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Los diálogos de paz de Colombia

El actual mandatario del Partido Liberal, Álvaro Uribe Vélez, llevó a cabo, en
La Habana, conversaciones a fin de lograr la pacificación de su país, con la
intermediación del Alto Comisionado para la paz, Luis Carlos Restrepo y los
líderes insurgentes Antonio García, Francisco Galán y Juan Carlos Cuéllar.
El presidente liberal fue alcalde de Medellín en 1982 por sólo cinco meses,
de un período de 2 años, ya que tuvo que abandonarlo por presión del
presidente Betancur. Al enterarse de la reunión clandestina con los capos de
la mafia Pablo Escobar Gaviria, los Ochoa Vázquez, Carlos Ledler Rivas y
Gonzalo Rodríguez Gacha. Fue también gobernador de Antioquia.
El gobernante liberal tiene estrechos vínculos con los grandes capos del
narcotráfico colombiano y es el jefe máximo de los paramilitares, dicen los
rebeldes de las FARC. Alberto Uribe Sierra, su padre, era un reconocido
narco ligado al "Clan de los Ochoa" que idearon en 1981 el grupo paramilitar
"Muerte a los secuestradores" (MAS); siguiendo la tradición de los narcos
antioqueños compró la ganadería brava "La Carolina", que heredó a su hijo
Álvaro; su progenitor estuvo detenido y a punto de ser extraditado a
Estados Unidos pero un secretario de gobierno de Medellín intercedió por él
y lo pusieron en libertad. Murió en un enfrentamiento armado entre
paramilitares de su finca La Guaracha y guerrilleros de las FARC el 14 de
junio de 1983, asistiendo al entierro el Presidente de la República, Belisario
Betancur.
El jueves 26 de octubre se informaba del resultado de seis días de
discusiones, en las que no se pudo llegar al anunciado "acuerdo base", tras
10 meses de diálogo exploratorio, pero lograron pactar temas centrales de
una eventual agenda de paz; las discusiones se desarrollaron en un
ambiente en que predominó la discreción sobre el futuro del proceso.
Han pasado años en que los mandatarios colombianos tratan de lograr la
reconciliación en Colombia, dado que antes había sido el conservador
Andrés Pastrana, el que realizaba rondas de diálogos con la más importante
guerrilla, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC),
lideradas por Manuel Marulanda Vélez, "Tirofijo", el renombrado comandante
septuagenario de América Latina, cuya organización es la más antigua, con
cerca de 45 años de lucha incesante en el quehacer revolucionario. El
movimiento insurgente, que cuenta con aproximadamente 30 mil milicianos
distribuidos por todo el país en varios frentes, nace el 27 de mayo de 1962
en Maquetalia, departamento de Tolima, cuando 16 mil soldados lanzan una
ofensiva contra 48 campesinos y se ven obligados a empuñar las armas,
defendiéndose de la agresión, transformándose en el ejército del pueblo
como verdadera alternativa de poder, por lo que es el punto de destino y
trabajo pacífico de un grupo de guerrilleros curtidos, que habían enfrentado
con dignidad las dictaduras violentas que sucedieron al asesinato de Jorge
Eliecer Gaitán en la primera mitad de los años 50. Durante el gobierno de
Belisario Betancur firmaron una tregua y participaron en las elecciones por
medio de la Unión Patriótica (UP).
En su doble discurso las autoridades gubernamentales manifiestan que han
hecho esfuerzos para lograr tratados de paz estable y duradera pero los
asesinatos de comunistas, subversivos y terroristas perpetrados por ellos
mismos, se siguen imponiendo.

