UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN- EAU

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN

FACULTAD DE ING. CIVIL Y ARQUITECTURA
ESCUELA PROFESIONAL DE ARQUITECTURAY URB.

PLAN DE DESARROLLO
URBANO -PICOTA
2015 - 2035
URBANISMO III

Picota, 2015

PLAN DE DESARROLLO URBANO-PICOTA- URBANISMO III

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN- EAU

PLAN DE DESARROLLO
URBANO PICOTA
2015 2035
COORDINACION DE ESTUDIO
ARQ. ROBERTO SEGURA RUPAY
EQUIPO TECNICO
Estudiante de arquitectura
PAREDES GRANDES ERICK

Estudiante de arquitectura
:
SIU RIOS MARJORIE MAYLIN
Estudiante de arquitectura
:
ZAMBORA ALBERCA QUILIAN

PLAN DE DESARROLLO URBANO-PICOTA- URBANISMO III

IMPACTO DEL PLAN DE DESARROLLO

URBANO
(Ejercicio de prediccin)

INDICE
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
CONCEPTOS BASICOS
CAPTULO I

ASPECTOS GENERALES
1.1.MARCO HISTORICO
1.1. Origen del nombre
1.2. Cultura y civilizacin
1.3. Primeros pobladores
1.4. Picota como distrito
1.5. Picota como provincia
1.2.MARCO INSTITUCIONAL
1.2.1. La municipalidad
1.2.2. Oficina de planeamiento territorial
1.3.MARCO TECNICO NORMATIVO
3.1. Constitucin poltica del Per
3.2. Ley de municipalidades N 27972
3.3. Acondicionamiento territorial y desarrollo urbano
3.4. Cdigo del Medio Ambiente recursos naturales
3.5. Plan concertado de desarrollo regional San Martin
3.6. Zonificacin econmica ecolgica San Martn
1.3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
3.1. Objetivo general
3.2. Objetivos especficos
CAPITULO II

CARACTERIZACIN REGIONAL: SAN MARTIN

2.1. RELACIONES ESPACIALES
1.1. Medio fsico, territorio - San Martn
1.2. Recursos - San Martn
1.3. Sistema construido San Martn
2.2. RELACIONES ECONOMICAS
2.1. Espacios Econmicos
2.2. Flujos econmicos y financieros
2.3. Actividades econmicas

CAPITULO III

DIAGNSTICO URBANO DE LA PROVINCIA DE PICOTA

3.1. UBICACIN, DELIMITACIN, ALTITUD Y SUPERFICIE
1.1. Ubicacin y Delimitacin
1.2. Altitud
1.3. Superficie
3.2. POBLACIN Y TERRITORIO
3.2.1. Divisin poltica
3.2.2. Territorio
3.2.3. Poblacin

3.3. ASPECTO FISICO ESPACIAL Y EQUIPAMIENTO

3.1. Estructura Fsico Espacial
3.2. Infraestructura Social
3.3. Infraestructura Turstica
3.4. Infraestructura Vial y de Transporte
3.5. Equipamiento urbano
3.4. SERVICIOS BASICOS
4.1. Agua
4.2. Desage
4.3. Electrificacin
4.4. Residuos Slidos
4.5. reas verdes y recreacin
4.6. Drenaje pluvial
3.5. ASPECTO DE RIESGOS FISICOS
5.1. Peligros
5.2. Vulnerabilidad
5.3. Riesgos
3.6. PROBLEMTICA URBANA
PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO URBANO
4.1 ESCENARIO DESEABLE Y PROBABLE
4.2. VISION DE FUTURO
4.3. ANALISIS F.O.D.A
Propuestas generales del plan de desarrollo urbano
4.4. OBJETIVOS ESTRATEGICOS POR EJES TEMATICOS
MODELO DE DESARROLLO URBANO

5.1 CONFORMACION URBANA

.1.1 Configuracin espacial
.1.2 Unidades territoriales
5.2 ARTICULACION ESPACIAL
5.2.1 Ejes de desarrollo
5.2.2 Funcionamiento de actividades urbanas

reas de desarrollo residencial

reas de desarrollo comercial
reas de habilitacin industrial
reas de equipamiento urbano
reas de equipamiento de transporte

PROPUESTAS ESPECFICAS DE DESARROLLO URBANO 2015 AL

2035
6.1. PLAN GENERAL DE USOS DE SUELO
.1.1 Suelo urbano
.1.2 Suelo urbanizable
.1.3 Suelo no urbanizable

6.2 SISTEMA VIAL

.2.1 vas de integracin regional
.2.2 Vas urbanas principales
.2.3 Vas urbanas secundarias
.2.4 Vas locales
6.3 SECTORIZACION URBANA
6.4 ZONIFICACION DE USOS DE SUELO URBANO
6.5 EQUIPAMIENTO URBANO
6.6 SERVICIOS BASICOS
6.7 INTERVENCIONES URBANAS
6.8 GESTION DE DESARROLLO URBANO

INSTRUMENTOS DE GESTION DEL PLAN

7.1 REGLAMENTO DE VIAS
7.2 REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO AMBIENTLA
7.3 SISTEMAS DE INVERSIONES URBANAS
7.4. GENERALIDADES
7.5. DEFINICION DE TERMINOS
7.6. NORMAS DE EDIFICACION
7.7. NORMAS ESPECFICAS
ANEXOS
-

PLANOS
Diagnostico
Ubicacin y localizacin
Peligro
Vulnerabilidad
Riesgo
Ordenamiento urbano
Sntesis del diagnostico
OTROS

PRESENTACIN
El plan de Desarrollo Urbano 2014 2024 de Picota es un instrumento tcnico
normativo orientador del desarrollo local, formulado con el apoyo mutuo entre la
poblacin y las autoridades representativas del distrito, mediante un proceso de
planificacin participativo ejecutado con el apoyo de la asistencia del Mg. Arq.
Roberto Segura Rupay.
La elaboracin del PDU de la provincia de Picota, origina una perspectiva donde
establece los lineamientos de poltica, las estrategias, los objetivos, las metas, las
actividades y los proyectos que debern ejecutarse para coadyuvar al desarrollo
urbano sostenible del distrito, en un contexto de efectiva gobernabilidad e
institucionalidad democrtica, de aprovechamiento racional de los recursos
disponibles y mayor bienestar para la poblacin local.

CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1.MARCO HISTORICO
Origen del nombre
Es posible que su nombre derive del vocablo, que
significa puntas de palos atrapados en el ro, que se
dejan notar sobre todo en las pocas de estiaje; pero
tambin significo, para esta poca de conquista
madera para la horca y el garrote.
De la ltima acepcin se deduce que el paso por el
lugar, de una de las embarcaciones de Pedro de Urzua,
pudo haber naufragado en la zona o haberse realizado
la sublevacin de Lope de Aguirre, acompaante de
aquel y habiendo establecido la picota para castigar a
quienes no participaron en el motn, el lugar habra
quedado nominado como Picota.
No existen referencias de la etapa colonial, pero se
presume que el grupo nativo ubicado en Uchpapangal
sigui fabricando hachas de piedra.

1.1.2. Cultura y civilizacin

Aos antes del ingreso de la cultura quechua (S. XIV),
oleadas sucesivas de inmigrantes de la selva baja
llegaron a poblar las orillas del Ro Huallaga.
Probablemente uno de esos grupos fueron los Tups
quienes trajeron consigo sus formas primitivas de caza,
pesca y recoleccin de frutos.
Se ubicaron en el Huallaga central formando ncleos
que mantenan formas tribales de existencia.
De los restos cermicos lticos encontrados podemos
afirmar que los Incas estuvieron ocupando esta parte
denominado Uchpapangal, lugar de fabricaron de
hachas de piedras utilizados para el trabajo, as como
armas, vasijas de barro y monedas. La amplia difusin
de ellas en toda la regin San Martn son de
indicaciones de lo que afirmamos.
Esta probable que esta cultura haya quedado truncada
por el ingreso de los espaoles a la zona, sin embargo,
es claramente perceptible que su fin se dio en un
momento de diseminacin de las tribus.
1.1.3. rimeros pobladores
Los primeros pobladores de Picota, durante la
Repblica procedieron de las localidades de Juan
Guerra, el Huayco, Su chiche y la Banda de Shilcayo
(actual ubicados en la Provincia de San Mrtir).
En 1,874, llegaron al cerro de Taulia don Jos Paredes
Vsquez, Julin Torres, Manuel Torres, Marcial Torres y
don Sebastin Tello, quienes despus de permanecer
algunas semanas en dicho lugar se trasladaron a la Isla
de Oje donde abrieron sus chacras y se afincaron hasta
el ao de 1,895.
En 1,898, se establecieron en Pumahuasi (casa de
tigre) frente a la Isla de Oje, don Julin Torres, Gregorio

Torres, Edilberto Grandez y Jos Salas, quienes fundan

este casero.
A fines de 1,899, viajo una comisin a la ciudad de
Tarapoto para solicitar la creacin de una Agencia

Municipal que para ello ya estaba urbanizado el pueblo

de Picota.
El nombre fue dado por los relatos histricos y la
existencia todava de estacas (Picota), en el Centro del
ro Huallaga, frente al puerto fluvial de hoy, crendose
as el casero de Picota que fue habitado por los
pobladores venidos de la Isla de Oje y los de
Pumahuasi.
Sus primeras autoridades fueron: Don Santiago Tello
Grandez, y Don Jos Paredes Vsquez; Agente
Municipal y Teniente Gobernador respectivamente,
quienes dirigieron el trazo de las primeras calles.
1.1.4. Picota como distrito
En 1,900 se crea jurdicamente el casero de Picota.
Posteriormente fue promulgada el 14 de agosto de
1,920, La Ley Regional N 219 que creaba el Distrito de
Picota, con su capital Picota, anexndose por esta
misma Ley los caseros de Pucacaca, Barranquita,
Buenos Aires, Shimbillo, Pucacaquillo, Caspizapa, San
Martn (hoy Puerto Rico) San Cristbal de Sisa, San
Hilarin, San Rafael, Nueva Cork, (hoy La Libertad)
Biavo y Alto Biavo.
En este mismo ao se realizaron las elecciones
municipales el 24 y 25 de diciembre, ganando los
comicios don Pedro Jorge Shambaud, de nacionalidad
francesa. Es as que desde el 01 de enero de 1,921, el
distrito de Picota cont con su primer Alcalde, siendo
regidores don Cesar Reategui, Francisco Torres y Elas
Pinedo Prez.
Como accesitarios fueron elegidos don Gregorio
Pinedo, Eugenio Rengifo, Aquilino Paredes, Jos de
Jess Paredes y Martn Garca, esta junta se hizo cargo
del Concejo Municipal de Picota.
Como Alcaldes don Jorge Pedro Shambaud realizo las
siguientes obras:

Instalo orgnicamente el Concejo Distrital.

Mando a trazar las calles con fines futuristas.

Organizo trabajos comunales.
Hizo construir el primer local escolar y oficial.

1.1.5. Picota como provincia

Fue creada por Ley 24010, promulgada el 29-11-06,
siendo el Presidente de la Repblica el Arq. Fernando
Belaunde Terry. La noticia llego a Picota mediante
telegrama (10-10-84) hecho por el Senador Eduardo
Yashimura Montenegro.
Inicialmente se peda que el nombre de la Provincia
sea: Pedro Pascasio Noriega, mas la hora de conocer el
tenor de la Ley se pudo constatar que la flamante
Provincia se llamaba PICOTA, con su capital la Villa de
Picota y los distritos: Tres Unidos, PIlluana, Buenos
Aires, Pucacaca, Picota, Shamboyacu, Tingo de
Ponaza, San Hilarin, San Cristbal y Caspizapa, que
conformaran su jurisdiccin.

Los Alcaldes elegidos desde la creacin de la Provincia

son los seores:

Pedro Tuanama Garca

Rosendo Tuesta Pinedo
Neiro Delgado Pizarro
Regner Saavedra Saavedra
Catalina Paredes Gonzlez
Cayo Silva Garca

1.2. MARCO INSTITUCIONAL

2.1. La municipalidad
La municipalidad de Picota es un agente jurdico, de
derecho pblico con autonoma econmica y
administrativa, que representa a la poblacin que habita
dentro su jurisdiccin, y tiene entre sus competencias,
la de planificar el desarrollo urbano y rural de su
circunscripcin y ejecutar los planes, programas
correspondientes.
1.2.2. Oficina de planeamiento territorial
Es aquella oficina dotada de los implementos
necesarios tanto de profesionales y equipo tcnico para
salvaguardar, realizar cambios a menor escala y hacer
cumplir el documento tcnico PDU, (Plan de Desarrollo
Urbano). Esta oficina se encontrar ubicada dentro de
las instalaciones de la municipalidad, constituyndose
en un organismo de gran importancia.
1.2.MARCO TECNICO NORMATIVO
1.3.1.

Constitucin poltica del Per

Promulgada el 29 de Diciembre de 1993, en su captulo
XIV, seala que son funciones de las Municipalidades
planificar el desarrollo urbano y rural de sus
circunscripciones y ejecutar los planes y programas
correspondientes.
Tambin se menciona que los recursos naturales,
renovables y no renovables, son patrimonio de la
nacin.
El estado es soberano y est obligado a promover la
conservacin de la diversidad biolgica y las reas
naturales protegidas.

1.3.2. Ley de municipalidades N 27972

Promulgada en el ao 2003, en cuyo captulo especifica
las funciones de los gobiernos locales, las cuales
comprende: disear un plan estratgico para el
desarrollo econmico, sostenibilidad del distrito y un
plan operativo anual de la municipalidad e
implementarlos en funcin de los recursos disponibles y
de las necesidades de la actividad empresarial de su
jurisdiccin, a travs de un proceso participativo.

Concertar con instituciones del sector pblico y

privado de su jurisdiccin sobre la elaboracin y
ejecucin de programas y proyectos que
favorezcan el desarrollo econmico.

Promover las condiciones favorables para la

productibilidad y competitividad de las zonas
urbanas y rurales de la jurisdiccin.

Los planes deben responder fundamentalmente

a los principios de participacin, transparencia,
gestin moderna, eficacia, entre otros.

1.3.3. Acondicionamiento territorial y desarrollo urbano

Segn el D.S
N027 2003 vivienda, se seala
que, el Plan de desarrollo Urbano es el instrumento
tcnico normativo para promover y orientar el
desarrollo urbano de cada asentamiento poblacional en
concordancia con el Plan de Acondicionamiento
Territorial.
En cuanto a la cooperacin Interinstitucional para el
Desarrollo Urbano, las Municipalidades podrn
promover y suscribir convenios de cooperacin
interinstitucional
con
universidades,
colegios
profesionales, ONG, y otras instituciones locales que
tengan como propsito promover el cumplimiento de
sus obligaciones en materia de desarrollo urbano y
acondicionamiento territorial. Los catastros urbanos,
rurales y mineros, como inventarios tcnicos y
descriptivos de la propiedad y de las actividades

econmicas, constituyen fuente de informacin para la

planificacin, la gestin urbana y la tributacin local.

1.3.4. Cdigo del Medio Ambiente recursos naturales

Segn D.L.N613, aprobada en 1990, se prev la
conservacin del medio ambiente y de los recursos
naturales para satisfacer las necesidades y
aspiraciones de las presentes y futuras generaciones.
Por tanto el estado promueve:

El equilibrio dinmico entre el desarrollo

socioeconmico, la conservacin y uso
sostenido del ambiente y los recursos
naturales.

El aprovechamiento de los recursos

naturales y de los dems elementos
ambientales.

Con la planificacin y control del

crecimiento
de
los
asentamientos
humanos se considerar en forma
especial el imperio de las disposiciones
sobre intangibilidad de reas agrcolas,
etc.

La propiedad debe usarse de acuerdo con

la zonificacin establecida. Salvo, cambio
dado por sus autoridades.

