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Fontenay-aux-Roses, le 18 mars 2014

Monsieur le Prsident de lAutorit de sret nuclaire

Avis/IRSN N 2014 - 00112


Objet :

Rf. :

REP Centrale nuclaire de Gravelines - INB 96, 97 et 122


valuation des risques dagression externe dorigine industrielle induits par le
terminal mthanier en cours de construction sur le site du Clipon
[1] Lettre ASN CODEP-LIL-2013-065171 JMD/NL du 14 janvier 2014.
[2] RFS I.2.d du 7 mai 1982 : Prise en compte des risques lis
lenvironnement industriel et aux voies de communication .
[3] Avis IRSN n2011-00187 du 2 mai 2011.
[4] Avis IRSN n2013-00069 du 21 fvrier 2013.
[5] Arrt du 10 mai 1993 relatif aux rgles parasismiques.
[6] Arrt du 24 janvier 2011 fixant les rgles parasismiques applicables
certaines installations classes.

la demande de lAutorit de sret nuclaire (ASN) [1], lInstitut de radioprotection et de sret


nuclaire (IRSN) a valu les rponses dEDF aux demandes de lASN relatives lvaluation des
risques dagression externe dorigine industrielle induits, sur les installations de la centrale nuclaire
de Gravelines, par un terminal mthanier ddi au stockage et la regazification du gaz naturel
liqufi (GNL) en cours de construction quatre kilomtres de cette centrale.
Lanalyse par lIRSN des effets des phnomnes dangereux pouvant rsulter dun accident li
lexploitation de ce terminal mthanier a t ralise en sappuyant sur la rgle fondamentale de
Adresse courrier
BP 17
92262 Fontenay-aux-Roses
Cedex France

sret relative la prise en compte des risques lis lenvironnement industriel et aux voies de
communication, applicable aux installations nuclaires de production dnergie lectrique comportant
un racteur eau sous pression [2]. Elle traite des risques lis au trafic maritime de mthaniers et de
ceux lis aux installations terrestres du terminal. Ces risques ont dores et dj fait l'objet de deux
avis de l'IRSN, en mai 2011 [3] et en fvrier 2013 [4]. EDF nayant pas analys lensemble des risques,

Sige social
31, av. de la Division Leclerc
92260 Fontenay-aux-Roses

ces avis ntaient pas conclusifs. En 2013 et au dbut de lanne 2014, EDF a transmis les lments

Standard +33 (0)1 58 35 88 88

valuations complmentaires de suret (ECS) devant toutefois faire lobjet dun complment

RCS Nanterre B 440 546 018

complmentaires attendus, lapplication au terminal mthanier de la dmarche associe aux

ultrieur. Comme demand dans la lettre [1], le prsent avis ne se prononce pas sur les risques
associs aux scnarios extrmes retenir dans le cadre de la dmarche ECS.

