26/11/2011

Histria do Pensamento Econmico na Amrica Latina

Aluna: Caren Freitas de Lima
Curso: Cincias Econmicas
Textos da anlise a seguir: CALCAGNO, Alfredo, Las industrias de Base, el desarrollo endgeno y
el Estado, 2005 e a Carta de suicidio de Getlio Vargas, 1954.
Na anlise a seguir ser exposto pontos do texto de Alfredo Eric Calcagno (2005) com
intervenes a cargo de explicitar o desenvolvimento industrial almejado por Getlio Vargas que
antes do seu suicdio escrevera uma carta (1954) ao povo brasileiro denunciando as presses e
interesses contrrios ao modelo nacional desenvolvimentista do seu governo, alm de ligaes com
o vis atual para o desenvolvimento da Amrica Latina. A comparao a seguir independente de
estar pautado por contextos diferentes possuem a interveno do Estado como chave do
desenvolvimento endgeno.
Calcagno (2005) no seu texto pontua as fases da industrializao nos pases latinoamericanos face os diferentes contextos histricos mundiais, conectando o processo de
industrializao desses pases aos interesses e intervenes externas no mbito poltico-econmico.
H na apresentao do seu texto a necessidade dos pases latino-americanos se industrializarem,
pois esse mostrara-se o caminho para o desenvolvimento econmico dos pases perifricos, alm de
ser a direo para a independncia econmica poltica desses pases perante os pases centrais,
entretanto, essa industrializao deveria ser conduzida pelo Governo, para evitar desiquilbrios
como a concentrao de riquezas nas mos de poucos, a fim de propiciar uma real ascenso
econmica e social para o pas. Essa necessidade intervencionista do Governo fora fundamentada
pela CEPAL (Comisso Econmica Para a Amrica Latina e Caribe), motor terico-prtico das
dcadas de 50 e 60 atravs dos pilares tericos de Ral Prebish e Celso Furtado.
No contexto histrico h a exposio no texto de Calcagno dos pases latino-americanos,
especificamente, Argentina, Brasil e Mxico no ps-crise de 1929 onde fora fomentada a
necessidade da industrializao desses pases com a interveno do Estado, interveno essa
alavancada pelo ideal nacional desenvolvimentista representados pelos governo de Getlio Vargas
no Brasil 1930-45 e 1950-54, Pern na Argentina 1945-1955 e Lzaro Crdenas no Mxico 19341940 e a explicitao tambm do contexto poltico-econmico externo que veio a culminar com o
neoliberalismo na Amrica Latina.
No perodo nacional desenvolvimentista do Brasil, por exemplo, o Governo de Getlio
Vargas marcado pela interveno do Estado na Economia, Getlio estatizou empresas em pontos
estratgicos da economia brasileira como o petrleo, e a extrao de minrio, alm de propiciar o

desenvolvimento de industrias de base que entrelaa-se com o desenvolvimento endgeno da

economia. Getlio fomentou o desenvolvimento de uma industrial genuinamente brasileira, criou o
BNDES (Banco Nacional do Desenvolvimento), alm de crias Comisses para a proteo da
Economia nacional e consolidar as leis trabalhistas como a instituio do salrio mnimo, frias e a
carga horria mxima diria de trabalho para oito horas. Entretanto, no atuou na questo da
reforma agrria no Brasil como Lzaro Crdenas no Mxico.
No mbito poltico Vargas encontrava resistncia por partes dos militares, estes entregaram
um manifesto ao Ministrio da Guerra no ano de 1954, ano de suicdio de Vargas. Nesse manifesto
elaborado no dia 8 de fevereiro e divulgado pela imprensa 12 dias depois, eles protestavam
principalmente contra o descaso do governo em face das necessidades do Exrcito, relativas, por
exemplo, precariedade das instalaes em todo territrio nacional, ao reequipamento das
unidades, cujo material blico era em sua maioria obsoleto, e ao reajuste salarial dos militares do
Exrcito em relao s foras armadas de outros pases. Nesse sentido, teciam srias crticas ao
aumento de 100% do salrio mnimo proposto por Joo Goulart, ministro do Trabalho recentemente
nomeado. No mbito econmico, Vargas se esbarrava com interesses contrrios tambm, como as
transnacionais de petrleo e eletricidade, por exemplo, e grupos dentro do prprio Brasil com
interesses na obteno de altos ingressos do capital estrangeiro.
Nacionalizaes proibidas, mesmo a reserva de uma indstria para a iniciativa
privada nacional era inaceitvel. A administrao Truman estava efetivamente
decretando que todas as economias, recursos, indstrias, comrcio e mercados do
mundo deviam estar abertos penetrao das corporaes americanas. ( COLBY;
DENNET, 1998, p.222)

