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DIPLOMADO EN GESTIÓN ESCOLAR

MÓDULO 4: DIRECCIÓN Y GESTIÓN ESCOLAR
UNIDAD DIDÁCTICA 4.2: EL PROGRAMA DE GESTIÓN
ESCOLAR COMO RUTA DE MEJORA
Elaborado por: Dra. Elizabeth Rodríguez González

DIPLOMADO EN GESTIÓN ESCOLAR
Módulo 4. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN EL SECTOR EDUCATIVO

2015

ÍNDICE
Introducción
1. Lineamientos de la SEP para formular los Programas de Gestión Escolar.
1.1 Marco Jurídico
1.1.1 Reforma Educativa
1.1.2 Ley General de Educación
1.1.3 Acuerdo 717
1.2 Dimensiones de la Autonomía Escolar
1.3 Sentido de los Lineamientos y Aspectos Generales
2. Conceptos y Características Principales de la Ruta de Mejora.
2.1 Planeación




¿Dónde estamos? Autoevaluación/Diagnóstico
Establecer prioridades
Construir objetivos
Determinar metas
Definir acciones y compromisos

2.2 Implementación
2.3 Seguimiento
2.4 Evaluación
2.5 Rendición de cuentas
3. El Fortalecimiento de la Autonomía de la Gestión Escolar y sus Dimensiones.
3.1 Sistema Básico de Mejora
4. La Misión del Director
4.1 Planeación Anual de Actividades
4.2 Administración, Transparencia y Eficiente de los Recursos
4.3 Generación de condiciones de participación ante los retos que enfrenta la escuela
Resumen
Glosario
Bibliografía

Unidad 4.2 El Programa de Gestión como Ruta de Mejora

2

deviene de la descentralización del gobierno a la escuela. el centro de interés está integrado por los estudiantes de Educación Básica y sus Escuelas. y el fortalecimiento de la autonomía de gestión de las escuelas. Las cuatro prioridades están enfocadas al trabajo de las dos competencias eje a atender. es la Ruta de Mejora escolar. aprender a aprender y aprender a convivir. Unidad 4. por ende. las funciones y compromisos del director representan gran importancia. Éste como dirigente de la escuela.2 El Programa de Gestión como Ruta de Mejora 3 . Para una efectiva planeación y priorización de las necesidades escolares por parte del colectivo escolar. la mejora en los aprendizajes. así como la adecuada administración de los recursos económicos asignados para la mejora además de la infraestructura y materiales educativos.DIPLOMADO EN GESTIÓN ESCOLAR Módulo 4. implementación. misma que se despliega del Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018. la redistribución de la autoridad para la toma de decisiones con base en la mejora de las escuelas. pues representa el medio dinámico para la planeación de acciones concretas a resolver durante el ciclo escolar. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN EL SECTOR EDUCATIVO 2015 INTRODUCCIÓN Esta unidad tiene la finalidad de presentar y desarrollar los elementos que generan los Programas de Gestión Escolar como Ruta de Mejora. donde los programas y acciones deberán centrarse en la atención de las cuatro prioridades educativas incluidas en el Sistema Básico de mejora. Los objetivos de los lineamientos propuestos por la SEP para formular los Programas de Gestión Escolar están presentes en el artículo 25 bis de la Ley General de Educación. el fundamento que deberá sustentar la Ruta de Mejora escolar. Sin embargo. El énfasis que cobra el desarrollo de esta unidad temática se centra en los objetivos tres y cuatro para la mejora de la calidad de la educación. serán las cuatro prioridades educativas del Sistema Básico de Mejora. El medio a través de cual. atención al abandono y deserción escolar y la convivencia sana y pacífica. establecer el Sistema de Información y Gestión Educativa. el punto inicial está representado por la Reforma Educativa 2013. evaluación y rendición de cuentas) y cinco subprocesos de la planeación (Autoevaluación/Diagnóstico. deberá poseer la capacidad de guiar al colectivo docente en los Consejos Técnico Escolares para la asertiva identificación de prioridades a atender a través de la Ruta de Mejora. y generar y dar seguimiento de estrategias para el fomento y participación de los padres y madres de las familias. El desarrollo inicia con el marco normativo del que se desprenden los lineamientos propuestos por la Secretaría de Educación Pública para formular los Programas de Gestión Escolar. la normalidad mínima. objetivos. De aquí la importancia de detallar los cinco procesos (planeación. Desde el marco jurídico. metas y compromisos y acciones) que la integran. En este contexto de autonomía de gestión escolar. prioridades. los cuales son detallados por medio del Acuerdo 717. la escuela ejerce su autoridad para la toma de decisiones desde sus propias necesidades y prioridades. seguimiento.

