La Teora Neoclsica del Desarrollo Regional

Asume que en la regin hay pleno empleo, competencia perfecta, por lo tanto, habr un
solo bien homogneo, no habr costos de transporte. Tambin se supone que todas las
regiones, independientemente de sus caractersticas geogrficas y dotaciones de
recursos tienen la misma funcin de produccin, funcin que supone rendimientos
constantes de escala. Por otra parte, asume que cada factor tiene rendimientos
marginales, por lo tanto, retornos decrecientes; as, cada uno de los factores de
produccin, tal como el trabajo y el capital, reciben sus retornos en funcin de la cantidad
con relacin al otro. No existir progreso tcnico y la oferta de trabajo ser constante.
La densidad de capital (la cantidad de capital promedio por trabajador) es la variable ms
importante del modelo, pues determina, entre otros, la productividad de la mano de obra;
esto es, cuando hay ms capital por trabajador, el trabajador se vuelve ms productivo.
Los salarios diferenciados en cada regin y los retornos del capital se originan en las
dotaciones que tiene cada una, las que sern diferentes entre s. Se cree que la mano de
obra se desplazar de las regiones menos desarrolladas a las ms desarrolladas, hasta
que la productividad marginal del trabajo se iguales en todas las regiones. Para
complementar la explicacin sobre las diferencias en el desarrollo de distintas regiones,
se introduce la mayor o menor inflexibilidad de las barreras en cada una, el grado de
participacin del Estado y las distorsiones del mercado que existen en las regiones. Con
estas hiptesis complementarias, afirman que si no hubiera estas distorsiones, la
movilidad de factores entre las regiones llevara a la convergencia de todas ellas.
En la realidad, no es posible defender la tesis de la existencia de una sola funcin de
produccin en todas las regiones y, al mismo tiempo, sostener que cada una tiene
diferentes dotaciones de recursos naturales, las diferentes tecnologas, calidad de la
mano de obra, motivaciones y actitudes hacia el desarrollo, especialmente en pases
subdesarrollados. Por otra parte, el capital no tiene una movilidad perfecta de una regin
a otra por las economas de escala que la empresa alcanza en la regin donde se ha
establecido, debido a la aglomeracin de empresas y sus interacciones positivas.
Todo esto hace que los inversionistas escogern las localidades ms desarrolladas con
preferencia a las que no lo estn.

La movilidad de los trabajadores de una regin a otra tampoco es fluida; hay razones de
sentido de pertenencia, costumbres, la familia y otras que frenan el traslado. Pero, en la
dcada de los 80, Romer y Lucas modificaron el modelo original para introducir otros
factores determinantes, entre los que se incluyen la tecnologa, el capital humano y la
infraestructura en cada regin, lo que dio lugar, como ya vimos, al concepto de Desarrollo
Endgeno. J.R. Cuadrado-Roura y M. Parellada han escrito una obra comn bajo el ttulo
Regional Convergence in the European Union(2002) tambin lo han hecho Katya
Lisenkova, Peter McGregor, Nikos Pappas, Kim Swales, Karen Turner y Robert E. Wright,
escribieron en el 2007 una obra titulada Macroeconomic Impacts of Demographic Change
in Scotland: A Computable General Equilibrium Analysis, la que se orienta a desarrollar la
visin neoclsica del Desarrollo Regional.

Teora Neoclsica del Desarrollo Regional

Al resumir los aportes de la teora neoclsica al desarrollo regional, es conveniente
sealar como para algunos autores como Gilbert Goodman 1 la disminucin de las
diferencias regionales en los ingresos es sin lugar a dudas uno de los objetivos principales
de la planificacin del desarrollo regional, pero no se debe tampoco, segn los autores,
desconocer otras metas como la integracin de nuevas reas a la economa nacional y
reducir las presiones generadas en las zonas metropolitanas. En relacin con el espacio,
los neoclsicos no los consideran influyente; solo en los niveles microeconmicos y con
respecto de la forma como se ubican los mercados: sin embargo, las desigualdades
regionales constituyen obstculos para una verdadera integracin y homogenizacin.
Williamson 2 establece como las desigualdades suelen deberse a desfases en el aspecto
dinmico de la economa por imperfeccin en los mecanismos de equilibrio econmico,
pero supone que ello tendera a desaparecer con el proceso de desarrollo econmico.

1 GILBERT GOODMAN. Desigualdades de Ingresos y Desarrollo Econmico.

Revista Dure. Vol. 113. (Enfoque critico).
2 WILLIAMSON, J.S. Desigualdades Regionales y el Proceso de Desarrollo Regional.
Descripcin de los Patrones en Anlisis Regional. Madrid Editorial Tecnos.

