DECRETO 6029/2007

Institui Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal, e d outras

providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84,
inciso VI, alnea a, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1o Fica institudo o Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal
com a finalidade de promover atividades que dispem sobre a conduta tica no
mbito do Executivo Federal, competindo-lhe:
I - integrar os rgos, programas e aes relacionadas com a tica pblica;
II - contribuir para a implementao de polticas pblicas tendo a transparncia e
o acesso informao como instrumentos fundamentais para o exerccio de gesto da
tica pblica;
III - promover, com apoio dos segmentos pertinentes, a compatibilizao e interao
de normas, procedimentos tcnicos e de gesto relativos tica pblica;
IV - articular aes com vistas a estabelecer e efetivar procedimentos de incentivo
e incremento ao desempenho institucional na gesto da tica pblica do Estado
brasileiro.
Art. 2o Integram o Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal:
I - a Comisso de tica Pblica - CEP, instituda pelo Decreto de 26 de maio de
1999;
II - as Comisses de tica de que trata o Decreto no 1.171, de 22 de junho de 1994;
e

III - as demais Comisses de tica e equivalentes nas entidades e rgos do Poder

Executivo Federal.
Art. 3o A CEP ser integrada por sete brasileiros que preencham os requisitos de
idoneidade moral, reputao ilibada e notria experincia em administrao pblica,
designados pelo Presidente da Repblica, para mandatos de trs anos, no
coincidentes, permitida uma nica reconduo.
1o A atuao no mbito da CEP no enseja qualquer remunerao para seus
membros e os trabalhos nela desenvolvidos so considerados prestao de relevante
servio pblico.
2o O Presidente ter o voto de qualidade nas deliberaes da Comisso.
3o Os mandatos dos primeiros membros sero de um, dois e trs anos,
estabelecidos no decreto de designao.
Art. 4o CEP compete:
I - atuar como instncia consultiva do Presidente da Repblica e Ministros de
Estado em matria de tica pblica;
II - administrar a aplicao do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal,
devendo:
a) submeter ao Presidente da Repblica medidas para seu aprimoramento;
b) dirimir dvidas a respeito de interpretao de suas normas, deliberando sobre
casos omissos;
c) apurar, mediante denncia, ou de ofcio, condutas em desacordo com as
normas nele previstas, quando praticadas pelas autoridades a ele submetidas;
III - dirimir dvidas de interpretao sobre as normas do Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal de que trata o
Decreto no 1.171, de 1994;

IV - coordenar, avaliar e supervisionar o Sistema de Gesto da tica Pblica do

Poder Executivo Federal;
V - aprovar o seu regimento interno; e
VI - escolher o seu Presidente.
Pargrafo nico. A CEP contar com uma Secretaria-Executiva, vinculada Casa Civil da
Presidncia da Repblica, qual competir prestar o apoio tcnico e administrativo aos
trabalhos da Comisso.
Art. 5o Cada Comisso de tica de que trata o Decreto no 1171, de 1994, ser
integrada por trs membros titulares e trs suplentes, escolhidos entre servidores e
empregados do seu quadro permanente, e designados pelo dirigente mximo da respectiva
entidade ou rgo, para mandatos no coincidentes de trs anos.
Art. 6o dever do titular de entidade ou rgo da Administrao Pblica Federal,
direta e indireta:
I - assegurar as condies de trabalho para que as Comisses de tica cumpram suas
funes, inclusive para que do exerccio das atribuies de seus integrantes no lhes
resulte qualquer prejuzo ou dano;
II - conduzir em seu mbito a avaliao da gesto da tica conforme processo
coordenado pela Comisso de tica Pblica.
Art. 7o Compete s Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2 o:
I - atuar como instncia consultiva de dirigentes e servidores no mbito de seu
respectivo rgo ou entidade;
II - aplicar o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal, aprovado pelo Decreto 1.171, de 1994, devendo:
a) submeter Comisso de tica Pblica propostas para seu aperfeioamento;

b) dirimir dvidas a respeito da interpretao de suas normas e deliberar sobre casos