del Consejo Escolar de Participación Social y de la Asociación de Padres de Familia. mismo que se desprende de la actual Reforma Educativa. SIGED. para desempeñar de forma efectiva su labor educativa. le acompañan. documentos y fuentes de consulta indispensables para la comprensión del propósito del fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar. los representantes del Consejo Técnico Escolar. iii) el establecimiento del Sistema de Información y Gestión Educativa. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN EL SECTOR EDUCATIVO 2015 El Director posee una gran misión. El establecimiento del SIGED provee información. datos. 1. Tanto el establecimiento del Sistema de Información y Gestión Educativa (SIGED) y el fortalecimiento de la autonomía de la gestión de las escuelas (tercera y cuarta estrategias antes mencionadas). evaluación y promoción de los profesores (Servicio Profesional Docente. La Reforma Educativa en México tiene como objetivo mejorar la calidad de la educación mediante diversas estrategias entre las que figuran: i) el establecimiento de un sistema profesional para la contratación. SPD). pero en la toma de decisiones no se encuentra solo. Lineamientos de la SEP para formular los Programas de Gestión Escolar. Con el fin de implementar la reforma se han delimitado objetivos en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y se han establecido estrategias en el Programa Sectorial de Educación 2013-2018. 1. 1. a través de los programas de gestión escolar. y iv) el fortalecimiento de la autonomía de la gestión de las escuelas. 1.2 El Programa de Gestión como Ruta de Mejora 4 .1. se establece en el artículo 25 bis. representan el foco de interés del presente módulo.2 Ley General de Educación La responsabilidad de la Secretaria de Educación Pública de la emisión de los lineamientos para la formulación de programas de gestión escolar por parte de las autoridades educativas locales y municipales.1. Entre los objetivos de los programas de gestión escolar se enlistan: Unidad 4.DIPLOMADO EN GESTIÓN ESCOLAR Módulo 4.1 Marco Jurídico.1 Reforma Educativa El Fortalecimiento de la Autonomía de Gestión Escolar 2014 tiene el propósito de atender el mandato Constitucional referente a brindar una educación de calidad bajo los principios de equidad e inclusión. entre otros. ii) proporcionar autonomía al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación INEE.

compra de materiales educativos.DIPLOMADO EN GESTIÓN ESCOLAR Módulo 4. padres y madres de familia.3 Acuerdo 717 Por su parte. el 7 de marzo de 2014. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN EL SECTOR EDUCATIVO 2015 1) para la mejora continua de cada ciclo escolar. El conjunto de iniciativas. resolución de problemas de operación básicos. Desde su objetivo. 2) El desarrollo de una planeación anual de actividades. cuyo propósito es contribuir a la mejora de las condiciones académicas.2 El Programa de Gestión como Ruta de Mejora 5 . El acuerdo representa un apoyo para que todas las escuelas de educación básica del país concentren sus esfuerzos en lograr las cuatro prioridades educativas del Sistema Básico de mejora: Aprendizajes relevantes y duraderos Conclusión oportuna de la Educación Básica La normalidad mínima escolar Clima escolar de convivencia sana y pacífica Unidad 4. así como propiciar condiciones de participación bajo el liderazgo del director para que alumnos.1. donde las metas sean verificables y de conocimiento de la autoridad y de la comunidad escolar. el Acuerdo Número 717 representa el recurso por el que se emiten los Lineamientos para Formular los Programas de Gestión Escolar con el propósito de garantizar las condiciones necesarias para fortalecer la autonomía de gestión escolar orientada hacia la calidad y equidad educativa. organizativas y administrativas en la escuela. los lineamientos establecen las normas para la formulación de los programas y acciones de gestión. y 3) Administrar transparente y eficientemente los recursos para la mejora de infraestructura. 1. se involucren en la resolución que enfrente cada escuela. maestros. se publica en el Diario Oficial de la Federación. emplear los resultados de la evaluación como retroalimentación. proyectos y estrategias generadas por las autoridades educativas se entenderán como programas y acciones de gestión escolar.

El objetivo máximo de las escuelas es concretizar los aprendizajes y el desarrollo de competencias para aprender a aprender y aprender a convivir. la enseñanza y el aprendizaje. Docentes. la participación activa de sus miembros.2 El Programa de Gestión como Ruta de Mejora 6 . Marco Jurídico para la creación de lineamientos para formular programas de Gestión Escolar Los lineamientos garantizan las condiciones necesarias para el fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar. la disminución en la carga de acciones administrativas de programas en las escuelas. como lo pretende la actual política educativa en la educación básica. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN EL SECTOR EDUCATIVO 2015 Los programas y acciones de gestión escolar deberán orientarse a contribuir en la Mejora del Aprendizaje (lectura. escritura y matemáticas). Estudiantes y Familias. mismas que se convierten en el centro de transformación educativa. serán de observancia obligatoria para autoridades educativas locales y municipales. Directores. que las actividades escolares cumplan con los doscientos días establecidos en el calendario escolar. en compañía con la Supervisión y los Apoyos Técnicos. hacer un alto al rezago y al abandono escolar. requieren una transformación del papel que desempeña la escuela mexicana en Educación Básica. la ejecución de efectivos y productivos Consejos Técnicos Escolares y de Zona. Reforma Educativa Ley General de Educación Acuerdo 717 1. fortalecer la supervisión escolar. Sin duda. por lo que. provocará que los colectivos escolares dediquen su tiempo en sus funciones sustantivas.DIPLOMADO EN GESTIÓN ESCOLAR Módulo 4. en donde. y. El centro del sistema educativo dentro de este marco son los estudiantes y las escuelas. vigilar el cumplimiento de la normalidad mínima. sean capaces de identificar y priorizar las necesidades de su escuela. minimizar la carga administrativa e incitar la participación social responsable de la comunidad escolar. hacia la calidad y equidad educativa.2 Dimensiones de la Autonomía Escolar Los retos propuestos por la actual Reforma Educativa. es decir. Unidad 4.

