PANAMMUN 2015

Oficina de las Naciones Unidas

contra la Droga y el Delito
TPICO A: El Delito de Trfico Ilcito de Migrantes
El trfico ilcito de migrantes a nivel mundial es un delito cada vez ms
complejo y dinmico que genera miles de millones de dlares para los traficantes
quienes operan a travs de redes que cruzan continentes por tierra, mar y aire. Cada
da, alrededor del mundo miles de mujeres, hombres, nias y nios arriesgan sus
vidas para escapar de la pobreza, la falta de oportunidades, la inseguridad, la
persecucin o los desastres naturales; salen de sus pases poniendo sus vidas en
manos de los traficantes.
Es una forma de traficar seres humanos. Segn el Protocolo contra el trfico
ilcito de migrantes por tierra, mar y aire, que complementa la Convencin de las
Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, el trfico ilcito
de migrantes es la facilitacin de la entrada ilegal de una persona en un Estado del
cual dicha persona no sea nacional o residente permanente con el fin de obtener un
beneficio financiero u otro beneficio de orden material.
No hay que confundir este delito con el delito de trata de blancas ya que
ambos tienes sus diferencias que versan en tres aspectos: consentimiento,
explotacin y transnacionalidad.
En el aspecto del consentimiento. En el caso de trfico ilcito de migrantes,
que suele realizarse en condiciones peligrosas o degradantes, los migrantes
consienten en ese trfico. Las vctimas de la trata, por el contrario, nunca han
consentido o, si lo hicieron inicialmente, ese consentimiento ha perdido todo su valor
por la coaccin, el engao o el abuso de los traficantes.
En el concepto de explotacin sucede lo siguiente: el trfico ilcito termina
con la llegada de los migrantes a su destino, en tanto que la trata implica la
explotacin persistente de las vctimas de alguna manera para generar ganancias

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ilegales para los traficantes. Desde un punto de vista prctico, las vctimas de la
trata tambin suelen resultar ms gravemente afectadas y tener ms necesidad de
proteccin frente a una nueva victimizacin y otras formas de abuso que los
migrantes clandestinos.
Para la transnacionalidad el trfico ilcito es siempre transnacional, mientras
que la trata puede no serlo. sta puede tener lugar independientemente de si las
vctimas son trasladadas a otro Estado o slo desplazadas de un lugar a otro dentro
del mismo Estado.
El trfico ilcito de migrantes se ha convertido en un negocio mortal operado
por grupos que buscan lucrar con la decisin de migrar de miles de personas
alrededor del planeta sin respeto alguno por sus derechos y su dignidad.
Los migrantes objeto de trfico son vulnerables a la explotacin y al abuso,
muchas veces sus vidas estn en peligro pues viajan en condiciones inhumanas
para llegar a su destino. En 2012 se estimaba que al menos 50 millones de personas
que migraron irregularmente hicieron uso de los servicios de traficantes en alguna
etapa de su viaje. En la regin de Mxico y Centroamrica, miles de personas
migrantes se movilizan va terrestre mediante estas redes. Encuestas como la EMIF
Norte y Sur estiman que en 2013 cerca de un 47.4% de centroamericanos pag a
un traficante el cruce por la frontera entre Mxico y EU.
Las personas abandonan su pas por diversas causas. Algunas huyen de la
violencia, de conflictos armados o de la persecucin; otras buscan escapar de la
pobreza y la falta de oportunidades, o han sido vctimas de desastres naturales; y
otras buscan reintegrarse con sus familiares que ya se encuentran en otra nacin.
Sin importar la causa, esas personas se encuentran en una situacin de
vulnerabilidad que muchas veces es aprovechada por los traficantes de migrantes.

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Las cuantiosas ganancias de esta actividad que alimenta una economa
criminal se han convertido en una preocupacin global, expresada en la firma de
la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional

(2000).

Dicha

Convencin

cuenta

con

tres

Protocolos

complementarios entre los que se encuentra el Protocolo contra el trfico Ilcito de

migrantes por tierra, mar y aire. De acuerdo con este instrumento jurdico (Artculo
3), el trfico ilcito de migrantes se define como: la facilitacin de la entrada ilegal
de una persona en un Estado Parte del cual dicha persona no sea nacional o
residente permanente con el fin de obtener, directa o indirectamente, un beneficio
financiero u otro beneficio de orden material.
La funcin de las autoridades es fundamental en el combate y prevencin de
este delito. Los esfuerzos tienen que ir enfocados a:
a. Conocer la ley vigente que regula las conductas delictivas que constituyen el
trfico ilcito de migrantes.
b. Conocer la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia
Organizada Transnacional (2000) y su Protocolo contra el trfico ilcito de migrantes
c.Conocer y aplicar los mecanismos de proteccin de derechos humanos.
Las autoridades deben tomar en cuenta que:

Toda persona, sin importar su nacionalidad, lugar de residencia o condicin

social, debe tener garanta de respeto a sus derechos humanos. En lo relativo
al delito de trfico ilcito de migrantes, la actuacin de la autoridad debe
enfocarse prioritariamente en el respeto, proteccin y defensa de los
derechos humanos tanto de migrantes objeto de trfico como de traficantesasimismo debe observar en su actuar el respeto a los principios de derechos
humanos.

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Ninguna autoridad podr infligir, instigar o tolerar ningn acto de tortura u

otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden
de un superior o circunstancias especiales, como estado de guerra o
amenaza de guerra, amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad poltica
interna, o cualquier otra emergencia pblica, como justificacin de la tortura
u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.

Las autoridades estn obligadas a asegurar la plena proteccin de la salud

de las personas migrantes bajo su custodia y, en particular, tomarn medidas
inmediatas para proporcionar atencin mdica y/o psicolgica cuando sea
preciso.

Al investigar o realizar actuaciones en un caso de trfico ilcito de migrantes,

la autoridad deber tener presente el principio de non-refoulement, evitando
presuponer informacin en torno a las razones que llevaron a esa persona a
migrar y el motivo por el que us las redes de traficantes.

Puntos a resolver:
1.- Establecer las consecuencias jurdicas de cooperacin internacional en materia
de enjuiciamiento al imputado del delito, de acuerdo a los pases miembro de la
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.
2.- Establecer las consecuencias jurdicas de cooperacin internacional en materia
de si el hecho de que se da un consentimiento por parte de la vctima procede a
cambiar de figura victima a victimario, de acuerdo a los pases miembro de la Oficina
de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.
3.- Establecer las causas del origen de este delito y en base a stas establecer las
estrategias para la disminucin y control del delito.
4.- Determinar si la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia
Organizada Transnacional y su Protocolo contra el trfico ilcito de migrantes siguen
siendo aun efectivos o se propone uno nuevo.

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Bibliografa

https://www.unodc.org/unodc/en/frontpage/2015/September/unodclaunches-strategy-against-human-trafficking-and-migrant-smuggling-inwest-and-central-africa.html?ref=fs3
https://www.unodc.org/mexicoandcentralamerica/es/webstories/2015/preven
cion-del-trafico-ilicito-de-migrantes.html
http://www.cinu.mx/minisitio/Trafico_migrantes/recursos/
https://www.unodc.org/lpo-brazil/es/trafico-de-pessoas/index.html