9

Trimestre 4 - 2015
M -10 M -11 M -12

Trimestre 1 - 2016
M -1 M -2 M -3

Trimestre 2 - 2016
M -4 M -5 M -6

1.00 Elaboracin de Estudio Definitivo


1.10 Expediente Tcnico

01 meses

2.00 Adjudicacion de Obra


2.10 Proceso de Seleccin

01 meses

3.00 Ejecucin del Proyecto


3.10 Mejoramiento de las Defensas Ribereas

02 meses

4.00 Supervisin y Liquidacin

02 meses

PLAN DE IMPLEMENTACION

Elaboracin de Estudio Definitivo

Adjudicacin de Obra

Expediente Tcnico

Proceso de Seleccin

Ejecucin del Proyecto

Mejoramiento de las
Defensas Ribereas

Supervisin y
Liquidacin

L.

MARCO LOGICO

Municipalidad Distrital de Parcona

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MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


(Alternativa 1)
RESUMEN DE OBJETIVOS
FIN

PROPOSITO

COMPONENTES

ACCIONES

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

* Mejorar de la calidad de vida de la * Mejores condiciones de vida , * Encuestas a hogares


poblacin de la capital del distrito de reduciendo en 10% las necesidades * Censos (ndices estadsticos)
Parcona.
bsicas insatisfechas en el ao 2014

*Escenario moderado

* Adecuadas condiciones ambientales y de * Disminucin de la contaminacin


proteccin en las riberas del Rio Ica.
ambiental en el ao 1
* Revalorizacin de los predios urbanos
de la zona en el ao 1
*Disminucin de la inseguridad
ciudadana en el ao 1
*Diminucin de la morbilidad en el ao 1
Presencia de infraestructura de uso
Construccin de 260 m.l. de muros
pblico
de contencin en las riberas del Rio
Ica al ao 1
Adecuada proteccin de las riberas
del Rio Ica.

* Encuestas / trabajos de campo


*Estudios socioeconmicos

*Mantenimiento adecuado y programado


durante la vida til de los componentes del
malecn

* Informes de Obra
* Valorizaciones.
* Acta de entrega de Obra

* Financiamiento apropiado y oportuno


* Participacin de la Municipalidad Distrital
de Parcona en la operacin y
mantenimiento del proyecto.

Estudios Definitivos
Construccin de 260 m.l. de muros de
contencin en las riberas del Rio Ica.
Supervisin
Mitigacin Ambiental

Estudios S/. 36,470.56


Defensas Ribereas S/. 729,411.18
Supervisin S/. 36,470.56
Mitigacin Ambiental S/. 6,000.00
TOTAL INVERSION: S/. 802,352.30

Municipalidad Distrital de Parcona

Reportes de avance de obra


a la Unidad Ejecutora
Reporte de la Municipalidad
distrital de Parcona sobre la
operacin y mantenimiento
de la obra

Disponibilidad de contratistas y
consultores locales.

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M.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
El proyecto de inversin pblica tiene como nombre: MEJORAMIENTO DE LAS
DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA INTERSECCION
DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA ICA.
El objetivo central del proyecto es: ADECUADAS CONDICIONES AMBIENTALES Y
DE PROTECCIN EN LAS RIBERAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA
INTERSECCIN DE LAS CALLES MALECN LA VICTORIA Y CALLE PARCONA PARCONA - ICA.

La alternativa seleccionada de solucin al problema contempla:


El diseo arquitectnico del proyecto est orientado a las necesidades que demanda
la poblacin de las mrgenes izquierdas del rio ica del distrito de Parcona, buscando
solucionar el problema identificado, buscando un mejor conocimiento en la identidad
artstica y cultural. Adems se ha tomado en cuenta las consideraciones de las normas
tcnicas de diseo de la Municipalidad Distrital de Parcona, para verificar las
caractersticas del terreno, dimensiones y colindancias.
El diseo de la construccin consta de 04 niveles, de 01 m cada nivel teniendo como
mximo una altura de 04 metros, la estructura se realizara a partir de especificaciones
en planos, segn criterios de las normas vigentes representada por un modelo
matemtico en programa de estructuras.
La construccin de los gaviones son como elementos modulares de forma prismtica
rectangular, fabricados con malla hexagonal de triple torsin de alambre galvanizado,
reforzados en los bordes con alambre ms grueso y divididos en celdas mediante
diafragmas.
Para el financiamiento del proyecto se cuenta con la participacin del Gobierno Central
a travs de la Municipalidad Distrital de Parcona y los beneficiarios.

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Las acciones de operacin y mantenimiento del proyecto sern de responsabilidad de


la Municipalidad Distrital de Parcona, asegurando de esta manera la sostenibilidad del
proyecto.

Recomendaciones

Tomando en cuenta los resultados de la evaluacin social, la factibilidad tcnica, el


anlisis de impactos ambiental y la sostenibilidad se recomienda seleccionar la
viabilidad del proyecto.
Dar hincapi a la capacitacin dirigida a la poblacin, para que sta tenga una
participacin directa en el proyecto, la cual permita la mejora de las condiciones de
aprendizaje en la poblacin, as como la toma de conciencia en el cuidado de los
servicios municipales.

En la etapa de ejecucin del proyecto se deber cumplir con las reglas e instrucciones
de seguridad establecidas en la Norma E.100 Seguridad Durante la Construccin del
Reglamento Nacional de construcciones, con la finalidad de evitar los accidentes
laborales y riesgos de colaps de la infraestructura a construir.
Elaborar el expediente tcnico tomando en consideracin los detalles tcnicos
especificados en los planos y en el tem: Descripcin del proyecto y los planos
adjuntos.

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CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES

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II. ASPECTOS GENERALES


2.1.

NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU


HASTA LA INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE
LA TINGUIA - PARCONA - ICA

2.2.

LOCALIZACION

Ubicacin:
Regin:
Provincia:
Distrito:
Centro Poblado:
Regin Geogrfica:
Altitud:

ICA
ICA
PARCONA
PARCONA
Costa
440 m.s.n.m.

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MAPA DEL PERU

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MAPA DEL DEPARTAMENTO DE ICA

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MAPA DE LA PROVINCIA DE ICA

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MAPA DEL DISTRITO DE PARCONA

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MICROLOCALIZACION

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2.3.

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA


Unidad Formuladora:
Nombre
de
Unidad
Formuladora:
Sector:
Pliego:
Persona Responsable:
Cargo:
Direccin:
Telfono:
Correo Electrnico:

Sub Gerencia de Infraestructura y


Desarrollo Urbano
Gobiernos Locales
Municipalidad Distrital de Parcona
Cesar Vicente A. Mantari Intimayta
Responsable de Unidad Formuladora
Jhon F. Kennedy No 500 Parcona-Ica
949-592850 / 056-251619

Unidad Ejecutora:
Nombre
de
Unidad
Ejecutora:
Sector:
Pliego:
Persona Responsable:
Cargo:
Direccin:
Telfono:
Correo Electrnico:

Sub Gerencia de Infraestructura y


Desarrollo Urbano
Gobiernos Locales
Municipalidad Distrital de Parcona
Ing. Jos Glvez Chavez
Alcalde
Jhon F. Kennedy No 500 Parcona-Ica
056-251619

Unid
Responsable de Elaborar el PIP
Responsable del estudio
Ing A. Hernando Huayta Zegarra
Direccin:
Jr. Bolvar N 345-ICA.
Telfono:
056-233067

Se propone como Unidad Ejecutora a la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo


Urbano de la Municipalidad Distrital de Parcona por tener la capacidad tcnico
logstico que garantiza la etapa de inversin mediante su experiencia en la ejecucin
de estos tipos de proyectos.

2.4.

PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS


La identificacin, seleccin y elaboracin del proyecto cuenta con la participacin activa
de la poblacin asentada en la zona de intervencin, siendo en gran medida los mayores
beneficiarios aquellos que residen en la ribera del Rio Ica que buscan espacios de

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recreacin y limpios de contaminacin es por eso que en esta tem se toma en cuenta a
los siguientes involucrados y beneficiarios:

La Municipalidad Distrital de Parcona, tiene la responsabilidad de la identificacin del


rea o espacio urbano, donde se ejecutar el proyecto, precisando el rea y las
caractersticas de las intervenciones a realizar. As como, el de tramitar el financiamiento
al Gobierno Regional de Ica u otras instituciones pblicas y/o privadas, sin dejar de lado
a la misma Municipalidad Distrital de Parcona que pueda realizar su aporte en el
cofinanciamiento del proyecto de inversin. De otro lado dicho municipio se ha
comprometido con la sostenibilidad del proyecto mediante el financiamiento de los
gastos de mantenimiento en el horizonte de planeamiento.
La Poblacin Beneficiaria, colindantes con la ribera del rio Ica, colaborar en el
cuidado y mantenimiento del rea del proyecto frente a su propiedad, a travs de sus
dirigentes vecinales.
CUADRO N 01
CUADRO DE INVOLUCRADOS
GRUPOS INVOLUCRADOS

PROBLEMAS
INTERESES
ESTRATEGIAS
PERCIBIDOS
Poblacin afectada de las La poblacin percibe Que se reduzca la Solicitud
a
la
riberas del rio ica de la
problemas
de
incidencia
del
Municipalidad Distrital de
margen izquierda del distrito
contaminacin
problema
de
Parcona para gestionar
de Parcona
ambiental, salud e
contaminacin
la
ejecucin
del
inseguridad ante la
ambiental, salud e
proyecto.
venida del fenmeno
inseguridad. ante la
del nio y posibles
venida del fenmeno
desbordes del rio ica.
del nio y posibles
desbordes del rio ica.
Municipalidad Distrital de Prdida de imagen Cumplimiento de las Gestin
ante
Parcona
institucional
e
metas y objetivos
instituciones pblicas y/o
Incremento
de
estratgicos
del
privadas para obtener
contaminacin
desarrollo urbano y
financiamiento para la
ambiental, salud e
Local
ejecucin del proyecto.
inseguridad ante la
venida del fenmeno
del nio y posibles
desbordes del rio ica.

Municipalidad Distrital de Parcona

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2.5. MARCO DE REFERENCIA


Antecedentes del Proyecto
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida, por iniciativa de la
poblacin organizada y recurre a la gestin del apoyo financiero ante la Municipalidad
Distrital de Parcona.
En los ltimos 6 aos de presupuesto participativo en el distrito de Parcona se
discutieron e idearon bosquejos sobre este proyecto. El propsito del Proyecto, es
contribuir a la mejora de la calidad y niveles de vida de los habitantes de Parcona,
coordinando, concertando y articulando la ejecucin de programas y proyectos a cargo
de la Municipalidad Distrital de Parcona o cualquier otra entidad pblica y/o privada,
cabe indicar que sus acciones estn orientadas a mejorar la salud de la poblacin de
Parcona a travs de espacios pblicos para la recreacin y sano esparcimiento.
La solucin a la problemtica se encuentra dentro de los lineamientos del sector de
Infraestructura y Equipamiento al orientarse al Planeamiento, Gestin y Reserva de
Contingencia de los servicios municipales.

Las mrgenes izquierdas del rio no cuenta la infraestructura adecuada para poder resistir
la avenida de aguas. Actualmente se desarrolla en un local no apto para desarrollar sus
actividades y coordinaciones y el servicio y la atencin que la poblacin requiere, es por
eso la necesidad y el inters de la Municipalidad en ejecutar este proyecto.
Dentro de los objetivos estratgicos de la Municipalidad, encontramos los siguientes:

El Distrito es una comunidad limpia con un medio ambiente seguro, sano


ordenado, verde y con los servicios que corresponden a todo un distrito
moderno.
La Municipalidad, es una comunidad educativa.

Es por esta razn que la Municipalidad, con el fin de lograr el objetivo planteado y
cumpliendo con las normas establecidas est dotando a la poblacin de infraestructura
pblica para desarrollar sus actividades y coordinaciones y el servicio y la atencin que
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la poblacin requiere, es por eso la necesidad y el inters de la Municipalidad en ejecutar


este proyecto.

Nuestro inters en resolver el problema es que la poblacin no cuenta la infraestructura


adecuada para poder realizar su labor.

El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de poltica


sectorial, y en el contexto regional ya que es responsabilidad del Estado dirigir y
supervisar el mejoramiento de los servicios municipales.

Frente a esta situacin La Municipalidad no cuenta la infraestructura adecuada para


poder realizar su labor, concordante con los lineamientos, debe:
Infraestructura existente en buenas condiciones.
Mejorar la Imagen Institucional por la rapidez de los Trmites.
Adecuado equipamiento.
Mayor produccin y productividad de los Ciudadano y de los servidores de la
Municipalidad.
Ahorro de tiempo del trmite administrativo.
Continuidad de sus trmites administrativos.
Disminucin de los gastos para el transporte del trmite.

Estos objetivos exigen mejorar la infraestructura a fin de contribuir a mantener el inters


por las Adecuada condiciones para el desarrollo de las actividades de gestin en la
Municipalidad y otros. En tal sentido cualquier inversin en infraestructura se encontrar
enmarcado dentro de los Lineamientos de Poltica de desarrollo para la poblacin, lo que
contribuye a la viabilidad del proyecto.

Es por esta razn que la Municipalidad, con el fin de lograr el objetivo planteado y
cumpliendo con las normas establecidas est dotando a la poblacin de infraestructura
pblica para Adecuada condiciones para el desarrollo de las actividades de gestin en la

Municipalidad Distrital de Parcona

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Municipalidad, al mismo tiempo que impulsa una cultura de respeto a los bienes
pblicos, de mantenimiento, de limpieza conservacin y mejora del ornato local.

Asimismo, dentro del contexto local, se enmarca en los lineamientos de la Ley N 27972,
Ley Orgnica de Municipalidades, que en su artculo N 79: Organizacin del espacio
fsico y uso del suelo, dentro de sus funciones especficas compartidas de las
municipalidades distritales dice: Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las
obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la
comunicacin del distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques,
mercados, canales de irrigacin, locales comunales, y obras similares, en coordinacin
con la municipalidad respectiva.
Segn la Ley Orgnica de Municipalidades Distritales tiene competencia para ejecutar el
Proyecto, porque as lo establece la Ley Orgnica de Municipalidades de Gobiernos
Locales, en el Ttulo V: Las Competencias y Funciones Especficas de los Gobiernos
Locales, Capitulo I., Artculo 73 Materias de Competencia Municipal, (establecidas en la
Constitucin y la Ley de Bases de la Descentralizacin establece la Condicin de
Exclusiva o Compartida).
Las municipalidades, conforme a las atribuciones que les confiere el artculo 197 de la
Constitucin, regulan la participacin vecinal en la formulacin de los presupuestos
participativos. El presupuesto municipal debe sustentarse en el equilibrio real de sus
ingresos y egresos y estar aprobado por el concejo municipal dentro del plazo que
establece la normatividad sobre la materia. La Constitucin Poltica en el artculo 191
establece que los gobiernos locales tienen autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia en coordinacin con las
municipalidades sin interferir en sus funciones y atribuciones.
Los gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y
canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan
y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades;
Municipalidad Distrital de Parcona

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siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la


organizacin.
Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores
del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines.

La Ley Orgnica de Municipalidades establece que el proceso de planeacin local es


integral, permanente y participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos.
En dicho proceso se establecen las polticas pblicas a nivel local teniendo en cuenta las
competencias y funciones municipales. Segn la norma son funciones de las
Municipalidades en el mbito social:

Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra

la pobreza y desarrollo social.

Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de asistencia,

proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo y otros que coadyuven al desarrollo y


bienestar de la poblacin.

Establecer canales de concertacin entre los vecinos y programas

sociales.

Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de

infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de


la vida del vecindario, la produccin, la educacin, la salud, el comercio, el
transporte y la comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas,
puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales, servicio
bsicos y obras similares.
El presente proyecto involucra la interaccin de los siguientes actores:

Municipalidad Distrital de Parcona


Municipalidad Distrital de Parcona

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El distrito de Parcona no cuenta la infraestructura adecuada para poder realizar su


labor. Actualmente se desarrolla en un local no apto para desarrollar sus
actividades y coordinaciones y el servicio y la atencin que la poblacin requiere, es
por eso la necesidad y el inters de la Municipalidad distrital de Parcona en ejecutar
este proyecto.
Pobladores

A travs de sus dirigentes y vecinos, los pobladores, han expresado la necesidad


de la ejecucin del presente proyecto en coordinacin con la Municipalidad de
Parcona. Esta iniciativa bien recibida por parte del municipio se encuentra
registrada en las actas que se adjuntan en este perfil, donde se acuerda la
priorizacin de este proyecto, el compromiso de los pobladores.