optará por un centro escolar cuya Unidad 4. sea del aprendizaje de los estudiantes o del servicio profesional del cuerpo docente. La descentralización o redistribución de la autoridad incide primordialmente en la toma de decisiones en la escuela.DIPLOMADO EN GESTIÓN ESCOLAR Módulo 4. Con relación a las decisiones desde las Escuelas. éstas serán capaces de su organización interna. gestión de recursos materiales. la generación de condiciones para la integración de la organización de los padres y las madres de familia. así como el desarrollo del CTE. La escuela como el centro del sistema educativo debe dejar olvidado el papel de una escuela basada en la administración y control de sus servicios.  Determinar eficaces formas para mejorar sus resultados educativos. consejo técnico escolar. programas de desarrollo y compensación. sistemas de evaluación en diversidad de ámbitos.2 El Programa de Gestión como Ruta de Mejora 7 . seguimiento y evaluación de su Ruta de Mejora. las decisiones están relacionadas en forma directa con el actor o actores competentes para el ejercicio de las mismas. implementación. la escuela será capaz de:  Desde su contexto. y. la generación de adaptaciones curriculares. generar y preservar condiciones que permitan el buen funcionamiento de las escuelas. La transformación de las estructuras de gobierno identifica a la escuela como la unidad primaria de mejora. que sea la propia escuela quien tome las decisiones para mejorar. se busca la redistribución de la autoridad. y. formación continua. prevención del abandono y rezago escolar en sus estudiantes. atender situaciones y acciones de diversidad. la planeación. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN EL SECTOR EDUCATIVO 2015 Bajo la construcción de esta visión presente de autonomía escolar. es decir. autoevaluaciones constantes. ante las deficiencias en los aprendizajes. En una atmósfera de autonomía. con ello se logra la descentralización de la autoridad del gobierno central a la escuela. a través de dos principales dimensiones: ¿Quiénes toman las decisiones? ¿Qué decisiones les corresponden? Así. la asesoría y apoyo a las escuelas a través de una supervisión de calidad. y  Ser más eficaz en abatir la reprobación y deserción escolar. así como el diseño de estructuras eficientes para el desarrollo de los servicios. Tales actores se organizan en dos rubros: Autoridades y Estructura Escuelas Las decisiones que competen a las Autoridades y Estructura se relacionan con la formulación de políticas y normas. formular planes de mejora.

Conceptos y Características Principales de la Ruta de Mejora. La base que sustenta la ejecución de los lineamientos sin duda está representada por las prácticas del día a día en las aulas de la escuela. es el sistema de gestión que permite a la escuela ordenar y sistematizar sus procesos de mejora” (SEP. Los Programas y acciones de Gestión Escolar. Para ello. el cual. los cuales representan la base que fundamenta la Ruta de Mejora. es importante que el CTE conciba a la Ruta de Mejora como el elemento que les permitirá Unidad 4. podrá alcanzarse por medio del desarrollo de procesos de autogestión que fortalezcan su autonomía de la gestión escolar. impactará en el aprendizaje de los alumnos.DIPLOMADO EN GESTIÓN ESCOLAR Módulo 4. Ahora bien. mismos que representan relevancia y se enuncian a continuación: Aspectos generales de los lineamientos: Son de observancia obligatoria para las autoridades educativas locales y municipales. Orientaciones: 8). mismas que deberán ser identificadas.3 Sentido de los Lineamientos y Aspectos Generales.2 El Programa de Gestión como Ruta de Mejora 8 . priorizadas y atendidas por parte del CTE. sociales y privadas que la distraigan y desvíen del cumplimiento de objetivos y metas educativas. tal que no afecte el desarrollo oportuno de las actividades de la escuela. Evitar situar a la escuela dentro de la carga de iniciativas públicas. 1. “La Ruta de Mejora escolar es un planteamiento dinámico que hace patente la autonomía de gestión en las escuelas. Esta nueva visión que adoptará la escuela. Comenzarán con el inicio del ciclo escolar y deberán considerarse en la Ruta de Mejora de la escuela. 2. los lineamientos se fundamentan en aspectos de orden general. En las aulas escolares se presentan continuamente hechos y circunstancias imprevistas. Deberan darse a conocer en todas las escuela con oportunidad. El sentido en el que se articulan los lineamientos para Formular los Programas de Gestión Escolar gira en torno a la Ruta de Mejora y las Prácticas en el Aula. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN EL SECTOR EDUCATIVO 2015 prioridad esté representada por el trabajo académico. deben fomentar el uso de los resultados de evaluaciones como retroalimentación de la mejora escolar. Impulsar el empleo de los resultados evaluativos internos y externos como insumo básico para la planeación anual escolar. Tanto los programas como las acciones deberán ser aprobados por los Comités Técnicos Estatales de Educación Básica. mismas que determinan los aspectos a considerar como motor de la Ruta de Mejora particular en cada escuela.

Así. por el contrario. dirigir y controlar las acciones en favor de su escuela. dé seguimiento y evalúe lo planeado a partir de sus hechos y circunstancias identificadas. También de manera colectiva tendrán que dar seguimiento y evaluar las acciones planeadas. cobra relevancia identificar los procesos que comprende: Planeación Rendición de cuentas Implementación Procesos de la Ruta de Mejora Evaluación Unidad 4. a través del proceso de implementación y los resultados obtenidos e informarlos a la comunidad. alcanzar objetivos y metas que se planteen en su plan escolar. La Ruta de Mejora escolar orienta y brinda apoyo para que la escuela elabore. la Ruta de Mejora representa un sistema de gestión al que de manera continua el CTE regresará para organizar. la Ruta de Mejora representa un Sistema de Gestión conformado por cinco procesos (planeación. constituye un esfuerzo continuo y estructurado para la atención de las cuatro prioridades educativas:     Mejora en los aprendizajes de los estudiantes. implementación. Al establecer la Ruta de Mejora. así. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN EL SECTOR EDUCATIVO 2015 identificar y analizar la necesidad de replantear o reprogramar las tareas y compromisos a partir de dichas acciones. La Ruta de Mejora escolar conseguirá su verdadero valor cuando esas acciones se concreticen en las aulas y en las escuelas. pacífico. desarrolle. evaluación y rendición de cuentas). Para ello.2 El Programa de Gestión como Ruta de Mejora Seguimiento 9 . el colectivo escolar podrá tomar decisiones.DIPLOMADO EN GESTIÓN ESCOLAR Módulo 4. incluyente y democrático Garantizar el establecimiento de la normalidad mínima en la operación cotidiana del servicio educativo en cada escuela. Prevención y atención al rezago para poner un alto a la deserción Construir un ambiente escolar sano. Por ende. la Ruta de Mejora no representa un documento administrativo ni tampoco el proceso único de planeación escolar. seguimiento.

