DPEEAS Plan Actividad Fisica 2011 Costa Rica

PLAN NACIONAL DE
ACTIVIDAD FSICA Y SALUD

2011-2021
PLAN NACIONAL DE
ACTIVIDAD FSICA Y SALUD
2011-2021
San Jos, Costa Rica - agosto 2011
613.71
P699p Costa Rica. Ministerio de Salud y Ministerio de Deporte

y Recreacin
Plan Nacional de Actividad Fsica y Salud 2011-2021.
1. ed.--San Jos, Costa Rica: El Ministerio, 2011.

38 p.; 27x21 cm.

ISBN 978-9977-62-107-4
1. Actividad fsica. 2. Deporte. 3. Recreacin. 4. Costa Rica. I. Ttulo
Ninguna parte de esta publicacin puede ser reproducida o transmitida en ninguna forma y por
ningn medio electrnico, mecnico, de fotocopia, grabacin y otros, sin permiso escrito de los
editores.
Este documento puede ser consultado en:
www.ministeriodesalud.go.cr
CRDITOS
Mara Luisa vila Agero

Ministra de Salud
William Todd McSam

Ministro de Deporte y Recreacin
Mauricio Vargas Fuentes
Viceministro de Salud
Andrea Garita Castro

Directora
Direccin de Planificacin Estratgica y Evaluacin de las Acciones en Salud
Alejandra Acua Navarro
Jefa
Unidad de Planificacin Estratgica de la Produccin Social de la Salud
Romeo Montoya Acevedo
Asesor Tcnico
Organizacin Panamericana de la Salud
Unidad de Planificacin Estratgica de la Produccin Social de la Salud:
Margarita Claramunt Garro
Coordinadora Tcnica
Equipo de apoyo tcnico:
Jos Alberto Caldern Navarro
Luis Carlos Fallas Villavicencio
Nancy Vargas Guevara
Ministerio de Deporte y Recreacin
Asesores MIDEPOR
Alba Quesada Rodrguez
Alexander Zamora Gmez
Apoyo financiero de:
Organizacin Panamericana de la Salud y
del Instituto Costarricense de Deporte y Recreacin
NDICE
Presentacin................................................................................................................ vii
Introduccin ............................................................................................................... ix
Justificacin ................................................................................................................ xi
1.
Anlisis de situacin de la actividad fsica en la

poblacin de Costa Rica .............................................................................................. 1
2.
Bases conceptuales y modelo ecolgico que incide en el nivel

de actividad fsica de las personas y las poblaciones .................................................. 3
2.1. Bases Conceptuales ............................................................................................ 3
2.1.1 Actividad Fsica, Deporte, Educacin Fsica y Recreacin ........................ 3
2.1.2 Aportes de la actividad fsica en dimensiones
del desarrollo humano y social ................................................................ 4
2.2. Recomendaciones actuales de actividad fsica .................................................... 5
2.3. Modelo ecolgico que explica los determinantes de la actividad fsica............... 6
2.3.1 Factor intrapersonal .................................................................................. 7
2.3.2 Factor ambiente social .............................................................................. 7
2.3.3 Factor ambiente fsico ............................................................................... 8
3.
Marco contextual y poltico ........................................................................................ 9

3.1 Poltica de Desarrollo del Deporte, Educacin Fsica,
Actividad Fsica y la Recreacin ......................................................................... 9
3.2 Plan Nacional de Salud 2010-2021 .................................................................... 11
3.3 Integracin de la actividad fsica, deporte y recreacin
en polticas, planes, programas y estrategias nacionales ..................................... 11
4.
Enfoques y principios orientadores ............................................................................. 12
5.
Escenarios ................................................................................................................... 13
6.
Esquema de abordaje de la actividad fsica y la

recreacin desde la produccin social de la salud ...................................................... 14
7.
mbitos para la promocin de la actividad fsica y recreacin .................................. 15

7.1 Cultura de autocuidado y responsabilidad colectiva ............................................. 15
7.2 Mejoramiento del Hbitat Humano ...................................................................... 15
7.3 Desarrollo de capacidades en la poblacin .......................................................... 16
7.4 Investigaciones cientcas y vigilancia.................................................................. 17
7.5 Actividad fsica y recreacin ................................................................................. 17
7.6 Coordinacin y articulacin entre instituciones, sectores y sociedad civil ............ 17
8.
Objetivo general y objetivos estratgicos .................................................................. 18
9.
Cuadros de actividades por objetivo ........................................................................... 19
10. Referencias bibliogrficas ......................................................................................... 27

11. Anexos ........................................................................................................................ 28
vi
Presentacin
s indudable la importancia que tienen el deporte y la recreacin y, en general, la actividad

fsica para el desarrollo individual y colectivo de la sociedad. Costa Rica ha construido a travs
del tiempo una sociedad ms justa que otras, gracias a la priorizacin de lo social, y a haber
sustentando su desarrollo en la educacin, la seguridad social y en medidas de proteccin social
como las relacionadas con el suministro de agua potable, la forticacin de alimentos, el suministro
de subsidios econmicos y alimentacin suplementaria a las personas de escasos recursos.
Todo lo anterior ha impactado de forma positiva en los ndices de salud y bienestar de la poblacin
costarricense. No obstante, el enfoque de la salud colectiva e individual se ha sustentado
esencialmente en un enfoque biologista y asistencialista.
El modelo de atencin prevalente en el pas ha enfatizado las acciones de prevencin, curacin
y rehabilitacin de la enfermedad, dejando de lado prcticamente, las acciones de promocin
de la salud. Hemos priorizado entonces, las acciones sobre la enfermedad, no as las dirigidas a
preservar la salud.
Hacer promocin de la salud implica el desarrollo de acciones que impacten sus determinantes,
entendiendo que son de tipo biolgico, ambiental, socio-cultural y los originados en los servicios
de salud.
En el mbito de los determinantes socio-culturales, la actividad fsica juega un papel primordial.
Somos una sociedad sedentaria y con malos hbitos alimentarios, lo que est impactando de
forma signicativa la salud de la poblacin. Las dos principales grupos de causas de la mortalidad
en el pas, las enfermedades cardiovasculares y el cncer, tienen al sedentarismo y los malos
hbitos alimentarios como unos de sus determinantes ms importantes, lo cual es igualmente
vlido tambin para la salud mental y el consumo de sustancias psicoactivas.
El presente Plan Nacional de Actividad Fsica 2011-2021 representa una accin concreta del Estado
costarricense, especcamente del Ministerio de Salud y el Ministerio del Deporte y Recreacin a
travs del Instituto Costarricense del Deporte y Recreacin, que tiene como propsito la ruptura de
un hbito que parece convertirse en parte de la cultura del costarricense y que estamos seguros es
un aporte vital para avanzar hacia una sociedad ms saludable y feliz.
Dr. Mauricio Vargas Fuentes

Viceministro de Salud y miembro director del Consejo Nacional de Deportes
Lic. William Todd McSam
Ministro de Deportes y Recreacin
vii
Introduccin
a promocin de la actividad fsica, el deporte, la educacin fsica y la recreacin es tarea

de todos y en cada escenario de la vida social: en la comunidad, centros de trabajo, centros
educativos, desde los servicios de salud y en el entorno. El Ministerio de Salud, como parte del
sistema de produccin social de la salud y desde su funcin rectora en salud, tiene el compromiso
fundamental de procurar un trabajo conjunto con instituciones pblicas y privadas as como con
la sociedad civil, de manera que se logre incidir sobre los determinantes que llevan a que las
poblaciones alcancen los niveles de actividad fsica suciente para obtener benecios en la salud
y la calidad de vida.
En atencin a este compromiso se condujo el proceso de formulacin del Plan Nacional de Actividad
Fsica y Salud 2006-2010, con la participacin de los diferentes actores sociales involucrados en
este campo. Al nalizar este periodo, se inici un nuevo proceso para elaborar el Plan Nacional
de Actividad Fsica y Salud para el periodo 2011-2021, con enfoque de determinantes de la salud,
tales como: cultura de cuidado individual y responsabilidad colectiva, mejoramiento del hbitat
humano, desarrollo de capacidades humanas, entre otros.
En la formulacin de este nuevo plan se retoman los acuerdos, lineamientos, enfoques y estrategias
que se han suscitado recientemente en los encuentros y reuniones internacionales, basados en los
ltimos consensos de la comunidad cientca mundial sobre el tema.
La elaboracin de este plan fue conducida por el Ministerio de Salud, en coordinacin con
el Ministerio de Deportes y Recreacin, con amplia participacin de diversos actores sociales
de diferentes Instituciones y sectores. Adems se cont con el apoyo tcnico y nanciero de la
Organizacin Panamericana de la Salud.
Este plan pretende orientar las acciones concretas que se requieren en el pas para que la poblacin
aumente sus niveles de actividad fsica, adoptando estilos de vida ms activos que contribuyan a
la prevencin de enfermedades y al bienestar general.
ix
Justicacin
xiste una amplia evidencia cientca que sustenta el reconocimiento mundial de la actividad
fsica, deporte, educacin fsica y recreacin como factores protectores de la salud fsica,
mental y social: razn por la cual se han posicionado como parte de los temas fundamentales en
promocin de la salud y estilos de vida saludable. Asimismo los estudios han demostrado que el
sedentarismo representa un factor de riesgo de las enfermedades crnicas no trasmisibles (ECNT).
Paralelamente, desde hace varias dcadas las enfermedades crnicas han venido cobrando
gran relevancia a nivel mundial, regional y nacional, observndose una gran preocupacin al
constituirse stas en la principal causa de mortalidad general, mortalidad prematura y discapacidad
adquirida. En el ao 2007, 28 millones de muertes causadas por las ECNT ocurrieron en pases
de bajo y medio ingreso. A la vez que existe un creciente impacto de los costos directos de estas
enfermedades en los sistemas de salud.
La magnitud de este problema se ha convertido es un serio obstculo para el desarrollo y el
bienestar de las poblaciones, lo que ha llevado a los organismos internacionales y a las autoridades
de salud a adoptar medidas concertadas y dar una respuesta coordinada en los mbitos nacionales,
regionales y mundiales para el abordaje de los factores de riesgo comunes que estn incidiendo en
estas enfermedades, tales como dieta malsana, inactividad fsica y el consumo de tabaco.
En 2009 la inactividad fsica se identic como la cuarta causa ms importante globalmente en las
muertes de origen crnico degenerativo y contribuye en ms de 3 millones de muertes prevenibles
alrededor del mundo. La inactividad fsica, independientemente de la grasa corporal, aumenta el
riesgo de diabetes, ataques cardacos y accidentes cerebrovasculares, presin arterial elevada
y de cncer crvicouterino, ovrico, vaginal o de colon. Se estima que la inactividad fsica es la
causa principal de aproximadamente un 21%-25% de los cnceres de mama y de colon, el 27%
de los casos de diabetes y aproximadamente el 30% de la carga de cardiopata isqumica.(web,
OMS, 2011)
Al menos un 60% de la poblacin mundial no realiza la actividad fsica necesaria para obtener
benecios para la salud. Esto se debe en parte a la insuciente participacin en la actividad
fsica durante el tiempo de ocio y a un aumento de los comportamientos sedentarios durante
las actividades laborales y domsticas. El aumento del uso de los medios de transporte pasivos
tambin ha reducido la actividad fsica.( web, OMS, 2011)
Los niveles de inactividad fsica son elevados en prcticamente todos los pases desarrollados y
en desarrollo. En los pases desarrollados, ms de la mitad de los adultos tienen una actividad
insuciente. En las grandes ciudades de crecimiento rpido del mundo en desarrollo la inactividad
es un problema an mayor. La urbanizacin ha creado varios factores ambientales que desalientan
la actividad fsica: superpoblacin, aumento de la criminalidad, gran densidad del trco vehicular,
mala calidad del aire, inexistencia de parques, aceras e instalaciones deportivas y recreativas.
xi
Por consiguiente, las enfermedades no transmisibles asociadas a la inactividad fsica son el mayor
problema de salud pblica en la mayora de los pases del mundo. Se necesitan con urgencia
medidas de salud pblica ecaces para mejorar la actividad fsica de todas las poblaciones.
De esta manera, se han establecido diversas resoluciones y decisiones adoptadas por la Asamblea
Mundial de la Salud sobre prevencin y control de las enfermedades no trasmisibles; como el
compromiso de los Estados Miembros en la Implementacin de la Estrategia Mundial de dieta,
actividad fsica y salud en el ao 2004 y del Plan de Accin de la Estrategia Mundial para la
prevencin y control de las ECNT 2008-2013, entre otras.
Especcamente en el tema de actividad fsica, ms recientemente han surgido pronunciamientos
mundiales como la Carta de Toronto para la actividad fsica: Un llamado global para la accin
2010. Posteriormente, en febrero del 2011, se public un documento complementario a la Carta
de Toronto para la actividad fsica: Inversiones que funcionan para promover la actividad fsica,
que se difundi en el marco de la Consulta de Alto Nivel para la Prevencin de las Enfermedades
Crnicas No Trasmisibles, realizada en la ciudad de Mxico del 24 al 25 de febrero 2011.
En Costa Rica, al igual que en la mayora de los pases del continente americano y de Europa, diversos
estudios han demostrado niveles altos de sedentarismo y obesidad en todos los grupos etreos,
por lo cual nuestro pas se compromete junto con la comunidad internacional a implementar
las acciones relevantes que incidan en los deteminantes de la actividad fsica , citados en las
declaratorias, Estrategias y Planes Mundiales para la promocin de actividad fsica y prevencin
de ECNT.
xii
1. Anlisis de situacin de salud y actividad fsica en la poblacin

