PETIO PERODO 1977 1988 - APLICAO DA ORTN/OTN

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DO JUIZADO ESPECIAL

FEDERAL DA SUBSEO JUDICIRIA DE .........

.................., brasileira, viva, do lar, portadora do RG n 3.789.964-6,

inscrita no CPF/MF sob o n ..........., residente e domiciliada
Av. ........, ......................., cidade de.............. - CEP: 01226-000, por meio de
seu advogado (mandato incluso), que esta subscreve, vem presena de
Vossa Excelncia, propor a presente

AO PREVIDENCIRIA

em face do INSS - INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL, Autarquia

Federal, com Superintendncia Regional na cidade de So Paulo, com
endereo Rua Xavier de Toledo, n 280 - 13 andar - Centro - So Paulo SP - CEP: 01048-000, pelos motivos de fato e de direito a seguir expostos.

I - DOS FATOS

A autora beneficiria do instituto-Ru desde .........., inscrita sob o

benefcio n ........... (doc. anexo).

Ocorre, que a renda mensal inicial do seu benefcio, no foi calculada

corretamente, tendo ela como base, os 36 (trinta e seis) ltimos salrios-decontribuio.

Tal fato, se deveu a no aplicabilidade do ndice da variao nominal da

ORTN/OTN aos 24 (vinte e quatro) salrios-de-contribuio anteriores aos
ltimos 12 (doze), como adiante ir ser demonstrado, e, por isso, se socorre
do Judicirio para ver reparado o seu direito.

II - DOS FUNDAMENTOS

No clculo de sua renda mensal inicial esto includos os ltimos 36 salriosde-contribuio, que serviram para mensurar o valor que a autora passaria
a receber a ttulo de aposentadoria.

Porm, no se pode olvidar, que tais salrios-de-contribuio perdem o seu

valor real, em virtude da corroso inflacionria sempre presente em nosso
pas.

Deste modo, a Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960 que ordenava o

regime da Previdncia, com as modificaes introduzidas pelo Decreto-lei n
66, de 21 de novembro de 1966, e novamente alterada pela Lei n 5.890 de
08 de junho de 1973, em seu artigo 3, 1 previa um reajuste dos salriosde-contribuio, seno vejamos:

"Art. 3. O valor mensal dos benefcios de prestao continuada, inclusive os

regidos por normas especiais, ser calculado tomando-se por base o salriode-benefcio:
I - ...
II - para as demais espcies de aposentadoria, 1/48 (um quarenta e oito
avos) da soma dos salrios-de-contribuio imediatamente anteriores ao
ms do afastamento da atividade, at o mximo de 48 (quarenta e oito)
apurados em perodo no superior a 60 (sessenta) meses;
III - ...

 1 Nos casos dos itens II e III deste artigo, os salrios-de-contribuio

anteriores aos 12 (doze) ltimos meses sero previamente corrigidos de
acordo com coeficientes de reajustamento, a serem periodicamente
estabelecidos pela Coordenao dos Servios Atuariais do Ministrio do
Trabalho e Previdncia Social." (g.n.)

Entretanto, o instituto-Ru no utilizou os ndices corretos de atualizao

aos salrios-de-contribuio, uma vez que seria aplicvel o disposto na Lei
n 6.423/77, ou seja, o valor nominal da variao das Obrigaes
Reajustveis do Tesouro Nacional (ORTN), conforme manda o artigo 1, in
verbis:

"Art. 1. A correo, em virtude de disposio legal ou estipulao de

negcio jurdico, de expresso monetria de obrigao pecuniria somente
poder ter por base a variao nominal da Obrigao Reajustvel do Tesouro
Nacional (ORTN)."

Referida lei ordinria, revogou o 1 do artigo 3 da Lei n 5.890/73, cujos

critrios estabelecidos vm sufragados pela Smula n 07 do Tribunal
Regional Federal da 3 Regio, que pede-se vnia para traz-lo colao:

"SMULA N 07. Para a apurao da renda mensal inicial dos benefcios

previdencirios concedidos antes da Constituio Federal de 1988, a
correo dos 24 (vinte e quatro) salrios-de-contribuio, anteriores aos
ltimos 12 (doze), deve ser feita em conformidade com o que prev o artigo
1 da Lei 6.423/77."

A deciso desta Corte de Justia, vem ao encontro do que estabelece a

Smula 02 do Tribunal Regional Federal da 4 Regio, no mesmo sentido.

Desta forma, tratando-se de benefcio concedido entre a publicao da Lei

n 6.423/77 e a promulgao da Carta Magna de 1988, a correo dos 24
(vinte e quatro) salrios-de-contribuio anteriores aos 12 (doze) ltimos
com base na variao nominal da ORTN/OTN, tem amparo legal no disposto
pelo artigo 1 da referida lei ordinria, no devendo incidir esse fator de
atualizao monetria apenas aos benefcios de valor mnimo, a teor do que
reza esse mesmo artigo 1, pargrafo 1, "b", cumulado com o artigo 1,
pargrafo 1, da Lei n. 6.205/75.

