You are on page 1of 110

ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

NDICE
RESUMEN EJECUTIVO
I. INTRODUCCIN
II. ASPECTOS GENERALES
2.1
NOMBRE DEL PROYECTO
2.2
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
2.3
PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS
BENEFICIARIOS
2.4
MARCO DE REFERENCIA
III.
IDENTIFICACIN DEL PROYECTO
3.1
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
3.2
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA
3.2.2 ANALISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA
3.2.3 ANLISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA
3.2.4 ELABORACION DEL ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
3.2.5 IMPORTANCIA DE LA CAUSA CRTICA
3.3
OBJETIVOS DEL PROYECTO
3.3.1 DEFINICION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO
3.3.2 DEFINICION DE MEDIOS Y FINES
3.3.3 ELABORACION DEL ARBOL DE MEDIOS Y FINES
3.4
ALTERNATIVA DE SOLUCIN
3.4.1 DETERMINAR PREVIABILIDAD DE LA ALTERNATIVA
IV.
FORMULACIN
4.1 ANALISIS DE LA OFERTA Y DEMANDA DE AGUA DE RIEGO
4.1.1 CEDULA DE CULTIVO
4.1.2 ANLISIS DE LA DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO
4.1.3 ANLISIS DE LA OFERTA DE AGUA PARA RIEGO
4.1.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA
4.2
PLAN DE IMPLEMENTACIN
4.2.1 CRONOGRAMA DE ACCIONES
4.3
BENEFICIOS Y COSTOS
4.3.1 BENEFICIOS
4.3.2. COSTOS
4.4
CONDICIN DE SOSTENIBILIDAD
4.5
INGRESOS INCREMENTALES
4.6
PLAN DE NEGOCIOS
V.
EVALUACIN
5.1
EVALUACIN PRIVADA
5.2
EVALUACIN SOCIAL
5.3
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
5.4
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
5.5.
IMPACTO AMBIENTAL
5.6
SELECCIN DE ALTERNATIVA
5.7
MATRIZ DEL MARCO LGICO
VI.
CONCLUSIONES
VII.
ANEXOS

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

DE

LOS

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

RESUMEN EJECUTIVO
A.

NOMBRE DEL PROYECTO


El Nombre del Proyecto es: REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO
DOMINGO PROGRESIVA 0+000 AL 3+399

B.

OBJETIVO DEL PROYECTO


Incremento de los rendimientos de los cultivos y de la Produccin Agrcola en
el mbito del Canal Santo Domingo.

C.

BALANCE OFERTA DEMANDA


Como resultado del balance en la situacin sin proyecto se ha determinado
que el Dficit de Agua es de 6484,236 m3 por ao, este dficit no es constante
y se empieza a incrementar a partir del mes de mayo.
Como resultado del anlisis de hdrico en la situacin con proyecto
determina que existe el supervit de 8683,582.52 m3 por ao que representa
un caudal de 282.15 l/s.

D.

DESCRIPCIN TCNICA
En el canal Santo Domingo se va a revestir con Albailera de Piedra asentada
en mortero C:A -1:5, y va a tener las siguientes caractersticas:
- Capacidad de conduccin 1.50 m3/s.
- Longitud total de revestimiento de 3,399 ml.
- Tipo de seccin trapezoidal con base menor de 1.60 m., base mayor de
3.60 m, talud 1:1 y altura total de 1.00 m.
- Espesor de revestimiento e=0.15 m.
- Juntas transversales de dilatacin, selladas con Asfalto RC-250,
espaciados a cada 5.00 m., e=1.

E.

COSTOS
Precios Privados
El Costo Total de la Inversin del Proyecto asciende a la Suma de S/.
1289,635.37 Nuevos Soles, el Total del Costo de Operacin y Mantenimiento
es de S/. 46,132.89 Nuevos Soles.

Precios Sociales

El Costo Total de la Inversin del Proyecto asciende a la Suma de S/.


967,226.53 Nuevos Soles, el Total del Costo de Operacin y Mantenimiento
con proyecto es de S/. 26,114.89 Nuevos Soles.

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

F.

BENEFICIOS

G.

Los beneficios se van a ver reflejados en :


Mejora en la calidad del agua
Mejora de los rendimientos de los cultivos
Aumento del valor neto de la produccin
Baja el costo de operacin y mantenimiento

RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL


Con respecto a la evaluacin social que se realiz en el proyecto, dan
como resultado un VAN de S/.649.51, TIR 33.90 y B/C 2.16. Esto significa que
el proyecto es rentable para los beneficiarios y esto se refleja en el incremento
de la produccin y por ende el aumento de sus ingresos.

H.

SOSTENIBILIDAD
Con la finalidad de darle Sostenibilidad a la inversin que se va realizar en el
Canal Santo Domingo y mantener en perfecto estado de funcionamiento del
sistema de riego a fin de lograr la eficiente operacin que busca satisfacer las
diversas necesidades de demanda de agua. Y tomando a la Junta de Usuarios
del Distrito de Riego Moche, como organizacin representativa de los usuarios
de agua con fines agrarios y sobre la base de las funciones que le otorga el
D.S. 057-2000 AG., y el Reglamento de Operacin y Mantenimiento (ROM),
el Mantenimiento y Operacin del Canal, ser financiado con recursos
provenientes de tarifa de agua y con el aporte de mano de obra de los
usuarios, para lo cual se realizar las actividades normales de mantenimiento a
realizar como: descolmatacin de la caja del canal, reparaciones menores de
concreto, mantenimiento de tomas, etc; los costos por actividad y el
presupuesto total, permitirn preservar y lograr una mejor vida til de la obra.

I.

IMPACTO AMBIENTAL
Para la identificacin de los impactos se ha tomado en cuenta las fases de
preinversin, construccin y operacin. Para el presente estudio, la fase de
abandono, slo se circunscribe al retiro del mbito una vez concluido el
proceso de construccin, por lo tanto forma parte de la fase de construccin.
En primer lugar se ha identificado los impactos ambientales previsibles de los
diversos componentes del Proyecto, sobre el medio ambiente (medio fsico,
medio biolgico y aspecto socioeconmico). En esta parte, los componentes
del medio han sido vistos con una visin genrica.
As mismo, se utiliza la matriz Causa-Efecto, para complementar la
identificacin de los impactos ambientales potenciales. De igual forma se ha
utilizado una matriz para realizar las evaluaciones de los impactos respectivos,
utilizando criterios que explican en forma cualitativa los grados de afectacin
ambiental.

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

J.

ORGANIZACIN Y GESTIN
El proyecto comprende el mejoramiento de la Infraestructura de riego del Canal
Santo Domingo y est enmarcado dentro de los lineamientos de la Poltica
Sectorial Funcional del Sector Agricultura. As mismo se enmarca dentro de los
lineamientos del Gobierno Regional de La Libertad, en lo que se refiere al
desarrollo productivo sostenido y competitivo, que se logra mediante la
ejecucin del programa de rehabilitacin y mantenimiento de la infraestructura
de riego.
El proyecto que consiste en el Revestimiento del Canal Santo Domingo,
permitir mejorar el riego a 1,127.00 ha. y beneficiar a 299 familias, que vern
aumentada su produccin.
El Estado por medio del Gobierno Regional La Libertad, viene financiando en
parte el mejoramiento de infraestructura de riego, por lo que el Proyecto de
esta obra se viene desarrollando en coordinacin entre La Direccin Regional
de Agricultura, la Junta de Usuarios Distrito de Riego Moche y la Comisin de
Regantes Huatape-Santo Domingo-Conache.

K.

PLAN DE IMPLEMENTACIN
Para el Proyecto Revestimiento del Canal Santo Domingo, se puede
detallar el siguiente cronograma de actividades a realizar durante el horizonte
del proyecto.
a. Etapa de Inversin: Esta etapa se realiza a lo largo de todo el ao 0
donde es el inicio del proyecto, en esta etapa se va a realizar el expediente
tcnico, ejecucin de la obra y la supervisin de la misma.
b. Etapa de Operacin y Mantenimiento: Esta etapa se inicia en el ao 1,
donde ya finiquitaron las obras. Esta etapa se realiza para que el proyecto
se mantenga en el tiempo.

L.

CONCLUSIONES
De acuerdo con los resultados de la identificacin, evaluacin, impacto
ambiental y del anlisis de Sostenibilidad del Proyecto, se concluye lo
siguiente:
El costo total de la inversin a precios sociales asciende a la suma de S/.
967,226.53 Nuevos Soles, el total del costo de operacin y mantenimiento
a precios sociales es de S/.26,114.89
El costo total de la inversin a precios privados asciende a la suma de S/.
1289,635.37 Nuevos Soles, el total del costo de operacin y
mantenimiento a precios privados es de S/. 46,132.89 Nuevos Soles.
El Proyecto presenta una VAN Social de 649.51 Miles de de Nuevos Soles,
una TIR Social de 33.90% y un ratio B/C de 2.16.
El Proyecto es de inters local y repercutir positivamente en el PBI
regional, desde el punto de vista social permitir mayor ingreso per-capita,
y redundar en beneficio de los agricultores independientes que
representan 299 familias localizados en el rea de influencia del canal, el

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

rea beneficiada es de 1,127.00 ha. aptas para la agricultura, siendo la


tenencia de la tierra definida de 3.77 ha/usuario.

M.

MARCO LGICO
De acuerdo al marco lgico, se indica lo siguiente:
Fin:
Mejora el nivel socio econmico de los agricultores.
Propsito
Objetivo Central: Incremento del rendimiento de los cultivos y produccin
agrcola en el mbito sectores del Canal Santo Domingo.
Componentes
Objetivo Especfico: Se dispone de agua para riego por incremento de la
eficiencia de conduccin al mejorar la conduccin
Acciones
Resultados Objetivos Especficos:
- Mejoramiento del Canal Santo Domingo.

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

ASPECTOS GENERALES
1.1

NOMBRE DEL PROYECTO


Revestimiento Canal de Riego Santo Domingo Progresiva 0+000 al 3+399
Laredo - Trujillo - La Libertad.
Fecha de formulacin
Departamento
Provincia
Distrito
Sectores
Valle

1.2

:
:
:
:
:
:

Julio 2007
La Libertad
Trujillo
Laredo
Santo Domingo, Conache
Moche

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA


Unidad Formuladora:
La Unidad Formuladora (U.F.) del
Libertad.
Nombre
Sector
Pliego
Responsable Unidad Formuladora
Coordinador de la Elaboracin
Direccin
Telfono
e-mail

proyecto es la Direccin Regional Agraria La


:
:
:
:
:
:
:
:

DRA La Libertad
Agricultura
Ministerio de Agricultura
Econ. Wilfredo De La Cruz Villacorta
Econ. Wilfredo De La Cruz Villacorta
Prolongacin Unin N 2562
(044) 211465 Fax. 214835
dra_lalibertad@minag.gob.pe

Unidad Ejecutora:
La unidad Ejecutora (U.E.) es la Direccin Regional Agraria La Libertad, por contar
con el equipo tcnico de profesionales as como la logstica necesaria para la
ejecucin de obras pblicas.
Nombre
Sector
Pliego
Representante Legal Unid. Ejecut.
Direccin
Telfono
e-mail

:
:
:
:
:
:
:

Direccin Regional Agraria La Libertad.


Agricultura
Ministerio de Agricultura
Ing. William Bengoa Aguilar
Prolongacin Unin N 2562
(044) 211465 Fax. 214835
dra_lalibertad@minag.gob.pe

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

1.3

PARTICIPACIN
BENEFICIARIOS

DE

LAS

ENTIDADES

INVOLUCRADAS

DE

LOS

En el desarrollo del presente estudio, han participado activamente los beneficiarios


del proyecto, as como los entes involucrados con el logro del mismo, como son
Junta de Usuarios del Distrito de Riego Moche, Comisin de Regantes Santo
Domingo-Conache, Direccin Regional Agraria La Libertad, Gobierno Regional La
Libertad, Administracin Tcnica Distrito de Riego Moche-Vir-Chao y agricultores,
quienes viendo la necesidad de contar con una infraestructura de riego en
condiciones adecuadas que permita disminuir las prdidas de agua por filtraciones,
han considerado conveniente gestionar ante el Gobierno Regional La Libertad, la
materializacin del presente proyecto; siendo la elaboracin de este perfil el primer
paso a seguir dentro del Ciclo del Proyecto, para el financiamiento requerido.
Es importante sealar que las expectativas con respecto al financiamiento de este
importante Proyecto estn centradas en lograr el aporte del mismo, debido al
beneficio social que alcanzara, entre los agricultores que utilizan el canal de tierra
Santo Domingo-Conache para el riego de los cultivos a sembrar ao tras ao.
As mismo, los beneficiarios en su afn de cristalizar este proyecto, se
comprometen a contribuir con aporte del 20% del Costo Total del Proyecto, as
como en la Operacin y Mantenimiento de la infraestructura una vez puesta en
operacin.
1.4

MARCO REFERENCIAL
El Proyecto titulado Revestimiento del canal de Riego Santo Domingo-Conache
Progresiva 0+000 al 3+399 Sectores Santo Domingo y Conache - Laredo
Trujillo - La Libertad, ha sido formulados teniendo en cuenta los contenidos
mnimos dispuestos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica a travs de la
Ley N 27293, su reglamento aprobado a travs del Decreto Supremo N 1572002-EF y la Directiva General a travs de la Resolucin Directoral N 012-2001EF 68.01.
Desde el punto de vista legal, el proyecto se ha formulado teniendo como marco
jurdico e institucional vigente las siguientes normas generales:

Artculo 02 de la CONSTITUCIN POLITICA DEL PER (31/10/93), menciona


que es derecho de toda persona el gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de la vida y con respecto a los Recursos Naturales.
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica publicado en
junio del 2000
Artculo 09, 10 y 11 del capitulo III del CDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y
DE LOS DERECHOS NATURALES, DL N 613 08/sep/90.
Adjunto los documentos de autorizacin para la ejecucin del proyecto.

La Junta de Usuarios del Distrito de Riego Moche, es una asociacin civil sin fines
de lucro, cuyos fines son lograr la participacin activa y permanente de los
usuarios en su jurisdiccin territorial en la distribucin, control, preservacin,

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

conservacin y uso racional de los recursos de agua, suelo y forestal, as como


capacitar a los usuarios del agua de riego y tecnificar el uso y el manejo del agua
de riego a nivel de parcelario y es la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Moche
quienes han considerado realizar el presente estudio de Pre-Inversin a nivel de
perfil a fin de contribuir con el mejoramiento del sistema de riego del canal Santo
Domingo-Conache.
El presente proyecto se enmarca dentro de lineamientos de poltica de Inversin
Pblica en el Sector Agrario dado que:
o
o

Aumentar la rentabilidad y competitividad del Agro


Siendo una de las principales polticas agrarias El desarrollo de plataformas
de servicios agrarios, mejorando el servicio de agua mediante la promocin de
la inversin en tecnologa de riego modernas y la adecuada operacin y
mantenimiento de la infraestructura de riego existente; teniendo en cuenta
esto, si el proyecto se desarrolla indudablemente se va mejorar el servicio de
riego como se requiere.
La prevencin de riesgos disminuyendo la vulnerabilidad de la infraestructura
de riego y drenaje tambin es un lineamiento de poltica que tiene relacin con
la ejecucin del proyecto dado que la infraestructura del canal corre el riesgo
de colapsar en algunos tramos crticos como veremos ms adelante.
El presente proyecto tambin propone el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, promoviendo el uso eficiente del agua para riego.

Asimismo el Proyecto esta relacionado con los Principios de Poltica Hidrulica:


o
o
o

El agua es un recurso natural vital y vulnerable que se renueva a travs del


ciclo hidrolgico es sus diversos estados.
El uso del recurso debe efectuarse en condiciones racionales y compatibles
con la capacidad de recuperacin y regeneracin de los ecosistemas
involucrados en beneficios de las generaciones futuras.
El agua tiene un valor social, econmico y ambiental. Su aprovechamiento
debe basarse en el equilibrio permanente entre estos y la eficiencia en la
utilizacin del recurso.

Dentro de la funcin 004: Agraria del Clasificador Funcional Programtico


encontramos el programa 009: Promocin de la Produccin Agraria referido a las
acciones proyectadas al incremento de la productividad agropecuaria. Dentro de
este Programa encontramos al Subprograma 0034: Irrigacin, que comprende las
acciones para la implementacin y operacin de sistemas destinados a la
irrigacin de los suelos, a fin de ofrecer condiciones adecuadas para el desarrollo
de las actividades agropecuarias. El Revestimiento del canal Santo DomingoConache, constituye un medio para lograr los objetivos del mencionado
subprograma.
1.5

BREVE DESCRIPCIN DEL PROYECTO


ANTECEDENTES

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Los sectores de riego Santo Domingo y


Conache, cuentan como nica
infraestructura de riego de derivacin al canal Santo Domingo, que tiene una
longitud de 6.90 Km., en el cual parte de su recorrido (3.399 Km.) se encuentra
construido en tierra producindose grandes perdidas de agua de riego por
filtracin. El porcentaje de perdida en el canal es de 35.00%, segn se muestra en
el cuadro N 01.
Esta fuerte perdida de agua, se debe principalmente a la baja pendiente existente
en casi todo el tramo del canal de derivacin (0+000 al 3+399), pendiente que
puede llegar a valores menores a 12; que ocasionan grandes niveles de
colmatacin y sedimentacin y por consiguiente altos costos de mantenimiento.
Cuadro N 01 : Determinacin de prdidas en el canal Santo Domingo

Esta situacin conlleva a que de las 1,127.00 ha potencialmente irrigables con que
cuentan los sectores Santo Domingo y Conache, actualmente se tenga bajo riego
1127.00 ha de tierras, desarrollando cultivos en la primera campaa; lo que
representa el 100.00% del rea agrcola utilizada de estos sectores. Adems se
tienen bajos niveles de rendimiento y produccin de los cultivos que determinan
que la poblacin de este sector tenga un nivel de vida pobre.
La Junta de Usuarios del Distrito de Riego Moche, dentro de su plan de trabajo, y
en coordinacin con la Direccin Regional Agraria-La Libertad, acordaron ejecutar
el Revestimiento del canal Santo Domingo-Conache, para beneficiar a los
agricultores de los sectores descritos, que hacen uso de esta agua para el riego de
sus parcelas.
El presente Proyecto de Inversin Publica busca mejorar el rea de riego, as
como mejorar la oferta hdrica de los terrenos sembrados. Actualmente los cultivos
instalados en este sector son: caa de azcar, maz amarillo duro, maz chala y
frutales.
ALTERNATIVA UNICA
El resultado esperado que se busca con el presente proyecto, es beneficiar a
1127.00 ha de tierras con actitud agrcola y las 1127.00 ha se mejorarn, a travs
del mejoramiento de la infraestructura hidrulica del canal, con la ejecucin de los
siguientes trabajos:

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

El Revestimiento de 3,399.00 ml de canal en tierra con Albailera de piedra,


asentada con mortero C:A 1:5 de seccin trapezoidal de 1.60 m de base, 1.00 m
de altura y espesor e=15 cm.; el talud es z= 1.00.
Como se podr apreciar los trabajos considerados en la alternativa nica, son para
mejorar la estructura hidrulica del canal existente, considerado dentro de la Gua
Metodologica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de proyectos de
Infraestructura de Riego Menor. Es por ello que se plantea como solucin
Alternativa nica.
El Costo Total del proyecto a precios privados es de S/. 1289,635.37 y ser
aportado por el Gobierno Regional La Libertad, con el 80% (S/. 1031,708.30
nuevos soles).; y el 20% ( S/. 257,927.07 nuevos soles) por la Comisin de
Regantes Santo Domingo-Conache.
Los indicadores de la rentabilidad responden a los costos y beneficios analizados
en trminos incrementales para un periodo de operacin de 10 aos. Los valores
obtenidos para el VAN, TIR a precios privados y sociales fueron:
Cuadro N 02 : Indicadores de Rentabilidad
ALTERNATIVA UNICA
ITEM

VAN
(Miles de S/.)