de Costa Rica
n Costa Rica las enfermedades cardiovasculares, desde nales de los aos 1970 ocupan la primera
causa de mortalidad en ambos sexos. La hipertensin arterial es reconocida como un importante
factor de riesgo para la enfermedad isqumica coronaria y la enfermedad cerebrovascular. En
Costa Rica la prevalencia de hipertensin arterial en poblacin mayor de 20 aos de ambos sexos
es de 31,5% (Encuesta Nacional sobre Factores de Riesgo Cardiovascular, CCSS, 2010)
La Diabetes mellitus es una enfermedad crnica, que comprende un grupo de trastornos metablicos
caracterizado por un aumento de las cifras de glucosa en sangre, al que se conoce con el nombre
de hiperglicemia, que si no es tratada produce un gran deterioro en la salud del individuo, por lo
que tambin se considera como un factor de riesgo de enfermedad cardiovascular.
Este padecimiento tiene un impacto importante en materia de costo econmico y social para el
pas, el individuo y su familia, ya que constituye la causa de estancia hospitalaria ms prolongada,
la principal causa de dilisis renal, amputaciones no traumticas, ceguera, as como la segunda
causa de consulta de personas en edad adulta.
Segn el ms reciente estudio en el pas, la prevalencia de la diabetes en la poblacin nacional es
de 10,5% (Encuesta Nacional sobre Factores de Riesgo Cardiovascular, CCSS , 2010).
Otros factores de riesgo de las enfermedades cardiovasculares, son los trastornos metablicos
caracterizados por aumento en los niveles de colesterol y triglicridos. Son preocupantes los
datos que reporta la Encuesta Nacional de Factores de riesgo cardiovascular , donde el 90,3%
de la poblacin present problemas de colesterol y el 44,8% cuenta con niveles alterados de
triglicridos. (Encuesta Nacional sobre Factores de Riesgo Cardiovascular, CCSS , 2010).
Por otra parte, la obesidad se ha convertido en un problema de salud pblica y constituye un gasto
en salud al menos 25% mayor al de una persona con un peso normal. En Costa Rica, la Encuesta
Nacional de Nutricin 2008-2009, mostr una prevalencia de 21,4 % de sobrepeso y obesidad en
nios (as) entre 5 y 12 aos de edad, en adolescentes entre 13 y 19 aos un 20,8 %. . En mujeres
de 20 a 44 aos un 33,2% de sobrepeso y un 26,5 % de obesidad, en mujeres de 45 a 64 aos el
sobrepeso fue de 38,5% y la obesidad de 38,8 % y en los hombres de 20 a 64 aos se demostr
un sobrepeso de 43,5 % y un 18,9 % de obesidad (Encuesta Nacional de Nutricin 2008-2009).
Desde los aos 1980 se han publicado numerosas evidencias cientcas indicando que la rutina
del ejercicio fsico o actividad fsica regular, contribuyen a una vida sana y evitan o retrasan la
aparicin de las enfermedades que en forma creciente predominan en nuestro pas y en muchas
regiones del mundo. Pese a lo anterior, reportes internacionales estiman que cerca de tres cuartas
partes de la poblacin, incluyendo jvenes y adultos realizan poca actividad fsica y ms de 53.8
% llevan una vida sedentaria (La Nacin, viernes 9 octubre 2009, Aldea Global).
En Costa Rica, el nico estudio a escala nacional donde se ha investigado aspectos de salud y
ejercicio fsico de forma sistemtica, en el transcurso de los aos desde el ao 1990, es la Encuesta
Nacional de Consumo de Drogas, realizada por el Instituto de Alcoholismo y Farmacodependencia
(IAFA) en poblacin entre 12 y 70 aos. En estas encuestas se ha demostrado, que a pesar del
aumento gradual de la poblacin activa (que realiza ejercicio fsico de forma regular), todava
la prevalencia de poblacin sedentaria o insucientemente activa contina siendo alta: 78% en
1990, 77,7 % en 1995, 69,8% en el ao 2000, 66,4 % en el 2006 y en el ao 2010 el 50,1% (IAFA,
Encuestas de Consumo de drogas).
De igual manera el Informe de la Encuesta Nacional sobre factores de Riesgo Cardiovascular,

report que un 50,1% de los costarricenses presenta altos niveles de vida sedentaria (Encuesta
Nacional sobre Factores de Riesgo Cardiovascular, CCSS , 2010) .
Segn la Encuesta Global de Salud Escolar, solo un 27,4% de la poblacin adolescente entre 13
a 15 aos de edad es fsicamente activa , al lograr cumplir con las recomendaciones de realizar
60 minutos o ms de actividad fsica diaria. A su vez menos de la mitad de esta poblacin
adolescente: 43% no se moviliza en forma activa para desplazarse de la casa al colegio ( en
bicicleta o caminando) y un 44 % pasa 3 horas o ms sentados , fuera de las horas de colegio y
de hacer tareas, por lo que se puede deducir que las actividades recreativas son de tipo sedentario
( MS Encuesta Global, GSHS) .
Este panorama en nios, jvenes y adultos de Costa Rica, que se ha demostrado en las ltimas dos
dcadas y continua vigente , hace un llamado urgente a combatir el sedentarismo desde diferentes
escenarios. Llevar una vida activa es hoy una prctica fundamental para que los individuos y
comunidades puedan disfrutar plenamente su vida.
La promocin de actividad fsica, deporte, educacin fsica y recreacin es tarea de todos, en
los diferentes espacios de la vida cotidiana de todos los grupos de poblacin. Para el logro de
poblaciones con un estilo de vida activo es preciso crear o habilitar espacios seguros y apropiados
para el deporte y la recreacin, as como programas y acciones que facilitan la prctica de actividad
fsica en los diferentes escenarios: escuelas, centros de trabajo, comunidades, instituciones, centros
penales, universidades, vas peatonales y otros.
2. Bases conceptuales y
modelo ecolgico que
muestra los determinantes
de la actividad fsica de las
personas y las poblaciones.
2.1. Bases conceptuales
2.1.1 Actividad Fsica, deporte, educacin
fsica y recreacin
Actividad Fsica: corresponde al concepto
mismo de movimiento que rene toda expresin
corporal, intencionalidades y usos que se le
d al cuerpo, razn por la cual, en los ltimos
aos, se ha dado gran difusin a la promocin
de actividades como caminar, usar las escaleras,
bailar, trabajar en el jardn, lavar el carro, entre
otras muchas actividades que fundamentalmente
gasten energa por encima de los promedios
ofrecidos por las tecnologas actuales o los
servicios de la vida moderna como escaleras elctricas, ascensores, servicios de entregas a
domicilio, y los servicios de jardinera o lava autos (Escobar, 2008).
La actividad fsica no debe confundirse con el ejercicio. Este es una modalidad de actividad
fsica, que es planicada, estructurada, repetitiva y realizada con un objetivo relacionado con la
mejora o el mantenimiento de uno o ms componentes de la aptitud fsica. La actividad fsica
abarca el ejercicio, pero tambin otras actividades que entraan movimiento corporal y se realizan
como parte de los momentos de juego, del trabajo, de formas de transporte activas, de las tareas
domsticas y de actividades recreativas. (OPS, 2011)
Aumentar el nivel de actividad fsica es una necesidad social, no solo individual. Por lo tanto, exige
una perspectiva poblacional, multisectorial, multidisciplinaria, y culturalmente idnea. (OPS, 2011)
Deporte: es toda aquella actividad que involucra movimiento fsico, a menudo asociada a la
competitividad, por lo general debe estar institucionalizado (federaciones, clubes), requiere
competicin con uno mismo o con los dems y tener un conjunto de reglas perfectamente denidas.
Como trmino solitario, el deporte se reere normalmente a actividades en las cuales la capacidad
fsica pulmonar del competidor son la forma primordial para determinar el resultado (ganar o
perder); por lo tanto, tambin se usa para incluir actividades donde otras capacidades externas o
no directamente ligadas al fsico del deportista son factores decisivos, como la agudeza mental o
el equipamiento.
3
Educacin Fsica: El concepto de educacin fsica es tan amplio como el concepto de educacin
moral o tica, siempre ha sido relegado en la educacin bsica, contrario totalmente a lo que
maniestan las personas a cierta edad, al indicar que su principal preocupacin es su salud, por
encima del dinero. La educacin fsica es la educacin de la salud, del cuerpo-mente. Se debe
ensear los valores para que el alumno, futura personal social, tenga los conocimientos mnimos
que le permitan cuidar su cuerpo y mantener su salud. Como segundo concepto aado que la
educacin fsica tiene que dar las bases motoras comunes a todos los deportes a n de que los
alumnos si deciden ser deportistas de competicin, lleguen con unos conocimientos motores
bsicos a todos los deportes (Javier Solas 2006).
Recreacin: permite al cuerpo y a la mente una restauracin o renovacin necesaria para tener
una vida ms prolongada y de mejor calidad, se considera, socialmente, un factor trascendental. Los
benecios de recrearse van ms all de una buena salud fsica y mental, sino un equilibrio de
stas con factores espirituales, emocionales y sociales. Es importante saber que la recreacin es
voluntaria, ya que cada persona es diferente y por ende, se recrea como considere necesario. Por
eso tambin se dice que las actividades recreativas son tan numerosas como los intereses de los
seres humanos. Algunas de las reas de la recreacin son: el arte, la cultura, la msica, el baile, la
lectura, el servicio a la comunidad, los deportes, los juegos y la vida al aire libre, entre otras.
2.1.2 Aportes de la actividad fsica en diversas dimensiones del desarrollo humano y social
a.
Salud
Provee de bienestar.
Incrementa la autoestima y salud mental.
Mejora la calidad de vida.
Mejora la salud mental.
Desarrolla una buena condicin cardiovascular y contribuye a prevenir las
enfermedades crnicas no transmisibles.
Ayuda a controlar el sobrepeso, la obesidad y el porcentaje de grasa corporal.
Fortalece los huesos, aumentando la densidad sea y el crecimiento seo
ptimo.
Mejora la capacidad fsica para hacer esfuerzos sin fatiga.
b.
Economa
Ahorro de carga econmica por tratamiento de enfermedades.