la dirige.2 El Programa de Gestión como Ruta de Mejora 10 . Evaluación Proceso sistemático de registro y recopilación de datos (cualitativos y cuantitativos) que permite obtener información válida y fiable para tomar decisiones con el objeto de mejorar la actividad educativa. 2. así como estrategias para la mejora del servicio educativo. corresponsable y colaborativo. según sea el caso. y.1 Planeación Es la actividad sustantiva en permanente construcción y constante revisión. Rendición de cuentas Práctica en la que el director y maestros de la escuela. será del conocimiento de la autoridad educativa. el director de la escuela o el supervisor escolar. Lo llevan a cabo los Consejos Técnicos Escolares (CTE) para tener un diagnóstico de su realidad educativa con evidencias objetivas que le permitan identificar necesidades. Implementación Puesta en práctica de las estrategias. de gestión escolar y lo referente a lo administrativo y financiero. acciones y compromisos para el cumplimiento de sus objetivos y metas planeados. elaboran un informe dirigido a los miembros de la comunidad escolar. Seguimiento Acciones que determina el colectivo docente para verificar cuidadosa y periódicamente el cumplimiento de actividades y acuerdos. profesional. participa toda la comunidad escolar. Este Unidad 4. para el logro de sus metas. Cada integrante del colectivo docente reconoce y asume la importancia de las tareas que habrán de llevar a cabo.DIPLOMADO EN GESTIÓN ESCOLAR Módulo 4. Una vez identificados los cinco procesos que integran la Ruta de Mejora escolar. Inicia en la fase intensiva de los CTE y se fortalece en las sesiones ordinarias. participativo. Este informe contemplará los resultados educativos. es pertinente conocer y comprender de manera detallada cada uno de ellos. a través de la supervisión escolar. establecer prioridades. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN EL SECTOR EDUCATIVO 2015 Procesos de la Ruta de Mejora Planeación Proceso sistemático. trazar objetivos y metas verificables.

de no ser promovidos o de deserción escolar. Determinar metas y Definir acciones y compromisos. Las mejoras que requieren las prácticas de enseñanza y de gestión escolar. Este primer momento está dirigido a la Autoevaluación/Diagnóstico. Unidad 4. Para dar inicio a la Planeación es necesario que la escuela examine la problemática que vive. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN EL SECTOR EDUCATIVO 2015 primer proceso que integra la Ruta de Mejora escolar. Construir objetivos. a través de la siguiente pregunta: ¿Dónde estamos?. reflexionar. con relación a estos tres rubros. el egreso oportuno y el aprendizaje de todos los alumnos. los orígenes. las fortalezas en la tarea docente y directiva. La evaluación de la comprensión lectora y su relación con los aprendizajes.DIPLOMADO EN GESTIÓN ESCOLAR Módulo 4. Las evaluaciones internas y externas. a su vez está integrado por cinco pasos o medios a seguir: Autoevaluación/Diagnóstico. y. los alumnos en riesgo de no alcanzar los aprendizajes del ciclo escolar correspondiente.  Una acción autocrítica y reflexiva. A través de…  Revisar los resultados del ciclo escolar anterior. identificar y priorizar sus necesidades. Examinar Los reportes de evaluación y promedios Las situaciones de riesgo y apoyo a padres de familia. ¿Dónde estamos?  Reconocer las necesidades educativas de todos los alumnos en cada asignatura o campo formativo. así como los factores internos y externos de su realidad.   Eliminar minimizar barreras limitan aprendizaje  El favorecer una educación inclusiva que garantice el acceso. la participación. el momento en el que la información de la propia escuela le permite analizar. la permanencia. 1) El ejercicio de Autoevaluación/Diagnóstico parte con el director de la escuela en conjunto con el colectivo docente. es decir. las necesidades educativas de los alumnos. Establecer prioridades. las consecuencias.      Reconocer las fortalezas con las que cuenta la tarea docente y directiva  Identificar a los alumnos que están en riesgo de no alcanzar los aprendizajes.2 El Programa de Gestión como Ruta de Mejora o las que el 11 .