TIR (%)

PRECIOS PRIVADOS

27.24

20.10

PRECIOS SOCIALES

649.51

33.90

VIABILIDAD
El marco legal, social, tcnico ambiental y econmico que afecta al proyecto se
describe a continuacin:
Aspecto Legal
Desde el punto de vista ambiental, el proyecto ha sido formulado teniendo como
marco jurdico e institucional vigente las siguientes normas generales:

Artculo 02 de la CONSTITUCIN POLTICA DEL PER (31/10/93), menciona


que es derecho de toda persona el gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
al desarrollo de la vida y con respecto a los Recursos Naturales.
Artculo 67 y 68 de la CONSTITUCIN POLTICA DEL PE, menciona que el
Estado promueve el uso sostenible de los Recurso Naturales y ste quien
promueve su conservacin
Artculo 09, 10 y 11 del captulo III del CDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE
LOS RECURSOS NATURALES, DL N 613 08/sep/90

10

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Artculo 03, 28 y 29 de la LEY ORGNICA PARA EL APROVECHAMIENTO


SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES, L N 26821 26/jun/97
LEY GENERAL DE AGUAS, D.L. N 17752 y sus reglamentos
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA DEL AGUA, D.S. N 0572000
REGLAMENTO DE LA LEY DE PROMOCIN DE LAS INVERSIONES EN EL
SECTOR AGRARIO, D.S. N 48-91-AG/OGA.OAD.TU.
Polticas y Estrategias Nacional del Riego del Per
Aspecto Social
La ejecucin del presente proyecto es de inters de los usuarios y las autoridades
representativas de la Comisin de Regantes Santo Domingo-Conache, de la Junta
de Usuarios del Distrito de Riego Moche, existiendo un compromiso conjunto en
colaborar en el diseo e implementacin del mismo. La operacin y el
mantenimiento futuro de la infraestructura ser aportada de manera voluntaria por
lo propios beneficiarios, tal como lo demuestran las actas de compromisos
firmadas entre las autoridades representativas locales y los propios beneficiarios.

Aspecto Tcnico
Se cuenta con adecuadas vas a la zona, cercanas fuentes de abastecimiento de
materiales de construccin (agregados), mano de obra no calificada y calificada
con conocimientos en las tcnicas de construccin y profesionales en ingeniera
calificados para la construccin, monitoreo, supervisin de obras y programacin
de talleres de capacitacin.
Aspecto Ambiental
La ejecucin del proyecto no genera impactos negativos al medio ambiente por ser
una obra de mediana envergadura, adems se cuenta con las medidas de
mitigacin necesarias en caso se presente algn inconveniente no previsto, las
que se realizaran de acuerdo a las normas dadas en materia ambiental por el
sector correspondiente.
Aspecto Econmico
Los indicadores econmicos de rentabilidad para el Gobierno Regional La Libertad
son positivos, para un periodo de operacin de 10 aos a precios privados, en la
alternativa seleccionada. (Cuadro N 02)
Cabe mencionar que estos valores tienen como supuesto el comportamiento de
las variables: a) ndice general de los precios, b) condiciones climticas y c)
polticas econmico agrarias locales y regionales, mostradas en los ltimos aos,
se mantendrn constantes durante el periodo de operacin del proyecto.
Los costos por hectrea para la alternativa planteada son:

11

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Cuadro N 03 : Costos por Hectrea ALTERNATIVA PLANTEADA


COSTOS POR HECTREA
COSTO POR HECTREA US $
COSTOS POR Ha POR BENEFICIARIA US $
COSTO POR HECTREA POR ESTADO US $

2.1

A PRECIOS
PRIVADOS
ALTERNATIVA UNICA
352.09
70.42
281.67

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL


El propsito de este rubro, es definir claramente el problema central que se intenta
resolver con el proyecto, para posteriormente determinar los objetivos centrales y
especficos del mismo y poder plantear las posibles alternativas para alcanzar
dichos objetivos.
Con la finalidad de plantear el problema central e identificar correctamente las
causas y efectos que conlleva a ello, se plantea en principio una observacin de la
realidad particularmente de los problemas que la poblacin de la zona enfrenta, la
solicitud respecto a la solucin de un problema particular, la identificacin por parte
de las autoridades respecto a que no se han alcanzado las metas sectoriales
planteadas para la zona, entre otros aspectos. Posteriormente se analizarn los
aspectos sociales, culturales y econmicos.

2.1.1

Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto


En la actualidad, la infraestructura de riego en el Per presenta como
caracterstica que el 10% de los canales de derivacin y conduccin estn
revestidos y solo el 1% de los canales de distribucin cuentan con algn tipo de
revestimiento
Tal situacin, origina que las prdidas por conduccin alcancen el 15% del
volumen total transportado, en promedio. (Cenagro 1994)
Por otro lado, debido a deficiencias en el mantenimiento de los sistemas de riego
as como, la vulnerabilidad de los mismos frente al medio en que se encuentra
(sismos, deslizamientos, inundaciones, deterioro por efecto climatolgico, entre
otras), se observa una disminucin en la capacidad hidrulica de los canales y de
las obras hidrulicas, produciendo prdidas de aproximadamente 20%.
El uso de canales de tierra, el deterioro de las estructuras hidrulicas accesorios
(obras de arte) y el poco uso de las estructuras de medicin de caudales
existentes, impiden conocer con certeza el volumen de agua que se distribuye a
los usuarios de riego, generando conflictos y deficiencias en el servicio.
Los sectores de riego Santo Domingo y Conache, se ubican dentro de la Comisin
de Regantes Santo Domingo-Conache, cuenta como nica infraestructura de riego

12

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

de principal al Canal Santo Domingo, que tiene una longitud de 6.90 Km. en el cual
un tramo crtico de 3.399 Km. se encuentra construido en tierra producindose
grandes prdidas del agua de riego por filtracin. Polticamente se encuentra
ubicado en el Departamento de La Libertad, Provincia de Trujillo, Distrito de
Laredo. El canal Santo Domingo-Conache tiene un rea potencial de riego de
1127.00 ha y una rea fsica bajo riego actual de 1127.00 ha; El canal hasta la
progresiva 6+900 funciona como un canal de derivacin y todos los laterales son
de segundo orden regulados con su respectiva toma y compuerta metlica, los
cuales vienen prestando un servicio continuo.
El canal de derivacin Santo Domingo-Conache, presenta un tramo inicial de
revestimiento con Albailera de Piedra que se extiende hasta la progresiva 3+501;
progresiva en donde se inicia el tramo a revestir con el presente proyecto, pero el
inicio se ha tomado como progresiva km. 0+000, con Albailera de Piedra de
seccin trapezoidal de base 1.60 m, altura 1.00 m y talud z=1.00, con una
capacidad de conduccin de 1,500 l/s; y termina en la progresiva 3+399, que
sumados los 2 tramos son la longitud total del canal que es de 6.90 Km.

13

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Figura N 01
DESARROLLO HIDRAULICO DEL CANAL SANTO DOMINGO-CONACHE
Puntos de Aforo

14

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

15

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Del caudal asignado al canal Santo Domingo-Conache (1,500 l/s), el 35.00% se pierde en
la conduccin; debido principalmente a la caracterstica del terreno por donde se emplaza
el canal, segn se muestra en la informacin proporcionada por el rea de Operacin y
Mantenimiento de Junta de Usuarios del Distrito de Riego Moche y de acuerdo a estudios
efectuados en la zona.
Cuadro N 04 : Eficiencia de conduccin en el Canal Santo Domingo-Conache

Foto 01.

Vista panormica del tramo del Canal Santo Domingo-Conache;


ntese el canal revestido hasta la progresiva 3+501, con
presencia de Integrantes Junta Directiva Comisin
Regantes (Progresiva 0+000 para el presente Proyecto)

16

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Foto 02. Vista panormica del Canal Santo Domingo-Conache progresiva


1+000;ntese el canal con rboles grandes y abundante vegetacin.

Foto 03.

Vista panormica del Canal Santo Domingo progresiva 1+750;


ntese que el eje del canal se emplaza sobre una zona con camino
de servicio en buen estado, para el movimiento de maquinarias.

17

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Foto 04.

Vista panormica del Canal Santo Domingo progresiva 0+000;


(Partidor), inicio del Proyecto del canal en tierra.

Foto 05.

Vista panormica del Canal Santo Domingo-Conache progresiva


3+000; ntese el canal lleno de vegetacin y malezas.

18

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Las fotos anteriores muestran el estado en que se encuentra el canal Santo


Domingo-Conache, se puede apreciar la baja velocidad con que fluye el agua,
debido a la pendiente existente a lo largo del canal, adems se observa el
material o tipo de suelo donde se emplaza el canal.
Enfoque Hdrico
La pendiente que existente a lo largo del canal de derivacin que van del 3.0 al
12 , origina que la velocidad del agua sea baja y el permetro mojado amplio,
provocando por consiguiente una fuerte prdida de agua por filtracin que alcanza
un porcentaje promedio de 35.00%. El cual da como resultado tambin que los
costos por m3 de agua se eleven, ya que el usuario de este sector paga por un
volumen no utilizado.
En este sector se tiene un total de 1127.00 hectreas, de las cuales las 1127.00 ha
estn bajo riego. El rea sembrada actual es de 1127.00 ha y el rea sembrada
durante la campaa agrcola alcanzan las 1127.00 ha cuyas unidades agrcolas
demandan actualmente un requerimiento promedio de 1200 l/s. (Cuadro N 05 de
Distribucin de Riego 2006) siendo su mximo requerimiento de 1500 l/s en el mes
de Mayo; Esta variacin de caudales se debe principalmente a que el canal
tambin se abastece con el agua proveniente del ro Santa y regulado por el
Proyecto Especial Chavimochic.
El canal se encuentra diseado para conducir 1,500 l/s de agua de riego en
promedio anual, demanda que estara cubierta permanentemente en un 100% con
el agua regulada a travs del Proyecto Especial Chavimochic. De no realizarse la
obra requerida, los agricultores continuaran regando como hasta ahora lo hacen
incrementado sus costos de produccin, esto adems de bajar notablemente la
eficiencia de riego, produce una ineficiente optimizacin de los recursos hdricos
de la zona.
En el cuadro siguiente se muestra el promedio de reparto de agua.
Cuadro N 05 :
REPARTO ANUAL DE AGUA
OFERTA DE AGUA DISPONIBLE EN EL CANAL SANTO DOMINGO-CONACHE

Enfoque Agrcola
Los principales productos agrcolas cultivados bajo estas condiciones climticas
son caa de azcar, maz amarillo duro, y frutales (Palto). Debido a la falta de

19

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

asistencia tcnica en el manejo del agua de riego, siembra, labores culturales,


controles fitosanitarios, cosecha y post cosecha, la produccin agrcola se ve
restringida al mercado local y regional, su produccin final no se comercializa en
los mercados externos (a excepcin de unos pocos agricultores que si cuentan con
un manejo tecnificado y con conocimiento del mercado, su produccin es orientado
al mercado internacional) o a los principales mercados del pas.
2.1.2

Poblacin y zona afectada


a. Las caractersticas de la zona afectada y estimacin de su poblacin.
a.1. Zona y Poblacin Afectada
a.1.1

Zona Afectada:
Las poblaciones afectadas se encuentran ubicadas en ambas mrgenes
del canal a los cuales este riega. Entre los sectores tenemos, Santo
Domingo y Conache. Estos sectores se encuentran ubicados dentro de la
zona denominado Santo Domingo-Conache, perteneciente al distrito de
Laredo, Provincia de Trujillo, Departamento de La Libertad

a.1.2 Poblacin Afectada


La poblacin afectada se encuentra ubicada en el distrito de Laredo a 5.5
Km. al Nor-este de la capital del distrito.
El proyecto beneficia directamente a 299 usuarios con una densidad
familiar de 5 habitantes/vivienda, lo que da una poblacin de 1,495
habitantes.
b. Caractersticas de los grupos sociales afectados
b.1 El espacio y la poblacin
Como observamos en los cuadros siguientes, Laredo es un distrito
eminentemente urbano rural.
Cuadro N 06 :

20

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Cuadro N 07 :

Segn el mapa de pobreza de FONCODES, el distrito de Laredo se


clasifica como categora 3 de Pobre, teniendo un ndice pobreza de
38.25%. La tasa de desnutricin es de 32.15%
En infraestructura de salud el distrito de Laredo, presenta una relacin de
una posta por 4669 habitantes, presenta un dficit de postas de 6, y el
porcentaje de poblacin con dficit de atencin es de 38.55%
En infraestructura educativa se cuenta al ao 2003 con 6525 alumnos,
presenta un dficit de aulas de 25, el porcentaje de alumnos con dficit es
de 20.25%
La gran mayora de la poblacin se dedica a las actividades de agricultura
(75.74 % de la PEA) dado que la mayor parte de la poblacin se encuentra
en el rea urbano- rural.
Actividades productivas Aspectos Sociales
Los principales productos de la zona son: caa de azcar, maz amarillo
duro, y frutales (Palto). Tambin un pequeo porcentaje de la poblacin se
dedica a las actividades de ganadera y pecuaria, pero con caractersticas
de autoconsumo.
En cuanto a produccin y rendimiento de los principales cultivos, este se
muestra en el cuadro siguiente.
Cuadro N 08 :
RENDIMIENTO POR HECTREA CAMPAA 2005-2006
DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS DE LA ZONA - CANAL RIEGO SANTO DOMINGO

21

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Para determinar la poblacin objetivo partimos de la poblacin del distrito


de Laredo principales beneficiarios del proyecto, con 28,019 habitantes al
ao 2005 considerndola como la poblacin de referencia. De esta
poblacin, el 55.74% es decir 15,619 corresponden al rea rural.
Actualmente estn afiliados al canal 299 usuarios, a razn de 5 integrantes
por familia tenemos una poblacin de 1,495 habitantes. La poblacin
objetivo esta constituida por los 1,495 habitantes que pertenecen al rea
rural, todos dependen de la agricultura y hacen uso comn del canal.

Cuadro N 09 :
IDENTIFICACIN DE LA POBLACIN OBJETIVO

22

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Mapa N 01 :
ZONA AFECTADA DEL PROYECTO

AMA Z O N AS

LAM BAY EQ U E

C H EP E N

BO L IVA R

CA JAM AR CA
SAN M AR T
PA C A S M A Y O

TRUJILLO

G R A N C H IM U

AS C O PE

O TU Z C O

SA N C H E Z C A R R IO N

VIRU

SA N T IA G O D E C H U C O
JU L C A N

AN CA SH

O CE AN O P AC IF IC O

Laredo (Santo Domingo)

PA T A Z

VIRU
U NUCO

23

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

2.1.3

Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar


La principal problemtica negativa que se intenta modificar es la perdida de agua
por infiltracin que ocurre a lo largo del canal (35.00%) y que determina por
consiguiente que se tengan que regar menos hectreas de cultivos, as mismo
esto conlleva a que la entrega del volumen de agua en cabecera de chacra no sea
la solicitada y pagada por el regante, situacin que no satisface los requerimientos
de los cultivos. Debido a esto los agricultores se ven obligados a demandar ms
agua con el consiguiente incremento de los costos de produccin que reduce a su
vez el margen de utilidad de los productos agrarios.

2.1.4

Intentos anteriores de solucin


La Comisin de Regantes Santo Domingo-Conache, consciente de la problemtica
existente ha venido gestionando desde el ao 1993 la construccin del
revestimiento del canal Santo Domingo-Conache, elaborando inicialmente un
expediente tcnico y en el ao 1993 FONCODES, ejecut el revestimiento de 3.00
Km., el ao 2005 el Programa A TRABAJAR URBANO va convenio con el
Comit de Gestin Pro Obras Sector Conache, ejecut el revestimiento de 0.501
Km., un tramo critico del canal con Albailera de Piedra asentado con mortero C;A
1:5.
El presente perfil de proyecto nace como consecuencia del tesn de los
representantes de la Junta de Usuarios Distrito de Riego Moche, Comisin de
Regantes Santo Domingo-Conache, quienes son los ms afectados con la
condicin actual del canal, habiendo sido calificada la Junta de Usuarios del Valle
Moche con sus Comisiones de Regantes como Elegible, al estar pagando
puntualmente los usuarios la tarifa de agua correspondiente que aprueba la
ATDRMVCH. El Gobierno Regional La Libertad que tiene la finalidad de mejorar
y rehabilitar la infraestructura hidrulica de los sistemas de riego existentes en la
zona, hace suyo el pedido de la Comisin de Regantes Santo Domingo-Conache y
de acuerdo a la nueva normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, Ley N 27293, dio por conveniente elaborar el presente perfil para tramitar
su viabilidad y el financiamiento requerido ante las instancias correspondientes.

2.1.5

Inters de los grupos involucrados


Es importante contar con el apoyo de los diversos sectores involucrados para que
el proyecto pueda ser mejor considerado y alcance la viabilidad y financiamiento
requerido. Bajo sta perspectiva, la Direccin Regional de Agricultura - La Libertad
en coordinacin con la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Moche y la
Comisin de Regantes Santo Domingo-Conache, han efectuado reuniones en la
zona del Proyecto con la participacin de los beneficiarios directos los usuarios del
canal Santo Domingo-Conache; a quienes se les ha recogido sus opiniones
necesarias y alternativas de solucin, adems de estar priorizado por la Junta de
Usuarios; los interesados de los grupos involucrados se muestran en el cuadro
siguiente.

24

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Cuadro N 10 : Matriz de Involucrados


GRUPO DE
INVOLUCRADOS

Agricultores y
Pobladores de Distrito
de Laredo, Sectores
Santo Domingo y
Conache

Autoridades locales de
la zona

Comisin de Regantes
Santo DomingoConache y Junta de
Usuarios del Distrito de
Riego Moche

Gobierno Regional La
Libertad

RECURSOS Y
MANDATOS

INTERESES
Buenas condiciones de la
infraestructura de riego
bajo los cuales irrigan sus
parcelas.
Mayor produccin de
cultivos para la venta.
Rentabilidad de los cultivos
que siembran
Adecuado nivel de vida

PROBLEMAS PERCIBIDOS

Trabajo comunitario
Capacidad de
autogestin

Infraestructura de riego con


fuertes perdidas por
filtracin
Uso de tcnicas
tradicionales de riego

Capacidad de
gestin

Escasos recursos
asignados por el Gobierno,
para la ejecucin de Obras

Contar con una adecuada


infraestructura de riego,
mejorar, la distribucin de
agua, optimizar el recurso
hdrico, aminorar los costos
de produccin, obtener
mayor rendimiento de
cultivos y mejorar la
rentabilidad de los mismos.