Incrementa la productividad laboral.
Disminuye los accidentes laborales por fatiga, estrs y desconcentracin, entre
otros.
c.
Paz social
Facilita la interaccin social y convivencia.
Ayuda en la disminucin de adicciones y violencia.

Se desarrollan valores como el autocontrol de las reacciones emocionales, la
voluntad, la disciplina y la superacin.
Se adquieren pautas de conducta y relacin positivas que se encaminan a la
cooperacin, la amistad y la sociabilidad.
d.
Desarrollo sostenible
Fortalece la promocin de transportes alternativos y del carbono neutral.

Requiere de una planicacin urbana saludable.
Crea conciencia sostenible en el consumo de productos amigables con el
ambiente.
Crea conductas sostenibles en relacin al consumo irracional de recursos.
Crea empata por la naturaleza, facilitando actitudes proactivas hacia ella.
2.2. Recomendaciones actuales de actividad fsica

Para poblacin de 5 a 17 aos: a 17
Para los nios y jvenes de este grupo de edad, la actividad fsica consiste en juegos, deportes,
desplazamientos, actividades recreativas, educacin fsica o ejercicios programados, en el contexto
de la familia, la escuela o las actividades comunitarias. Con el n de mejorar las funciones
cardiorrespiratorias y musculares, la salud sea y de reducir el riesgo de ECNT, se recomienda que:
1.
2.
3.
Los nios y jvenes de 5 a 17 aos deberan acumular un mnimo de 60

minutos diarios de actividad fsica moderada o vigorosa.
La actividad fsica por un tiempo superior a 60 minutos diarios reportar un
benecio an mayor para la salud.
La actividad fsica diaria debera ser, en su mayor parte, aerbica. Convendra
incorporar, como mnimo tres veces por semana, actividades vigorosas que
refuercen, en particular, los msculos y huesos. (OMS, 2010)
Para la poblacin de 18 a 64 aos:

Para los adultos de este grupo de edad, la actividad fsica consiste en actividades recreativas o de
ocio, desplazamientos (por ejemplo, paseos a pie o en bicicleta), actividades ocupacionales (es
decir, trabajo), tareas domsticas, juegos, deportes o ejercicios programados en el contexto de las
actividades diarias, familiares y comunitarias.
Con el n de mejorar las funciones cardiorrespiratorias y musculares y la salud sea y de reducir
el riesgo de ECNT y depresin, se recomienda que:
1.
Los adultos de 18 a 64 aos deberan acumular un mnimo de 150 minutos

semanales de actividad fsica aerbica moderada, o bien 75 minutos de
actividad fsica aerbica vigorosa cada semana, o bien una combinacin
equivalente de actividades moderadas y vigorosas.
5
2.
3.
4.
La actividad aerbica se practicar en sesiones de 10 minutos de duracin,

como mnimo.
Que, a n de obtener an mayores benecios para la salud, los adultos de
este grupo de edad aumenten hasta 300 minutos por semana la prctica de
actividad fsica moderada aerbica, o bien hasta 150 minutos semanales de
actividad fsica intensa aerbica, o una combinacin equivalente de actividad
moderada y vigorosa.
Dos veces o ms por semana, realicen actividades de fortalecimiento de los
grandes grupos musculares.(OMS, 2010)
Para la poblacin de 65 aos en adelante:

Se recomienda lo citado en el grupo anterior, adems:
Para los adultos de este grupo de edad con movilidad reducida deberan
realizar actividades fsicas para mejorar su equilibrio e impedir las cadas, tres
das o ms a la semana.
Convendra realizar actividades que fortalezcan los principales grupos de
msculos dos o ms das a la semana.
Cuando los adultos de mayor edad no puedan realizar la actividad fsica
recomendada debido a su estado de salud, es necesario que mantengan
fsicamente activos en la medida en que se lo permita su estado.(OMS, 2010)
2.3 Modelo ecolgico que explica los factores determinantes de la actividad fsica
Figura 1: Modelo ecolgico
MODELO ECOLGICO
Estilos de vida
INTRAPERSONAL
Matsudo et al,
Perspectives, 2004
AMBIENTE SOCIAL
AMBIENTE
Ambiente
natural
fsico
Demogrfico
Cultura
Clima social
Cognitivo
R e c r e a c i n
I n f o r m a c i n
Geografa
Seguridad
Ambiente
construido
Biolgico
Programas
de apoyo
Comportamental
Clim a
P l a n e a m i ento
Urbano
Urbano
Polticas de Recursos
e Incentivos del
Gobierno
Arquitectura
Transporte
Fuente: Mobile management .Matsudo V et al, 2004, Matsudo S et al , 2004 / Con ajustes propios .
El modelo ecolgico trata de explicar que hay un conjunto de factores que determinan o inuyen
en la decisin y posibilidad de las personas para realizar actividad fsica (ver gura1). Estos pueden
ser intrapersonales o propios de los individuos. Sin embargo las condiciones del entorno tienen
una inuencia muy fuerte en lograr que las personas y poblaciones sean sedentarias o por el
contrario lleven estilos de vida activos.
De tal manera que las caractersticas geogrcas, el clima, las costumbres de nuestra poblacin,
las tradiciones y normas sociales facilitan o dicultan la actividad fsica. Estos factores ambientales
pueden ser de dos tipos: relacionados con el ambiente social o con el ambiente fsico. A
continuacin se ampla ms sobre estos factores:
2.3.1. Factores intrapersonales
Uno de los aspectos intrapersonales es la edad, los estudios han mostrado que a mayor edad
disminuye la prctica de actividad fsica. Los nios y jvenes por lo general tienen ms posibilidad,
disposicin y condiciones para moverse, cuando juegan, al recrearse en su tiempo libre, o
desarrollan habilidades en la prctica de un deporte. Cuando se llega a la etapa universitaria y de
trabajo, poco a poco otras ocupaciones van desplazando el tiempo y el inters para la recreacin
activa o el ejercicio fsico como hbito cotidiano.
Tambin estn los aspectos biolgicos y psquicos, relacionados con las habilidades innatas de
las personas para cierto tipo de deporte, o rasgos de personalidad que inuyen en la actitud hacia
la actividad fsica. Asimismo, hay que considerar los diferentes tipos y niveles de discapacidad
que pueden presentar algunas personas o condiciones especiales de salud, como la diabetes, el
asma, entre diversas patologas que inuyen en la prctica y tipo de actividad fsica que conviene
orientar.
2.3.2. Factor ambiente social
Cultura
Comprende las costumbres y tradiciones que tienen los pueblos o comunidades, que involucran
prcticas de actividad fsica, por ejemplo las mejengas, bailes, juegos tradicionales, entre otros.
Clima social
Se reere a la participacin vecinal para el buen uso de parques y reas verdes. Incluye adems la
creacin y recuperacin de espacios pblicos para la interaccin social.
Seguridad
Considera la implementacin y mejora de las medidas de seguridad ciudadana en las calles,
parques e instalaciones, para que estn libres de violencia y las personas puedan caminar y usar
los espacios pblicos recreativos con tranquilidad.
Programas de apoyo
Son necesarios los programas y proyectos pblicos y privados que estimulen la prctica de actividad
fsica en las personas segn sus diferentes etapas de la vida.
Polticas de recursos e incentivos
Se requiere de asignacin presupuestaria para respaldar y estimular programas y proyectos pblicos
de promocin de actividad fsica en las comunidades.
2.3.3. Factor ambiente fsico
Ambiente natural
Es importante procurar una disminucin progresiva de la contaminacin ambiental de gases,
acumulacin de desechos y ruidos entre otros contaminantes. Las formas de movilizacin activa
(caminando o en bicicleta) donde no se utilizan vehculos, o que no implican consumo de
gasolina y emisin de gases al ambiente, contribuyen en gran medida a la proteccin ambiental, al
descongestionamiento de trnsito, a la vez que benecian la salud de la poblacin.
Ambiente construido
Infraestructura: Se reere a las condiciones de construccin, conservacin y proyeccin de
espacios y reas construidas destinadas a la recreacin, el deporte y la prctica de actividad fsica
en condiciones de seguridad.
Recreacin
Es necesario el acondicionamiento y recuperacin de lugares, instalaciones y reas pblicas para
promocionar las actividades recreativas.
Planeamiento urbano y arquitectura
Contempla la construccin de aceras, bulevares y parques con reas verdes y senderos, as como la
recuperacin y mantenimiento de vas peatonales que favorezcan su uso por parte de la poblacin.
Transporte
Considera el reordenamiento del sistema de transporte pblico masivo y el uso
de vas pblicas, la planicacin de red vial para el transporte motorizado y
no motorizado.
El fomento del cuidado del medio ambiente, declarando das libres de
transporte motorizado y recuperacin de la actividad fsica.
Fomento del uso del transporte no motorizado como la bicicleta.
Implementacin de ciclovas y una difusin permanente de estas, aunado a la
promocin en la adquisicin de bicicletas.
Informacin
Debe divulgarse la existencia de instalaciones y programas recreativos y deportivos que se ofrecen
en las comunidades con el n de que se aprovechen los recursos disponibles en la comunidad.
3.
Marco contextual y poltico
3.
Marco contextual y poltico
3.1
Poltica de Desarrollo del Deporte,

Educacin Fsica, Actividad Fsica y
la Recreacin 2010-2014
Ejes transversales de la poltica