El estado debe fijar el destino de las aguas

residuales, estableciendo zonas en las
que quede prohibido descargar aguas
residuales de fuentes industriales o
domsticas, urbanas o rurales, etc.

1.3.5. Plan concertado de desarrollo regional San Martin

Dado para los aos 2006 2010, establece los
lineamientos y estrategias de accin para el desarrollo
equilibrado y sostenido de la regin San Martin. El
documento consta bsicamente en mejorar las
condiciones de vida de sus ciudadanos, en un marco en
el que los procesos de globalizacin y competitividad
creciente, exigen articular los esfuerzos tcnicos de
participacin ciudadana y manejo responsable de sus

recursos econmicos, naturales y humanos, en un

contexto de efectiva gobernabilidad e institucionalidad

regional, que permita aprovechar eficientemente las

inversiones pblicas y privadas.
1.3.6. ficacin econmica ecolgica San Martn (ZEE)
La Z.E.E. es un proceso dinmico y flexible para la
identificacin de diferentes alternativas de
uso
sostenible de un territorio determinado, basado en la
evaluacin de sus potencialidades y limitaciones con
criterios fsicos, biolgicos, sociales, entre otros. Una
vez aprobada la ZEE, se convierte en un instrumento
tcnico y orientador del uso sostenible de un territorio y
de sus recursos naturales.
1.3.OBJETIVOS DEL ESTUDIO

4.1. jetivo general

La elaboracin del proyecto PDU, trata de dotar a la
Municipalidad provincial de Picota con una herramienta
de planeamiento y gestin de la informacin acerca de
los procesos metodolgicos que se estn siguiendo en
la documentacin, los cuales contribuirn a las
interrelaciones de las municipalidades distritales con la
capital y por tanto a Picota mismo integrado con el
desarrollo en conjunto del pas.
1.4.2. jetivos especficos

Identificar las oportunidades de inversin para el

desarrollo sostenible en cada localidad y articular las
inversiones actuales y futuras describiendo los tipos de
emprendimientos inmobiliarios, tursticos, industriales,
comerciales y de infraestructura; sealando los
mecanismos de gestin e implementacin de las
propuestas identificadas.

Mejorar la calidad de vida de los sectores ms

afectados por la pobreza, realizando una planificacin
integral del desarrollo ms centralizada en stos
lugares.

Proteger y conservar los recursos naturales y el medio

ambiente circundante, generando de este modo un

mvil ejemplar para las dems provincias locales y

nacionales.

CAPITULO II
CARACTERIZACIN REGIONAL: SAN MARTIN
LACIONES ESPACIALES

1.1.

Medio fsico, territorio - San Martn

El Departamento de San Martn tiene 51.645 km2
(segn SIG del Gobierno Regional), constituye el eje
articulador del Nor oriente del Per conformado por tres
ejes, el fluvial amaznico y areo: Iquitos Yurimaguas
Tarapoto, el eje vial Norte: Piura Chiclayo
Moyobamba Tarapoto, y el eje vial Centro: Callao
Lima La Oroya Tingo Mara Tarapoto.
La regin San Martn est ubicada en la parte
septentrional del territorio peruano, entre los paralelos
5 24 y 8 47 de latitud sur a partir del Ecuador y los
meridianos 75 27 y 77 84 longitud oeste.
Limites:
Norte:
Sur:
Este:
Oeste:
Amazonas

Departamento de Loreto
Departamento de Hunuco
Departamentos de Loreto y Hunuco
departamentos
de
La
Libertad
y

Divisin Poltica

Comprende polticamente 10 provincias y 77 distritos,

siendo la capital la ciudad de Moyobamba, ubicada a
860 m.s.n.m.

DEPARTAMENTOS DE SAN MARTIN

PROVINCIAS
AREA (km2)
Mariscal Cceres
9.588
Bellavista
7.861
Huallaga
7.308
Tocache
6.100
San Martin
5.728
Lamas
4.955
Moyobamba
3.994
Rioja
2.652
Picota
2.171
El Dorado
1.316
Fuente: Pgina de Internet

2.1.2. Recursos - San Martn

Recurso Hdrico
Los ros del departamento de San Martin pertenecen a
la cuenca del ro Amazonas y uno de sus ms
importantes tributarios es el ro Huallaga, que atraviesa
su territorio en su curso medio con direccin de sur a
norte, conformado a su vez por las subcuencas de los
ros Mayo, Huyabamba, Chontayacu, Tocache, Mishollo,
Sisa, Biavo,etc. Tambin existen 380.43 hectreas de
cuerpos de agua como las lagunas de Atuncococha
(Papaplaya), Padrecocha (El Porvenir), Tipishca
(Navarro) y Sauce (Sauce).
Recursos Minerales
En la cuenca del Huallaga se ha estimado una reserva
provada de 32 millones de metros cbicos. La presencia
de hidrocarburos est relacionada principalmente a las
rocas Cretceas y a las estructuras geolgicas
(fallamientos y plegamientos)

Recurso Suelo
Las tierras en San Martin, segn su capacidad de uso
mayor han sido clasificadas teniendo en cuenta los
siguientes parmetros:

Tierras aptas para cultivos anuales

En general estas tierras se ubican principalmente
en las llanuras aluviales de los ros Huallaga,

Sisa, Cumbaza, Biavo, y en las superficies

onduladas y lomadas de los sectores de Sisa y
Cuumbuque.

Tierras aptas para cultivos permanentes

Se caracterizan por estar restringidas para la
implantacin de una agricultura mayormente
extensiva en base a cultivos perennes, de
calidad agrologica media, por presentar
limitaciones edficas, topogrficas y en algunos
casos con riesgo de erosiones.

Recurso Forestal
La estratificacin forestal reporta la presencia de 27
tipos de bosques con cobertura arbrea de latifoliadas.
Como lo indica el siguiente cuadro.

palmeras herbaceos/pantano matorrales pajanonal

deforestada

Fuente: Ministerio de Agricultura

Recursos Energticos
Se han detectado tres fuentes energticas, siendo el
ms abundante los recursos hidroenergticos por contar
con un enorme potencial del recurso natural agua, en
sus afluentes del Huallaga y del Mayo. En la direccin
del rio Huallaga por la selva Nor Oeste, se ha detectado
emanaciones de petrleo en la zona del Huallaga
Central, a la altura del Viabo y en el cerro Marona que
establecera nuevos recursos energticos.
Recursos Tursticos
Se han identificado los siguientes recursos tursticos:
02 boulevar, 39 cascadas, 09 rpidos, cuerpos de agua
(lagos y lagunas), manantiales, 10 miradores, 09
cavernas, 12 lugares con restos arqueolgicos.

2.1.3. Sistema construido San Martn

Transporte Areo
La principal infraestructura area regional sta
constituida por el Aeropuerto de Tarapoto cad.FAP.
Guillermo del Castillo Paredes, centro de operacin del
movimiento de pasajeros y carga de carcter
interregional (lima, San Martin, Iquitos, Yuri maguas,
Pucallpa, Chiclayo y Trujillo), localizado a 2.5km. al sur
oeste de Tarapoto, y complementada con otros
aerdromos localizados el interior de la regin.
Transporte Carretero
La regin presenta una longitud total de 1.870.2km, de
los cuales el 698.78km (37.36%), corresponde a la red
nacional, 214.3km (11.46%), a la red departamental y
957.12 (51.18%) a red vecinal.

CARRETERA
Red Nacional
Red Departamental
Red Vecinal

Fuente: Ministerio de Transportes

Transporte Fluvial
El departamento de San Martin, cuenta con tres ros
que se utilizan para el transporte de personas y
productos en pequeas embarcaciones de hasta 4
toneladas. Dentro de los principales ros navegables
encontramos a los ros Mayo, Huallabamba, y Huallaga.

2.2. LACIONES ECONOMICAS

2.2.1. Espacios Econmicos
La regin San Martn est vinculada a espacios econmicos y
ciudades
intermedias
importantes,
como
Tarapoto,
Moyobamba, Rioja, Yurimaguas y Juanjui, que se apoyan
mediante la infraestructura y servicios bsicos existentes,
sobre sus recursos y potencialidades, y en la cuenca
hidrogrfica del ro Huallaga.
2.2.2. jos econmicos y financieros
El aprovechamiento de las ventajas comparativas y
competitivas de los espacios econmicos, as como de sus
potencialidades econmicas y productivas, determinan el
volumen de flujos econmicos y financieros hacia una regin o
localidad.
Estos flujos econmicos desde la existencia del PDU en el ao
2005 en la Provincia de Picota muestran claramente que la
provincia que posee mayor flujo econmico financiero es la
ciudad de Tarapoto, constituyndose de este modo en la
capital financiera del Departamento de San Martn.
2.2.3. Actividades econmicas
Se entiende por actividad econmica, aquella actividad que
permite la produccin de bienes y servicios para el mercado.
Actividad agropecuaria
Es la actividad ms importante de la regin San Martin, dado
que engloba a gran parte de su fuerza laboral regional y a la
mayor cantidad de productores a nivel multisectorial, pese a
que la mayor parte de la poblacin de esta regin vive en el
rea urbana.
Actividad pecuaria
Est basada en la crianza de ganado vacuno, porcino y aves,
respectivamente. La mayora de los criadores de ganado
vacuno son pequeos y medianos productores.
Actividad pesquera

Esta poco desarrollada, debido a la sobre explotacin del ro

Huallaga y sus afluentes, adems de ello el uso de pesticidas
en el cultivo de arroz, siendo muy baja la productividad natural
y la pesca en estos ros.

Actividad de manufactura
A pesar que la regin de San Martin cuenta con una gran
biodiversidad y riquezas naturales que son susceptibles de
transformacin agroindustrial, esta poco desarrollada, sin
embargo no dejan de existir pequeas empresas encargadas
de esa actividad.
Actividad de comercio y servicios
La regin se desenvuelve bajo un conjunto de premisas que
destacan bsicamente un ncleo constituido en restaurantes,
hoteles, servicios gubernamentales, alquiler de viviendas y
comercio en si mismo. Todas desarrolladas en un porcentaje
mayor en la ciudad de Picota.
Actividad turstica
Constituye una de las alternativas ms promisorias para el
desarrollo de la regin San Martn, para lo cuenta con
importantes atractivos que podran impulsar una oferta
turstica diversificada en el mbito regional. Ciudades
importantes como Tarapoto, Moyobamba, Juanjui, Picota,
Rioja, etc. Cuenta con numerosos atractivos tursticos para
explorar.
Actividad forestal
La regin San Martn cuenta con bosques de gran
diversificacin, que comprende diversas variedades de
madera como el cedro la caoba, el tornillo, el ishipingo, el
roble, la madera moena, quinilla, etc. Los cuales son
trabajados en los aserradores locales para su venta e escala
nacional.

CAPITULO III
DIAGNSTICO URBANO DE LA PROVINCIA DE PICOTA
3.1. UBICACIN, DELIMITACIN, ALTITUD Y SUPERFICIE
1.1. Ubicacin y Delimitacin
La Provincia de Picota se encuentra ubicada a 60km de
la ciudad de Tarapoto, carretera marginal sur.
Geogrficamente ubicada en la parte central este de la
regin San Martn, en las siguientes coordenadas.
Punt
Latitud
os
Oeste
1
7631'40.93
8''
2
766'40.253''
3
7632'31.49
9''
4
766'20.47''
Fuente: Municipalidad de Picota
Limites:
Norte
Sur
Este
Oeste

:
:
:
:

Latitud
Sur
641'23.37
9''
641'51.23
9''
656'28.16
2''
610'50.03
3''

La Provincia de San Martn y Lamas

La Provincia de Bellavista
El Departamento de Loreto
La Provincia del Dorado

UBICACIN GEOGRFICA POR DISTRITOS Y CENTROS POBLADOS

Distrito

Picota

Picota

Buen
os
Aire

Nombre

Picota
Picota
Santa Rosillo
Barranquita
Winge
Pumahuasi
Villanue
va
Reubica del Ro
Villanueva
Buenos aires
Tiraquillo

Datos de la Capital Poltica

Calificaci
Ubicacin Geogrfica en
n
UTM
Poltica
Jerarqua
ESTE
NORT
Altit
E
ud (
m.s.n.
Provincial
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado

223
235
211
225
235
216

Poblado
Distrital
Poblado

219
225
210

3471
63
3491
17
3550
87
3533
88
3530
18
3514
98
3526
19
3536
53
3548
43

92369
30
92346
98
92378
63
92309
51
92341
81
92389
28
92390
67
92496
84
92501
61

Fuente

Propio
Propio
Propio
Propio
Propio
Propio
Propio
Propio
Propio

Caspisapa
Pilluana

Pucacaca

San
Crist
bal
San
Hilarin

Shamboyac
u

Firmeza
Santa Rosillo
de Upaq.
Nuevo Mxico
Nuevo Junn
23 de Mayo
San Cristbal
de Upaq.
Nueva Bagua
Nuevo Trujillo
Santo Tomas
San Antonio
de Paujilz.
El Mirador

Poblado
Poblado

455
431

Poblado
Poblado
Poblado
Poblado

443
650
580
700

Poblado
Poblado
Poblado
Poblado

831
405
290
297

Poblado

1080

Nuevo Porvenir

Poblado

245

Fortaleza

Poblado

880

Caspisapa
San Antonio
Nueva Unin
Pilluana
Mishquiyacu
Pucacaca
Cedro Pampa
Santo Toms
Selva Alegre
Shimbillo
Chincha Alta
Sedasisa
Nuevo Codo
Valle Oeste
Puerto Rico
Algarrobo
San Cristbal
de Sisa
Nuevo Egipto
Nuevo Chimbote
Nueva Esperanza
Canan
Shamboyacu
Leja
Santa Rosa
Alto Jorge Chvez

Distrital
Poblado
Poblado
Distrital
Poblado
Distrital
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Sector
Distrital
Poblado
Distrital

228
244
234
215
227
214
199
225
280
225
214
527
231
275
220
215
228

Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Distrital
Poblado
Poblado
Poblado

240
248
243
311
298
720
490
760

3401
06
3419
07
3405
37
3369
21
3369
76
3351
36
3351
33
3441
89
3433
62
3418
05
3321
09
3500
00
3343
12
3433
10
3473
33
3455
83
3572
46
3610
63
3518
39
3536
55
3565
76
3610
01
3517
48
3524
83
3369
28
3529
49
3434
21
3433
51
3435
77
3410
32
3340
63
3298
52
3378
03
3355
17
3749
29
3809
97
3780
67
3808
21

92548
62
92581
42
92586
88
92602
00
92573
83
92592
78
92507
08
92559
52
92504
74
92506
08
92555
37
92550
00
92545
84
92308
32
92345
56
92339
68
92507
34
92500
16
92427
42
92411
82
92402
62
92414
26
92451
09
92445
62
92477
30
92452
00
92450
34
92268
48
92255
41
92255
52
92292
70
92328
46
92287
98
92324
58
92234
50
92265
98
92298
32
92200
80

Propio
Propio
Propio
IGN
IGN
Propio
Propio
Propio
Propio
Propio
GRS
MGRS
MZEE
GRS
MPropio
Propio
Propio
Propio
Propio
Propio
Propio
GRSM
IGN
Propio
Propio
Propio
Propio
Propio
Propio
IGN
Propio
Propio
Propio
Propio
Propio
Propio
CIMA
CIMA
CIMA

Tingo
de
Pona
sa

Tres
Unidos

Marayco
Alto Ponasa
Esperanza
del Ojecillo
Nvo. Progreso
Porvenir
Miraflores
Valle la Unin
Playa Hermosa
Nueva Piura
Nueva Alianza
Los ngeles
Paucar
Simn Bolvar
Chambira
Chontal
Vista Alegre
Flobos
Chovaico
Nueva Amazonas
Sector Cashuico
Sector Cachimbo
Sector
Renacayacu
Sector
Tivuico
Sector bosoico
Sector Chontal
Alfonso Ugarte
Paraso
Tingo de Ponasa
Mariscal Castilla
Aypena
Leoncio Prado
San Antonio
Pucushcayacu
Nueva Esperanza
Huaipo
Nueva Amrica
Contamana

