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EVALUACION DE PROYECTOS

Ing. Virginia Molina

UMET

Identificación de Proyectos de Inversión
1. Introducción
1.1. Conceptos
¿Qué es un proyecto?.- Es la búsqueda de una solución inteligente, al planteamiento de un
problema tendente a resolver, entre muchas, una necesidad humana.
En esta forma, puede haber diferentes ideas, inversiones de diverso monto, tecnología y
metodologías con diverso enfoque, pero todas ellas destinadas a resolver las necesidades del
ser humano en todas sus facetas, como pueden ser: educación, alimentación, salud, ambiente,
cultura, etc.
¿Qué es un proyecto de Inversión?.- Se puede describir como un plan que, si se le asigna
determinado monto de capital y se le proporcionan insumos de varios tipos, podrá producir un
bien o un servicio, útil al ser humano a la sociedad en general.
Evaluación de proyectos de inversión.- Tiene por objeto conocer su rentabilidad económica
y social, de tal manera que asegure resolver una necesidad humana en forma eficiente, segura
y rentable. Sólo así es posible asignar los escasos recursos económicos a la mejor alternativa
posible.
En gestión de proyectos, la evaluación de proyectos es un proceso por el cual se determina el
establecimiento de cambios generados por un proyecto a partir de la comparación entre el
estado actual y el estado previsto en su planificación. Es decir, se intenta conocer qué tanto un
proyecto ha logrado cumplir sus objetivos.
En una evaluación de proyectos siempre se produce información para la toma de decisiones,
por lo cual también se le puede considerar como una actividad orientada a mejorar la eficacia
de los proyectos en relación con sus fines, además de promover mayor eficiencia en la
asignación de recursos. En este sentido, cabe precisar que la evaluación no es un fin en sí
misma, más bien es un medio para optimizar la gestión de los proyectos.
Con la finalidad de tomar la mejor decisión, los expertos aplican diferentes procesos que
sirven como apoyo en la evaluación del proyecto, para de forma sistemática determinar la
puesta en marcha o no del proyecto.
Etapas o Proceso de evaluación de proyectos.- El esquema siguiente nos permite visualizar
de forma general el proceso de evaluación:

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Dentro del proceso de evaluación de proyectos se distinguen tres niveles de profundidad que
nos permiten tener una visión más específica del proyecto y de cada uno de los estudios que lo
conforman.
a) Perfil o gran visión.- Es el nivel más simple, identifica la idea, y se elabora a partir de la
información existente, el juicio común y la opinión que da la experiencia. En términos
monetarios sólo presenta cálculos globales de las inversiones, los costos y los ingresos, sin
entrar a investigación de campo.
b) Prefactibilidad o Anteproyecto.- Este estudio profundiza la investigación en fuentes
secundarias y primarias en investigación de mercado, detalla la tecnología que se
empleará, determina los cotos totales y la rentabilidad económica del proyecto, y es la
base en que se apoyan los inversionistas para tomar una decisión.
c) Proyecto definitivo.-Es el nivel más profundo, este nivel contiene básicamente toda la
información del anteproyecto, pero aquí son tratados los puntos finos. En esta etapa se
presentan desde los canales de distribución definitivos del producto hasta los planos
arquitectónicos definitivos del proyecto.
El siguiente cuadro sinóptico muestra el proceso de evaluación de proyectos

1.2. Objetivos
El objetivo fundamental de crear un proyecto de inversión, radica en la detección y
satisfacción de necesidades específicas de los seres humanos, por otro lado, al cubrir una
necesidad, el proyecto reorienta su objetivo para enfocarlo hacia la rentabilidad económica y
financiera del proyecto, dicho de forma más específica, minimiza costos y maximiza
ganancias.
Se identifican tres objetivos fundamentales de los proyectos de inversión:
a) Satisfacer necesidades y gustos del mercado al que se orienta el producto y/o servicio.
b) Minimizar los costos relacionados con la administración y operación de la organización.

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c) Maximizar las ganancias, con la finalidad de buscar nuevas oportunidades de inversión, en
proyectos propios o de otras organizaciones.
1.3. Identificación de proyectos.- El identificar una oportunidad de invertir un capital
determinado, no es tarea sencilla, dada la naturaleza específica de los proyectos, esto es,
existen dos tipos generales de proyectos que tratan de resolver necesidades específicas de las
personas:
 Proyectos de inversión privados
 Proyectos de inversión gubernamentales
Ambos proyectos tienen orientación social, tratan de resolver o satisfacer una necesidad
específica del ser humano, pero son implementados por entidades diferentes. Por un lado, las
empresas privadas que además de tratar de satisfacer una necesidad, buscan obtener ganancias
o maximizar las ya existentes; y, los gobiernos que persiguen cubrir las necesidades de la
población, pero sin un fin de lucro.
A decir de las técnicas o métodos para identificar oportunidades de invertir en un proyecto,
ambas propuestas se rigen por estudios orientados hacia la detección de necesidades, en
proyectos ya establecidos a la mejora de estos mismos, o de sólo un proceso, pero en todos los
casos siempre surge de una idea.
1.4. Formulación de proyectos.- Al formular un proyecto debemos de cuidar dos aspectos
básicos para llevarlo a cabo, su factibilidad y su viabilidad. Apoyados en lo anterior, podemos
decir que un proyecto es factible cuando se han evaluado de forma positiva los siguientes
aspectos
 Evaluación de mercado
 Evaluación técnica
 Evaluación ambiental
 Evaluación financiera
 Evaluación socioeconómica
La viabilidad de un proyecto depende de la aprobación individual de cada uno de los estudios
anteriores, dando como resultado, por ejemplo, el que algún proyecto pueda ser factible
técnicamente, pero desde el punto de vista ambiental o socioeconómico no son viables, es
decir, no existen alternativas de solución o las que hay son demasiado costosas.
Identificación de Proyectos Sociales
2. Introducción
2.1. Concepto
Proyecto social.- es la unidad mínima de asignación de recursos, que a través de un conjunto
integrado de procesos y actividades pretende transformar una parcela de la realidad,
disminuyendo o eliminando un déficit, o solucionando un problema.
Un proyecto social debe cumplir las siguientes condiciones:


Definir el o los problemas sociales, que se persigue resolver
Tener objetivos de impacto claramente definidos
Identificar a la población objetivo a la que está destinada el proyecto (la que teniendo las
necesidades no puede satisfacerlas autónomamente).