Lineamientos de la Poltica Relacionados con el Proyecto


El Ministerio de Ambiente es un rgano del Poder Ejecutivo, es una persona jurdica de
derecho pblico y constituye un pliego presupuestal. Sus objetivos son: asegurar el
cumplimiento del mandato constitucional sobre la conservacin y el uso sostenible de los
recursos naturales, la diversidad biolgica y las reas naturales protegidas y el desarrollo
sostenible de la Amazona; asegurar prevencin de la degradacin del ambiente y de los
recursos naturales y revertir los procesos negativos que los afectan; promover la
participacin ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo
sostenible; contribuir a la competitividad del pas a travs de un desempeo ambiental
eficiente; incorporar los principios de desarrollo sostenible en las polticas y programas
nacionales; los objetivos de sus organismos pblicos adscritos, definidos por las
respectivas normas de creacin y otras complementarias.
El Plan Nacional de Accin Ambiental es el instrumento estratgico de gestin pblica
para la implementacin de la Poltica Nacional del Ambiente. Sus ejes se dividen en:
Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad
biolgica que incluye Diversidad Biolgica, Biodiversidad, Recursos genticos,
Aprovechamiento de recursos naturales, Minera y energa, Bosques, Ecosistemas
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marino costeros, Cuencas de agua y suelos, Mitigacin y adaptacin al cambio


climtico, desarrollo sostenible de la Amazona, Ordenamiento territorial-; Gestin
Integral de la calidad ambiental que incluye control integrado de la contaminacin, la
Calidad de agua, calidad de aire, residuos slidos, sustancias qumicas y materiales
peligrosos, calidad de vida en ambientes urbanos.
Este proyecto se enmarca en las funciones y obligaciones de los Gobiernos Locales que
figuran en la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972.
TTULO V, CAPTULO I, ARTCULO 76.- DELEGACIN DE COMPETENCIAS Y
FUNCIONES ESPECFICAS
Las municipalidades pueden delegar, entre ellas o a otras entidades del Estado, las
competencias y funciones especficas exclusivas establecidas en la presente ley, en los
casos en que se justifique la necesidad de brindar a los vecinos un servicio oportuno y
eficiente, o por economas de escala.

Los convenios establecen la modalidad y el tiempo de la delegacin, as como las


condiciones y causales para su revocacin.
Los convenios en materia tributaria se rigen por ley especial.
La responsabilidad es indelegable.

TTULO V, CAPTULO I, ARTCULO 77.- AVOCACIN


Las municipalidades distritales, ante la falta de cobertura o imposibilidad temporal de
prestar algn servicio pblico de su competencia, pueden solicitar de manera
excepcional a la municipalidad provincial, cubrir de manera temporal la demanda de
dicho servicio pblico. El servicio cubierto no deber afectar la calidad ni el costo del
servicio de la municipalidad demandante.
El concejo provincial o la asamblea metropolitana, segn sea el caso, determinan la
procedencia o no procedencia de la demanda y las condiciones, tiempo y modo en que

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se ejercer la competencia por la municipalidad demandada. La resolucin puede ser


objeto de recurso de reconsideracin.
El estudio a nivel de Perfil se ha elaborado teniendo en cuenta los contenidos mnimos
dispuestos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica a travs de la Ley N 27293 su
modificatoria, su Reglamento aprobado a travs del Decreto Supremo N 102-2007-EF y
su modificatoria y la Directiva N 001 con Resolucin Directoral N 003 2011.
Segn los lineamientos del SNIP, este proyecto tiene la siguiente clasificacin
Funcional programtica:
Funcin 17 Medio Ambiente: Corresponde al nivel mximo de agregacin de las
acciones orientadas a la proteccin de los recursos naturales, remediacin de la
contaminacin ambiental.
Programa 039 Medio Ambiente: Conjunto de acciones desarrolladas para la proteccin
de los recursos naturales, control y remediacin de la contaminacin ambiental.
Subprograma 0085 Control de la Contaminacin: Comprende las acciones de
vigilancia y proteccin del medio ambiente orientadas a evitar y controlar la polucin de
las aguas del mar, ros y lagos, del suelo, del aire y sonora.

Asimismo el presente proyecto se encuentra enmarcado en el presupuesto participativo


y en el Plan de Desarrollo Distrital Concertado de la Municipalidad Distrital de Parcona.
El distrito de Parcona tiene una caracterstica que lo identifica principalmente por ser un
lugar apacible, acogedor y de muy buen clima, sin embargo existe una seria amenaza
sobre este distrito y es principalmente la contaminacin que tiene como uno de los focos
vulnerables las riberas del rio Ica por la acumulacin de basura y animales muertos que
son arrojados por personas inescrupulosas en su lecho y por la presencia de matorrales
y arbustos que hace que la gente de malvivir se escondan para cometer sus fechoras a
los vecinos del cercado de Parcona.

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CAPITULO III
IDENTIFICACION

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III. IDENTIFICACION
3.1.

DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

3.1.1. rea de influencia y poblacin afectada


El rea de influencia directa es las ribera o mrgenes izquierdos del rio ica pertenecientes
al distrito de Parcona, capital del distrito del mismo nombre por donde en su lado
izquierdo del rio Ica que en pocas de verano conduce las aguas de avenidas, para irrigar
los terrenos de cultivos que se localizan en los distritos de Parcona, Los Aquijes, Pueblo
Nuevo, Tate, Pachactec y Santiago, motivo por el cual se presenta este proyecta con el
fin de mitigar los impactos que podran realizar en vista de que se acerca el fenmeno del
nio y basados en la experiencia que tienen como consecuencia negativas.

3.1.2. Caractersticas socio econmica y demogrfica de la poblacin del rea de


influencia
Poblacin y caractersticas demogrficas
Poblacin
La Poblacin del rea de influencia es el cercado o centro poblado de la
capital del Distrito de Parcona el cual al ao 2,007 Segn el Censo Nacional
del 2,007 ha sido de 22,792 habitantes, representando el mayor nmero la
poblacin de mujeres con el 51.41% o expresado en trminos absolutos
11,522 mujeres y hombres con el 48.59%, en trminos absolutos 11,270
hombres.

CUADRO N 02

POBLACIN NOMINALMENTE CENSADA POR SEXO CAPITAL DEL


DISTRITO DE PARCONA AO 2007
Categoras
Casos
%
Acumulado %
Hombre
11,270
48.59 %
48.59 %
Mujer
11,522
51.41 %
100.00 %
Total
27,289
100.00 %
100.00 %
FUENTE: INEI Resultados de los Censos Nacionales ao 2007

Municipalidad Distrital de Parcona

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Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA


INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA

Respecto a la estructura de la poblacin por edad en la capital del distrito de


Parcona en el ao 2007 la poblacin de 10 a 14 aos de edad es la que
representa un mayor porcentaje respecto al total de la poblacin con 10.95%,
(2987 habitantes), mientras que el grupo de 95 a 99 aos representa el
menor porcentaje, con slo un 0.09% (25 habitantes), tal como se puede
apreciar en el siguiente cuadro.

Municipalidad Distrital de Parcona

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Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA


INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA

Vivienda:
La Capital del distrito de Parcona en el ao 2007 contaba con 6,687
viviendas, de las cuales el 95.84% eran casa independientes,
mientras que el resto de viviendas eran quintas, vecindad u otros tipos
de viviendas, como se puede observar en el siguiente cuadro.
Zona afectada
Grfico N 01: Macro y Micro Localizacin

Municipalidad Distrital de Parcona

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INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA

Municipalidad Distrital de Parcona

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POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA


La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) en la capital del Distrito de
Parcona de acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007, registr el
mayor porcentaje en la PEA ocupada con el 45.42%, mientras que la PEA
desocupada fue del 1.85%. La NO PEA fue del 52.73%
CUADRO N 03
PEA DE LA CAPITAL DEL DISTRITO DE PARCONA
Municipalidad Distrital de Parcona

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Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA


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AO 2007
Categoras
PEA Ocupada
PEA Desocupada
No PEA
Total

Casos
10.981
447
12.746
24.174

Acumulado %

45,42 %
1,85 %
52,73 %
100,00 %

45,42 %
47,27 %
100,00 %
100,00 %

FUENTE: INEI ICA

SITUACION DE LA POBLACIN RESPECTO A SERVICIOS BSICOS


El 83.64% de las viviendas de la capital del distrito de Parcona contaban con
servicio de agua potable dentro de la vivienda, el 78.68% con servicio de
desage dentro de la vivienda y el 75.17% con servicio elctrico tal como se
muestra en los cuadros siguientes:
CUADRO N 04
SERVICIO DE AGUA POTABLE DE LA CAPITAL DEL DISTRITO DE
PARCONA AO 2007
Categoras

Casos

Red pblica Dentro de la viv.(Agua potable)


4.983
Red Pblica Fuera de la vivienda
330
Piln de uso pblico
45
Camin-cisterna u otro similar
172
Pozo
10
Ro,acequia,manantial o similar
50
Vecino
318
Otro
50
Total
5.958
Fuente : INEI - Censo de poblacin y vivienda 2007

Municipalidad Distrital de Parcona

% Acumulado
%
83,64 %
83,64 %
5,54 %
89,17 %
0,76 %
89,93 %
2,89 %
92,82 %
0,17 %
92,98 %
0,84 %
93,82 %
5,34 %
99,16 %
0,84 %
100,00 %
100,00 %
100,00 %

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Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA


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CUADRO N 5
SERVICIO DE DESAGUE EN LA CAPITAL DEL DISTRITO DE PARCONA
AO 2007
Categoras
Casos
Red pblica de desague dentro de la Viv.
4.688
Red pblica de desague fuera de la Viv.
228
Pozo sptico
47
Pozo ciego o negro / letrina
497
Ro, acequia o canal
32
No tiene
466
Total
5.958
Fuente : INEI - Censo de poblacin y vivienda 2007

%
78,68 %
3,83 %
0,79 %
8,34 %
0,54 %
7,82 %
100,00 %

Acumulado %
78,68 %
82,51 %
83,30 %
91,64 %
92,18 %
100,00 %
100,00 %

CUADRO N 6
Municipalidad Distrital de Parcona

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SERVICIO ELECTRICO LA CAPITAL DEL DISTRITO DE PARCONA


AO 2007
Categoras
Casos
Si
5.054
No
904
Total
5.958
Fuente : INEI - Censo de poblacin y

%
84,83 %
15,17 %
100,00 %
vivienda 2007

Acumulado %
84,83 %
100,00 %
100,00 %

MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES 2006 (REGION ICA)


El Mapa de la Pobreza sirve como un instrumento para focalizar, priorizar y
asignar recursos. La focalizacin sirve para afinar y ubicar las poblaciones ms
pobres, donde no solo deben ejecutarse los proyectos de infraestructura social
y econmica; sino lo ms importante, aquellos que generen ingresos
permanentes para los sectores con mayores necesidades. Los proyectos
deben estar orientados a los quintiles con carencias de servicios bsicos, as
como aquellos con ndices de analfabetismo y desnutricin altos. Es importante
recalcar, entonces, que el Mapa de Pobreza es un instrumento para asignar
recursos en favor de los ms pobres.
La poblacin afectada pertenece a la capital del distrito de Parcona, que en la
actualidad suman 30,725 habitantes. El distrito de Parcona tiene un ndice de
carencias de 0.0560, Quintil del ndice de carencias de 3, en donde un 11% de
la poblacin no tiene agua, un 9% no tiene desage ni letrina, un 12% no tiene
electricidad, y cuya tasa de analfabetismo en la mujeres es del 5%, as mismo
Municipalidad Distrital de Parcona

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INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA

dicho distrito tiene una tasa de desnutricin del 18%, lo que hace prioritario la
intervencin en proyectos de infraestructura social, econmica y ambiental en
este distrito.
CUADRO N 11

ICA: NUEVO MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES, 2006


Provincia
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
IC A
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA
NA ZCA
NA ZCA
NA ZCA
NA ZCA
NA ZCA
P A LP A
P A LP A
P A LP A
P A LP A
P A LP A
P ISCO
P ISCO
P ISCO
P ISCO
P ISCO
P ISCO
P ISCO
P ISCO

Distrito

Poblacin

Indice de

Quintil del ndice

2005

carencias 1/

de carencias 2/

agua

Desag./ letrin.

electric.

mujeres

0-12 aos

desnutric.1999

0.0234
0.0560
0.1015
0.0804
0.0709
0.0557
0.0363
0.1141
0.0943
0.0749
0.0944
0.0654
0.0497
0.4235
0.0444
0.1633
0.8043
0.1267
0.1961
0.1490
0.0790
0.7276
0.8371
0.0726
0.1010
0.0872
0.1051
0.1408
0.0253
0.1280
0.0578
0.1003
0.1008
0.0422
0.3115
0.0350
0.2641
0.2972
0.2436
0.0859
0.0787
0.1291
0.0947

5
3
3
3
3
3
4
3
3
3
3
3
4
2
4
2
1
3
2
3
3
1
1
3
3
3
3
3
4
3
3
3
3
4
2
4
2
2
2
3
3
3
3

5%
11%
20%
19%
6%
7%
9%
26%
13%
5%
12%
9%
15%
88%
10%
36%
75%
51%
50%
26%
19%
54%
42%
17%
36%
43%
16%
15%
4%
31%
27%
31%
33%
11%
32%
8%
62%
46%
67%
39%
21%
28%
15%

6%
9%
19%
14%
15%
10%
11%
18%
37%
10%
15%
13%
12%
36%
7%
22%
100%
14%
28%
10%
3%
63%
96%
6%
33%
18%
17%
24%
10%
21%
3%
13%
13%
7%
72%
12%
32%
73%
23%
10%
16%
16%
16%

7%
12%
21%
31%
17%
12%
11%
25%
23%
40%
20%
24%
18%
97%
11%
48%
82%
31%
41%
22%
16%
89%
56%
12%
20%
18%
28%
32%
6%
29%
20%
39%
32%
32%
62%
7%
23%
30%
53%
31%
18%
18%
19%

3%
5%
5%
10%
4%
4%
2%
5%
9%
4%
9%
4%
2%
16%
3%
9%
43%
6%
11%
6%
5%
17%
22%
4%
3%
8%
18%
14%
4%
9%
8%
10%
12%
7%
13%
3%
10%
14%
11%
4%
4%
10%
5%

22%
25%
25%
24%
25%
25%
22%
27%
24%
26%
26%
27%
25%
20%
25%
27%
22%
25%
26%
27%
28%
28%
34%
26%
25%
25%
24%
27%
24%
27%
24%
23%
23%
20%
25%
25%
27%
26%
27%
25%
28%
28%
28%

11%
18%
26%
11%
22%
19%
18%
21%
16%
14%
21%
12%
11%
24%
15%
13%
37%
17%
17%
33%
19%
54%
61%
24%
15%
11%
15%
16%
6%
15%
12%
16%
14%
12%
16%
9%
31%
20%
14%
12%
10%
21%
18%

117,839
30,156
15,026
LOS A QUIJES
3,496
OCUCA JE
5,659
P A CHA CUTEC
46,889
P A RCONA
4,582
P UE B LO N UE V O
13,921
SA LA S
SA N JOSE DE LOS M OLINOS5,734
11,382
SA N JUA N B A UTISTA
21,427
SA NTIA GO
16,931
SUB TA NJA LLA
3,699
TA TE
1,030
YA UCA DEL ROSA RIO
56,085
CHINCHA A LTA
6,463
A LTO LA RA N
968
CHA VIN
12,052
CHINCHA B A JA
11,607
EL CA RM EN
18,658
GROCIO P RA DO
47,150
P UEB LO NUEVO
863
SA N JUA N DE YA NA C
SA N P EDRO DE HUA CA RP A1,434
NA
21,815
SUNA M P E
4,682
TA M B O DE M ORA
25,125
NA ZCA
2,214
CHA NGUILLO
3,343
EL INGENIO
11,570
M A RCONA
13,564
VISTA A LEGRE
7,326
P A LP A
1,494
LLIP A TA
3,009
RIO GRA NDE
1,060
SA NTA CRUZ
474
TIB ILLO
54,193
P ISCO
1,528
HUA NCA NO
5,499
HUM A Y
11,166
INDEP ENDENCIA
1,252
P A RA CA S
14,134
SA N A NDRES
17,351
SA N CLEM ENTE
11,742
TUP A C A M A RU INCA
ICA

LA TINGUIA

% de la poblacin sin:

Tasa analfab. % nios de

3.1.3 Poblacin Afectada


NOTA:
1/: Es un valor entre 0 y 1. Este ndice es obtenido mediane el anlisis factorial por el mtodo de las componentes principales
2/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Censo
de Poblacin Distrital
y Viviendade
delParcona
2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 - MINEDU
Municipalidad
Pgina 56
Elaboracin: FONCODES/UPR

Tasa de

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA


INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA

La poblacin afectada es la que vive en el centro poblado Parcona, capital del distrito del
mismo nombre y segn el Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007 alcanz los
27,289 habitantes.
Sin embargo teniendo en cuenta la tasa de crecimiento poblacional Intercensal de los
aos 1993 y 2007 del distrito de Parcona que es del 2.4% anual a la actualidad se tiene
la siguiente poblacin.
La poblacin de referencia de la zona en estudio corresponde a la poblacin del distrito,
para el ao 1,993 alcanza los 22,432 habitantes, para el ao 2,007 se calcula una
poblacin de 22,792 habitantes para ello considerando un ndice de crecimiento
poblacin positiva de (0.80%) ndice de crecimiento a nivel Distrital.
CUADRO N 02:
POBLACIN DE REFERENCIA

Poblacion censal
1993

2007

Tasa de
crecimiento

40,283
40,283

50,349
50,349

1.61%
1.61%

Distrito / CP
PARCONA
Total

Poblacin
57,193
57,193

2015

Fuente: INEI - Censo Nacional IX de Poblacin y IV de Vivienda

3.1.4 Anlisis de tipos de peligros


Mediante un anlisis y estudio se obtuvo los resultados del presente Formato el cual
permite identificar el riesgo y calificar el nivel de peligros de origen natural.

FORMATO N 01
IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO
PARTE A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA

1. Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual


Municipalidad Distrital de Parcona

2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de


Pgina 57

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA


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se pretende ejecutar el proyecto?