Establecer
reglamentacin.
Equipos, recursos
humanos y
presupuesto

Falta de organizacin
Empresarial

Adecuado servicio de las


infraestructuras de riego de
la costa existentes.
Adecuadas Tcnicas de
Riego a nivel de parcelario

Equipos, recursos
humanos y
accesibilidad al
tramite de
financiamiento

Ninguno

Mejorar el nivel de vida


para la poblacin

Fuente: Elaboracin proyectista en base al trabajo en campo

De acuerdo al cuadro anterior podemos observar que existe grupos involucrados


representados por los agricultores y pobladores de la zona de Santo DomingoConache, autoridades Locales, Comisin de Regantes, Junta de Usuarios y el
Gobierno Regional, que han captado la necesidad de ejecutar el proyecto a favor
de la poblacin, redundando en el desarrollo socio-cultural de esta zona del Distrito
de Laredo del Departamento de La Libertad.
2.1.6

Posibilidades y limitaciones para implementar la solucin al problema.


Las posibilidades son:

El Gobierno Regional La Libertad, ha recibido de la Direccin Regional Agraria


La Libertad y sta a su vez de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego
Moche, la necesidad de tener en cuenta el proyecto, quienes han priorizado la
elaboracin del presente estudio; por lo que ser quien se encargara de buscar
el financiamiento para la ejecucin del proyecto, en coordinacin permanente
con las autoridades locales.

25

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

El financiamiento del 20 % del Presupuesto Total por parte de la Comisin de


Regantes Santo Domingo-Conache y los usuarios beneficiarios, conforme a los
lineamientos que maneja el Gobierno Regional.
Participacin activa de la Comunidad durante la ejecucin del proyecto y en la
fase de operacin y mantenimiento, brindando el cuidado a la infraestructura.

Las limitaciones son:

3.2

Las modificaciones frecuentes del programa de inversiones.


Los cambios en las decisiones polticas y coyunturales no previstas.
La falta de recursos econmicos.
Tramites largos y engorrosos para acceder a la inversin estatal
El incumplimiento del aporte del 20% (Contrapartida) por parte de los usuarios
para ejecutar la obra.

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS


3.2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA
En el presente estudio, se han analizado los aspectos sociales, econmicos y
culturales de la poblacin objetivo, con la finalidad de identificar las necesidades e
intereses de los beneficiarios en base a un listado de problemas, enunciados por
los mismos con la finalidad de reconocer las necesidades y los intereses de la
poblacin objetivo (beneficiarios directos e indirectos) se analizaron sus aspectos
sociales, culturales y econmicos. El objetivo del diagnstico busc elaborar un
listado de problemas y oportunidades en el rea en estudio.
Los bajos rendimientos de los distintos cultivos en poca de estiaje se deben
principalmente por la insuficiente cantidad de agua para el riego y las altas
prdidas debido a la filtracin a lo largo del recorrido del Canal Santo Domingo.
Desde su toma, el Canal Santo Domingo se encuentra afectado por problemas de
filtracin debido a que el cauce del canal esta constituido por materiales
permeables, lo que genera la prdida del recurso hdrico, que en tiempos de
sequas se acenta dicha situacin creando conflictos de uso. As mismo, el caudal
que discurre en dicho canal no satisface la demanda hdrica de los cultivos en la
parte baja del valle, donde se genera problemas de distribucin de agua de riego.
De lo anterior se determin que el Problema Principal del Proyecto son los Bajos
rendimientos de los cultivos y de la produccin agrcola, el cual es causada por el
dficit de agua para riego en la poca de estiaje perjudicando notablemente los
rendimientos y la produccin agropecuaria de la cuenca.

3.2.2 ANLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA

26

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Se elabor una lista con las posibles causas del problema las que se presentan a
continuacin:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Dficit de agua para riego.


Insuficiente disponibilidad de agua para el riego.
Ineficiencia en la gestin del agua.
Falta de capacitacin en manejo del agua de riego a los agricultores.
Baja eficiencia de conduccin en el canal.
Tomas laterales rusticas que no permiten una buena distribucin.
Canal en tierra, de suelo arenoso que presenta altas perdidas por infiltracin.

Las que procedieron a clasificarlas en:


Causa directa
1. Dficit de agua para riego
2. Falta de capacitacin en manejo del agua de riego a los agricultores.
Causas indirectas
1.
2.
3.
5.
6.

Insuficiente disponibilidad de agua para el riego.


Ineficiencia en la gestin del agua.
Baja eficiencia de conduccin en el canal.
Tomas laterales rusticas no permite una buena distribucin.
Canal en tierra, de suelo arenoso que presenta altas perdidas por infiltracin.

3.2.3 ANLISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA


Se elabor una lista con los posibles efectos del problema las que se presentan a
continuacin:
1. Bajos ingresos de la poblacin dedicada al agro
2. Menor oferta de productos al mercado.
3. Abandono de la actividad agrcola.
4. Vulnerabilidad alimentaria.
Para luego proceder a clasificarlas en
Efectos directos
1. Bajos ingresos de la poblacin dedicada al agro
2. Menor oferta de productos al mercado.
Efectos indirectos
1.
2.

Vulnerabilidad alimentara
Abandono de la actividad agrcola.

27

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Efecto final
1. Bajo nivel socio-econmico de los productores.
3.2.4 ELABORACION DEL ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Se elabor un rbol de causas y efectos relacionados directamente con el
problema. Se plantea todas las posibles causas y efectos que ocasionan el
problema vase Diagrama N 1.

28

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

ARBOL DE CAUSA - EFECTO


BAJO NIVEL SOCIO-ECONOMICO DE LOS PRODUCTORES
Abandono de la
actividad agrcola

Vulnerabilidad alimentaria
Menor oferta de productos al mercado

Bajos ingresos de la poblacin


dedicada al agro

PROBLEMA CENTRAL: Bajo rendimiento de los cultivos y de la produccin agrcola

Dficit de agua para riego

Insuficiente disponibilidad de agua para riego

Baja eficiencia de conduccin

Ineficiencia en la gestin del


agua

Falta de capacitacin
en manejo de agua de
riego a los agricultores

Tomas son rusticas se


encuentran en psimas
condiciones lo que no
permite una buena
distribucin

Canal en tierra, de suelo


arenoso que presenta altas
perdidas por infiltracin

29

ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

3.2.5 IMPORTANCIA DE LA CAUSA CRTICA


La causa crtica del presente proyecto es la Insuficiente Disponibilidad de Agua
para Riego, originado por un sistema de conduccin en malas condiciones debido
a la presencia de materiales permeables en el cauce del canal aunado a un
sistema de distribucin en mal estado.
Lo que origina que los agricultores del Sector de Riego Santo Domingo no cuenten
con el recurso hdrico oportuno y adecuado, poniendo en peligro las campaas
agrcolas anuales.
3.3

OBJETIVOS DEL PROYECTO


3.3.1 DEFINICION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO
Objetivo del Proyecto
Sobre la base de la informacin obtenida en el rbol de Causas-Efectos, se ha
definido de manera concisa el problema que se pretende solucionar con la
ejecucin del Proyecto por lo que elaboraremos el esquema que nos permita llegar
a la definicin del rbol de medios y fines que darn la solucin del problema.
Objetivo Central
Incremento de los rendimientos de los cultivos y de la Produccin Agrcola en el
mbito del Canal Santo Domingo.
Objetivo Especifico.
Se dispone de agua para riego por incremento de la eficiencia de conduccin por
el Mejoramiento del Canal Santo Domingo.
3.3.2 DEFINICION DE MEDIOS Y FINES
Sobre la base de la informacin obtenida en el rbol de Causas-Efectos, se ha
definido de manera concisa el problema que se pretende solucionar con la
ejecucin del Proyecto, por lo que se elabor el rbol que nos permita llegar a la
definicin del rbol de medios y fines que darn la solucin al problema.
MEDIOS
Se construye sobre la base del rbol de causas y en direccin al logro del objetivo
central que es Incremento de los rendimientos de los cultivos y de la produccin
agrcola en los sectores considerados en el Canal Santo Domingo.
FIN
Son las consecuencias positivas que se espera lograr con la solucin al problema
Aumento de ingresos de la poblacin dedicada al agro.
3.3.3 ELABORACION DEL ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Elaborando el rbol de Medios y Fines que se indica el Diagrama N 2.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

30

ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

RBOL DE MEDIOS - FINES


SE ELEVA EL NIVEL SOCIO-ECONOMICO DE LOS PRODUCTORES
Permanencia en el campo
Mejora de ingresos de la poblacin dedicada al agro

Estabilidad alimentara
Crecimiento de la oferta de
productos al mercado

OBJETIVO CENTRAL: Incremento de los rendimientos de los cultivos y de la produccin agrcola

Mejor disponibilidad de agua para riego

Se incrementa la disponibilidad de agua para riego

Eficiencia en la
gestin del agua

Se capacita en
manejo de agua de
riego a los
agricultores

Mejora la eficiencia de
distribucin en el canal

El canal revestido
mejorado no
presenta prdidas
de agua

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

Construccin de tomas
lateral y obras de arte
que permite una buena
distribucin

31

ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

RBOL DE MEDIOS - ACCIONES

Incremento de los rendimientos de los cultivos y de la produccin agrcola

Mejor disponibilidad de agua para riego

Se incrementa la disponibilidad de agua para riego

Revestimiento del canal principal

Construccin de tomas

Eficiencia en la
gestin del agua

Capacitacin en la
gestin de
recursos

Capacitacin en
mantenimiento de
obras

ALTERNATIVA 1

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

32

ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

3.4

ALTERNATIVA DE SOLUCIN
Sobre la base tomada en el objetivo principal y los objetivos especficos, es posible
plantear el mejoramiento de la infraestructura hidrulica mediante:
i. Breve Resumen: Mediante esta alternativa se plantea efectuar el
revestimiento de un tramo de 3,399 metros lineales del canal Santo Domingo,
El canal tendr una seccin trapezoidal con una capacidad de 1.50 m 3/s. Se ha
propuesto un revestimiento de Albailera de piedra asentada con mortero C:A
dosificacin 1:5, de un espesor de e=0.15 m.
ii. rea atendida por el proyecto: El rea atendida por la presente alternativa es
toda el rea de influencia de la comisin de regantes Santo Domingo-Conache
de la Junta de Usuarios del Valle de Moche, rea que asciende a 1,127.00 has.
iii. Metas: Esta alternativa permitir incrementar los rendimientos de los cultivos y
la produccin del rea de cultivo de la Comisin de Regantes en 1,127.00 ha,
atendiendo a 299 familias que viven del sector agrcola y pecuario; debido a la
falta de disponibilidad de recurso hdrico no se instalan cultivos en toda el rea.
En lo referente a la Gestin de la Junta de Usuarios se debe tomar las siguientes
medidas:
Reducir los ndices de contaminacin del agua para riego.
En la operacin y mantenimiento eficiente de la Infraestructura de Riego.
Esta alternativa consta de las siguientes componentes:
Mejoramiento del Canal Santo Domingo.
Descripcin de los componentes:

Mejoramiento del Canal Santo Domingo.


El mejoramiento de la seccin del canal Santo Domingo se realizar mediante el
revestimiento de la seccin mediante Albailera de piedra, asentada con mortero
C:A- 1:5, de 0.15 m de espesor de losa, tanto en paredes como en piso, cada 5.00
metros se deber construir una junta de dilatacin e=1, para lo cual se deber
utilizar Asfalto RC-250.
La seccin proyectada es de tipo trapezoidal de 1.60 metros de ancho de base con
taludes en las paredes de z=1. Se han proyectado la seccin para un caudal de
1.50 m3/seg. Las caractersticas hidrulicas se muestran en las figura 02.
Para el clculo de las secciones tpicas se ha utilizado una pendiente mnima de
0.2 por mil, y se ha utilizado la ecuacin de Manning para la determinacin de sus
caractersticas hidrulicas.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

33

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Figura No 02 Seccin Tpica 1

Q =1.50 m3/seg.

T = 3.60 m

H = 0.15 m

H= 1.00
m
Y = 0.75m

B = 1.60 m

Fuente: Elaboracin Propia

3.4.1

DETERMINAR PREVIABILIDAD DE LA ALTERNATIVA

a)

Tiene capacidad fsica y tcnica de ser llevadas a cabo

Lo que se requiere es que se analice las posibilidades y limitaciones para


implementar la solucin al problema.
Ventajas de la solucin
El canal revestido con Albailera de Piedra, abarata los costos del revestimiento
en comparacin con revestimiento de concreto y presenta buena resistencia
frente a la erosin del agua.
Otra posible justificacin es que un canal revestido tiene un mejor coeficiente de
rugosidad y por tanto tiene mayor capacidad de transporte. Recordemos la
llamada "paradoja hidrulica" segn la cual al revestir un canal, ocupando parte
de su seccin til con el revestimiento, se aumenta no obstante su caudal,
porque el porcentaje de incremento de velocidad es mayor que el de la
disminucin de seccin.
La presencia de un revestimiento dificulta el crecimiento de la vegetacin y
favorece la limpieza. El mantenimiento del canal se realizara una vez al ao.
Las condiciones climatolgicas afectan al canal no slo porque sean ms o
menos duras y por tanto ms difciles de soportar sin deterioro, sino porque en

34

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

los perodos secos el terreno evapora el agua ms fcilmente y las filtraciones


aumentan remplazando esta falta de humedad pero en este caso de canal
revestido las infiltraciones son mnimas o despreciables.

Con la alternativa de solucin se incrementar los rendimientos de los principales


productos se muestran en el Cuadro N 14.
CUADRO N 14
INCREMENTO DE RENDIMIENTOS ALTERNATIVA

b)

Cultivo

Actual de los
cultivos

factor
Incremento
Crowpat 4

Con proyecto
de los cultivos

CAA DE AZUCAR

98,000

0.061

103,978.0

PALTO

9,000

0.051

9,459.0

MAIZ AMARILLO DURO

6,500

0.043

6,779.5

Fuente: Elaboracin propia - Reportes Crowapt 4

Intentos de soluciones anteriores


Se ha realizado intervenciones para solucionar los problemas de perdida de agua
por infiltracin al ejecutar el proyecto de Inversin Publica del Mejoramiento del
Canal Santo Domingo en los 2.5 Km. iniciales del canal, el cual se ha revestido
con concreto fc=175 Kg./cm2 , la seccin del canal fue ejecutada de forma
trapezoidal, tambin se ha ejecutado la construccin de sus tomas laterales.
Esto permiti disponer de mayor cantidad de agua en las tomas mejorando el
abastecimiento de agua a los cultivos
c) Lineamientos de la unidad ejecutora
Los lineamientos del proyecto Sub Sectorial de Irrigaciones son:
Apoyar el desarrollo agrcola de la costa y la promocin de cultivos de agro
exportacin.
El mejoramiento de la infraestructura de riego, con lo que se busca incrementar la
eficiencia de uso de los sistemas, lo cual permitir incrementar la produccin y
productividad agrcola.
As como la introduccin de tecnologas de riego y el fortalecimiento de las
organizaciones de usuarios de la costa.

4.6

PLAN DE NEGOCIOS

35

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

El anlisis del plan de negocios se realiza en el mbito local y departamental,


poniendo nfasis en el incremento de la produccin y los precios de los principales
cultivos que se desarrollan en el tramo de este canal.
ANLISIS DE MERCADO
En las reas irrigadas por el Canal Santo Domingo, se desarrollan cultivos
importantes tales como caa de azcar, palto y maz amarillo duro, a continuacin
se pasa a detallar:
Caa de Azcar:
Volmenes de produccin
La caa de azcar se siembra en la costa del Per desde la poca colonial, la
superficie cosechada de caa de azcar en su mejor poca (dcada de los 70)
alcanz las 55 mil hectreas, siendo el Departamento de La Libertad el que tuvo la
mayor superficie cosechada con 24,370 ha (44%) en 1975, seguido por
Lambayeque con 21,800 ha (40%), Lima con 5,740 ha (10%), Ancash con 2,310
ha (4%) y Arequipa con 802 ha (1%).
En el ao 2002 la superficie cosechada en el Per alcanz su nivel ms alto
llegando a las 68,107 ha, distribuidas de la siguiente manera: 42% en La Libertad;
31% en Lambayeque; 17% Lima; ha 9% en Ancash; y1% en Arequipa, como se
muestra en el grfico N 1.
Grafico N 1

36

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

En el ao 2003 la produccin se encuentra en una tendencia creciente, la


produccin sigui el siguiente orden, primer lugar la Libertad, segundo
Lambayeque, tercero Lima, cuarto Ancash, seguido de Arequipa. Ver grfico N 2.
Grfico N 2

Fuente: Direcciones regionales y sub regionales de Agricultura MINAG-DGIA.


Elaboracin:.Propia

Exportacin o importacin del azcar como producto final de la caa


Por otra parte, la reduccin de las importaciones debido a la mayor produccin
interna y elevacin de aranceles no ha mejorado la situacin del precio interno del
azcar, situacin que se ve agravada por la evasin tributaria y el incremento del
contrabando en las fronteras con azcar procedente de Brasil y Colombia,
principalmente.
Mercado del producto final
El mercado de los agricultores independientes son empresas azucareras como:
Andahuasi y Manco Cpac S.A.A., las cuales reciben la caa y le pagan al
agricultor a travs del producto final en sacos de azcar.
Comercializacin del Azcar
La empresa Andahuasi y Manco Cpac S.A.A., comercializan su producto final a
Lima (capital del departamento de Lima) o a mayoristas que compran en las
mismas empresas azucareras.
En el grfico N 3 muestra los principales actores y el sistema de comercializacin de
la caa proveniente de los sembradores independientes:
Grfico N 3

37

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Precios en chacra
En el perodo 2005-2006 el precio real en chacra de la caa de azcar va en el
rango de 0.060-0.085 S./Kg.(Fuente: Junta de Usuarios Moche) El precio
considerado por el proyecto es de 0.06.
Palta:
Superficie Cosechada y Produccin Nacional
La produccin nacional de Palta alcanz en el ao 2005, un total de 102,730 t.,
correspondindole a su vez 10,922 has. Comparando con el ao 1999, se puede
observar un crecimiento de 30% en su produccin y de 34% en la superficie
cosechada.

Grfico N 4

38

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Superficie Cosechada y Produccin Nacional de Palta 1999 2005

Fuente: MINAG-DGIA

Elaboracin: MINAG-OGPA-UCI

Aunque los niveles de produccin se han incrementado, el ritmo de crecimiento se


ha retrado durante los ltimos aos debido a que gran parte de las plantas de
Palto an son muy jvenes y se encuentran en plena etapa de crecimiento.
Principales zonas Productoras
Las principales zonas productoras de Palta en el Per son los departamentos de
Lima con una participacin en la produccin del ao 2005 de 33%, le sigue La
Libertad con 21%, Junn con el 19%, Ica con el 4%, Ancash con el 3%, entre otros.
Grfico N 5
Principales Zonas Productoras de Palta (t.) - 2005

Produccin Nacional: 102,730 t.

Fuente: MINAG/DGIA

Las zonas de produccin que destinan su produccin a la exportacin son: La


Libertad, Lima e Ica principalmente y la variedad de exportacin es principalmente
la Hass.