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 Especificar la localización espacial de los beneficiarios.
 Establecer una fecha de comienzo y otra de finalización.
Sustentabilidad.- Uso optimizado de los recursos naturales
Sostenibilidad.- Capacidad de un proyecto para mantener en el tiempo
2.2. Etapas del Proyecto

La preinversión.- Se divide en etapas con el objeto de minimizar el costo de los estudios que
cada una de ellas. Al final de cada una se plantean tres opciones:
 Abandonar, si las relaciones existentes entre los costos y los objetivos perseguidos es
claramente insatisfactoria;
 Postergar, si el proyecto es atractivo pero no existen los recursos necesarios para llevarlo a
cabo;
 Continuar, cuando las relaciones entre las variables centrales que proporciona la
metodología son satisfactorias y, al mismo tiempo, existen los recursos requeridos para
implementarlo.
A medida que se avanza en las etapas, se obtiene información más confiable. Esto disminuye
el riesgo de implementar un proyecto malo pero aumentan los costos del análisis. Mientras

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mayor es el volumen de recursos involucrados, habrá que realizar mayores y más profundos
estudios antes de implementarlo. Si el proyecto es pequeño, se pueden eliminar las dos
últimas etapas.
a) Idea.- Inicia el proyecto, incluye un diagnóstico preliminar que busca dar respuesta a un
conjunto de preguntas que se profundizan en las fases posteriores.
 ¿Cuál o cuáles son los problemas que se pretende resolver?
 ¿En qué medida se quiere resolverlos?
 ¿A quiénes está dirigido el proyecto? ¿Cuál es su población objetivo?
 ¿Dónde está localizada la población objetivo?
 ¿Qué características tiene la oferta y demanda existente de los bienes y servicios que
permiten solucionar el problema?
 ¿Cuales son las principales causas y consecuencias del problema central?
 ¿Cuáles son las áreas de intervención posibles?
 ¿Qué restricciones y/o potencialidades se deben considerar (actores o grupos relevantes,
temporalidad, antecedentes geográficos, demográficos, socioeconómicos, socioculturales,
legales, etc?
 ¿Cuáles son las fuentes de financiamiento y recursos existentes?
b) Perfil.- En esta etapa se profundizan los antecedentes del diagnóstico. Se realiza una
formulación preliminar de las alternativas de implementación del proyecto y se analiza su
viabilidad técnico-económica, con una primera estimación de los costos e impactos,
comparando las alternativas "sin" proyecto, "con" proyecto y la que resulta de optimizar la
situación de base.
Esta etapa se profundiza la información secundaria previamente recogida tales como: oferta
existente, demanda insatisfecha, localización espacial, aspectos técnicos vinculados a las
opciones consideradas, productos y sus planes de producción, magnitud de la inversión,
aspectos financieros, características de la gestión y organización requeridas para la ejecución
y operación.
Si a este nivel la evaluación es positiva se continúa con la fase siguiente. Dependiendo del
tamaño de la inversión, se debe decidir se continuar con el estudio de prefactibilidad o pasar
directamente a la inversión u operación del proyecto.
c) Prefactibilidad.-En esta fase se realiza la evaluación ex-ante de las alternativas:
 El estudio del mercado, que incluye la demanda prevista para los bienes y/o servicios que
entregará el proyecto y la oferta existente de los mismos.
 El análisis de alternativas tecnológicas.
 La localización y escala (tamaño), con las restricciones y condicionantes que pueden
incidir sobre ellas.
 La estimación de los costos e impactos durante la vida del proyecto.
 Los requerimientos organizacionales y condicionantes legales. Se debe tener en cuenta las
leyes y reglamentos restrictivos o promocionales que lo afectan directa o indirectamente.
 El momento óptimo para comenzar el proyecto según los condicionamientos temporales
existentes.
Los resultados obtenidos en esta fase deben ser sometidos a un análisis de sensibilidad,
considerando los efectos producidos por cambios en las variables relevantes del proyecto.
d) Factibilidad.- En esta etapa se realiza la programación detallada de las actividades,
organización y proyecto de desembolsos correspondientes a la alternativa seleccionada, para

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la obra física (tamaño y localización), el diseño y ejecución de la inversión, la puesta en
marcha y operación plena del proyecto.
Se requiere la elaboración de un mapa de procesos y actividades, el cronograma y ruta crítica,
la estructura organizacional, los requerimientos de información, el diseño del plan de
monitoreo y evaluación ex-post, un presupuesto detallado y el plan de financiamiento.
Concluido este análisis el proyecto está completamente formulado y corresponde adoptar una
decisión respecto a su puesta en marcha.
La inversión.- Este estado se considera sólo en aquellos proyectos que requieren activos
físicos para su operación.
a) Diseño.- Su aspecto central es el desarrollo de los detalles de la ejecución, considerando los
requerimientos y especificaciones de arquitectura e ingeniería que exige la naturaleza de la
obra.
b) Ejecución.- Es el proceso de asignación de los insumos previstos para conseguir los
resultados esperados en cada una de las fases de la obra, siguiendo el cronograma y el camino
crítico elaborados en la factibilidad.
La operación.- En este estado es necesario distinguir dos fases:
a) Puesta en marcha (marcha blanca).- Se inicia con la formación de los equipos de trabajo,
la compra de insumos y la operación programada según los procesos y actividades previstos,
con el objeto de verificar su funcionamiento o enmiendas para la operación plena.
b) Operación plena.- Etapa en que se implementa el proceso de producción y distribución de
productos en la escala y tiempos programados.
2.3. Fases del proyecto
 Diagnóstico.- Situación actual
1 Análisis de problemas sociales
2 Identificación del problema central (aspectos específicos y características importantes)
3 Elaboración de la línea de base (indicadores cuantitativos para medir impacto)
4 Definición de la población objetivo (beneficiarios)
5 Estudio de la oferta y la demanda (balance entre O-D para establecer la población)
6 Análisis del contexto (geográfico, demográfico, socioeconómico, sociocultural, legal y
financiero)
7 Identificación de actores y grupos relevantes
8 Análisis de causas y efectos (árbol de problemas)
9 Identificación de medios y fines (árbol de objetivos)
10 Áreas de intervención (viabilidad e importancia)
 Formulación.1 Definición de los objetivos y metas de impacto
2 Descripción de los objetivos de producto
3 Determinación del horizonte del proyecto
4 Definición de las metas y planes de producción
5 Descripción de la tecnología y proceso productivo
6 Identificación de las variables e indicadores a utilizar
7 Selección de las fuentes de información
8 Caracterización de los supuestos
9 Confección de una Matriz Lógica de las alternativas a evaluar
 Evaluación Ex-Ante (antes de la inversión y operación)
1 Identificación de los recursos necesarios
2 Estimación de los costos
3 Estimación de los impactos