SI
Inundaciones
Lluvias intensas
Heladas
Friaje / Nevada
Sismos
Sequas
Huaycos
Derrumbes /
Deslizamientos
Tsunami
Incendios urbanos

peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?


NO
X
X
X
X

Comentarios

Derrames txicos

X
X
X
X
X
X

Otros
X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los
peligros sealados en las preguntas anteriores durante la
vida til del proyecto?
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros
naturales en la zona Es suficiente para tomar decisiones
para la formulacin y evaluacin de proyectos?

SI
Inundaciones
Lluvias intensas
Heladas
Friaje / Nevada
Sismos
Sequas
Huaycos
Derrumbes /
Deslizamientos
Tsunami
Incendios
urbanos
Derrames
txicos
Otros

NO
X
X
X
X

Comentarios

X
X
X
X
X
X
X
X
SI

NO
X

SI

NO

PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE PELIGROS


Peligros

SI

NO

FRECUENCIA (a)
B
M
S.I.

INTENSIDAD (b)
B
M
S.I.

RESULTADO (a*b=c)

Inundacin
X
Existen zonas con
problemas de inundacin?
Existe sedimentacin en
el ro o quebrada?
Cambia el flujo del ro o
acequia principal que estar
involucrado con el proyecto?
Lluvias Intensas
Derrumbes / Deslizamientos

X
X

Existen procesos de
erosin?
X
Existe mal drenaje de
suelos?
X
Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas
geolgicas en las laderas?

Municipalidad Distrital de Parcona

Pgina 58

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Existen antecedentes de
deslizamientos?
Existen antecedentes de
derrumbes?

Heladas
X
Friajes / Nevadas
X
Sismos
X
2
Sequas
X
Huaycos
X
Existen antecedentes de
X
huaycos?
Incendios urbanos
X
Derrames txicos
X
Otros
X
B = Bajo (1); M = Medio (2); A = Alto (3); S.I. = Sin Informacin

De los resultados encontrados en el presente tem, se concluye finalmente que el mayor peligro
a que est expuesto el Proyecto, est referido al fenmeno de sismos de mediana intensidad y
pocos frecuentes los cuales tienen un Grado de Peligro Medio.
Es necesario que en el Proyecto se incluyan algunas medidas para hacer frente a situaciones de
riesgo de desastres, ya que existen condiciones de Peligro Medio.

ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD
a) VULNERABILIDAD POR EXPOSICION
La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse, resistir y/o
recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza. La
vulnerabilidad es, entre otros, resultado de procesos de inapropiada ocupacin del espacio y del
inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicacin
de estilos o modelos de desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de
un desarrollo sostenible.
La Vulnerabilidad por Exposicin est relacionada con decisiones y prcticas que ubican a una
unidad social en las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad
porque expone a dicha unidad social al impacto negativo del peligro.
En el FORMATO N 02 se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad por exposicin del
Proyecto.
Municipalidad Distrital de Parcona

Pgina 59

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA


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b) VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD

La vulnerabilidad por Fragilidad se refiere al nivel o grado de resistencia y/o proteccin frente al
impacto de un peligro, es decir las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad
social. En la prctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnologa
utilizada entre otros.
En el FORMATO N 03 se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad por fragilidad del
Proyecto.

c) VULNERABILIDAD POR RESILIENCIA

La Vulnerabilidad por Resiliencia est asociada al nivel o grado de asimilacin y/o recuperacin
que pueda tener la unidad social o econmica despus de la ocurrencia de un peligro-amenaza.
En el FORMATO N 04 se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad por resiliencia del
Proyecto.
d) VULNERABILIDAD POR EXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA

De los resultados presentados en el FORMATO N 02 se ha determinado el grado de


Vulnerabilidad Total del Proyecto y que se presenta en el FORMATO N 03.

De los resultados presentados en los FORMATOS N 02 y N 03 se desprende que el Proyecto


ha de enfrentar una Vulnerabilidad Total Media, debido bsicamente a que la exposicin es
Media y existen algunas variables de Resiliencia que muestran una Media a Alta Vulnerabilidad
FORMATO N 02:
LISTA DE VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES POR
EXPOSICIN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO

Preguntas
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su
exposicin a peligros?

Municipalidad Distrital de Parcona

SI

NO

Comentarios

Pgina 60

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2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a


situaciones de peligro, Es posible, tcnicamente, cambiar la
ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta? .
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao,
tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente,
de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo:
norma antissmica.
2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?

Se tendr en cuenta el
Reglamento Nacional
de Construcciones
Se tendr en cuenta el
Reglamento Nacional
de Construcciones

3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y


fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?

4. La decisin de tamao del proyecto considera las


caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?

5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las


caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?

6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto


toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas
de la zona de ejecucin del proyecto?

FORMATO N 03:
LISTA DE VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIN,
FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO

Preguntas

SI

NO

Comentarios

C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia


1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos
tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del
servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos
financieros (por ejemplo, fondos para atencin de emergencias) para
hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer
frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de
ejecucin del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera
especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una
situacin de riesgo
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de peligros?
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales
daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por una
situacin de peligro?

Municipalidad Distrital de Parcona

X
X

X
X

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FORMATO N 04
IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIN,
FRAGILIDAD Y RESILIENCIA

Factor de
Vulnerabilidad
Exposicin
Fragilidad

Resliencia

Variable
(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin
de peligro.
(B) Caractersticas del terreno
(C) Tipo de construccin
(D) Aplicacin de normas de construccin
(E) Actividad econmica de la zona
(F) Situacin de pobreza de la zona
(G) Integracin institucional de la zona
(H) Nivel de organizacin de la poblacin
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por
parte de la poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de
desastres
K) Existencia de recursos financieros para respuesta
ante desastres

Grado de Vulnerabilidad
Bajo
Medio
Alto
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

ANALISIS DEL RIESGO


a) ESTIMACION DEL RIESGO DEL PROYECTO
El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los resultados
encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del rea del Proyecto y su cruce de
acuerdo a la escala mostrada a continuacin
Escala de Nivel de Riesgo, considerando Nivel de peligros y Vulnerabilidad
Grado de Vulnerabilidad

Definicin de
peligros/Vulnerabilidad

Grados de Peligros

Bajo

Medio

Alto

Bajo

Bajo

Bajo

Medio

Medio

Bajo

Medio

Alto

Alto

Medio

Alto

Alto

De acuerdo a la escala antes citada se desprende que el Nivel de Riesgo de Desastres del
Proyecto es Medio y requiere por consecuencia una moderada Gestin del Riesgo, basada
en la propuesta de medidas estructurales y no estructurales de reduccin del riesgo
preexistente para la Obra principal del Proyecto.

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3.1.5 Diagnstico de la situacin actual


El rea de influencia directa es las ribera o mrgenes izquierdos del rio ica pertenecientes
al distrito de Parcona, capital del distrito del mismo nombre por donde en su lado izquierdo
del rio Ica que en pocas de verano conduce las aguas de avenidas, para irrigar los
terrenos de cultivos que se localizan en los distritos de Parcona, Los Aquijes, Pueblo
Nuevo, Tate, Pachactec y Santiago, motivo por el cual se presenta este proyecta con el
fin de mitigar los impactos que podran realizar en vista de que se acerca el fenmeno del
nio y basados en la experiencia que tienen como consecuencia negativas.
Por otro lado, en poca de estiaje muchas personas inescrupulosas arrojan basura y
animales muertos al lecho del rio generando focos infecciosos por la descomposicin de
los residuos orgnicos, afectando el medio ambiente, as como la salud de las personas
incidiendo en el incremento de las morbilidad y mayores gastos de salud.

Asimismo durante los meses de enero abril donde se presenta las aguas de avenidas
que discurren por el Rio Ica, se presenta una gran vegetacin, lo que permite que se
escondan gente de malvivir en estos matorrales para cometer sus fechoras y robos,
incrementndose la inseguridad ciudadana.
Todos estos factores conllevan que los predios urbanos de la zona del proyecto se
desvaloricen, perjudicando la economa de la poblacin beneficiaria, as como el deterioro
de la calidad de vida de la poblacin del cercado del distrito de Parcona.

3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

El problema principal identificado en la zona o rea de influencia en estudio, es la


INADECUADAS CONDICIONES AMBIENTALES Y DE PROTECCION EN LAS
RIBERAS DEL RIO ICA, debido que el Rio Ica en el tramo que cruza por el distrito de
Parcona existe un inadecuado uso de las reas pblicas en sus riberas, ausencia de

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infraestructura de uso pblico, presencia de basura en el lecho del rio e inadecuada


proteccin de las riberas del rio.
Tambin se puede apreciar que los efectos que ocasiona el problema identificado son,
Incremento de la contaminacin ambiental, desvalorizacin de los predios urbanos de la
zona, aumento de la inseguridad ciudadana, incremento de la morbilidad, teniendo como
efecto final un DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DE LA
CAPITAL DEL DISTRITO DE PARCONA.

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ARBOL DE CAUSA - EFECTO

DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DE


LA CAPITAL DEL DISTRITO DE PARCONA

E
F
E
C
T
O
S

PROBLEMA
CENTRAL

C
A
U
S
A
S

Incremento de la
contaminacin
ambiental

Desvalorizacin de
los predios urbanos
de la zona

Aumento de la
inseguridad
ciudadana

Incremento de la
morbilidad

Inadecuadas condiciones ambientales y de proteccin en las


riberas del Rio Ica

Inadecuado uso de las reas


pblicas en las riberas del
Rio Ica

AUSENCIA DE
INFRAESTRUCTURA
DE USO DE

Municipalidad Distrital de Parcona

Presencia de basura en el
lecho del Rio Ica en poca de
estiaje

Inadecuada proteccin
de las riberas del Rio
Ica

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3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO


3.3.1 Objetivo Central
El objetivo central est enfocado a la ADECUADAS CONDICIONES AMBIENTALES Y
DE PROTECCION EN LAS RIBERAS DEL RIO ICA, que permita brindar a la poblacin
mejores beneficios econmicos y sociales.

3.3.2

Objetivos Especficos

Se tiene como Objetivos especficos:


Disminucin de la contaminacin ambiental
Revalorizacin de los predios urbanos de la zona
Disminucin de la inseguridad ciudadana
Disminucin de la morbilidad
3.3.3

Objetivo General

Se tiene como Objetivo General MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA


POBLACION DE LA CAPITAL DEL DISTRITO DE PARCONA
.

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ARBOL DE MEDIOS Y FINES

MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DEL


DISTRITO DE PARCONA

F
I
N
E
S

Disminucin de la
inseguridad ante los
desbordes de las
aguas del rio Ica

OBJETIVO
CENTRAL

M
E
D
I
O
S

Disminucin de la
inseguridad ante las
inundaciones de las
aguas del rio Ica

Disminucin de
la
contaminacin
ambiental

Eficiente Control
en obras de
defensa fluvial.

Adecuadas condiciones de proteccin y ambientales en las


riberas del Rio Ica

Adecuado uso de las reas


pblicas en las riberas del
Rio Ica

Presencia de
infraestructura de
proteccin

Municipalidad Distrital de Parcona

Ausencia de basura en el
lecho del Rio Ica en poca de
estiaje

Adecuada proteccin
de las riberas del Rio
Ica

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ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS

MEDIOS FUNDAMENTALES

Adecuada proteccin de las


riberas del Rio Ica

ACCIONES PROPUESTAS

Construccin de defensas ribereas


con muro de concreto con acabado
de piedra tipo caravista en ambas
mrgenes del Rio Ica

Municipalidad Distrital de Parcona

Construccin
de
defensas
ribereas con gaviones en la
margen izquierda del Rio Ica

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3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN


El proyecto consiste en la construccin de defensas ribereas en la margen
izquierda del Rio Ica que corresponde la capital del distrito de Parcona.
Se plantean dos alternativas:

Construccin 260 ml. de muros de mampostera de piedra de 2,5; 2,0; 1.5; y 1.0 m
de longitud (El muro que se construir ser de una altura de 4.00 m de alto).

El diseo arquitectnico del proyecto est orientado a las necesidades que demanda la
poblacin del distrito de Parcona, buscando solucionar el problema identificado,
buscando un mejor conocimiento en la identidad artstica y cultural. Adems se ha
tomado en cuenta las consideraciones de las normas de la Municipalidad Distrital de
Parcona, para verificar las caractersticas del terreno, dimensiones y colindancias. El
diseo de la construccin consta de 04 niveles, la estructura se realizara a partir de
especificaciones en planos, segn criterios de las normas vigentes representada por un
modelo matemtico en programa de estructuras.
La construccin de los gaviones son como elementos modulares de forma prismtica
rectangular, fabricados con malla hexagonal de triple torsin de alambre galvanizado,
reforzados en los bordes con alambre ms grueso y divididos en celdas mediante
diafragmas.
ALTERNATIVA 02:
CONSISTE EN EL MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL
PUENTE GRAU HASTA LA INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA
VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA.
Las obras a construirse comprenden:

Construccin 270 ml. de muros de mampostera de piedra 3.5; 3.0; 2,5; y 2,0 m de
longitud (muro que se construir con una altura de 6.00 m de alto).

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El diseo arquitectnico del proyecto est orientado a las necesidades que demanda la
poblacin del distrito de Parcona, buscando solucionar el problema identificado,
buscando un mejor conocimiento en la identidad artstica y cultural. Adems se ha
tomado en cuenta las consideraciones de las normas de la Municipalidad Distrital de
Parcona, para verificar las caractersticas del terreno, dimensiones y colindancias. El
diseo de la construccin consta de 04 niveles, la estructura se realizara a partir de
especificaciones en planos, segn criterios de las normas vigentes representada por un
modelo matemtico en programa de estructuras.
La construccin de los gaviones son como elementos modulares de forma prismtica
rectangular, fabricados con malla hexagonal de triple torsin de alambre galvanizado,
reforzados en los bordes con alambre ms grueso y divididos en celdas mediante
diafragmas.

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CAPITULO IV
FORMULACION

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IV. FORMULACION Y EVALUACION


4.1

DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO


En la determinacin del horizonte del proyecto, se ha tomado en consideracin los
parmetros establecidos por el SNIP, para el presente proyecto se considera un
horizonte de evaluacin de 10 aos.

En el siguiente cuadro detallamos el cronograma de actividades y/o acciones por cada


proyecto alternativo, donde podemos observar el desarrollo del proyecto en un tiempo
determinado.
CUADRO N 1: FASES Y ETAPAS DEL PROYECTO, ALTERNATIVA 1 2
Fases

Ao 0

Actividades

M 1 _ _ M 8 M 9 M 10 M 11 M 12 M 13 M 14 M 15 1

Aos
2

Duracin
7

Fase I
Perfil Tcnico
Pre Inversin

10

0.5 mes

Estudio Definitivo
Obras Civiles

Fase II
Inversin

03 meses

Mitigacin
Ambiental
Supervisin

Fase III
Post
Inversin

Operacin y
Mantenimiento

10 aos

Para la etapa de inversin se considera una duracin de 04 meses en ella los


plazos estimados para cada actividad son de 0.5 mes para la elaboracin del
Expediente Tcnico, y 02 meses para la segunda etapa de la fase de inversin
considerando en ellos las acciones de obras civiles, capacitacin y mitigacin
ambiental.

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CUADRO N 2: Duracin de actividades en la etapa de inversin


Descripcin
- Fase de inversin
Expediente Tcnico
Ejecucin de obras
Mitigacin ambiental
- Desarrollo del Proyecto

4.2

Alternativa I
03 meses
0.5 meses
02 meses
02 meses
03 meses

Alternativa II
03 meses
0.5 meses
03 meses
03 meses
03 meses

.ANLISIS DE LA DEMANDA
El proyecto se ha realizado considerando un horizonte de evaluacin de 10 aos,
periodo en el cual se podr efectuar un seguimiento y evaluacin ex post, para verificar
el cumplimiento de los fines que persigue el proyecto.
El anlisis de la demanda considera tres aspectos. El primero tiene que ver con la
identificacin de la poblacin objetivo. El segundo con las caractersticas de la demanda,
el cual es agrupado de acuerdo al servicio o necesidad de la poblacin objetivo. Y
finalmente, un tercero que tiene que ver con la proyeccin de la demanda del servicio
que brindar la Construccin de los gaviones - muros de contencin a lo largo del
horizonte de evaluacin, los cuales vienen a ser el producto final.
En este punto se ha estimado los servicios que se puede brindar con las actividades de
integracin social y en base a estos se ha proyectado los que sern demandados en
el rea de influencia del proyecto. Para ello, en trminos generales, incluimos:

La determinacin de los servicios q u e se puede brindar con actividades


de integracin social que los proyectos alternativos ofrecern.
Diagnstico de la situacin actual de la demanda de los servicios de
actividades de integracin social que el proyecto ofrecer, incluyendo una
descripcin de sus principales determinantes.
Determinacin de la demanda efectiva de los servicios de actividades
de integracin social que cada proyecto alternativo ofrecer.
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La poblacin de referencia del proyecto es la poblacin total del distrito, la misma que
asciende a 57,193 habitantes.
La poblacin demandante del proyecto es la poblacin de referencia que requiere los
servicios de recreacin pasiva y la calidad del paisaje rural frente a los retos que
plantean el diseo y tratamiento de los espacios pblicos. En este caso ser la
poblacin rural del distrito.
La demanda efectiva sin proyecto es la demanda actual. En estos momentos la
poblacin no acude normalmente a su municipio ya que en l no le brindan el servicio
necesario que requiere.
La demanda actual de las necesidades de atencin de los expedientes administrativos
sin haberse implementado el proyecto, el crecimiento de la poblacin est dado en 0.1%
(tasa de crecimiento poblacional, que se aprecia en el punto.
La poblacin demandante efectiva estar dada por la poblacin que se beneficiar
directamente con las instalaciones y construcciones como son los muros de contencin
que servirn como defensa riberea.
Bajo estas condiciones, la demanda se estima en funcin a la necesidad de la poblacin
beneficiaria de disponer con reas para su recreacin activa y pasiva, para lo cual se
asume como variable de anlisis a la poblacin beneficiaria directa siendo de 22,792
habitantes al ao 2015 los cuales representa a la poblacin de la capital del distrito ya
que el proyecto se enmarca en una carencia para este sector.
Teniendo en cuenta que el fin del proyecto, es superar el problema de Inadecuadas
condiciones ambientales y de proteccin en las riberas del Rio Ica que comprende al
distrito de Parcona, que adems mejorar la salud de la poblacin, disminuir la
sensacin de inseguridad, disminuir la contaminacin ambiental, mejorar la
habitabilidad e interrelacin vecina y aumentar la plusvala de las propiedades.
A continuacin se presenta la proyeccin de la demanda en el cuadro siguiente:
CUADRO N 3
PROYECCION DE LAPOBLACION DEMANDANTE DE LA CAPITAL DEL DISTRITO DE PARCONA

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AOS

2013

POBLACION
DEMANDANTE 30.7250

2014

2015

31.4620 32.2170

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

32.9910

33.7820

34.5930

35.4240

36.2740

37.1440

38.0360

38.9490

4.2.1. MBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


El rea de influencia del PIP est representada por la Distrital de Parcona, lugar donde
hasta la fecha prevalecen los problemas descritos anteriormente, pero que en la
actualidad se cuenta con una propuesta de desarrollo en cuanto a potenciar la
educacin, cultura y el deporte en las comunidades de su mbito de su jurisdiccin.