Tal forma de apurao da renda mensal inicial aplica-se s aposentadorias

por idade, tempo de servio e especial, bem como ao abono de
permanncia em servio, consoante decorre do artigo 21, incisos I e II, do
Decreto n 89.312/84, enquadrando-se a autora neste rol.

Nossos tribunais tm entendido na mesma linha de raciocnio, seno

vejamos:

"PREVIDENCIRIO. REVISO DE BENEFCIOS. RENDA MENSAL INICIAL. LEI N.

6.423/77. ARTIGO 202 DA C.F. EFICCIA TEMPORAL.
I - devida a correo monetria dos vinte e quatro salrios-de-contribuio
precedentes aos doze ltimos pela variao da ORTN/OTN, nos termos do
disposto no artigo 1. da Lei n.
6.423/77.
II - A concesso do benefcio previdencirio constitui ato jurdico perfeito,
regido pela legislao vigente poca de sua edio, em face do princpio
da irretroatividade no se aplicando o artigo 202 da C.F (redao anterior
Emenda Constitucional n. 20/98) s situaes de benefcios concedidos
anteriormente sua vigncia.
III - Recurso parcialmente provido."
(Acrdo TRF n 300071332 - Fonte: DJU - Data: 02/04/2003 pgina 471 Relator Juiz Peixoto Jnior - rgo Julgador: 2 Turma - Por unanimidade
-Processo: 94.03.035114-4 - Apelao Cvel)

Na mesma medida clarificou o STJ, assim:

"PREVIDENCIRIO - RECURSO ESPECIAL - REVISO DE BENEFCIO

CONCEDIDO ANTES DA CF/88 E NO PERODO COMPREENDIDO ENTRE A
CF/88 E A EDIO DA LEI 8.213/91 - SALRIOS-DE-CONTRIBUIO CORREO MONETRIA - LEI 6.423/77 - ARTIGOS 31 E 144, DA LEI 8.213/91.
Os benefcios concedidos no perodo compreendido entre a promulgao da
Constituio Federal de 1988 e o advento da Lei 8.213/91, devem ser
atualizados consoante os critrios definidos nos artigos 31 e 144, da Lei
8.213/91, que fixaram o INPC e sucedneos legais como ndices de correo
dos salrios-de-contribuio.

- Precedentes.
Na atualizao monetria dos salrios-de-contribuio, dos benefcios
concedidos antes da promulgao da Constituio Federal, deve-se
obedecer ao prescrito na Lei 6.423/77, que fixa o clculo da renda mensal
inicial com base na mdia dos 24 (vinte e quatro) salrios-de-contribuio,
anteriores aos 12 ltimos, corrigidos pela variao da ORTN/OTN." (g.n.)
- Recurso conhecido mas desprovido.
(Acrdo RESP 253823 / SP ; RECURSO ESPECIAL 2000/0031206-1 Fonte DJ
DATA:19/02/2001 PG:00201 Relator Min. JORGE SCARTEZZINI).

Dessarte, est claro que o referido ndice foi expungido na correo dos
salrios-de-contribuio, pelo instituto-Ru.

III - DO PEDIDO

Diante de todo o exposto, requer seja a Autarquia citada, na pessoa de seu

representante judicial, no endereo declinado no prembulo para, querendo,
apresentar a contestao que entender cabvel, devendo a demanda, ao
final, ser julgada procedente, condenando-a a corrigir os 24 (vinte e quatro)
salrios-de-contribuio da autora, anteriores aos 12 (doze) ltimos, pela
variao nominal da ORTN/OTN, conforme preceitua o artigo 1 da Lei n
6.423/77, fixando o novo valor do benefcio inicial da autora.

Ademais, requer a condenao ao pagamento das diferenas ocorridas

entre o novo valor do benefcio inicial, e o valor efetivamente pago at a
sentena definitiva, atualizadas e acrescidas de juros at a data do
pagamento, e ainda, aos honorrios advocatcios em 20%, do valor total da
condenao.

Requer, outrossim, a renncia do crdito excedente a 60 salrios mnimos,

quando da atualizao, para que possa a autora optar pelo pagamento do
saldo sem o precatrio, conforme reza o pargrafo 4 do artigo 17, da Lei
10259/01.

Requer, por derradeiro, que lhe seja concedida a Assistncia Judiciria

Gratuita diante de sua condio, e por fora da natureza da causa, que tem
cunho alimentar (declarao de pobreza anexo).

Indica as provas pertinentes, sem excluso de qualquer.

D causa o valor de R$ ......... (treze mil, novecentos e sessenta e trs

reais e trinta centavos).

Barra Mansa,

Advogado
OAB/RJn