Poblado
Poblado
Poblado

478
525
850

Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Distrital
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Poblado

890
920
880
845
950
723
842
910
215
326
368
500
348
460
570
868
1052
1058
1056
1032
952
706
284
590
236
222
233
247
259
240
338
267
260
890

Los ngeles

Sector

290

Tres Unidos
El Paraso
Baos

Distrital
Poblado
Poblado

286
519
227

3803
90
3782
35
3821
33
3805
45
3824
47
3756
59
3742
91
3753
08
3733
64
3745
76
3784
78
3705
52
3769
68
3773
40
3796
46
3783
57
3805
82
3794
97
3815
25
3837
40
3863
51
3842
23
3833
66
3821
57
3802
60
3710
63
3810
12
3614
87
3603
04
3602
99
3642
34
3661
36
3644
48
3691
87
3677
98
3618
42
3769
00
3651
89
3642
11
3750
85
3632
66

92149
46
92124
69
92177
49
92340
85
92326
67
92081
06
92125
94
92153
14
92315
76
92301
62
92340
03
92266
28
92214
68
92206
56
92193
11
92203
26
92141
48
92241
79
92235
81
92245
92
92187
14
92199
15
92201
83
92210
58
92214
98
92264
92
92121
14
92331
36
92371
97
92309
68
92270
06
92262
12
92328
09
92340
17
92250
64
92279
65
92330
18
92385
39
92475
84
92489
54
92482
68

Propio
CIMA
CIMA
CIMA
CIMA
CIMA
CIMA
CIMA
CIMA
CIMA
CIMA
GRSM
Propio
Propio
IGN
Propio
IGN
IGN
IGN
IGN
IGN
IGN
IGN
IGN
IGN
Propio
CIMA
Propio
Propio
Propio
Propio
Propio
IGN
IGN
Propio
Propio
GRS
MZEE
GRS
MPropio
Propio
Propio

Bello Horizonte
Sapotillo
Nuevo Paraso
Mojarillo
Alto San Juan
Bajo Umazapa
Alto Balatal
Quinto Cir
Nuevo Porvenir
La Unin

Poblado
Poblado
Poblado
Poblado
Sector
Sector
Sector
Sector
Sector
Poblado

247
305
1060
818
805
761
904
998
809
1010

Balatal

Poblado

865

Los ngeles

Poblado

937

Nuevo Progreso

Poblado

997

San Juan

Poblado

765

Fuente: Municipalidad de Picota

3645
61
3703
59
3814
50
3697
27
3718
71
3705
88
3732
71
3777
56
3758
89
3773
49
3745
32
3765
69
3780
34
3717
19

92469
97
92434
89
92446
03
92516
43
92492
35
92496
28
92486
59
92512
79
92532
42
92471
22
92488
37
92490
61
92488
87
92493
73

3.1.2. Altitud
Tiene una altitud de 223 m.s.n.m.
3.1.3. erficie
La Provincia de Picota abarca una superficie de 2171.41 km 2,
extensin que representa el 4.2% de la superficie total de la
Regin San Martn. Dentro del mismo se presenta el siguiente
cuadro de superficies de sus distritos:
Provincia y Distritos
PROVINCIA DE PICOTA
Picota
Buenos aires
Caspisapa
Pilluana
Pucacaca
San Cristbal
San Hilarin
Shamboyacu
Tingo de Ponaza
Tres Unidos
Fuente: INEI

Superficie (Km)
2 171.4
218.7
273.0
81.4
239.3
230.7
29.6
96.6
415.6
340.0
246.5

Propio
Propio
IGN
IGN
GRSM
GRSM
GRSM
IGN
IGN
GRS
MGRS
MGRS
MZEE
GRS
MPropio

3.2. POBLACIN Y TERRITORIO

3.2.1. Divisin poltica
La Provincia de Picota cuenta con 10 distritos: Picota capital
poltica, administrativa, comercial, de servicios y turstica de
la Provincia.

3.2.2. Territorio
El rea total se desprende del conjunto de todos sus distritos,
dados a continuacin.
3.2.3. lacin
De acuerdo con las cifras preliminares del ltimo Censo
Nacional de Poblacin y Vivienda realizado por el INEI, la
poblacin de la Provincia de Picota, es de 37 721 habitantes.
En tora su jurisdiccin.

Tasa de crecimiento por distrito

Distrito

Poblaci
Tasa de
Poblaci
n
Crecimien
n
198
199
Intercens
2007
1
3
al
1993/198
1
Picota
440
607
2.7
816
9
8
4
273
235
-1.2
317
Buen
9
8
4
os
Caspisapa
111
128
1.2
191
4
5
6
Pilluana
110
100
-0.7
890
3
8
Pucacaca
289
285
-0.1
285
1
5
2
905
102
1.0
128
San
0
6
Crist
San
127
214
4.4
435
Hilarin
7
9
5
Shambuyac
135
190
2.9
704
u
0
6
3
228
220
-0.3
395
Tingo
3
4
7
de
Tres
140
204
3.2
408
Unidos
4
5
4
TOTAL
194
229
377
Fuente: INEI-Censos75
XI de Poblacin
y
VI
de
Vivienda-2007
08
21

Tasa de
Crecimien
Intercens
al
2007/199
3
2.1
2.1
2.9
-0.9
0.0
1.7
5.2
9.8
4.3
5.1
2.43

Poblacin Censada y Tasa de Crecimiento de la Provincia de Picota

Tasa de crecimiento global de la provincia

199
3
229
08

A
os

200
7
377
21

Incremen
to
Absolu
%
to
10766
39
.9

Tasa de
crecimien
Promedio
Anual
2.43

Fuente: INEI-Censos XI de Poblacin y VI de Vivienda-2007

La Provincia de Picota tiene 39.9% de volumen de la poblacin y

crece a un ritmo promedio anual de 2.43% es de 2.43%, que
corresponde a 769 habitantes por ao.

Flujos migratorios y procedencia de la poblacin

Flujo migratorio por distrito

DISTRITO
Picota

POBLACION
NATUR
MIGRAN
AL
TE
6124
2040

TOT
AL
8164

Buenos Aires
Caspisapa
Pilluana

2458
1401
741

716
515
149

3174
1916
890

Pucacaca
San Cristbal

2145
817

707
469

2852
1286

San Hilarin
Shambuyacu
Tingo de
Ponasa
Tres
Unidos

3040
3862
2847
2255

1315
3181
1110
1829

4355
7043
3957
4084

TOTAL

25690

12031

3772
1

FLUJO
MIGRATORI
O (%)
24.
99
22.
56
26.
88
16.
74
24.
79
36.
47
30.
20
45.
17
28.
05
44.
78
300.62

Fuente: INEI-Censos de Poblacin y Vivienda-2007

Actividades Econmicas
La regin -particularmente la parte sur- fue escenario
del surgimiento simultneo de las actividades del
narcotrfico y el terrorismo, las que se acentuaron a
finales de la dcada de 1980 e inicios de la de 1990.
Este

hecho

perturb

de

manera

significativa

el

desarrollo de muchas actividades econmicas formales

como la agricultura, la ganadera y la industria.
A pesar de ello, durante las dos ltimas dcadas, la
economa de la regin ha registrado un crecimiento
sostenido, influenciado en parte por la implementacin
de los proyectos especiales de desarrollo -como el
Proyecto Especial Alto Mayo (PEAM); el Proyecto

Especial Huallaga Central y Bajo Mayo (PEHCBM) y el

Proyecto Especial Alto Huallaga (PEAH)-, mediante la
construccin

de

infraestructura

de

riego

vas

carrozables. Sin embargo, a pesar de este crecimiento

sostenido, el aporte departamental a la produccin
nacional ha fluctuado apenas entre 1,5 y 2% del PBI.
La principal actividad econmica de la poblacin es la
agricultura. Esta actividad ocupa a 51,8% de la
poblacin econmicamente activa (PEA) y contribuye
con ms de 30% del producto bruto interno (PBI)
departamental.
Fuente: Direccin de Informacin Agraria - DRASM
Actividad Agrcola
Se caracteriza por la produccin de arroz bajo riego,
pltanos y pan llevar en la parte baja del valle del ro
Sisa, en los distritos de San Hilarin, San Cristbal,
Caspisapa y Picota. En la parte alta de los mismos
distritos se caracteriza por la siembra de maz y pastos
con las variedades braquiaria principalmente.
A partir del ao 2007 se ha desarrollado la siembra de
papaya, especficamente en el valle del ponasa, en las
partes bajas, llegando a producciones histricos record
en esta parte de la regin. As mismo, se cultiva el maz
y pastos en las partes altas, cacao y pan llevar en las
zonas medias y altas;
Los valles de Paujilzapa, Upaquihua y Shapilleja en el
distrito de Buenos Aires se caracteriza por la siembra de
maz amarillo duro y pastos; en las partes altas
limtrofes con las provincias de Lamas, El Dorado y

Bellavista se siembra caf y un porcentaje mnimo de

cultivos de pan llevar.

En las partes bajas de los distritos de Tres Unidos y

Shambuyacu se ha iniciado con la siembra de cacao, en
la zona media con pasto y maz y en las partes altas el
caf de las variedades catimor y pache.
En las mrgenes del Huallaga en el distrito de
Pucacaca y parte de Picota, hasta los caseros de
Villanueva del Ro se cultiva grandes extensiones de
cocoteros.
PRODUCCION AGRICOLA, SEGN PRINCIPALES
PRODUCTOS. 2005 2007 DE LA PROVINCIA DE PICOTA
PRODUCTOS
A
O
2005
2006
2007
Arroz Cscara
51 978
44 764
35 052
Papaya
99
208
12 120
Pia
Pltano
17 868
14 723
16 314
Tomate
1 045
842
557
Frijol Grano Seco
722
679
195
Yuca
12 935
10 424
7 524
Coco
3 865
3 868
3 748
Limn
625
748
873
Mandarina
59
53
57
Mango
484
264
264
Naranja
1 049
1 213
1 216
Palta
57
71
70
Uva
Algodn Rama
473
192
161
Cacao
69
87
114
Caf
991
1 032
1 014
Maz A. Duro
56 622
52 804
54 991
Palma Aceitera
Pijuayo para palmito
Fuente: Direccin de Informacin Agraria - DRASM

Actividad Forestal
La produccin de madera rolliza provenientes de
Concesiones y Permisos forestales existentes en la
provincia tuvieron una cada muy significativa (428.730
m3) en el periodo 2007 / 2008, con respecto a aos
anteriores en un promedio de 6000 m3 en el periodo
2004
/ 2006.
PRODUCCION DE MADERA ROLLIZA EN M3 DE LA PROVINCIA
DE PICOTA
POR ESPECIE DEL PERIODO EN AOS 2004 / 2007
ESPECIES
A
VOLUME
2004
2005 OS 2006
2007/200
TOT N
8
AL
(M3
Ishpingo
155.558 257.425
52.636
0.000
465.619
Moena
261.614 105.562
4.643
0.000
371.819
Ana Caspi
0.000
0.000
4.904
0.000
4.904
Pumaquiro
90.082
20.010
21.746
0.000
131.838
Manchinga
89.593
0.000
0.000
0.000
89.593
1
Manchinga
13.636
0.000
0.000
0.000
13.636
2
Lagarto
C.
0.000
0.000
24.363
0.000
24.363
Capirona
101.555
0.000
0.000
30.974
132.529
Cachimbo
0.000
0.000
69.943
0.000
69.943
Almendro
9.081
0.000
0.000
0.000
9.081
Cedro
0.000 219.130 121.745
0.000
340.875
bajeal 1
Cedro
614.780 125.322 273.463
242.245
1255.810
Cedro 2
273.639
110.005
41.967
0.000
425.611
Tornillo
1942.32 598.487
92.554
0.000
2633.369
8
Mashonaste
0.000
29.303
10.137
0.000
39.440
Copaiba 1
0.000
29.830
7.718
0.000
37.548
Copaiba 2
0.000
0.000
11.071
0.000
11.071
Shihuahuac
0.000
0.000 363.760
0.000
363.760
o
Quinilla
C.
470.739
45.286
7.500
116.387
639.912
Quinilla B.
90.327
0.000
0.000
0.000
90.327
Estoraque
4756.39 1956.96 3902.54
0.000 10615.899
6
2
1
Chucchumb
49.015
0.000
0.000
39.124
88.139
o
Caoba
77.197 382.569 318.073
0.000
777.839
Cumala
16.604
15.436
0.000
0.000
32.040
Cormillon
7.114
0.000
0.000
0.000
7.114
Ochabaja
13.636
0.000
0.000
0.000
13.636
VOL. (M3)
9032.89 3895.32 5328.76
428.730 18685.715
4
7
4
FUENTE: ATFF-INRENA/SM

Actividad Turstica
Una de las potencialidades para el desarrollo del ecoturismo
en la provincia y el circuito de la regin, es la presencia de
singulares paisajes con atractivos naturales para la oferta con
fines tursticos, donde se combinan y complementan el agua
en forma de cascadas, lagunas, manantiales, ros y quebradas
con los bosques de variedades de especies de flora y fauna
silvestre, y la diversidad cultural de los poblaciones (indgenas,
mestizos y colonos).
Los principales atractivos tursticos de la Provincia de Picota
son los siguientes:

Puente de Picota.
Se encuentra en la ciudad de Picota sobre las aguas
del rio Huallaga y une con los valles del Biavo y el
Ponasa.

El Malecn de la ribera del Ro Huallaga

En el poblado de Villanueva del Ro.

Laguna Cetico brazo

Se encuentra entre los poblados de Santa Rosillo de
Picota y San Antonio de Caspisapa a 200 metros de
distancia.

Bosque Comunal
Que se encuentra a 8 km de distancia del poblado de
Nueva Unin de Caspisapa y se ubica en las nacientes
de la quebrada Puuico.

Manantial de Colombaro.
Se encuentra a 700 m de distancia del poblado de
Santa Rosillo de Upaquihua.

Cascada de Shapajilla.

Se halla a 500 m del poblado de Nueva Bagua en las

nacientes de la quebrada Shapajilla afluente principal
de la quebrada Paujilsapa.

Manantial de Bombonajillo.
Se encuentra a 1.5 km del poblado de Santo Toms de
Paujilsapa. Entre otros.

3.3. ASPECTO FISICO ESPACIAL Y EQUIPAMIENTO

3.3.1. Estructura Fsico Espacial
Desarrollo de crecimiento
Esta caracterizado por su forma de asentamiento lineal
en toda la margen derecha y en ambas mrgenes de la
carretera marginal de la selva Fernando Belaunde Terry.
La fundacin de la ciudad de Picota se dio en el barrio
de Pumahuasi, que significa casa de leones, cuya rea
se encuentra ubicada al sur de la ciudad y que
antiguamente Pumahuasi cumplia la funcin de un
puerto de embarque.
Con el inicio de la construccin y hoy el asfaltado de la
Carretera de la selva Fernando Belaunde, trajo el
cambio de su funcin y rol en el contexto regional, de tal
manera que paso de ser una ciudad puerto a una
ciudad eminentemente comercial y administrativa; sin
embargo actualmente est limitada a la soberana de la
provincia de San Martin, con su ciudad Tarapoto.
Sus caractersticas geogrficas han determinado un
patrn de crecimiento lineal que ha ido adaptndose a
las condiciones topogrficas, de ocupacin espontnea
y no planificada que genera un crecimiento
desordenado y discontinuo con alto porcentaje de rea
residencial y dficit de reas para el equipamiento.
Aquellas reas residenciales que se encuentran en un
tanto urbanizadas metdicamente son ubicadas como
en toda ciudad en la parte cntrica, distribuida por
estratgicos ejes longitudinales de norte sur
(avenidas), las cuales alimentan todos los jirones y
espacios adyacentes a la misma.