4.2.2 POBLACIN DE REFERENCIA:

La poblacin de referencia est compuesta por todos los habitantes del Distrito de
Parcona y sus caseros; en el ao 2007 sumaron 22,792 habitantes (CPV 2007 - INEI) y
en el ao 1993 era de 22,432 habitantes (CPV 1993-INEI). A partir de dichas
poblaciones se calcula la tasa de crecimiento utilizando el mtodo de Modelo aritmtico
al suponer que la poblacin de Parcona tiene un comportamiento lineal y por ende la
razn de cambio se supone constante, es decir se incrementa en la misma cantidad
cada unidad de tiempo.
Proyeccin de la Poblacin
Con los datos siguientes sobre poblacin y aplicando el modelo lineal, cuya expresin
matemtica se detalla se ha calculado la poblacin futura.

Ecuacin de la curva seleccionada.

Pf = Po*(1+r/100)n
Dnde:
Pf

= Poblacin Futura

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Po

= Poblacin Actual

= Tasa de crecimiento.

= Periodo de diseo.

Para la estimacin de la proyeccin poblacional se ha considerado el ndice de


crecimiento poblacional, en base a los resultados censales de los aos 1993 y 2007, a
nivel Distrital siendo de 0.80% anual.

Teniendo en cuenta los censos de poblacin y vivienda de los aos 1993 y 2007, se
tiene una tasa de crecimiento anual de 1.61 % para estimar la proyeccin de la demanda
en el horizonte del proyecto; por lo que la proyeccin de la demanda para la situacin
con proyecto se estima considerando la formula y variables siguientes:

A continuacin se muestra la demanda Proyectada:


CUADRO N 4:

Poblacion censal
1993

2007

Tasa de
crecimiento

40,283
40,283

50,349
50,349

1.61%
1.61%

Distrito / CP
PARCONA
Total

Poblacin
57,193
57,193

2015

Fuente: INEI - Censo Nacional IX de Poblacin y IV de Vivienda

4.3

ANLISIS DE LA OFERTA
Dado el estado en el que se encuentra el rea donde se ejecutara el proyecto, no brinda
un adecuado servicio a la poblacin demandante efectiva; por el contrario, perjudica a
sus habitantes generando en ellos daos a la salud, inseguridad ciudadana, incremento
de la contaminacin ambiental y desvalorizacin de los predios urbanos por lo que la
oferta actual se considera cero.
La medicin de la oferta actual se expresa en relacin a la desproteccin existente y mal
uso que se da al rea colindante de las riberas del Rio Ica, y la demanda identificada a

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travs de la sensacin que se les tramite a las familias aledaas en cuanto a seguridad
ambiental y conservacin de espacios pblicos.

Una de las grandes dificultades que hacen imposible la provisin de los servicios
adecuados para la eficiente atencin en el distrito de Parcona, es la escasa inversin
que realiza el gobierno Central en los Distritos muy alejados de la ciudad capital, ya que
no se observa la presencia del Ministerio a nivel de pequeos pueblos por lo que la
responsabilidad y administracin se quedan nicamente a cargo de los Gobiernos
Locales. As mismo, se ha observado en otras zonas deportivas donde ya se ha hecho
una inversin la escasa cultura del poblador por conservar y mejorar lo existente por lo
que los gastos de mantenimiento muchas veces se ven acrecentados por los mayores
gastos a realizar.
La oferta actual se puede considerar limitada y deficiente en relacin a los servicios
municipales; los mismos que brindan una restringida y nula capacidad de uso. Podemos
concluir entonces que es una situacin crtica por tanto la oferta optimizada es cero.
4.4

BALANCE OFERTA - DEMANDA


En el balance de la oferta y demanda se tiene como resultado la intervencin de las
riberas del rio Ica en cuanto a proteccin y aprovechamiento de los espacios pblicos
permitiendo a los beneficiarios:
Reducir la sensacin de inseguridad
Reducir las enfermedades infectas respiratorias.
Reducir la contaminacin ambiental
Revalorizacin de los predios de la zona.
Analizando los cuadros, podemos concluir que el Balance Oferta Demanda en
situacin optimizada existe un dficit a lo largo del horizonte de evaluacin, lo que
determina la intervencin del proyecto en cuanto a la construccin de muros de
contencin gaviones, lo que acortara la brecha del dficit demandados por la
comunidad. Asimismo este anlisis permite que se programe dentro del plan de
desarrollo urbano la construccin o ampliacin de espacio pblicos que la sociedad
demanda.

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Acorde a la proyeccin de la demanda durante el Horizonte del Proyecto, donde se


avizora que las condiciones de cobertura de demanda se van a dar con los datos que se
obtienen de los cuadros precedentes y previos su comparacin: se tiene el siguiente
Balance de la Oferta Demanda.
Comparar la demanda actual y proyectada con la oferta actual (dficit o brecha) a lo
largo del horizonte de evaluacin.
CUADRO N 5
BALANCE OFERTA - DEMANDA
AO

DEMANDA

OFERTA

OFERTA DEMANDA

2015

22,792

-22,792

2016

23,158

-23,158

2017

23,530

-23,530

2018

23,908

-23,908

2019

24,292

-24,292

2020

24,682

-24,682

2021

25,078

-25,078

2022

25,481

-25,481

2023

25,890

-25,890

2024

26,306

-26,306

2025

10

26,729

-26,729

Elaboracin: Equipo Formulador

4.5

ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION


El rea en estudio situado en la mrgenes derecha e izquierda del Rio Ica, est
comprendida entre el lmite con el distrito de Parcona desde el puente Grau hasta la
interseccin de las calles malecn la victoria y la calle la tinguia.
A continuacin se plantea el anlisis tcnico de cada alternativa de solucin.
ALTERNATIVA 01:

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CONSISTE EN EL MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL


PUENTE GRAU HASTA LA INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA
VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA.

Las obras a construirse comprenden:

Construccin 260 ml. de muros de mampostera de piedra de 2,5; 2,0; 1.5; y 1.0 m
de longitud (El muro que se construir ser de una altura de 4.00 m de alto).

El diseo arquitectnico del proyecto est orientado a las necesidades que demanda la
poblacin del distrito de Parcona, buscando solucionar el problema identificado,
buscando un mejor conocimiento en la identidad artstica y cultural. Adems se ha
tomado en cuenta las consideraciones de las normas de la Municipalidad Distrital de
Parcona, para verificar las caractersticas del terreno, dimensiones y colindancias. El
diseo de la construccin consta de 04 niveles, la estructura se realizara a partir de
especificaciones en planos, segn criterios de las normas vigentes representada por un
modelo matemtico en programa de estructuras.
La construccin de los gaviones son como elementos modulares de forma prismtica
rectangular, fabricados con malla hexagonal de triple torsin de alambre galvanizado,
reforzados en los bordes con alambre ms grueso y divididos en celdas mediante
diafragmas.
ALTERNATIVA 02:
CONSISTE EN EL MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL
PUENTE GRAU HASTA LA INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA
VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA.
Las obras a construirse comprenden:

Construccin 270 ml. de muros de mampostera de piedra 3.5; 3.0; 2,5; y 2,0 m de
longitud (muro que se construir con una altura de 6.00 m de alto).

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Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA


INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA

El diseo arquitectnico del proyecto est orientado a las necesidades que demanda la
poblacin del distrito de Parcona, buscando solucionar el problema identificado,
buscando un mejor conocimiento en la identidad artstica y cultural. Adems se ha
tomado en cuenta las consideraciones de las normas de la Municipalidad Distrital de
Parcona, para verificar las caractersticas del terreno, dimensiones y colindancias. El
diseo de la construccin consta de 04 niveles, la estructura se realizara a partir de
especificaciones en planos, segn criterios de las normas vigentes representada por un
modelo matemtico en programa de estructuras.
La construccin de los gaviones son como elementos modulares de forma prismtica
rectangular, fabricados con malla hexagonal de triple torsin de alambre galvanizado,
reforzados en los bordes con alambre ms grueso y divididos en celdas mediante
diafragmas.
4.6

4.6.1.

ESTIMACION DE COSTOS

Costos en la situacin sin proyecto


Los costos en la situacin sin proyecto, son todos aquellos costos que el Servicio
Municipal asume, para lograr la operatividad de los sistemas de los servicios existentes,
por tanto se considera en la situacin sin proyecto. Actualmente no cuenta con una
infraestructura adecuada. Por lo que los costos de Operacin y Mantenimiento de dicho
servicio son cero, ya que solo se hace mantenimiento el rea destinada para tal fin, por
parte de la poblacin.

CUADRO N 6:
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

Municipalidad Distrital de Parcona

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COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO


(SIN PROYECTO)
Concepto

UND. Cant. P. Unit.

Mes

A.- Costos de Operacin

Factor de
Costo Social
Correccin

132,000.00

Remuneraciones
1
- Operario de Maquinaria
mes
de Limpieza
1,000
Insumos
1
- Maquinaria de Limpiezahm
10,000
B.- Costos de mantenimiento
Bienes
- Piedras de 8"
- Materiales
Mano de obra
TOTAL

Costo
Anual

1
global
1
global
global 2.00

1,000
200
750

111,870.00

12

12,000.00

0.8475

10,170.00

12

120,000.00
23,400.00

0.8475

101,700.00
19,831.50

12
12
12

12,000.00
2,400.00
9,000.00
155,400.00

0.8475
0.8475
0.8475

10,170.00
2,034.00
7,627.50

131,701.50

Elaboracin: Equipo Formulador

4.5.2

Costos en la situacin con proyecto


Constituye los costos que debe disponer la unidad ejecutora para lograr el objetivo
central del proyecto.
Estos costos se ejecutaran en un periodo de 1 ao, al cual se considera como ao 0.
Estos costos estn distribuidos en dos fases, en los costos de inversin y costos de post
inversin.
Los costos en la situacin con proyecto, comprende los costos de inversin y costos de
operacin y mantenimiento de la infraestructura una vez implementado.

a) Costo de inversin
Constituye los costos de inversin que debe disponer la entidad ejecutora para dar
solucin al problema planteado. Estos costos se ejecutaran en un periodo de 1 ao, el
cual se considera como ao 0.
Para determinar los costos de inversin, se procedi a calcular los metrados de las
diversas estructuras conformantes del proyecto a partir de los planos de diseo
realizados para tal efecto.
Municipalidad Distrital de Parcona

Pgina 81

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INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA

El criterio a seguir para la determinacin de las cantidades correspondientes a cada una


de las estructuras planteadas, se basa principalmente en la informacin obtenida como
resultados de los estudios bsicos que nos permitirn ubicar y evaluar a nivel del
estudio, los suelos de la fundacin, materiales, canteras y en funcin de las formas
indicadas en planos elaborados para el nivel de estudio.
Los costos unitarios se prepararon con precios de mercado actualizados al mes de julio
del 2015, la mayor incidencia, corresponden de movimiento de tierras, razn por la cual
se ha puesto especial atencin en la obtencin de estos costos. Dentro de este contexto,
los costos unitarios obtenidos, incluyen los insumos de mano de obra, materiales, equipo
y herramienta manual, a costos vigentes en el distrito de Ica, la incidencia de cada uno
de estos en el rendimiento y unidad de medida.
Los costos considerados en el proyecto de inversin son los siguientes:
a)

Costo de Estudio Definitivo

b)

Costo de Servicios de Consultora (Supervisor de Obra)

c)

Costo de Obras Civiles

d)

Costo de Capacitacin

e)

Costo de Mitigacin Ambiental

El proyecto considera 2 alternativas de solucin al problema planteado, los costos de


inversin se estiman en S/. 802,352.30 nuevos soles para la primera alternativa y S/.
962,822.76 nuevos soles para la alternativa 2, tal como se muestra en los siguientes
cuadros.
CUADRO N 7:
TOTAL COSTO DE INVERSIN - ALTERNATIVA 1

Municipalidad Distrital de Parcona

Pgina 82

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RUBRO
1.00

COMPONENTES TIPICAS

P. PARCIAL S/.

Componente del Mejoramiento de las Defensas Ribereas

537,517.45

TOTAL COSTO DIRECTO


Gastos Generales (10%)
Utilidad (5%)
SUB TOTAL
I.G.V. (18%)
TOTAL PRESUPUESTO
Supervisin (5 %)
Expediente Tcnico(5%)

537,517.45
53,751.75
26,875.87
618,145.07
111,266.11
729,411.18
36,470.56
36,470.56

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

802,352.30

Elaboracin: Equipo Formulador

CUADRO N 8:
TOTAL COSTO DE INVERSIN - ALTERNATIVA 2
RUBRO
1.00

COMPONENTES TIPICAS
Componente del Mejoramiento de las Defensas Ribereas

TOTAL COSTO DIRECTO


Gastos Generales (10%)
Utilidad (5%)
SUB TOTAL
I.G.V. (18%)
TOTAL PRESUPUESTO
Supervisin (5%)
Expediente Tcnico (5%)

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

P. PARCIAL S/.
645,020.94

645,020.94
64,502.09
32,251.05
741,774.08
133,519.33
875,293.42
43,764.67
43,764.67

962,822.76

Elaboracin: Equipo Formulador

a.1) Costo de Estudio Definitivo o Expediente Tcnico

Los costos que demanda la elaboracin del estudio definitivo se ha calculado en S/.
36,470.56 Nuevos Soles para las dos alternativas propuestas, los detalles del costo del
estudio se muestran en el siguiente cuadro.
CUADRO N 10:
COSTO DE ELABORACIN DE ESTUDIO DEFINITIVO

Municipalidad Distrital de Parcona

Pgina 83

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Partida
1.00
1.10
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
1.1.6
1.20
1.2.1
1.2.2
1.2.3

De scripcin

Unid Metrado

Elaboracin de Estudio De finitiv o


Honorarios/sue ldos
Ing. Civil: Jefe del Proyecto (01)
Mes
Ing. Civil: Asistente (02)
Mes
Ing. Ambiental: Especialista en Gestin Ambiental
Estudio
Ing. Civil: Especialista en Costos/Presup.(01)
Gbl
Tcnico: Topografa (01)
Informe
Tcnico: Especialista en CAD (01)
Gbl
Otros
Impresiones planos
Jgo.
Impresin Documentos
Jgo.
Anillados y Otros
Jgo.

Precio

Precio Parcial

Unitario S/.

S/.

1.00
2.00
1.00
1.00
1.00
1.00

9,000.00
5,000.00
7,000.00
4,500.00
2,000.00
1,800.00

3.00
3.00
3.00

350.00
200.00
173.52

34,300.00
9,000.00
10,000.00
7,000.00
4,500.00
2,000.00
1,800.00
2,170.56
1,050.00
600.00
520.56

COSTO TO TAL DE ELABORACIN DE ESTUDIO DEFINITIVO A PRECIO S PRIVADO SS/. 36,470.56

a.2) Costo de Servicios de Consultora (Supervisor de Obra)


Los costos que demanda los servicios de consultora (supervisor de obra), se ha
calculado en S/. 36,470.56 Nuevos Soles para las dos alternativas propuestas, los
detalles del costo de la supervisin se muestran en el siguiente cuadro.
CUADRO N 11: COSTO DE SUPERVISIN
P artida
1.00
1.10
1.1.1
1.20
1.2.1
1.2.2
1.30
1.3.1
1.3.2
1.3.3

Des cripcin
Superv is in de obra
Honorarios /s ue ldos
Ing. Civil: Supervisor (01)
Equipo T cnico
Ing. Civil: (Asistente)
Equipo de apoyo
O tros
Equipamiento
Utiles de oficina
Movilidad

Pre cio

P re cio Parcial

U nitario S/.