Gilbert Goodman

sostiene la imposibilidad de lograr una convergencia entre pases

desarrollados y subdesarrollados, por cuanto la situacin inicial de los pases

subdesarrollados fue diferente a la mantenida por los pases desarrollados.
Asimismo, la convergencia regional de ingresos corresponde a la actitud del gobierno
hacia la desigualdad y la voluntad de asumir una poltica igualitaria.
La carencia de mercados regionales de trabajo, de capitales y de comercio eficaz, ha sido
tomada por Williamson

como uno de los problemas que enfrentan los pases

subdesarrollados. Entre ellas, el desarrollo aparece en forma de islas, por cuanto, al

interior de las naciones las regiones no tienen igual capacidad de crecimiento, y por
consiguiente mientras persistan los obstculos que impiden una mayor movilidad de los
factores y de flujos comerciales , tales desigualdades permanecern. Estas desigualdades
regionales pueden ser aumentadas en las primeras etapas del desarrollo debido a las
diferencias regionales. De acuerdo con el mismo autor, las desigualdades regionales
pueden deberse a factores migracin de mano de mano de obra y capital hacia centros
con un mayor nivel de desarrollo, esto hace que la capacidad de desarrollo de los
espacios regionales circundantes de tales centros, se vea disminuida. Sin embargo, el
gobierno puede influir en la direccin de los flujos de capital y acudir a los instrumentos
polticos para garantizar transferencia de rentas hacia las regiones de mayor atraso.
En la visin neoclsica del desarrollo la tomaremos de los fundamentos tericos
esbozados por John Friedman 5 quien la define a travs de cuatro criterios:
a) La induccin externa, segn la cual el impulso para desarrollar una rea proviene
del exterior y de la estructura sociopoltica de la regin; su modelo de distribucin
de ingresos y su padrn de consumo, influencian la transferencia de beneficios
provenientes de las exportaciones regionales.
b) El segundo criterio considera el crecimiento como un modelo de localizacin de las
empresas y a partir de una matriz de centros regionales en los que existen
interdependencia entre los sistemas urbano-regional.
3 GILBERT GOODMAN. Op.Cit.
4 WILLIAMSON, J.S. Op.Cit.
5 FRIEDMAN J. La aplicacin de las Polticas de Desarrollo Regional: Lecciones
de la Experiencia en Ensayos sobre la Planificacin Regional de Desarrollo.
Editorial Siglo XXI. 1976

c) Al rgimen de libre competencia, que depende no solo de las cualidades de los

empresarios, sino tambin de la capacidad que tengan las instituciones para
mantenerlo.
d) La integracin progresiva del espacio econmico en la medida en que los
procesos de crecimiento econmico avancen con el tiempo.

Para Rostow 6 el desarrollo regional se produce a travs de cinco etapas partiendo de

una sociedad tradicional con funciones econmicas reducidas y bajo nivel tecnolgico
y cientfico, hasta llegar a una sociedad con un alto consumo en masa en la que los
sectores principales se mueven hacia la produccin de bienes y servicios duraderos y
en donde, los procesos polticos asignan recursos para el bienestar y la seguridad
social, surgiendo as un Estado benefactor,
Otro aporte importante al desarrollo regional es el efectuado por Richardson

con su

teora de la base econmica regional, para la cual el factor ms importante que

determina un nivel global de actividad en una determinada regin es la demanda
externa, y que a su vez es una derivacin de la teora de la determinacin de la renta
nacional, la cual procura establecer una situacin de equilibrio regional. La visin de
esta teora no es multiregional por que considera solo dos, la regin y el resto del
mundo.
Asimismo, el comercio interregional es entendido por los neoclsicos como el flujo de
bienes y servicios de una regin y viceversa, y en los cuales se apoya en un principio
de competencia perfecta, en el cual el papel del estado solo se da cuando surgen
factores extraeconmicos distorsionantes de la accin del mercado por impedir la
consecucin del equilibrio natural.
Un elemento fundamental de la teora neoclsica de los problemas regionales fue
haber incluido en el anlisis econmicos variables , tales como los costos de
transportes , las economas y deseconomias externas en la localizacin de las firmas ,
as como el estudio de tales costos en trminos de sustitucin.

6 ROSTOW H. W. Las etapas del Crecimiento Econmico. Cap. II. Cambridge

University Press, 1971.
7 RICHARDSON Teora Interregional de la Renta: en Economa Regional Cap. X

Asimismo, la influencia del espacio como factor de imperfeccin en la competencia, el

surgimiento del rea del mercado y en consecuencia, la jerarquizacin funcional del
los centros urbanos son todos temas de la economa regional y urbana (Reveiz y
Zorro)8.

Bibliografa

Bustello, P. (1998). Teoras contemporneas del desarrollo econmico.

Madrid: Sntesis

Tello, Mario D. (2006). Las teoras del desarrollo econmico local y la

teora y prctica del proceso de descentralizacin en los pases en
desarrollo. Chile: CEPAL, Documento de trabajo 247. Disponible en:
www.pucp.edu.pe/pdf/DDD247.pdf. Fecha de consulta: 15 julio 2011.

GILBERT GOODMAN. Desigualdades de Ingresos y Desarrollo Econmico.

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RICHARDSON Teora Interregional de la Renta: en Economa Regional Cap. X

REVEZ E. ZORRO C. Economa Regional por la Comparacin de Tres Enfoques.

CEDE. Documento 049.Bogota, Colombia. Marzo de 1978.

8 REVEZ E. ZORRO C. Economa Regional por la Comparacin de Tres Enfoques.

CEDE. Documento 049.Bogota, Colombia. Marzo de 1978.