impulsor de las ideas socialistas. Entienden la paz como la desmovilización de la guerrilla y la entrega de armas. con ayuda de la CIA caen más de 300 mil muertos civiles y después asesinó a todo un movimiento político. en febrero de 1966 caía combatiendo en las montañas colombianas el cura guerrillero Camilo Torres Restrepo. surge también en esos años. mientras existen otras milicias con menor capacidad operativa. sin tocar sus privilegios y sin cambios estructurales. El Ejército Popular de Liberación (EPL). la guerra y las armas. apoyados por el imperio financiero multinacional. de las filas del ELN. matando a cerca de 5 mil de sus militantes y a sus dos candidatos presidenciales. varias unidades y frentes guerrilleros de las FARC y EPL depusieron las armas. originalmente maoísta. quien sentaría las bases de la "Teología de la Liberación". precursora de "Cristianos por el Socialismo". El Ejército de Liberación Nacional (ELN) nació el 4 de julio de 1964 con el primer grupo armado en Magdalena Medio. realiza sus primeras acciones en los departamentos de Córdova y Antioquia. agrupadas en la "Coordinadora Nacional Guerrillera Simón Bolívar". combinados con la violencia institucionalizada. el 7 de noviembre de 1985. cuya capital es Medellín. en 1914 a Rafael Uribe Uribe. aún humeantes. El quehacer más histórico y de mayor envergadura por parte de la guerrilla fue el robo de la espada del Libertador Simón Bolívar. los momentos más dramáticos de la lucha insurgente se produjeron con la toma del Palacio de Justicia por el Movimiento 19 de Abril (M19). la Unión Patriótica. los cadáveres de los rebeldes son arrojados a la calle. asesinando a los rebeldes y ministros secuestrados. La oligarquía es la más violenta del continente: en 1830 asesinan al mariscal de Ayacucho. fueron momentos difíciles para la nación andina y un duro golpe a mansalva a la insurrección. siguiendo el ejemplo del M19. Antonio José de Sucre. por estas circunstancias surgen las rebeliones en el campo y la ciudad para . Durante el gobierno de Ernesto Samper (1982-1986). el M19 tuvo muertos y heridos entre sus principales cabecillas. en 1948. el Estado de Sitio y El Plan Lazo (Latinó American Security Operación). Colombia padece graves problemas ancestrales económicos-sociales. como Antonio Navarro Wolf.Hace 40 años eran los tiempos de la Doctrina de la Seguridad Nacional. ya que jamás entenderán que es un derecho universal levantarse contra la opresión. perteneciente al Polo Democrático. fronteriza con Venezuela. donde se realizaba una recepción diplomática que celebraba la fiesta nacional de ese país. con la toma de Sinacota (Santander) a principios de 1965. El 27 de febrero de 1980 un grupo de guerrilleros del M19 con el Comandante Uno toman la Embajada dominicana. hoy partido político. el narco paramilitarismo y la clase oligárquico-paramilitar y sus amigos paracos tienen las arcas llenas gracias al tráfico de drogas. diseñado y financiado por el Pentágono. acusado de recibir financiamiento económico del narcotráfico para su campaña presidencial. que quedó lisiado de una pierna y en la actualidad es político activo en el medio colombiano. por lo que el gobierno recupera el inmueble a sangre y fuego. apoyada por los sectores duros de la Fuerzas Armadas y los grupos paramilitares de derecha.

que interrumpieron las acciones bélicas en condiciones desventajosas. firman un acuerdo con el gobierno sin entregar las armas y logran un espacio político para transformarse en movimiento proselista: nace la Unión Patriótica. siempre han traicionado los diálogos de paz. Las FARC. se caracterizó por la represión directa contra las organizaciones campesinas. que asesinó a más de un centenar de dirigentes regionales. hasta que renuncia Rojas el 10 de mayo de 1957. que defiende sus intereses de clase. la responsabilidad cayó en un sector de las FF. lo cual produce la ruptura de estas dos organizaciones y el endurecimiento en su acción militar. sin embargo.terminar con el bipartidismo de liberales y conservadores que se alternan en el poder desde hace 150 años. concejales. mientras el M19 era una de las organizaciones más afectadas por la guerra sucia gubernamental y con ésto los rebeldes se veían recompensados con la simpatía popular. Posteriormente viene el golpe de Estado del general Gustavo Rojas Pinilla. incluyendo a su candidato presidencial Jaime Pardo Leal y a su sucesor Bernardo Jaramillo Ossa. contra el gobierno conservador de Laureano Gómez. que abiertamente manifiestan su descontento en contra de los procesos de paz. La violencia se generaliza a partir del asesinato del líder liberal Jorge Eliecer Gaitán el 9 de abril de 1948. coludidos abiertamente con los grupos paramilitares de derecha y la oligarquía. cuando fructifican estos acuerdos surgen nuevamente las reticencias del ejército. por lo que se fortalecieron las guerrillas de las FARC y el ELN. sindicales y estudiantiles. El gobierno de César Turbay Ayala (1978-1882). militantes de los partidos tradicionales y activistas de las organizaciones cívicas.AA Como es de apreciarse. lo que desencadena el acontecimiento que se conoce como el Bogotazo. que llamó la atención de los organismos internacionales en su defensa. situación que empeoró con el asesinato de dirigentes del EPL y atentados contra los negociadores del M19. parlamentarios.(UP)la cual se convierte en un amplio conglomerado de comunistas. por lo que aprueban una amnistía para los presos políticos y se firma una tregua con las FARC. tras acciones espectaculares como la ocupación de la Embajada dominicana en 1980. por primera vez aparecen en el acontecer político nacional bajo una ideología de izquierda legal y con proyecciones reales de poder. desatando una sistemática y abierta violación a los derechos humanos. el 13 de junio de 1953. Los futuros resultados de la UP como tercera fuerza alternativa se vieron frustrados por el exterminio de sus militantes por parte del Estado. sin importarles la violencia que en 16 años han costado 500 mil muertos ya que el país ha vivido permanentemente en Estado de Sitio pues su gente no confìa en los . con el Ejército de Liberación Popular (EPL) y una fracción del Movimiento de Autodefensa Obrera (ADO). Los diálogos Guerrilla-Gobierno durante la gestión de Betancur terminaron con las hostilidades directas de las Fuerzas Armadas. guerrilleros.