S/.

Unid

Me trado

Mes

2.00

9,000.00

Mes
Gbl

2.00
2.00

5,000.00
2,000.00

Gbl
Gbl
Gbl

1.00
1.00
1.00

2,500.00
470.56
1,500.00

COSTO TO TAL DE SU PERVISI N A PRECIO S P RIVADO S

18,000.00
18,000.00
14,000.00
10,000.00
4,000.00
4,470.56
2,500.00
470.56
1,500.00
S/. 36,470.56

a.3) Costo de Obras civiles

Municipalidad Distrital de Parcona

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INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA

Los costos que demanda la Construccin demandan una inversin de S/.


537,517.45 Nuevos Soles para la alternativa 1 y S/. 645,020.94 Nuevos Soles
para la alternativa 2.
CUADRO N 12:
COSTO DE INFRAESTRUCTURA ALTERNATIVA 1
RUBRO

COMPONENTES TIPICAS

1.00

Componente del Mejoramiento de las Defensas Ribereas


TOTAL COSTO DIRECTO

P. PARCIAL S/.

537,517.45
537,517.45

CUADRO N 13:
COSTO DE INFRAESTRUCTURA ALTERNATIVA 2
RUBRO
1.00

COMPONENTES TIPICAS
Componente del Mejoramiento de las Defensas Ribereas

TOTAL COSTO DIRECTO

P. PARCIAL S/.
645,020.94

645,020.94

a.4) Costos de Mitigacin Ambiental


Los costos que generan las actividades de mitigacin de los impactos negativos
al medio ambiente y a la sociedad producto de la construccin de obras que se
considera dentro del proyecto, se ha estimado en S/. 6,000.00 Nuevos Soles
donde se incluye la compensacin total por toda mano de obra, equipos,
herramientas, materiales e imprevistos necesarios para completar
satisfactoriamente el programa de mitigacin ambiental, as mismo dicho costo
est incluido dentro del presupuesto de obra.

CUADRO N 14:
COSTO DE MITIGACIN AMBIENTAL

Municipalidad Distrital de Parcona

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tem

Descripcin

Unid Metrado

Precio

Precio Parcial

Unitario S/.

S/.

1.00 Cam pam ento de Obra


1.10 Materiales de primeros auxilios

Und.

500.00

500.00

1.20 Sealizacin

Und.

1,500.00

1,500.00

Glb.

1,500.00

1,500.00

Glb.

1,500.00

1,500.00

Glb.

1,000.00

1,000.00

2.00 Manejo de materiales de obra sobrantes


2.10 Acondicionamiento del sitio, sealizacin y condicionamiento del material
2.20
2.30

Limpieza final y eliminacin de escombros de los sitios de las obras y zonas


contiguas
Delimitacin del rea donde se dispondr los escombros y sealizacin
mediante barreras
Costo total de m itigacin am biental

S/. 6,000.00

b) Post Inversin

Los costos de operacin y mantenimiento en la situacin con proyecto


corresponden a todos aquellos que generan la correcta operacin y
funcionabilidad de los servicios educativos, estos costos conforme se incrementa
la poblacin, tendern a sufrir incrementos toda vez que se vendrn
incrementando nuevos gastos de los servicios a lo largo del horizonte de
evaluacin del proyecto, a continuacin presentamos el costo de operacin y
mantenimiento de los servicios que brindar la construccin.
Los costos de operacin y mantenimiento del proyecto sern asumidos por la
poblacin del Distrito de Parcona, estos costos se detallan a continuacin.
CUADRO N 15:
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
ALTERNATIVA I.

Municipalidad Distrital de Parcona

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COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO


ALTERNATIVA I

Concepto

UND. Cant. P. Unit.

Mes

Factor de
Costo Social
Correccin

162,000.00

A.- Costos de Operacin


Remuneraciones
- Operario de Maquinaria
pers.
de Limpieza
1
1,500
Insumos
- Maquinaria de Limpieza
global
1
12,000
B.- Costos de mantenimiento
Bienes
- Piedras de 8"
- Materiales
Mano de obra
TOTAL

Costo
Anual

global
1
global
1
global 2.00

1,200
220
850

137,295.00

12

18,000.00

0.8475

15,255.00

12

144,000.00

0.8475

122,040.00
11,898.90

0.8475
0.8475
0.8475

1,017.00
2,237.40
8,644.50

14,040.00

1
12
12

1,200.00
2,640.00
10,200.00
176,040.00

149,193.90

Elaboracin: Equipo Formulador

CUADRO N 16:
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
ALTERNATIVA II
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
ALTERNATIVA II

Concepto

UND. Cant. P. Unit.

Mes

Factor de
Costo Social
Correccin

204,000.00

A.- Costos de Operacin


Remuneraciones
- Operario de Maquinaria
pers.
de Limpieza
1
2,000
Insumos
- Maquinaria de Limpieza
global
1
15,000
B.- Costos de mantenimiento
Bienes
- Piedras de 8"
- Materiales
Mano de obra
TOTAL

Costo
Anual

global
1
global
1
global 2.00

2,000
350
1,000

172,890.00

12

24,000.00

0.8475

20,340.00

12

180,000.00

0.8475

152,550.00
15,424.50

0.8475
0.8475
0.8475

1,695.00
3,559.50
10,170.00

18,200.00

1
12
12

2,000.00
4,200.00
12,000.00
222,200.00

188,314.50

Elaboracin: Equipo Formulador

4.6

ESTIMACIN DE COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES

Municipalidad Distrital de Parcona

Pgina 87

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA


INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA

El anlisis de costos de inversin se ha realizado teniendo en cuenta las directivas


del SNIP, para lo cual los costos han sido distribuidos segn tipo de gasto, as:
mano de obra profesional, calificada y no calificada, bienes no transables y
transables, servicios de alquiler de maquinaria que incluyen: mano de obra
(operador), depreciacin (proporcin no transable y transable) y materiales:
combustibles, lubricantes, reparaciones y otros (no transables y transables) y
otros (utilidades del contratista).
Esta distribucin se realiz teniendo en cuenta el anlisis de precios unitarios de
la construccin de obras civiles y el presupuesto por partidas de dichas obras. La
desagregacin del rubro materiales, se ha efectuado de acuerdo al
desagregado de materiales calculado con el programa S10.
El procedimiento de ajuste de los costos de precios privados a precios sociales,
ha consistido en los pasos siguientes:
a) Los valores por concepto de gastos en mano de obra profesional y
calificada se ajustan por el factor equivalente a 0.91.
b) La mano de obra no calificada, se ajuste por el factor de 0.60 segn el Art.
4 de la RD N 001-2004-EF/68.01, del 19 de enero del 2004.
c) De los bienes no transables, se descuenta el 18% por concepto del Impuesto
general a las Ventas (IGV), (los valores correspondientes a precios
privados se dividen entre 1.18).
d) De los bienes transables (bienes importables), se descuenta el 18% del IGV
y 12.4% por con concepto del arancel promedio (los valores
correspondientes a precios privados son divididos entre el factor
(1.18*1.124).
e) El Impuesto a los combustibles se considera en 66%, que es descontado
dividiendo los valores entre 1.66).
En los cuadros siguientes se muestran los costos en la situacin sin proyecto y con
proyecto para las dos alternativas propuestas a precios sociales de acuerdo con
los desagregados de recursos que proporciona el programa S10.
CUADRO N 17:
COSTO DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1

Municipalidad Distrital de Parcona

Pgina 88

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA


INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA

RUBRO
1.00

COMPONENTES TIPICAS
Componente del Mejoramiento de las Defensas Ribereas
Materiales
Equipos
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra no Calificada

TOTAL COSTO DIRECTO


Gastos Generales (10%)
Utilidad (5%)
SUB TOTAL
I.G.V. (18%)
TOTAL PRESUPUESTO
Supervisin (5 %)
Expediente Tcnico(5%)

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

P. PARCIAL S/.
537,517.45
268,758.73
26,875.87
134,379.36
107,503.49

537,517.45
53,751.75
26,875.87
618,145.07
111,266.11
729,411.18
36,470.56
36,470.56

F.C.
0.85
0.87
0.91
0.49

0.85
0.91

0.91
0.91

802,352.30

P. SOCIAL
425,982.58
227,638.64
23,382.01
122,285.22
52,676.71

425,982.58
45,688.98
24,457.04
496,128.61
89,303.15
585,431.76
33,188.21
33,188.21

651,808.17

Elaboracin: Equipo Formulador

CUADRO N 18:
COSTO DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II
RUBRO
1.00

COMPONENTES TIPICAS
Componente del Mejoramiento de las Defensas Ribereas
Materiales
Equipos
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra no Calificada

TOTAL COSTO DIRECTO


Gastos Generales (10%)
Utilidad (5%)
SUB TOTAL
I.G.V. (18%)
TOTAL PRESUPUESTO
Supervisin (5%)
Expediente Tcnico (5%)

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

P. PARCIAL S/.
645,020.94
322,510.47
32,251.05
161,255.24
129,004.19

645,020.94
64,502.09
32,251.05
741,774.08
133,519.33
875,293.42
43,764.67
43,764.67

962,822.76

F.C.
0.85
0.87
0.91
0.49

0.85
0.91

0.91
0.91

P. SOCIAL
511,179.09
273,166.37
28,058.41
146,742.26
63,212.05

511,179.09
54,826.78
29,348.45
595,354.33
107,163.78
702,518.11
39,825.85
39,825.85

782,169.81

Elaboracin: Equipo Formulador

Municipalidad Distrital de Parcona

Pgina 89

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA


INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA

CUADRO N 19: COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO


ALTERNATIVA I
(PRECIOS SOCIALES)

Concepto

UND. Cant. P. Unit.

Mes

Bienes
- Piedras de 8"
- Materiales
Mano de obra
TOTAL

global
1
global
1
global 2.00

1,200
220
850

Costo Social

162,000.00

137,295.00

12

18,000.00

15,255.00

12

144,000.00

122,040.00
11,898.90

A.- Costos de Operacin


Remuneraciones
- Operario de Maquinaria
pers.
de Limpieza
1
1,500
Insumos
- Maquinaria de Limpieza
global
1
12,000
B.- Costos de mantenimiento

Costo
Anual

14,040.00

1
12
12

1,200.00
1,017.00
2,640.00
2,237.40
10,200.00
8,644.50
176,040.00 149,193.90

CUADRO N 20: COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO


ALTERNATIVA II
(PRECIOS SOCIALES)

Concepto

UND. Cant. P. Unit.

Mes

Bienes
- Piedras de 8"
- Materiales
Mano de obra
TOTAL

global
1
global
1
2.00
global

2,000
350
1,000

Costo Social

204,000.00

172,890.00

12

24,000.00

20,340.00

12

180,000.00

152,550.00
15,424.50

A.- Costos de Operacin


Remuneraciones
- Operario de Maquinaria
pers.
de Limpieza
1
2,000
Insumos
- Maquinaria de Limpieza
global
1
15,000
B.- Costos de mantenimiento

Costo
Anual

18,200.00

1
12
12

2,000.00
1,695.00
4,200.00
3,559.50
12,000.00
10,170.00
222,200.00 188,314.50

Elaboracin: Equipo Formulador

Municipalidad Distrital de Parcona

Pgina 90

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA


INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA

CUADRO N 21:
COSTO DE ESTUDIO DEFINITIVO (PRECIOS SOCIALES)
Part i d a

Desc ri pc i n

1.00

U ni d

Prec i o

Prec i o Parc i al

Uni t ari o S/ .

S/ .

M et rad o

E l abo rac i n d e est ud i o d efi ni t i vo

1.10

H o no rari o s/ suel d o s

1.1.1

Ing. Civil: Jefe del Proyecto (01)

Mes

1.00

31, 213.00

1.1.2

Ing. Civil: Asistente (02)

Mes

1.1.3

8,190.00

8,190.00

2.00

4,550.00

9,100.00

Ing. Ambiental: Especialista en Gestin Ambiental Estudio

1.00

6,370.00

6,370.00

1.1.4

Ing. Civil: Especialista en Costos/Presup.(01)

Gbl

1.00

4,095.00

4,095.00

1.1.5

Tcnico: Topografa

Informe

1.00

1,820.00

1,820.00

1.1.6

Tcnico: Especialista en CAD

Gbl

1.00

1,638.00

1.20

O t ro s

1.2.1

Impresiones planos

Jgo.

3.00

318.50

955.50

1.2.2

Impresin Documentos

Jgo.

3.00

182.00

546.00

1.2.3

Anillados y Otros

Jgo.

3.00

157.90

473.71

(01)
(01)

1,638.00
1, 975.21

CO STO TO TA L DE EL AB O R ACI N DE ESTUDI O DE F I N I TI V O A PR E CI O S SO CI AL


S/
E S. 33, 188.21

CUADRO N 22:
COSTO DE SUPERVISIN
(PRECIOS SOCIALES)
Part i d a
1.00

Desc ri pc i n

Uni d

M et rad o

Mes

2.00

Prec i o

Prec i o Parc i al

Uni t ari o S/ .

S/ .

Supervi si n d e o bra

1.10

H o no rari o s/ suel d o s

1.1.1

Ing. Civil: Supervisor (01)

16, 380.00

1.20

Equi po Tc ni c o

1.2.1

Ing. Civil: (Asistente)

Mes

2.00

4,550.00

1.2.2

Equipo de apoyo

Gbl

2.00

1,820.00

1.30

O t ro s

1.3.1

Equipamiento

Gbl

1.00

2,275.00

1.3.2

Utiles de oficina

Gbl

1.00

428.21

428.21

1.3.3

Movilidad

Gbl

1.00

1,365.00

1,365.00

8,190.00

16,380.00
12, 740.00
9,100.00
3,640.00
4, 068.21

CO STO TO TA L DE SUPER V I SI N A PR E CI O S SO CI A L ES

2,275.00

S/ . 33, 188.21

Factor de correccin = 0.91

4.7

COSTOS INCREMENTALES

Los costos incrementales se obtuvieron de la diferencia entre los costos totales en


la situacin con Proyecto menos los costos totales en la situacin sin Proyecto.
Para determinar este costo incremental se ha elaborado el flujo de los costos
totales para cada una de las alternativas a precios privados y precios sociales,
los cuales se muestran a continuacin.
Municipalidad Distrital de Parcona

Pgina 91

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA PARCONA - ICA

CUADRO N 23:
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS
(ALTERNATIVA 1)

RUBRO
A) COSTOS DE INVERSION

AO
0
802,352.30

10

1. Intangibles
2. Inversin de Activos Fijos

802,352.30

3. Capacitacin
4. Valor residual (-)

B) COSTOS DE
MANTENIMIENTO
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO
(A + B)

802,352.30

D) COSTOS DE OPERACIONES Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
(C-D)
Fuente Elaboracin Proyectista

Municipalidad Distrital de Parcona

802,352.30

80,235.23

176,040.00

176,040.00

176,040.00

176,040.00

176,040.00

176,040.00

176,040.00

176,040.00

176,040.00

176,040.00

176,040.00

176,040.00

176,040.00

176,040.00

176,040.00

176,040.00

176,040.00

176,040.00

176,040.00

95,804.77

155,400.00

155,400.00

155,400.00

155,400.00

155,400.00

155,400.00

155,400.00

155,400.00

155,400.00

155,400.00

20,640.00

20,640.00

20,640.00

20,640.00

20,640.00

20,640.00

20,640.00

20,640.00

20,640.00 - 59,595.23

Pgina 92

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA PARCONA - ICA

CUADRO N 24:
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS
(ALTERNATIVA 2)
RUBRO
A) COSTOS DE INVERSION

AO
0
962,822.76

10

1. Intangibles
2. Inversin de Activos Fijos

962,822.76

3. Capacitacin
4. Valor residual (-)

B) COSTOS DE
MANTENIMIENTO
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO
(A + B)

962,822.76

D) COSTOS DE OPERACIONES Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
(C-D)
Fuente Elaboracin Proyectista

962,822.76

Municipalidad Distrital de Parcona

96,282.28

222,200.00

222,200.00

222,200.00

222,200.00

222,200.00

222,200.00

222,200.00

222,200.00

222,200.00

222,200.00

222,200.00

222,200.00

222,200.00

222,200.00

222,200.00

222,200.00

222,200.00

222,200.00

222,200.00

125,917.72

155,400.00

155,400.00

155,400.00

155,400.00

155,400.00

155,400.00

155,400.00

155,400.00

155,400.00

155,400.00

66,800.00

66,800.00

66,800.00

66,800.00

66,800.00

66,800.00

66,800.00

66,800.00

66,800.00 - 29,482.28

Pgina 93

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CUADRO N 25:
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
(ALTERNATIVA 1)
AO
RUBRO
A) COSTOS DE INVERSION

10

651,808.17

1. Intangibles
2. Inversin de Activos Fijos

651,808.17

3. Capacitacin

4. Valor residual (-)

B) COSTOS DE OPERACIN Y

149,193.90

149,193.90

149,193.90

651,808.17 149,193.90 149,193.90 149,193.90 149,193.90 149,193.90 149,193.90 149,193.90 149,193.90 149,193.90