Deporte, Educacin Fsica, Actividad Fsica y
Recreacin como:
instrumentos para la prevencin y
promocin de la salud nacional,
medios para fortalecer la estrategia de seguridad ciudadana.
Visin
Promover una poltica en la promocin, el apoyo y el estmulo de la actividad fsica, recreativa
y deportiva en todas las comunidades del pas, promoviendo y fortaleciendo alianzas con las
municipalidades, comits cantonales, asociaciones, instituciones pblicas y empresa privada,
logrando una mayor participacin de los ciudadanos y mejores ndices de salud con funcionarios
competentes y comprometidos.
Misin
Promocin, apoyo y estmulo de la prctica individual y colectiva del Deporte y la Recreacin de
los habitantes de la Repblica, actividad declarada de inters pblico, por estar comprometida la
salud integral de la poblacin.
Objetivo general de la poltica Costa Rica en Movimiento
Fomentar la incursin e inclusin de toda la poblacin costarricense en las actividades fsicas
para la salud y ldico-deportivas; y alcanzar signicativos e importantes niveles de eciencia y
efectividad en el deporte de alto rendimiento.
Este objetivo se har efectivo a travs de la creacin de programas, planes, proyectos factibles
y otras condiciones de tipo tcnico-material, didcticas y de infraestructura; los cuales sern
elaborados, aplicados por y con la participacin y actuacin directa y coordinada de los rganos
de la administracin pblica nacional, de las provincias, de los cantones, de los distritos, de
las municipalidades y de las comunidades organizadas creadas para tales efectos, as como de
forma indirecta, por parte de los organismos Ministeriales con competencia en las reas de Salud,
Educacin, Cultura y Seguridad.
Objetivos especcos de una poltica socio-fsico-deportiva-recreativa
1.
Crear condiciones idneas orientadas a la formacin, instauracin y

establecimiento de la cultura fsica en la poblacin costarricense; a travs de la
integracin de la actividad fsica para la salud, la educacin fsica y el deporte
9
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
10
dentro del Sistema Educativo, deporte acionado y profesional, apoyndose

dicha integracin, predominantemente sobre los principios de conciencia e
interactividad y espontaneidad.
Elaborar, organizar, coordinar, controlar y evaluar los planes y programas
generales de la Nacin en el campo de la actividad fsica para la salud de la
poblacin, el deporte de base y el de alto rendimiento, conjuntamente con las
entidades competentes creadas y/o nombradas para tales nes.
Promover, incentivar e instaurar la prctica sistemtica de la actividad fsica
y el deporte como fuente de salud, educacin y sana ocupacin del tiempo
libre.
Fomentar la creacin y la recuperacin de espacios e instalaciones debidamente
dotadas para la prctica de la actividad fsica y el deporte como elementos
generadores del bienestar biopsicosocial individual y de la colectividad.
Elaborar programas especiales de actividad fsica para la salud y rendimiento
deportivo que faciliten a las personas con capacidad disminuida la prctica
sistemtica de la misma y la accesibilidad a todas las instalaciones deportivas
y recreativas de nuestro pas.
Mantener en ptimas condiciones fsicas, sanitarias y de seguridad todas las
instalaciones deportivas de uso pblico.
Velar por que en los planes urbansticos, las provincias, cantones, distritos y
municipalidades, se considere la reserva suciente de espacios a n de cubrir
las necesidades de instalaciones recreativas y deportivas de la comunidad.
Cuidar por que en las escuelas, centros de educacin superior, empresas
pblicas o privadas, y crceles sean considerados y dotados los espacios y las
instalaciones sucientes para la prctica de las actividades fsica para la salud
y deportivas.
Fomentar la prctica, divulgacin y conservacin de los deportes tradicionales
de los pueblos y comunidades indgenas, garantizando la conservacin de su
patrimonio cultural.
Fomentar el ptimo desempeo y protagonismo del movimiento deportivo
costarricense en el mbito internacional, planicando la preparacin
y promoviendo la participacin activa del pas en los mega-eventos y
competiciones deportivas de corte internacional en todos sus niveles, categoras
y disciplinas deportivas.
Ejercer los debidos controles pedaggicos, mdicos, biolgicos, psicolgicos
y sociales de las y los seleccionados (as) nacionales y talentos deportivos.
Establecer incentivos y estmulos a las personas fsicas y jurdicas, y comunidades
que promuevan a las y los deportistas.
Velar por la atencin integral de las y los deportistas sin discriminacin
alguna. En coordinacin con los rganos y entes pblicos competentes. El
Estado adoptar las medidas necesarias para facilitar su preparacin tcnica;
su incorporacin al sistema educativo y su desarrollo social y profesional en
funcin de sus condiciones socioeconmicas, tcnicas y deportivas.
Impulsar el funcionamiento de la Comisin Nacional Anti-Dopaje.
3.2
Plan Nacional de Salud 2010-2021
Este Plan constituye el principal instrumento para ejercer la rectora del Sector Salud, con el que
se pretende orientar a los gobiernos para dirigir esfuerzos sobre los determinantes sociales de la
salud. Tiene como propsito proteger y mejorar con equidad el proceso de salud de la poblacin,
mediante la participacin articulada de los actores sociales y la gestin de la planicacin, a n
de promover una mejor calidad de vida.
Los objetivos generales del presente Plan Nacional de Actividad Fsica y Salud estn en concordancia
con los objetivos de la poltica y del Plan Nacional de Salud, as como sus estrategias globales.
3.3
Integracin de la actividad fsica, deporte, educacin fsica y recreacin en polticas,

planes, programas y estrategias nacionales
A continuacin, en la gura 2, se citan las polticas, planes, programas y estrategias de diferentes

sectores, en las que se incluye la actividad fsica, la recreacin, la educacin fsica y el deporte
como una de las estrategias para la operativizacin de las mismas.
Figura 2: Vinculacin de la actividad fsica con polticas, planes, programas y
estrategias nacionales
Universalizacin
de la Educacin
Fsica en
SEC
Poltica
Nacional al
Equidad e
Igualdad de
gnero
Plan Nacional
Prevencin
de Violencia
y Promocin
Paz Social
Poltica y
Plan
Nacional de
Seguridad
Alimentaria
y Nutricional
Poltica de
Seguridad y
paz
POLSEPAZ
Plan
Nacional de
Salud Mental
ACTIVIDAD
FISICA,
DEPORTE Y
RECREACION
Programa de
Salud y
Nutricin
Escolar
Estrategia
Nacional
prevencin y
control de
obesidad y
ECNT
Plan Nacional
Persona
Adulta Mayor
Plan Nacional
Salud de
Adolescentes
Fuente: Elaboracin propia, 2010.
11
4. Enfoques y principios orientadores

La prctica de la actividad fsica en cualquiera de sus modalidades, deporte, educacin fsica y
recreacin, constituyen en el mundo actual, un fenmeno universal complejo y de gran importancia
para la salud fsica, mental y social y, por consiguiente, para el desarrollo de los individuos y la
sociedad. La dinmica social de constante crecimiento y de cambios permanentes y novedosos,
crea espacios diversos donde circulan ofertas y demandas de productos y servicios en el tema
de actividad fsica y produce impactos decisivos en la cultura de las sociedades. Estos adquieren
distintas formas, generando expectativas, necesidades, inclinaciones o tendencias que marcan la
denicin de actitudes y hbitos en las poblaciones involucradas.
A su vez, estas actividades se generan en todos los grupos de edad independientemente de las
condiciones socioeconmicas, de gnero, culturales, histricas, geogrcas, demogrcas y
tnicas. Los contextos donde se desarrollan las prcticas se constituyen en factores condicionantes
en la participacin y permanencia, ya sea como elementos facilitadores para la prctica de dichas
actividades o estableciendo barreras que impiden su desarrollo y determinando en consecuencia,
posibilidades de inclusin o exclusin.
Con base en lo anterior, en el presente plan se denen los principios orientadores como los pilares
necesarios que fundamentan las acciones estratgicas indispensables para contribuir al desarrollo
de condiciones favorecedoras, encaminadas al logro de niveles mayores de actividad fsica en la
poblacin y a la reduccin de brechas e inequidades sociales en las oportunidades de recreacin
y adopcin de estilos de vida activos en los diferentes grupos de poblacin. Estos principios
orientadores son:
Derechos humanos: son derechos inherentes a la persona humana y a su dignidad, que el Estado
est en el deber de respetar, garantizar o satisfacer y tienen como n la igualdad, dignidad, justicia
social y libertad para todas las personas sin discriminacin alguna. La Carta Internacional de
Educacin Fsica de la UNESCO, seala, en su artculo primero y, como elemento trascendente,
que la actividad fsica y el deporte son un derecho fundamental para todos.
Diversidad: reere a la multiplicidad e interaccin de las diferentes capacidades y caractersticas
que tienen las personas y pone en evidencia la complejidad de los mltiples factores y elementos
que conguran una sociedad.
Igualdad y equidad de gnero: donde esta ltima es la situacin en la que mujeres y hombres
tienen iguales derechos y oportunidades, participando por igual en todas las esferas de la vida
pblica y privada, libres para desarrollar sus capacidades y de tomar decisiones. Este principio
es necesario para la consecucin de la igualdad, ya que propone un tratamiento diferenciado a
mujeres y hombres, segn las desigualdades que enfrentan.
Cohesin social: es el conjunto de mecanismos de integracin social, concertacin y no exclusin
que existen en una sociedad, cuyo propsito y aspiracin es construir sociedades sin discriminacin,
exclusin o segregacin.
12
Figura 3: Enfoques y Principios Orientadores
Derechos Humanos
Igualdad, dignidad, justicia social y libertad

para todas las personas sin discriminacin
Universalidad
Cohesin Social
Diversidad
Integracin social,
concertacin y no
exclusin
Trascender de la
visin de personas
como clientela pasiva
y vulnerable que
requiere de
asistencia, a personas
como sujetos de
derechos
Igualdad y Equidad de Gnero
Respeto y valoracin
de las diferentes
capacidades y
caractirsticas que
tienen las personas
Reconocemos la
complejidad y
mltiples factores y
elementos que
configuran una
sociedad
Hombres y mujeres con iguales derechos