"Estaremos en el cuartito de al lado". para graficar su papel en las conversaciones. 17 dic (IPS) . y Gustavo Ruiz. definida como exploratoria e instalada oficialmente a última hora del viernes. José Asunción Silva. allanando así el camino para esta cita. Álvaro Jiménez. dijo a IPS Akerman. Fernando Botero. Luis Carlos Restrepo.El gobierno de Colombia y el insurgente Ejército de Liberación Nacional (ELN) comenzaron este fin de semana en La Habana un diálogo exploratorio sin condicionamientos y con agenda abierta. y por Antonio García. aunque se requiere tiempo para sanar las heridas. historiador y director de la no gubernamental Planeta Paz. . Una evaluación de esos sondeos iníciales fue entregada tanto al gobierno como al ELN antes del inicio de las conversaciones y en sobre sellado por el grupo de garantes. seguidos de cerca por representantes de la sociedad civil y de la comunidad internacional. Ojalá que los deseos de prosperidad y acuerdos mutuos en la tierra de Eustasio Rivera. representante de la sociedad civil. Analistas señalaron que el papel protagónico de la sociedad civil en la búsqueda de una salida política al conflicto colombiano es irreversible. Álvaro Mutis. Gabriel García Márquez.militares ni en la policía. Ojalá podamos estar a la altura de nuestros compromisos". La Casa de Paz propició un proceso de consultas entre el grupo guerrillero y diversos sectores sociales. número dos en el Comando Central del ELN. Los restantes miembros del grupo son el coordinador de la Campaña Colombiana contra Minas. y ha contribuido a crear condiciones para el acercamiento. dado que hay una gran desconfianza hacia las autoridades de gobierno. el ex alto comisionado para la Paz. integrado por cinco personalidades que incluyen a Vargas y al economista y empresario industrial Moritz Akerman. coordinador de la Casa de Paz. dijo a IPS el catedrático Alejo Vargas. "Creo que las dos partes han reconocido que nos necesitan para ayudar a encontrar caminos de solución. y facilitó los contactos iníciales entre el ELN y el gobierno del derechista Álvaro Uribe. Daniel García Peña. entre los grandes escritores y plásticos. tengan resultados para vivir plenamente en una sociedad más justa e igualitaria para todos. Germán Arciniegas. pese a las posturas antagónicas. Las conversaciones en torno a los arreglos entre ambas partes deben fructificar para empezar la construcción de una mejor sociedad en donde haya una reconstrucción entre todos los colombianos ya que deben seguir el ejemplo de las naciones centroamericanas y de Irlanda del Norte. Sociedad civil sigue de cerca diálogo de paz Por Patricia Grogg LA HABANA. El diálogo está encabezado por el alto comisionado para la Paz del gobierno colombiano. del grupo de garantes de la Casa de Paz (instancia de diálogo entre el ELN y la sociedad civil).