39

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Exportaciones Peruanas de Palta


En el ao 2005 las exportaciones de Palta han alcanzado US$ 23.379 millones y
18,670.31 t., dichas cifras son superiores en 23% en valor y 28% en volumen con
respecto a lo alcanzado en el ao anterior (US$ 19.023 millones y 14,598.29 t.).
Haciendo una comparacin con el ao 2000, se puede observar que las
exportaciones de Palta han experimentado un incremento espectacular de 843%
en valor y 745% en volumen, esto responde al incremento en la superficie
sembrada de este fruto, as como a la mayor demanda que posee la Palta,
especialmente en la Unin Europea.
Se espera que las exportaciones de palta sigan la misma tendencia, debido al
incremento del consumo de esta fruta.
Cabe mencionar que por ahora las paltas peruanas no pueden acceder al mercado
de los Estados Unidos, por barreras sanitarias.
Grfico N 6
Exportaciones Peruanas de Palta 1999 - 2005

Fuente: ADUANAS

Como podemos apreciar en la grfica siguiente las exportaciones de la palta estn


dirigidas principalmente al mercado Europeo, presentando una participacin total
de 98%. El principal destino es Espaa con una participacin en su valor de 32%,
le sigue Holanda con 29%, Reino Unido con 20%, Francia con 16%, Canad con
1%, entre otros.

40

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Grfico N 7
Principales Destinos de las Exportaciones de Palta Peruana (Millones US$) - 2005

Exportaciones Totales: US$ 23.379 Millones

Fuente: ADUANAS

En el ao 2005, la empresa que lidera las exportaciones de palta es Camposol


S.A. con una participacin de 30%, seguido por el Consorcio de Productores de
Fruta S.A con 27%, Agroindustria Verdeflor SAC. con 6% y Procesadora Laran
S.A.C con el 5%, entre otros.
A las diez principales empresa exportadoras de palta le corresponde el 90% del
total de nuestras exportaciones de palta.
Grfico N 8
Principales Empresas Exportadoras de Palta Peruana (Millones US$) - 2005

Exportaciones Totales: US$ 23.379 Millones

Fuente: ADUANAS

ANLISIS DE PRECIOS
Se presenta una relacin de los precios promedios de los cultivos de la zona,
como se muestra en el cuadro N 52 Todos los precios que han sido
proporcionados por la Comisin de Regantes del Sub Sector de Riego Margen

41

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Izquierda y la Junta de Usuarios Huaura son precios de chacra. Estos son


comprados por intermediarios inclusive antes de la cosecha.
Cuadro N 52
Precio en chacra
Cultivo
S/.
Palta
1.2 - 2.00
Fuente: C.R.

RO

El precio chacra alcanz en el ao 2005, S/ 951 la tonelada mtrica, superando lo


obtenido en el ao anterior, el cual fue de S/ 866 la tonelada mtrica.
Grfico N 9
Precio Chacra de la Palta (S/t.)

Fuente: MINAG/DGIA

ESTRATEGIA DE COMERCIALIZACIN
Dentro de este anlisis se ha evaluado que los productos de mayor demanda son
el palto y ctricos, de gran demanda en consumo humano del sector local y
regional, que forman parte de la promocin de Direccin Regional del
Departamento de Lima y la Agencia Agraria de Huacho, los productos que formen
parte de la cadena productiva tienen una ventaja con relacin a aquellos que no,
puesto que ya se tiene un mercado pre identificado e incluso se puede prever
compromisos de produccin y dems. Lo mismo sucede con las organizaciones de
agricultores que cuentan con contratos de compraventa de sus productos.
Las Empresas que compran la produccin del mbito de la zona son: Frutos
Huaral y Verde Flor.
Maz:
Produccin Nacional
En los ltimos doce aos la produccin nacional se ha venido incrementando a
una tasa promedio anual de 7.5%, a nivel de principales zonas productoras en la

42

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

costa norte (Piura, Lambayeque, La Libertad, y Ancash) tuvieron un crecimiento de


9.7%.
La produccin nacional de maz amarillo duro para el ao 2005 fue de 998 miles
de toneladas, volumen que ha significado ser l mas alto de los ltimos cincuenta
aos, los Departamentos productores a nivel nacional sobresalientes son: Lima
(21%) siendo uno de los principales, seguido de La Libertad (17%), Lambayeque
(10%), San Martn (11%), Ancash (9%), Loreto (6%),Cajamarca (5%), Piura (5%) y
otros Departamentos (16%). La produccin nacional de maz amarillo duro se
concentra en ocho Departamentos (84%) y se presume que deber mantenerse
esta tendencia en los prximos aos.
En los ltimos 10 aos la produccin nacional de maz se ha incrementado a una,
debido principalmente a un incremento de los rendimientos. Ver grafico N 10.
Grafico N 10
Evolucin de Superficie- Produccin Nacional

43

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Grafico N 11
TRES ESTRUCTURAS POSIBLES DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS

Exportacin o Importacin de Maz

Importacin

Las importaciones han venido mostrando un incremento significativo a partir del


ao 72 en donde se empez a importar grandes volmenes, debido al aumento de
la produccin de la industria avcola y porccola.
En el ao 2005, el Volumen de Importacin fue de 1,299 Miles de TM. las cuales
provienen principalmente de Argentina 76%, Estados Unidos 21% y Paraguay 3%
por un valor total de US $ 166 millones. Ver Grfico. N 12.
Grafico N 12
IMPORTACION DE MAIZ POR PAIS DE PROCEDENCIA 2005

Fuente: DGIA-MINAG

Mercado del producto


En el rea del Proyecto se espera sumarse a la produccin incremental, que por
tratarse de un producto deficitario, su demanda est asegurada por parte de las
plantas de alimentos balanceados de la ciudad de Trujillo.

44

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

La demanda aparente de Maz Amarillo Duro, por parte de la agroindustria de


alimentos balanceados al ao 2005 asciende a un volumen de un milln
novecientos veinte mil toneladas. De los cuales la produccin nacional aporta
solamente 55% por un valor aproximado de US$ 156 millones de dlares. La
demanda cubierta en parte con las importaciones de maz importado es de 45%,
por un valor aproximado de US$ 93 millones de dlares.
Con lo cual podemos indicar que la produccin nacional no cubre las necesidades
como se muestra en el cuadro de barras adjunto (Grafico N 13).
Grafico N 13
PARTICIPACION DE LA OFERTA DE MAIZ 2005

Grafico N 14
Evolucin de la produccin e importacin del Maz (TM)

Precio Promedio en Chacra de Maz


A nivel regional el precio llega a promedios entre S/. 0.50 a S/. 0.90 por Kg., en el
presente proyecto se esta considerando un precio en chacra conservador de S/.
0.56 por Kg.
A continuacin se muestra el grfico N 15 donde se aprecia el precio promedio del
maz amarillo duro.

45

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Grafico N 15

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA

MANTENIMIENTO DEL PROYECTO Y RESPONSABLE DE LA EJECUCION


La Junta de Usuarios Moche, ser la responsable de la ejecucin de la obra, y con
el asesoramiento a travs del Gobierno Regional La Libertad.
Adems la Junta cuenta con la Gerencia Tcnica que les permite brindar
asesoramiento a la Comisin de Regantes Santo Domingo-Conache, en las
responsabilidades tcnicas y legales para la ejecucin de las actividades de
Mantenimiento y Operacin de la obra ejecutada, basndose en lo siguiente:
Bases Legales
D.L. N 17752 - Ley General de Aguas
D.S. N 003-90- AG - Reglamento de Tarifas y Cuotas por el Uso de Agua
R.C. N 195 -88- CG - Ejecucin de Obras por Administracin Directa
DESARROLLO DE ACTIVIDADES
Las acciones tcnicas que se ejecutarn estarn en funcin del tipo de obra a
realizar (Rehabilitacin y/o mantenimiento del canal u obras de artes) y con
relacin a la conservacin, remodelacin u otro criterio que se determine
tcnicamente y que contribuya a reducir los estragos ocasionados por el uso o que
fuera deteriorada o colapsada.
EJECUCIN DEL MANTENIMIENTO Y OPERACIN

46

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

La Junta de Usuarios y/o Comisin realizarn los trabajos de rehabilitacin,


mantenimiento u otros de acuerdo a un perfil tcnico-econmico, elaborado por el
Gerente Tcnico o Ingeniero, contratado para este fin.
PERIODICIDAD DEL MANTENIMIENTO
Si bien el mantenimiento y conservacin del canal se realizar durante todo el ao
se recomienda que se ejecute durante los meses donde la disponibilidad del
recurso hdrico baja considerablemente.
5.5.

IMPACTO AMBIENTAL
Un impacto ambiental, es un efecto de las acciones de un Proyecto ocurridas en el
medio fsico biolgico, social, econmico y cultural, incluyendo aspectos de tipo
poltico, normativo e institucional. Un impacto tiene un componente espacial y uno
temporal, y puede ser descrito como el cambio en un parmetro ambiental,
evaluado sobre un perodo determinado y dentro de un rea definida.

Parmetro
Am biental

Sin Proyecto
Con Proyecto
INICIO DEL
PROYECTO

IMPACTO
AMBIENTAL

Tiempo

El superficial anlisis del Estudio del Impacto Ambiental (EIA), se ejecuta sobre la
base de lo solicitado, bajo un marco de aplicacin concordante con las normas
establecidas en la adecuacin a las exigencias normativas del Pas.
La informacin que se presenta, recoge la relevancia obtenida durante la etapa de
campo de cada uno de los mbitos donde se proponen el Mejoramiento del
sistema de riego, as como de los comentarios obtenidos de los diversos
profesionales que ha intervenido en la vista de campo del Canal servir de base
para tener en consideracin durante la ejecucin del Proyecto del canal.
MBITO DE ESTUDIO
El mbito de estudio comprende las Mrgenes del Canal Santo Domingo en un
tramo de longitud de 3.399 Km. considerados.
MARCO LEGAL APLICABLE

47

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Existen un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o


pautas en el mbito internacional, aplicables a los E.I.A., los mismos que dan un
marco de referencia a tomar en cuenta en el proceso de construccin de las obras
del sistema de riego.
LEGISLACIN NACIONAL:
A continuacin se lista las leyes que contemplan las acciones de los E.I.A.
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o

Ley N 28611 Ley General del Ambiente.


El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D.L. 613)
Ley General de Aguas (D.L.17752)
Ley del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM, Ley 26410)
Ley de Creacin de la Superintendencia Nacional de los Servicios de
Saneamiento (SUNASS, Ley 26284)
Ley Orgnica de Municipalidades (Ley 23853)
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin privada (D.L. 757)
Ley de Promocin de la Inversin del Sector Agrario (D.L.653)
Ley General de Salud (Ley 26854)
El Cdigo Civil
El Cdigo Penal
Resoluciones Directorales diversas con especificaciones en torno a
procedimientos, infracciones y lmites permisibles.

IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES SOBRE EL MEDIO


FISICO, BIOLOGICO Y ASPECTOS SOCIO ECONOMICOS
METODOLOGA
La identificacin de impactos ambientales se realiza para las obras de
construccin que consiste en:
Canal Principal
La caja del canal se disear para un caudal de diseo de 1.50 m3/s cuyo tramo a
mejorar ser de 3,399 m, por las caractersticas que presenta este canal la seccin
de la caja ser trapezoidal.
Para la identificacin de los impactos se ha tomado en cuenta las fases de
preinversin, construccin y operacin. Para el presente estudio, la fase de
abandono, slo se circunscribe al retiro del mbito una vez concluido el proceso de
construccin, por lo tanto forma parte de la fase de construccin.
En primer lugar se ha identificado los impactos ambientales previsibles de los
diversos componentes del Proyecto, sobre el medio ambiente (medio fsico, medio
biolgico y aspecto socioeconmico). En esta parte, los componentes del medio
han sido vistos con una visin genrica.

48

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

As mismo, se utiliza la matriz Causa-Efecto, para complementar la identificacin


de los impactos ambientales potenciales. De igual forma se ha utilizado una matriz
para realizar las evaluaciones de los impactos respectivos, utilizando criterios que
explican en forma cualitativa los grados de afectacin ambiental.
En el Cuadro N 62, se presenta en forma resumida la identificacin de los
Impactos ambientales en el proceso de mejoramiento de la infraestructura de
riego. De estos cuadros, puede inferirse rpidamente que los mayores impactos se
producirn en la etapa de construccin de las obras requeridas. Igualmente se
espera que los impactos positivos ms relevantes se presenten en la etapa de
operacin del Proyecto, toda vez que stos constituyen elementos para mejorar las
condiciones de vida de la poblacin.
CUADRO N 62
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
ETAPAS DE LA
REHABILITACION
PRE Inversin:
Aprobacin del
Proyecto
Coordinacin con
entidades locales.
Construccin:
Trazado y replanteo
Campamento para
materiales.
Excavaciones de las
Traslado de materiales.
Traslado de equipos.
Instalacin.
Fin de obra.
Operacin:
manipuleo de
equipos ,
compuertas

IMPACTOS SOBRE EL MEDIO


FISICO
Alteraciones mnima en
reconocimiento de campo
de la obra

BIOLOGICO
No hay alteracin

Movimiento de tierras.
Ocupacin del suelo
por materiales y
maquinarias.
Emisin de polvos por
movimientos de tierras.
Ocupacin del suelo
por desmote y
materiales de limpieza.
Vertido de desechos
slidos y lquidos.
Zona poco vulnerable que
de igual manera implica
estar permanentemente en
alerta.

Deforestacin a lo
largo donde se
construir las obras
de concreto.
Eliminacin de la
vegetacin los
cultivos y rboles
por donde debe
construirse las
obras

Alteracin mnima
constante

SOCIOECONOMICO
Generacin de empleo.
Conflictos con agricultores.
Expectativa en la poblacin
beneficiaria.
Expectativa de las
entidades.
Generacin de mano de
obra temporal.
Requerimientos de
servicios locales
(alimentacin, materiales).
Riesgos y accidentes del
personal que labora en las
obras.

Mejora del abastecimiento


de agua de riego.
Aumento del valor de la
propiedad.
Mejora de las
condiciones econmicas.

Fuente: Elaboracin propia

EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES: MATRIZ CAUSA-EFECTO


Con el fin de evaluar los impactos ambientales del Proyecto, se utiliza la Matriz
Causa-Efecto. Esta Matriz tiene dos elementos de entrada; por un lado en el eje
vertical, se encuentra el medio ambiente (fsico, biolgico y socioeconmico)
representados por los diversos componentes que corresponden en cada caso; y
por otro lado en el eje horizontal, el Proyecto en sus diferentes etapas,
identificados por las actividades y elementos que la caracterizan.
Para la calificacin del impacto se presenta una primera Matriz (M.1), en la que se
efecta el cruce de los componentes de una fila, con los componentes mostrados

49

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

en la columna, con lo cual implica cuantificar la accin del componente del


Programa sobre un factor ambiental, recibiendo la calificacin de + -:
Impactos Positivos
Impactos Negativos

+
-

El resultado de la calificacin de los impactos se muestra en el Cuadro N 63 cuyo


anlisis visual conlleva a la conclusin de afirmar categricamente, que la
construccin de estas obras mayormente causa pocos impactos negativos, los
mismos que se presentan fundamentalmente en la etapa de construccin. Los
impactos positivos se presentarn con mayor incidencia cuando las obras estn en
operacin.
As mismo se presenta una segunda Matriz (M.2), denominada Matriz de
Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales (Cuadro N 64), donde se realiza
la evaluacin multicriterio de los principales impactos ambientales identificados en
la matriz anterior. Para esta evaluacin se emplea los criterios que se muestran a
continuacin:
CUADRO N 65

CRITERIOS PARA LA EVALUACION DE


IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
CRITERIOS DE EVALUACIN
Tipo de impacto (T)
Magnitud (M)

rea de influencia (Al)

Duracin (D)

Probabilidad de ocurrencia (PO)

Mitigabilidad * (Ml)

Significacia ** (S)

ESCALA JERARQUICA
CUALITATIVA
Positivo
Negativo
Baja
Moderada
Alta
Puntual
Local
Zonal
Corta
Moderada
Permanente
Baja
Moderada
Alta
Indefectible ocurrencia
Baja
Moderada
Alta
No mitigable
Baja
Moderada
Alta

(*) Criterio aplicable solo a los impactos negativos.


(**) Su valor es la resultante de la valoracin de los dems criterios que intervienen en la evaluacin.

50

ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

CUADRO N 63
MATRIZ M.1 CALIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

MEDIO FISICO

Aire

Tierra

SOCIOECONOMICOMEDIO

MEDIO BIOLOGICO

Agua

Humos y gases
Nivel de Polvo
Nivel de Ruido
Calidad del suelo
Cambio de uso
Flujo superficial
Calidad del agua
Aguas subterrneas

Vulnerabilidad

Cobertura

Calidad

Cantidad

Mantenimiento

Residuos lquidos

Residuos Slidos

Limpieza

Instalaciones provisionales

Vehculos

Campamento

Flora

Cobertura Vegetal

Medio
Econmico

Personal

Fauna silvestre

Medio
Social

Instalacin de Equipos y accesorios

Fauna

Poblacin
Revestimiento de canal
Captacin de compuertas
Capacitacin
Uso de efluentes
Empleo temporal
Empleo permanente
Cambio de valor del suelo
Ingresos Economa local
Valor agregado a viviendas

Acopio de materiales

Retiro de equipos y/o estructuras

Movimiento de tierras

Desbroce

Etapa de Operacin
Mantenimiento/Tratamiento

Almacenamiento

Servicio actual

EFECTOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE

Infraestructura deteriorada

Fuente de Abastecimiento

Etapa de Preinversin

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

+
+
+
+

+
+

+
+

+
+

+
-

+
+

51

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

CUADRO N 64
MATRIZ M.2 EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
REVESTIMIENTOS DE CANALES OBRAS DE ARTE
ELEMENTOS
DEL MEDIO

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


IMPACTOS
ELEMENTOS
LUGAR DE
AMBIENTALES
CAUSANTES
OCURRENCIA

ETAPA DE CONSTRUCCIN
Aumento del nivel
AIRE
de polvo
Aumento del nivel
de ruido

Movimiento de
tierra
Instalacin de
equipos y
estructuras
Acopio de
materiales

TIERRA
Cambio de uso

Instalacin de
equipos y
estructuras
Campamento
Desbroce

FAUNA

Afectacin a la
fauna silvestre
Movimiento de
tierras
Desbroce

FLORA

Desaparicin de
la cobertura
vegetal

Movimiento de
tierras
Acopio de
materiales
Campamento

En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto

CRITERIOS DE EVALUACION
DURACION
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA

TIPO DE
IMPACTO

MAGNITUD

AREA DE
INFLUENCIA

MITIGABILIDAD

SIGNIFICANCIA

Moderada

Zonal

Moderada

Indefectible
ocurrencia

Moderada

Moderada

Baja

Local

Moderada

Indefectible
ocurrencia

Baja

Baja

Moderada

Puntual

Moderada

Indefectible
ocurrencia

Moderada

Moderada

Moderada

Puntual

Moderada

Indefectible
ocurrencia

Moderada

Moderada

Moderada

Puntual

Moderada

Indefectible
ocurrencia

Moderada

Moderada

Moderada

Local

Moderada

Indefectible
ocurrencia

Moderada

Moderada

Moderada

Local

Moderada

Alta

Moderada

Moderada

Moderada

Local

Moderada

Indefectible
ocurrencia

No mitigable

Moderada

Moderada

Local

Moderada

Alta

Moderada

Moderada

Alta

Local

Moderada

Indefectible
ocurrencia

Moderada

Moderada

Alta

Local

Moderada

Alta

Baja

Alta

52

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Afectacin a la
poblacin

MEDIO
SOCIAL

Riesgo de
accidentes

Generacin de
residuos slidos
Movimiento de
tierras
Limpieza

Salud e higiene
Generacin de
residuos slidos

ELEMENTOS
DEL MEDIO

En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto

Moderada

Local

Moderada

Alta

Alta

Moderada

Baja

Local

Moderada

Moderada

Moderada

Moderada

Alta

Zonal

Moderada

Alta

Moderada

Local

Moderada

Alta

TIPO DE
IMPACTO

MAGNITUD

AREA DE
INFLUENCIA

En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto

Baja

Local

Corta

Alta

Moderada

Baja

Local

Corta

Alta

Moderada

Baja

Local

Corta

Alta

Moderada

Baja

Local

Moderada

Indefectible
ocurrencia

Alta

En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto

Baja

Local

Moderada

Alta

Moderada

Baja

Local

Moderada

Alta

Moderada

Moderada

Local

Moderada

Alta

Moderada

Moderada

Local

Moderada

Alta

Moderada

En el rea de
influencia del
proyecto

Alta

Local

Estacional

Alta

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


IMPACTOS
ELEMENTOS
LUGAR DE
AMBIENTALES
CAUSANTES
OCURRENCIA

CRITERIOS DE EVALUACION
DURACION
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA

Alta
Alta

MITIGABILIDAD

Moderada

SIGNIFICANCIA

ETAPA DE CONSTRUCCIN
Desbroce
Movimiento de
tierras

MEDIO
SOCIAL

Generacin de
empleo
temporal

Acopio de
materiales
Instalacin de
equipos,
estructuras y
accesorios
Campamento
Limpieza

MEDIO
ECONOMICO

Ingresos a la
economa local

Alimentacin,
hospedaje, etc.
Alquiler de
vehculos

ETAPA DE OPERACIN
TIERRA
Afectacin a la
calidad del
suelo

Vulnerabilidad de
la zona (erosin)

Moderada

Alta

53

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

Favorece al
desarrollo
urbano

Mayor cantidad
de agua
distribuida
Cobertura del
servicio
Vulnerabilidad de
la zona (erosin)
Salud e higiene Mayor cantidad
de agua
distribuida
Empleo
Mantenimiento de
permanente
las obras
ejecutadas
Valor agregado Mantenimiento
a las viviendas del servicio
Bienestar de la
poblacin

MEDIO
SOCIAL

MEDIO
ECONOMICO

Mantenimiento
del servicio

Localidades
abastecidas

Alta

Zonal

Moderada

Moderada

Moderada

Localidades
abastecidas

Alta

Zonal

Permanente

Alta

Alta

Localidades
abastecidas
Localidades
abastecidas
Localidades
abastecidas

Alta

Zonal

Permanente

Alta

Alta

Alta

Local

Estacional

Alta

Alta

Zonal

Alta

Alta

Alta

En el rea de
influencia del
proyecto
Localidades
abastecidas

Baja

Local

Permanente

Alta

Moderada

Moderada

Local

Moderada

Moderada

Moderada

Moderada

Alta

54

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios seleccionados,


se procede a determinar la significancia de los mismos, que viene a ser la
importancia de los impactos sobre el ambiente receptor. Su valor, que segn la
escala cualitativa puede ser Alta, Media o Baja.
DESCRIPCIN DE LOS CRITERIOS DE ANLISIS
Tipo de impacto
Hace referencia a las caractersticas benficas o dainas de un impacto y su
calificacin es de tipo cualitativo, como POSITIVO o NEGATIVO.
Magnitud del impacto
Se refiere al grado de afectacin que presenta el impacto sobre el medio. Se
califica en forma cuantitativa; cuando esto no es posible, se presenta una
calificacin cualitativa, suficientemente sustentada, como BAJA, MODERADA o
ALTA.
rea de influencia
Es una evaluacin especial sobre la ubicacin del impacto bajo anlisis, se califica
como PUNTUAL, cuando el impacto se restringe a reas muy pequeos; LOCAL,
Si su rea de influencia es restringida, o ZONAL, si su rea de influencia es mayor.
Duracin
Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificndose como CORTA, si
es menor de un mes; MODERADA, si supera el ao y PERMANENTE, si su
duracin es de varios aos. Asimismo, la duracin puede calificarse como
ESTACIONAL, si est determinada por factores climticos.
Probabilidad de ocurrencia
Trata de predecir qu tan probable es que se presente el efecto y se califica como
BAJA, MODERADA o ALTA probabilidad de ocurrencia.
Mitigabilidad
Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o
varios de los criterios utilizados para su evaluacin, y se les califica como No
mitigable, de mitigabilidad BAJA, MODERADAMENTE mitigable y de ALTA.
mitigabildad.
Significancia
Incluye un anlisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre todo los criterios
anteriores y determina el grado de importancia de estos sobre le ambiente receptor,
su calificacin cualitativa, se presenta como baja, moderada y alta.
IMPACTOS POSITIVOS
Las obras de construccin de las estructuras de RIEGO tienen impactos positivos
durante la fase de operacin, siempre y cuando satisfagan las necesidades de los
beneficiarios, y el mantenimiento sea permanente y el ms adecuado.
Entre los impactos que merece resaltar se presentan a continuacin:

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Impactos Positivos en la Etapa de Operacin:


o

o
o
o

Mejorar el sistema de riego, indispensable "agua" de riego la poblacin


beneficiaria del Proyecto, influir en mejorar las condiciones agrcolas
ganaderas de la localidad, as como posible mejora de la economa cuyo origen
sea la falta del agua de riego.
Estimulando las actividades dentro de la localidad, principalmente de aquellos
en los que el agua es indispensable tanto en calidad como en cantidad. Ayudar
a revalorizar a los bienes inmuebles de la localidad.
Elevar la calidad de vida de los pobladores por contar con una mejor
infraestructura de riego.
Puede propiciar el aumento de otras especies de cultivo.

IMPACTOS NEGATIVOS
Las obras orientadas directa o indirectamente para la infraestructura de riego no
tienen impactos negativos de relevancia, salvo aquellos que pudieran ocurrir
durante el proceso constructivo y/o por falta de mantenimiento u operacin
inadecuada de los sistemas que conforman la red de riego.
Impactos Negativos en la Etapa de Construccin:
o
o
o
o

Molestias a la salud pblica debido a que durante el proceso de


construccin puede generarse ruidos y polvos (pero en todo caso este impacto
es slo durante el proceso de construccin).
Probable acumulacin de desechos slidos orgnicos e inorgnicos,
producto de las operaciones mecnicas y la presencia humana del grupo que
labora en dicho proceso de construccin.
Acumulacin de escombros durante el proceso de mejoramiento,
principalmente en el pase areo, con riesgos adicionales de probables
accidentes.
Posibles accidentes durante el proceso de construccin y accidentes por
inadecuadas construcciones.

Impactos Negativos en la Etapa de Operacin


Si bien, no se ha previsto la ocurrencia de impactos ambientales potenciales
negativos durante la etapa de operacin del sistema rehabilitado. Sin embargo, de
ocurrir deficiencias en la operacin y mantenimiento del sistema, podran ocurrir los
impactos que a continuacin se describen:

Riesgos de conflictos, por la falta de capacidad en el manejo de los


sistemas, por inadecuadas operaciones o por falta de mantenimiento.
Probable interrupcin de los sistemas debido a que se ubican en
zonas vulnerables donde existe un riesgo latente de deslizamientos.

MITIGACION AMBIENTAL DEL PROYECTO


PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental, que forma parte del presente Estudio de Impacto
Ambiental, comprende: el Plan de Mitigacin, Plan de Monitoreo y Plan de
Contingencias. Por las caractersticas de las obras a reconstruirse, as como por su

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

magnitud, este captulo se convierte en un conjunto de lineamientos que debera


tomarse en cuenta, dentro del contexto general que busca el desarrollo humano en
armona con el medio ambiente.
A. Plan de Mitigacin durante la ejecucin de la obra de los Impactos
Comprende un conjunto de medidas tcnicas a tomar en cuenta para evitar o
mitigar los impactos negativos que podran generarse durante el proceso de
mejoramiento de la infraestructura hidrulica del sistema de riego, as como
tambin durante la operacin de dicha obra.
Estas medidas deben darse dentro de un marco lgico y de sentido comn, ya que
no se trata de medidas, sino mayormente de acciones de sin costos y de aplicacin
inmediata.
En este sentido, se proponen medidas de mitigacin que en gran parte son
recomendaciones al comportamiento humano, tanto de la Comisin Regantes,
como de sus directivos y miembros de la supervisin. Se sugiere que la Junta de
Usuarios Moche segn sea el caso, deber en todo momento comunicar y
coordinar con las autoridades locales y los beneficiarios sobre las actividades a
ejecutarse, para lo cual debera establecer:

Que todos los trabajos sern ejecutados de conformidad con la normatividad


vigente en el pas indicado, especialmente de aquellos relacionados con los
Lmites Mximos Permisibles, emisiones y ruidos.
Intensificar las coordinaciones con los beneficiarios y las autoridades
correspondientes, entre otros aspectos para contemplar las oportunidades de
empleo en la poblacin local, durante la rehabilitacin de las obras.

A continuacin se presentan las medidas de mitigacin para los impactos negativos


ms relevantes identificados para las obras.
CUADRO N 66
IMPACTOS NEGATIVOS Y MEDIDAS DE MITIGACION
(REVESTIMIENTO, COMPUERTAS)
MEDIDAS DE MITIGACION
IMPACTOS NEGATIVOS
A. ETAPA DE CONSTRUCCIN
Durante el proceso de construccin de las nuevas Tomas,
revestimiento, podran ocurrir accidentes de trabajo,
principalmente si no toman las precauciones que ameritan
este tipo de obras.
Probable contaminacin en el suelo y el agua de las
quebradas, en los lugares de maestranza y campamentos,
con aceites, grasas y combustibles de las maquinas.
Movimientos de tierra durante el excavado de las zanjas, los
tramos donde se rehabilitara el canal de conduccin.

Tomarse las mximas medidas de seguridad y contar con


equipo mnimo de primeros auxilios.
Concluida las obras de rehabilitacin, remediar los espacios
contaminados y llevarlos en lo posible a su condicin inicial.

Las tierras excavadas retornaran nuevamente a las zanjas.


En caso hubiese excedentes, estas sern dispuestos a
modo de dispersin, sin causar perturbacin visual al
paisaje.
Eliminacin pequea de la vegetacin, que incluye En lo posible, que esta actividad sea mnima, para no
plantaciones de frutales, existente para el paso del canal y contribuir a la deforestacin del medio.
el establecimiento de los campamentos y maquinarias.
Probable acumulacin de desechos slidos orgnicos e Traslado de los desechos hacia lugares previstos, en todo
inorgnicos, producto de las operaciones mecnicas y la caso sino hubiese buscar un espacio adecuado y luego
presencia humana del grupo que labora en dicho proceso compactarlo y enterrarlo.
de rehabilitacin.
Molestias a la poblacin causados por los comportamientos Pautas de comportamiento del organismo ejecutor hacia sus
del personal que labore en el Proyecto.
trabajadores.
B. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Se tiene el peligro inminente y permanente, debido a la Chequeos peridicos de los puntos ms vulnerables y estar
vulnerabilidad de la zona. El cruce de tramos de listos para aplicar mecanismos de contingencia.
deslizamientos permanentes por los cerros, principalmente
en pocas de lluvia, puede significar cierta inseguridad del
servicio.
Fuente: Elaboracin propia

Adems de las medidas de mitigacin descritas en el cuadro anterior, se propone


las siguientes recomendaciones para mitigar los impactos a que dieran lugar estos
procesos de rehabilitacin.
El personal que labore en las obras de mejoramiento debe estar embutido de la
importancia que tienen estas obras, ya que se trata de dotar de la
infraestructura de riego, elementales indispensable para la agricultura de los
beneficiarios.
Los beneficiarios deben estar igualmente compenetrados de la importancia de
esta mejora, en el contexto actual en que se vive (economa escasa), por tanto
debern hacer usos adecuados de sus servicios y evitar su deterioro.
Durante el proceso de ejecucin de las obras de mejoramiento, la empresa
ejecutora, as como la supervisin debern mantener vigente las normas de
higiene y seguridad, adecuadas a las actividades que se realizan.
Los servicios bsicos para el personal que labore deben estar operativos
(agua / letrinas porttiles), recogederos de residuos slidos. El destino final de
estos desechos a ser eliminados se efectuar en coordinacin con las
autoridades locales y las orientaciones de la supervisin.
Los obreros deben estar prevenidos para no causar molestias en la poblacin,
como consecuencia de hbitos no deseables (orinar en va pblica, baarse o
hacer otras necesidades a vista de los transentes).
En ningn caso el ejecutor de la obra dejar escombros en lugares cuya visin
del paisaje se vea perturbada. En este ltimo caso (si los volmenes son
grandes), deber compactarse, y de ser el caso sobre ella efectuar la
re-vegetacin.
Cuando los trabajos necesarios para el proceso de construccin, requieran de
excavaciones de zanjas e impidan el trnsito peatonal, se debern construir
pases adicionales, as como su sealizacin respectiva.
Inspeccin adecuada durante el proceso de mejoramiento de obra, poniendo
nfasis en las estructuras de fcil deterioro.
Una sealizacin adecuada sobre los trabajos a efectuarse ayudara y evitara
cierto malestar a nivel peatonal.
Plan de Monitoreo Ambiental
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por objetivo proporcionar un conjunto de
datos del proceso de operacin de los sistemas de riego, con relacin a las
condiciones fsicas, biolgicas y socio-econmicas de la localidad. Este monitoreo
se propone slo para las variables que pueden cuantificarse o calificarse en forma
peridica.
Una vez concluida el proceso de construccin, las obras deben entrar en
operacin. En esta etapa, es necesario hacer el seguimiento de ciertos parmetros
que pueden ser indicadores del buen funcionamiento del sistema, as como de las
implicancias ambientales que pudieran generase como consecuencia del mismo.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

3.1

ANLISIS DE OFERTA Y DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO

3.1.1 ANLISIS DE LA OFERTA CANAL SANTO DOMINGO-CONACHE


El Proyecto titulado Revestimiento del Canal de Riego Santo Domingo-Conache
Progresiva 0+000 al 3+993, se encuentra ubicado en el valle de Moche
perteneciente al mbito regulado del Distrito de Riego Moche, jurisdiccin de la
Regin Agraria de La Libertad. Debido a su ubicacin geogrfica posee como
fuente principal de agua la proveniente del sistema regulado del Proyecto Especial
Chavimochic a travs del canal Madre CHAVIMOCHIC y como fuente
complementaria al ro Moche, con su captacin en la Bocatoma Santo Domingo.
Sistema regulado
El sistema regulado cuenta con las siguiente obras Hidrulicas Mayores terminadas
de la etapa I y II; La Bocatoma construida sobre el lecho del ro Santa, con una
capacidad de captacin de 105 m3/s, el desripiador, el desarenador, el canal de
derivacin hasta el tnel intercuencas de 25 Km., el tnel intercuencas de 10 Km. y
el canal madre de 113 Km. que llega hasta el Valle de Moche.
Canal Madre
Es un canal de derivacin, construido en forma telescpica de seccin
trapezoidal con una capacidad mxima de conduccin de 70 m3/s y una
longitud total aproximada de 150 km, presenta una eficiencia de conduccin
del 95%
Como se puede ver en las figuras N 06 y 07, el sector de riego Santo Domingo,
cuenta con un nico canal de derivacin Santo Domingo, que se abastece de
recurso hdrico principalmente del sistema regulado del Proyecto Especial
Chavimochic a travs del canal de Derivacin Santo Domingo, unindose con el
agua propia del ro. Otra fuente complementaria e importante de agua es el ro
Moche, que entrega el agua a travs de la Bocatoma Santo Domingo, en la
progresiva km. 16+500.
En el siguiente cuadro se muestra los volmenes solicitados al sistema regulado
del Proyecto Especial Chavimochic por cada Comisin de Regantes.
Cuadro N 15 : Volmenes Netos solicitados al Proyecto
Especial Chavimochic en MMC

Sistema no regulado

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

La serie histrica de las descargas del ro Moche, datan desde 1950 al 2005, el
rgimen hidrolgico es irregular caracterstico de los ros de la Costa Peruana. El
periodo de avenida se da entre los meses de enero a marzo y el periodo de estiaje
entre los meses de abril a diciembre, durante los cuales los caudales son nulos, el
aporte hdrico promedio de 55 aos se muestra en el cuadro N 16.
El Sector Santo Domingo, debido a las filtraciones existentes a lo largo del ro
Moche, cuenta con una mnima disponibilidad hdrica semipermanente de agua de
filtracin, el cual presenta un masa anual de 10.862 MMC, segn se muestra en el
cuadro N 17.
Cuadro N 17 : Aporte de Agua de Recuperacin (filtraciones) ro Moche
VARIABLES

MESES

TOTAL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

Caudal m3/s

0.204

0.204

0.272

0.272

0.408

0.680

0.680

0.408

0.272

0.272

0.272

0.204

4.148

Masa MMC

0.554

0.530

0.728

0.707

1.095

1.822

1.645

1.095

0.707

0.728

0.707

0.544

10.862

Fuente: Area de Operacin y Mantenimiento de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Moche.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Figura N 07 : Desarrollo Hidrulico del canal Santo Domingo-Conache

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Asimismo el sector Santo Domingo complementa su necesidad de demanda de


agua; mediante el sistema regulado del Proyecto Especial Chavimochic, a travs
del canal Santo Domingo. En el siguiente cuadro se puede observar el reparto
anual de agua utilizado en el canal Santo Domingo; estos caudales observados son
los netos registrados en toma de Santo Domingo.
Cuadro N 18 : Aporte de agua del sistema regulado PECH

A travs del sistema regulado del Proyecto Especial Chavimochic el sector de riego
Santo Domingo, puede incrementar su disponibilidad de recurso hdrico actual (del
regulado) en un 35%.
En Conclusin; La oferta hdrica existente para el presente Proyecto lo conforman,
el aporte mensual del ro Moche, y las aguas provenientes del sistema regulado a
travs del canal Madre del Proyecto Especial Chavimochic.
De acuerdo a la Ley General de Aguas D.L. N 17752, que establece que en
los Distritos de Riego, el recurso agua para fines agrcolas, se regularn y
administrarn de acuerdo a los PLANES DE CULTIVO Y RIEGO. As mismo
establece la base para la formulacin de estos planes, constituyndose as,
el Plan de Cultivo y Riego (PCR), es un instrumento que permite la
planificacin agrcola en las reas irrigadas de los Distritos de Riego del
Per, en funcin de sus recursos hidrolgicos, climatolgicos y agrolgicos.
.
Estos se deben elaborar de acuerdo a las polticas de produccin
agropecuaria nacional, las de comercializacin, de los criterios de
rentabilidad de los cultivos.
En el Distrito de Riego Moche, los Planes de Cultivo y Riego se vienen
elaborando y poniendo en practica a travs de las Comisiones de Regantes
y Junta de Usuarios y permite que los usuarios puedan disponer de los
recursos hdricos en las cantidades y momentos oportunos para sus
cultivos.
De acuerdo a los enunciados anteriores, la oferta hdrica tambin depender del
Plan de Cultivo y Riego (PCR) de la Comisin de Regantes y Junta de Usuarios
aprobado por la Autoridad de Aguas.
El rea bajo riego del Valle es de 11,437.10 ha de las cuales en la actualidad
aproximadamente 4,516.72 ha. Son de caa de azcar soca, 1,875.38 ha se
orientan al cultivo Maz Amarillo, 1496.20 ha al cultivo de maz chala, 774.56 ha al
cultivo de pia y el resto a otros cultivos estacionales.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

