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subsidiado. Para tal efecto las empresas promotoras de salud debern consignar la
existencia de la respectiva limitacin en el carn de afiliado, para lo cual solicitarn en el
formulario de afiliacin la informacin respectiva y la verificarn a travs de diagnstico
mdico en caso de que dicha limitacin no sea evidente.
Dicho carn especificar el carcter de persona con limitacin y el grado de limitacin
moderada, severa o profunda de la persona. Servir para identificarse como titular de
los derechos establecidos en la presente Ley.
El Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud realizar las modificaciones
necesarias al formulario de afiliacin y al carn de los afiliados al Sistema General de
Seguridad Social en Salud con el objeto de incorporar las modificaciones aqu
sealadas.
Lo dispuesto en este artculo se entiende sin perjuicio de las polticas que con relacin a
las personas con limitacin establezca el "Comit Consultivo Nacional de las Personas
con Limitacin" a que se refiere el artculo siguiente.
Artculo 6. Constityese el "Comit Consultivo Nacional de las Personas con
Limitacin", como asesor institucional para el seguimiento y verificacin de la puesta en
marcha de las polticas, estrategias y programas que garanticen la integracin social del
limitado. Dicho Comit tendr carcter permanente y estar coordinado por una
Consejera Presidencial designada para tal efecto.
Ser as mismo funcin del Comit, velar por el debido cumplimiento de las
disposiciones y principios establecidos en esta ley, y deber adems promover las
labores de coordinacin interinstitucional conformando grupos de enlace sectorial con
los Ministros de Salud, Educacin, Trabajo y Seguridad Social, Transporte, Desarrollo
Econmico, Comunicaciones, Hacienda y las dems entidades y organismos que se
estime conveniente vincular
El Comit estar presidido por el Ministro de Salud y tendr los siguientes miembros:
cinco representantes de organizaciones de y para limitados dentro de los cuales habr
un representante de organizaciones de padres de familia de limitados, tres
representantes de organizaciones acadmicas y/o cientficas que tengan que ver con la
materia y tres representantes de personas jurdicas cuya capacidad de actuacin gire
en torno a este objeto social. Los anteriores miembros sern designados por el Ministro
de Salud. Adems harn parte del Comit un delegado de la Defensora del Pueblo, el
Director del Fondo de Inversin Social, FIS, el jefe de la Unidad de Inversin Social del
Departamento Nacional de Planeacin, y un Secretario Tcnico quien ser designado
por el Comit quien estar vinculado a la planta de personal del Ministerio de Salud.
Este Comit deber iniciar su operacin a ms tardar dentro de los seis meses
siguientes a la vigencia de la presente Ley, de acuerdo con la reglamentacin que para
el efecto expida el Gobierno Nacional dentro del mismo trmino.
TITULO SEGUNDO
DE LA PREVENCION, LA EDUCACION
Y LA REHABILITACION
CAPITULO I
De la prevencin
Artculo 7. El Gobierno junto con el Comit Consultivo velar por que se tomen las
medidas preventivas necesarias para disminuir y en lo posible eliminar las distintas
circunstancias causantes de limitacin evitando de este modo consecuencias fsicas y
psicosociales posteriores que pueden llevar hasta la propia minusvala, tales como: el
control pre y post natal, el mejoramiento de las prcticas nutricionales, el mejoramiento
de las acciones educativas en salud, el mejoramiento de los servicios sanitarios, la
debida educacin en materia de higiene y de seguridad en el hogar, en el trabajo y en el
medio ambiente, el control de accidentes, entre otras.
Para tal efecto, las Entidades Promotoras de Salud incluirn en su plan obligatorio de
Salud las acciones encaminadas a la deteccin temprana y la intervencin oportuna de
la limitacin, y las Administradoras de Riesgos Profesionales debern incluir en sus
programas de Salud Ocupacional las directrices que sobre seguridad laboral dicte el
Comit Consultivo; las autoridades Departamentales o Municipales correspondientes
debern adoptar las medidas de trnsito que les recomiende el Comit Consultivo.
Lo previsto en este artculo incluye las medidas de apoyo, diagnstico de deficiencia,
discapacidad y minusvala y las acciones teraputicas correspondientes realizadas por
profesionales especializados en el campo mdico, de la enfermera y teraputico.