(econmicos, culturales, sociales, civiles y
polticos) y oportunidades
La equidad de gnero (trato diferenciado
segn desigualdades) es el medio para lograr
la igualdad, y sta ltima es el resultado y el
fin objetivo ulterior
Fuente: Plan Nacional de Salud 2011-2021
5. Escenarios
De acuerdo a la OMS, un escenario es el lugar donde las personas usan y moldean activamente el
entorno, creando o resolviendo problemas relacionados con la salud. Los escenarios normalmente
pueden identicarse por tener unos lmites fsicos, una serie de personas con papeles denidos, y
una estructura organizativa. Como ejemplos de escenarios se pueden citar los centros educativos,
los lugares de trabajo, los servicios de salud y las comunidades (OMS, 1998, p 33).
Comunitario: Es el espacio en que interaccionan las familias, personas y organizaciones, donde
se comparten factores ambientales fsicos y sociales, geogrcos y donde pueden surgir diferentes
formas de organizacin, que permite desarrollar una identidad comn y comportamientos que son
compartidos y elaborados socialmente.
Educativo: Este escenario se reere tanto a los centros educativos infantiles, escolares, colegiales,
parauniversitarios y universitarios, de naturaleza pblica o privada.
Laboral: Se reere a aquellos factores del ambiente de trabajo fuera del control inmediato del
individuo que moldean la salud y las conductas saludables y de riesgo (Nutbeam, Promocin de la
Salud, OPS).
13
Servicios de salud: Contempla el conjunto de servicios que se proveen a las personas ya sea en
forma individual o colectiva. Incluye a los servicios de salud intramuros de los diferentes niveles de
gestin: atencin primaria, brindada por los Equipos Bsicos de Atencin Integral en Salud (EBAIS),
clnicas y hospitales, de carcter pblico y privado , as como servicios de salud integrados en
otros escenarios como en el laboral o en el educativo.
Centros especializados: Es el espacio en el que se encuentra un grupo poblacional con condiciones
particulares de atencin. Entre ellos se pueden citar los centros penitenciarios, los hogares de
personas adultas mayores, hogares de atencin infantil y los centros de acondicionamiento fsico.
6. Esquema de abordaje para la promocin de actividad fsica y

recreacin desde el enfoque de produccin social de la salud
Considerando los principios orientadores del Plan Nacional de Actividad fsica y Salud 20112021 y de acuerdo al modelo ecolgico que explica los determinantes o factores inuyentes en
la prctica de actividad fsica de las personas y poblaciones, se plantea un esquema de abordaje
de la actividad fsica y recreacin, que considera los siguientes aspectos: principios orientadores,
6 mbitos de intervencin, 5 escenarios para el desarrollo de intervenciones, la poblacin meta:
grupal e individual en sus diferentes ciclos de vida.
Figura 4: Abordaje de la actividad fsica y la recreacin desde la produccin social de la salud.
Adolescencia y Juventud
Escolar
Niez
Cultura de
autocuidado y
responsabilidad
colectiva
Centros
penitenciarios
Derechos
Humanos
Fuente: Elaboracin propia, 2010.
14
Personas
Familias
Lugares de
trabajo
Mejoramiento
del hbitat
humano
Adultez
Grupos
Servicios
de salud
Capacidades
humanas
Equidad de
Gnero
Adultez Mayor
Centros
educativos
Espacios
comunitarios
Actividad
fsica y
recreacin
Cohesin
Social
Coordinacin
y articulacin
de actores
Investigacin
y vigilancia
Diversidad
7. mbitos para la promocin de la

actividad fsica y recreacin
7.1. Cultura de autocuidado y responsabilidad
colectiva
La cultura de autocuidado incluye las prcticas
personales o estilos de vida, ya sea de manera temporal
o permanente, orientadas a la continuacin de la vida,
al mantenimiento y prolongacin de la salud, basadas
en creencias, costumbres y conocimientos.
La responsabilidad colectiva implica todas las acciones
que la sociedad lleva a cabo en procura de mantener la
cultura de autocuidado, que se traduce en la exigencia
de programas estatales y privados para prctica de
actividad fsica, patrones de consumo de alimentos
ms saludables, creacin y cuido de instalaciones y espacios que ofrezcan alternativas para el
movimiento humano.
7.2
Mejoramiento del hbitat humano
Tiene como propsito contribuir al desarrollo sostenible del hbitat humano, mediante la
proteccin, restauracin, recuperacin, mejoramiento y uso del espacio construido y natural,
para promover una adecuada calidad de vida mediante la prctica de actividad fsica, deporte,
educacin fsica y recreacin.
Las acciones en este mbito incluyen:
Transporte
Para facilitar una cultura de vida activa se requiere de una organizacin social que provea
condiciones hacia esta cultura en la poblacin. Se requiere de polticas que apoyen los medios
de transporte no motorizados y servicios que prioricen el ciclismo, el hbito de caminar y la
infraestructura del transporte pblico de las carreteras.
Los sistemas de transporte urbano tienen una fuerte inuencia en la forma de movilizacin de los
ciudadanos, y esta a su vez se ha convertido en un factor ambiental que incide en gran medida
en el nivel de actividad fsica de las personas. Paralelo a lo anterior es necesario que las entidades
responsables del transporte pblico nancien programas para promover los benecios del uso de
estos modos de transporte.
15
Urbanizacin y actividad fsica

Son necesarias polticas de planicacin y pautas de diseo urbano saludables, a n de ofrecer
oportunidades para el deporte, la recreacin y la actividad fsica con un enfoque particular de
acceso al espacio pblico y seguridad, en donde las personas de todas las edades y habilidades
puedan ser fsicamente activas.
Infraestructura segura y universal
Es importante proveer espacios o instalaciones seguras y con acceso que permita a la poblacin
tener la posibilidad de recrearse activamente, hacer deporte, jugar y socializar por medio de la
actividad fsica.
Instalaciones para el deporte y la recreacin
En las comunidades: se requiere de la provisin de espacios o instalaciones que permitan a las
personas el aprendizaje y prctica de diversos deportes o ejercicio fsico, con accesibilidad,
seguridad y condiciones adecuadas.
En los centros educativos: es necesario enfocar en los planes curriculares una mayor orientacin
hacia la formacin de hbitos de actividad fsica para la salud, la recuperacin y promocin de
espacios para la recreacin activa y la educacin fsica.
En los centros de trabajo: deben considerarse espacios para que los trabajadores realicen pausas
activas en sus trabajos, adems de desarrollar programas que alienten y apoyen a los empleados y
a sus familias para que tengan estilos de vida activos.
Centros de acondicionamiento fsico
Es necesaria la regulacin de los centros proveedores de servicios de acondicionamiento fsico que
garanticen una supervisin adecuada y se disminuyan los riesgos de dao a la salud fsica de los
usuarios en la prctica de ejercicio fsico.
7.3. Desarrollo de capacidades de la poblacin

Las capacidades han sido denidas por Anderson y Woodrow (1989) como las fortalezas o
recursos de los que dispone una persona o comunidad y que le permiten sentar las bases para su
desarrollo, as como hacer frente a un desastre cuando ste acontece. Tales capacidades pueden
ser fsico-materiales (recursos materiales, conocimientos tcnicos, estrategias de afrontamiento),
sociales (redes sociales, capital social), o sicolgicas (coraje, iniciativa).
En este contexto, el desarrollo consiste en un proceso de aumento de las capacidades de las
personas y comunidades para alcanzar diversos estilos de vida que le procuren su binestar.
En los centros educativos se deben establecer polticas, lineamientos o directrices educativas
institucionales que apoyen la educacin fsica y un ambiente escolar saludable que fomente la
recreacin activa de los miembros de la comunidad educativa.
En materia de salud, es importante incorporar el grado de conocimiento, concientizacin y prctica
de actividad fsica en los pacientes durante la consulta primaria y la provisin de un asesoramiento
16
prctico, estructurado y progresivo. Para los pacientes con enfermedades o condiciones como
diabetes, enfermedades cardiovasculares, algunos tipos de cncer o de artritis, es necesaria la
participacin de profesionales en salud, en educacin fsica o ciencias del movimiento humano,
para brindar asesora sobre la prevencin secundaria y la actividad fsica como parte del tratamiento.
7.4. Investigaciones cientficas y vigilancia

Para lograr intervenciones ms efectivas y dar sostenibilidad a las mismas por parte de los
tomadores de decisiones en el mbito poltico y gerencial, as como de entidades nancieras,
es necesario realizar estudios e investigacin respecto al impacto de los programas de actividad
fsica en la salud, la relacin costobenecio y el efecto de las intervenciones en los diferentes
escenarios y segmentos de poblacin especcos. Para esto es de gran valor la participacin de las
universidades e institutos de investigacin que puedan desarrollar investigaciones en este campo.
7.5. Actividad fsica, deporte, educacin fsica y recreacin

Es indispensable que el Estado disponga de programas de promocin de actividad fsica, deporte
y recreacin en todos los ciclos de vida, desde la infancia hasta los adultos mayores, segn
las caractersticas propias de la edad y condiciones necesarias, considerando los principios
orientadores establecidos para el presente plan.
7.6. Coordinacin y articulacin entre instituciones, sectores y sociedad civil

Hace referencia a la interrelacin coordinada de actores sociales con el n de que acten en forma
sinrgica para lograr cambios favorables en la prctica de la actividad fsica de la poblacin. Las
acciones destinadas a incrementar los niveles de actividad fsica deben ser planeadas y realizadas
mediante asociaciones y colaboraciones, donde participen diferentes sectores en cada nivel de
gestin.
Se requiere establecer alianzas entre los sectores pblicos, no gubernamentales y privados que
generen polticas scales, como subvenciones, incentivos y deducciones, que movilicen ingresos
y apoyen la participacin de la ciudadana en actividad fsica. Las alianzas exitosas se han
desarrollado mediante el fomento de:
Inclusin de visin, misin, valores y acciones para mejorar la calidad de vida

de los funcionarios de las organizaciones.
Apoyo mutuo entre las organizaciones que fomentan el intercambio de

informacin y las mejores prcticas para el xito.
Promocin de la responsabilidad y los recursos compartidos en el desarrollo y

aplicacin de polticas y actividades.
17
8. Objetivos general y especficos

Objetivo general
Promover la actividad fsica en todas sus modalidades para contribuir a la salud de la poblacin
a la paz social y a la prevencin y reduccin de las enfermedades crnicas no transmisibles, del
consumo de drogas y de la violencia social.
Objetivos especcos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
18
Fortalecer una cultura de autocuidado y responsabilidad colectiva que

contribuya a la produccin de la salud y al desarrollo humano inclusivo e
integral, mediante la actividad fsica.
Promover la proteccin y mejoramiento del hbitat humano con equidad,
calidad, seguridad, diversidad, universalidad, solidaridad, accesibilidad e
inclusin social para la proteccin y mejoramiento de la salud mediante la
recreacin y movilizacin activa en los entornos donde se desenvuelven las
personas.
Desarrollar capacidades humanas en la poblacin con especial atencin a
grupos en condicin de pobreza, vulnerabilidad y exclusin, con el n de
promover las condiciones que faciliten la participacin de stos en programas
de actividad fsica, deporte, educacin fsica y recreacin.
Facilitar el acceso a programas de actividad fsica, deporte, educacin fsica
y recreacin a todos los grupos poblacionales, especialmente a los ms
limitados, con el n de reducir las brechas de inequidad.
Promover el desarrollo de investigaciones cientcas y acceso a las aplicaciones
tecnolgicas para mejorar la gestin sobre los determinantes que inciden en la
prctica de actividad fsica y el bienestar de la poblacin.
Fortalecer la coordinacin y la articulacin entre instituciones, sectores y
sociedad civil para una gestin
integrada de las diferentes
acciones
institucionales
que contribuya a facilitar y
aumentar la actividad fsica
de la poblacin.
Actividades
2. Elaboracin de un Plan de
Mercadeo para posicionar la
actividad fsica y alimentacin
saludable en la niez y
adolescencia del sistema
educativo.
Fomentar la actividad fsica 1. Elaboracin e implementacin

como cultura de
del Plan de Mercadeo para la
autocuidado y de
promocin de la actividad fsica
responsabilidad colectiva como una prctica saludable
que contribuya a la
dirigida a actores sociales y
produccin social de la
poblacin nacional.
salud y al desarrollo
humano inclusivo e integral.
Objetivo especfico
Descripcin:
Cultura de autocuidado y responsabilidad colectiva
Ambito o Determinante:
Indicador de gestin
Plan implementado al
2014
Porcentaje de avance
del Plan
Un plan por Direccin