84,013.08

MANTENIMIENTO
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO
(A + B)
D) COSTOS DE OPERACIONES Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
(C-D)

651,808.17

149,193.90

149,193.90

149,193.90

149,193.90

149,193.90

149,193.90

131,701.50

131,701.50

131,701.50

131,701.50

131,701.50

131,701.50

131,701.50

131,701.50

131,701.50

17,492.40

17,492.40

17,492.40

17,492.40

17,492.40

17,492.40

17,492.40

17,492.40

17,492.40 - 47,688.42

Fuente Elaboracin Proyectista

Municipalidad Distrital de Parcona

149,193.90

65,180.82

Pgina 94

131,701.50

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CUADRO N 39:
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
(ALTERNATIVA 2)
RUBRO
A) COSTOS DE INVERSION

0
782,169.81

AO
5

10

1. Intangibles
2. Inversin de Activos Fijos
3. Capacitacin

782,169.81
-

4. Valor residual (-)

B) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO
(A + B)

782,169.81

D) COSTOS DE OPERACIONES Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
(C-D)
Fuente Elaboracin Proyectista

Municipalidad Distrital de Parcona

782,169.81

78,216.98

188,314.50

188,314.50

188,314.50

188,314.50

188,314.50

188,314.50

188,314.50

188,314.50

188,314.50

188,314.50

188,314.50

188,314.50

188,314.50

188,314.50

188,314.50

188,314.50

188,314.50

188,314.50

188,314.50

110,097.52

131,701.50

131,701.50

131,701.50

131,701.50

131,701.50

131,701.50

131,701.50

131,701.50

131,701.50

131,701.50

56,613.00

56,613.00

56,613.00

56,613.00

56,613.00

56,613.00

56,613.00

56,613.00

56,613.00 - 21,603.98

Pgina 95

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA


INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA

CAPITULO V
EVALUACION

Municipalidad Distrital de Parcona

Pgina 96

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA


INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA

5.1 BENEFICIOS
El proyecto de inversin que se pretenda ejecutar no tiene sentido si no genera
beneficios que sean mayores que los costos que implica conseguirlos. Ms an, todo
costo que se aplique en un proyecto debe ser consistente con los objetivos establecidos,
los cuales se concretan en beneficios. Sin embargo, el anlisis de beneficios es una
materia compleja en tanto surgen dificultades en varios planos: en la identificacin, en la
medicin o cuantificacin, en el momento en que se producen, en los beneficiarios que
se apropian de los beneficios. Este captulo pretende entregar todos los elementos
necesarios para aplicar cualquier mtodo de evaluacin pertinente.
Los beneficios del proyecto estn dados por el mayor nivel de satisfaccin que recibe la
poblacin por contar con muros de contencin, que sirva de complemento al servicio de
esparcimiento.
Los Beneficios en la situacin con proyecto no son cuantificables monetariamente, a
nivel cualitativo se puede describir los siguientes beneficios:
Brindar una adecuada infraestructura moderna en beneficio de la actual y futura
poblacin del distrito, contribuyendo al desarrollo normal de las actividades socio culturales.
Garantizar la seguridad fsica de la poblacin.
Brindar infraestructura adecuadas segn las Normas Arquitectnicas, Reglamento
Nacional de Construccin.
Mayores actividades al ao, beneficiando a 22,792 personas que efectan los
trabajos en condiciones adecuadas, incluidas a la poblacin flotante de
residentes de otras localidades.
Mejoramiento de ornato y limpieza pblica en un 40% al primer ao.
Esto conllevar a la solucin de las limitaciones actuales en infraestructura y que
contribuyan a una adecuada enseanza de las actividades de esparcimiento y actos
cvicos de la poblacin en conjunto.

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Pgina 97

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA


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Los beneficios econmicos del proyecto estn dados por el mayor nivel de satisfaccin
que recibe la poblacin por contar con los servicios del muro de contencin - gaviones,
destinada al desarrollo de actividades de defensa fluviales.
Beneficios Sociales:
a. La participacin de la poblacin del distrito, en la solucin de uno de sus problemas
bsicos.
b. Otros tienen que ver con las iniciativas que el proyecto despierta, estimulando a la
poblacin a la bsqueda de soluciones a otros problemas.
c. Mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin, lo que se traduce en una
sensacin de bienestar que desestimula las migraciones y hace a los individuos
orgullosos de su localidad.
d. Un beneficio adicional es el que se deriva del aumento del conocimiento de la
poblacin como resultado del programa de adiestramiento que reciben sus
integrantes durante la ejecucin del proyecto.

Los beneficios econmicos en la ejecucin del proyecto:


a. El Proyecto es una fuente de generacin de empleos directos, para personal
tcnico y profesional.
b. Como producto de la implementacin del Proyecto se produce un incremento
temporal en la activad econmica de la poblacin, debido a la demanda de
bienes, equipos e insumos, generada por el proyecto.
c. El proyecto genera una oportunidad de negocio directo para la comunidad, dado
que cuenta con lugares ecolgicos.
d. El proyecto, permite la insercin de las mujeres en la toma de decisiones,
durante la fase de implementacin del proyecto en el distrito.
BENEFICIOS SIN PROYECTO
No existen beneficios sin proyecto, ya que estos surgen con la ejecucin del proyecto.
BENEFICIOS CON PROYECTO
Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:
Adecuadas condiciones ambientales de proteccin de las riberas del Rio Ica
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Existencia de reas adecuadas para defensas fluviales.


Aumento en el valor de los predios (plusvala)
Disminucin de la contaminacin ambiental
Disminucin de la inseguridad ciudadana
. MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN BENEFICIARIA
BENEFICIOS INCREMENTALES
Los beneficios incrementales son idnticos a los beneficios con proyecto, teniendo en
cuenta que sin proyecto no existen beneficios.
5.2

EVALUACIN SOCIAL
Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utilizar la metodologa
Costo/Efectividad, debido a que no es posible expresar los beneficios del proyecto en
trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de dificultad y costos, que
no ameritan realizar por las caractersticas del proyecto que se plantea.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y
con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la poblacin
beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio
para determinar la importancia y alcance del proyecto

La evaluacin social que se efecta al presente estudio, tiene la finalidad de establecer


la bondad de la inversin en trminos del beneficio neto que traer el proyecto a la
poblacin durante el perodo de evaluacin.
El objetivo de la evaluacin, es determinar que alternativa del proyecto logra los
objetivos deseados al menor costo y si el ndice de efectividad del proyecto (costo por
poblador beneficiario del proyecto), se encuentra por debajo de una lnea de corte
establecida.
Metodologa Costo/Efectividad
Se ha utilizado la metodologa Costo/Efectividad, para comparar las alternativas y
tomar decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo planteado, procurando la
Municipalidad Distrital de Parcona

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Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA


INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA

mejor eficiencia econmica posible en la asignacin de los recursos, puesto que si el


nivel de satisfaccin de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y
calidad), se espera que la ms conveniente econmica y socialmente sea la que
represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta. Se ha utilizado la Tasa de
Descuento Social del 9% y os resultados se muestran en los cuadros siguientes:

El flujo de costos sociales totales se determina ajustando el flujo de costos a precios de


mercado, para que reflejen sus valores sociales. En funcin a estos flujos, se estima el
valor actual de los beneficios o costos sociales totales de cada alternativa, considerando
que el valor social del dinero en el tiempo es 9% (costo de oportunidad social del
capital).
Para el clculo de la relacin costo-efectividad se utiliza la siguiente expresin:
CE = VACS / IE
Dnde:

CE:

Relacin de costo efectividad.

VACS: Valor actual de costos sociales.


IE:

Indicador

de

efectividad,

que

de

acuerdo

con

nuestros

beneficios

incrementales ser el promedio de pobladores atendidos en un ao.

De acuerdo con los costos obtenidos para cada Alternativa y el nmero promedio de
beneficiarios del proyecto, a lo largo del horizonte planteado se obtendrn los siguientes
valores:
CUADRO N 1

Municipalidad Distrital de Parcona

Pgina 100

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EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - GLOBAL


Al t ernat iva 1
(En Nuevos Sol es a Preci os Privad os)

Aos

Si n Proyec t o

Con Proyect o

Cost o M ant en.

Cost o M ant en.

0
1
2
3
4
5
6

155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00

176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00

7
8
9
10

155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00

176,040.00
176,040.00
176,040.00
176,040.00

Inversi ones

Cost os
Increment al es

802,352.30

Pob l aci on
Benefi ci ad a

802,352.30
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
20,640.00
S/. 934,812.75
24,905.36
S/. 37.53

VAC
Poblacion Beneficiada
ICE (VAC/Poblacin Beneficiada)

23,158
23,530
23,908
24,292
24,682
25,078
25,481
25,890
26,306
26,729

Elaboracin: Equipo Formulador

CUADRO N 2
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - GLOBAL
Alt ernat i va 2
(En Nuevos Soles a Prec ios Pri vad os)
Aos
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Si n Proyect o

Con Proyect o

Cost o M ant en.

Cost o M ant en.

155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00
155,400.00

222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00
222,200.00

Inversiones
962,822.76

VAC
Poblacion Beneficiada
ICE (S/. X Poblacin Beneficiada)

Cost os
Increment al es

Pob lac ion


Benefic iad a

962,822.76
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
66,800.00
S/. 1,363,305.25
24,905.36
S/. 54.74

23,158
23,530
23,908
24,292
24,682
25,078
25,481
25,890
26,306
26,729

Elaboracin: Equipo Formulador

CUADRO N 3
Municipalidad Distrital de Parcona

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Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA


INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA

EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - GLOBAL


Alt ernat iva 1
(En Nuevos Sol es a Precios Soci ales)

Aos

Sin Proyect o

Con Proyect o

Cost o M ant en.

Cost o M ant en.

0
1
2
3
4
5
6

131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50

149,193.90
149,193.90
149,193.90
149,193.90
149,193.90
149,193.90

7
8
9
10

131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50

149,193.90
149,193.90
149,193.90
149,193.90

Cost os
Increment ales

Inversiones
651,808.17

651,808.17
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
17,492.40
S/. 764,068.41
24,905.36
S/. 30.68

VAC
Poblacion Beneficiada
ICE (VAC/Poblacin Beneficiada)

Pob lacion
Benefi ci ada
23,158
23,530
23,908
24,292
24,682
25,078
25,481
25,890
26,306
26,729

Elaboracin: Equipo Formulador

CUADRO N 4
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - G LOBAL
Al t ernat i va 2
(En Nuevos Soles a Prec i os Soc i al es)
Aos

Sin Proyec t o
Cost o M ant en.

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Con Proyec t o
Cost o Mant en.

131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50
131,701.50

188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50
188,314.50

VAC
Poblacion Beneficiada
ICE (S/. X Poblacin Beneficiada)

Inversi ones
782,169.81

Cost os
Inc rement ales
782,169.81
56,613.00
56,613.00
56,613.00
56,613.00
56,613.00
56,613.00
56,613.00
56,613.00
56,613.00
56,613.00
S/. 1,121,578.72
24,905.36
S/. 45.03

Pob l ac i on
Benefi c i ad a
23,158
23,530
23,908
24,292
24,682
25,078
25,481
25,890
26,306
26,729

Elaboracin: Equipo Formulador

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CUADRO N 5
RESUMEN DE EVALUACIN ECONMICA A PRECIOS PRIVADOS

INDICADORES
RENTABILIDAD
VAC (S/.)
Poblacin beneficiaria
ICE (S/./hab.)

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

S/. 934,812.75
24,905
S/. 37.53

S/. 1,363,305.25
24,905
S/. 54.74

CUADRO N 6
RESUMEN DE EVALUACIN ECONMICA A PRECIOS SOCIALES

INDICADORES
RENTABILIDAD
VAC (S/.)
Poblacin beneficiaria
ICE (S/./hab.)

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

S/. 764,068.41
24,905
S/. 30.68

S/. 1,121,578.72
24,905
S/. 45.03

De acuerdo a los resultados de los indicadores de evaluacin, se concluye que la


evaluacin econmica a precios sociales a travs de la metodologa costo efectividad
cuantifica el costo por habitante atendido que tendr el proyecto; al existir dos
alternativas se elegir la alternativa que cuente con menor ratio costo/efectividad; por los
resultados obtenidos la alternativa con menor costo efectividad es la alternativa 1.
5.3

ANLISIS DE SENSIBILIDAD
A travs de este anlisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimacin de los
indicadores de costos con relacin a la variacin monto de inversin, por ser esta la
variable ms importante del proyecto.
Aqu analizaremos cuan sensible es el coeficiente Costo/Efectividad, ante fluctuaciones
en el monto total de la inversin o de la poblacin beneficiada que afectan al proyecto,
con la finalidad de determinar si continua o no siendo rentable.
En este caso, se increment en 10%, 20% y 30% de la inversin fija de las alternativas,
adems, se est considerando una reduccin de la inversin del proyecto, en el orden de

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INTERSECCION DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA

-10%, -20% y -30% permaneciendo constantes el resto de variables, se obtuvo el


siguiente resultado.
Los resultados obtenidos de la sensibilizacin para los escenarios antes sealados, se
muestran en los cuadros siguientes:
CUADRO N 07
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
ALTERNATIVA N 01 A PRECIOS PRIVADOS
% variacin d e la
Inversin
40
20
15
10
5
0
-5
-10
-15
-20
-30

M ont o de
Inversin

N Benefi ciari os

1,123,293.22
962,822.76
922,705.14
882,587.53
842,469.91
802,352.30
762,234.68
722,117.07
681,999.45
641,881.84
561,646.61

24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905

VACT
1,255,753.67
1,095,283.21
1,055,165.60
1,015,047.98
974,930.37
934,812.75
894,695.14
854,577.52
814,459.91
774,342.29
694,107.06

C/E
50.42
43.98
42.37
40.76
39.15
37.53
35.92
34.31
32.70
31.09
27.87

Elaboracin: Equipo Formulador

CUADRO N 08
ANLISIS DE SENSIBILIDAD

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ALTERNATIVA N 02 A PRECIOS PRIVADOS


% variacin d e la
Inversin
40
20
15
10
5
0
-5
-10
-15
-20
-30

M onto de
Inversin
1,347,951.86
1,155,387.31
1,107,246.17
1,059,105.03
1,010,963.89
962,822.76
914,681.62
866,540.48
818,399.34
770,258.21
673,975.93

N Benefi ciari os
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905

VACT
1,748,434.35
1,555,869.80
1,507,728.66
1,459,587.53
1,411,446.39
1,363,305.25
1,315,164.11
1,267,022.97
1,218,881.84
1,170,740.70
1,074,458.42

C/E
70.20
62.47
60.54
58.61
56.67
54.74
52.81
50.87
48.94
47.01
43.14

Elaboracin: Equipo Formulador

CUADRO N 09:
RESUMEN ANLISIS DE SENSIBILIDAD PRECIOS PRIVADOS

Var. Inversi n (% )

C/E 01

C/E 02

40
20
15
10
5
0
-5
-10
-15
-20
-30

50.42
43.98
42.37
40.76
39.15
37.53
35.92
34.31
32.70
31.09
27.87

70.20
62.47
60.54
58.61
56.67
54.74
52.81
50.87
48.94
47.01
43.14

Los resultados del anlisis de sensibilidad nos indica que ante un incremento mayor al
5% en los costos de inversin, la alternativa 1 deja de ser recomendable, debido a que el
ICE es mayor a la alternativa 2.
GRAFICO N 01

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CUADRO N 10
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
ALTERNATIVA N 01 A PRECIOS SOCIALES
% vari ac i n d e l a
Inversin
40
20
15
10
5
0
-5
-10
-15
-20
-30

M ont o d e
Inversi n
912,531.44
782,169.81
749,579.40
716,988.99
684,398.58
651,808.17
619,217.76
586,627.36
554,036.95
521,446.54
456,265.72

N Benefi ci ari os
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905

VACT
1,024,791.68
894,430.04
861,839.63
829,249.23
796,658.82
764,068.41
731,478.00
698,887.59
666,297.18
633,706.77
568,525.96

C/ E
41.15
35.91
34.60
33.30
31.99
30.68
29.37
28.06
26.75
25.44
22.83

Elaboracin: Equipo Formulador

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CUADRO N 11
ANLISIS DE SENSIBILIDAD

ALTERNATIVA N 02 A PRECIOS SOCIALES


% variacin de la
Inversin

Monto de
Inversin

40
20
15
10
5
0
-5
-10
-15
-20
-30

1,095,037.73
938,603.77
899,495.28
860,386.79
821,278.30
782,169.81
743,061.32
703,952.83
664,844.34
625,735.85
547,518.87

N Beneficiarios

VACT

C/E

24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905
24,905

1,434,446.64
1,278,012.68
1,238,904.19
1,199,795.70
1,160,687.21
1,121,578.72
1,082,470.23
1,043,361.74
1,004,253.25
965,144.76
886,927.78

57.60
51.31
49.74
48.17
46.60
45.03
43.46
41.89
40.32
38.75
35.61

Elaboracin: Equipo Formulador

CUADRO N 12
RESUMEN ANLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES

Var. Inversi n (% )

C/E 01

C/E 02

40
20
15
10
5
0
-5
-10
-15
-20
-30

41.15
35.91
34.60
33.30
31.99
30.68
29.37
28.06
26.75
25.44
22.83

57.60
51.31
49.74
48.17
46.60
45.03
43.46
41.89
40.32
38.75
35.61

Municipalidad Distrital de Parcona

Pgina 107

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GRAFICO N 02

Este anlisis tiene por finalidad medir hasta qu punto el proyecto a travs de
la lnea de corte tiene la capacidad de reportar mayor ratio de
costo/efectividad, ante los diferentes escenarios propuesto para la estimacin
del anlisis de sensibilidad se concluye que la alternativa 1, soporta
incrementos de hasta 30% en los costos de inversin, indicadores mayores que
la alternativa 2.
5.4

SELECCIN DE LAS ALTERNATIVAS

Municipalidad Distrital de Parcona

Pgina 108

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En base al diagnstico realizado, la estimacin de beneficios y los costos que demanda


su implementacin, la alternativa 1, presenta indicadores de rentabilidad ms optimista
que la alternativa 2.
La alternativa 1, requiere una inversin a precios de mercado S/ 651,808.17
nuevos soles menor costo de inversin en relaciona a la alternativa 2 que
requiere una inversin de S/ 782,169.81 nuevos soles.
Los indicadores de rentabilidad calculados en la evaluacin social para el
servicio que brindar la construccin de gaviones, calculado bajo la metodologa
costo/efectividad muestra indicadores de rentabilidad de mayor satisfaccin
para la alternativa 1, es as que de un total de poblacin de 24,905 habitantes
en promedio el ICE alcanza los S/. S/. 37.53 nuevos soles/hab., menor que S/.
S/. 54.74 nuevos soles/hab., de la alternativa 2.
Del anlisis de Sensibilidad vemos que la alternativa 01 es capaz de soportar
valores mayores de cambio tanto en los costos de inversin, en los costos de
Operacin y Mantenimiento que el de la alternativa 02.
Por las razones expuestas se ha decidido seleccionar a la alternativa 01 como la
alternativa adecuada para resolver el problema identificado en el distrito.
5.5

ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
El anlisis de sostenibilidad es importante, porque permite asegurar que los objetivos del
proyecto sean alcanzados, se busca determinar la capacidad de los rganos intermedios
para llevar a cabo la implementacin de la alternativa elegida en el proyecto, con el fin
de cubrir los costos de operacin y mantenimiento que se generan a lo largo del
horizonte de su vida til.
Se menciona la sostenibilidad de los diferentes puntos observados de la alternativa
recomendada, el cual debe de cumplir con los siguientes requisitos:
La sostenibilidad del proyecto permitir asegurar que los objetivos del proyecto pueden
ser alcanzados, para lo cual se determinara las entidades responsables capaces de
atender en un nivel aceptable de beneficiarios durante el horizonte de vida del proyecto.