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4 Análisis de las relaciones costo/impacto
 Programación.- Componentes del proyecto (procesos)
1. Generación del mapa de procesos
2. Descripción de las actividades por proceso
3. Confección del cronograma (Gantt) y ruta crítica
4. Determinación de insumos
5. Definición de la estructura organizacional
6. Diseño del modelo de focalización
7. Programación del monitoreo y la evaluación ex-post
8. Análisis detallado del presupuesto y plan de financiamiento.
 Monitoreo.- inversión y operación para conocer resultados de gestión y reestructurar
1. Diseño de un plan de Monitoreo
2. Recolección y procesamiento de la información
3. Elaboración de informes
 Evaluación Ex-Post (durante la operación y finalizado el proyecto)
1 Diseño del modelo de evaluación
2 Medición de los costos reales
3 Análisis de la relación entre costos e impactos
4 Elaboración de informes
Metodología de Evaluación de proyectos.- El estudio de viabilidad pretende simular con la
máxima precisión lo que sucederá de implementarse el proyecto y determinar la rentabilidad
de la inversión; el estudio de viabilidad del proyecto puede enmarcarse la siguiente
metodología rutinaria.
 Viabilidad Comercial.- Indicará si el mercado es o no sensible al bien o servicio producido
por el proyecto y la aceptación que tendría de su consumo o uso; permitiendo de esta
forma postergar o rechazar un proyecto sin tener que asumir costos de un estudio
económico. El estudio de mercado permite definir la demanda e ingresos de operación,
determinar el precio; así como los costos de publicidad, promoción y distribución. Los
aspectos que se deben estudiar en el mercado son: Consumidor y demanda; competencia y
oferta y comercialización.
 Viabilidad Técnica.- Estudia las posibilidades materiales, físicas y químicas, condiciones
y alternativas de producir el bien o servicio que se desea generar en el proyecto. Muchos
proyectos deben ser probados técnicamente incluso antes de determinar su rentabilidad
económica. El estudio técnico tiene por objeto prever información para cuantificar el
monto de la inversión y costo de operación (capital de trabajo, mano de obra y recursos
materiales: equipos, mantenimiento, insumos).
 Factibilidad Organizacional.- Define si existen las condiciones mínimas necesarias para
garantizar la viabilidad e implementación (estructural y funcional operativa). El estudio
organizacional define las necesidades de personal, costos indirectos de mano de obra,
equipos, oficinas, aspectos tributarios, permisos, patentes, etc.
 Viabilidad Financiera.- Mide la rentabilidad que retorna la inversión, en base monetaria.
Requiere de la cuantificación de los beneficios y costos que ocasionaría el proyecto para
determina la aprobación o rechazo del mismo. El estudio financiero ordena y sistematiza
(identifica inversión, costos e ingresos) la información de carácter monetario que
proporcionaron las etapas anteriores.
 Viabilidad Socioeconómica.- Persigue medir la contribución de los proyectos en el
crecimiento económico del país y su impacto en el producto nacional (bienestar
económico). El estudio socioeconómico consiste en recoge información relevante acerca
de los diferentes aspectos relacionados con las condiciones sociales de los grupos

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afectados por el proyecto y los impactos en el bienestar que pueda causar el mismo.
Estudia las características del comportamiento de los afectados en los mercados de los
diferentes bienes y servicios involucrados en la ejecución de un proyecto; analiza aspectos
ambientales del impacto y los efectos del entorno.
La evaluación de proyectos se realiza sobre los flujos de caja proyectados (ingresos y egresos)
para una cantidad determinada periodos. Esta información se obtiene de los estudios de
mercado, técnico y organizacional. La evaluación de proyectos privados se realiza a precios
de mercado, mientras que la evaluación social se la realiza a precios sombra.
Tipos de Evaluación de Proyectos
3. Tipos de evaluación
3.1. Según el nivel de gestión
 Política-Estratégica: La parte política verá la parte social y política y su consistencia para
trascender en el tiempo y que sea en cierta forma equitativo.
 Administrativa: El fin siempre es la mayor racionalización de todos los recursos, el logro
de sus planes, objetivos, metas, actividades, proyectos; expresión de la eficiencia y
eficacia en su mayor expresión.
 Técnica: Lo técnico es una mezcla de lo anterior y lo propio, ya que incide hoy en día al
mejor logro de los dos puntos anteriores, por el avance en los descubrimientos, su rapidez,
medición y precisión. Ya dependerá de cada ciencia que enfoque científico y técnico
aplicarán.
3.2. Según la naturaleza de la evaluación
 Evaluación privada: Que incluye a la "evaluación económica" que asume que el
proyecto está totalmente financiado con capital propio, por lo que no hay que pedir
crédito, y por otro lado la "evaluación financiera", que incluye financiamiento externo.
 Evaluación social: Tanto los beneficios como los costos se valoran a precios sombra1 de
eficiencia. Aquí interesa los bienes y servicios reales utilizados y producidos por el
proyecto.
3.3. Según el momento en que se realiza
 Evaluación ex-ante: Se efectúa antes de la aprobación del proyecto y busca conocer su
pertinencia, viabilidad y eficacia potencial. Este tipo de evaluación consiste en seleccionar
de entre varias alternativas técnicamente factibles la que produce el mayor impacto (o
beneficios) al mínimo costo. Este tipo de evaluación supone la incorporación de ajustes
necesarios en el diseño del proyecto, lo cual podría generar incluso el cambio del grupo
beneficiario, su jerarquía de objetivos y presupuesto.
 Evaluación de proceso (operativa, de medio término o continua): Se hace mientras el
proyecto se va desarrollando y guarda estrecha relación con el monitoreo del proyecto.
Permite conocer en qué medida se viene logrando los objetivos; en relación con esto, una
evaluación de este tipo debe buscar aportar al perfeccionamiento del modelo de
intervención empleado y a identificar lecciones aprendidas. Las fuentes financieras suelen
requerir la realización de este tipo de evaluación para ejecutar los desembolsos periódicos.
 Evaluación ex-post (de resultados o de fin de proyecto): Se realiza cuando culmina el
proyecto. Se enfoca en indagar el nivel de cumplimiento de los objetivos; asimismo busca
1

Precios Sombra: Precio de referencia de un bien en condiciones de competencia perfecta.

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demostrar que los cambios producidos son consecuencia de las actividades del proyecto;
para esto suele recurrir a un diseño experimental. No solo indaga por cambios positivos,
también analiza efectos negativos e inesperados.
Evaluación de impacto: Es la que indaga por los cambios permanentes y las mejoras de
la calidad de vida producidos por el proyecto, es decir, se enfoca en conocer la
sostenibilidad de los cambios alcanzados y los efectos imprevistos (positivos o negativos).
Esta evaluación necesariamente debe ser realizada luego de un tiempo de culminado el
proyecto y no inmediatamente éste concluya; el tiempo recomendado para efectuar la
evaluación de impacto es de 5 años.

Cabe considerar que las evaluaciones ex-ante y de proceso son consideradas como
evaluaciones formativas debido a que se producen mientras se da la preparación y/o
ejecución del proyecto y sus conclusiones sirven para optimizar la ejecución del mismo; en
tanto que las evaluaciones ex-post y de impacto vienen a ser evaluaciones sumativas que
ocurren al culminar el proyecto e incluso un tiempo después de haber culminado, ocurriendo
que sus conclusiones servirán para ser transferidas a otras experiencias pero ya no podrán
tener una aplicación directa en el proyecto que ha concluido.