Al igual que la misma zona, tambin ha surgido en un

espacio no tan alejado de la ciudad, un pequeo indicio
de urbanizacin en la zona ubicada en la margen

derecha de la carretera, en direccin por el estadio

municipal de la ciudad de la misma.
Morfologa Urbana
Esta ciudad, presenta tres espacios urbanos bien
definidos, el inicial corresponde al barrio Pumahuasi, el
segundo a la zona cntrica de Picota y el tercer espacio
corresponde a la zona industrial con un patrn de
crecimiento lineal paralelo a la margen izquierda del rio
Huallaga y a la carretera Marginal de la Selva. No
obstante, el desorden es predominante, ya que no se
respetan los lineamientos ni los espacios definidos, las
construcciones continan.
Usos del suelo
La ciudad de Picota abarca aproximadamente 218.72
km2, en su mbito urbano, ocupada por una poblacin
aproximada de 8164 habitantes. Presenta bajos niveles
de ocupacin con una densidad total de 37.32 hab.
/km2. El uso predominante es el residencial y agrcola,
destinado el mayor porcentaje en reas de sembro.
PICOTA: USO DEL SUELO
USO DEL SUELO
AREA (Ha)
Vivienda
114.03
Comercio
5.38
Industria
17.16
Educacin
6.7
Salud
0.6
Recreacin
6.2
Equipamient
o
Otros usos
3.5
Sub total
17
Vas locales
77.4
Carretera vecinal
18.2
TOTAL
255.49
Fuente: Estudio de campo Equipo Tcnico 2009

(
45% %
2.16%
6.88%
2.68%
0.24%
2.56%
1.4%
6.88%
31.02%
7.33%
100%

La vivienda
El rea que est siendo utilizada por el uso de residencia
corresponde a 114.03 Has. Lo que corresponde al 45.71 % del
total del rea urbana.
Aspectos constructivos
Material de construccin
A nivel local el tipo de material predominante en las
paredes de las viviendas es de ladrillo y en menor
proporcin el adobe.
Materiales en las paredes de la vivienda Picotina
Material de
construcci
n
predominan
te en las
paredes
Ladrillo
o
Bloque
de
cement
Adobe

Tipo
de
rea

Casa
Independie
nte

Urban 600
o
Rur
52
al
Tota
652
l
Urban 72
o
o
Rur
5
al
Tapia
total
77
Madera
Urban 158
o
Rur
26
al
total
184
Quincha
Urban 546
o
Rur
239
al
total
785
Estera
Urban 2
o
Rur
al
Tota
2
l
Urban
7
Piedra
o
con
Rur
al
Barro
Tota
7
l
Urban
1
Piedra o
o
sillar con
Rur
cal o
al
Tota
1
cemento
l
Otro
Urban
37
o
Rur
15
al
Tota
52
l
TOTAL
Urban
1423
o
Rur
337
al
Tota
1760
Fuente: INEI
CPV2007
l

Vivien
da en
quinta

9
9
1
1
7
7
17
17

Casa
en
casa
de
vecind
ad
-

2
2
2
2
4
4

Vivienda
improvisa
da

Local no
destinado
para
hab.huma
na

Total

1
1

610
52
662

6
6
2
2
8
8

1
1
2
2

73
5
78
167
26
193
555
239
794
2
2
7
7
1
1
39
15
54
145
4
337
179
1

Materiales en los pisos de las vivienda Picotinas

Material de
construcci
n
predomina
nte en los
pisos
Tierra

Tipo
de
rea

Casa
Independie
nte

Urban 585
o
Rur
270
al
Tota
857
l
Cemento
Urban
798
o
Rur
60
al
Tota
858
l
Urban
18
Loseta
o
s,
Rur
1
terraz
al
Tota
19
os
l
Urban 4
Parquet
o
o
Rur
2
al
madera
Tota
6
Pulida
l
Urban
3
Madera,
o
entablad
Rur
4
al
os
Tota
7
l
Otro
Urban
15
o
Rur
al
Tota
15
l
TOTAL
Urban
1423
o
Rur
337
al
Tota
1760
Fuente: INEI
l CPV2007

Vivien
da en
quinta

17
17
17
17

Casa
en
casa
de
vecind
ad
2

2
2
2
4
4

Vivienda
improvisa
da

Local no
destinado
para
hab.huma
na

Total

7
7
1
1
8
8

1
1
1
1
2
2

595
270
865
819
60
879
18
1
19
4
2
6
3
4
7
15
15
145
4
337
179
1

Estado de conservacin
Existe una predominancia del estado regular y bueno,
conjuntamente con un porcentaje considerable de
malos por antigedad de las edificaciones.
Altura predominante de la edificacin
La altura predominante de la vivienda en Picota son
construcciones de uno o dos pisos 86.20m aprox.)
No existen los retiros, ya que se construye tratando de
utilizar todo el lote, debido al desconocimiento y falta de
autoridad por parte de las mismas.

3.3.2. Infraestructura Social

Educacin
Educacin inicial
Se cuenta con tres jardines de nios con una
poblacin de 100 estudiantes en 07 aulas, todos
de gestin estatal, con una demanda de 200
250 alumnos.
Educacin primaria
Se encuentra con tres centros educativos, ambos
de gestin estatal, con una poblacin estudiantil
de 945 estudiantes distribuidos en 20 aulas, con
una demanda de 760 alumnos entre los 6 a 11
aos lo que evidencia que gran parte de la
poblacin de otros centros poblados migra a los
anexos por bsqueda de mejores niveles de
educacin.
Educacin Secundaria
Se cuenta tan solo con un centro educativo
(colegio), con una poblacin estudiantil de 978
estudiantes, distribuidos en 20 aulas, con una
demanda de poblacin en edad de 12 a 16 aos
de 560 alumnos, de gestin estatal, lo que
evidencia que la poblacin del distrito emigra a la
capital para buscar mejor calidad de educacin.
Educacin Superior
Se cuenta con un Instituto Superior Pedaggico
con una poblacin de 230 alumnos.
Salud
La red de Picota est compuesta por 14
establecimientos de salud los mismos que son un
Hospital, cuatro centros de salud u nueve postas
mdicas. La atencin de salud se brinda a travs del

hospital en el mbito urbano, si bien es cierto la oferta

del servicio an no es ptima, debido a la deficiencia en
cuanto a personal, equipamiento e infraestructura ,
actualmente la cobertura

del servicio asistencial es regular aunque no se hace

hincapi en labores preventivo promocionales.
Hospital de Apoyo de Picota
El rea total que abarca el Hospital de Apoyo de Picota
es de 4,333.87 de terreno y cuenta con 03 consultorios
de Medicina, 01 consultorio de enfermera, 01
consultorio
de
obstetricia,
01
hospitalizacin,
emergencia, 01 laboratorio.
Su estado de conservacin se mantiene entre bueno y
regular, contando con los servicios bsicos necesarios
para su funcionamiento.
3.3.3. Infraestructura Turstica
En Picota no existe infraestructura turstica adecuada debido a que
no se viene aprovechando los recursos tursticos con los que cuenta
el distrito, mas se ha improvisado una oficina que no cumple el papel
de la misma, ya que trata otros temas, dejando sin importancia la
labor turstica.
3.3.4. Infraestructura Vial y de Transporte
Transporte inter provincial
La demanda de transporte pblico de nivel interprovincial, est
cubierto por la oferta de diferentes empresas de transporte que
cubren la ruta de Tarapoto Picota Tarapoto viceversa (60.00km)
Transporte local de pasajeros
En cuanto al transporte local de pasajeros, se cuenta con moto taxis
que no estn constituidos en una empresa y la poblacin se desplaza
a pie para realizar sus actividades dentro de la ciudad.
Sistema Vial
Picota se vincula con el resto de la provincia y el departamento a
travs de la carretera marginal Fernando Belaunde Terry ruta 005N,
por el sur se conecta con Bellavista, Juanjui y Hunuco y por el norte
se conecta con Tarapoto, Moyobamba y Trujillo.
Actualmente tiene como eje principal de conexin la carretera
nacional ruta 005N con 60 km. De longitud de Tarapoto Picota y de

Picota Bellavista 45 km. Siendo sus caractersticas asfaltada con

algunos tramos en malas condiciones pero en lneas generales el
estado est en normales condiciones.

Va Regional
La carretera nacional 005N, que atraviesa la ciudad de sur a norte
que se ha convertido en un eje de gran importancia como conexin a
las ciudades de comercializacin y de servicios, Tarapoto, Bellavista,
Juanjui, Huanuco y Lima.
Vas Urbanas
Vas colectoras
Articulan las estructuras viales de cada sector y generan un sistema
vial interno. Son vas que unen los centros poblados con la capital
distrital, se extienden estructurando la trama urbana del centro
poblado. Sin embargo su falta de tratamiento no permite en
estructuracin adecuada as como una jerarquizacin definida y la
ptima direccionalidad de los flujos.
Vas locales
Aquellas que sirven de articulacin interna a nivel de Picota; la
infraestructura vial presenta tratamiento de pavimentado en la
plataforma de rodadura en un gran porcentaje de vas locales.
3.3.5. Equipamiento Urbano

EQUIPAMIENTO DE SALUD

EQUIPAMIENTO DE EDUCACION

EQUIPAMIENTO DE RECREACION

EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD

OTROS

3.6. SERVICIOS BASICOS

6.1. Agua
El servicio de agua para el consumo humano es abastecido del rio
Huallaga a travs de una planta de bombeo hacia la planta de
tratamiento, donde se realiza el proceso de purificacin, inicindose
en el sedimentador, filtro lento y tratamiento con cloro para pasar tres
reservorios.
El pago del servicio es de $ 14.00 nuevos soles, y se brinda el
servicio por cuatro horas distribuidas en las maanas de 6.00 8.00
am y en la tarde de 4.00 6.00 pm.

Servicio de agua
Servicio
de agua
todos los
das de la
semana

Tipo
de
rea

Casa
Independie
nte

Urban 1267
o
Rur
175
al
Tota
1442
l
Urban 31
o
Rur
al
Tota
31
l
Urban 1298
o
Rur
175
al
Tota
1473
Fuente: INEI
l CPV2007

Si tiene
servicio
de agua
todos los
No tiene
servicio
de agua
todos los
das
total

Abastecimiento de agua
Tipo
Casa
Abastecimien
de
Independie
to de agua en
rea
nte
la vivienda
Red
pblica
dentro de
la
Red
pblica
fuera de
la
Piln
de
uso
publico
Camin
cisterna u
otro
Pozo
Rio,
acequia,
manantial,
similar
Vecino

Urban
o
Rur
al
Tota
l
Urban
o
Rur
al
Tota
l
Urban
o
Rur
al
Tota
lUrban
o
Rur
al
Total
Urban
o
Rur
al
Tota
l
Urban
o
Rur
al
Tota
l
Urban
o
Rur
al
Tota
l

1165
73
1238
97
102
199
36
36
1
1
2
4
4
42
138
180
70
13
83

Vivienda
improvisa
da

Local no
destinado
para
hab.huma
na

Total

17

Casa
en
casa
de
vecind
ad
3

17

129
2
175
146
7
34

34

Vivien
da en
quinta

17

17

Vivien
da en
quinta

14
14
3
3
-

Casa
en
casa
de
vecind
ad
3

3
1
1

132
6
175
150
1

Vivienda
improvisa
da

Local no
destinado
para
hab.huma
na

Total

1
1
3
3
2
2
-

1
1
1
1
-

118
4
73
125
7
104
102
206
38
38
1
1
2
4

2
2

4
42
138
180
73
13
86

otro
Total

Urban
o
Rur
al
Tota
l
Urban
o
Rur
al
total

8
10
18
1423
17
337
1760
17
Fuente: INEI CPV2007 3.6.2. Desage

4
4

8
8

2
2

8
10
18
145
4
337
179
1

La ciudad de Picota cuenta con un sistema de desage

artesanal que en muchos casos viene colapsando,
debido a la antigedad de las tuberas a pesar que en
algunas partes ya se ha restaurado algunas matrices.
Por tal motivo la poblacin viene solicitando un cambio
de toda la red de desage y complementar con una
planta de tratamiento para no contaminar el rio.
Servicio higinico que tiene la vivienda
Vivienda
improvisa
da

Local no
destinado
para
hab.huma
na

Total

14

2
2

809
2
811

52
52

2
2

54
54

51
15
66
442
267
709
2
2
4
86
51
137
1423
337
1760

1
1
17
17

1
1
4
4

5
5
3
3
8
8

2
2

51
15
66
447
267
714
2
2
4
91
51
142
145
4
337
179
1

Servicio
s
higinic
os

Tipo
de
rea

Casa
Independie
nte

Vivien
da en
quinta

Red
pblica
de
desage
dentro de
red
pblica
de
desag
Pozo sptico

Urban
o
Rur
al
Tota
l
Urban
o
Rur
al
Tota
l
Urban
o
Rur
al
Tota
l
Urban
o
Rur
al
Tota
l
Urban
o
Rur
al
Tota
l
Urban
o
Rur
al
Tota
l
Urban
o
Rur
al
Tota
l

790
2
792

14

Casa
en
casa
de
vecind
ad
3

Pozo ciego
o negro /
letrina
Rio,
acequia o
canal
No tiene
total

3.6.3. Electrificacin
La electrificacin se viene dando a travs de la
electricidad emitida desde la ciudad de Bellavista, la
cual a su vez es dada a partir de la Provincia de San
Martn. El cual origina el gran problema existente
actualmente. El sistema de electrificacin hace todo lo
posible por cubrir todas las expectativas de la ciudad de
Picota, aunque en algunos lugares no logra llegar del
todo.
Electrificacin de Picota
La
vivienda
tiene
alumbrad
o
Si
no
total

Tipo
de
rea

Casa
Independie
nte

Urban 1151
o
Rur
193
al
Tota
1344
l
Urban
272
o
rural
144
Tota
416
l
Urban
1423
o
Rur
337
al
Tota
1760
Fuente: INEI
l CPV2007

Vivien
da en
quinta

17
17
17
17

Casa
en
casa
de
vecind
ad
3

3
1
1
4
4

Vivienda
improvisa
da

Local no
destinado
para
hab.huma
na

Total

2
2
6
6
8
8

1
1
1
1
2
2

117
4
193
136
7
280
144
424
145
4
337
179
1

3.6.4. Residuos Slidos

El recojo de los residuos slidos se viene haciendo a
travs del servicio de limpieza que ha implementado la
municipalidad de Picota a travs de camiones
recolectores de 6 toneladas, cuyos residuos estn
siendo arrojados al botadero municipal a cielo abierto;
constituyndose en un gran foco contaminante y por tal
motivo un agente de enfermedades.

3.6.5. reas verdes y recreacin

En la ciudad de se cuenta con dos areas para esta

actividad siendo la plaza principal y el parque en la
Urbanizacin Almendras, existen otras reas pero que
no estn implementadas para el desarrollo de
las

actividades recreativas. Salvo el proyecto que se est

ejecutando a lo largo de la rivera del rio Huallaga, el
cual ser el principal eje de recreacin de toda la ciudad
y por ende un atractivo turstico de la ciudad.
3.6.6. Drenaje pluvial
En cuanto al sistema del tratamiento de las aguas
pluviales se cuenta con cunetas instaladas en las partes
lmites de las calles (mrgenes izquierda y derecha), los
cuales estn vinculados en forma directa al rio
Huallaga.
3.7. ASPECTO DE RIESGOS FISICOS
3.7.1. Peligros
Precipitaciones pluviales
Se presentan de octubre a marzo, generando
deslizamientos en ciertos puntos de las mrgenes del
rio Huallaga e inundaciones por las aguas de lluvias en
algunos sectores de la ciudad.
Erosin
Las fuertes lluvias que actan directamente en aquellas
reas desnudas, ocasionando la erosin en taludes
inestables.
3.7.2. nerabilidad
El emplazamiento de la ciudad por sus caractersticas
geogrficas esta propenso a una serie de fenmenos
naturales que podra generar desastres, estos inciden
en mayor medida en aquellos sectores urbanos que
presentan un grado de vulnerabilidad mayor. Los
sectores propensos son:
Grado de vulnerabilidad alto:
Corresponde a la margen izquierda del rio Huallaga, la
que se inicia en la calle Bolognesi hasta el sector que
era el Aeropuerto, ya que al producirse un desborde se
estara inundando viviendas prximas a la franja

marginal. En este caso la poblacin cercana esta

directamente expuesta a los peligros naturales que se
les puede presentar.