Risques induits par le trafic de mthaniers


Concernant les risques de collision dans le chenal daccs au port, EDF considre une taille maximale
de brche sur une cuve de GNL dun mthanier de 750 mm. Au regard des diverses tudes ralises
linternational, et la suite de ses avis en rfrences [3] et [4], lIRSN retient un diamtre enveloppe
de brche de 1500 mm. EDF, bien quen dsaccord avec lIRSN, a tudi le cas dune telle brche.
Ltude ralise par EDF prend galement en compte le fait que le mthanier accident schoue au
plus prs de la centrale, cest--dire 3000 m des racteurs.
Les tudes de dispersion du nuage menes, dune part par EDF, dautre part par lIRSN, montrent que
la concentration en mthane au niveau de la centrale, bien que suprieure la limite infrieure
dexplosivit (LIE) du mthane dans lair, resterait proche de cette limite. cette concentration,
londe de pression dune explosion serait faible. La surpression maximale induite en zone semiconfine est estime, par EDF, 50 mbar et, par lIRSN, 70 mbar. Cette surpression est compatible
avec le dimensionnement des quipements permettant larrt sr et le refroidissement long terme
du combustible des diffrents racteurs, puisque ceux-ci sont conus pour rsister une surpression
de 200 mbar conformment aux dcrets autorisant la cration des racteurs de la centrale de
Gravelines. Par contre, certains matriels situs lextrieur des btiments pourraient tre
endommags par les effets thermiques dune explosion du nuage de mthane. LIRSN considre
notamment que ces effets thermiques pourraient conduire la perte des transformateurs de
puissance et de systmes ncessaires au fonctionnement des groupes lectrognes de secours. Bien
que la probabilit de telles pertes soit vraisemblablement trs faible, une rupture de confinement
dune cuve dun mthanier schouant proximit de la centrale nuclaire pourrait provoquer
une perte totale des alimentations lectriques dun ou de plusieurs racteurs.
Le refroidissement et le confinement du combustible pourraient ne pas tre assurs si cette perte
totale des alimentations lectriques (situation H3) affectait simultanment des racteurs jumeaux
partageant certains quipements de sret ncessaires la matrise dune telle situation. Ce point
fait lobjet de la recommandation n1 prsente en annexe. Il est noter que les modifications
prvues dans le cadre des ECS post-Fukushima permettraient de remplir ces fonctions de sret
condition que ces modifications rsistent aux effets thermiques et de surpression dune explosion mais leur mise en uvre nest actuellement planifie qu lhorizon 2020.
En situation de perte des alimentations lectriques externes, leau bore du rservoir PTR est utilise
pour le maintien de linventaire en eau du circuit primaire. Or le rservoir PTR nest pas abrit par un
btiment et na pas t dimensionn pour rsister londe de surpression associe au souffle dune
explosion. Pour lIRSN, la hauteur de la rtention entourant ce rservoir nest pas suffisante pour le
protger dune explosion. En cas dendommagement de ce rservoir, la possibilit de maintenir en
tat sr un racteur serait incertaine. En effet, une proportion importante du volume deau prsent
dans le rservoir serait perdue et les dgts occasionns seraient susceptibles dobstruer les
tuyauteries daspiration des pompes des circuits ncessaires au maintien de linventaire en eau du
circuit primaire. Linstrumentation de niveau de la bche, ncessaire au contrle-commande de ces
systmes, pourrait galement tre dtruite par une explosion. Ceci amne lIRSN formuler la
recommandation n2 figurant en annexe.
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Pour ce qui concerne les btiments nuclaires, les bouches daspiration des systmes de ventilation
sont places une altitude suffisamment leve pour que le risque de pntration de gaz explosif
puisse tre cart. Seule la prise daspiration de la ventilation des btiments du combustible se situe
lintrieur du nuage de mthane. LIRSN considre donc que la formation dune atmosphre
explosive dans ces btiments ne peut pas tre exclue. Ce point fait lobjet de la recommandation
n3 prsente en annexe.
Par ailleurs, les stations de pompage sont les seuls btiments de llot nuclaire dont les voiles
latraux sont en bardage mtallique. En cas dexplosion telle que dfinie ci-dessus, la tenue du
bardage ne serait pas garantie, ce qui amne lIRSN formuler la recommandation n4 prsente
en annexe.
Dans son tude des consquences associes l'inflammation d'un nuage de gaz l'extrieur dune
station de pompage, EDF estime que la temprature atteinte au droit du bardage ne remettrait pas en
cause la stabilit du btiment. Toutefois, Il est prconis dans cette tude d'liminer tout matriau
dont la temprature d'auto-inflammation serait de l'ordre de 300 C, afin d'viter tout dpart de feu.
Cependant, EDF n'a pas prsent les mesures mettre en uvre afin d'liminer la prsence de tels
matriaux proximit de la faade des stations de pompage. Ce point fait l'objet de l'observation
n1 en annexe.
Enfin, EDF na pas t en mesure dapporter la justification de la tenue des cuves deffluents SEK,
KER et TER1 aux ondes de surpression ainsi values, ni de prsenter les consquences radiologiques
qui rsulteraient de la perte de leur confinement. Ce point amne lIRSN formuler la
recommandation n5 en annexe.
Risques induits par les installations terrestres du terminal mthanier
Agressions naturelles
Les niveaux d'agression externe retenus pour la conception du terminal mthanier lgard de la
neige, du vent, des scnarios de type grand chaud et de la foudre sont enveloppes de ceux retenus
pour le dimensionnement de la centrale nuclaire de Gravelines. Ce point nappelle de remarque de
la part de lIRSN.
En revanche, les niveaux retenus pour la conception du terminal mthanier lgard des scnarios de
type grand froid sont infrieurs ceux considrs pour le dimensionnement de la centrale nuclaire
de Gravelines. Un gel du sol au niveau des rservoirs entranerait un gonflement qui pourrait
engendrer dimportantes contraintes dans certaines parties des rservoirs et une perte de
confinement. EDF a montr l'aide d'une simulation qu'en cas de perte du chauffage du radier une
temprature nulle en partie infrieure dun rservoir serait atteinte en une dure suprieure celle
de lpisode de grand froid pris en compte pour le dimensionnement de la centrale nuclaire de
Gravelines. Ce point nappelle donc pas de remarque de la part de lIRSN.