 Poseer una secuencia lógica y temporal. Posterior a la redacción de los objetivos. es decir.  Expresarse en porcentaje o números enteros.Prevención del aprendizajes de rezago y alto al todos los alumnos abandono escolar. 4) Determinar metas. proyectar o calendarizar las metas... El ejercicio previo de Autoevaluación/Diagnóstico permite al colectivo identificar sus necesidades. Unidad 4. explícitas.Un ambiente de convivencia escolar sana. mismos que especifican lo que pretenden alcanzar y para qué lograrlo. deberá definir las estrategias. Para ello.  Ordenarse de acuerdo a sus prioridades dentro del ciclo escolar. Las metas definen de forma precisa y detallada lo que el objetivo pretende lograr.2 El Programa de Gestión como Ruta de Mejora 12 . en este punto. Los objetivos deberán estar redactados de forma que respondan a: ¿Qué queremos lograr? Con base en la necesidad particular de la escuela. Es posible cuantificar. dado que los objetivos representan la guía de las acciones educativas a realizar durante el ciclo escolar. el colectivo podrá construir sus objetivos. el tiempo para ello y el costo que implica. ¿Para qué lo vamos a hacer? Pensar en dar solución o atención oportuna a dicha necesidad. El colectivo docente. que asisten a la escuela.Mejora de los 2. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN EL SECTOR EDUCATIVO 2015 2) Establecer prioridades. son los logros concretos que se van obteniendo.DIPLOMADO EN GESTIÓN ESCOLAR Módulo 4. ya que éstas deberán estar expresadas en unidades de medida concretas. las metas pretenden lograr la obtención de los resultados previstos en los objetivos. pacífica y libre de violencia.  Incluir el plazo para su alcance.. las metas deberán ser concretas. El diseño de las metas puede tomar en cuenta las siguientes recomendaciones:  Cumplir con cada elemento clave del mismo objetivo. tantos como necesidades particulares se presenten en la escuela. medibles y colaboran en el cumplimiento de los objetivos.Funcionamiento regular de la escuela con base en la normalidad mínima.. 3) Construir objetivos. es indispensable que el colectivo docente tome en cuenta las cuatro prioridades educativas del Sistema Básico de Mejora: 1. mismas que les permitirán establecer sus prioridades educativas. 3. A cada objetivo le corresponderá al menos una meta. 5) Definir acciones y compromisos para el alcance de los objetivos y sus respectivas metas acordadas. Los objetivos deberán ser alcanzables y comunicables. A partir de las necesidades y prioridades particulares de la escuela. relacionada con una de las cuatro prioridades educativas. 4.

criterios y secuencias de acción para indicar el camino hacia el logro de sus objetivos. es decir. puede dirigirse a través del siguiente recorrido: Analizar factores que obstaculizan o favorecen el logro de objetivos y sus metas Identificar sus recursos humanos.DIPLOMADO EN GESTIÓN ESCOLAR Módulo 4. Ejecutar el cumplimiento de los compromisos y las responsabilidades que se establecen en su Ruta de Mejora escolar. Establecer la recopilación sistemática de información durante la ejecución de estrategia y acciones establecidas desde la planeación. La Implementación de estrategias y acciones representa el segundo de los cinco procesos que integran la Ruta de Mejora escolar. financieros y materiales Cuestionar: Cómo aprovechar lo que se tiene a favor de los objetivos Cómo disminuir los obstáculos Cómo aprovechar elementos exteriores Cómoimpedir afección del exteriror 2. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN EL SECTOR EDUCATIVO 2015 decisiones. el equipo de apoyo pedagógico. y que se encuentren directamente relacionadas con las cuatro prioridades del Sistema Básico de mejora. Para la definición y organización de las acciones.2 Implementación. Tomar con especial énfasis las necesidades identificadas en la escuela. personal directivo. centrarán su atención en lo siguiente: Llevar a la práctica las acciones acordadas. de desarrollo y gestión escolar. de apoyo y asistencia a la educación adscritos al plantel. Unidad 4. Respetar los tiempos acordados y establecidos en su calendario de acciones.2 El Programa de Gestión como Ruta de Mejora 13 . técnico docente. docente. mismo donde todos los integrantes del colectivo.

en conjunto con la Evaluación. recaba información sobre los logros obtenidos con la realización de las acciones planeadas y sus evidencias correspondientes. los docentes y demás personal adscrito a la escuela. con la finalidad de cumplir sus objetivos y metas. Unidad 4. retroalimentar. diferentes de las planeadas con anterioridad. reformular e implementar otras actividades. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN EL SECTOR EDUCATIVO 2015 2. Los instrumentos diseñados por la escuela para dar seguimiento a las acciones no deberán representar una carga administrativa para la misma.3 Seguimiento. Revisión periódica de los avances en las acciones emprendidas. el grado de avance de las metas y el cumplimiento y pertinencia de las acciones establecidas. Como proceso mismo. a través de sus responsables. Asistencia a los CTE con evidencias de los avances en las acciones implementadas. El Seguimiento. Apoyar y enriquecer la Ruta de Mejora con otras herramientas de seguimiento de las acciones. Durante el desarrollo de los procesos y la ejecución de las actividades. Participar en la toma de decisiones derivadas del seguimiento de la Ruta de Mejora escolar. El Seguimiento. tercer proceso que integra la Ruta de Mejora escolar. La toma de decisiones que permite fortalecer. es posible la toma de decisiones como resultado del Seguimiento y la Evaluación. ambos permiten al colectivo docente ajustar. el Seguimiento ejerce énfasis desde los puntos siguientes: Seguimiento por parte del director. cambiar.2 El Programa de Gestión como Ruta de Mejora 14 . modificar o cambiar objetivos y metas planeado. representan una oportunidad para el colectivo docente para identificar el cumplimiento de los objetivos. es el resultado de este proceso dentro de la Ruta de Mejora escolar.DIPLOMADO EN GESTIÓN ESCOLAR Módulo 4.