Artculo 8. El Gobierno a travs del Ministerio de Educacin Nacional tomar las
medidas necesarias para que tanto en el proceso educativo como en el de culturizacin
en general, se asegure dentro de la formacin integral de la persona la prevencin de
aquellas condiciones generalmente causantes de limitacin.
Para estos efectos las entidades pblicas y privadas que tengan por objeto la formacin
y capacitacin de profesionales de la educacin, la salud, trabajadores sociales,
psiclogos, arquitectos, ingenieros, o cualquier otra profesin que pueda tener
injerencia en el tema, debern incluir en sus currculos temticas referentes a la
atencin y prevencin de las enfermedades y dems causas de limitacin y
minusvalas.
Artculo 9. A partir de la vigencia de la presente Ley el Gobierno Nacional a travs de
los Ministerios de Salud, Trabajo y Educacin, deber incluir en sus planes y programas
el desarrollo de un Plan Nacional de Prevencin con miras a la disminucin y en lo
posible la eliminacin de las condiciones causantes de limitacin y a la atencin de sus
consecuencias. Para estos efectos debern tomarse las medidas pertinentes en los
sectores laboral, salud y de seguridad social.
CAPITULO II
De la educacin
Artculo 10. El Estado Colombiano en sus instituciones de Educacin Pblica
garantizar el acceso a la educacin y la capacitacin en los niveles primario,
secundario, profesional y tcnico para las personas con limitacin, quienes para ello
Para los efectos de este artculo y con el fin de ampliar la oferta de servicios a la
poblacin con limitacin beneficiaria de dicho rgimen, el Consejo Nacional de
Seguridad Social en Salud establecido en la Ley 100 de 1993, deber incluir en el Plan
Obligatorio de Salud Subsidiado, los servicios de tratamiento y rehabilitacin de la
poblacin con limitacin, lo cual deber ser plasmado en un decreto expedido por el
Ministerio de Salud.
Pargrafo. El Ministerio de Salud y el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud
determinarn los beneficios a los que tendrn acceso los limitados de escasos recursos
no afiliados al Rgimen de Seguridad Social en Salud establecido en la Ley 100 de
1993, hasta el ao 2001, fecha en que la cobertura ser universal.
Artculo 20. Los Municipios podrn destinar recursos de su participacin en los ingresos
corrientes de la Nacin a subsidiar la adquisicin de prtesis, aparatos ortopdicos u
otros elementos necesarios para la poblacin con limitacin de escasos recursos,
dentro de las atenciones del Plan Obligatorio de Salud.
Artculo 21. Con el fin de mejorar la oferta de servicios integrales de rehabilitacin a los
limitados, la Consejera Presidencial promover iniciativas para poner en marcha
proyectos en cabeza de las entidades territoriales, las organizaciones no
gubernamentales y la cooperacin tcnica internacional, de manera que toda persona
limitada, durante su proceso de educacin, capacitacin, habilitacin o rehabilitacin
segn el caso, tenga derecho a que se le suministren los equipos y ayudas especiales
requeridas para cumplir con xito su proceso.
CAPITULO IV
De la integracin laboral
Artculo 22. El Gobierno dentro de la poltica nacional de empleo adoptar las medidas
pertinentes dirigidas a la creacin y fomento de las fuentes de trabajo para las personas
con limitacin, para lo cual utilizar todos los mecanismos adecuados a travs de los
Ministerios de Trabajo y Seguridad Social, Salud Pblica, Educacin Nacional y otras
entidades gubernamentales, organizaciones de personas con limitacin que se
dediquen a la educacin a la educacin especial, a la capacitacin, a la habilitacin y
rehabilitacin.
Igualmente el Gobierno establecer programas de empleo protegido para aquellos
casos en que la disminucin padecida no permita la insercin al sistema competitivo.
Artculo 23. El Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, realizar acciones de promocin
de sus cursos entre la poblacin con limitacin y permitir el acceso en igualdad de
condiciones de dicha poblacin previa valoracin de sus potencialidades a los diferentes
programas de formacin. As mismo a travs de los servicios de informacin para el
empleo establecer unas lneas de orientacin laboral que permita relacionar las
capacidades del beneficiario y su adecuacin con la demanda laboral.