SEK : systme de collecte des effluents de llot conventionnel - KER : systme de contrle et de rejet - TER : systme de
traitement des effluents. Le niveau de surpression associ au scnario maritime valu par lIRSN au voisinage de ces rservoirs est
de 50 mbar environ.

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Lapplication du rfrentiel inondation 2 pour le dimensionnement du terminal mthanier donne


lieu la prise en compte de lala de type crue bord de mer majore par surcote (CBMS) et de
lala correspondant un niveau de houle propag au droit du site en condition de CBMS (scnario de
type CBMH). EDF a ralis des essais en bassin, reprsentatifs dune inondation plus pnalisante que
les alas CBMS et CBMH. Le risque de rupture dune tuyauterie cryognique ne pouvant pas tre
totalement cart, lIRSN a effectu une simulation afin dvaluer les consquences de la formation
puis de la drive dun nuage de gaz en un tel cas ; la surpression maximale atteinte sur la centrale
nuclaire serait de lordre de 20 mbar. Compte tenu de ces rsultats, les consquences dun tel
scnario sont couvertes par celles du scnario daccident maritime. Aussi, lIRSN considre que,
lorsque les recommandations associes au scnario maritime auront t appliques, les
consquences sur la centrale nuclaire de Gravelines associes au scnario dinondation pourront
tre considres acceptables.
Pour ce qui concerne le sisme, le spectre de sol retenu pour le dimensionnement des rservoirs de
GNL du terminal mthanier est enveloppe du sisme major de scurit (SMS), du spectre de
dimensionnement de la centrale nuclaire de Gravelines et du spectre minimal la surface du site du
Clipon dfini par les arrts en rfrences [5] et [6]. Le spectre retenu par EDF pour le
dimensionnement des rservoirs de GNL nappelle donc pas de remarque de la part de lIRSN. Par
ailleurs, la mthodologie mise en uvre par EDF pour dimensionner les rservoirs de GNL du
terminal mthanier nappelle pas de remarque de la part de lIRSN.
Autres agressions
EDF classe les phnomnes dangereux qui ne sont pas issus dagressions naturelles en deux
catgories : ceux qui conduisent une inflammation immdiate dun pandage accidentel de GNL et
ceux qui conduisent une inflammation diffre (i.e. explosion aprs drive du nuage de gaz vers la
centrale).
Une inflammation immdiate de vapeurs de GNL donne lieu un feu de nappe sans explosion et nest
potentiellement dangereuse que par ses effets thermiques. EDF a considr comme scnario
enveloppe un feu de nappe produit par le dversement complet dun rservoir de GNL (soit
190 000 m3), tendu lensemble de la surface du terminal. Compte tenu de la distance de la
centrale nuclaire de Gravelines, le flux thermique rayonn serait faible (infrieur 3 kW/m2) et
naurait pas dimpact sur cette centrale. LIRSN considre que le GNL pourrait, dans certains cas, se
dverser galement en mer, ce qui conduit un talement plus important de la nappe. Le flux
thermique rayonn dans le primtre de la centrale nuclaire pourrait alors dpasser la valeur de
3 kW/m2, mais lpaisseur de la nappe susceptible de conduire de tels effets serait plus mince et la
dure du feu plus courte (moins dune minute). Les consquences sur la centrale nuclaire seraient
donc moins importantes que celles du scnario maritime tudi prcdemment. Aussi, lIRSN
considre que, lorsque les recommandations associes au scnario maritime auront t
appliques, les consquences sur la centrale nuclaire de Gravelines associes aux scnarios
dinflammation immdiate pourront tre considres acceptables.

Le rfrentiel inondation applicable la centrale nuclaire de Gravelines correspond la RFS 1.2.e du 12 avril 1984 et la
mthodologie REX Blayais .

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LIRSN a identifi trois scnarios accidentels pouvant conduire une agression de la centrale suite
une inflammation diffre de gaz. Ces scnarios rsultent de la perte dintgrit dun rservoir du
terminal ou dune cuve dun mthanier quai la suite dun des vnements initiateurs suivants :

une chute davion,

une explosion interne un rservoir la suite dune baisse excessive de pression,

une rupture de tuyauterie avec le siphonnage dun rservoir.