omissos;
c) apurar, mediante denncia ou de ofcio, conduta em desacordo com as normas
ticas pertinentes; e
d) recomendar, acompanhar e avaliar, no mbito do rgo ou entidade a que
estiver vinculada, o desenvolvimento de aes objetivando a disseminao,
capacitao e treinamento sobre as normas de tica e disciplina;
III - representar a respectiva entidade ou rgo na Rede de tica do Poder
Executivo Federal a que se refere o art. 9o; e
IV - supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal e comunicar CEP situaes que possam configurar descumprimento de suas
normas.
1o Cada Comisso de tica contar com uma Secretaria-Executiva, vinculada
administrativamente instncia mxima da entidade ou rgo, para cumprir plano de
trabalho por ela aprovado e prover o apoio tcnico e material necessrio ao
cumprimento das suas atribuies.
2o As Secretarias-Executivas das Comisses de tica sero chefiadas por
servidor ou empregado do quadro permanente da entidade ou rgo, ocupante de
cargo de direo compatvel com sua estrutura, alocado sem aumento de despesas.
Art. 8o Compete s instncias superiores dos rgos e entidades do Poder
Executivo Federal, abrangendo a administrao direta e indireta:
I - observar e fazer observar as normas de tica e disciplina;
II - constituir Comisso de tica;
III - garantir os recursos humanos, materiais e financeiros para que a Comisso
cumpra com suas atribuies; e

IV - atender com prioridade s solicitaes da CEP.

Art. 9o Fica constituda a Rede de tica do Poder Executivo Federal, integrada
pelos representantes das Comisses de tica de que tratam os incisos I, II e III do art.
2o, com o objetivo de promover a cooperao tcnica e a avaliao em gesto da
tica.
Pargrafo nico. Os integrantes da Rede de tica se reuniro sob a coordenao
da Comisso de tica Pblica, pelo menos uma vez por ano, em frum especfico, para
avaliar o programa e as aes para a promoo da tica na administrao pblica.
Art. 10. Os trabalhos da CEP e das demais Comisses de tica devem ser
desenvolvidos com celeridade e observncia dos seguintes princpios:
I - proteo honra e imagem da pessoa investigada;
II - proteo identidade do denunciante, que dever ser mantida sob reserva, se
este assim o desejar; e
III - independncia e imparcialidade dos seus membros na apurao dos fatos,
com as garantias asseguradas neste Decreto.
Art. 11. Qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica de direito privado,
associao ou entidade de classe poder provocar a atuao da CEP ou de Comisso de
tica, visando apurao de infrao tica imputada a agente pblico, rgo ou setor
especfico de ente estatal.
Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico, para os fins deste Decreto, todo
aquele que, por fora de lei, contrato ou qualquer ato jurdico, preste servios de
natureza permanente, temporria, excepcional ou eventual, ainda que sem retribuio
financeira, a rgo ou entidade da administrao pblica federal, direta e indireta.
Art. 12. O processo de apurao de prtica de ato em desrespeito ao preceituado
no Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e no Cdigo de tica Profissional
do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal ser instaurado, de ofcio ou em

razo de denncia fundamentada, respeitando-se, sempre, as garantias do

contraditrio e da ampla defesa, pela Comisso de tica Pblica ou Comisses de tica
de que tratam o incisos II e III do art. 2, conforme o caso, que notificar o investigado
para manifestar-se, por escrito, no prazo de dez dias.
1o O investigado poder produzir prova documental necessria sua defesa.
2o As Comisses de tica podero requisitar os documentos que entenderem
necessrios instruo probatria e, tambm, promover diligncias e solicitar parecer
de especialista.
3o Na hiptese de serem juntados aos autos da investigao, aps a
manifestao referida no caput deste artigo, novos elementos de prova, o investigado
ser notificado para nova manifestao, no prazo de dez dias.
4o Concluda a instruo processual, as Comisses de tica proferiro deciso
conclusiva e fundamentada.
5o Se a concluso for pela existncia de falta tica, alm das providncias previstas
no Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e no Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, as Comisses de tica tomaro as
seguintes providncias, no que couber:
I - encaminhamento de sugesto de exonerao de cargo ou funo de confiana
autoridade hierarquicamente superior ou devoluo ao rgo de origem, conforme o
caso;
II -- encaminhamento, conforme o caso, para a Controladoria-Geral da Unio ou
unidade especfica do Sistema de Correio do Poder Executivo Federal de que trata o
Decreto n o 5.480, de 30 de junho de 2005, para exame de eventuais transgresses
disciplinares; e
III - recomendao de abertura de procedimento administrativo, se a gravidade da
conduta assim o exigir.