Articulo 24. Los particulares empleadores que vinculen laboralmente personas con
limitacin tendrn las siguientes garantas:
Pargrafo. Sin perjuicio de las labores que sobre este aspecto corresponda a otras
entidades y organismos, lo previsto en este artculo en especial las actividades relativas
a la orientacin e informacin de la poblacin limitada, estar a cargo de la Consejera
Presidencial, la cual para estos efectos organizar una oficina especial de orientacin e
informacin, abierta constantemente al pblico.
Artculo 36. Los servicios de orientacin familiar, tendrn como objetivo informar y
capacitar a las familias, as como entrenarlas para atender la estimulacin de aquellos
de sus miembros que adolezcan de algn tipo de limitacin, con miras a lograr la
normalizacin de su entorno familiar como uno de los elementos preponderantes de su
formacin integral.
Artculo 37. El Gobierno a travs del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y en
cooperacin con las organizaciones de personas con limitacin, apropiar los recursos
necesarios para crear un red nacional de residencias, hogares comunitarios y escuelas
de trabajo cuyo objetivo ser atender las necesidades de aquellas personas con
limitaciones severas, carentes de familia, o que an tenindola adolezcan de severos
problemas de integracin.
Artculo 38. Todo envo postal nacional de material especial para la atencin, educacin,
capacitacin y rehabilitacin de personas con limitacin, gozar de franquicia postal.
Para estos efectos se requerir prueba acerca de la naturaleza del material. La
Administracin Postal Nacional -Adpostal- abrir un registro de organizaciones pblicas
o privadas que representen o agrupen personas con limitacin. En todo caso se
establecer un cupo mximo mensual de envos con franquicia de este tipo.
Artculo 39. El Gobierno a travs de Coldeportes organizar y financiar el desarrollo de
eventos deportivos y de recreacin a nivel nacional para la participacin de personas
con limitacin, as como para aquellas organizaciones, que les prestan servicios en
eventos de esta naturaleza a nivel internacional.
Artculo 40. Los campos y escenarios deportivos pblicos debern ser facilitados a los
organismos oficiales o privados que se dediquen a la educacin, habilitacin y
rehabilitacin de personas con limitacin, previa solicitud por escrito ante Coldeportes o
las juntas administradoras del deporte. Estos organismos facilitarn y coordinarn el uso
de dichos campos y escenarios deportivos por parte de la poblacin con limitacin.
Pargrafo. Las juntas directivas de los entes deportivos departamentales y municipales
que creen las asambleas y los consejos respectivamente, sern de 6 miembros, uno de
ellos deber ser un representante de la actividad deportiva de los limitados. Los dems
miembros seguirn designados de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 181 de 1995.
Artculo 41. Los escenarios culturales de propiedad de la Nacin o de cualquier otra
entidad pblica, debern ser facilitados a las entidades oficiales o privadas dedicadas a
la educacin, rehabilitacin y capacitacin de personas con limitacin o sus
organizaciones, previa solicitud en tal sentido ante Colcultura o las entidades regionales
correspondientes.
Artculo 42. A partir de la vigencia de la presente ley, la Junta Directiva del Banco de la
Repblica deber tener en cuenta que todo papel moneda y moneda metlica que se
emita, deber diferenciarse de tal manera que pueda ser fcilmente distinguible por toda
persona, sea est normal o limitada.
TITULO CUARTO
DE LA ACCESIBILIDAD
CAPITULO I
Nociones generales
Artculo 43. El presente ttulo establece las normas y criterios bsicos para facilitar la
accesibilidad a las personas con movilidad reducida, sea sta temporal o permanente, o
cuya capacidad de orientacin se encuentre disminuida por la edad, analfabetismo,
limitacin o enfermedad. As mismo se busca suprimir y evitar toda clase de barreras
fsicas en el diseo y ejecucin de las vas y espacios pblicos y del mobiliario urbano,
as como en la construccin o reestructuracin de edificios de propiedad pblica o
privada.
Lo dispuesto en este ttulo se aplica as mismo a los medios de transporte e
instalaciones complementarias de los mismos y a los medios de comunicacin.
Pargrafo. Los espacios y ambientes descritos en los artculos siguientes, debern
adecuarse, disearse y construirse de manera que se facilite el acceso y trnsito seguro
de la poblacin en general y en especial de las personas con limitacin.