Parmi ces scnarios, seules les chutes davion ont fait lobjet dune analyse probabiliste par EDF.
Les rservoirs du terminal ayant t dimensionns la chute dun avion de type CESSNA, lvaluation
probabiliste des risques daccident conduite par EDF na retenu, pour ces rservoirs, que la
probabilit de chute dun avion dune taille suprieure cet aronef. Dans ces conditions, les
frquences annuelles doccurrence de la chute dun avion sur lun des trois rservoirs du terminal ou
sur un mthanier quai sont, pour EDF, respectivement de 9.10-7 et de 2.10-7 par an. Les rsultats des
valuations de lIRSN sont proches de ceux dEDF. Ensuite, EDF a considr (comme lIRSN) que la
probabilit dinflammation diffre du nuage manant de la brche tait de 0,1. La probabilit que
ce nuage drive en direction de la centrale nuclaire est estime entre 7 et 8 % par EDF. Cette
estimation repose sur un secteur angulaire de drive du nuage vers la centrale nuclaire qui ne prend
pas en compte lenvergure du panache. Dans une dmarche conservative, lIRSN a considr que tous
les vents dest sont susceptibles de faire driver un nuage atteignant une partie de la centrale
nuclaire. Le risque correspondant est alors de 50 %.
In fine, lIRSN estime que la probabilit quun nuage de gaz atteigne la centrale nuclaire de
Gravelines la suite dune chute davion sur un des trois rservoirs du terminal ou sur un mthanier
quai est de 8.10-8 par an.
De plus, lIRSN souligne que les lments du dossier dEDF permettant de justifier la tenue dun
rservoir du terminal la chute dun aronef de type CESSNA retiennent une force limpact de
4200 kN alors que les rgles de conception des racteurs nuclaires retiennent une force de 7000 kN.
En appliquant les rgles en vigueur pour les racteurs, lIRSN estime que la tenue de la jupe dun
rservoir ne serait pas remise en cause, mais que la tenue du dme ne serait pas garantie. En
retenant la chute dun avion de type CESSNA sur les rservoirs de GNL, la probabilit quun nuage
atteigne la centrale devient lgrement suprieure 10-7.
Afin de pouvoir apprcier les risques associs la chute dun avion de type CESSNA sur un rservoir
de GNL, lIRSN a tudi les concentrations de mlange gazeux qui pourraient atteindre la centrale
nuclaire, en postulant un spectre de brche sur un rservoir dun diamtre quivalent compris entre
1,5 et 5 m. Ces concentrations sont suprieures la LIE, mais proches de cette limite ; en
consquence, les valeurs de surpression ne conduisent pas des recommandations autres que celles
dj formules dans cet avis. Aussi, lIRSN considre que, lorsque les recommandations associes
au scnario maritime auront t appliques, les consquences sur la centrale nuclaire de
Gravelines associes la chute dun avion de type CESSNA pourront tre considres
acceptables.

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De mme, lorsque ces recommandations auront t appliques, les consquences des autres
initiateurs pour la centrale de Gravelines (risques de rupture de tuyauterie avec siphonnage dun
rservoir, risques dexplosion interne dun rservoir) pourront tre considres acceptables.
Compte tenu de ce qui prcde, ltude des scnarios terrestres non exclus de manire
dterministe ne conduit pas considrer que la frquence doccurrence de consquences
inacceptables pour la centrale nuclaire de Gravelines soit suprieure la valeur repre de la RFS
1.2.d [2].

Effets dominos
EDF na pas tudi les ventuels effets dominos sur les installations du terminal mthanier et sur
celles des appontements ptroliers des Flandres situs proximit de la centrale de Gravelines.
Sagissant de ces dernires installations, les scnarios dagression dores et dj tudis ne sont pas
de nature aggraver les contraintes pour la centrale en cas daccident induit par le terminal
mthanier. LIRSN souligne toutefois que le niveau des flux thermiques atteint pourrait rendre
impossible les dplacements du personnel au voisinage du BDS, qui intervient dans la gestion de crise.
LIRSN considre quEDF devra en tenir compte dans ses dispositions de gestion de crise.
Sagissant des installations du terminal mthanier (rservoirs terrestres et mthanier quai), en
premire analyse, les ventuels effets dominos devraient conduire des consquences comparables
celles du scnario maritime qui a t tudi et qui fait lobjet des recommandations effectues
prcdemment. Ceci amne lIRSN formuler la recommandation n6 en annexe.