3.4. Criterios utilizados para evaluar proyectos
La evaluación de proyectos en sus distintos tipos contempla una serie de criterios base que
permiten establecer sus conclusiones. En función del campo, empresa u organización de que
se trate, es que se emplearán una serie de criterios u otros que guarden relación con los
objetivos estratégicos que se persigan.
No existen criterios únicos, por lo general los criterios surgen en función de la naturaleza de
cada proyecto pero existe cierto consenso en la necesidad de analizar la pertinencia, eficacia,
eficiencia y sostenibilidad de los proyectos.
 Pertinencia o relevancia: Observa la congruencia entre los objetivos del proyecto y las
necesidades identificadas y los intereses de la población e instituciones (consenso social).
Se observa especialmente en la evaluación ex-ante pero también en los demás tipos de
evaluaciones.
 Eficacia: Es el grado en que se han cumplido los objetivos. Se observa en las
evaluaciones de tipo continua y ex-post.
 Eficiencia: Indica el modo en que se han organizado y empleado los recursos disponibles
en la implementación del proyecto. Este criterio es usual en el análisis costo-beneficio
realizado en la evaluación ex-ante.
 Sostenibilidad: Establece la medida en que la población y/o las instituciones mantienen
vigentes los cambios logrados por el proyecto una vez que este ha finalizado. Suele
considerarse en las evaluaciones de impacto.

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3.5. Requisitos que debe cumplir una buena evaluación de proyectos
Toda evaluación debe cumplir algunos requisitos metodológicos para garantizar que la
información que genere puede ser usada en la toma de decisiones.
 Objetivo: Debe medirse y analizarse los hechos definidos tal como se presentan.
 Imparcial: La generación de conclusiones del proceso de evaluación debe ser neutral,
transparente e imparcial. Quienes realizan la evaluación no deben tener intereses
personales o conflictos con la unidad ejecutora del proyecto.
 Valido: Debe medirse lo que se ha planificado medir, respetando las definiciones
establecidas. En caso el objeto de análisis sea demasiado complejo para una medición
objetiva, debe realizarse una aproximación cualitativa inicial.
 Confiable: Las mediciones y observaciones deben ser registradas adecuadamente,
preferentemente recurriendo a verificaciones in-situ.
 Creíble: Todas las partes involucradas en el proyecto deben tener confianza en la
idoneidad e imparcialidad de los responsables de la evaluación, quienes a su vez deben
mantener una política de transparencia y rigor profesional.
 Oportuno: Debe realizarse en el momento adecuado, evitando los efectos negativos que
produce el paso del tiempo.
 Útil: Debe ser útil y elaborarse en un lenguaje conciso y directo, entendible para todos los
que accedan a la información elaborada, los resultados de una evaluación no deben
dirigirse sólo a quienes tienen altos conocimientos técnicos sino que debe servir para que
cualquier involucrado pueda tomar conocimiento de la situación del proyecto.
 Participativo: Debe incluirse a todos los involucrados en el proyecto, buscando reflejar
sus experiencias, necesidades, intereses y percepciones.
 Retroalimentador: Un proceso de evaluación debe garantizar la diseminación de los
hallazgos y su asimilación por parte de los involucrados en el proyecto (desde las altas
esferas hasta los beneficiarios), para así fomentar el aprendizaje organizacional.
 Costo/eficaz: La evaluación debe establecer una relación positiva entre su costo
(económico, de tiempo y recursos) y su contribución en valor agregado para la experiencia
de los involucrados en el proyecto.
Diseños de Evaluación de Proyectos
4. Diseños de Evaluación.- Se entenderá por modelos de evaluación aquellos esquemas o
diseños teóricos, metodológicos y operativos así como instrumentos y técnicas de recolección
de datos que en conjunto permiten la evaluación de un determinado proyecto.
Cualquier forma de evaluación de proyectos se basa en los conceptos y procedimientos de la
metodología de la investigación científica, sin embargo cabe precisar que cuando se efectúa
una evaluación de proyectos de tipo de resultado o de impacto es necesario asumir un diseño
específico de investigación.
4.1. Evaluación sólo después.- Es un diseño simple que carece de línea de base. Su principal
defecto es tener poca capacidad para explicar los efectos alcanzados por un proyecto.
Se puede incluir en esta modalidad, descripciones de resultados de proyectos, relatos o
memorias que son en la práctica evaluaciones ex - post de medición “después”. Se tiene sólo
un después en que se mencionan actividades realizadas, no pudiéndose contrastar con un
“antes”.
Este diseño es útil en áreas en que se carece de información previa confiable o de calidad, por
lo tanto no es posible fijar línea de base y línea de comparación. Se utiliza en proyectos

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ejecutados por gobiernos locales, organizaciones de base o de carácter no gubernamental,
también sería aprovechable este modelo en proyectos de capacitación que apuntan al
desarrollo de organizacional o comunitario.
Su esquema es el siguiente:
.......... X .......... A1
Donde:
 "X" es la intervención del proyecto
 "A1" es la población objetivo del proyecto al final de la intervención
4.2. Evaluación simple antes y después.- Este diseño permite comparar la situación inicial
de la población objetivo contra la situación final, es decir luego de realizado el
proyecto. La relación causa-efecto entre el proyecto y sus resultados es más clara pero
aún no es precisa ya que pueden haber intervenido causas externas no controladas.
En este diseño debe existir una medición después de la intervención, en la eventualidad que
no exista esta medición se puede reconstruir una “antes” a partir de preguntas retrospectivas
para reconstruir el mecanismo causal anterior. Por lo general, se asocia en con la lógica de la
evaluación de impacto de proyectos sociales, en tanto la medición “antes” se denomina línea
de base y la medición “después”, línea de comparación.
Su esquema es el siguiente:
A .......... X .......... A1
Donde:
 "X" es la intervención del proyecto
 "A" es la línea de base (situación inicial de la población objetivo)
 "A1" es la población objetivo del proyecto al final de la intervención
4.3. Diseño cuasiexperimental.- Este diseño permite realizar una evaluación antes y después
de la intervención del proyecto, comparando los hallazgos además con un grupo
control para los resultados "después" de la intervención. La precisión de este diseño es
mucho mayor que el de los anteriores y por su viabilidad técnica es el más
recomendado.
Este diseño selección del grupo de control (comparación) y experimental; ambos grupos no
provienen del mismo grupo objetivo. En general, se comparan grupos en proyectos y
contextos similares, como cursos de colegio, galerías de cárcel, tipos de entidades
productivas, jardines infantiles, salas de hospitales, poblaciones marginales, etc.
Su esquema es el siguiente:
A .......... X .......... A1
......................... B
Donde:
 "X" es la intervención del proyecto
 "A" es la línea de base
 "A1" es la población objetivo del proyecto al final de la intervención
 "B" es un grupo de comparación al finalizar el proyecto, con similares características a
la población objetivo y que no ha tenido una intervención similar