Nmero de planes
Regional de Rectora de elaborados y en
la Salud elaborado y en ejecucin.
ejecucin
Metas
Econmicos,
logisticos y
humanos
Econmicos,
logsticos y
humanos
Recursos
Plazo
Directos:
2011-2021
Indirectos:
MS, MEP, MIDEPOR- CCSS, INCIENSA,
ICODER, RECAFIS expertos en
(Articulador)
mercadeo y
comunicacin
Directos:
MS, Indirectos:
Primer semestre 2014
MIDEPOR-ICODER, MEP, MJP, CCSS,
RECAFIS
CONAPAM, MTSS,
(Articulador)
MIN. JUSTICIA Y
PAZ, Centros de
educacin superior
Responsable
La cultura de autocuidado incluye las prcticas personales ya sea de manera temporal o permanente, orientadas a la continuacin de la vida, al mantenimiento y
prolongacin de la salud, basadas en creencias, costumbres y conocimientos.
La responsabilidad colectiva implica todas las acciones que la sociedad lleva a cabo en procura de mantener la cultura de autocuidado, que se traduce en la exigencia
de programas estatales y privados para prctica de actividad fsica, patrones de consumo de alimentos ms saludables, creacin y cuido de instalaciones y espacios que
ofrezcan alternativas para el movimiento humano.
Promover la actividad fsica en todas sus modalidades para contribuir a la salud de la poblacin, a la paz social, as como a la prevencin y reduccin de las enfermedades
crnicas no transmisibles, del consumo de drogas y de la violencia social.
Objetivo General
Plan Nacional de Actividad Fsica y Salud 2011-2021
9. Cuadros de actividades por objetivo
19
20
Promover la construccin
de un hbitat humano que
fomente la recreacin y
actividad fsica, con
equidad de gnero, calidad,
seguridad, diversidad,
universalidad, accesibilidad
e inclusin social, para la
promocin, proteccin y
mejoramiento de la salud.
Directos: MIDEPOR-Indirectos:
ICODER.
Implementacin de la
gua Guia implementada a los Nmero de cantones y Econmicos,
inductiva
para
gestin
de comites cantones y
consejos de distrito con logsticos y
programas
e
infraestructura consejos distritales en un la gua implementada.
humanos
deportiva y recreativa, dirigida a 100 % en el segundo
los
gobiernos
locales
y semestre 2012.
organizaciones comunales.
Responsable
ICODER, RECAFIS
(Articulador)
Recursos
Elaboracin
de
una
gua Una gua inductiva
Documento de gua Econmicos,
inductiva
para
gestin
de interinstitucion al
inductiva elaborada .
logsticos y
programas
e
infraestructura segundo semestre 2012.
humanos
deportiva y recreativa, dirigida a
los
gobiernos
locales
y
organizaciones comunales.
Indicador de gestin
Directos: MIDEPOR Indirectos:

- ICODER, CCDR , Universidades
RECAFIS
pblicas y privadas
(Articulador)
Metas
Elaboracin
de
diagnsticos Al menos el 90 % del Nmero de cantones y Econmicos,
socio-espaciales (infraestructura territorio
nacional
al consejos
de
distrito logsticos y
y programas) de recreacin, primer
semestre
del diagnosticados.
humanos
deporte y actividad fsica, en las 2012.
diferentes
localidades,
con
representacin gubernamental y
de la sociedad civil.
Actividades
Segundo semestre
2012
Segundo semestre
2012
Primer semestre
2012.
Plazo
Descripcin:
Objetivo especfico
Mejoramiento del Hbitat Humano

Tiene como propsito contribuir al desarrollo sostenible del hbitat humano, mediante la proteccin, mejormiento, restauracin,recuperacin y uso del espacio construdo y
natural, para promover una adecuada calidad de vida mediante la prctica de actividad fsica,deporte y recreacin.
crnicas no transmisibles, del consumo de drogas y de la violencia social.
Objetivo General
21
Recursos
Reglamento revisado e Reglamento de CAF

Humanos,
Informe de la situacin
oficializado y en proceso logsticos y
reglamentaria de los
de implementacin.
econmicos
CAF al finalizar el 2011 /
Reglamento en
ejecucin en el 2012
alternativo de espacio
Econmicos,
logsticos y
humanos
Nmero de modelos
Econmicos,
alternativos de espacios logsticos y
seguros para la
humanos
movilizacin peatonal
creados e
implementados y
validados por regin.
Indicador de gestin
Aplicacin de la Ley 7800 y sus Al menos un 60 % de las Nmero de convenios

artculos 85 y 86, mediante la instalaciones deportivas y establecidos.
firma
de
convenios recreativas de las
interinstitucionales.
comunidades con
convenio para el uso de
las mismas.
Contribuir
al
desarrollo Revisin de la situacin
sostenible
del
hbitat reglamentaria de los centros de
humano,
mediante
la acondicionamiento fsico (C.A.F)
proteccin,
restauracin, . / Actualizacin del Reglamento
mejoramiento y uso del y seguimiento de su
espacio
construido
y implementacin.
natural, para promover una
adecuada calidad de vida
mediante la prctica de
actividad
fsica
y
recreativa.
* Comunidades prioritarias
Metas
Creacin e implementacin de Al menos un modelo

modelos alternativos de espacios alternativo de espacios
seguros para la movilizacin seguro para la
peatonal
activa
en
las movilizacin peatonal
comunidades
activa, creado,
prioritarias*.(bulevares,senderos, implementado en las 70
% de las comunidades
ciclovias,etc)
prioritarias, entre 2012 y
2021.
Actividades
Directos:
MS y MIDEPOR
Directos:
MIDEPOR, MEP,
MS, Consejo
Nacional de
Deportes
Directos:
MOPT, MIVAH,
INVU, CFIA,
Municipalidades,
RECAFIS
(Articulador).
Indirectos:
CCDR, juntas Adm.
de centros
educativos,
municipalidades,
asociaciones de
desarrollo integral.
Indirectos: Centros
Educ. Superior
Responsable
2011-2021
Segundo semestre
2012
Primer Semestre
2014.
Plazo
Descripcin:
Objetivo especfico
Mejoramiento del Hbitat Humano

Tiene como propsito contribuir al desarrollo sostenible del hbitat humano, mediante la proteccin, mejormiento, restauracin,recuperacin y uso del espacio construdo y
natural, para promover una adecuada calidad de vida mediante la prctica de actividad fsica,deporte y recreacin.
crnicas, del consumo de drogas y de la violencia social.
Objetivo General
22
Desarrollar capacidades
humanas en la poblacin, con
nfasis en grupos en
condicin de pobreza,
vulnerabilidad y exclusin,
para promover su
participacin en programas
de actividad fsica,deporte y
recreacin a fin de proteger y
mejorar su salud fsica,
mental y social.
Objetivo especfico
Descripcin:
mbito o Determinante:
Objetivo General
Metas
Indicador de gestin
Promocin de la elaboracin e
implementacin de proyectos con
enfoque de actividad fsica y salud, a
cargo de estudiantes de secundaria de
centros educativos pblicos.
100% de establecimientos de
salud de atencin primaria
implementando las guas de
actividad fsica al 2021
Al menos un proyecto de
actividad fsica y salud, elaborado
e implementado por estudiantes,
en cada colegio pblico del pas,
al ao.
Recursos
Plazo
Directos:
MEP
(Asesora Nacional de
Educacin Fsica), RECAFIS
(Articulador)
Primer
semestre 2012
CCSS,
Econmicos, logsticos y Directos:
MS, MIDEPOR-ICODER,
humanos
centros de educacin superior
(con carreras afines a
educacin fsica, deporte y
recreacin), RECAFIS
(Articulador)
Indirectos: MIDEPOR2011-2014
ICODER, centros de
educacin superior (con
carreras afines a educacin
fsica, deporte y recreacin),
CCSS, MS
2012-2014
2011-2021
Recurso humano
Directos:
CCSS, MS, Indirectos: Centros de
capacitado, recursos
MIDEPOR-ICODER,
educacin superior, INA
materiales y financieros. RECAFIS (Articulador)
Recurso humano
Directos: MIDEPOR-ICODER, Indirectos: Centros
2011-2021
capacitado y recursos
MS, INA, RECAFIS
educacin superior. MJYP,
materiales y financieros. (Articulador)
MBS
Indirectos: Centros de
2011-2021
fsica, deporte y recreacin).
Responsable
Recurso humano
Directos: MIDEPORcapacitado y recursos
ICODER,CCDR,MS MJYP,
materiales y financieros. MS, INA, RECAFIS
(Articulador)
Nmero de proyectos formulados e Recurso humano

implementados por estudiantes de capacitado y recursos
secundaria de centros educativos materiales y financieros.
pblicos.
Nmero de establecimientos de
salud de atencin primaria que
implementan la gua.
Capacitacin en actividad fsica, salud y Al menos una capacitacin por

paz social a promotores recreativos.
ao en el tema de actividad
fsica, salud y paz social para
90% de los promotores
recreativos.
Capacitacin a lderes comunitarios para Al menos una capacitacin por Nmero de lderes comunitarios
la promocin de la actividad fsica.
ao en el tema de actividad capacitados, por ao.
fsica, salud y paz social para
lderes comunitarios.
Desarrollar procesos de capacitacion en Al menos una capacitacin por Nmero de capacitaciones
materia de actividad fisica para ao en el tema de actividad ejecutadas.
funcionarios(as) del sector salud, fsica, salud y paz social para Nmero de funcionarios
capacitados.
enfocados en el manejo de herramientas funcionarios del sector salud.
bsicas para la promocin de estilos
saludables de vida en las personas
usuarias de sus servicios.
Documento de Gua de Actividad
Creacin e Implementacin de guas de Gua de actividad fsca para
Fsica publicado.
actividad fsica en la atencin primaria de atencin primaria en salud
elaborada al primer semestre
salud.
2012.
Actividades
La capacidad de una persona se refiere a las combinaciones alternativas de funcionamientos (estilos de vida) que puede alcanzar.
Desarrollo de capacidades en la poblacin
crnicas no transmisibles del consumo de drogas y de la violencia social.
23
Objetivo especfico
Descripcin:
Objetivo General
Metas
Al menos una capacitacin en
cada una de las regiones
educativas del MEP, al 2014
Indicador de gestin
Recursos
Inclusin de la promocin de actividad

fsica en las funciones de las Comisiones
y Oficinas de Salud Ocupacional,
establecidas en el Reglamento de CSO
(decreto 18379-TSS)
Inclusin dentro de los centros
penitenciarios, de programas deportivos y
recreativos, dirigidos a personas privadas
de libertad y al personal que labora en los
centros.
Nmero de nuevos docentes de