3.1.1.1 MODALIDAD DE RIEGO EN EL VALLE


La modalidad de riego del valle es de forma continua y por gravedad ya que existe
la disponibilidad del recurso hdrico a travs del sistema regulado bajo la influencia
del Proyecto Especial Chavimochic. A nivel de los sub laterales el ordenamiento del
riego se realiza de cabecera a culata.
3.1.1.2 ADMINISTRACIN DE LAS AGUAS
Las entidades que participan en la administracin de las aguas, tal como lo
establece el Decreto Supremo N 057-2000-AG son, la Administracin Tcnica del
Distrito de Riego Moche-Vir-Chao, la Junta de Usuarios del Distrito de Riego
Moche y la Comisin de Regantes Santo Domingo.
La Operacin y Mantenimiento del sistema de riego de la infraestructura menor
esta a cargo del rea de Operacin y Mantenimiento de la Junta de Usuarios del
Distrito de Riego Moche.
3.1.1.3 OFERTA DE AGUA PARA EL SECTOR DE RIEGO SANTO DOMINGO
Actualmente, la oferta de agua para el sector de riego de Santo Domingo es
suministrado por la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Moche, quien determina
las necesidades de agua de los cultivos a travs de las intenciones de siembra que
estn plasmados en el Plan de Cultivo y Riego (PCR), el calculo de la demanda de
agua es realizado haciendo uso de la tabla de Mdulos y Coeficientes de Riego. El
cuadro siguiente muestra la cantidad de agua suministrada por la Junta de
Usuarios al sector Santo Domingo, que se obtiene de sumar los caudales
mostrados en el cuadro N 17, con los caudales mostrados en el cuadro N 18.
Cuadro N 19 : Reparto Anual de Agua
Oferta de Agua Disponible en el Canal Santo Domingo-Conache

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

3.1.2

ANLISIS DE LA DEMANDA
3.1.2.1 CEDULA DE CULTIVO
Se ha diseado e identificado dos cedulas de cultivo, una que corresponde a la
actualmente cultivada y la otra a la esperada por el proyecto.
3.1.2.2 CEDULA ACTUAL
En el sector de Santo Domingo, segn el Padrn de Usuarios, cuenta con un total
de 1127.00 ha, de las cuales 1127.00 ha son consideradas bajo riego. segn como
se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 20 : Superficie actual bajo Riego sector Santo Domingo-Conache
Canal de
Derivacin

N de
Usuarios

rea Total
Ha

Santo Domingo

299

1127.00

rea bajo
Riego
Ha
1127.00

TOTAL

299

1127.00

1127.00

rea de
Licencia

rea de
Permiso

1127.00

0.00

1127.00

0.00

Fuente: rea Operacin Junta de Usuarios del Distrito de Riego Moche 2006-2007

A continuacin se tiene informacin de la campaa agrcola 2006-2007 respecto a


lo programado y lo ejecutado para todo el sector de riego de Santo DomingoConache.
Cuadro N 21 : Campaa Programada y Ejecutada
PROGRAMADO
(ha)

EJECUTADO
(ha)

a) Permanentes
Frutales (Palto)

98.00

195.00

b) Semi permanentes
Caa de azcar

550.00

640.00

c) Transitorios
Maz Amarillo duro

400.00

292.00

1048.00

1127.00

CULTIVO

TOTAL

Fuente: rea Operacin Junta de Usuarios del Distrito de Riego Moche 2006-2007

A continuacin se tiene el rea irrigada ejecutada por mes, por cultivo de la


campaa agrcola 2006-2007:

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Cuadro N 22 :
CALENDARIO DE SIEMBRA DE LOS CULTIVOS POR SECTOR DE RIEGO
CAMPAA AGRICOLA Y COMPLEMENTARIA 2006 2007
DISTRIBUCION MENSUAL EN HA

Como se podr ver las 1127.00 ha bajo riego, se riega en la campaa principal .
La cedula de cultivos sin proyecto, segn la informacin proporcionada por la Junta
de Usuarios del Distrito de Riego Moche es la que se muestra en el cuadro
siguiente:
Cuadro N 23 :
CEDULA DE CULTIVO
SIN PROYETO

Como se puede apreciar en los cuadros N 22 y 23. Actualmente se tiene un total


de 1127.00 ha de rea sembrada durante la campaa agrcola. Siendo el rea
fsica sembrada en la campaa de 1127.00 ha; la intensidad de uso de la tierra es
de 1.00
3.1.2.3 CEDULA ESPERADA
Debido a que actualmente se tiene prdidas de agua en el canal, siendo la
eficiencia de conduccin por el orden del 65%, lo que conlleva a que en el sector
Santo Domingo-Conache se riegue la mayor cantidad de superficie agrcola. Por
ello en la situacin Con Proyecto, se pretender mejorar la eficiencia en la
conduccin, el cual directamente mejorar la superficie agrcola, llegndose a
sembrar las 1127.00 ha; es decir se mejorar el rea, aparte de garantizar el
transito fluido del caudal destinado a este sistema de riego todo el ao.
Al implementarse el proyecto, el rea sembrada durante la campaa, es decir
campaa agrcola planificada, en la condicin de Sin y Con proyecto se mejorar
las 1127.00 ha. sembradas irrigables
Dicha superficie instalada segn cultivo y campaa agrcola se detallan en el
cuadro siguiente

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Cuadro N 24 :
CALENDARIO DE SIEMBRA DE LOS CULTIVOS POR SECTOR DE RIEGO
DISTRIBUCION MENSUAL EN HA
CON PROYETO

Cuadro N 25 :
CEDULA DE CULTIVO
CON PROYETO

La distribucin de las reas de cultivo propuesta en el cuadro anterior han sido


planteadas teniendo en consideracin el Plan de Cultivo Riego de la Junta de
Usuarios del Distrito de Riego Moche, de acuerdo a la normatividad vigente como
la Ley General de Aguas D.L. N 17752. De lo anterior se ha desagregado la cedula
de cultivo el cual se muestra en el cuadro siguiente.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Cuadro N 26 :
CAMPAA AGRICOLA PRINCIPAL Y COMPLEMENTARIA 2005-2006
DEMANDA DE AGUA EN M3 CON PROYECTO ALTERNATIVA UNICA

3.1.2.4 ANALISIS DE LA DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO


La demanda est constituida por el requerimiento hdrico de los cultivos ms
importantes de la zona, tericamente esta demanda se calcula mediante los ndices
de evapotranspiracin, los niveles de la evapotranspiracin potencial existen
diversas herramientas as como software informticos, entre los cuales podemos
citar: Hargreaves, Blanney-Cridle, el software informtico Crop Wat 4 windows
versin 4.3, etc., ste ltimo publicado por la FAO, el que emplea para el clculo de
la Eto: a) la ecuacin de Penman-Monteith, b) un modelo de distribucin de datos
ajustados a una curva de promedios mensuales y c) los coeficientes de Angtrom de
a = 0.25 y b = 0.50.
Para determinar las demandas de agua se ha empleado el mtodo de las
demandas unitarias o mdulo de riego, expresado en m3/ha requerido, para lo cual
se ha utilizado la informacin de la cedula de cultivo existente en la zona, la
evapotranspiracin potencial (a base de los registros histricos de los datos
meteorolgicos de la zona, que para este proyecto se ha tomado de la estacin
meteorolgica de San Carlos), los coeficientes de cultivo y la eficiencia de riego
este ultimo proporcionado por la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Moche
relacionando los mdulos de riego con la disponibilidad determinada en las fuentes
hdricas se ha obtenido la demanda expresada en m3/ha campaa.
Para los efectos de calculo de la demanda de agua en el rea a beneficiar se
formulo la cedula de cultivo representativa, conformada por los cultivos
predominantes de la zona y aquellos con perspectivas de mercado.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

a) Evapotranspiracin Potencial
Informacin Meteorolgica.
En la Regin la Libertad existe estaciones meteorolgicas que permiten obtener
registros de temperatura media mensual (tmm) mxima, mnima, humedad relativa,
velocidad del viento, horas de sol y radiacin solar, presin atmosfrica. Para ello
se ha realizado los clculos con la estacin meteorolgica de San Carlos ubicada a
125 msnm, la que ha sido registrada en el software Cropwat 4 Versin 4.3 for
Windows FAO as como para los datos de precipitacin se ha tomado de la
estacin de San Carlos.
Clculo de la ETo
Para determinar la Evapotranspiracin Potencial (ETo), se realiz los clculos
mediante el Cropwat 4 Versin 4.3 for Windows FAO. Se emplearon los valores
medios mensuales de las variables meteorolgicas registradas en la estacin de
San Carlos, cuyos valores promedios mensuales se muestran en los cuadros N 27
y 28.

Cuadro N 27 : Datos de Precipitacin Estacin San Carlos


Precipitacin Total
(mm/mes)

Precipitacin Efectiva
(mm/mes)

ENERO

9.80

9.60

FEBRERO

3.00

3.00

MARZO

9.00

8.90

ABRIL

1.80

1.80

MAYO

1.20

1.20

JUNIO

5.00

5.00

JULIO

2.20

2.20

12.60

12.30

SEPTIEMBRE

1.40

1.40

OCTUBRE

0.00

0.00

NOVIEMBRE

0.80

0.80

DICIEMBRE

4.50

4.50

51.30

50.70

MES

AGOSTO

TOTAL

* Datos recabados del P royecto Especial Chavimochic, para el calculo de la


P recipitacin Efectiva se ha hecho usos del programa Cropwat

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Cuadro N 28 : Datos Climticos Estacin San Carlos

Cuadro N 29:
DETERMINACION DE Kc PONDERADO SITUACION SIN PROYECTO

Clculo de la demanda de agua para riego


El clculo de demanda de agua se realizo de acuerdo al siguiente procedimiento:
a)
Clculo de los Valores mensuales de ETo.
b)
Establecimiento de valores mensuales de Kc. para los cultivos en la situacin
actual y con proyecto.
c)
Estimacin de demandas netas mensuales para cada cultivo y las demandas
de la cdula de cultivo en su conjunto; teniendo en consideracin la poca de
siembra en la zona.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

d)
e)

Clculo de la demanda bruta de agua empleando los valores de eficiencia de


riego del sistema.
Determinacin de los mdulos de riego.

En los cuadros N 29 y30 se muestran la determinacin de los coeficientes de riego


ponderando (Kc.), as como las reas de riego para las situaciones Sin y Con
Proyecto, los cuales sirven para determinar la demanda de agua.

Cuadro N 30:
DETERMINACION DE Kc PONDERADO SITUACION CON PROYECTO

Los coeficientes del cultivo (Kc.) utilizados, la superficie cultivada, la demanda


mensual neta por cultivo y balance hdrico para situaciones con proyecto para la
alternativa 1 con una eficiencia de riego de 31.80% (canal rustico) se muestra en el
cuadro N 32, as como para la situacin sin proyecto se muestran en el cuadro N
31.
En los cuadros siguientes se muestran los requerimientos hdricos por las cedula
de cultivo en las situaciones Sin y Con Proyecto.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Cuadro N 31:
CALCULO DE LA DEMANDA PARA UNA CEDULA DE CULTIVO (LT/SEG) SIN PROYECTO

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Cuadro N 31:
CALCULO DE LA DEMANDA PARA UNA CEDULA DE CULTIVO (LT/SEG) CON PROYECTO

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

De acuerdo al cuadro N 31 se observa que en la situacin actual con la


prdida por conduccin de 35.00% (vase cuadro N 04), la cedula de cultivos
requiere un volumen de agua anual de 10.80 MMC, este hecho est generando
que los usuarios de Santo Domingo-Conache estn solicitando mas agua de la
requerida por los cultivos, as como que existan solamente 1127.00 has bajo
riego en las dos campaas agrcolas que se desarrollan anualmente. Con el
mejoramiento de la eficiencia en la conduccin del canal Santo DomingoConache el rea sembrada anual ser de 1127.00 ha durante la campaa.
Anlisis de la Oferta
La oferta est dada por el caudal disponible en el ro Moche y la suministrada
por el Proyecto Especial Chavimochic, debidamente autorizada por la
Administracin Tcnica del Distrito de Riego Moche Vir Chao. En el cuadro N
33 se presenta el registro de caudales y masa de agua utilizada por el canal
Santo Domingo-Conache en el ao 2006, por sus dos fuentes disponibles.

Cuadro N 33:
OFERTA DE AGUA DISPONIBLE EN EL CANAL SANTO DOMINGO-CONACHE

3.1.3

BALANCE OFERTA DEMANDA


En la situacin actual, es decir, cuando el canal no cuenta con el revestimiento,
la demanda de agua considerado las eficiencias de conduccin y distribucin
es de 31.80 MMC, el dficit de agua es esta situacin se muestra en el cuadro
siguiente.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Cuadro N 34:
BALANCE DEMANDA OFERTA EN LA SITUACION SIN PROYECTO

De a cuerdo al cuadro anterior, existe dficit de agua en todo los meses del
ao. As mismo podemos apreciar que del mes de Septiembre a Enero y de
Marzo a Julio representa las demandas de agua de la campaa principal y
complementaria respectivamente.
El dficit de agua se debe principalmente a las prdidas por conduccin
(eficiencia de conduccin de solamente de 65.00%, eficiencia de distribucin de
60% y una eficiencia de aplicacin de 45%) que se presentan a lo largo del
canal principal de tierra de 3.399 km. Segn estudios realizados y las
informaciones de campo obtenidas en los cuadros N 01 y 04; de 1450.55 l/s
de agua que ingresa al tramo inicial del canal, solo llega al final 942.80 l/s.
Por lo que podemos resumir: La eficiencia por distribucin en la situacin sin
proyecto es actualmente de 65%, porcentaje que se incrementar a 98.47% en
la situacin con proyecto mediante el mejor control y seguimiento de la
distribucin de agua.
La eficiencia por aplicacin en la situacin sin proyecto es de 45%, porcentaje
que se incrementara a 50% en la situacin con proyecto mediante el desarrollo
de capacitaciones y talleres de campo sobre el manejo y uso eficiente del agua
en parcelas.
En cuanto a la eficiencia por conduccin del canal; actualmente es del 65.00%,
segn informacin obtenida mediante evaluaciones de aforo realizados hasta
el tramo 3.300 Km. y segn se muestra en el cuadro N 35 Sin y Con Proyecto.
Con esta informacin y con el anlisis de las dems eficiencias, se obtiene una
eficiencia del sistema de riego sin proyecto de 21.13%

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Cuadro N 35:
DETERMINACION DE LA EFICIENCIA DE CONDUCCION
SIN Y CON PROYECTO

Con el revestimiento del canal en el tramo previsto y de acuerdo a los clculos


mostrados en el cuadro N 35 Con Proyecto y haciendo intervenir los valores
de infiltracin esperados de 24035 l/m2/da, se tendr una eficiencia de
conduccin con proyecto de 98.47%. Con esta informacin y con el anlisis de
las dems eficiencias, se obtiene una eficiencia del sistema de riego con
proyecto de 28.55%
La eficiencia a la que se puede llegar en la situacin Con Proyecto, al mejorar
el tramo del canal de riego Santo Domingo-Conache, logrando que el flujo y
velocidad sean constante; tendr como resultado que la demanda del proyecto
sea cubierta satisfactoriamente para las reas de mejoramiento y ampliacin,
debido a que se tendr una suficiente disponibilidad de agua como muestra en
el cuadro siguiente.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Cuadro N 36:
BALANCE DEMANDA OFERTA EN LA SITUACION CON PROYECTO

3.2

CRONOGRAMA DE ACCIONES
a. Horizonte de Ejecucin
El periodo de ejecucin del proyecto ha sido estimado en 06 meses (180 das
tiles), desde el momento de la elaboracin del expediente tcnico hasta la
entrega de la obra, dicho cronograma depender del desembolso oportuno de
los recursos financieros. El cronograma de actividades para la nica alternativa
se muestra en el grfico siguiente.
Cuadro N 37 : Cronograma de actividades para la ejecucin del proyecto
ACTIVIDADES
FASE:

INVERSIN
Etapa 1: Elaboracin Expediente Tcnico.
Etapa 2: Construccin

FASE:

Duracin

1.0 meses
6.0 meses

POS INVERSIN
Etapa 1: Operacin y mantenimiento

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

10 aos

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

b. Horizonte de Evaluacin
El periodo horizonte de evaluacin del proyecto para fines de desarrollo del
perfil se estima en 10 aos.
3.3

COSTOS
Es importante tener en cuenta que, con respecto a los costos de inversin, en
el presente perfil se van analizar nicamente los costos referentes a
Infraestructura Comn de riego, como son: El Revestimiento de 3,399 ml de
canal en tierra con Albailera de Piedra, asentada con mortero C:A - 1:5 + 70%
P.G. de seccin trapezoidal de 1.60 m de base, 1.00 m de altura y espesor
e=15 cm; el talud es de 1.0. No se ha tomado en cuenta los costos de reas
Mejoradas, ya que no se han considerado inversiones en tecnologa de riego
para cada beneficiario. TAMPOCO se han considerado costos de rea
Incorporadas pues, con el presente perfil, no se pretende incluir nuevas
hectreas al rea bajo riego, PERO si mejor rea sembrada.

3.3.1

COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO


Los costos en esta situacin estn dados por las diversas actividades referidos
a la alternativa sin proyecto: situacin optimizada de los costos de
mantenimiento del canal estn referidos a los trabajos de limpieza, desbroce y
descolmatacin del canal existente, que realizan los beneficiarios anualmente.
El clculo de estos costos se muestra en el cuadro N 38. En el caso de los
costos de operacin, se consideran las actividades que realiza la Junta de
Usuarios en la distribucin del agua a travs del sectorista de riego y la
secretaria tarifaria.

3.3.2

COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO


Los costos en la situacin Con Proyecto estn dados por los costos de
inversin necesarios para materializar el proyecto de mejoramiento canal de
riego que incluye entre otros la elaboracin del expediente tcnico, la
construccin de la infraestructura, los costos de capacitacin, impacto
ambiental y los gastos administrativos, supervisin, as mismo, en este rubro
estn incluidos los costos de mantenimiento de la infraestructura y de
operacin tanto a precios sociales como a precios privados. ste se muestra en
los cuadros N 39 y 40

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Cuadro N 38:

Cuadro N 39:

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Cuadro N 40:
PRESUPUESTO DE OBRA
ALTERNATIVA UNICA
(A Precios de Mercado, Febrero 2008)

En el cuadro siguiente se muestra el desagregado de los insumos para el


mejoramiento de la infraestructura.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Cuadro N 41:
PRECIOS Y CANTIDAD DE INSUMOS REQUERIDOS

As mismo en el cuadro siguiente se muestra el consolidado de los costos de


inversin tanto a precios privados como a precios sociales.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Cuadro N 42:
CONSOLIDADO DEL PRESUPUESTO DE INVERSION A PRECIOS
PRIVADOS Y SOCIALES

3.3.3

COSTOS INCREMENTALES
Los costos incrementales que vienen a ser la diferencia entre los costos en la
situacin Con proyecto menos la situacin Sin proyecto se muestran en los
cuadros siguientes tanto a precios privados como a precios sociales.
Cuadro N 43:

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Cuadro N 44:

3.3.4

APORTES POR ENTIDAD


Las entidades involucradas con el proyecto son el Gobierno Regional La
Libertad, la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Moche, la Comisin de
Regantes Santo Domingo-Conache. Se indican los aportes por entidad a lo
largo de las etapas de pre inversin, inversin y operacin del proyecto a
Precios Privados sociales para la alternativa nica las cuales se muestran en
los cuadros siguientes.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Cuadro N : 45
APORTES POR ENTIDADES A PRECIOS PRIVADOS

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

APORTES POR ENTIDADES A PRECIOS SOCIALES

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

3.4

INGRESOS GENERADOS POR EL PROYECTO


Los beneficios del proyecto se han determinado por la venta de los cultivos
principales de la zona, asumiendo el supuesto de que los agricultores venden la
totalidad de su produccin esto debido a que la mayor parte de su produccin es
destinado al mercado quedando una pequea proporcin para su consumo.
Adems suponemos que gracias a los trabajos de mejoramiento realizados, los
usuarios del canal Santo Domingo-Conache contarn con mayores niveles de
agua, para mejorar y ampliar sus reas de siembras y por lo consiguiente
incrementaran su produccin y productividad, que conlleva al final mejorar sus
niveles de ingresos econmicos.