la Evaluación debe tomar en cuenta lo siguiente: Los docentes • Colaboran en la revision de su proceder. último de los cinco procesos que integran la Ruta de Mejora escolar. La Evaluación como el cuarto de los cinco procesos que integran la Ruta de Mejora escolar se vincula estrechamente con el proceso anterior. lo acertado de su planeación y la efectividad de sus estrategias para alcanzar las metas prouestas en la Ruta de Mejora escolar. responderán ante los compromisos adquiridos. ya que a partir del Seguimiento. las acciones y resultados obtenidos. de gestión y de cuestiones administrativas y financieras alcanzados durante el ciclo escolar. La Evaluación permite que el colectivo docente. ésta cuarta valora si lo realizado hasta ahora ha permitido dar cumplimiento a los objetivos y las metas planeadas. El director de la escuela en conjunto con los maestros. Para atender a la Rendición de cuentas. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN EL SECTOR EDUCATIVO 2015 2.4 Evaluación. 2.5 Rendición de Cuentas.2 El Programa de Gestión como Ruta de Mejora 15 . el colectivo escolar debe tomar en consideración lo siguiente: Unidad 4.DIPLOMADO EN GESTIÓN ESCOLAR Módulo 4. efectúe los ajustes necesarios en la Ruta de Mejora escolar. permite al CTE realizar un balance de los resultados obtenidos con las acciones que establecieron dentro de su planeación anual. elaboran un reporte dirigido a los integrantes de la comunidad escolar para compartir los resultados educativos. la Rendición de cuentas. el nivel de aprendizaje y comportamiento de éstos. todos los integrantes del CTE. La escuela • Dará a conocer a las familias y a los tutores de los alumnos. Finalmente. Este informe será del conocimiento de la autoridad educativa a través del supervisor escolar. a través de la toma de decisiones. así como las áreas de oportunidad para evitar el rezago y la deserción escolar. Así. En la Rendición de cuentas. La comunidad escolar • Emplea los resultados de las evaluaciones para tomar decisiones que les conduzcan a estrategias eficaces con atención particular al alcance de los aprendizajes y disminuir el rezago y abandono escolar.

Comunica e informa de manera particular a los padres de familia sobre todas las actividades. desde el marco de la Reforma Educativa 2013 se estableció que la autonomía de gestión de las escuelas se fortaleciera. misma que bajo la guía del profesor. Da inicio con dos programas que la pusieron en marcha. por lo cual. los estudiantes.2 El Programa de Gestión como Ruta de Mejora 16 . solucionar problemas básicos del funcionamiento. A partir de lo establecido en el Acuerdo 717. que lleve. el cual. Orientaciones: 10). los desafíos que enfrenta cada escuela son particulares y propios. El Fortalecimiento de la Autonomía de la Gestión Escolar y sus Dimensiones. a los Consejos Técnicos Escolares. Los programas y acciones para el fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar promoverán que la Planeación Anual de la escuela se constituya en un proceso profesional. resultados educativos y de gestión. así como el Programa Escuelas de Calidad (PEC) cuyo propósito desde 2001 es ofrecer una mayor autonomía a las escuelas y transformar la gestión escolar. el Programa Apoyo a la Gestión Escolar (AGE). resuelvan los desafíos que enfrenta su escuela. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN EL SECTOR EDUCATIVO La escuela Cuenta con información clara y transparente en materia de resultados dobtenidos por sus alumnos y recursos recibidos. con el propósito de mejorar la infraestructura. la autonomía de gestión escolar se entiende como: “la capacidad de la escuela de educación básica para tomar decisiones orientadas a mejorar la calidad del servicio educativo que ofrece” (SEP. 3. manifiestos en su Ruta de Mejora. corresponsable y colaborativo. el primero. Como se presentó al inicio de esta unidad. a Unidad 4. recursos. comprar materiales educativos. propiciar condiciones de participación social. Hablar de Autonomía de gestión escolar en nuestro país tiene toda una historia. maestros y familias. Consejo Técnico Escolar Supervisión Escolar Consejo de Participación Soc Asociacion de padres Son los responsables de observar que los recursos sean utilizados en beneficio de la escuela. 2015 Mecanismos administrativos Serán sencillos y objeto de mínimo trabajo administrativo en las escuelas.DIPLOMADO EN GESTIÓN ESCOLAR Módulo 4. a partir de su implementación en el año 1996 brinda apoyo financiero y capacitación para mejoras escolares. participativo.

Normalidad Mínima de Operación Escolar. las autoridades educativas reflejan el compromiso a través del Sistema básico de mejora educativa. Unidad 4. Fortalecimiento de la participación social. mismas a las que deberá contribuir la autonomía de gestión de las escuelas: Mejora de las competencias de lectura. se diseñó por la Secretaría de Educación Pública a partir del ciclo escolar 2013 – 2014. El fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar debe contribuir al desarrollo de prioridades y condiciones educativas. Fortalecimiento de la Evaluación. Disminución del rezago y abandono escolar.2 El Programa de Gestión como Ruta de Mejora 17 . escritura y matemáticas. 3. En el capítulo II del Acuerdo 717 se enuncian las prioridades y condiciones educativas. permanencia y egreso en la educación básica. prioridades. el cual. Acceso. sustentado en evidencias objetivas que le permita identificar necesidades. El Sistema Básico de Mejora se concreta al tener cuatro prioridades (las cuatro prioridades educativas) y cuatro condiciones para lograrlas.DIPLOMADO EN GESTIÓN ESCOLAR Módulo 4. Las autoridades educativas municipales y locales generan los programas y acciones para el fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar. metas verificables y estrategias para la mejora del servicio educativo. trazar objetivos. Fortalecimiento de la Supervisión Escolar. Descarga Administrativa. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN EL SECTOR EDUCATIVO 2015 tener un diagnóstico de su realidad educativa. Fortalecimiento de los Consejos Técnicos Escolares y de Zona.1 Sistema Básico de Mejora Escolar Ante el compromiso de la autonomía de gestión escolar. Desarrollo de una buena convivencia escolar.