Educacin Fsica en Primaria y
Secundaria nombrados.
N de carreras universitarias
con contenidos de estilos de
vida saludable, en sus planes
de estudio
2011-2021
Directos: MJYP, MIDEPORICODER, RECAFIS

(Articulador)
Indirectos: MS, FN, ONG, 2011-2014

Centros de educacin
superior (con carreras
afines a educacin fsica,
deporte y recreacin)
2011-2021
2011-2016
Directos: Centros de
Indirectos: MS, MIDEPOR- 2011-2021
educacin superior en general ICODER, INA, CONESUP,
y las unidades acadmicas
CONARE, SINAES
con carreras afines a
recreacin, RECAFIS
(Articulador)
Indirectos: MIDEPOR
Presupuesto institucional. Directos: MEP (Asesora
Recurso humano.
Nacional de Educacin Fsica
y otras dependencias
pertinentes), RECAFIS
(Articulador)
Recurso humano
Directos: MTSS, CSO,
Indirectos: Sindicatos y
MIDEPOR-ICODER, MS,
Asociacion Solidarista.
RECAFIS (Articulador)
Recurso humano
capacitado.
Inclusin de un programa de
Nmero de centros penitenciarios Recurso humano
actividad fsica en al menos dos que implementan programas de capacitado y recurso
centros penitenciarios al 2014. actividad fisica y recreacin
financiero y material.
Inclusin de la actividad fsica en Normativa del CSO con el

componente de actividad fsica
la Normativa del Consejo de
Salud Ocupacional (CSO) al 2014 incluido
Abogaca por el aumento de los cdigos Gestiones realizadas.

para el nombramiento de
profesionales en Educacin Fsica en el
MEP
Promocin de la creacin de un curso

Al menos dos carreras que
sobre estilos de vida activos y saludable, incluyan esos contenidos al 2016.
en planes de estudio de carreras
universitarias afines a la salud y las
ciencias sociales
Directos: Centros de
Indirectos:
educacin superior en general
y las unidades acadmicas
con carreras afines a
recreacin, centros
parauniversitarios y tcnicos,
INA RECAFIS (Articulador)
Directos:
MEP
Educacin Fsica y otras
dependencias pertinentes),
Plazo
Indirectos: Centros de
2011-2021
fsica, deporte y recreacin),
MS
Indirectos: MIDEPOR2010-2013
ICODER, MS, Centros de
fsica, deporte y recreacin)
Responsable
Nmero de docentes regulares de Econmicos, logsticos y Directos:

MEP
primaria y secundaria
humanos.
capacitados.
Educacin Fsica), MIDEPOR,
Implementacin de Programas de Nmero de centros educativos de Recurso humano

Educacin Fsica con enfoque en secundaria implementando los
capacitado.
promocin de la salud, en
nuevos programas de educacin
secundaria al 2011.
fsica con enfoque de promocin
Implementacin del programa en de la salud.
primaria al 2013.
Desarrollo de programas educativos Al
menos
un
programa Nmero de programas de actividad Recurso humano
capacitado e
sobre la importancia de la prctica regular implementado al ao, en los fsica, deporte y recreacin
de actividad fsica y sobre herramientas centros de educacin superior implementados en la comunidad instalaciones adecuadas
para la prctica deportiva y recreativa en (pblico
o
privado), educativa universitaria,
parauniversitaria y tcnica.
el contexto estudiantil, dirigidos a la parauniversitario o tcnico.
comunidad
educativa
universitaria,
parauniversitaria y tcnica.
Desarrollo de un proceso de capacitacin

en el tema de actividad fsica y recreacin
dirigido a docentes regulares de primaria
y secundaria de los centros educativos
pblicos.
Implementacin de Programas de
Educacin Fsica en secundaria y
primaria, con un enfoque en la promocin
de la salud
Actividades
La capacidad de una persona se refiere a las combinaciones alternativas de funcionamientos (estilos de vida) que puede alcanzar.
Desarrollo de capacidades en la poblacin
crnicas no transmisibles del consumo de drogas y de la violencia social.
24
Metas
Indicador de gestin
Recursos
Responsables
Plazo
Implementacin de acciones que Al menos dos actividades Nmero de acciones

contribuyan con la promocin de dirigidas a poblaciones
implementadas.
la actividad fsica con fines de especificas, realizadas
recreacin, salud y paz social anualmente.
Al
(charlas, festivales artsticos, menos dos actividades
deportivos y recreativos) en dirigidas al personal,
poblaciones espcificas .
realizadas anualmente,
en cada centro
penitenciario.
Recurso humano Directos:

Indirectos:
2011-2014
y financiero.
MJYP, MCJ,
Federaciones
MIDEPOR-ICODER. nacionales, centros
educacin superior
(con carreras afines
a educacin fsica,
deporte y
recreacin).
Inclusin de la actividad fsica en Al menos 50% de las Nmero de instituciones Recurso humano Directos:
Indirectos: Oficinas 2011-2014
la jornada
laboral de las instituciones pblicas que pblicas
que capacitado,
CSO, MTSS, MS, de Salud
instituciones pblicas y privadas, integran
RECAFIS implementan
recursos
MIDEPOR-ICODER, Ocupacional o
condicionada al tipo de trabajo desarrollan programas de programas de actividad materiales.
RECAFIS
Recursos Humanos.
que se realiza (por ejemplo: pausa activa en sus fisica dirigidos a sus
(Articulador)
pausas activas)
instalaciones
al
ao funcionarios.
2014.
Creacin e implementacin de Al menos el 50% de los Nmero de programas Recurso humano Directos: MIDEPOR-Indirectos:
2011-2021
programas recreativos en la cantones
CCDR, Centros educacin
del
pas elaborados.
capacitado
e ICODER,
comunidad, dirigidos a diversos cuentan con programas
municipalidades,
superior (con
instalaciones.
grupos sociales (nios, jvenes, de actividad fisica y Nmero de programas
RECAFIS
carreras afines a
amas de casa, adultos mayores, recreacin
(Articulador)
educacin fsica,
para
los implementados.
deporte y
entre otros).
diferentes grupos de
recreacin), MS
edad.
Nmero de personas
beneficiadas
directamente.
Indirectos:
2011-2014
Creacin e implementacin de Implementacin
de Nmero
de
centros Recurso humano Directos:
e instalaciones. MEP (Asesora
MIDEPOR-ICODER,
clubes de promocin de deporte clubes
deportivos
o educativos
Nacional de
MS, Federaciones
y recreacin, con enfoque en la recreativos en al menos implementando
estos
Educacin Fsica y Nacionales.
promocin del talento humano y el 80% de los colegios y clubes.
Nmero de
otras dependencias
de formacin de cultura de paz escuelas pblicas, de las clubes implementados
pertinentes), MJYP,
social, en centros de primaria y comunidades prioritarias, en las comunidades
MBS, RECAFIS
secundaria.
al 2014.
prioritarias.
(Articulador)
2011-2014
Promover el acceso a Establecimiento en los servicios Al menos el 60% de las Nmero de acciones de Recurso humano Directos:
Indirectos:
programas de actividad de salud de sistemas de clnicas cuentan con un actividad
CCSS,
MS, Otras organizaciones
fsica capacitado.
fsica, deporte y recreacin referencia de programas de programa de actividad desarrolladas.
MIDEPOR, CCDR, comunales y
programas de
para ofrecer oportunidades actividad fsica para diferentes fsica o un sistema de
RECAFIS
extensin
referencia
hacia
a toda la poblacin a fin de grupos de usuarios.
(Articulador)
Nmero de personas
comunitaria de
organizaciones
contribuir a mejorar su
que participan en los
universidades.
comunales.
calidad de vida.
programas de actividad
fsica.
Actividades
Se refiere a los programas que promueven actividad fsica y recreacin activa en cualquiera de sus modalidades, en un escenario especfico y a un grupo meta definido
Descripcin:
Objetivo especfico
Actividad Fsica y Recreacin
Contribuir al logro de una poblacin saludable y a la paz social, as como a la prevencin y /o reduccin de las enfermedades crnicas no transmisibles, a la
disminucin del consumo de drogas, de alcohol y de la violencia social, mediante la promocin de actividad fsica en todas sus modalidades.
Objetivo General
25
Fortalecer la vigilancia en
actividad fsica y la
promocin de
investigaciones cientificas
que sustenten modelos de
intervencin.
Objetivo especfico
Descripcin:
Objetivo General
Metas
Recursos
Elaboracin, validacin y difusin Al menos un proceso Nmero de documentos Recursos

humanos,
de documentos basados en activo de elaboracin, elaborados.
financieros
evidencia cientfica, que sirvan validacin y difusin de
para la promocin de estilos este tipo de material, que Nmero de documentos materiales.
durante
la validados.
saludables de vida dirigidos a funcione
distintos grupos sociales y vigencia de este plan Nmero de documentos
estrechamente vinculados al nacional.
difundidos.
contexto del grupo meta.
Directos:
Indirectos: Centros 2011-2021
CCSS,
MIDEPOR- de educacin
y ICODER,
MS, superior (con
RECAFIS
carreras afines a
(Articulador)
educacin fsica,
deporte y
recreacin), institutos
de investigacin.
Segundo
2112
Recursos
humanos,
financieros
materiales.
Elaboracin de un diagnstico a Diagnstico realizado a Diagnstico realizado

nivel nacional sobre instalaciones fines de 2012.
deportivas y recreativas y oferta
de programas de actividad fsica,
deporte y recreacin.
ICODER, centros de
y educacin superior,
CCDR
Directos: MIDEPOR-Indirectos: Centros 2011-2014

ICODER,
MS, de educacin
RECAFIS superior (con
y CCSS,
(Articulador)
carreras afines a
educacin fsica,
deporte y
recreacin).
Recursos
humanos,
financieros
materiales.
semestre
Segundo semestre
2112
Plazo
Implementar una metodologa de Fortalecimiento de la Metodologa

aplicacin nacional sobre el tema metodologa al 2012. estandarizada
de actividad fisica para hacer Validacin como mximo
comparables las investigaciones, al 2014.
con el objetivo de tener un marco
conceptual y metodolgico en
comn.
y Directos: MIDEPOR- Indirectos:.