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(1) Proyecto no ha modificado en absoluto
(2) Hubo cambios durante el proyecto
(3) Proyecto genera cambios permanentes
A Proyecto
B Magnitud de impacto
4.4. Diseño experimental clásico.- Este diseño permite efectuar una comparación antes y
después del proyecto, además permite efectuar una comparación antes y después en
grupos de similares características que no hayan estado influenciados por una
intervención similar a la del proyecto. Su capacidad de explicación es bastante alta,
pero sus costos y dificultad técnica también se incrementan.
Para implementar este diseño se requiere de la creación de dos grupos similar: el grupo
experimental (beneficiarios con proyecto) y un grupo de control (beneficiarios potenciales o
sin proyecto). Se aplica en proyectos con grupos de beneficiarios cautivos, tales como
población carcelaria, estudiantes de un establecimiento específico, militares, hospitalizados,
etc.
Su esquema es el siguiente:
A .......... X .......... A1
B ....................... B1
Donde:
 "X" es la intervención del proyecto
 "A" es la línea de base
 "A1" es la población objetivo del proyecto al final de la intervención
 "B" es un grupo de comparación antes del inicio del proyecto, similar al grupo
objetivo con el que se realizó la línea de base
 "B1" es un grupo de comparación al finalizar el proyecto
4.5. Diseño experimental complejo.- Es un diseño muy complicado, además de tener un
altísimo costo, por lo que su aplicación merece una fundamentación muy amplia. Con
este tipo de estudios se busca determinar la influencia de cada componente del
proyecto, e incluso de la combinación de diversos componentes en un proyecto.
Su esquema es el siguiente:
A .......... X .......... A1
B .......... x1 ......... B1
C .......... x2 ......... C1
Donde:
 "X" es la intervención de un componente del proyecto
o "A" es la línea de base del componente correspondiente
o "A1" es la población objetivo del proyecto al final de la intervención,
independiente de los otros grupos de comparación

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"X2" es la intervención de un segundo componente del proyecto
o "B" es la línea de base del componente correspondiente
o "B1" es un grupo de comparación al finalizar el proyecto, independiente de los
otros grupos de comparación
"X3" es la intervención de un tercer componente del proyecto
o "C" es la línea de base del componente correspondiente
o "C1" es un grupo de comparación al finalizar el proyecto, independiente de los
otros grupos de comparación

4.6. Dificultades en la evaluación de proyectos.- La labor de evaluación de proyectos
conlleva múltiples dificultades, muchas de ellas de orden metodológico pero también de
orden político.
 Falta de disponibilidad de información.
 No contar con personal calificado para efectuar el trabajo.
 Clientelismo de la población beneficiaria y de los encargados de la ejecución del proyecto.
 Carencia de un sistema de evaluación y monitoreo, por lo que no se conoce el proceso
desarrollado.
 Resistencias de la comunidad. En este caso muchas veces ocurre que la población ha
recibido muchas promesas incumplidas por parte de políticos de turno o bien se ha
generado una expectativa muy alta frente al proyecto, por lo cual desarrolla una actitud
contraria hacia éste; también se presentan resistencias debido a los prejuicios o ignorancia
de los beneficiarios.
Evaluación de Proyectos
5. Evaluación de Proyectos
5.1. Métodos para la evaluación de proyectos sociales.- Existe una evaluación en el área de
la investigación social que se enfoca exclusivamente en el logro de los objetivos de impacto.
En el análisis de proyectos se pueden distinguir tres metodologías que buscan comparar los
costos con el logro de objetivos de impacto (beneficios). La forma de medir los costos es la
misma, lo que varía es la medición del impacto.
5.1.1. Análisis Costo Beneficio (ACB): consiste en comparar los costos con los beneficios
económicos del proyecto. Si éstos son mayores que los costos, existe una primera
indicación de que el proyecto debería ser aprobado. Un requisito básico es que los
costos y beneficios sean expresados en unidades monetarias (actualizados a precios de
mercado), por lo tanto, es una metodología adecuada para el análisis de proyectos que
tienen fines productivos y los beneficios son claramente identificables. En el caso de
los proyectos sociales, los beneficios difícilmente pueden expresarse en moneda, por
lo que su utilización queda limitada. Esta metodología se utiliza casi exclusivamente
en la etapa ex-ante (Comparación de indicadores de rentabilidad VAN, TIR, C/B, etc.),
para tomar una decisión respecto a la ejecución, rechazo o postergación de un
proyecto.
5.1.2. Análisis del Costo Mínimo (ACM): compara los costos-monetarios (tanto en una
evaluación ex-ante como ex-post), con el nivel de producción y distribución de los
bienes y servicios que entrega el proyecto. El ACM deja de lado el análisis de los
objetivos de impacto. Acepta que ellos derivan de una decisión política, y se dedica a
asegurar que los mismos sean alcanzados incurriendo en los costos mínimos. Se limita

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a garantizar la eficiencia, pero nada dice respecto al impacto del proyecto. Éste se
presume igual en las distintas alternativas de intervención.
5.1.3. Análisis Costo-Impacto (ACI): compara, al igual que el ACM, los costos
(monetarios) con el logro de los objetivos de impacto. El ACI, no se restringe a
considerar la eficiencia sino que también su impacto determinando en qué medida el
proyecto alcanzará sus objetivos, qué cambio producirá en la población destinataria y
cuáles son sus efectos secundarios. El ACI se debe aplicar tanto en la evaluación exante como en la ex-post.

5.2. Métodos para la evaluación de proyectos de inversión.- La decisión de aceptar o
rechazar un proyecto se realiza en base a la aplicación técnica de uno o varios métodos de
evaluación.
5.2.1. Valor presente neto.- Es el valor monetario que resulta de restar la suma de los flujos
descontados a la inversión inicial.
El método del Valor Presente Neto (VPN), es una de las técnicas de evaluación financiera más
utilizada en la evaluación de un proyecto de inversión. Debido a dos razones fundamentales,
la primera es su sencilla aplicación y la segunda se relaciona con el cálculo de los ingresos y
egresos futuros, traídos a valores presentes, lo anterior significa que se puede visualizar
claramente si los ingresos son mayores que los egresos.
Cuando el VPN es menor que cero implica que existe una pérdida a una tasa de interés
específica, el caso contrario cuando el valor del VPN es mayor que cero, podemos afirmar
que existe una ganancia.
Una condición indispensable para aceptar o no un proyecto, es la tasa de interés que se utilice
(i), el VPN, tiene una relación inversamente proporcional a la tasa de interés, esto significa
que a mayor tasa de interés el VPN disminuye.