Getlio Vargas em 1964 se suicida em meio a presses polticas, por parte dos militares, da
alta sociedade e tambm por presses econmicas externas. Com a Carta (1954), Getlio adiara por
10 anos a ditadura militar no Brasil, pois essa Carta mobilizara a opinio pblica, gerando a
mobilizao da populao.
Em 1961 Joo Goulart, ex-ministro do trabalho no governo de Getlio Vargas, o mesmo
repudiado pela ala conservadora dos militares, assume o poder aps a renncia de Jnio Quadros,
no sendo aceito essa posse pelos militares e pela classe dominante, em 1964 acontecera o golpe
militar no Brasil. O golpe veio para delimitar as reformas de base de Joo Goulart e propiciar as
doutrinas neoliberais na Amrica Latina. Fora derrogado a lei de controle do capital estrangeiro,
multinacionais jorraram na economia brasileira sem nenhuma interveno do Estado enquanto as
assimetrias que esse tipo de industrializao causariam, obras pblicas em meio a um ambiente
favorvel a corrupo, como a construo da ITAIPU, alm da prpria ditadura militar que deixara a

populao s margens do rumo do prprio pas, o Brasil assim como outros da Amrica Latina
estavam a merce dos interesses da classe dominante e do capital externo. Foram 20 anos de ditadura
militar e represso contra o povo.
Mesmo aps o fim da ditadura militar, as heranas desse perodo mostraram-se presentes em
perodos posteriores de governo, de acordo com o IBGE de 1997 a 2002 foram privatizadas 133
empresas estatais, dentre elas no Governo de Fernando Henrique Cardoso, por exemplo, a Vale do
Rio Doce criada no Governo de Vargas, hoje uma das maiores empresas de extrao de minrio do
mundo.
No modelo neoliberal, a concentrao de riqueza demasiada, h uma m distribuio da
renda e a industria nacional torna-se fragilizada perante as multinacionais, entretanto, no possvel
se industrializar nacionalmente e se isolar, necessrio um meio termo. Atravs dessa perspectiva a
Amrica Latina inicia uma fase nova, a fase onde a integrao se mostra o rumo para o
desenvolvimento dos pases da Amrica Latina, sem a ganncia do capital externo deliberado na
economia, como a opo de integrao proposta pela ALCA (rea de Livre Comrcio das
Amricas) onde a consequncia seria o enriquecimento de pequenos grupos, em detrimento da
populao latino-americana. A inteno uma integrao no apenas com interesses econmicos,
uma cooperao e tornara-se pauta para a poltica externa de vrios pases da Amrica Latina,
como o Brasil, por exemplo.
O MERCOSUL um projeto nacional e como tal, uma das principais prioridades
da poltica comercial externa brasileira. O meu governo est determinado a
preserv-lo e fortalec-lo. (SILVA, Luiz, 2003, p.15)

Surgiram vertentes na Amrica Latina defendendo a integrao, como blocos econmicos,

associaes e acordos, A ALADI (Associao Latino-Americana de Integrao) na dcada de 1980,
MERCOSUL ( Mercado Comum do sul) em 1991 a partir do Tratado de Assuno, Comunidade
Andina de Naes em 1969, A UNASUL ( A Unio de Naes Sul-Americanas) ratificada em 2008
com o objetivo de estimular e propiciar um espao de articulao no mbito cultural, social,
econmico e poltico entre seus povos, a A ALBA (Alternativa Bolivariana para as Amricas) como
proposta contundentemente contrria a ALCA. A ALBA possui como objetivo focalizar esforos no
combate pobreza e a desigualdade social. Dentre outros objetivos da ALBA tambm est a
preferncia s empresas pequenas e mdias, ponto que contrape a ALCA, por exemplo, pela
facilidade de proliferao das multinacionais e do da invaso do capital estrangeiro. Atualmente a
ALBA formada pela Venezuela, Cuba, Bolvia, Nicargua e a Repblica Dominicana. Alm desses
acordos, associaes e blocos econmicos existem inmeros acordos paralelos de cunho poltico
econmico-social , acadmico e cultural na Amrica Latina.

Em suma, o desenvolvimento da Amrica Latina no percorrer dos seus diferentes contextos

histricos mostra-se conectado dentro do contexto histrico mundial e aos interesses externos e da
classe dominante de seus respectivos pases. Por isso, ser que a Amrica Latina atualmente est
pronta para romper com esse elo de pensamento econmico para fora? Ser que a Amrica Latina
est pronta para seu fortalecimento atravs da integrao e cooperao? H um longo caminho a
percorrer, entretanto, a mudana de posicionamento de parte dos governos latino-americanos agora
voltados para a prpria Amrica Latina, as alternativas a proposta ALCA, o prprio pensamento de
valorizao do continente que sofrera tanto com a explorao um grande passo, passo esse que
pode propiciar uma nova fase para a Amrica Latina. Momento de fomentar veementemente o olhar
endgeno latino-americano.
BIBLIOGRAFIA
CALCAGNO, Alfredo. Las industrias de Base, el desarrollo endgeno y el Estado, 2005
Carta de suicidio de Getlio Vargas, 1954.
SILVA, Luiz Incio Lula da. Discurso do senhor Luiz Incio Lula da Silva, presideten eleito da
Repblica Federativa do Brasil no National Press club, em washington D.C. em 10 de dezembro
de 2002. In: Silva, Incio Lula da. A Poltica Externa do Brasil. Braslia: FUNAG, 2003.
COLBY, Gerard; Dennet, Charlotte. Seja feita a vossa vontade. Record: 1998.
NAFALSKI, Guilherme. Unasul: Uma perspectiva poltica de integrao sul-americana. 2010.
Dissertao ( Mestrado em Sociologia). Universidade de So Paulo, So Paulo, 2010.