Grado de vulnerabilidad medio

Corresponde a la zonas entre las calles Aricas, Jr.
Bolivar, Jr. Bolognesi y el Jr. Picota. Esta zona se
inunda por precipitaciones pluviales ya que las aguas es
correntian no tienen un desfogue apropiado.
Grado de vulnerabilidad bajo
Corresponde a la carretera marginal Fernando
Belaunde Terry y la zona industrial que son las calles
que estn ms lejos de la franja marginal y son reas
de la ciudad que se encuentran ms protegidas ante
cualquier desastre natural.
3.7.3. Riesgos
Sector crtico de riesgo alto
Corresponde a la zona de la margen izquierda del rio
Huallaga que se inicia en el Jr. Bolognesi y se extiende
hasta la isla Garra patillo donde se ha posesiona dado
viviendas que por su cercana y estar asentadas en
reas dentro del lmite de crecida del rio presentan un
alto riesgo ante desbordes e inundaciones.
Sector crtico de riesgo medio
Corresponde al sector donde se acumulan las aguas
escorrentas (Arica, Jr. Bolivar, Jr. Bolognesi y Jr.
Picota) que al no tener una lnea de desfogue apropiada
viene generando inundaciones, pero que actualmente
se a logrado superar.
Sector crtico de riesgo bajo
Corresponde al rea central de la ciudad donde se
ubica el parque principal, la iglesia reas relativamente
planas, y a la carretera Fernando Belaunde Terry que
presentan un riesgo bajo ante desastres naturales, por

encontrarse circundada de reas que reciben y

amortiguan los riesgos.

3.8. PROBLEMTICA URBANA

Sabemos que el territorio de la ciudad de Picota presenta una
topografa homognea, el cual sumado a la carretera marginal
Fernando Belande Terry, son los elementos que condicionan,
sustentan el crecimiento y tambin el modo de su actual
emplazamiento.
La ciudad de Picota evidenciaba un manejo del territorio falto
de planificacin hasta al ao 2005, cuando se le cre su Plan
de Desarrollo Urbano con vigencia del 2006 2015. De este
modo, la ciudad comenzaba a encontrar un sentido de
planificacin, pero que sin embargo a pesar de dicho plan,
existe un claro desequilibrio en su proceso de consolidacin.
De tal modo la siguiente problemtica se puede desagregar en
los siguientes puntos:
Insuficiente Equipamiento urbano
Educacin : presenta un centro educativo en el nivel
secundario
Presenta un centro de estudios superiores
Salud

: mantenimiento de los ambientes y construccin

de
los que faltan en el Hospital de
Apoyo y previsin de un nuevo terreno.

Recreacin : Supervit de reas para recreacin pasiva y

activa, sin embargo falta la implementacin de
las mismas, porque en la actualidad se est
llevando a cabo un proyecto de una alameda en
forma paralela al rio Huallaga, dejando de lado
las dems reas.
Otros usos : construccin del nuevo mercado de la ciudad de
Picota, entre otros.
Estructura vial

Falta de adecuada jerarquizacin de la estructura

urbana, para poder articular los barrios.

A pesar que actualmente se est trabajando en el

mejoramiento de las vas de la ciudad, estas no son

suficiente para eliminar los prejuicios que ocasionan las

vas sin tratamiento, ya que el tipo de suelo de la ciudad
es arcilloso originando de este modo un problema al
momento de circular por las calles en pocas de lluvias.
Insuficiente Infraestructura de Servicios Bsicos
Existen los tres tipos de servicios bsicos pero no
dados de una forma adecuada y personalizada, si no en
forma precaria, con problemas en cuanto a su normal
funcionamiento.
Ausencia del Manejo de Proteccin Ambiental

Existen riesgos naturales que pueden afectar las

actividades urbanas futuras como desborde del rio
Huallaga, erosin de laderas de la franja marginal.

Existe un sistema de recoleccin de basura

implementado por la municipalidad de Picota que tiene
como destino final un lugar al aire libre, as como
formacin de puntos crticos de amontonamiento de
basura.

Debilidad en Gestin Urbana

Existe incipiente inters de control urbano por parte de

la municipalidad, que conduce a construcciones fuera
de los lmites de propiedad, invasin de veredas y
calles; por tal motivo es que no existe ningn tipo de
retiro de las viviendas Picotinas.

Limitados recursos financieros y humanos, sumados a

la falta de coordinacin adecuada con el gobierno
regional.

Falta de una oficina con todas las reas necesarias

para el control en cuestin de manejo del territorio, y
emplazamiento,
localizacin
de
viviendas
y
equipamiento.

Incipiente Dinmica Industrial, Comercial y Turstica

Actividad Industrial

: La actividad industrial productiva de

transformacin permite aprovechar los
excedentes agrcolas y determinar una

dinmica econmica, la cual en

Provincia de Picota es de nivel pobre.
Actividad Comercial

la

: Necesita de suma urgencia la previsin de

un rea para la creacin de un nuevo
mercado, ya que el existente actualmente
es muy reducido y no permite el buen
funcionamiento comercial.
La actividad comercial informal se viene
desarrollando en la carretera Fernando
Belaunde Terry y sus alrededores al
mercado actual, generando de esta
manera
un
hacinamiento
con
establecimientos comerciales de tipo
comercial local, con abastecimiento de
bienes de primera necesidad.

Actividad Turstica
Existen lugares tursticos, sin embargo no
hay una oficina concisa que brinde este
tipo de informacin, de tal modo que esta
funcin queda sujeta a una oficina
improvisada dentro del mbito de la
SUNART.

PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO URBANO

4.1 ESCENARIO DESEABLE Y PROBABLE
ESCENARIO DESEABLE

Picota es una ciudad potencial y competitiva;

exportadora
de
productos
agrcolas,
principalmente maiz, con infraestructura industrial
de nivel macro regional. destino turstico del
noreste de la regin San Martin. es una ciudad
ordenada, integrada, saludable y segura; libre de
contaminacin ambiental y con calidad de vida;
que posee infraestructura, equipamiento urbano,
servicios bsicos y saneamiento fsico legal
adecuados. Poblacin organizada con equidad
social, conciencia cvica e identidad cultural que
participa democrticamente, con sus autoridades
e instituciones, en el desarrollo de su ciudad

ESCENARIO PROBABLE

La ciudad de picota como ciudad productora de

maz, carente de infraestructura industrial,
desproporcionada en los usos de suelo, con una
estructura vial inadecuada para el desarrollo y
seguridad de sus ciudadanos, desordenada
respecto a la zonificacin y equipamiento urbano,
servicios bsicos coherentes. Bajo en nivel de
turismo por la falta de articulacin con su
potencialidad industrial y el mal aprovechamiento
de sus reas recreacionales adems del atractivo
rio Huallaga. Una sociedad que trabaja con su
municipalidad, pero a un ritmo lento y
conformista

Es una ciudad ordenada, respetando las normas

y el plan de desarrollo urbano, la buena trama
urbana, una ciudad con crecimiento planificado,
aprovechando el valle del Huallaga, buscando la

4.2. VISION A FUTURO

integracin de la ciudad con la naturaleza,

repotenciando sus recursos existentes, e
incentivando al turismo a travs de un malecn
en el valle del Huallaga, sin perder las
potencialidades industriales que posee el distrito.

Fortalecer la posicin estratgica de Picota en el

contexto provincial, regional y macro regional del
pas, mediante el mejoramiento de la
infraestructura econmica y productiva existente,
para una ptima ocupacin del territorio y una
eficiente articulacin econmica y productiva de
los distritos de la Provincia, as como una ptima
transitabilidad en cualquier poca del ao,
generando empleo e ingresos para los habitantes
de sus centros poblados y as hacer de picota
una ciudad potencialmente turstica-industrial.

4.3. ANALISIS FODA

4.3.1.FODA: USO DE SUELOS
A)

FORTALEZAS.

B)

El sector tambin cuenta con equipamiento

educativo, equipamiento de salud, recreacin
pblica, y otros usos (cementerio).
Presenta suelo expandible.
La ciudad cuenta con una topografa casi plana.
Tiene una fuente hidrogrfica que favorece al
desarrollo de la ciudad.

OPORTUNIDADES.

La articulacin de distritos aledaos que se dedican a

la produccin agrcola con extensas reas dedicadas a
sembros.

Poder tener la oportunidad de contar con reas verdes

naturales dentro del sistema urbano de la ciudad.

OBJETIVOS
Aprovechar los dichos usos para el mejoramiento del distrito
en cuando al uso de suelo

C)

DEBILIDADES.

Deterioro del paisaje Urbano.

Crecimiento no planificado de la ciudad.
Disminucin notable de la vegetacin y con ello de
la fauna.
No tener definido el uso de suelo y ser ignorado por
los planes de desarrollo de la ciudad.

D) AMENAZAS
migracin de maza poblacional de distritos aledaos a
villa picota que genera un crecimiento desordenado
dentro de la periferia urbana.
Desbordamiento del rio Huallaga debido a no contar
con una defensa riberea.
OBJETIVOS
Generar un ambiente ordenado y mejor distribuido en
relacin al crecimiento en la ciudad.

4.3.2.FODA: EJE DE EQUIPAMIENTO URBANO

A)

FORTALEZAS
Existencia de equipamiento salud,
educacin, determinadas en reas
relativamente adecuadas.
Existen
terrenos
disponibles
para
creacin de nuevos parques y expansin
urbana.

B)

OPORTUNIDADES

C)

Pocas reas de recreacin publica.

Deficiencia de infraestructura en salud.
Peligro en el equipamiento educacin por no
contar con
estacionamientos y
sealizacin adecuada.
Mala ubicacin de las infraestructuras

DEBILIDADES

Pocas reas de recreacin pblica.

Deficiencia de infraestructura en salud.
Peligro en el equipamiento educacin por no contar
con estacionamientos y sealizacin adecuada.

D)

AMENAZAS

Peligro respecto a desastres naturales ocurridos dentro

de la provincia de picota que dificulten la viabilidad de
los proyectos.

4.3.3.FODA-PROPUESTAS:

EJE

DEL

SISTEMA

VIAL

Contribuye a las actividades bsicas y estratgicas de la

ciudad de Picota tanto agropecuaria como industrial.
Se encuentra en muy buenas condiciones y el inters de
mejoramiento de todas sus vas que estn en mal estado lo
cual hace que sea las principales prioridades
Tiene una trama cuadricula el cual ayuda al orden de la
ciudad, por la costumbre de esta ciudad la calles recin
asfaltado estn siendo adoquinado lo cual hace que
mantengan su costumbre
A)

B)

FORTALEZAS
Presencia de grandes Vas.
rea Urbana a tratar.
Cuenta con un eje vial dedicado al comercio y turismo.
Existencia de ciclovias en la va de evitamiento.

OPORTUNIDADES
Posible Presencias de ms ejes viales
Proyectos sobre presencia de recursos naturales
paisajsticos.
creacin de una va de evitamiento que tenga
caractersticas de va regional para mejorar
el
transporte de productos fuera de picota

C)

DEBILIDADES
No se cuenta con un sistema de evacuacin de aguas
pluviales en toda la ciudad.
Falta de continuidad y el uso inadecuado de la ciclovia.
Inadecuada gestin en el manejo de residuos slidos.
Importante extensin de vas no pavimentadas.
Ausencia de espacios exclusivos de transporte no
motorizado.
No se cuenta con continuidad de vas tanto peatonales
como no peatonales

D)

AMENAZAS

Por no contar con un sistema de evacuacin de aguas

pluviales posibles inundacin en las viviendas.
mayor flujo de transporte pesado.
Creacin de una va de evitamiento que limitara la
futura expansin y que no desproporcionara segn su
forma al distrito

OBJETIVOS

Conservar y mantener las vas peatonales que se encuentren en buen

estado.
Buscar el orden y limpieza de las vas peatonales.
Promover el cuidado de las vas peatonales existentes para mayor
seguridad de los transentes

4.4. OBJETIVOS ESTRATEGICOS POR EJES TEMATICOS

Eje de Desarrollo Productivo

Desarrollar actividades productivas competitivas orientadas al mercado

regional, al mercado nacional e internacional, mediante la aplicacin de
tecnologas agro-ecologicas que eleven el rendimiento de los principales
cultivos.

Promover el desarrollo de una agroindustria local orientada al mejor

aprovechamiento de los recursos y potencialidades del distrito
incrementado el valor agregado de los productos nativos,

lograr un posicionamiento de la oferta de los principales productos: maz

amarillo duro, algodn, caf, pltano, cacao y arroz; as como de otros
productos agrcolas en los principales mercados del pas y el extranjero.

Implementar proyectos para el mejoramiento de la produccin pecuaria con

la introduccin de especies mejoradas de alto rendimiento, recuperando los
pastos naturales e instalando pastos mejorados.

Eje de Desarrollo Econmica

Integrar a las comunidades de Picota mediante vas de acceso,

carreteras, caminos de herradura debidamente conservados a efectos
de

insertar a las comunidades del distrito en los mercados ms rentables del

pas y del extranjero.

Hacer una reestructuracin total de todo el sistema de electrificacin, ya

que el existen no es suficiente y que adems presenta un sin nmero de
problemas.

Fortalecer la capacidad de gestin, administracin y conservacin de los

recursos naturales, preservando el equilibrio ecolgico y medio
ambiental del distrito.

Revertir el proceso de deterioro de los recursos naturales, recuperando

las pasturas, los bosques y tierras agrcolas mediante tcnicas y
tecnologas de produccin y explotacin adecuadas.

Establecer normas y procedimientos para la regulacin de

las
actividades forestales, agroindustriales y de ecoturismo, garantizando la
preservacin del medio ambiente local.

Promover la actividad turstica poniendo en valor los diversos recursos y

el patrimonio cultural del distrito, articulndose a los circuitos tursticos
regionales, nacionales e internacionales.

Eje de Desarrollo Social-Institucional

Fortalecer la capacidad de gestin y el rol promotor para el desarrollo

de la Municipalidad Provincial, de sus instancias de coordinacin, de
concertacin y de formulacin de propuestas desde la sociedad civil.

Promover la formacin de lderes y lideresas en todos los segmentos

de la sociedad, impulsando la prctica de valores y la identidad cultural
fortaleciendo la unidad y el sentido de identidad Distrital y provincial.

Avanzar, en el ejercicio del poder democrtico y de participacin amplia

de todos los sectores, incluidos las comunidades indgenas.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS:
PROMOCION DEL CRECIMIENTO URBANO COMPETITIVO DE LA CIUDAD.
Se ha previsto orientar la expansin urbana, hacia el sector oeste de la ciudad, por
ser la zona con mayor aptitud para el uso residencial.
A continuacin, se presenta una alternativa de programacin de reas de expansin
urbana con la finalidad que las nuevas reas propuestas para el uso residencial

sean ocupadas de manera coherente y planificada, de acuerdo a los horizontes de

planeamiento:

A mediano plazo:
Se ha estimado un requerimiento acumulado de 7.5 has. para albergar a 10049.87
nuevos habitantes.

Para el largo plazo:

Se ha estimado Lina demanda acumulada de 12 has. para expansin urbana a fin
de albergar a 11150.36 nuevos habitantes.
ESTRUCTURACION
TRANSPORTES.