en compañía del colectivo docente y demás participantes escolares. como encargado de dirigir. La Misión del Director Sin duda. Como ya se mencionó en apartados anteriores. vigilar y evaluar que los acuerdos tomados en el colectivo sean puestos en práctica. guiará las condiciones. respectivamente.1 Planeación Anual de Actividades La Ruta de Mejora escolar.2 El Programa de Gestión como Ruta de Mejora 18 . el director posee acciones que deberá desarrollar al frente de la escuela.DIPLOMADO EN GESTIÓN ESCOLAR 2015 Módulo 4. El director generará los escenarios adecuados para la elaboración de las acciones y los compromisos planeados y ejecutados durante el ciclo escolar. el director. 4. la administración. dentro de una atmósfera de autonomía de gestión escolar. Estas acciones se encuentran desarrolladas en los capítulos IV. El director representa la figura de mayor jerarquía dentro de la escuela. y. como ya se ha mencionado. la generación de condiciones de participación ante los retos que enfrenta la escuela. transparencia y eficiencia de los recursos. Éste. Particularmente. acciones y compromisos escolares incluidos en la Ruta de Mejora escolar. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN EL SECTOR EDUCATIVO Frotalecimiento de la supervisión escolar Mejora del aprendizaje Lectura. V y VI del Acuerdo 717. entre ellas se encuentra la planeación anual de actividades. Unidad 4. siempre en pro de la mejora escolar. se encuentra presente y con gran importancia el papel que representa la figura del director escolar. asume la responsabilidad de proponer. escritura y matemáticas Prioridades Alto al abandono escolar CTE y de Zona Descarga administrativa Autonomía Escolar Normalidad mínima escolar Condiciones Cosejos escolares de participación Convivencia escolar 4. representa un proceso dinámico y particular que refleja la Planeación Anual de la escuela. a lo largo de los diversos contenidos que se desarrollan en esta unidad.

 Garantizar la asistencia a la escuela de sus hijos. Transparencia y Eficiente de los Recursos Para el fortalecimiento de la autonomía de la gestión escolar. Unidad 4.3 Generación de condiciones de participación ante los retos que enfrenta la escuela. el Director deberá estar pendiente de que los programas y acciones generados por las autoridades educativas cuenten con compromisos y mecanismos de apoyo dirigidos a los padres y madres de familia de acuerdo a sus condiciones. alumnos y madres y padres de familia. Para un ejercicio transparente de los recursos. El objetivo es generar mayores condiciones de confianza y colaboración de los padres y madres de familia y de la comunidad como parte del fortalecimiento de la autonomía y de la gestión escolar. tiempos y contextos específicos. desarrollarán mecanismos que garanticen que las escuelas administren y gestionen transparente y eficientemente los recursos que reciban para mejorar su infraestructura. y los aspectos educativos y administrativos en que emplean los recursos. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN EL SECTOR EDUCATIVO 2015 Para la elaboración de las acciones que sustentan la Ruta de Mejora de cada una de las escuelas. los programas y acciones para su fortalecimiento. 4.  Disminuir o erradicar los índices de reprobación y deserción escolar. Para lograrlo.DIPLOMADO EN GESTIÓN ESCOLAR Módulo 4. es el director quien al frente del Consejo Técnico Escolar orienta a los profesores hacia la detección de situaciones escolares prioritarias a atender durante el ciclo escolar. La participación activa de todos los docentes será responsabilidad del Director como parte de los Consejos Técnicos Escolares. 4. La opinión de dichos actores será integrada a través del Consejo Técnico Escolar. el Director integrará la opinión de los padres y madres de familia y de la comunidad escolar en la definición de los aspectos en que serán invertidos los recursos que la escuela disponga. del Consejo Escolar de Participación Social y de la Asociación de Padres de Familia. con la finalidad de promover la participación de docentes. También en la rendición transparente de cuentas a la comunidad y a las autoridades educativas. Los mecanismos administrativos que dirige el Director deberán cumplir con sencillez para no representar carga administrativa.2 Administración. el Director ejercerá su liderazgo con apoyo de la supervisión escolar y de las autoridades educativas locales y municipales. El apoyo y participación de los padres y madres de familia está centrado en reforzar las prioridades educativas:  La mejora de los aprendizajes. el Director también se acompaña de los integrantes de los Consejos y de la Asociación de Padres de Familia. comprar materiales educativos y resolver problemas de operación básicos y considerados en su Ruta de Mejora escolar. así como. Como parte del trabajo colaborativo.2 El Programa de Gestión como Ruta de Mejora 19 . sobre los procesos. Las autoridades locales y municipales generarán los programas y acciones para apoyarlos en el cumplimiento de sus acciones.

escritura y matemáticas). El Sistema Básico de Mejora define las cuatro prioridades educativas en las que.2 El Programa de Gestión como Ruta de Mejora 20 . la Reforma Educativa 2013. en la escuela y en los hogares. Donde el papel que desempeña el Director también se centre en fomentar la participación de los docentes. Evaluación y Rendición de cuentas. normalidad mínima escolar y condición escolar sana y pacífica. alto al abandono y rezago escolar.DIPLOMADO EN GESTIÓN ESCOLAR Módulo 4. el énfasis está en el fortalecimiento de la Autonomía de Gestión escolar para colocar a la escuela en el centro de su gestión. Este Acuerdo se deriva desde una política educativa. Implementación. identificar sus prioridades e implementar acciones que les permitan solucionarlas durante el ciclo escolar. Para definir los procesos que orientan la construcción de la Ruta de Mejora escolar. Para la identificación de las necesidades y prioridades que cada escuela deberá atender. Mejora del aprendizaje (lectura. Seguimiento. Planeación. busca la descarga administrativa para la escuela. priorizando la atención en la mejora de los aprendizajes. RESUMEN La Ruta de Mejora escolar forma parte de los Programas de Gestión Educativa. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN EL SECTOR EDUCATIVO 2015 para reconocer y estimular su papel de apoyo al aprendizaje de sus hijos. La Autonomía de Gestión Escolar además. Unidad 4. de las familias y una clara y transparente rendición de cuentas de los recursos que le son otorgados a la escuela. la Ruta de Mejora escolar deberá centrar su atención. reforzada por la Ley General de Educación. Mismos que serán definidos por el colectivo docente bajo el liderazgo del Director durante los Consejos Técnicos Escolares. la Secretaría de Educación Pública genera el Acuerdo 717. la Ruta de Mejora escolar se integra en cinco procesos. Es una propuesta dinámica de gestión que permite a las escuelas definir sus propias necesidades. en su artículo 25bis.