3.4.1

DETERMINACIN DE LOS INGRESOS DEL PROYECTO


El proyecto cuenta con una sola fuente de ingresos que es la venta de agua para
riego

3.4.2

PRIMERA CONDICIN DE SOSTENIBILIDAD


La normatividad vigente (DECRETO SUPREMO N 003-90 AG) determina que la
tarifa de agua debe ser tal que permita cubrir los gastos de operacin,
mantenimiento, gastos generales y el reembolso de la inversin al Estado a lo
largo de la vida til del proyecto
TARIFA DE AGUA DE EQUILIBRIO (S/./m3)
La primera condicin de sostenibilidad es referente a la tarifa de agua que debe
cobrarse a los beneficiarios de tal forma que la Junta de Usuarios del Distrito de
Riego Moche pueda cumplir con los gastos de operacin y mantenimiento a lo
largo del periodo de operacin del proyecto.
Se calcul la tarifa de agua de equilibrio, segn la metodologa indicada en la
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Riego Grandes y Medianos del MINAG-OGPA, la misma que debera cubrir
por lo menos los costos de operacin y mantenimiento durante el periodo de
operacin del proyecto.
Con la finalidad de continuar con la formulacin del proyecto la Comisin de
Regantes Santo Domingo-Conache, est pagando puntualmente por los servicios
de agua. Estos ingresos se destina a los gastos de mantenimiento, seguros,
reposicin y administracin de la Junta de Usuarios y Comisin de Regantes por
lo que una vez ejecutado el proyecto continuarn pagando por el servicio de
agua, la tarifa de agua propuesta para el ao 2006 segn Resolucin de
ATDRMVCH que es de S/. 0.02777 por m3 de agua de riego, valor que esta por
encima de la tarifa calculada de S/. 0.0156 por m3. Para propsitos de evaluacin
del proyecto se espera que a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto
este monto permanezca constante garantizando con ello el cumplimiento de los
gastos de Operacin y Mantenimiento gastos de componente de Canon de Agua
(10 % tarifa) Componente Amortizacin (10 % tarifa) componente de JNU (1 %
tarifa), componente de CIJU (80 %) generados durante los diez aos de
operacin del proyecto.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Cuadro N 47:
Calculo de la Tarifa de Agua - ALTERNATIVA UNICA

3 .4.3 SEGUNDA CONDICIN DE SOSTENIBILIDAD


COSTOS DE INCORPORACIN POR HECTREA (S/./ha)
La segunda condicin de sostenibilidad, parte de reconocer que existe un costo
de incorporacin que al menos deber ser cubierto con la venta de las tierras.
Como el proyecto tan solo propone el abastecimiento de las hectreas
actualmente regables y la ampliacin siembra en reas bajo riego, y no incorporar
nueva superficie al agro, este costo de incorporacin es cero.
3.4.4

INGRESOS INCREMENTALES
Los ingresos por tarifa de agua, en trmino incrementales, corresponden a la
diferencia entre los ingresos actuales (situacin sin proyecto) y los esperados con
la tarifa de S/. 0.027777 por m3 de agua de riego. El ingreso incremental por
venta de agua de riego ha sido retirado debido a que el pago mnimo calculado
para cubrir los costos de operacin y mantenimiento se viene cancelando con el
valor de la tarifa aprobada por la ATDRMVCH de S/. 0.027777 por m3.
Presentndose como la tarifa para la alternativa nica, el cual garantizara que se
cubra los costos de operacin y mantenimiento.

3.5

PLAN DE NEGOCIOS
Una vez identificado el problema, las alternativas de solucin y sus costos, es
necesario realizar una evaluacin de la viabilidad de estas, dentro de un enfoque
de demanda de los productos agrcolas. Es decir, que los productos agrcolas
cultivados en el rea atendida por el proyecto, deban contar son opciones claras
de mercado, lo cual permitir que sean comercializados y as mejorar el ingreso
neto de los productores.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

3.5.1

ANALISIS DE MERCADO
Para realizar el anlisis de mercado se emple la herramienta del Plan de
Negocios propuesta en la Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin
y Evaluacin de Proyectos de Riego Grandes y Medianos del MINAG-OGPA.
a) Cartera de Productos
Con la finalidad de diversificar el riesgo de inversin del productor agrcola se
decidi trabajar con una determinada cartera de productos. Los criterios de
seleccin de los productos que forman de esta cartera se detallarn mas
adelante.
La diversidad del riesgo ofrece seguridad ante las imprevisibles variaciones del
entorno. El mejor modo de evitar una situacin comprometida en la que el cultivo
bsico del productor no funcione, es el obtener cuanto antes una situacin en la
que los beneficios del agricultor procedan de diversos cultivos, de modo que el
hundimiento imprevisto de uno de ellos suponga como mximo la perdida de una
fraccin de esos beneficios
Los cultivos que forman parte de la cartera de productos sern: caa de azcar,
maz amarillo duro, maz chala y frutales,
Cuadro N 48 : Cartera de Productos
SECTOR
SANTO DOMINGOCONACHE

CULTIVO
Caa de azcar
Maz amarillo duro
Maz chala
Frutales

b) Criterio de seleccin
La idea de trabajar con una cartera de productos es la concentracin y orientar
los esfuerzos hacia los cultivos con la finalidad de maximizar el beneficio conjunto
de toda la cartera.
Los criterios de seleccin fueron dos: a) el que nos indica que tan interesante es
el negocio de producir un cultivo determinado y b) el que nos indica que tan fuerte
es el productor en la produccin de dicho cultivo. De esta manera se encontraron
los cultivos con mejores perspectivas futuras de ganar dinero.
La metodologa consisti en poner cada cultivo en la matriz, en cuyos ejes se
representan los dos criterios antes sealados. Segn su posicin en la matriz, se
adopto una postura frente al cultivo. La matriz de atractividad del cultivo se
muestra en el cuadro N 49.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Cuadro N 49 : Matriz de atractividad del cultivo

c) Clasificacin del Cultivo segn su Posicin Competitiva


Los cultivos de la cartera de productos fueron clasificados segn su posicin
competitividad de la siguiente manera:
a) Cultivos Estrella
Son cultivos que en el corto plazo han experimentado una creciente
demanda externa y una buena acogida en el mercado. Los cultivos estrellas
que forman parte de la cartera de productos son: la caa de azcar, el maz
amarillo duro, el maz chala, y los frutales.
El maz amarillo duro tuvo una rea sembrada en el sector de Santo
Domingo-Conache de 244.00 ha con una produccin 1708 TM (ao 2006)
en dos campaas no habiendo previsto la incorporacin de mas hectreas,
el destino de la produccin sern el mercado regional entre ellos las
ciudades de Trujillo y Lima.
La caa de azcar es el primer producto que ocupa mayor rea sembrada
con una superficie cultivada de 640 ha y una produccin de 12800 TM en
una campaas, su principal mercado es el regional y de la ciudad de Lima.
El Maz chala es el tercer producto que ocupa mayor rea cultivada con una
superficie de 148.00 ha y una produccin de 7400 TM en dos campaas, su
principal mercado es el mercado regional de la ciudad de Trujillo.
La alcachofa es un cultivo nuevo en el valle, en la campaa 2003-2004,
solamente se cultivaron 6 has, obtenindose una produccin de 60 TM, su
principal mercado es el mundial, actualmente todo el volumen de
produccin se exporta a EEUU, Espaa.

b) Cultivos Interrogante
ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Son los productos agrcolas que se viene sembrando pero que, debido a su
comportamiento atpico, sujeto al comportamiento de los precios de
mercado, los bajos niveles de produccin alcanzados y las reducidas
parcelas dedicadas a su cultivo, estn en una categora de observacin y
evaluacin. Segn el comportamiento de estas variables, los productos
pueden ser considerados como productos estrellas o bandera.
Los productos agrcolas fueron agrupados en: Cereales, menestras y
frutales. Para la cartera se defini a los siguientes como cultivos
interrogantes: frutales sandia y caa de azcar.
c) Cultivos Vaca
Los productos que generan liquidez a los agricultores son la alfalfa, siendo
su produccin expedida al consumo de ganado y de estos se obtienen la
produccin de queso y leche fresca que mayormente es trasladado a la
ciudad de Lima en tanques cisternas o a la ciudad de Cajamarca que viene
a ser el departamento ganadero de mayor arraigo en la produccin de
productos lcteos.
La leche representa la caja chica del pequeo agricultor a pesar de los
precios bajos que se le asigna (S/. 0.60 / lt).
d) Cultivo Perro
El producto hueso esta constituido por los forrajes y dems cultivos.
3.5.2

LA OFERTA Y DEMANDA
LA OFERTA
a) NIVEL SECTORIAL
La produccin a nivel sectorial de los cultivos que forman parte de la cartera de
productos, corresponde a la produccin agrcola del sector de riego Santo
Domingo-Conache y se puede observar en el cuadro N 25.
b) NIVEL REGIONAL
La produccin de los cultivos que forman parte de la cartera de productos,
durante la campaa agrcola 2005-2006 a nivel de la Regin La Libertad se
observa en el cuadro N 50

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Cuadro N 50 :
Regin La Libertad - produccin de cultivos. C.A. 2005-2006
Superficie
Cosechada
(Has)

CULTIVO

Maz amilceo
Papa
Alcachofa
Tuna
Olluco
Alfalfa
Trigo/cebada

Rendimiento
(TM/Ha)

755
264
0
458
354
5800
1650

Produccin
(TM)

1434.5
1848
0
916
718
87000
2970

1.9
7
9.5
1.8
2
15
1.8

c) NIVEL NACIONAL
A nivel nacional la oferta exportable segn productos fue la siguiente:
* ALCACHOFA a nivel nacional se indican las referencias
Cuadro N 51 :
El volumen producido por el Per al ao 2000 de alcachofa
DEPART

AOS (HAS SEMBRADAS)

TOTAL
NACIONAL
LIMA
TACNA
LA LIBERTAD
ANCASH
JUNIN

90

91

92

93

94

95

96

97

98

99

75
6

69
5

76
8

72
6

69
5

130
5

81
5

6
3

2
2

12
2

100

10
174

9
203

6
171

25

28

30

32

50

60

200
0

TOA
L

23
97
13
193

Cuadro N 52 :
PRODUCION ANUAL DE ALCACHOFAS
DEPART
TOTAL
NACIONAL
LIMA
TACNA
LA LIBERTAD
ANCASH
JUNIN

AOS (HAS SEMBRADAS)


90

91

92

93

94

95

96

97

98

99

2000

383
55

344
47

389
75

346
50

337
45

703
44

766
43

55
25

19
13

117
12

150

1483

52
3027

41
4176

76
171

450

507

546

592

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

1000

1110

617
63
3821

TOAL

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

LA DEMANDA INTERNA Y EXTERNA


El consumo mundial de aceitunas tuvo el siguiente comportamiento entre 1999
2004.
El monto de las exportaciones en valor FOB de la Alcachofa procesada del Per
al mundo. Fuente Forum de Agro exportacin Congreso de la Republica. Marzo
2004-Santiago Fumagalli-ADEX.
ANALISIS DE PRECIOS
El anlisis de precios consiste en determinar los precios unitarios en chacra, al
mayorista y al consumidor de los productos agrcolas seleccionados en el Plan de
Negocios.
Los precios en chacra y al mayorista observados en la campaa agrcola 20032004 se tomaron de los registros de la OIA-MINAG-La Libertad. Estos precios
fueron deflactados por la tasa de inflacin y separados de la ganancia del
intermediario, logrndose obtener los precios al consumidor.
3.5.3

SISTEMAS DE COMERCIALIZACION
El estudio de la comercializacin implica determinar la cantidad de veces en la
que el producto agrcola cambia de un agente a otro, las modalidades de cambio
y los valores agregados que esta recibe desde su cosecha hasta que llegue a los
consumidores finales.
3.5.3.1 MARKETING MIX
La estrategia de mezcla para la intermediacin de los productos de exportacin
desde la zona de produccin, El Moro (Laredo) y de la ciudad de Trujillo, queda
definida a travs de los siguientes conceptos.
a) PRODUCTO
Los productos maz amarillo duro, maz chala, caa de azcar, frutales,
alcachofa y esprrago, representan la canasta de productos exportables de Santo
Domingo-Conache y que a la fecha han tenido resultados satisfactorios. Los
cuatro primeros productos viene sembrndose actualmente y los dos siguientes
se pretende incorporar con el presente proyecto a la canasta de productos.
Adems, todos estos productos muestran un perfil competitivo y tienen mercados
ganados en las ciudades de Trujillo y Lima, as como en los mercados
internacionales. Estos productos tienen calidad intermedia hacia arriba con
posibilidad de mejora y buena presentacin, por lo que los hacen referentes a
nivel nacional.
b) MERCADO
Los mercados de exportacin son la Unin Europea, USA, Japn, Espaa, Brasil,
Chile, etc., las altas demandas por estos productos hace prever a futuro
potenciales negocios de agro exportacin.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

c) PRECIOS
Los precios de los productos en mencin son adecuados ya que les permite a los
agricultores, no solo cubrir los costos de produccin sino generar una utilidad que
les permita reinvertir en la produccin agrcola.
d) PROMOCION
Las estrategias de promocin, publicidad y propaganda son mnimas, es quizs
el Taln de Aquiles o debilidad de esta canasta de productos exportables. No se
explotan las potencialidades de estos productos y se limitan solo a una
produccin pasiva entre brokers y no de una difusin externa agresiva y
expansiva de los productos, para posesionarlos de la mente de los consumidores,
sin embargo algunos productos como el esprrago, la alcachofa, el aj pprika
poseen algn tipo de promocin radial y escrita, donde dan cuenta de las
bondades de este producto, y siempre hace referencia sobre el lugar de
procedencia de este producto.
3.5.3.2 TARGET
El mercado objetivo de los productos que se cultivan en el valle de Moche, tiene
alguna difusin y promocin como es el esprrago, aj pprika y alcachofa, a
travs de medios de comunicacin radial y escrita desde hace tiempo, existiendo
diversas variedades de estos productos, mientras que de los dems productos
podemos decir que su promocin es nula, debido a que los dems cultivos no son
de consumo directo sino que son productos intermedios que necesitan ser
procesados, a excepcin de las frutas, el maz amarillo duro, donde el segundo
es destinado a la industria de alimentos balanceados y una parte exportado al
mercado externo, por lo tanto no se requiere de sostenimiento, ya que en este
mundo globalizado la demanda de un producto esta en funcin de la calidad y
que su cultivo haya sido realizado bajo un enfoque de agricultura ecolgica,
habida cuenta que actualmente la humanidad esta tomando conciencia de la
proteccin del medio ambiente(por ejemplo el empleo de insecticidas de origen
natural y biodegradable), en cambio si lo productos sern destinados al mercado
interno es posible que las practicas agrcolas sigan mantenindose de la misma
manera que en la actualidad se realiza, debido a que nuestro pas no es riguroso
en cuanto a materia regulatorias de productos alimenticios se refiere.
La experiencia a nivel pas contribuye a direccionar los productos que vienen
exportndose, en tal sentido el mercado objetivo de nuestros productos son:

ALCACHOFA

La alcachofa Globe green de procedencia estadounidense tiene gran


aceptabilidad principalmente la de sin espinas y tiene dentro de sus
principales mercados, a los siguientes pases en orden de importancia:
Espaa, Francia y Estados Unidos.
El sistema de comercializacin de la alcachofa procesada a nivel pas,
es a travs de empresas constituidas como: ADEX y IPEH,
AGROINDUSTRIAS CHIQUITOY en Trujillo, Grupos Backus Co, entre
otros.
Los precios tienen una ligera tendencia a la subida estando a la fecha
2006 en US$ 0.37 en chacra.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

3.5.3.3 PRODUCCION SECTORIAL (OFERTA)


a) NIVEL SECTORIAL
Es la produccin de los cultivos que forman parte de la cartera de productos
durante la campaa agrcola 2005-2006, se observa en el cuadro N 23 y con
proyecto el cuadro N 25.
b) ANALISIS DE LOS PRECIOS
El anlisis de precios consiste en determinar los precios unitarios en chacra, al
mayorista y al consumidor de los productos agrcola seleccionados en el plan de
negocios.
3.5.3.4 TIPOLOGIA DE LOS CANALES DE COMERCIALIZACION
En el proceso de comercializacin se identifico la intervencin de cinco agentes
de comercializacin: el productor agrcola, el acopiador, el mercado acopiador, el
distribuidor y el consumidor final. El flujo se representa en el siguiente diagrama.

Diagrama N 01 : Topologa del canal de comercializacin


para la produccin agrcola
Estrategias de Comercializacin
El plan agro exportador, por concepto, conlleva a que se distingan tres
estrategias
a) Una estrategia dirigida al tercio de pequeos emprendedores (que
poseen parcelas mayor a 5 has) que por experiencia a otras zonas
pueden contribuir a esta propuesta de iniciar un franco proceso de agro
exportacin.
b) Una estrategia dirigida a los micro emprendedores (que poseen parcelas
menores a 5 has), que representan los 2/3 del total para incorporarse a
esta iniciativa.
c) Una estrategia diferenciada a los emprendedores que poseen menos de
2 has y que representa el 25% de los predios, as como a los peones de
los predios, a quienes se le atender con un plan de soporte de
complementacin de la actividad agro exportadora para evitar su
exclusin.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

3.6.

BENEFICIOS

3.6.1

BENEFICIOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO


Los beneficios en esta situacin se obtuvieron por la venta de los principales
productos agrcolas, de acuerdo a los precios y rendimientos actuales que nos
manifestaron los beneficiarios y la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Moche,
estos beneficios estn referidos al Valor Bruto de Produccin a Precios Sociales y
a Precios Privados, estos se muestran en los cuadros para la situacin Sin
Proyecto.
Cuadro N 53:

Cuadro N 54:

3.6.2

BENEFICIOS EN LA SITUACION CON PROYECTO


Los beneficios se obtienen de la venta de los productos agrcolas y tambin estn
referidos al Valor Bruto de la Produccin. Para determinar estos beneficios
suponemos que si existir incremento en los rendimientos, permaneciendo estos
constantes a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto. Estos beneficios
se muestran en los cuadros siguientes.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Cuadro N 55:

Cuadro N 56:

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

3.6.3

BENEFICIOS INCREMENTALES
Los beneficios incrementales del proyecto se muestran en el cuadro siguiente
Cuadro N 57 :

Cuadro N 58 :

3.7.