DE

SISTEMA

VIAL

URBANO

Construir la va de evita miento con recorrido tangente a la ciudad, su carcter

esencial es mantener una articulacin extraurbana y decisiva relacin con la
dinmica provincial que no interrumpa la dinmica interurbana, evitando el paso de
vehculos de gran tonelaje por el interior urbano. Se habilitara en forma progresiva,
manteniendo su seccin de 50 m.
El Transporte Urbano se recomiendan la regulacin de transporte ligero de moto
taxis en trminos de calidad del servicio, eliminacin de ruidos molestos, e imagen
de los conductores.
La operacin del transporte interurbano e interprovincial en Picota ser
concentrada y organizada en el Terminal Terrestre; el cual ser el nico punto de
embarque y desembarque de pasajeros.
Se mejorada las avenidas y/o jirones de acceso hacia la parte de futuro
crecimiento de la ciudad de Picota, que actualmente ya est comenzando a
poblarse y necesita urgente el buen funcionamiento de las vas.

DE

 ORDENAMIENTO TERRITORIAL DISTRITAL COMPETITIVO Y EQUITATIVO.

ORDENAMIENTO URBANO Y PAISAJISTICO DE LA CIUDAD.
ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FSICA ANTE DESASTRES.
MODERNIZACION DE LA GESTION URBANA AMBIENTAL.
PROMOCION DE LA EQUIDAD SOCIAL URBANA.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA VIAL DE PEATONES, EN LAS CALLES

CENTRALES DE PICOTA

MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE COMERCIO DE LA

CIUDAD

CONSTRUCCION DE UNA VIA DE EVITAMIENTO PARA EL

MEJORAMIENTO DEL TRANSITO PESADO

MEJORAMIETO Y APROVECHAMIENTO DE SUS RECURSOS

NATULARES QUE CUENTA PICOTA (RECREACIN)

MEJORAMIENTO DE LAS CUNETAS EN EL SECTOR COMERCIO

LA CREACION DE CICLO VIAS CON EL APROVECHAMIENTO DE SUS

PROPIOS RECURSOS

APROVECHAMIENTO DE LA INDUSTRIA (MAIZ)

MODELO DE DESARROLLO URBANO

5.1 CONFORMACION URBANA
.1.1 Configuracin espacial
.1.2 Unidades territoriales
5.2 ARTICULACION ESPACIAL
5.2.1 Ejes de desarrollo
5.2.2 Funcionamiento de actividades urbanas
reas de desarrollo residencial
reas de desarrollo comercial
reas de habilitacin industrial
reas de equipamiento urbano
reas de equipamiento de transporte

PROPUESTAS ESPECFICAS DE DESARROLLO URBANO 2015 AL

2035
6.1. PLAN GENERAL DE USOS DE SUELO
.1.1 Suelo urbano

La cuidad de picota al contar con un rea de 313.72ht

de uso de suelo urbano y tambin al estar dividido por
sectores estos a su vez necesitan unas buenas vas
de interconexin es as que nuestras propuestas estn
referidos a estas vas y al tratar parques para unir la
cuidad con estos todos los sectores.
DETALLES EN EL PLANO ADJUNTO

.1.2 Suelo urbanizable

Ampliacin de zona a ocupar con el planteamiento

de zonas residenciales en la parte oeste de la ciudad
de picota para un mejor ordenamiento de la cuidad y
dar un mejor carcter.

Crear nuevas vas de acceso con un tratamiento de

berma al centro.
DETALLES EN EL PLANO ADJUNTO

.1.3 Suelo no urbanizable

6.2 SISTEMA VIAL

.2.1 vas de integracin regional

Construir la va de evita miento con recorrido tangente a la

ciudad, su carcter esencial es mantener una articulacin
extraurbana y decisiva relacin con la dinmica provincial
que no interrumpa la dinmica interurbana, evitando el paso
de vehculos de gran tonelaje por el interior urbano. Se
habilitara en forma progresiva, manteniendo su seccin de 50
m.

VIA DE EVITAMIENTO

.2.2 Vas urbanas principales

AV. LA PAZ

Mejoramiento de la Av. La paz esta va cuenta con un ancho

de 25 ml, as tambin plantea proponer una berma con
suficiente rea para intervencin urbana y dar ms espacio a
los peatones.

.2.3 Vas urbanas secundarias

Se mejorara la interconexin en las vas secundarias para un

mejor flujo al conectarse con las vas principales. En especial
las siguientes:

Se construir un ovalo para el mayor flujo vehicular, as

evitando accidentes y ayudando a la poblacin poder
conectarse con el otro lado de la ciudad.

Jr. sucre

Jr. Bolognesi

Jr. Miguel Grau

Construccin de un ovalo para

evitar el congestionamiento.

.2.4 Vas locales

Se mejorada las avenidas y/o jirones de acceso hacia la parte

de futuro crecimiento de la ciudad de Picota, que actualmente
ya est comenzando a poblarse y necesita urgente el buen
funcionamiento de las vas.
Debido a su crecimiento avanzado de la cuidad de picota se
est ampliando la poblacin y con ello la zona urbana crece,
para ello se ampliara los jirones y avenidas para el
crecimiento moderado de picota.

6.3 SECTORIZACION URBANA

La ciudad de picota actualmente se encuentra sectorizada por

diferentes criterios ya sea por la topografa por la zonificacin
o por muchos aspectos tomados en cuenta siendo los sectores
de Las Brisas y Las Almendras con ms rea urbana y los
sectores ms recientes.

Educacin
Elaborar un plan de desarrollo capaz de lograr que el
centro educativo de nivel secundario de la ciudad de
Picota y de la misma forma su instituto de estudios
superiores logren que sus alumnos aprendas labores
tcnicas como de carpintera, agricultura, cocina entre
otros.

Salud
Se construir un hospital a las afueras de la ciudad, en
el terreno ubicado frente a la industria de DON POLLO.
El cual contar con los implementos necesarios para el
sector administrativo como para el sector de atencin al
pblico.

Recreacin

6.5 EQUIPAMIENTO URBANO

Remodelacin y ampliacin del malecn que se

encuentra en los jirones: Jr. Comercio y Jr. Malecn.
(Propuesta a desarrollar)
Se construir losas deportivas distribuidas en forma
homogneas en los diferentes sectores de la misma
forma incentivar el deporte.
Se construir lugares de esparcimiento en la parte
noreste de la ciudad de picota, en lmites con la nueva
urbanizacin a proponer.

Otros
La construccin del nuevo mercado central de la ciudad
de Picota, ubicado al inicio mismo de la ciudad en un
lado alejado de la misma.
La construccin de un ambiente capaz de velar por el
desarrollo urbano y catastral de la ciudad de Picota,
puede ser en la misma municipalidad como tambin
fuera de ella.
La construccin de un ambiente que informe y guie a
todo el sistema turstico de la provincia de Picota, de
esta manera aprovechar todos los ejes tursticos
posibles y por haber en dicha provincia.
La total remodelacin de su plaza de armas.

Materiales utilizados en las viviendas

6.6 SERVICIOS BASICOS

Agua potable
Se intensificar el abastecimiento de agua potable, con
la construccin de una o ms plantas de procesamiento
de agua capaces de abastecer la demanda poblacional.

Aguas servidas
Se har una total remodelacin de las tuberas de
desag para frenar el mal funcionamiento del mismo y
de la misma manera construir una laguna de oxidacin
para el tratamiento de aguas servidas, con la intencin
de no seguir contaminando el rio.
Electrificacin
La electrificacin es incipiente, la solucin a este
problema sera captar energa elctrica no a partir de
regreso de la ciudad de Bellavista, si no captarla de la
misma red central repartidora de electrificacin
mediante un plan estratgico.

Sistema de Agua Pluvial

Se remodelar el tamao de las cunetas, se construirn

otras de mayor anchura y profundidad, ya que las
existentes son obsoletas en caso de lluvias fuertes.

Sistema de Limpieza Publica

Mejorar el sistema de recojo permanente.
Adquisicin de vehculos y equipos de limpieza,
recepcin, compactacin y traslado de desechos.
Construccin de un relleno sanitario; estudiando las
posibilidades de utilizacin de los desechos con fines
de abono orgnico y reciclaje, para la industrializacin
del vidrio, papel y plstico.
Programas permanentes de educacin y conservacin
del medio ambiente, para evitar la propagacin de
agentes contaminantes y enfermedades infectas
contagiosas, que ponen en riesgo a la poblacin y el
medio ambiente de su entorno.
Organizacin de campaas continas de salubridad y
limpieza de la ciudad.

6.7 INTERVENCIONES URBANAS

Se da por medio de los Bancos de Inversin e Inversionistas
Privados. La participacin del sector privado en los proyectos
de inversin previstos por los Gobiernos Locales abarca
proyectos de infraestructura urbana y econmica como
proyectos productivos.
En la actualidad, los lineamientos generales para la promocin
de la inversin privada en las regiones y dems localidades
del pas estn dados en la Ley 28059 "Ley Marco de
Promocin de la Inversin Descentralizada", promulgada el 13
de Agosto del 2003.
Esta ley estipula la participacin de la inversin privada en
proyectos pblicos a travs de las siguientes modalidades de
contratacin:
a. Venta de activos
b. Concesiones
c. Asociacin en participacin

d. Contratos de Gerencia
e. JointVenture
f. Especializacin en servicios (OUTSOURCING)
g. Otras permitidas por la ley.

Las iniciativas privadas en proyectos de inversin

pblicos se concretan bsicamente a travs de dos
mecanismos:
a.

Oferta Pblica, Licitacin Pblica o Concurso de

Proyectos Integrales.
b. Adjudicacin Directa o Concesiones.

Los Gobiernos Regionales y Locales estn facultados para

evaluar y declarar la viabilidad de los proyectos de inversin
pblica de alcance regional y local, respectivamente, aplicando
las normas establecidas del Sistema Nacional de Inversin
Pblica (SNIP).
Los proyectos de inversin que se desarrollen con la
participacin de dos o ms gobiernos regionales deben contar
con la participacin del Gobierno Nacional a travs de
PROINVERSION.
El mejoramiento y la expasin de ciclo vida en la la
zona del malecon, a las orillas del ria huallaga.

6.8 GESTION DE DESARROLLO URBANO

a.

La Ley de promocin de inversiones establece

los siguientes instrumentos para la promocin de
la inversin pblica y privada en las regiones:

El Plan de Desarrollo Regional y Local concertado

b. El Presupuesto Participativo.
c. El Banco Regional de Proyectos (BRP).
d. Convenios de Cooperacin Mutua con
Universidades y Centros Tecnolgicos.
e. Alianzas Estratgicas con Universidades y con la
Inversin Privada para la formacin de Centros de
Investigacin y Tecnologa para el Desarrollo Regional y
Local.

INSTRUMENTOS DE GESTION DEL PLAN

7.1 REGLAMENTO DE VIAS
En el planteamiento de la estructuracin del Sistema Vial Urbano
de la Ciudad de Nuevo Chimbote y su mbito inmediato; se ha

definido a las vas bajo las siguientes categoras; jerarquizadas

de acuerdo a su funcin en el rea urbana.
a) Vas Colectoras
b) Vas Principales.
c) Vas Secundarias.
d) Vas Locales.
e) Vas Peatonales
f) Va Costanera
CONDICIONES DE DISEO :
Artculo 8.- Las Secciones Viales Normativas establecidas para
las vas, de la ciudad de Nuevo Chimbote contribuyen a la
estructuracin del Sistema Vial Urbano, y forman parte del Plan
de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Picota.

Artculo 9.- Las bermas de estacionamiento en las secciones

viales deben estar diferenciadas por la textura del piso y
considerar un ancho mnimo de 3m.
Artculo 10.- En las zonas consolidadas se exigir retiros y/o
alineamientos de predios y/o fachadas, si no los hubiera, en los
casos de rehabilitacin, remodelacin, ampliacin, obras nuevas
o contrato de compra-venta del terreno o edificacin; de acuerdo
a las secciones viales normativas del presente reglamento para
vas principales, secundarias o locales.
Artculo 12.- En las zonas urbanas ocupadas o consolidadas,
cuando el presente Reglamento no disponga una solucin
especfica, los criterios generales de diseo y las dimensiones
establecidas se adaptarn a los mdulos mnimos de seccin N
15 vias locales, Plano N 31 .
Articulo 15.- El estacionamiento en todas las categoras de vas
es de carcter pblico y en ningn caso puede ser objeto de
derechos privados, a excepcin de los estacionamientos
resueltos al interior de las instituciones educativas.
Artculo 17.- El cierre temporal de tramos de las vas en la
ciudad de Nuevo Chimbote por razones de seguridad y/o de
eventos de inters pblico.
Artculo 18.- El presente reglamento vial esta en concordancia
al Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE que debern
aplicarse en el diseo de vas, de acuerdo a su jerarquizacin y
caractersticas existentes, en el sistema vial de la ciudad.
Aplicando los mdulos establecidos por el RNE, se puede
acondicionar las secciones de las vas tratando de
uniformizarlas, cuando se realicen programas de renovacin
urbana, rehabilitacin, reconstruccin, obras nuevas, etc.
Artculo 19.- Las Secciones Viales Normativas tendrn las
siguientes consideraciones: a) Aplicando el presente reglamento
vial, los mdulos establecidos acondicionar las secciones viales
normativas del sistema vial de picota, tratando de uniformizarlas
cuando se realicen programas de renovacin urbana,
rehabilitacin, reconstruccin, obras nuevas, etc., las mismas
que pueden variar de acuerdo a las caractersticas ya existentes.
b) En las Vas Colectoras: las secciones viales normativas
propuestas estn determinadas, tal como estn indicadas en los
Planos N30 y 31 del Presente Plan para que sean respetadas
en las dimensiones establecidas. c) En las Vas Principales y
Secundarias las secciones viales normativas propuestas estn
determinadas, tal como estn indicadas en los Planos N30 y 31
del Presente Plan para que sean respectadas y aplicadas en las

dimensiones establecidas. d) En las Vas Principales en zonas

ocupadas o consolidadas la seccin vial normativa propuesta
est referida a la seccin mnima existente; la Municipalidad
dispondr las adecuaciones necesarias que se deben hacer en
dicha seccin, en los tramos donde el ancho sea menor a los
criterios de diseo establecidos en este Reglamento. e) En las
Vas Principales en habilitaciones vecinas, cuando sus
respectivos proyectos de trazado propongan secciones distintas
para la va que separa habilitaciones vecinas en proceso de
consolidacin (urbanizaciones, asentamientos humanos u otras),
se aceptar la de mayor amplitud, siempre que cumpla con las
secciones viales dispuestas en el presente reglamento.

VIAS LOCALES
Artculo 21.- Las Vas Locales son producto de los procesos de
habilitacin de reas urbanas. Las Vas Locales que se
proyecten en las habilitaciones urbanas debern coordinarse
necesariamente con la estructuracin del Sistema Vial Urbano
del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Nuevo Chimbote
2013-2021. Las Vas Locales deben conectarse directamente al
sistema vial principal, para tener la accesibilidad y servicio del
transporte pblico. En zonas residenciales y de uso mixto se
administrarn vas de acceso vehicular eventual de una sola
senda con una berma lateral para estacionamiento, en los lotes
con frente a ella e ingreso de vehculos de servicios pblicos
(recojo de basura, ambulancia, serenazgo, policial, etc.)
VIA COSTANERA, VIAS PEATONALES Y CICLOVAS
Artculo 22.- La Va Costanera, Vas Peatonales y Ciclo vas,
adems de vas de articulacin, tienen fines recreativos,

deportivos, paisajsticos y tursticos, ya que permiten el disfrute

del paisaje natural: playa, o el paisaje urbano.

ORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE

Artculo 24.- En el ordenamiento del transporte terrestre se
consideran las siguientes acciones y/o proyectos:
Construccin de un Terminal de Inicio y Fin de Transporte
Interurbano, ubicado en la ciudad de Nuevo Chimbote, sector
Sur, sobre un terreno de 3 HA.
Estudios de control de emisiones de monxido de carbono de las
unidades de transporte pblico y privado en las principales vas
de la ciudad. PLAN DE DESARROLLO URBANO DE PICOTA 13
Solucin a intersecciones viales crticas identificadas, previa
elaboracin de estudios especficos.
Estudio sobre ubicacin de paraderos de transporte pblico urbano
e interurbano en la ciudad.
Realizacin de campaas permanentes de educacin vial.
Regulacin de la circulacin de moto taxis en el casco urbano de
la ciudad.

 Instalacin de sealizacin de trnsito horizontal y vertical y

automatizacin del control mediante semaforizacin de vas
principales y de intersecciones viales crticas.
7.2 REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL
DEL MBITO DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL
Artculo 41.- Declrese al escenario del conglomerado urbano y el
entorno ecolgico de la ciudad de PICOTA, como mbito de
Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal para los fines de la
ordenacin de las actividades humanas y el manejo ambiental
orientado a lograr la proteccin y conservacin de la diversidad
fsica y biolgica, la ocupacin ecosocial, y el desarrollo cultural,
recreacional, ecoturstico y cientfico.
Artculo 42.- La competencia municipal sobre el mbito de
Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal, se ejerce de
conformidad con las atribuciones y competencias para asuntos de
inters distrital.
DELIMITACIN DE LA UNIDAD DE ORDENAMIENTO
AMBIENTAL
Artculo 43.- El mbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental
Municipal est constituido por un conjunto de escenarios,
unidades ambientales urbanas. Artculo 44.- El mbito de
Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal, abarca una
extensin territorial comprendida en el conglomerado urbano de la
ciudad de PICOTA y los asentamientos humanos que la rodean.

DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL

LINEAMIENTOS GENERALES
Artculo 45.- La zonificacin urbana de Nuevo Chimbote y de su
entorno ecolgico de influencia se sustenta en los lineamientos
establecidos en la Propuesta de Ordenamiento Ambiental Urbano y
Seguridad Fsica ante Desastres contenida en el Plan de
Desarrollo Urbano de la Ciudad de PICOTA. PLAN DE
DESARROLLO URBANO DE PICOTA. La gestin ambiental
municipal en la ciudad de PICOTA se ejerce mediante los
lineamientos siguientes:
a) Definir y adecuar la ocupacin territorial y socio-econmica en
funcin de los usos urbanos, industrial, recreacional y turstica.

b) Implementar regulaciones ambientales en torno a los procesos

urbanos, recreacionales, tursticos, industrial y disposicin final de
los residuos.
c) Regular la densificacin residencial, la diversificacin e
intensidad de los usos del suelo, y la expansin urbana
indiscriminada.
d) Valorar el potencial expresado en sus recursos culturales,
naturales de la Pennsula del Ferrol: turismo y aventura, pesca
artesanal, recreacin en playa y mar.
e) Recuperar la ecologa del entorno urbano.
f) Identificar y eliminar las fuentes de contaminacin ambiental
natural y antrpica.
g) Realizar la recuperacin ecolgica de las reas ambientales
crticas, restableciendo su calidad ambiental, el potencial
habitacional, natural, recreacional y turstico, incorporndolos al
sistema productivo de la ciudad.
h) Velar por la conservacin de la cantidad y calidad de las aguas
subterrneas que se encuentran en sus tierras agrcolas y eriazas;
as como reglamentar el uso de las fuentes para abastecer las
demandas en la ciudad.
i) Promover el desarrollo urbano, turstico, recreacional, regulando
todas las actividades a desarrollarse en las zonas de influencia;
armonizndose las distintas intervenciones arquitectnicas y
urbansticas con la conservacin y proteccin del paisaje natural.
DETERMINACIN DE LAS UNIDADES DE ORDENAMIENTO
AMBIENTAL
Artculo 46.- Las Unidades de Ordenamiento Ambiental en la
ciudad de Picota constituyen la base para la planificacin, diseo y
reglamentacin de las actividades socio-econmicas que se
realicen en la ciudad de Picota, bajo la PLAN DE DESARROLLO
URBANO DE PICOTA gestin ambiental municipal; las cuales se
han graficado en el Plano N 32, formando parte del presente
Reglamento. Considerando las potencialidades ecolgicas
naturales y las potencialidades culturales y socioeconmicas del
territorio de la ciudad de PICOTA y su entorno marino y continental,
se propone realizar un Plan de Accin Ambiental, que implica la
reconversin profunda de las estructuras funcionales actuales en
todas las actividades humanas (industrial, domstica, agrcola, y
transporte), que permitan una recuperacin profunda del potencial
ecolgico natural y poner en valor de uso con elevada calidad de
vida, para la poblacin local y migrante. Esta propuesta implica la
toma de decisin poltica, tica y consciente de las Autoridades, de
los productores y de la poblacin, para instituir un cambio profundo
en la gestin para impulsar el desarrollo sostenible con elevada
calidad de vida y potenciar el crecimiento econmico acorde con
las demandas y calidad competitiva del escenario mundial
(mercados para productos, paquetes tursticos, etc.).

Las Unidades de Ordenamiento Ambiental, se encuentran definidas

para PICOTAsiendo las siguientes:
1. UOA de Proteccin Ecolgica Pre Montano.- Es la zona de
proteccin ecolgica de la parte alta del distrito en el lado este a
partir de la cota 600 m.s.n.m. hasta una altura aproximada de 1
800 m.s.n.m.; y donde se da una zona de vida caracterstica de
matorral desrtico Pre-Montano.
2. UOA Turstica Ecolgica.- Es la zona comprendida entre el
cauce del canal CHINECAS 175 m.s.n.m. y la cota 600 m.s.n.m.
y donde se da una zona de vida caracterstica del Desierto PreMontano, ocupa 8.886.49 Ha. a. Medidas de Tratamiento y
Manejo Ambiental: - Disponer su exploracin y estudio con los
estamentos estatales o privados correspondientes para
establecer su aporte y Manejo Ambiental ms adecuado. b.
Medidas de Seguridad Fsica: - Prohibir la construccin de
infraestructura para fines de ocupacin urbana, y de actividades
econmicas. - Sensibilizar, instruir y organizar a la poblacin
para la prevencin, comportamiento, refugio y evacuacin
ordenada, oportuna y segura de acuerdo al peligro ocurrente;
mediante charlas, cursos a lderes y simulacros y sistemas de
alerta.
3. UOA del Corredor Urbano Rural.- Comprende el corredor
formado en el eje vial del canal CHINECAS entre la zona
Turstica Ecolgica y la Zona de Agro Exportacin y donde se
desarrollaran los equipamientos de servicios tursticos y
complementarios al turismo que visita la Zona de Proteccin
Ecolgica de Pre Montano y los centros poblados formados
entorno a las reas de agro exportacin del proyecto
CHINECAS, ocupando 2,944.37 Ha. a. Medidas de Tratamiento
y Manejo Ambiental: - Estudio y acondicionamiento de la
habilitacin de servicios de agua, desage, energa y
disposicin de los residuos slidos.
4. UOA de Agro Exportacin.- Comprende las reas agrcolas
destinadas para el Proyecto Especial CHINECAS ubicados en
los lmites Distritales de Nuevo Chimbote entre la Va
Evitamiento y el canal Carlos Leight y donde se da una zona de
vida caracterstica del Desierto Pre-Montano, ocupa 1173,18 Ha
a. Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental: - Disponer del
mejor uso del agua. - Construccin del dren San Antonio y La
Carbonera. b. Medidas de Seguridad Fsica: - Prohibir la
construccin de infraestructura para fines de ocupacin urbana,
y de actividades econmicas. - Sensibilizar, instruir y organizar
a la poblacin para la prevencin, comportamiento, refugio y
evacuacin ordenada, oportuna y segura de acuerdo al peligro

ocurrente; mediante charlas, cursos a lderes y simulacros y

sistemas de alerta.
5. UOA de Encausamiento de quebrada San Antonio.- Comprende
el acondicionamiento de la margen derecha e izquierda de la
Quebrada San Antonio a fin de lograr la derivacin de quebrada
hacia el Corredor Ecolgico de Drenaje anexa a lo largo de la
av. Central que atraviesa el rea urbana de nuevo Chimbote,
ocupa 99.33 Ha.
6. UOA de Reserva Urbana Condicionada.- Comprende el rea
urbana con tendencia a ser ocupadas, pero que por sus
caractersticas actuales estn condicionadas por su habilitacin
urbana a la recuperacin de suelo por salinidad y disminucin
de napa fretica por efectos del uso inadecuado del agua en
P.E. CHINECAS y por obras de drenaje de la quebrada San
Antonio y La Carbonera, ocupa 593.61 Ha a. Medidas de
Tratamiento y Manejo Ambiental: - Evitar uso indiscriminado del
agua en reas agrcolas. - Realizar obras de drenaje. - Realizar
estudios especficos para recuperacin de calidad y resistencia
del suelo para fines edificatorios. b. Medidas de Seguridad
Fsica: - Prohibir la construccin de infraestructura para fines de
ocupacin urbana, y de actividades econmicas en tanto no se
aprueben los estudios especficos. - Prohibicin de arrojo de
RR.SS.
7. UOA de Zona no Urbanizable Comprende las reas anexas a la
laguna oxidacin Centro Sur A y desembocadura de dren la
Carbonera en las que se han formado lagunas y desemboca al
mar a la altura de Punta La Cocina al sur y limite del Distrito de
PICOTA, ocupa. a. Medidas de Tratamiento y Manejo
Ambiental: - Acondicionamiento en una franja de 50 ml. con
reas verdes con jardines, colindante con el suelo urbanizable
apto con restricciones. - Prohibicin de disposicin de efluentes
y/ o sustancias txicas que degraden y alteren el entorno.
8. UOA de Proteccin de humedales Comprende el rea destinada
para brindar un equilibrio ambiental del entorno de los
humedales de Villa Maria, para lo cual se ha considerado la
instalacin de reas verdes con jardines. a. Medidas de
Tratamiento y Manejo Ambiental: - Acondicionamiento en una
franja de 50 ml. con reas verdes con jardines, colindante con
el suelo urbanizable apto con restricciones. - Prohibicin de
disposicin de efluentes y/ o sustancias txicas que degraden y
alteren el entorno. - Erradicacin y prohibicin de arrojo de
RR.SS. b. Medidas de Seguridad Fsica: - Acondicionamiento
de Drenaje Pluvial.

9. UOA Turstica Recreativa Es la zona con potencial turstico

recreativo y paisajstico, conformada por la pennsula Ferrol,
ocupa 1,593.81 Ha. a. Medidas de Tratamiento y Manejo
Ambiental: - Conservacin del paisaje natural. - Conservacin y
Puesta en Valor del recurso histrico, cultural y natural. Relocalizacin de instalaciones inadecuadas. - Prohibicin de
disposicin de efluentes y/ o sustancias txicas que degraden y
alteren el ecosistema. - Difusin mediante cartillas, paneles,
afiches, trpticos, del patrimonio histrico cultural arqueolgico,
para fines de su cuidado y preservacin. b. Medidas de
Seguridad Fsica: - Prohibir la construccin de infraestructura
para fines de ocupacin urbana, y de actividades econmicas. Prohibicin de arrojo de RR.SS.

7.3 SISTEMAS DE INVERSIONES URBANAS

SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS DEL DISTRITO DE PICOTA
BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION PARA EL PERIODO 2010-2025
PROGRAMAS

SUB PROGRAMAS

N DE
PROYECT

A.
Administracin
Urbana
B. Habilitacin
Urbana
C. Renovacin
Urbana
D. Zonificacin y
Usos de Suelos
E. Infraestructura
Vial y Transporte

F.
Equipamiento
Urbano
G. Infraestructura
de Servicios
Bsicos

H.
Saneamiento
IntegralTOTA

1. creacin
de Oficina
de Planificacin urbana
2. Construccin de Oficina de
Informacin Turstica
1. Habilitacin Progresiva
2. Habilitacin Terminada
3. Cumplimiento de retiro de
viviendas
1. Uso Industrial
2. Uso Agrcola
1.Construccin
de Va
de Evitamiento
2.Construccin
y mejoramiento de Vas
3.Construccin del
terminal terrestre
4. Construccin del valo
1. Educacin
2. Salud
3. Recreacin
4. Otros Equipamientos
1. Sistema de Agua Potable
2. Sistema de Desage
3. Sistema
de
Energa Elctrica
4. Sistema de Agua Pluvial
5. Sistema
de
Limpieza Publica
1. Saneamiento Ambiental
2.Seguridad
del Asentamiento

PARC
IA
1

TOT
AL

1
1

1
2
2

1
4

1
1
3
1
3
1
4
4
1
1
1
1
2
2
2

16

12

48

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN- EAU

SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS DEL DISTRITO DE PICOTA

PROGRAMA PRIORIZADO DE INVERSION PARA EL PERIODO 2010-2025

PROYECTOS DE INVERSION

BENEFICIARIO
S

INVERSI
N
US$

ENTIDAD
PROMOT
OR

EJECU
TA

PLAZO
FUE
NTE
DE

C
P

M
P

L
P

PROGRAMA A. ADMINISTRACIN URBANA

SUB PROGRAMA 1

Proyecto 1.1
Proyecto 1.2

ADMINISTRACIN DEL PLAN

URBANO

Oficina de planificacin urbana

Oficina de Informacin Turstica

Municipio,
Poblacin local
Municipio, Viajeros

8000

7000

Municipio,
Comunidad

3000

Municipio,
Comunidad

200 000

A1

A1

PROGRAMA B. HABILITACION URBANA

SUB PROGRAMA 1

HABILITACIN PROGRESIVA

Proyecto 1.1

Trazado y Metrado de lotes

SUB PROGRAMA 2

HABILITACIN TERMINADA

Proyecto 2.1

Construccin y acabados

PROGRAMA C. RENOVACIN URBANA

SUB PROGRAMA 1

CUMPLIMIENTO DE RETIRO

Proyecto 1.1

Cumplimiento de retiro de viviendas

Comunidad

5000

A2

A2

A1

PROGRAMA D. ZONIFICACION Y USOS DE

SUELO
SUB PROGRAMA 1
USO INDUSTRIAL
Proyecto 1.1

Construccin y Equipamiento de
Planta Procesadora de Leche

Proyecto 1.2

Construccin de planta Recicladora

SUB PROGRAMA 2

USO AGRICOLA

Proyecto 2.1

Ampliacin de canales de riego de

Picota
Asistencia tcnica y capacitacin para
los productores Agropecuarios

Proyecto 2.2

Poblaci
n,
funcionar
Poblaci
n,
funcionar
Agricultores,
municipio
Agricultores

100 000

EP

EP

150 000

EP

EP

80 000

MA

A1

80 000

MA

MA

A1

A2

A2

PROGRAMA E. INFRAESTRUCTURA VIAL Y

DE TRANSPORTE

PLAN DE DESARROLLO URBANO-PICOTA- URBANISMO III

71

SUB PROGRAMA 1

VIA DE EVITAMIENTO

Proyecto 1.1

Construccin de la Va de
Evitamiento

Poblacin

2 000
000

MT

MT

A2

Asfaltado de Va Regional

Poblacin

MT

MT

A2

Poblacin

1 000
000
900
000

M, P

Poblacin

800 000

Construccin del Terminal Terrestre Picota

Tours

Poblacin

150 000

M,P

Construccin del Ovalo Picota

Poblacin

10 000

Construccin de Institucin Educativa

Primaria virgen de los Dolores
Construccin de Institucin
Educativa Secundaria Alonso de
Alvarado
Ampliacin de Equipamiento de
Instituto Superior Tecnolgico de
Picota