Gestion de crise
EDF a confirm lexistence dun plan durgence interne (PUI) couvrant lmission externe de matires
dangereuses gazeuses, mais ne dtaille toutefois pas prcisment lorganisation de gestion de crise
correspondante. En particulier, EDF devrait prciser les dispositions permettant dalerter les
oprateurs de la centrale en cas de nappe drivante de gaz (dtecteurs, sirne) ainsi que les moyens
de secours et les dispositions organisationnelles mettre en uvre en un tel cas. Ceci amne lIRSN
formuler la recommandation n7 en annexe.
Conclusion
Aprs examen des risques dagression de la centrale nuclaire de Gravelines par le terminal
mthanier, lIRSN retient que la combinaison des effets thermiques et de souffle dune explosion dun
nuage drivant de gaz pourrait induire, pour les scnarios pnalisants retenus, une perte totale des
alimentations lectriques dun ou de plusieurs racteurs nuclaires, une perte de lintgrit de
rservoirs PTR et des dgradations dquipements indispensables au refroidissement des piscines
dentreposage du combustible irradi. Aussi, lIRSN estime quEDF doit mettre en uvre les actions
prconises dans les recommandations n1, 2 et 3. A cet gard, lIRSN estime que ces
recommandations pourraient faire lobjet de prescriptions de lASN.

-6-

IRSN

INSIIIUT

OE RADIOPROIECTION
El DE sREr NUctArn

Par aitteurs, EDF devra tudier les cansquences de ta combinaison des effets thermiques et du souffle

d'une explosion d'un nuage de mthane sur les stations de pompage et les rseryoirs d'efftuents
KER

et

TER (recommandations

n'4 et 5).

le terminal mthanier et les

SEK,

En outre, les ventuels effets dominos pouvant suryenir sur

dispositions

de gestion de crise devront tre justifis par

EDF

(recommandations n'6 et 7).

Enfin, comme indiqu dans [a tettre [1], I'apptication au terminal mthanier de [a dmarche associe

aux

ECS

fera ['objet d'une instruction uttrieure, aprs rception des rponses correspondantes

d'EDF.

Pour [e Directeur gnrat, par ordre

ThierryCHARLES
CHARLES
Directeur gnral adjoint
gnrat

Annexe lavis IRSN 2014-00112 du 18 mars 2014

Recommandations et observation de lIRSN

Recommandation n1 :

Matrise dune perte totale des alimentations lectriques dun ou de

plusieurs racteurs
LIRSN recommande quEDF mette en uvre des dispositions pour prvenir ou matriser une perte
totale des alimentations lectriques affectant un ou plusieurs racteurs de la centrale nuclaire de
Gravelines, conscutive aux effets de lexplosion dune nappe drivante de gaz survenant dans le
primtre de la centrale. Ces dispositions seront dimensionnes aux effets thermiques induits par
cette explosion ainsi qu londe de surpression dfinie dans les dcrets autorisant la cration des
racteurs de cette centrale.

Recommandation n2 :

Alimentation en eau bore

LIRSN recommande quEDF mette en uvre des dispositions permettant de garantir une capacit
dalimentation suffisante en eau bore en cas dexplosion proximit dun rservoir PTR, conduisant
une onde de surpression dintensit au moins gale 70 mbar.

Recommandation n3 :

Risque de formation dune atmosphre explosive dans les btiments du

combustible
LIRSN recommande quEDF mette en uvre des dispositions permettant dviter toute formation
dune atmosphre explosive dans les btiments du combustible, en cas de prsence dun nuage de gaz
dans le primtre de la centrale nuclaire.

Recommandation n4 :

Risque dagression des quipements de la station de pompage

LIRSN recommande quEDF value les consquences de la chute dune partie du bardage dune
station de pompage par leffet de souffle dune explosion, sur les matriels ncessaires au
refroidissement du combustible en racteur ou en piscine de dsactivation et prenne, le cas chant,
les dispositions correctives ncessaires.

Recommandation n5 :

Tenue des rservoirs deffluents

LIRSN recommande quEDF tudie les consquences radiologiques lies dventuelles dgradations
des rservoirs deffluents SEK, KER et TER en cas de surpression de 50 mbar et prenne, le cas chant,
les dispositions correctives ncessaires.

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Recommandation n6 :

Effets dominos

LIRSN recommande quEDF justifie que les ventuels effets dominos sur les installations du terminal
ou sur un mthanier conduisent des consquences comparables celles dj values pour la
centrale nuclaire de Gravelines.

Recommandation n7 :

Gestion de crise

LIRSN recommande quEDF explicite et justifie les dispositions de gestion de crise prvues sur le site
de Gravelines en cas daccident sur le terminal mthanier, en tenant compte dventuels effets
dominos pouvant affecter le site des Appontements ptroliers des Flandres et pouvant rendre
indisponible le bloc de scurit de la centrale.

Observation n1 : Risque dincendie dans la station de pompage


EDF devra prsenter les mesures prises pour carter la prsence, proximit de la faade des
btiments des stations de pompage, de tout matriau dont la temprature dauto-inflammation
atteindrait ou dpasserait une valeur de lordre de 300 C.

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