EVALUACION SOCIAL
Para la evaluacin social, se ha recurrido a la Metodologa de Costo/Beneficio,
dado que ha sido posible la cuantificacin de ambos factores. Para demostrar la
rentabilidad del proyecto se han utilizado los criterios del VAN, TIR con una tasa
de descuento de 14%, y el horizonte de evaluacin de 10 aos, tanto a precios
privados como a precios sociales; los resultados se muestran a continuacin.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Cuadro N 59 :

Cuadro N 60:

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

3.8.

ANALISIS DE SENSIBILIDAD
Par realizar este anlisis suponemos alguna variaciones en los costos de
inversin, de mantenimiento y de los beneficios para ver el comportamiento de los
indicadores como el VAN y la TIR, estos resultados se muestran en el cuadro
siguiente para la alternativa nica.
Cuadro N 61 :

De acuerdo al cuadro anterior, podemos observar que el proyecto sigue siendo


rentable en los escenarios anteriormente analizados, siendo rentable en todos los
cambios observados, as mismo con el objeto de conocer hasta que punto puede
soportar el proyecto ante incrementos en el monto de inversin se presenta el
cuadro siguiente:
Cuadro N 62 :

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

De acuerdo al cuadro anterior, los indicadores VAN y TIR se mantiene rentable


hasta un supuesto incremento de los costos de inversin de 1100%. El hecho de
de que los costos aumenten en este porcentaje no es muy probable dado que los
ndices de inflacin actualmente no son muy altos han permanecido casi
constantemente los ltimos 5 aos. El grafico siguiente muestran el resumen del
cuadro anterior.
Grafico N 01 :

Cualitativamente podramos decir que dos de los mayores riesgos con los cuales
podra enfrentar el proyecto y que impida poder lograr los beneficios esperados
(lo que indicara que el proyecto no sea rentable), es que primero, no exista esa
brecha de demanda insatisfecha en el mercado, que requiere volmenes de
produccin planteados para satisfacer las necesidades de consumo, y lo
segundo, como el presente sistema de riego pertenece a un sistema regulado,
las precipitaciones en las zonas altas de la cuenca del Santa, solo permitan
trabajar con un caudal mnimo para el mantenimiento de la infraestructura mayor.
Estos dos posibles percances que no son ajenos a la realidad y que podra
impedir lograr los objetivos esperados con el proyecto.
3.9

ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

3.9.1

VIABILIDAD DE ARREGLOS INSTITUCIONALES


La Unidad Formuladora la Direccin Regional Agraria-La Libertad , ha realizado
diversas reuniones con la Junta de Usuarios Distrito de Riego Moche, ATDR
Moche- Vir-Chao y los usuarios de riego representado por La Comisin de
Regantes Santo Domingo-Conache, como se muestra en las reuniones
sostenidas y solicitud de financiamiento por parte de la Comisin de Regantes,
adjuntos en el Anexo. Tambin se realizaron diversas reuniones de coordinacin

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

institucional en la que , la Comisin de Regantes Santo Domingo-Conache y La


Junta de Junta de Usuarios
del Distrito de Riego Moche aceptan los
compromisos. En los Anexos se muestran los montos de aporte econmico por
parte de la Comisin de Regantes Santo Domingo-Conache, y La Junta de
Usuarios del Distrito de Riego Moche.
3.9.2

BENEFICIOS INDIRECTOS
Los beneficiarios indirectos sern los pobladores del distrito de Laredo,
especficamente las poblaciones ubicadas cerca de donde se encuentra la
infraestructura a ser mejorada, de la cual se demandara la mano de obra no
calificada par la ejecucin de la obra y los trabajos propios en la produccin de
los cultivos.

3.9.3

AMENAZAS Y RIESGOS
La Amenaza y Riesgo son: el no-financiamiento, esto ocasionara que los
agricultores continen regando las reas de cultivo del Sector Santo Domingo con
grandes volmenes de agua, ya que debido a las prdidas por infiltracin los
agricultores de este sector estn comprando mas agua de lo requerido por los
cultivos, con esto, se esta pagando mas por agua perdida que la utilizada, el cual
repercute en el margen mnimo de utilidad.
Asimismo, de negarle tambin el financiamiento por parte del Gobierno Regional
La Libertad y otras fuentes de financiamiento en este sector, a fin de proteger las
estructuras mencionadas, ocasionara el abandono de la actividad agrcola en el
sector y por ende la migracin a las ciudades de Trujillo, Chimbote, Chiclayo y
Lima entre otras, ocasionando conflictos sociales.

3.9.4

ANTECEDENTES DE VIABILIDAD DE PROYECTOS SIMILARES


Los antecedentes de proyectos similares con que cuenta la zona. Podemos
observar que el Valle de Moche es abastecido por agua del sistema regulado que
ofrece el Proyecto Especial Chavimochic abarcando dos departamentos Ancash y
La Libertad, adems de tres provincias de la Libertad: Vir, Trujillo y Ascope.

3.9.5

SOSTENIBILIDAD DE LA ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO


La Comisin de Regantes Santo Domingo-Conache, emiti un documento de
compromiso en el que asumir los costos de operacin y mantenimiento, esto
garantizara que la tarifa de agua permita cubrir los costos de operacin y
mantenimiento del sistema, as como mantener la organizacin (Comisin de
Regantes).
De acuerdo a la Ley, la tarifa de agua esta compuesta por tres componentes:
Ingreso junta de Usuarios, Canon de Agua y Amortizacin de la Infraestructura
(donde se ejecutan Proyectos Especiales).
Con el primer componente se atiende los Gastos Operativos y mantenimiento de
la Organizacin y de la infraestructura. Asimismo, se esta asignando recursos
para garantizar la supervisin por parte de la ATDRMVCH y del Gobierno
Regional La Libertad.
En el titulo procedente se presenta un cuadro en el que muestran los ingresos
generados por la venta de agua.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

3.9.6

PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOS


Los beneficiarios se comprometen a continuar pagando la tarifa de agua fin de
mantener operativo todo el sistema de la infraestructura de riego, el aporte
voluntario de co-financiamiento a travs de la C.R. Santo Domingo-Conache,
JUDR Moche.
Las entidades involucradas reafirmaron su participacin de manera directa y
voluntaria, hacindolo constar en una serie de acuerdos, los cuales se
presentaron en el ANEXO y se enuncian a continuacin:
a) Carta de Compromiso de la Comisin de Regantes Santo DomingoConache, quienes se responsabilizan de la Operacin y
Mantenimiento de la Infraestructura e Instalaciones de la Irrigacin.
b) Resolucin Administrativa que expide la constancia de la disponibilidad
del recurso hdrico por parte de Administracin Tcnica del Distrito de
Riego Moche - Vir - Chao.
c) Aporte Valorizado de presupuesto por parte de la Junta de Usuarios
del Distrito de Riego Moche.
d) Aporte Valorizado de presupuesto por parte de la Comisin de
Regantes Santo Domingo-Conache.
e) Aporte de presupuesto por parte del Gobierno Regional La Libertad.

3.10

IMPACTO AMBIENTAL
El presente proyecto no genera impactos ambientales negativos por la siguientes
razones:
o
o
o

El Proyecto mejorara las condiciones ambientales; toda vez que se


fomentara el mejor uso del suelo, agua y planta, interactuando con el
hombre.
No requiere de desmonte o nivelacin mecanizada de rea significativas
de terreno o no pendientes significativas.
No causar erosin ni degradacin de suelos por incompatibilidad entre la
capacidad de las tierras y las practicas de manejo de riego.

Sin embargo es necesario un anlisis mas riguroso, por lo que el estudio de


Impacto Ambiental que regir la ejecucin del proyecto, se realizaran tomando
como referencia las recomendaciones del Manual de Identificacin, Formulacin
y Evaluacin de proyectos de Riego Menores, preparado por el Ministerios de
Agricultura Oficina de Inversiones - OGPA.
De este manual, se tomo la siguiente definicin: Impacto Ambiental es el efecto
de las acciones de un proyecto ocurridas en el medio fsico-biolgico, social,
econmico y cultural; incluyendo aspectos de tipo poltico, normativo e
institucional. Tiene un componente espacial y uno temporal, y puede ser descrito
como el cambio de un parmetro ambiental, evaluado sobre un periodo
determinado y dentro de un rea definida (Wather, 1998).
El presente proyecto se desarrollar en el mbito del Distrito de Laredo y en los
poblados que comprenden el Sector de Santo Domingo. El proyecto consiste en

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

el mejoramiento del canal existente con revestimiento de Albailera de Piedra.


Actualmente la irrigacin se realiza utilizando grandes cantidades de agua.
3.10.1 IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO
El mejoramiento del Canal de Riego Santo Domingo-Conache, no causar
cambios significativos en la zona donde se ubica la infraestructura, pues se trata
de ejecucin de pequeas obras, donde previamente existe la infraestructura de
canal en tierra, y lo que se realizar es revestir el canal con Albailera de Piedra
para una capacidad de transporte de 1,500 l/s. Este canal revestido evitara las
perdidas por infiltracin que ocurre actualmente a lo largo del canal.
3.10.2 IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS
Los principales impactos ambientales positivos que se generan con el
mejoramiento del canal Santo Domingo-Conache sern los siguientes:
o
Se disminuir las prdidas por infiltracin por el canal Santo DomingoConache y en consecuencia incrementar la oferta de agua para riego.
o
Incrementar la flora y fauna, debido al incremento en la disponibilidad de
agua.
o
Incremento en el uso de la tierra.
o
Incremento en la demanda de mano de obra, para la construccin y el
manejo de la superficie irrigada.
o
Incremento en la produccin agrcola y pecuaria.
o
Elevacin de la Calidad de Vida de los beneficiarios del proyecto.
3.10.3 IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
Entre los impactos ambintales negativos son pocos pues se mejorar una
estructura ya construida, por lo tanto los impactos no son significativos.
o
Ruido
3.10.4 METODOLOGIA DE LA IDENTIFICACION DE FUENTES DE IMPACTO
Tomando como base los impactos directos entes mencionados, las acciones que
se desarrollaran en la ejecucin del proyecto y la experiencia de los profesionales
del Gobierno Regional La Libertad, se preparo el listado de impacto ambiental.
Luego, para determinar la significanca de cada fuente de impacto, se formo una
lista, con el posible impacto (potencial) que podra ocurrir.
3.10.5 ANALISIS DE LAS FUENTES DE IMPACTO IDENTIFICADAS
Teniendo en cuenta solo las ocurridas positivas de las fuentes de impacto, se
analizo cada uno de los cdigos habilitados, seleccionando solo aquellos que
tienen mayor probabilidad de ocurrencia.
El resultado que se obtiene es la frecuencia de cada uno de los impactos
potenciales identificados.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

3.10.6 GRADO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO


Finalmente, sobre la base de esta frecuencia y utilizando las tablas, se determin
que el proyecto se clasifica en la categora Leve, Grado 2; es decir se trata de un
proyecto de mejoramiento de riego con Impacto Ambiental negativo de menor
intensidad, que solo requiere aplicar ciertas medidas de precaucin y mitigacin.
3.10.7 POSIBLES MEDIDAS DE MITIGACION Y/O ELIMINACION DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES NEGATIVOS
o
o
o
o

Evitar en lo que fuera posible la tala indiscriminada de las especies


forestales
Otorgar capacitacin sobre el uso del agua, control del uso de
agroqumico y el usos de medidas sanitarias.
Minimizar el cronograma de ejecucin de obras, restringir el transito de
vehculos y personas en el hbitat de fauna silvestre.
A fin de no alterar el paisaje, se deber construir obras de arte para evitar
el efecto barrera-contraste y mimetizar las estructuras mediante la
forestacin del rea aledaa al canal.

3.10.8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


El presente estudio se presenta la relacin de actividades que debern tomarse
en cuenta:
o
Se aplicaran durante la construccin de las obras, las medidas de
mitigacin y eliminacin de los impactos ambientales negativos.
o
Antes de iniciar la ejecucin de las obras del Proyecto, se debern
proponer alternativas de control para disminuir los efectos negativos.
o
Realizar coordinaciones permanentes ante el INRENA a travs de
Administracin Tcnica del Distrito de Riego Moche Vir Chao de la
jurisdiccin correspondiente y las organizaciones de usuarios, a fin de
asegurar consenso y participacin en el proceso de proteccin del medio
ambiente.
o
Capacitacin de beneficiarios y personal involucrado en el proyecto.
o
Plan de contingencia, las que se establecern para contrarrestar las
ocurrencias de inundaciones, sequas o accidentes.
3.10.9 PLANTEAMIENTO DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION
A continuacin se presentan las medidas de control de los impactos negativos. Se
describirn las medidas alternativas a adoptarse y/o plantearse con la ejecucin
del Proyecto.
Erosin
Implementacin de prcticas de conservacin de suelos mediante
adecuadas tcnicas agronmicas.
Mantenimiento del canal, acueducto, cursos de drenes y tramos de
enrocado.
Deforestacin
Implementacin de programas de educacin ambiental en el mbito local y
regional.
Practicas de Agroforestera (integra la poblacin forestal con la agricultura y
la ganadera).

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Construccin de linderos para la reserva forestales.

Alteracin de la Fauna
Limitacin en la velocidad de vehculos, cuidando y protegiendo a los
animales silvestres.
Alteracin del Ecosistema
Considera la fragilidad visual y calidad del paisaje.
Mantener reas protegidas de la zona.
Aplicacin adecuada de agro qumicos.
Inundaciones
Limpiezas de la palizadas o rastrojos, que impiden el flujo normal del agua,
produciendo inundaciones.
Capacitacin de la poblacin en casos de emergencias por inundaciones.
Ruidos
Disminucin del tiempo de ejecucin de obras, lo que permitir reducir el
tiempo de ocurrencia de rudos.
Menor utilizacin de maquinaria y/o equipo de construccin.
Por tratarse de obra pequea y de corta duracin, los ruidos se producirn
durante la etapa constructiva, volviendo a su estado normal luego de
culminar los trabajos.
3.10.10 ESTRATEGIAS
El Plan de Manejo se enmarcar dentro de la estrategia de conservacin al Medio
Ambiente, en armona con el desarrollo socioeconmico de los pobladores del
rea de influencia del proyecto. Este Plan ser aplicado durante y despus de las
obras de construccin.
Para la aplicacin del Plan de Manejo, ser importante la coordinacin sectorial y
local, a fin de lograr la efectividad en los resultados. Esta coordinacin estar a
cargo del Gobierno Regional La Libertad, asimismo, tendr participacin la Junta
de Usuarios de Riego, y la Comisin de Regantes.
3.10.11 CAPACITACION
El personal responsable de aplicar el Plan de Manejo Ambiental y de cualquier
aspecto relacionado a la aplicacin de la normatividad ambiental deber recibir la
capacitacin y entrenamiento necesario, de manera que le permita cumplir con
xito las labores encomendadas, esta actividad estar a cargo de la empresa
contratista y el costo estar incluido en los gastos generales; para los
agricultores el entrenamiento ser dado en los cursos de capacitacin.
3.10.12 PLAN DE SEGUIMIENTO O DE VIGILANCIA AMBIENTAL
El Plan de Seguimiento y/o de Vigilancia Ambiental, constituye una garanta del
cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas y sus objetivos son:
Sealar los impactos ambientales detectados en el EIA y comprobar que las
medidas de mitigacin o correccin propuesta, se han realizado y son
eficaces.
Detener los impactos no previstos en el EIA y proponer las medidas
correctoras adecuadas.
Comprobar y verificar los impactos previstos.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicada.


3.10.13 PLAN DE CONTIGENCIAS
El Plan de Contingencia tiene el propsito de establecer las acciones necesarias,
a fin de prever y controlar eventualidades naturales y/o accidentes. Las
principales contingencias que podran ocurrir son:
Precipitaciones pluviales anormales que provocan inundaciones
perjudiciales tales como las suscitadas durante el Fenmeno del Nio; que
hacen que la infraestructura de riego sufran daos.
Periodo de sequas, cada cierto tiempo ocurren periodos de ausencia de
lluvias.
Accidente.
Se prepara al personal adiestrndolos para afrontar posibles eventualidades,
teniendo de esta manera un papel importante los usuarios, organizados en
comits de vigilancia y supervisados por la Administracin Tcnica del Distrito de
Riego Moche Vir Chao.; as como la participacin del Instituto Nacional de
defensa civil (INDECI).
3.11

SELECCIN DE ALTERNATIVAS
A continuacin presentamos las alternativas propuestas de acuerdo al orden de
prioridad, por los resultados obtenidos en la evaluacin social, como en el anlisis
de sensibilidad:
Cuadro N 63 :
INDICADORES ECONOMICOS A PRECIOS PRIVADOS
Y SOCIALES
ITEM
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA UNICA
VAN
TIR (%)
(Miles de S/.)
27.24
20.10
649.51

33.90

La alternativa evaluada es altamente rentable a la luz de los resultados


mostrados en el cuadro anterior, por lo que se recomienda ejecutar el proyecto,
dndose adems por aceptado el estudio.
3.12

MATRIZ DE MARCO LOGICO


La matriz de marco lgico del presente proyecto se muestra en el cuadro
siguiente.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

Cuadro N 64 :

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SANTO DOMINGO

4.1

CONCLUSIONES

La ejecucin del presente proyecto va a brindar un aporte significativo a


mejorar la calidad de vida de la poblacin directa de la zona de riego Santo
Domingo-Conache, Distrito de Laredo, que depende directamente de la
Agricultura y cuyos terrenos agrcolas se encuentran bajo la influencia del
Proyecto Especial Chavimochic.
Los impactos ambientales negativos que se generan con la implementacin
de las obras, son de baja magnitud y temporales, ya que estn asociados a
acciones que se presentan durante la construccin de las obras como la
instalacin de campamentos y los trabajos de movimientos de tierra, por lo
contrario generan impactos positivos, al permitir otorgar ocupaciones
temporales a la manos de obra, durante la construccin de las edificaciones
auxiliares.
En cuanto a la Sostenibilidad del Proyecto, esto se encuentra garantizado
por cuanto se conjugan responsabilidades de parte de la Junta de Usuarios,
Comision de Regantes.
De acuerdo a la Evaluacin Econmica, la Alternativa nica es rentable al
arrojar indicadores de rentabilidad positivos tal como se puede observar en
los cuadros de evaluacin del proyecto a Precios Privados y Sociales.
Con una agricultura de 1127.00 ha en produccin en la zona de Santo
Domingo-Conache, con una cedula de cultivo para produccin rentable y con
reforestacin se desarrollara en la zona un cambio climtico y reducir en
parte la concentracin de gases conocidos como gases efecto invernadero
(GEI) y se efectuar una produccin con el Mecanismo de Desarrollo Limpio
de acuerdo a las condiciones vistas en el protocolo de Kioto.

En conclusin, la ejecucin de la obra se considera como una posibilidad


excelente, para superar parte de la problemtica que aqueja actualmente a los
agricultores del sector de Riego Santo Domingo-Conache.
4.2

RECOMENDACIONES
Dada la naturaleza del proyecto, se considera que el estudio a nivel de perfil es
suficiente no siendo necesario realizar estudios adicionales, por lo tanto, el
proyecto debe pasar al siguiente ciclo de proyectos del SNIP: Elaboracin del
Expediente Tcnico y su posterior ejecucin.

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

108

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO SANTO DOMINGO

ING CESAR LUJAN BURGOS REG. C.I.P. 32793