Artculo 44. Para los efectos de la presente ley, se entiende por accesibilidad como la
condicin que permite en cualquier espacio o ambiente interior o exterior, el fcil y
seguro desplazamiento de la poblacin en general, y el uso en forma confiable y segura
de los servicios instalados en estos ambientes. Por barreras fsicas se entiende a todas
aquellas trabas, irregularidades y obstculos fsicos que limiten o impidan la libertad o
movimiento de las personas. Y por telecomunicaciones, toda emisin, transmisin o
recepcin de seales, escrituras, imgenes, signos, datos o informacin de cualquier
naturaleza, por hilo, radio u otros sistemas pticos o electromagnticos.
Artculo 45. Son destinatarios especiales de este ttulo, las personas que por motivo del
entorno en que se encuentran, tienen necesidades especiales y en particular los
individuos con limitaciones que les haga requerir de atencin especial, los ancianos y
las dems personas que necesiten de asistencia temporal.
Artculo 46. La accesibilidad es un elemento esencial de los servicios pblicos a cargo
del Estado y por lo tanto deber ser tenida en cuenta por los organismos pblicos o
privados en la ejecucin de dichos servicios.
El Gobierno reglamentar la proyeccin, coordinacin y ejecucin de las polticas en
materia de accesibilidad y velar porque se promueva la cobertura nacional de este
servicio.
CAPITULO II
Eliminacin de barreras arquitectnicas
sitios de parqueo para las personas a que se refiere la presente ley, de acuerdo a
dimensiones adoptadas internacionalmente en un nmero de por lo menos el 2% del
total. Debern as mismo estar diferenciados por el smbolo internacional de la
accesibilidad.
Artculo 63. En las principales calles y avenidas de los distritos y municipios donde haya
semforos, las autoridades correspondientes debern disponer lo necesario para la
instalacin de seales sonoras que permitan la circulacin segura de las personas con
limitacin visual.
Artculo 64. Las zonas de cruce peatonal deben estar sealizadas en forma visible y
adecuada. Las autoridades distritales y municipales correspondientes debern imponer
las sanciones previstas para los conductores que violen las disposiciones que obligan a
respetar las zonas de cruce peatonal.
Artculo 65. El Gobierno Nacional a travs del Ministerio de Transporte, en coordinacin
con las alcaldas municipales y las distritales incluido el Distrito Capital, sern los
encargados de dictar y hacer cumplir las normas del presente captulo, en especial las
destinadas a facilitar el transporte y el desplazamiento de todas las personas a quienes
se les aplica la presente ley. Para estos efectos, el Gobierno compilar en un slo
estatuto orgnico, todas las normas existentes relativas a lo regulado por este captulo,
y as mismo establecer un rgimen especial de sanciones por su incumplimiento.
CAPITULO IV
De las comunicaciones
Artculo 66. El Gobierno Nacional a travs del Ministerio de Comunicaciones, adoptar
las medidas necesarias para garantizarle a las personas con limitacin el derecho a la
informacin.
Artculo 67. De acuerdo con lo establecido en el artculo anterior, las emisiones
televisivas de inters cultural e informativo en el territorio nacional, debern disponer de
servicios de intrpretes o letras que reproduzcan el mensaje para personas con
limitacin auditiva. El Ministerio de Comunicaciones en un trmino de seis meses a
partir de la promulgacin de esta ley deber expedir resolucin que especifique los
criterios para establecer qu programas estn obligados por lo dispuesto en este
artculo.
La empresa Programadora que no cumpla con lo dispuesto en este artculo se har
acreedora de multas sucesivas de 100 salarios mnimos mensuales legales vigentes
hasta que cumplan con su obligacin. La sancin la impondr el Ministerio de
Comunicaciones y los dineros ingresarn al Tesoro Nacional.
Artculo 68. El lenguaje utilizado por personas sordas, es un medio vlido de
manifestacin de la voluntad y ser reconocido como tal por todas las autoridades
pblicas y privadas.
Artculo 69. Para los efectos previstos en este captulo, el Gobierno Nacional compilar
en un solo estatuto orgnico todas las normas y disposiciones que permitan a las
diferentes personas con limitacin acceder al servicio de comunicaciones. Deber as