ICODER, CCDR,
centros de educacin
superior.
Responsable
Directos: MIDEPOR-Indirectos: CCDR, 2014

ICODER,
MS, centros de educacin
y centros de educacin superior (con
superior,
CCSS, carreras afines a
educacin fsica,
RECAFIS
deporte y
(Articulador)
recreacin).
Tema de actividad fisica Humanos

incluido en todas las
financieros
encuestas y censos
nacionales
Indicador de gestin
Desarrollo de un sistema de
Implementacin
del Sistema de vigilancia Recursos
vigilancia sobre los niveles de
sistema de vigilancia al sobre los niveles de humanos,
actividad fsica de la poblacin y 2014.
actividad fsica de la financieros
cambios de comportamientos
poblacin y cambios de materiales.
relacionados con la prctica de
comportamientos
actividad fsica.
relacionados
con la
prctica de actividad
fsica desarrollado.
Inclusin del tema de actividad

Al menos un estudio
fisica en los censos nacionales y nacional representativo,
en las encuestas de hogares
que incluya el tema de
actividad fsica y que se
repita en menos de cinco
aos, al 2013.
Actividades
En este mbito se describen acciones relacionadas con la identificacin y el anlisis de la prctica de actividad fsica en la poblacin , de sus determinantes y tendencias,
a fin de orientar las medidas ms adecuadas para aumentar el nivel de actividad fsica en la poblacin ; asi como la identificacin de las estrategias ms efectivas para la
adopcin de estilos de vida activos en la poblacin
Investigaciones cientficas y vigilancia
Contribuir al logro de una poblacin saludable y a la paz social, as como a la prevencin y /o reduccin de las enfermedades crnicas no transmisible,
a la disminucin del consumo de drogas , de alcohol y de la violencia social , mediante la promocin de actividad fsica en todas sus modalidades.
26
Actividades
Metas
Indicador de gestin
Recursos
Responsables
Plazo
Desarrollo de un proceso de Al menos una actividad Nmero de jerarcas Recurso humano, Directos: MIDEPOR-Indirectos:
2011-2021
sensibilizacin
permanente de sensibilizacin anual. sensibilizados.
financiero y
ICODER, MS
Otros ministerios e
dirigido a los jerarcas de los
material.
instituciones
entes
involucrados
en
la
relacionadas con las
ejecucin de este plan.
actividades de este
plan, centros de
educacin superior
(con carreras afines
a educacin fsica,
deporte y
recreacin).
Primer semestre del

2012
Primer semestre del

2012
Interrelacin coordinada de actores sociales con el fin de que acten en forma sinrgica para lograr cambios favorables en la practica de actividad fsica y paz social.
Coordinacin y articulacin entre instituciones, sectores y sociedad civil
Contribuir al logro de una poblacin saludable y a la paz social, as como a la prevencin y /o reduccin de las enfermedades crnicas no transmisibles,
a la disminucin del consumo de drogas, de alcohol y de la violencia social, mediante la promocin de actividad fsica en todas sus modalidades.
Fortalecer la coordinacin y Revisin y ajuste del decreto de Decreto revisado al 2012. Decreto modificado y
Recurso humano. Directos:
MS, Indirectos:
la articulacin entre
Decreto modificado y
aprobado.
MIDEPOR-ICODER instituciones que
creacin de RECAFIS .
instituciones, sectores y
aprobado al 2012.
firmaron el decreto,
sociedad civil para una
RECAFIS
gestin conjunta de las
(Articulador).
diferentes acciones
institucionales.
Negociacin para que en los Revisin y ajuste de Nmero de reglamentos Recurso humano. Directos: MIDEPOR- Indirectos:
reglamentos internos de los reglamentos
de
los de CCDR revisados y
ICODER, MS,
Instituciones que
gobiernos locales y CCDR, se CCDR.
ajustados.
ONGs
firmaron el decreto,
incluya la articulacin con otros
RECAFIS
actores sociales del cantn, con
(Articulador), MJP
el fin de fortalecer los procesos
de promocin de actividad fsica,
enfocados hacia la salud y paz
social en las comunidades.
Objetivo especfico
Descripcin:
Objetivo General
10. Referencias bibliogrficas

Instituto de Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA) Encuestas Nacionales de Consumo de
drogas , Costa Rica 1990, 1995, 2000, 2006, 2010
Ministerio de Salud (2007). Plan Nacional de Salud Mental 2004-2010, San Jos, Costa Rica.
Caja Costarricense de Seguro Social. Encuesta Nacional sobre Factores de Riesgo Cardiovascular,
2010 , San Jos , Costa Rica.
Ministerio de Salud et al. (2009). Encuesta de Diabetes, Hipertensin y Factores de Riesgo de
Enfermedades Crnicas, San Jos, Costa Rica.
Ministerio de Salud et al. (2009). Encuesta Nacional de Nutricin 2008-2009, San Jos, Costa Rica
Ministerio de Salud (2010). Plan Nacional de Salud 2010-2021, San Jos, Costa Rica.
Ministerio de Salud (2011). Poltica y Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2011-2021, San
Jos, Costa Rica.
Ministerio de Salud (2010). Encuesta Global de Salud Escolar 2009. GSHS, San Jos , Costa Rica.
Organizacin Mundial de la Salud. Recomendaciones Mundiales sobre Actividad Fsica para la
Salud, 2010
Poltica de Desarrollo del Deporte, Educacin Fsica, Actividad Fsica y la Recreacin Costa Rica
en movimiento 2010-2021
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2010). Poltica integral y sostenible de
seguridad ciudadana y promocin de la paz social/PNUD, San Jos, Costa Rica: Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Web Organizacin Mundial de la Salud 2011 www.who.int/ espaol/ actividad fsica
Anderson, M.B. y P. J. Woodrow (1989), Rising from the Ashes. Development Strategies in Times
of Disaster, Westview Press-UNESCO, Boulder (Colorado)- Pars (reeditado en 1998 por IT
Publications, Londres).
27
11. Anexos
Taller y Validacin Plan Nacional de Actividad Fsica y Salud
Lista de participantes
Alejandra Acua Navarro
Olga Barrantes Romero
Jos A. Caldern Navarro
Margarita Claramunt Garro
Luis Carlos Fallas Villavicencio
Nancy Vargas Guevara
Cindy Valverde
Rafael Porras
Cecilia Ziga
Elizabeth Lpez
Gabriela Salas
Alonso Len Mena Roberto Roque
Roberto Roque
Mangel MaClean
William Rub
Ivannia Porras
Esteban Rojas
Mara Antonieta Lpez
Roy Wong
Jonatn Morales
Sarita Morales
Gerardo Araya
Marielos Monge
Gerardo Corrales
Milagro Rodrguez Miranda
Veronique Morell
Isaac Salgado
Bernarda Bolaos
Sofa Ziga Valerio
Gabriela Loghi Ulloa
Mariaelena Ulett
Randall Lora Rivera
Alejandra Acosta Gmez
Patricia Salazar Campos
Orlando Fernndez
Guadalupe Flores
Zaira Porras Porras
Oscar Hernndez
Alba Quesada Rodrguez
Alexander Zamora Gmez
Ins Revuelta
Felipe Araya
Bismark Blanco
28
Ministerio de Salud, DPEEAS

Ministerio de Salud DVS
Ministerio de Salud DIDT
Ministerio de Salud DMS
Ministerio de Salud DGASS
Ministerio de Salud DGASS
ICODER
ICODER
Ministerio de Deporte y Recreacin
CCSS
CCSS
CCSS
CCSS
CCSS
UNED
UNED
UCR- UNA
UCR
UCR-UPDRA
UCR-UPDRA
UCR- Escuela Salud Pblica
UCR- Escuela de Arquitectura
MS Coronado
COSEVI
INA
Ministerio de Justicia y Paz
Ministerio de Justicia y Paz
MOPT Direccin Ingeniera
Comit Cantonal Deporte y Recreacin, Desamparados
Consejo de la Persona Joven
Contralora General de la Repblica
CONAPAM
MEP
MIDEPOR
MIDEPOR
UNA-Comit Ejercicio es Medicina
UNA-Comit Ejercicio es Medicina
MEP

DPEEAS Plan Actividad Fisica 2011 Costa Rica

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DPEEAS Plan Actividad Fisica 2011 Costa Rica

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PLAN NACIONAL DE

ACTIVIDAD FSICA Y SALUD

San Jos, Costa Rica - agosto 2011

38 p.; 27x21 cm.

Mara Luisa vila Agero

William Todd McSam

Andrea Garita Castro

Anlisis de situacin de la actividad fsica en la

Bases conceptuales y modelo ecolgico que incide en el nivel

Marco contextual y poltico ........................................................................................ 9

Enfoques y principios orientadores ............................................................................. 12

Esquema de abordaje de la actividad fsica y la

mbitos para la promocin de la actividad fsica y recreacin .................................. 15

Objetivo general y objetivos estratgicos .................................................................. 18

Cuadros de actividades por objetivo ........................................................................... 19

10. Referencias bibliogrficas ......................................................................................... 27

s indudable la importancia que tienen el deporte y la recreacin y, en general, la actividad

Dr. Mauricio Vargas Fuentes

a promocin de la actividad fsica, el deporte, la educacin fsica y la recreacin es tarea

1. Anlisis de situacin de salud y actividad fsica en la poblacin

De igual manera el Informe de la Encuesta Nacional sobre factores de Riesgo Cardiovascular,

Ahorro de carga econmica por tratamiento de enfermedades.

Facilita la interaccin social y convivencia.

Ayuda en la disminucin de adicciones y violencia.

Fortalece la promocin de transportes alternativos y del carbono neutral.

2.2. Recomendaciones actuales de actividad fsica

Los nios y jvenes de 5 a 17 aos deberan acumular un mnimo de 60

Para la poblacin de 18 a 64 aos:

Los adultos de 18 a 64 aos deberan acumular un mnimo de 150 minutos

La actividad aerbica se practicar en sesiones de 10 minutos de duracin,

Para la poblacin de 65 aos en adelante:

Marco contextual y poltico

Marco contextual y poltico

Poltica de Desarrollo del Deporte,

Ejes transversales de la poltica

Crear condiciones idneas orientadas a la formacin, instauracin y

dentro del Sistema Educativo, deporte acionado y profesional, apoyndose

Plan Nacional de Salud 2010-2021

Integracin de la actividad fsica, deporte, educacin fsica y recreacin en polticas,

A continuacin, en la gura 2, se citan las polticas, planes, programas y estrategias de diferentes

Fuente: Elaboracin propia, 2010.

4. Enfoques y principios orientadores

Figura 3: Enfoques y Principios Orientadores

Igualdad, dignidad, justicia social y libertad

Igualdad y Equidad de Gnero

Hombres y mujeres con iguales derechos

Fuente: Plan Nacional de Salud 2011-2021

6. Esquema de abordaje para la promocin de actividad fsica y

Fuente: Elaboracin propia, 2010.

7. mbitos para la promocin de la

Mejoramiento del hbitat humano

Urbanizacin y actividad fsica

7.3. Desarrollo de capacidades de la poblacin

7.4. Investigaciones cientficas y vigilancia

7.5. Actividad fsica, deporte, educacin fsica y recreacin

7.6. Coordinacin y articulacin entre instituciones, sectores y sociedad civil

Inclusin de visin, misin, valores y acciones para mejorar la calidad de vida

Apoyo mutuo entre las organizaciones que fomentan el intercambio de

Promocin de la responsabilidad y los recursos compartidos en el desarrollo y

8. Objetivos general y especficos

Fortalecer una cultura de autocuidado y responsabilidad colectiva que

Fomentar la actividad fsica 1. Elaboracin e implementacin

Cultura de autocuidado y responsabilidad colectiva

Un plan por Direccin