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN EL SECTOR EDUCATIVO 2015 GLOSARIO Acuerdo 717. explícitas. medibles y colaboran en el cumplimiento de los objetivos. Proceso de la Ruta de Mejora que en conjunto con la Evaluación. organizativas y administrativas en la escuela. Implementación. el grado de avance de las metas y el cumplimiento y pertinencia de las acciones establecidas. a través de la toma de decisiones. Planeación. Seguimiento. hacia la calidad y equidad educativa. Es la actividad sustantiva en permanente construcción y constante revisión de las necesidades de la escuela. Es un planteamiento dinámico que hace patente la autonomía de gestión en las escuelas. el tiempo para ello y el costo que implica. representa una oportunidad para el colectivo docente de identificar el cumplimiento de los objetivos. Representa el recurso por el que se emiten los Lineamientos para Formular los Programas de Gestión Escolar. Autonomía de Gestión Escolar. Lineamientos. Proceso de la Ruta de Mejora como punto de inicio que permite identificar necesidades. Garantizan las condiciones necesarias para el fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar. cuyo propósito es contribuir a la mejora de las condiciones académicas. efectúe los ajustes necesarios en la Ruta de Mejora escolar. trazar objetivos. Proceso de la Ruta de Mejora que permite que el colectivo docente. Definen de forma precisa y detallada lo que el objetivo pretende lograr. mismo que se desprende de la actual Reforma Educativa.2 El Programa de Gestión como Ruta de Mejora 21 . proyectos y estrategias generadas por las autoridades educativas. metas y estrategias. Ruta de Mejora. serán de observancia obligatoria para autoridades educativas locales y municipales. Tiene el propósito de atender el mandato Constitucional referente a brindar una educación de calidad bajo los principios de equidad e inclusión. Metas. Evaluación. es el sistema de gestión que permite a la escuela ordenar y sistematizar sus procesos de mejora.DIPLOMADO EN GESTIÓN ESCOLAR Módulo 4. Especifican lo que el colectivo escolar pretende alcanzar y para qué lograrlo. las metas deberán ser concretas. es decir. Rendición de cuentas. Conjunto de iniciativas. Proceso de la Ruta de Mejora donde el colectivo escolar vigilará que se cumplan las acciones planeadas. Objetivos. Unidad 4. por lo que. Programas de Gestión Escolar. Proceso de la Ruta de Mejora que permite al Consejo Técnico Escolar realizar un balance de los resultados obtenidos con las acciones que establecieron dentro de su planeación anual. parten de las necesidades y prioridades particulares de la escuela. establecer prioridades.

Asegurar el desarrollo de la Autonomía de Gestión Escolar. Orientaciones para establecer la Ruta de Mejora Escolar. Secretaría de Educación Pública.sep. disponible en: http://www. La autonomía escolar y la Ruta de Mejora.gob. Programa de Inclusión y Alfabetización Digital.gob.php?codigo=5335233&fecha=07/03/2014&print=true Consulta 8 de septiembre 2015.pdf Consulta 15 de agosto 2015.pdf Consulta 1 de agosto de 2015. Subsecretaría de Educación Básica. Acuerdo 717 en el diario Oficial de la Federación. 5.DIPLOMADO EN GESTIÓN ESCOLAR Módulo 4. disponible en http://basica. Ordenamiento constitucional clave para cristalizar la Reforma Educativa. Fase Intensiva. Ley General de Educación en el diario Oficial de la Federación. Subsecretaría de Educación Básica.mx/autonomiadegestion.gob.basica.mx/OFI_Rutademejora.2 El Programa de Gestión como Ruta de Mejora 22 . Secretaría de Educación Pública.mx/nota_detalle. Secretaría de Educación Pública. Proyecto: El fortalecimiento de la Autonomía de Gestión Escolar.jse ssionid=6817349034c19470d569d4ed2608 Consulta 15 de agosto 2015. disponible en: http://basica. Plan Indígena 2014. Subsecretaría de Educación Básica.gob. Consejos Técnicos Escolares. (2014).edu.sep.mx/nota_detalle.gob.mx/lineamientos. 3.pdf Consulta 15 de agosto 2015.dee. Secretaría de Educación Pública. 6. disponible en http://www. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN EL SECTOR EDUCATIVO 2015 BIBLIOGRAFÍA 1. Unidad 4.php?codigo=5313841&fecha=11/09/2013 Consulta 8 de septiembre 2015.mx:8080/piad/resource/pdfi/AutonomiaEscolar_Ruta_de_Mejora. 7. 4. Lineamientos para formular los Programas de Gestión Escolar.dof. 2. disponible en: http://www. Secretaría de Educación Pública y Banco Mundial. disponible en http://dof.pdf.sep.