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Ecuación para calcular el VPN en un periodo de cinco años

En donde:
P= inversión inicial
FNE=Flujos Netos de Efectivo
i=Tasa de interés
5.2.2. Tasa interna de retorno.- Consiste en encontrar una tasa de interés en la cual se
cumplen las condiciones buscadas en el momento de iniciar o aceptar un proyecto de
inversión. Tiene como ventaja frente a otras metodologías como la del Valor Presente Neto
(VPN) que en este se elimina el cálculo de la Tasa de Interés de Oportunidad (TIO), esto le da
una característica favorable en su utilización por parte de los administradores financieros.
De acuerdo con la fórmula para calcular el Valor Presente Neto (VPN), podemos reescribir la
ecuación de la manera siguiente:

Expresándola de otra forma obtenemos la siguiente ecuación

Supongamos que con una tasa de interés (i) previamente fijada, por ejemplo del 90%, se
calcula el VPN, y éste arroja un valor positivo, con este dato se acepta cualquier proyecto,
pero ahora nos interesa conocer cuál es el valor real de rendimiento del dinero en esa
inversión. Para saberlo utilizamos la ecuación escrita con anterioridad, dejando como
incógnita la i. Se determina por medio de tanteos (prueba error) hasta que la i iguale la suma
de los flujos descontados, a la inversión inicial P; es decir, hacemos variar la i de la ecuación
hasta que satisfaga la igualdad de ésta. Tal denominación nos permitirá conocer el
rendimiento real de la inversión.
Se le llama tasa interna de retorno porque supone que le dinero que se gana año con año se
reinvierte en su totalidad, es decir, se trata de la tasa de rendimiento generada en su totalidad
en el interior de la empresa por medio de la reinversión.
Por último el criterio de aceptación en el cálculo de la Tasa Interna de Retorno (TIR) es: si
ésta es mayor que la tasa de interés ( i), aceptamos la inversión; es decir, si el rendimiento de
la empresa es mayor que el mínimo fijado como aceptable, la inversión es económicamente
rentable.
5.2.3. Periodo de recuperación de la inversión.- (PR).- El método de periodo de
recuperación es otra técnica utilizada para medir la viabilidad de un proyecto, que ha sido
cuestionado en el sentido de la recuperación de la inversión inicial. La medición y análisis de
este le puede dar a las empresas el punto de partida para cambiar sus estrategias de inversión
frente al VPN y a la TIR.
El Método Periodo de Recuperación basa sus fundamentos en la cantidad de tiempo que debe
utilizarse, para recuperar la inversión, sin tener en cuenta los intereses. Es decir, que si un

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proyecto tiene un costo total y por su implementación se espera obtener un ingreso futuro, en
cuanto tiempo se recuperará la inversión inicial.
Al realizar o invertir en cualquier proyecto, lo primero que se espera es obtener un beneficio o
unas utilidades, en segundo lugar, se busca que esas utilidades lleguen a manos del
inversionista lo más rápido posible, este tiempo es por supuesto determinado por los
inversionistas, ya que no es lo mismo para unos, recibirlos en un corto, mediano o largo plazo,
es por ello que dependiendo del tiempo es aceptado o rechazado.
Ejemplo: Un inversionista pretende comparar dos proyectos para saber en cuál invertir su
dinero. Realiza una analogía entre el Método Periodo de Recuperación y el VPN con una tasa
de interés del 20%.
1. Por el Método de Periodo de Recuperación se aprecia en la tabla que en el proyecto A, se
recuperaría la inversión inicial en 2 años y en el proyecto B en 3 años, en consecuencia la
alternativa A será la escogida.

2. Por el VPN al 20 % se tiene que:
a) Para el proyecto A el VPN es igual a:

b) Para el proyecto B el VPN es igual a:

Nos damos cuenta que por el Método del Valor Presente Neto (VPN), el proyecto A sería
rechazado y el B sería el que acogería el inversor. Esta diferencia en los resultados se da
porque al aplicar el Método Periodo de Recuperación, el análisis en la evaluación de
proyectos, se presentan fallas técnicas inherentes al modelo, entre las cuales sobresalen la de
no tomar en cuenta el valor del dinero a través del tiempo y la de no tener en cuenta el flujo de
caja, después de la recuperación del dinero invertido.
5.2.4. Índice de rendimiento.- Es la resultante de la inversión inicial, en relación con los
costos totales del proyecto de inversión, en un periodo determinado de ejecución.
Un índice financiero o de rendimiento es un número abstracto que representa el movimiento
en conjunto de varios activos financieros que lo componen (acciones, bonos, monedas,
commodities, etc).
Los índices más conocidos y que vemos habitualmente en los diarios son de las bolsas de
valores del mundo como: Dow jones La información que brindan estos índices deben ser en
relación directa con las inversiones de la empresa o del proyecto que se esté iniciando.

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5.2.5. Razón Beneficio – Costo (B/C).- Compara a base de razones, el VA de las entradas de
efectivo futuras, con el VA del desembolso original y de otros que se hagan en el futuro;
dividiendo el primero entre el segundo.

Donde:
VA = valor actual
A = desembolso inicial
Si la razón B / C es mayor que 1 debe aceptarse el proyecto, si de lo contrario es menor que 1,
debe rechazarse el proyecto. La razón B / C toma en cuenta específicamente esos gastos,
comparando el VA de las entradas, con el VA de las salidas, independientemente del período
en que ocurran, de manera que:
BC= (VA de Entradas de Efectivo) / (VA de Salidas de Efectivo)
El método B / C para incorporar las salidas de efectivo, permite separarlas de las entradas. El
tratamiento por separado, posibilita enfocar mejor la distribución y la naturaleza de los gastos,
pero en la mayoría de los casos, no se altera la decisión de aceptar o rechazar proporcionada
por los métodos VAN y TIR.
5.3.

Otros tipos de análisis

5.3.1. Análisis de sensibilidad.- En todo proyecto se trabaja con algunos factores sobre los
que se tiene poder de decisión (variables controlables), y otros sobre los que sólo se pueden
realizar estimaciones (variables no controlables).
Podemos definir al análisis de sensibilidad como el proceso de medición de variables que
afectan el desarrollo del proyecto de inversión; y, mide desde la perspectiva de los
beneficiarios. Se trata de determinar, más allá del análisis de resultados e impacto, si el
proyecto ha satisfecho las expectativas y demanda de los usuarios concretos. Se utiliza para
este tipo de evaluaciones, las encuestas de satisfacción.
Variables controlables son:
 Precio
 Producto
 Plaza (Logística)
 Promoción
Variables no controlables son:
 Competencia
 Consumidores
 Entorno económico, político, legal, etc.
El análisis de sensibilidad es una técnica que permite evaluar el impacto de las modificaciones
de los valores de las variables más importantes sobre los beneficios y, consecuentemente,
sobre la tasa de retorno.
Un análisis de sensibilidad tiene como finalidad evaluar el impacto que los datos de entrada o
de las restricciones especificadas a un modelo definido, tienen en el resultado final o en las
variables de salida del modelo. Este método de evaluación combinado con las tecnologías de
información forma una herramienta muy poderosa para los tomadores de decisiones.