Art. 13. Ser mantido com a chancela de reservado, at que esteja concludo,
qualquer procedimento instaurado para apurao de prtica em desrespeito s
normas ticas.
1o Concluda a investigao e aps a deliberao da CEP ou da Comisso de
tica do rgo ou entidade, os autos do procedimento deixaro de ser reservados.
2o Na hiptese de os autos estarem instrudos com documento acobertado por
sigilo legal, o acesso a esse tipo de documento somente ser permitido a quem detiver
igual direito perante o rgo ou entidade originariamente encarregado da sua guarda.
3o Para resguardar o sigilo de documentos que assim devam ser mantidos, as
Comisses de tica, depois de concludo o processo de investigao, providenciaro
para que tais documentos sejam desentranhados dos autos, lacrados e acautelados.
Art. 14. A qualquer pessoa que esteja sendo investigada assegurado o direito de
saber o que lhe est sendo imputado, de conhecer o teor da acusao e de ter vista dos
autos, no recinto das Comisses de tica, mesmo que ainda no tenha sido notificada da
existncia do procedimento investigatrio.
Pargrafo nico. O direito assegurado neste artigo inclui o de obter cpia dos
autos e de certido do seu teor.
Art. 15. Todo ato de posse, investidura em funo pblica ou celebrao de
contrato de trabalho, dos agentes pblicos referidos no pargrafo nico do art. 11,
dever ser acompanhado da prestao de compromisso solene de acatamento e
observncia das regras estabelecidas pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal, pelo Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal e pelo Cdigo de tica do rgo ou entidade, conforme o caso.
Pargrafo nico . A posse em cargo ou funo pblica que submeta a autoridade
s normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal deve ser precedida de
consulta da autoridade Comisso de tica Pblica, acerca de situao que possa
suscitar conflito de interesses.

Art. 16. As Comisses de tica no podero escusar-se de proferir deciso sobre

matria de sua competncia alegando omisso do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal ou do Cdigo de tica do rgo ou entidade, que, se existente,
ser suprida pela analogia e invocao aos princpios da legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficincia.
1o Havendo dvida quanto legalidade, a Comisso de tica competente
dever ouvir previamente a rea jurdica do rgo ou entidade.
2o Cumpre CEP responder a consultas sobre aspectos ticos que lhe forem
dirigidas pelas demais Comisses de tica e pelos rgos e entidades que integram o
Executivo Federal, bem como pelos cidados e servidores que venham a ser indicados
para ocupar cargo ou funo abrangida pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal.
Art. 17. As Comisses de tica, sempre que constatarem a possvel ocorrncia de
ilcitos penais, civis, de improbidade administrativa ou de infrao disciplinar,
encaminharo cpia dos autos s autoridades competentes para apurao de tais
fatos, sem prejuzo das medidas de sua competncia.
Art. 18. As decises das Comisses de tica, na anlise de qualquer fato ou ato
submetido sua apreciao ou por ela levantado, sero resumidas em ementa e, com
a omisso dos nomes dos investigados, divulgadas no stio do prprio rgo, bem
como remetidas Comisso de tica Pblica.
Art. 19. Os trabalhos nas Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do
art. 2o so considerados relevantes e tm prioridade sobre as atribuies prprias dos
cargos dos seus membros, quando estes no atuarem com exclusividade na Comisso.
Art. 20. Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal daro
tratamento prioritrio s solicitaes de documentos necessrios instruo dos
procedimentos de investigao instaurados pelas Comisses de tica .

 1o Na hiptese de haver inobservncia do dever funcional previsto no caput, a

Comisso de tica adotar as providncias previstas no inciso III do 5o do art. 12.
2o As autoridades competentes no podero alegar sigilo para deixar de prestar
informao solicitada pelas Comisses de tica.
Art. 21. A infrao de natureza tica cometida por membro de Comisso de tica
de que tratam os incisos II e III do art. 2o ser apurada pela Comisso de tica Pblica.
Art. 22. A Comisso de tica Pblica manter banco de dados de sanes
aplicadas pelas Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2 o e de suas
prprias sanes, para fins de consulta pelos rgos ou entidades da administrao
pblica federal, em casos de nomeao para cargo em comisso ou de alta relevncia
pblica.
Pargrafo nico. O banco de dados referido neste artigo engloba as sanes
aplicadas a qualquer dos agentes pblicos mencionados no pargrafo nico do art. 11
deste Decreto.
Art. 23. Os representantes das Comisses de tica de que tratam os incisos II e III
do art. 2o atuaro como elementos de ligao com a CEP, que dispor em Resoluo
prpria sobre as atividades que devero desenvolver para o cumprimento desse
mister.
Art. 24. As normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, do
Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal e do
Cdigo de tica do rgo ou entidade aplicam-se, no que couber, s autoridades e
agentes pblicos neles referidos, mesmo quando em gozo de licena.
Art. 25. Ficam revogados os incisos XVII, XIX, XX, XXI, XXIII e XXV do Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo Decreto no
1.171, de 22 de junho de 1994, os arts. 2o e 3o do Decreto de 26 de maio de 1999, que cria
a Comisso de tica Pblica, e os Decretos de 30 de agosto de 2000 e de 18 de maio de
2001, que dispem sobre a Comisso de tica Pblica.