En todo proyecto, es de vital importancia el anlisis de sostenibilidad porque nos permite


evaluar los factores que incidan en el resultado de los beneficios esperados por el

Municipalidad Distrital de Parcona

Pgina 109

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proyecto tanto en la etapa de inversin como en el mantenimiento y que se puede


resumir en lo siguiente:
INVERSION
La Municipalidad Distrital de Parcona u otra institucin pblica, se encargara de habilitar
oportunamente el presupuesto correspondiente para que se ejecute las obras
preliminares y de infraestructura, as mismo la Municipalidad Distrital de Parcona se
encargara de la inversin en cuanto a los estudios definitivos (Expediente Tcnico,
Estudios de Suelos, etc.)

MANTENIMIENTO
Una vez entregada la ejecucin de la obra, la Municipalidad Distrital de Parcona ser la
encargada de realizar el mantenimiento correspondiente durante su vida til, es decir
durante el horizonte de evaluacin para lo cual se anexa el Acta de Compromiso
correspondiente.
Lineamiento de Poltica Sectorial se enmarca este Proyecto.
El presente proyecto est enmarcado dentro de los lineamientos de poltica sectorial de
la Municipalidad, siendo el ente rector del desarrollo local, que tiene previsto en el Plan
de Desarrollo Concertado Local, que exhorta el desarrollo armnico de la operatividad
institucional de la Municipalidad Distrital.
Asimismo, se enmarca dentro de sus objetivos estratgicos del Plan de Desarrollo
Concertado 2015 2026 del Distrito. Plantendose en los Objetivos Estratgicos de
Desarrollo Sustentable a travs de sus Objetivos Estratgicos Especficos y Metas por
Eje de desarrollo Persona Humano, se prioriza:
Estrategias de Desarrollo Distrital Sustentable, en relacin a la persona humana.
Estudios de lneas base para determinar los estndares del distrito mnimos a fin
de diseo curricular adecuado en Programas de Educacin Formal y no formal.
Proveer y Dotar de infraestructura de medios audiovisuales locales en la difusin
de contenidos y tecnologa.
Elaboracin de Planes territoriales y Esquemas de Ordenamiento Urbano para los
principales anexos o caseros, con la participacin de los pobladores.

Municipalidad Distrital de Parcona

Pgina 110

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5.5.1 Arreglos institucionales previstos para la fase de operacin y


mantenimiento

De la Operacin y mantenimiento se encargara ntegramente el 100% la


Municipalidad, en concordancia con sus funciones y competencia municipal, una
vez concluida, recepcionar la obra, hacindose responsable del mantenimiento
durante la vida til del mismo.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementacin de
este tipo de proyectos, as mismo dispone de equipamiento para las actividades
de mantenimiento y cuentan con capacidad de gestin para asumir la operacin
de las inversiones del presente proyecto.

5.5.2

Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y


operacin

En cuanto a la ejecucin de las etapas del ciclo del proyecto, la Municipalidad,


tiene experiencia con otros proyectos en los que se contrata los servicios de
firmas consultoras y/o contratistas. Durante el ciclo del proyecto, la Municipalidad
brindar y apoyar con informacin y personal calificado para las coordinaciones e
inspecciones necesarias. La supervisin en la etapa de estudios y diseos
definitivos se realizar con personal propio especializado, mientras que la
supervisin de la obra se realizar con consultora externa.

a. Etapa de Inversin
La capacidad de gestin de la Municipalidad, est determinada por los siguientes
factores:

Capacidad Tcnica: La municipalidad cuenta con la Sub Gerencia de Desarrollo


Urbano Rural, como responsable de proponer, organizar, dirigir y controlar todas
las acciones inherentes al desarrollo de las obras, proyectos y estudios en el
Distrito de su jurisdiccin.

Municipalidad Distrital de Parcona

Pgina 111

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Durante la etapa de Inversin, en coordinacin con la gerencia municipal se


responsabilizar de llevar a cabo la ejecucin de la obra mediante la contratacin
de un supervisor.
Capacidad financiera: La municipalidad cuenta con los recursos necesarios
proveniente de muchas fuentes para el cofinanciamiento del presente proyecto y
puede aportar recursos adicionales para la culminacin del proyecto en caso de
ser necesario.

b. Etapa de Operacin
La capacidad de gestin durante la etapa de operacin del proyecto estar
garantizada ntegramente al 100% la Municipalidad Distrital de Parcona.
5.5.3

Esquema de financiamiento de la inversin

Para el caso del proyecto analizado, ste buscar financiamiento en entidades


cooperantes como el Ministerio, que es una Institucin del gobierno central
diseado para revertir la situacin negativa del sector, mejorando las condiciones
de vida de los pobladores del pas, a travs de la implementacin y el
mejoramiento de la calidad de los servicios de infraestructura.

La inversin asciende a S/.

802,352.30. En este caso, el proyecto espera ser

financiado en un 100.00 % con dinero proveniente de la Municipalidad Distrital de


Parcona para su ejecucin, tal como se muestran en el siguiente cuadro.
CUADRO N 13:
ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO DE INVERSIN

Municipalidad Distrital de Parcona

Pgina 112

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA


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FI NANCI AM I EN TO
I tem

COM PON ENTES

1.0

EXPEDI EN TE TECN I CO

2.0

COSTO DI R ECTO
Componente del Mejoramiento de las

2.1

SUB TOTAL (s/ .)

36, 470.56

G obierno

M uncipal id ad

Central

Provinci al d e Parcona

0.00

36, 470.56

537, 517.45

537, 517.45

537,517.45

537,517.45

3.0

Defensas Ribereas
G ASTOS G ENER ALES

53, 751.75

53, 751.75

4.0

UTI L I DAD

26, 875.87

26, 875.87

5.0

I .G .V .

111, 266.11

111, 266.11

6.0

SUPER V I SI ON

36, 470.56

36, 470.56

Pobl acin

0.00

TOTAL COSTO DE I N V ER SI ON

S/ . 802, 352.30

S/ . 0.00

S/ . 802,352.30

S/ . 0.00

I nci d enci a

100.00%

0.00%

100.00%

0.00%

5.5.4

Participacin de los beneficiarios

Los directos beneficiarios con el presente proyecto son los pobladores de la


margen izquierda del rio ica perteneciente al distrito de Parcona quienes mediante
gestiones de coordinacin con la entidad beneficiaria se ha establecido que se
encargarn de la preservacin, cuidado y seguridad para el buen uso de la
infraestructura del palacio.
Los estudiantes, docentes, padres de familias, dirigentes de base y autoridades
locales priorizaron el presente proyecto en muchas asambleas realizadas en la
comunidad y se comprometen mediante actas suscritas en el aporte de mano de
obra no calificada y disponibilidad de terrenos para la ejecucin del proyecto.
5.5.5

Los probables conflictos durante la operacin y mantenimiento

La Municipalidad Distrital de Parcona, ser la encargada de la Administracin,


operacin y mantenimiento de los servicios de la infraestructura a construir. Sin
embargo, todos los pobladores muestran el inters en la ejecucin del proyecto y
han comprendido de la responsabilidad de mantener en condiciones adecuadas
los componentes del servicio; por lo que se espera una armona y un conjunto de

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actividades en coordinacin de mutua y solidaria participacin entre la


Municipalidad y la Poblacin beneficiaria.
5.5.6

Los riesgos de desastres

Teniendo en cuenta las Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis


del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica publicada por la
Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio de
Economa y Finanzas, la vulnerabilidad a los riesgos y desastres, en este caso el
servicio del auditorio, define el grado de riesgo de la infraestructura, aparte del
peligro al que est expuesto. Entendindose como riesgo a la probabilidad de
daos y/o prdidas que puede sufrir el sistema.
Es por eso que en esta seccin se realizar el anlisis de los componentes que
determinan el riesgo, su fragilidad y resiliencia del servicio de muro de contencin
- gaviones del distrito en mencin.
Componentes
El Peligro o amenaza es un evento fsico que tiene probabilidad de ocurrir y por
tanto de causar daos a la infraestructura. El grado o nivel de peligro est definido
por su intensidad, localizacin, rea de impacto, duracin y perodo de
recurrencia.
Los peligros se pueden clasificar como:
-

Naturales

Socio naturales

Antrpicas

Peligros Naturales
Para determinar los peligros naturales se accedi al documento denominado
Estudio de diagnstico y zonificacin territorial del rio Ica elaborado por la
Subgerencia de acondicionamiento territorial y bienes regionales del Gobierno
Regional de Ica del ao 2007. En dicho documento no menciona la presencia de,
erupciones volcnicas, deslizamientos, precipitaciones pluviales. Por otro lado, los

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pobladores manifiestan la presencia de sismos; sin embargo no amenaza a la


presente infraestructura.
Peligros Socio naturales
Para determinar los peligros Socio naturales se accedi al mismo documento
mencionado anteriormente; en el cual menciona que los fenmenos identificados
que ocurren en la provincia son: deslizamientos, huaycos, lo que requiere de
acciones de prevencin y mitigacin de acuerdo al trabajo de campo realizado por
el consultor.
Peligros Antrpicos
Para determinar los peligros antrpicos se hizo un diagnstico de la poblacin
principalmente referida a sus costumbres, determinndose que los habitantes de
la comunidad afectada, estn constituido por una poblacin identificado con la
lengua materna del idioma castellano, el cual representa el 99,2 % de la poblacin
total; realizan practican hbitos y costumbre idnticos y/o similares desde sus
ancestros. No se observan procesos de modernizacin, industrializacin ni otros
procesos que generen aumento del peligro antrpico. La vulnerabilidad, es la
incapacidad del sistema, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daos que
le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza.
Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad
-

Exposicin

Fragilidad

Resiliencia
Exposicin: La infraestructura fsica del auditorio no se encuentra localizada en
las zonas de influencia del peligro; ya que las inundaciones y desbordes de los
ros no se presentan dentro del rea de influencia del proyecto; y los vientos
fuertes no afectan significativamente a la infraestructura, sin embargo el sismo es
un peligro latente debiendo para ello considerar un programa de contingencias, el
cual debe ser implementada por la Municipalidad.

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Fragilidad: La infraestructura tiene un grado de resistencia frente al impacto de


algunos peligros, ya que la infraestructura es a base de concreto armado. El
equipamiento es de material durable diseado para resistir condiciones de
intemperismo y se encuentran protegidos por casetas construidas especialmente
para tal fin.
Resiliencia: Despus de la ocurrencia de un peligro, el grado de recuperacin de
la poblacin del distrito afectado, es adecuado ya que cuentan con varios niveles
de organizacin social. Para el caso especfico del proyecto, existe la
Municipalidad, que tiene por funcin entre otras cosas, la rehabilitacin de la
infraestructura en caso de que ocurriera algn peligro que deteriore el servicio.

5.6

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Objetivo General del Estudio de Impacto Ambiental


El objetivo de este acpite es identificar los impactos positivos y negativos que el
proyecto seleccionado podra generar en el medioambiente, as como las acciones
de intervencin que dichos impactos requerirn, durante la fase de ejecucin de las
obras, as como durante la operacin del proyecto.
Alcances
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) contiene un conjunto de medidas
estructuradas de manejo ambiental que permitirn prevenir o evitar los impactos
ambientales negativos, tanto durante la ejecucin de la obra as como durante su
puesta en operacin, incluyendo los costos estimados para su implementacin.
Marco Legal e Institucional
A) Marco Legal

En nuestro pas, en las ltimas dcadas se ha logrado un significativo avance en el


campo de la legislacin ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes
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normas que sirven como instrumentos jurdicos para regular la relacin entre el
hombre y su ambiente, con el propsito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro
pas. El cumplimiento de estas normas se viene fortaleciendo en los ltimos aos,
en la medida que los actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la
necesidad de hacer un uso responsable de los recursos naturales y el ambiente en
general. As se tiene:
i) Normatividad General
a) Constitucin Poltica del Per
b) Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
c) Ley Orgnica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales
d) Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
e) Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa
f) Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
g) Ley General de Aguas
h) Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
i) Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
j) Ley General de Expropiacin
k) Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil
l) Ley Orgnica de Municipalidades
m) Ley General de Residuos Slidos
n) Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin
o) Ley Forestal y de Fauna Silvestre
ii) Normatividad Especfica
a) Direccin General de Asuntos Socio ambientales
b) Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios de Impacto
Ambiental en el Sub-sector Transportes
c) Reglamento para la Inscripcin en el Registro de Entidades Autorizadas para la
Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en el Sub-sector Transportes
d) Aprueban Trminos de Referencia para EIAs en la construccin vial

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e) Reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de materiales que


acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces
f) Uso de Canteras en Proyectos Especiales
g) Seguridad e Higiene
h) Lmites Mximos Permisibles y Estndares de Calidad Ambiental (D.S. N 0742 001-PCM, del 24.06.01)
B) Marco Institucional

La Ley se establece que la Municipalidad es una unidad fundamental de la


gestin local. El Municipio como gobierno local y como parte del estado
manifiesta una correlacin de fuerzas sociales locales que se redefinen en el
tiempo y en el territorio.
La Municipalidad distrital de Parcona representan al vecindario, promueven la
adecuada prestacin de servicios pblicos locales, fomentan el bienestar de los
vecinos y el desarrollo integral y armnico de las circunscripciones de su
jurisdiccin.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:

i.

Velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover ante las


entidades las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento
racional y recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de
su jurisdiccin.

ii.

Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.

iii.

Difundir programas de educacin ambiental.

iv.

Propiciar campaas de forestacin y reforestacin.

v.

Establecer medidas de control de ruido de trnsito y del transporte colectivo.

vi.

Promover y asegurar la conservacin y custodia del patrimonio cultural local y


la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y
artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales
correspondientes en su restauracin y conservacin.

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Tiene como apoyo adems del vecindario local a las dems instituciones que tienen
presencia en la localidad y que por funcin les corresponde desarrollar actividades
que contribuyan al desarrollo del distrito de acuerdo a sus competencias, las
mismas que deben marchar acorde a las normas ambientales que establece la
normatividad vigente.
Autoridad competente
El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (CMARN) establece en su
artculo 50 que "...Las autoridades competentes para conocer sobre los asuntos
relacionados con la aplicacin de las disposiciones del CMARN es el CONAM y los
Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las
empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos
Regionales y Locales conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica...". En el
caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un dao irreversible
con peligro grave para el Medio Ambiente, la vida o la salud de la poblacin, la
autoridad sectorial competente podr suspender los permisos, licencias o
autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D. Leg. N 757),
establece las competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos
ambientales, sealados en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
(D. Leg. N 613 del 8-09-90). Los impactos identificados se presentan en el
siguiente cuadro.
5.61 Identificacin de impactos ambientales potenciales
Como paso previo al proceso de identificar y evaluar los potenciales impactos del
proyecto de construccin de muro de contencin, es necesario realizar la seleccin
de componentes interactuantes. Esta accin consiste en identificar y seleccionar las
principales actividades del proyecto y los componentes o agentes ambientales del
entorno fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que intervienen en dicha
interaccin.
En la seleccin de actividades se opt por aqullas que deben tener incidencia
probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales.
Del mismo modo, en lo concerniente a los agentes ambientales se opt por aquellos
de mayor relevancia ambiental.
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CUADRO N 14: IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS POTENCIALES


ACTIVIDADES DEL
PROYECTO

Aire

Medio fsico
Agua

Componentes del ambiente


Medio biolgico
Suelo
Flora
Fauna

Salud

Medio antrpico
Paisaje

Etapa de Construccin
Excavaciones

Riesgo
de
contaminacin
por
inadecuada disposicin
de material excavado.
Emisin de Material
particulado

Riesgo de alteracin
de calidad de agua
por
inadecuada
instalacin.