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5.3.2. Análisis de Sostenibilidad
La sostenibilidad es la “la capacidad del proyecto para mantenerse y mantener sus resultados
a lo largo del tiempo”; y se basa en los resultados el diseño cuasiexperimental.
La sostenibilidad está asocia a estabilidad laboral, pero también a los sistemas de prestaciones
sociales. También aparece habitualmente asociada a “un mejor control de los gastos” y una
reducción de los costes.
5.3.3. Análisis de punto de equilibrio
Punto de Equilibrio. Decimos que es aquel nivel en el cual los ingresos "son iguales a los
costos y gastos, y por ende no existe utilidad", también podemos decir que es el nivel en el
cual desaparecen las pérdidas y comienzan las utilidades o viceversa.
Elementos que lo forman.- Para la determinación del punto de equilibrio se requiere la
existencia de cuatro elementos básicos:
 ingresos
 margen financiero
 los costos variables
 costos fijos
Hay que mencionar que ésta no es una técnica para evaluar la rentabilidad de una inversión,
sino que sólo es una importante referencia a tomar en cuenta.
A pesar de lo anterior, la utilidad general que se le da, es que es posible calcular con mucha
facilidad el punto mínimo de producción a que debe operarse para no incurrir en pérdidas, sin
que esto signifique que aunque existan ganancias, éstas sean suficientes para hacer rentable el
proyecto.
Método matemático.- En el punto de equilibrio, los ingresos se igualan a los costos totales.
Los ingresos están calculados como el producto del volumen vendido por su precio,
ingresos=P*Q. Se designa por costos fijos a CF, y a los costos variables se designan por CV.

Gráfico.- En la gráfica siguiente observamos en donde se ubica el punto de equilibrio

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Esquema de Evaluación de Diseño de Proyectos (Ejemplo)
A.- Características del proyecto
Se trata de una breve descripción del proyecto que incluye unas características generales,
información básica y relevante del mismo.
B.- Análisis de la contribución del proyecto a los objetivos globales
1. ¿El problema o necesidad prioritaria al que va dirigido el proyecto está correctamente
identificado y claramente definido?
2. ¿Existe un diagnóstico actualizado y adecuado para sustentar la razón de ser del proyecto?
3. ¿El Fin y el Propósito del proyecto están claramente definidos?
4. ¿El Fin y el Propósito corresponden a la solución del problema?
5. ¿El proyecto cuenta con evidencia de estudios o investigaciones nacionales y/o
internacionales que muestren que el tipo de servicios o productos que brinda el proyecto es
adecuado para la consecución del Propósito y Fin que persigue el proyecto? De no ser así, el
evaluador deberá investigar y, de existir, presentar dicha evidencia.
C.- Presentación de la matriz de evaluación
6. ¿Las Actividades del proyecto son suficientes y necesarias para producir cada uno de los
Componentes?
7. ¿Los Componentes son necesarios y suficientes para el logro del Propósito?
8. ¿Es claro y lógico que el logro del Propósito contribuye al logro del Fin?
9. En términos de diseño, ¿existen indicadores para medir el desempeño del proyecto a nivel
de Fin, Propósito, Componentes y Actividades e insumos?
10. ¿Todos los indicadores son claros, relevantes, económicos, adecuados y pueden arrojar
medidas?
11. ¿Los indicadores incluidos tienen identificada su línea de base y temporalidad en la
medición?
12. ¿El proyecto ha identificado los medios de verificación para obtener cada uno de los
indicadores?
13. Para aquellos medios de verificación que corresponda (por ejemplo encuestas), ¿el
proyecto ha identificado el tamaño de muestra óptimo necesario para la medición del
indicador, especificando sus características estadísticas como el nivel de significancia y el
error máximo de estimación?
14. ¿De qué manera el proyecto valida la veracidad de la información obtenida a través de los
medios de verificación?
15. ¿Se consideran válidos los supuestos del proyecto tal como figuran en la matriz de
indicadores?
16. ¿la lógica de la matriz de indicadores es clara y se valida en su totalidad?
17. De no ser el caso, el evaluador, deberá proponer los indicadores faltantes y necesarios para
cada ámbito de acción o las modificaciones a los indicadores existentes que sean necesarias.
(indicadores, medios de verificación y supuestos).
D.- Población potencial y objetivo
La población potencial corresponde a la población total que presenta la necesidad y/o
problema que justifica el proyecto y, por ende, pudiera ser elegible para su atención. Por
ejemplo, los jóvenes mayores de 18 años que no han obtenido un titulo. La población objetivo
será aquella que el proyecto tiene planeado o proyectado atender en un periodo dado de
tiempo, pudiendo corresponder Estudios a la totalidad de la población potencial o a una parte
de ella. Por ejemplo, los jóvenes mayores de 18 años que no han obtenido un titulo, y que se
encuentran en situación de desempleo en los últimos 6 meses.
Tanto la población potencial como la población objetivo pueden estar definidas en regiones,
municipios, localidades, hogares y/o individuos.

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18. ¿La población que presenta el problema y/o necesidad (población potencial), así como la
población objetivo están claramente definidas?
19. ¿El proyecto ha cuantificado y caracterizado ambas poblaciones, según los atributos que
considere pertinentes? (En el caso de individuos, en términos de edad, sexo, nivel socioeconómico u otros atributos que sean pertinentes).
20. ¿Cuál es la justificación que sustenta que los beneficios que otorga el proyecto se dirijan
específicamente a dicha población potencial y objetivo?
21. ¿La justificación es la adecuada?
22. ¿Los criterios y mecanismos que utiliza el proyecto para determinar las unidades de
atención son los adecuados? (Señalar principales mecanismos).
23. ¿Existe información sistematizada y actualizada que permita conocer quiénes reciben los
apoyos del proyecto (padrón de beneficiarios), cuáles son las características socio-económicas
de la población incluida en el padrón de beneficiarios y con qué frecuencia se recoge la
información?
E.- Análisis de la vinculación entre los procedimientos establecidos y los objetivos del
proyecto
24. ¿El diseño del proyecto se encuentra correctamente expresado en procedimientos y
normas de trabajo?
25. ¿Existe congruencia entre tales procedimientos, los objetivos del proyecto y su lógica
interna?
F.- Posibles coincidencias, complementariedades o duplicidades de acciones con otros
proyectos
26. Como resultado de la evaluación de diseño del proyecto, ¿el diseño del proyecto es el
adecuado para alcanzar el Propósito antes definido y para atender a la población objetivo?
27. ¿Con qué otros proyectos sociales podría darse algún tipo de complementariedad y/o
sinergia?
28 ¿Con qué proyectos generales podría existir duplicidad?
29. ¿El proyecto cuenta con información en la que se hayan detectado dichas
complementariedades y/o posibles duplicidades?
G.- Fortalezas, Retos y Recomendaciones
El evaluador deberá identificar fortalezas y oportunidades, debilidades y amenazas, deberá
establecer en forma concisa cada fortaleza y oportunidad, o en su caso debilidad y amenaza,
incluyendo la evidencia que la sustenta e indicando la fuente del análisis. Cada una deberá
estar ordenada de acuerdo a su relevancia (primera será de mayor importancia)
Por cada debilidad o amenaza se deberá establecer al menos una recomendación precisa que
ayude a solventar el reto o problema que fue identificado. Es importante que las
recomendaciones estén cuidadosamente analizadas para garantizar su viabilidad y efectividad.