Poblacin
Estudiantil
Poblacin
Estudiantil
Poblacin
Estudiantil

Proyecto 2.1

Ampliacin y Equipamiento del Hospital Rural

de Picota

SUB PROGRAMA 3

RECREACION

Proyecto 3.1

Construccin de Complejo Deportivo:

L a Moyana

SUB PROGRAMA 2

Proyecto 2.1
Proyecto 2.2
Proyecto 2.3
SUB PROGRAMA 3

Proyecto 3.1
SUB PROGRAMA 4

Proyecto 4.1

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE Vas

Pavimentado de Vas Principales

( avenida la paz, avenidas Brasil,
Pavimentado de Vas Secundarias (jr.
Santiago Tello, Jr. Gonzalo Villanueva, J.r.
Los
Jardines)
TERMINAL TERRESTRE

A1

M,P

A2

MT

A2

A2

80 000

M, P

ME

ME

A1

80 000

M, P

ME

ME

A1

80 000

M, P

ME

ME

A1

Poblacin

200 000

MS

MS

A2

Poblacin

60 000

Poblacin

Construccin Centro Cultural Miguel

Grau

Poblacin

300 000
250 000
200 000

M
M
M
M

M, P
M
M
M

Construccin de un parque zonal Los

lamos
Reconstruccin de Plaza de Armas

M
P
M, P
M, P

A2
A2
A1
A2

90 000

M,P

GR

OVALO

PROGRAMA F. EQUIPAMIENTO URBANO

SUB PROGRAMA 1

Proyecto 1.1
Proyecto 1.2
Proyecto 1.3
SUB PROGRAMA 2

Proyecto 3.2
Proyecto 3.3
Proyecto 3.4
SUB PROGRAMA 4

Proyecto 4.1

EDUCACION

SALUD

Poblacin

x
x
x

OTROS EQUIPAMIENTOS

Construccin de Mercado Municipal

Vendedor
es ,
poblaci

A1

Proyecto 4.2

Implementacin de Centro de
Comunicaciones de Picota

Poblacin

100 000

Proyecto 4.3

Construccin de Centro Cvico

Poblacin

Proyecto 4.4

Reubicacin del Cementerio

Poblacin

80 000
50 000

Poblaci
n,
funcionar

1 000
000

M,P

EP

EP

Poblacin

500 000

M, P

GR

A1

Poblaci
n,
funcionar

500 000

M, P

EP

EP

A1

M
M
M
M
M

M
M
M
M
M

M
M
M
GR
M,
GR

A1

M
M

M
M

GR
M

M
M

M
M

M
M

A2
A2
A2

x
x

PROGRAMA G. INFRAESTRUCTURA DE
SERVICIOS BASICOS
SUB PROGRAMA 1

SISTEMA DE AGUA POTABLE

Proyecto 1.1

Construccin De Planta de Procesamiento

Los lamos

SUB PROGRAMA 2

SISTEMA DE DESAGUE

Proyecto 2.1

Remodelacin de las tuberas de

Desage todas las vas

SUB PROGRAMA 3

SISTEMA DE ENERGIA ELECTRICA

Proyecto 3.1

Mejoramiento y Ampliacin de la Red

Elctrica de Picota

SUB PROGRAMA 4

SISTEMA DE AGUA PLUVIAL

Proyecto 4.1

Remodelacin el tamao de las

cunetas

Poblacin

200 000

Adquisicin de vehculos y equipos de

limpieza
Construccin de Relleno Sanitario

Poblacin
Poblacin

200 000
400 000

SUB PROGRAMA 5

Proyecto 5.1
Proyecto 5.2

SISTEMA DE LIMPIEZA PUBLICA

PROGRAMA H. SANEAMIENTO INTEGRAL

SUB PROGRAMA 1

SANEAMIENTO AMBIENTAL

Proyecto 1.1

Construccin de planta de tratamiento y

Laguna de Oxidacin

Poblacin

900 000

Proyecto 1.2

Plan de Manejo Ambiental

Poblacin

500 000

SUB PROGRAMA 2

SEGURIDAD DEL ASENTAMIENTO

Proyecto 2.1

Reubicacin de los pobladores de la parte

alta de la cuidad

Poblacin

800 000

Poblacin

900 000

Proyecto 2.2

Fortalecer las riberas del Rio

Huallaga

TOTAL

A2

A2
A2

x
x

A2
A3

A1
A1

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN- EAU

7.4. GENERALIDADES

El presente Reglamento constituye el instrumento legal

de los aspectos tcnicos y normativos del Plan de
Desarrollo Urbano de Picota. Establece
las
definiciones, caractersticas y compatibilidades de cada
una de las zonas establecidas en el Plano de
Zonificacin General.
Seala los rangos de ocupacin de poblacin (densidad
neta), rea y frente de lotes, as como la altura mxima
de edificacin, requerimientos de estacionamientos,
porcentaje mnimo de reas libres y retiros, as como
otros requisitos exigibles en los procesos de edificacin
en cada una de las zonas destinadas a los usos
residenciales, comerciales e industriales, estableciendo
adems pautas generales para la edificacin en zonas
de usos especiales y en las zonas de reglamentacin
especial.
Asimismo, establece las normas de ocupacin de
poblacin (densidad bruta), aportes, compatibilidades y
dems caractersticas generales que deben observar
los procesos de Habilitacin y Subdivisin de Tierras.
Las
normas
establecidas
en
el
presente
Reglamento podrn ser ampliadas complementadas,
a requerimiento de la Municipalidad, mediante
ordenanzas u otras disposiciones municipales relativas
a:

Alineamiento de fachadas, normalizando retiros

frontales en caso de considerarse necesarios para
ampliacin de vas o por fines de ornato.

Tratamiento de espacios pblicos: pisos, fachadas y

otros elementos concernientes al ornato urbano.

Diseo y colocacin
de
avisaje,
anuncios
comerciales, sealizacin de trnsito, nomenclatura
de calles y similares.

PLAN DE DESARROLLO URBANO-PICOTA- URBANISMO III

74

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN- EAU

Dise de postes de alumbrado y normas para el

tendido de cables de electricidad o de telfonos.

PLAN DE DESARROLLO URBANO-PICOTA- URBANISMO III

75

Tratamiento de cierres a los terrenos sin construir.

Construcciones provisionales como quioscos de venta u

otros establecimientos de servicios ubicados en
espacios pblicos.

Tratamiento de pasajes peatonales.

Normas de diseo y colocacin de otros elementos

concernientes al ornato de los espacios pblicos.
El mbito de aplicacin del presente reglamento abarca
las reas urbanas y de expansin indicadas en el Plano
de Zonificacin General de Usos de Suelo.

La delimitacin de las distintas zonas de uso del suelo

comprendidas en el Plano de Zonificacin General, se
ha graficado mediante lneas continuas y tramas
diversas.

7.5. DEFINICION DE TERMINOS

7.5.1. rea Urbana
Es la superficie de un territorio destinada a albergar las
actividades urbanas. Constituye el territorio sujeto a las
disposiciones legales sobre Acondicionamiento y Desarrollo
Urbano.
7.5.2. rea De Expansin Urbana
Son las reas sealadas en el acondicionamiento territorial de
la ciudad para cubrir las demandas del crecimiento poblacional
de la ciudad, segn el horizonte de planeamiento trazado.
7.5.3. Zonificacin De Los Usos Del Suelo Urbano
Es la distribucin normativa de los usos de suelos de la ciudad
y constituye el instrumento bsico para el planeamiento del
desarrollo urbano.
7.5.4. Plano de Zonificacin
Es el documento grfico donde se sealan las diferentes
zonas que comprenden a los usos del suelo urbano y las
compatibilidades de Usos permitidos por cada zona.
7.5.5. Reglamento De Zonificacin

Instrumento tcnico normativo y legal del Esquema de

Zonificacin urbana. Establece las caractersticas de los usos
del suelo en cada una de las zonas sealadas en el plano de
Zonificacin; las dimensiones de lotes, porcentajes de reas

libres, retiros y estacionamientos, densidades y caractersticas

de la habilitacin en las reas de expansin.
7.5.6. Habilitacin Urbana
Es el proceso de cambio de uso de la tierra para fines urbanos
que requiere la ejecucin de diversas obras de infraestructura
urbana y de Servicios.
7.5.7. Aportes
Es una contribucin obligatoria del rea total del terreno a ser
habilitado que sirve como reserva de rea para el
equipamiento bsico y son designados normativamente por el
Reglamento Nacional de Construcciones.
7.5.8. Equipamiento Bsico Residencial
Corresponde a las reas locales complementarias a la
vivienda destinadas para fines recreacionales (parques);
educativos (centro de educacin inicial, primaria, secundaria,
etc.) salud (Centro de salud, posta mdica, etc) y otros fines
que determine y requiera la comunidad o poblacin de la
urbanizacin a la que pertenece.
7.5.9. Infraestructura Urbana
Son las instalaciones necesarias para el ptimo desarrollo de
las actividades urbanas comprende bsica y principalmente a
las redes de agua potable, de desage de energa elctrica y
vas urbanas.
7.5.10. Densidad Bruta
Es la poblacin que habita en una determinada rea que
abarca las manzanas, pistas veredas, reas libres urbanas
equipamiento otros usos, etc. se aplica para fines de
habilitacin urbana y se considera para efectos de su clculo
el promedio de cinco (05) habitantes por unidad de lote
vivienda o departamento.
7.5.11. Densidad Neta
Es la poblacin que habita en un rea utilizada exclusivamente
para vivienda descontando las reas ocupadas por vas,
parques, equipamiento otros usos, etc. Se aplica para fines de
edificacin considerando como promedio para efectos de su

clculo cinco (05) habitantes por unidad de vivienda o

departamento.
7.5.12. rea Mnima Normativa De Lotes

Es la mnima superficie de lote que se establece para cada

zona y constituye la unidad bsica para la aplicacin de
normas de la Zonificacin.
7.5.13. Frente Normativo De Lote
Longitud mnima recomendable para el frente de lote que d a
un espacio pblico como veredas.
7.5.14. rea Libre De Lote
Porcentaje mnimo de la superficie de lote que no debe estar
construida ni techada.

7.5.15. Altura De Edificacin

Altura mxima en metros o pisos que puede alcanzar una
edificacin a partir del nivel promedio de la vereda pblica.

7.5.16. Coeficiente De Edificacin

ndice que multiplicado por el rea del lote o predio permite
establecer el mximo de rea construible.
7.5.17. Lnea De Propiedad
Es la lnea que delimita el lote o predio del espacio pblico
(va, parques, etc.)
7.5.18. Lnea Municipal De Fachada
Es la lnea que delimita el plomo de las fachadas en un
espacio urbano (calles, plazas, alamedas), etc.
7.5.19. Retiros
Es la separacin obligatoria entre la lnea de propiedad y la
lnea municipal tomada esta distancia en forma perpendicular
a ambas lneas y a todo lo largo del frente o de los frentes del
lote.
7.5.20. Estacionamiento
Nmero de espacios mnimos para el estacionamiento de
vehculos. Estos espacios debern reservarse dentro de los
lmites del lote o en zonas expresas de acuerdo a la
reglamentacin.
7.5.21. De Alto Riesgo (Altamente Peligroso.)

Es la zona en la cual, la presencia de fenmenos naturales

inciden intensamente en las afectaciones de edificaciones,
causando prdidas humanas y materiales. Se recomienda ser
destinadas para fines urbanos.

7.5.22. ZONA DE RIESGO (Peligroso)

Zona en donde el grado de afectacin de la amenaza del
Fenmeno natural es intenso, pudiendo causar prdidas de
construcciones vulnerables, pero es posible reducir los efectos
negativos con medidas de mitigacin.
La edificacin en esta zona deber respetar las normas
especficas relacionadas a los materiales y procedimientos
constructivos sealadas en el presente Reglamento.
7.5.23. Zona De Riesgo Moderado (Peligro Medio)
Es la zona donde las amenazas naturales se presentan con
mediana intensidad causando daos moderados. En ella se
pueden construir todo tipo de edificaciones previos estudios de
ingeniera.

7.5.24. Zona De Riesgo Bajo (Peligro Bajo)

Es la zona no amenazada por fenmenos naturales. Es
recomendable para ubicar edificaciones importantes y
permanentes.
7.6. NORMAS DE EDIFICACION
7.6.1. Normas Generales

1.1. Licencia De Construccin

Toda obra de construccin dentro del rea urbana

establecida en el mbito del Plan de Desarrollo Urbano,
deber adecuarse a los procedimientos establecidos en
la ley de Regularizacin de Edificaciones, del
Procedimiento para la Declaratoria de Fbrica y del
Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad
Exclusiva y de Propiedad Comn, Ley N 25157 y su
Reglamento aprobado por D.S. N 008-2000-MTC.

Toda obra de edificacin deber ser aprobada,

asesorada y supervisada por el Promotor Urbano para
asegurar el cumplimiento con los requisitos
establecidos
en
el
presente
Reglamento
y
complementariamente con el Reglamento Provincial de
Construcciones.

7.6.2 Zonas
Para los efectos del presente Reglamento el rea urbana est
subdividida en zonas, a cada una de las cuales se le asigna
un

uso o grupo de usos de caractersticas comunes (Titulo I,

Captulo III: Reglamento Nacional de Construcciones).

7.6.2.1 Tipos de Zonas

Los tipos de zonas establecidas en el Plano de
Zonificacin de Picota, son los siguientes:
ZONAS RESIDENCIALES

ZONAS
DE

Residencial
Baja Densidad
Residencial
ZONAS
COMERCIALES
Baja Densidad

Comercio Local
Comercio Vecinal

R
R
-

ZONAS

C
1
C
2

ZONAS INDUSTRIALES

Industria
Elemental y

Zona de
Proteccin
Ecolgica
Zona
Agrcola

Educacin
Salud
Recreacin
Publica
Otros
Usos

ZP
E
ZA

DE
USOS

E
H
ZR
P

I1

7.6.2.2. Delimitacin de Zonas

En el caso de la zonificacin general se han delimitado
las distintas zonas mediante tramas de color que cruzan
las manzanas por los lmites de propiedad o las ocupan
totalmente.
7.6.3 Usos

3.1. Usos Permitidos

Para establecer los usos permitidos en cada zona se
aplicar el ndice para la Ubicacin de Actividades
Urbanas del presente reglamento y el Cuadro de
Niveles Operacionales para fines Industriales del
Reglamento Nacional de Construcciones.
7.6.3.2. Uso No Conforme
Las edificaciones de uso no conforme, quedan sujetas a
fas disposiciones siguientes:
No se autorizar ampliacin alguna en la
edificacin existente, ni una mayor inversin en
las instalaciones.

La Municipalidad otorgar un plazo para su

reubicacin.

Slo
se
autorizarn
las
reparaciones
indispensables para la seguridad e higiene.

7.6.4 Utilizacin de Densidades

Para el Caso de Habilitacin Urbana

Se aplicarn las densidades normativas indicadas en las
Fichas Tcnicas correspondientes.

Para el Caso de Edificacin

Se considerar como promedio general cinco (5)
habitantes por unidad de vivienda.

7.6.5 Aplicacin de las Normas

Los responsables de todo proyecto y las personas que
controlan la aplicacin de las normas, debern considerar,
adems de lo dispuesto por el presente Reglamento, cualquier
otra disposicin, norma o reglamento especfico vigentes, que
regulen en alguna forma la edificacin urbana.

7.7. NORMAS ESPECFICAS

ANEXOS
-

Los responsables de todo proyecto y las personas que

controlan la aplicacin de las normas, debern
considerar, adems de lo dispuesto por el presente
Reglamento, cualquier otra disposicin, norma o
reglamento especifico vigentes, que regulen en alguna
forma la edificacin urbana.

PLANOS
Diagnostico
Ubicacin y localizacin
Peligro
Vulnerabilidad
Riesgo
Ordenamiento urbano

Sntesis del diagnostico

OTROS