Potencial
afectacin
reas
forestadas.

de

Material de
Excavacin acumulada
no removida de rea.

Movimiento de Tierras

Transporte de materiales

Material de Excavacin
acumulada
no
removida de rea.

Emisin de Material
particulado y ruido

Material de excavacin
acumulado no removido
de va publica

Afecciones
respiratorias

Posibilidad
contaminacin por
Inadecuada excavacin

Impacto en la
salud publica

Riesgo
de
contaminacin por
inadecuada
disposicin
de
material excavado.
Alteracin
paisajista

Etapa de Funcionamiento
Posibilidad
contaminacin por
Inadecuada instalacin

Excavaciones

Movimiento de Tierras

Posibilidad
contaminacin por
Inadecuada movimiento
de tierras.

Transporte de materiales

Impacto en la
salud publica

Aniego
de
reas
urbanas por fugas
debido a exceso de
presin.

Elaboracin: Equipo Formulador

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Alteracin esttica

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b) Evaluacin de impactos ambientales potenciales


Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluacin
respectiva empleando los criterios indicados: Tipo, Magnitud, Duracin.
Cuadro N 15: Evaluacin de impactos ambientales negativos potenciales
ACTIVIDADES DEL
PROYECTO

Aire

Medio fsico
Agua

Componentes del ambiente


Medio biolgico
Suelo
Flora
Fauna

Medio antrpico
Salud
Paisaje
BMM

Etapa de Construccin
Excavaciones

MMB

BMA

Movimiento de Tierras

MMB

BMA

ABB

MMB

Movimiento de Tierras

MBA

Transporte de
materiales

MMB

Magnitud

Criterio

Escala

Smbolo

Alta

Media

Baja

BBA

BBA

BMA

MBA

MMM

MBA

MMA

Criterio

Escala

Smbolo

Permanente

Moderada

Temporal

Criterio

Escala

Smbolo

Baja

Moderada

Alta

c) Descripcin de los impactos ambientales potenciales

c.1) Durante la etapa de construccin


Impactos Negativos
En el aire
Se estima que los efectos en la calidad del aire podran manifestarse por la
emisin de material particulado y ruido, principalmente durante los movimientos
de tierra para la instalacin de zapatas.
Considerando dimensin de las obras, y dado que las emisiones se producirn
en espacios abiertos y, por lo general, cerca de viviendas que puedan ser

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BBA

MMM

Duracin

Excavaciones

BBA

BBA

Mitigabilidad

Transporte de
materiales
Etapa de Funcionamiento

BMA

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afectados, dichas emisiones causarn perturbacin ambiental; habindose


calificado como de moderada magnitud, de moderada a temporal y con baja
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
En el agua
El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracin de
la calidad del agua, por incorporacin de material particulado en los cursos de
agua y redes de distribucin.
Se estima que los efectos seran de pequea magnitud, solo temporal y con baja
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
En el suelo
Corresponde a la superficie de terreno en suelo natural sobre el cual se
construir el auditorio. Dichos terrenos sern removidos y posteriormente
compactados, tratando de afectar lo menos posible las reas libres.
En el paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de las obras
podra verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su
conjunto.
Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, que facilitar la
integracin de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello,
este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de duracin moderada y
con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
c.2) Durante la Etapa de Funcionamiento
Impactos Positivos

En el servicio del Muro de Contencin - Gaviones


La construccin de Gaviones, permitir dotar el adecuado desarrollo de
actividades sociales, culturales, cvicas, familiares, de protocolo, artsticas,
religiosas, etc.
Impactos Negativos

La ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa est asociada a


causas operativas bsicamente, estos efectos son de naturaleza temporal y de
rpida mitigacin.

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5.6.2

Costos de mitigacin
El medio ambiente del rea de influencia directa e indirecta del proyecto en la
etapa de construccin presentar ligeros impactos ambientales negativos,
impactos que sern mitigados con el costo estimado para la actividad.
Como el proyecto generar relleno de material de prstamo en la etapa de
construccin, el supervisor deber ubicar las reas donde se utilizara el material
de relleno y que debern ser convenientemente tratadas a fin de no alterar el
medio ambiente.
Para mitigar los efectos adversos al medio ambiente se ha considerado
actividades que permitan contrarrestar dichos efectos, dichas actividades
consideran un monto de S/. 6,000.00 nuevos soles, dichas actividades se
desarrollan conforme se desarrolla las actividades de ejecucin del proyecto, las
actividades y costos de mitigacin se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N 16: Costos de mitigacin ambiental

te m

Descripcin

Unid Metrado

Precio

Pre cio Parcial

Unitario S/.

S/.

1.00 Cam pam ento de Obra


1.10 Materiales de primeros auxilios

Und.

500.00

500.00

1.20 Sealizacin

Und.

1,500.00

1,500.00

Glb.

1,500.00

1,500.00

Glb.

1,500.00

1,500.00

Glb.

1,000.00

1,000.00

2.00 Mane jo de m ateriales de obra sobrantes


2.10 Acondicionamiento del sitio, sealizacin y condicionamiento del material
2.20
2.30

Limpieza final y eliminacin de escombros de los sitios de las obras y zonas


contiguas
Delimitacin del rea donde se dispondr los escombros y sealizacin
mediante barreras
Costo total de m itig acin am bie ntal

5.7

S/. 6,000.00

PLAN DE IMPLEMENTACIN
5.7.1 Programacin de Actividades
El proyecto se iniciara con la elaboracin del estudio definitivo, el cual tiene una
duracin de 01 mes desde que se obtenga la autorizacin respectiva y las
actividades necesarias para licitar las obras, tales como convocar el concurso,
realizar el proceso de evaluacin de ofertas, etc.

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La implementacin de la construccin del muro de contencin - gaviones,


comenzar una vez conseguida el financiamiento y concluida la elaboracin del
expediente tcnico. El perodo de duracin para la implementacin de la obra ha
sido estimado en 02 meses.
Por otro lado, con el propsito de establecer una estrategia de ejecucin de las
obras civiles a fin de racionalizar la implementacin del Proyecto y el flujo
presupuestal asociado en funcin de la naturaleza diferenciada de las obras y sus
distintas modalidades de ejecucin, se propone la siguiente recomendacin.
Dentro de las modalidades podra establecerse una estrategia de implementacin
por componentes, basado en la modalidad de contrata lo cual parece apropiado. No
obstante, dado que la ejecucin de la obra principal requiere de personal
especializado con experiencia en este tipo de trabajos y las obras menores pueden
ejecutarse utilizando recursos humanos de esta comunidad, se recomienda ejecutar
la obra basada en la modalidad de Contrata.
5.7.2 Responsables
La elaboracin del estudio definitivo, construccin de las obras civiles y
capacitacin, ser realizada por la Municipalidad Distrital de Parcona, en su calidad
de Unidad Ejecutora, contando para ello con la participacin de la poblacin.
5.7.3 Recursos

Para la determinacin de los recursos requeridos, se utiliz el software S10 el cual


fue alimentado con anlisis de costo unitario y cantidades de obra (metrados).
Los anlisis de costo unitario as como las cantidades de obra para el proyecto, se
encuentran en el anexo Anlisis de Costo Unitario, Metrado y Presupuesto.
Asimismo, para las labores de Direccin y Administracin General, la Municipalidad,
cuenta con infraestructura fsica adecuada, los cuales le permiten brindar el apoyo
logstico adecuado.
Cronograma de ejecucin Fsica y Financiera
En los cuadros siguientes se presentan el cronograma de ejecucin Fsica y
Financiera del proyecto, as mismo se adjuntan los cronogramas detallados en el
anexo.

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Cuadro N 17: Plan de Implementacin


Item

Actividades

Duracin

Trimestre 3 - 2015
M -7 M -8
M -9

Trimestre 4 - 2015
Trimestre 1 - 2016
Trimestre 2 - 2016
M -10 M -11 M -12 M -1 M -2 M -3 M -4 M -5 M -6

1.00 Elaboracin de Estudio Definitivo


1.10 Expediente Tcnico

01 meses

2.00 Adjudicacion de Obra


2.10 Proceso de Seleccin

01 meses

3.00 Ejecucin del Proyecto


3.10 Mejoramiento de las Defensas Ribereas

02 meses

4.00 Supervisin y Liquidacin

02 meses

PLAN DE IMPLEMENTACION

Elaboracin de Estudio Definitivo

Adjudicacin de Obra

Expediente Tcnico

Proceso de Seleccin

Ejecucin del Proyecto

Mejoramiento de las
Defensas Ribereas

Supervisin y
Liquidacin

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5.8.

ORGANIZACIN Y GESTIN
Durante la fase de construccin de la obra, la gestin del proyecto estar a cargo de
la Municipalidad Distrital de Parcona, que cuenta con la capacidad tcnica
necesaria para su realizacin.

En la fase de operacin del proyecto, como se mencion anteriormente en el


anlisis de sostenibilidad, la organizacin y gestin estar bajo la responsabilidad
de la Municipalidad Distrital de Parcona.
La Municipalidad Distrital de Parcona, es el encargado de revisar el estudio de preinversin y gestionar el proceso de registro y evaluacin del proyecto.
Durante el ciclo del proyecto, la Municipalidad brindar y apoyar, con informacin y
personal calificado para las coordinaciones e inspecciones necesarias. La
supervisin en la etapa de estudios y diseos definitivos se realizar con personal
propio especializado, mientras que la supervisin de la obra se realizar con
consultora externa.
La Municipalidad Distrital de Parcona, est a cargo de los costos de operacin y
mantenimiento de la infraestructura del estadio, sustentados en actas firmadas por
los responsables y beneficiarios.
5.9.

VIABILIDAD DEL PROYECTO

A) VIABILIDAD TCNICA
La alternativa seleccionada se justifica porque est de acuerdo con los objetivos
trazados de continuar con las caractersticas tcnicas actuales y cumple con el
objetivo del proyecto siendo sostenible en su horizonte de vida til.
B) VIABILIDAD AMBIENTAL
Se ha elaborado un anlisis de los efectos ambientales que genera la obra, siendo
los impactos positivos mayores que los negativos, los cuales se han tomado
medidas de mitigacin correspondientes.

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C) VIABILIDAD SOCIO CULTURAL


La realizacin del proyecto generar bienestar a la Poblacin de la zona afectada
asimismo contribuir a la mejora del intercambio socioeconmico y cultural. Es
generador de fuentes de trabajo, mejorando el nivel de vida de la poblacin,
D) VIABILIDAD INSTITUCIONAL
La ejecucin de la alternativa seleccionada est garantizada y guarda concordancia
con los objetivos estratgicos de la Municipalidad Distrital de Parcona,
fundamentalmente en el objetivo especfico de Mejorar las condiciones de vida de
los pobladores, y se enmarca en la Funcin: Orden Publico y Seguridad, Programa:
Gestin de Riesgos y Emergencias Sub-programa: Prevencin de Desastres.
La Municipalidad Distrital de Parcona, dispone de capacidad tcnica y
administrativa que garantiza el proyecto durante su vida til, asimismo cabe indicar
que la alternativa seleccionada guarda concordancia con los Lineamientos de
Poltica Sectorial y el Plan de Desarrollo Local Concertado.
5.10.

MATRIZ DE MARCO LGICO

Municipalidad Distrital de Parcona

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MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


(Alternativa 1)
RESUMEN DE OBJETIVOS
FIN

PROPOSITO

COMPONENTES

ACCIONES

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

* Mejorar de la calidad de vida de la * Mejores condiciones de vida , * Encuestas a hogares


poblacin de la capital del distrito de reduciendo en 10% las necesidades * Censos (ndices estadsticos)
Parcona.
bsicas insatisfechas en el ao 2014

*Escenario moderado

* Adecuadas condiciones ambientales y de * Disminucin de la contaminacin


proteccin en las riberas del Rio Ica.
ambiental en el ao 1
* Revalorizacin de los predios urbanos
de la zona en el ao 1
*Disminucin de la inseguridad
ciudadana en el ao 1
*Diminucin de la morbilidad en el ao 1
Presencia de infraestructura de uso
Construccin de 260 m.l. de muros
pblico
de contencin en las riberas del Rio
Ica al ao 1
Adecuada proteccin de las riberas
del Rio Ica.

* Encuestas / trabajos de campo


*Estudios socioeconmicos

*Mantenimiento adecuado y programado


durante la vida til de los componentes del
malecn

* Informes de Obra
* Valorizaciones.
* Acta de entrega de Obra

* Financiamiento apropiado y oportuno


* Participacin de la Municipalidad Distrital
de Parcona en la operacin y
mantenimiento del proyecto.

Estudios Definitivos
Construccin de 260 m.l. de muros de
contencin en las riberas del Rio Ica.
Supervisin
Mitigacin Ambiental

Estudios S/. 36,470.56


Defensas Ribereas S/. 729,411.18
Supervisin S/. 36,470.56
Mitigacin Ambiental S/. 6,000.00
TOTAL INVERSION: S/. 802,352.30

Municipalidad Distrital de Parcona

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Reportes de avance de obra


a la Unidad Ejecutora
Reporte de la Municipalidad
distrital de Parcona sobre la
operacin y mantenimiento
de la obra

Disponibilidad de contratistas y
consultores locales.

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CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

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VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


Conclusiones
El proyecto de inversin pblica tiene como nombre: MEJORAMIENTO DE LAS
DEFENSAS RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA INTERSECCION
DE LAS CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA ICA.
El objetivo central del proyecto es: ADECUADAS CONDICIONES AMBIENTALES Y
DE PROTECCIN EN LAS RIBERAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA
INTERSECCIN DE LAS CALLES MALECN LA VICTORIA Y CALLE PARCONA PARCONA - ICA.
La alternativa seleccionada de solucin al problema contempla:
El diseo arquitectnico del proyecto est orientado a las necesidades que demanda
la poblacin de las mrgenes izquierdas del rio ica del distrito de Parcona, buscando
solucionar el problema identificado, buscando un mejor conocimiento en la identidad
artstica y cultural. Adems se ha tomado en cuenta las consideraciones de las normas
tcnicas de diseo de la Municipalidad Distrital de Parcona, para verificar las
caractersticas del terreno, dimensiones y colindancias.
El diseo de la construccin consta de 04 niveles, de 01 m cada nivel teniendo como
mximo una altura de 04 metros, la estructura se realizara a partir de especificaciones
en planos, segn criterios de las normas vigentes representada por un modelo
matemtico en programa de estructuras.
La construccin de los gaviones son como elementos modulares de forma prismtica
rectangular, fabricados con malla hexagonal de triple torsin de alambre galvanizado,
reforzados en los bordes con alambre ms grueso y divididos en celdas mediante
diafragmas.
Para el financiamiento del proyecto se cuenta con la participacin del Gobierno Central
a travs de la Municipalidad Distrital de Parcona y los beneficiarios.
Las acciones de operacin y mantenimiento del proyecto sern de responsabilidad de
la Municipalidad Distrital de Parcona, asegurando de esta manera la sostenibilidad del
proyecto.
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Recomendaciones
Tomando en cuenta los resultados de la evaluacin social, la factibilidad tcnica, el
anlisis de impactos ambiental y la sostenibilidad se recomienda seleccionar la
viabilidad del proyecto.
Dar hincapi a la capacitacin dirigida a la poblacin, para que sta tenga una
participacin directa en el proyecto, la cual permita la mejora de las condiciones de
aprendizaje en la poblacin, as como la toma de conciencia en el cuidado de los
servicios municipales.
En la etapa de ejecucin del proyecto se deber cumplir con las reglas e instrucciones
de seguridad establecidas en la Norma E.100 Seguridad Durante la Construccin del
Reglamento Nacional de construcciones, con la finalidad de evitar los accidentes
laborales y riesgos de colaps de la infraestructura a construir.

Elaborar el expediente tcnico tomando en consideracin los detalles tcnicos


especificados en los planos y en el tem: Descripcin del proyecto y los planos
adjuntos.

Por lo tanto se recomienda que:


El Proyecto a nivel de perfil denominado: MEJORAMIENTO DE LAS DEFENSAS
RIBEREAS DESDE EL PUENTE GRAU HASTA LA INTERSECCION DE LAS
CALLES MALECON LA VICTORIA Y CALLE LA TINGUIA - PARCONA - ICA, sea
VIABILIZADO por la OPI de la Municipalidad Distrital de Parcona por cumplir el estudio
con los contenidos mnimos a nivel de Perfil y estar de acuerdo a las normas del SNIP.

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CAPITULO VII
ANEXOS

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PRESUPUESTO

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INSUMOS

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COSTOS UNITARIOS

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PLANOS

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PANEL FOTOGRAFICO

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DOCUMENTOS DE
GESTION

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ALTERNATIVA 1

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ALTERNATIVA 2

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