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Peguntas Básicas para el Diseño de la Investigación
a) ¿Qué estudiar? ¿Qué Proceso? ¿Sobre qué? (Sujeto u
objeto) ¿Dónde? (Lugar o localización geográfica)
b) ¿Cuál es la situación actual? (síntomas y causas)

a) Definición del tema y título
del proyecto
b) Planteamiento del
problema
c) ¿Cuáles son las preguntas que deben ser respondidas? c) Formulación del problema
Cuál es el problema objeto de investigación? Qué se
propone conocer en la investigación?
d) ¿Qué propósitos tiene la investigación? Objetivo
d) Objetivos de la
General: Qué Propósito general tiene el investigador?
investigación
Objetivos Específicos: Qué Propósitos específicos se
cumplirán para contribuir con el objetivo general.
e) ¿Cuáles son los motivos para hacer el estudio
e) Justificación del proyecto
propuesto? Cuáles son los beneficios y contribución?
f) Qué hay escrito al respecto para fundamentar su
f) Marco Teórico
proceso?
g) Qué se pretende probar y cuál será la posible solución? g) Hipótesis o idea a defender
Cuáles son las variables independiente y dependiente?
h) ¿Cómo se va ha realizar la investigación? Qué fuentes, h) Aspectos metodológicos
técnicas y métodos se utilizará?
i) Qué temas y subtemas se abordará en los diferentes
i) Tabla de Contenidos
capítulos?
j) ¿Qué recursos se necesitan?
j) Viabilidad o Factibilidad
(Presupuesto)
k) ¿Cuánto tiempo va a emplear en hacer el
k) Cronograma de actividades
estudio propuesto?
l) Es viable o factible el proyecto? La hipótesis es
l) Conclusiones y
comprobable?
recomendaciones
m) ¿A qué fuentes escritas se va a referir el
m) Bibliografía
investigador?
n) Qué documentos relevantes adjuntamos?
n) Anexos
o) Qué documentos de apoyo realicé para sustentar el
proyecto?

o) Apéndices

Nombres: …………...…………………………………

Nivel: ……………..

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1. Qué es Proyecto ………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………...............................
………………………………………………………………………...............................
2. Explique las clases de proyectos existe ………………………………………………....
…………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………...............................
3. Dibuje el esquema del proceso o etapas de la evaluación de proyectos

4. En qué consiste la Prefactibilidad ……………………………………………………..
………………………………………………………………………...............................
………………………………………………………………………...............................
5. En la formulación de proyectos, que aspectos se evalúa ……………………………….
………………………………………………………………………...............................
………………………………………………………………………...............................
6. Indique los tipos de evaluación, según el momento en que se realiza …………………
………………………………………………………………………...............................
………………………………………………………………………..............................
7. Qué es la evaluación ex – ante ……………………………………………………….
………………………………………………………………………...............................
………………………………………………………………………...............................
8. Qué es la evaluación de impacto …………………………………………………….
………………………………………………………………………...............................
………………………………………………………………………...............................
9. Explique la eficiencia del proyecto
……………………………………………………………………...................................
………………………………………………………………………...............................
10. Qué es línea base ………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………...............................
………………………………………………………………………...............................
Nombres: …………...…………………………………
Nivel: ………..

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1) Qué es evaluación de Proyectos …. ………………………………………………………
………………………………………………………………………...............................
………………………………………………………………………...............................
2) En qué consiste el Perfil de proyecto …………………………………………………….
………………………………………………………………………...............................
………………………………………………………………………...............................
3) Qué es Sostenibilidad ……………………………………………………………………...
………………………………………………………………………...............................
………………………………………………………………………...............................
4) Indique los tipos de evaluación, según el nivel de gestión ………………………………..
………………………………………………………………………...............................
………………………………………………………………………...............................
5) Indique los tipos de evaluación, según la naturaleza………………... …………………….
………………………………………………………………………...............................
………………………………………………………………………...............................
6) Qué es la evaluación de proceso …………………………………………………………..
………………………………………………………………………...............................
………………………………………………………………………...............................
7) Qué es la evaluación de ex – post ………………………………………………………..
………………………………………………………………………...............................
………………………………………………………………………...............................
8) Dibuje el esquema de los tipos de evaluación, según el momento en que se realiza

9) Explique la eficacia del proyecto
………………………………………………………………………...............................
……………………………………………………………………...................................
10) Qué es precio sombra ………………………………………………………………………
………………………………………………………………………...............................
………………………………………………………………………...............................
Guía de Diseño de Proyectos

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Carátula
Agradecimiento (Opcional)
Dedicatoria (Opcional)
Índice General
Introducción: Ubica al lector en el tema de investigación. Inicia con información general
sobre el ámbito donde se enmarca el problema de investigación, contextualizando el
proyecto, luego se adentra en los aspectos más profundos del mismo, haciendo referencia
al problema, los objetivos y la metodología a utilizar. Se describe en forma sintética, como
está estructurado el proyecto: El problema, el marco teórico, metodología y propuesta por
capítulos.
Capitulo I El Problema
a) Planteamiento del Problema: Descripción de la situación actual que caracteriza al
objeto de conocimiento (síntomas y causas).
b) Formulación del problema: Se plantea a través de una pregunta de investigación; el
investigador espera responderla y de esta manera resolver el problema planteado.
c) Objetivos: Propósitos por los cuales se hace la investigación.
d) Justificación: Exponer razones suficientemente fuertes que justifiquen la realización
del proyecto. Explicar la conveniencia de ejecutar la investigación y cuáles son los
beneficios que se derivarán de ella. Destacar la importancia y contribución a la
sociedad.
e) Hipótesis: E una explicación tentativa del fenómeno investigado y se formula a
manera de proposiciones. Las hipótesis pueden ser planteadas de forma descriptiva (se
expresa directamente la posible solución) o causal (propuesta condicionante, es decir
primero debe existir algo para luego obtener resultados).
Capítulo II Marco Teórico e Investigativo
a) Marco Teórico: Representa el conocimiento básico y especializado existente en torno
al tema del proyecto, pero en forma específica. Orienta el proceso de investigación y
en particular el análisis, interpretación y discusión de los resultados que se obtengan.
Antecedentes investigativos, fundamentación científica, fundamentación filosófica:
Son postulados que hacen referencia al problema investigado, y que permiten una
visión completa de las formulaciones teóricas sobre las cuales ha de fundamentarse el
conocimiento científico propuesto en las fases de la observación, descripción y
explicación.
b) Marco Investigativo: Se refiere a la manera cómo se va a proceder en la realización de
la investigación. Al método y técnicas a utilizar para la recolección de la información.
Tipo de estudio (exploratorio, descriptivo, explicativo), método de Investigación
(histórico lógico, analítico sintético, inductivo, deductivo, observación, sistémico,
modelación, dialéctico), técnicas e instrumentos de recolección de información
(fuentes primarias y secundarias), tratamiento de información (Tabulación,
Diagnóstico de encuesta, presentación de resultados)
Capítulo III Marco Propositivo
a) Propuesta: Desarrollo de la propuesta con todos sus componentes
Capítulo IV
a) Conclusiones
b) Recomendaciones
Bibliografía
Índice de Anexos
Índice de Apéndices