Sin embargo. "venimos abiertos a escuchar al gobierno y esperamos que el gobierno también acuda con la misma disposición". puntos de vista. comentó en conferencia de prensa. Las pláticas son seguidas de cerca por diplomáticos de España. político y económico". "Lo único concreto que puede resultar de esta primera reunión es que se dé una segunda reunión. A su vez. También el escritor colombiano y premio Nobel de Literatura Gabriel García Márquez se dejó ver por el escenario de la cita y su presencia dio a la sesión inaugural un tono distendido. el camino va a ser complejo". para quien ese camino pasa también por la solución de la crisis humanitaria que ha dejado "millones de víctimas" en el país. "en gran parte son causa del sufrimiento del pueblo colombiano en las últimas década"". comenzaron en un ambiente de respeto y de moderadas expectativas. El acercamiento con el ELN se produce en momentos que el presidente Uribe prepara su campaña para ser reelecto en los comicios del año próximo. sino la creación de un escenario donde la gente se siente a participar. países acompañantes del proceso. que no sea un encuentro más que queda en el aire. que. comentó García Peña a periodistas. nunca antes las dos partes habían estado "tan distantes como en la actualidad". frente a como construir la paz". aunque no se descarta que finalicen algunos días antes. "Un proceso de paz real deberá conducirnos a producir cambios estructurales en el ámbito social. el país pueda conocer reflexiones. Noruega. Restrepo dijo que un "profundo abismo" separa al gobierno de Uribe del ELN. que agrupa a personalidades políticas e intelectuales de Colombia. sino el inicio de un proceso que pueda conducir hacia adelante. señaló García. "Qué interesante que en medio de una campaña electoral. recalcó. la paz no es un momento. indicó. indicó García a periodistas. "Si no se motiva la participación de la sociedad. marcadas por discursos en los que ambas partes sentaron sus diferentes enfoques del conflicto. que están previstas a desarrollarse hasta el jueves 22. y por integrantes de una comisión civil facilitadora. Pero observadores del encuentro van más allá y consideran que si el presidente Uribe y el ELN avanzan en la lógica de un acercamiento habrá un .Para nosotros. y Suiza. aunque García restó importancia al hecho. Para el líder rebelde. No "sería honesto ni correcto" aminorar las "contradicciones". El alto comisionado para la Paz aseguró además que no desea "generar falsas expectativas" y prometió actuar "con prudencia y persistencia. aunque sin dejar de reconocer que el sólo hecho de que el gobierno y el ELN hayan decidido sentarse cara a cara es de por sí un paso fundamental. matizado con bromas y risas. hacia una solución política al conflicto". propuestas. Las conversaciones. que se dé continuidad. tratando de consolidar paso a paso el proceso". Estas posturas confirmaron las pocas expectativas que tenían algunos analistas sobre los resultados de la cita. inquietudes.

Muchos de sus miembros fueron y son intelectuales. entre otras. se refiere a la implementación del Plan Colombia y las diferentes respuestas de las organizaciones sociales. la Paz y el papel de la sociedad civil Miércoles 15 de junio de 2005.consenso entre todos los candidatos de los próximos comicios a favor de una solución política. "Eso es importante. De hecho. porque no habría opositores de la solución política en la campaña que viene si este proceso se mantiene". de orientación comunista. Mientras las FARC. sobre El Proceso de paz y la realidad y demandas de la sociedad civil frente al Plan Colombia. (FIN/2005) El Plan Colombia. Contexto inicial del Plan Colombia . hacer una breve exposición en este importante Encuentro Binacional ColomboEcuatoriano “Las voces de los pueblos impactados por el Plan Colombia”. En el añejo conflicto colombiano actúan además escuadrones de la muerte estrechamente ligados al narcotráfico.Diana Sánchez-----Enero de 2002 1. Ambas fueron fundadas en 1964. en especial del estado ecuatoriano. comentó a IPS Marco Romero. de derechos humanos. políticas. corriente crítica de pensamiento dentro de la Iglesia Católica latinoamericana. en este apretado contexto quedan por fuera muchísimas aristas de la realidad que vive Colombia y que también afecta el resto de la Comunidad Andina de Naciones. El primero. para intentar una mejor comprensión de tan amplia y compleja coyuntura por la que atraviesa el país. ahora en trance de desmovilización de buena parte de sus efectivos. A la apertura de la reunión asistió también el vicecanciller cubano Rafael Dausá. que desde finales de los años 90 se presentan como ejércitos locales agrupados como Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). y tercero. quien dio la bienvenida a los participantes y expresó el compromiso de La Habana con el proceso de paz colombiano. así como funcionarios del gobernante Partido Comunista de Cuba. el papel de la comunidad internacional en este proceso colombiano. El segundo. Presentación Me correspondió. por Colectivo de Abogados "José Alvear Restrepo" El Plan Colombia-----la Paz y el papel de la sociedad civil-----. el ELN se inspiró en la revolución cubana y en la Teología de Liberación. en nombre de la Asociación MINGA de Colombia. tienen una fuerte raigambre campesina y sus fuerzas provienen de la guerra civil de mediados de los años 40. para lo cual he dividido la intervención en tres momentos. El ELN es la segunda guerrilla izquierdista de esa nación sudamericana después de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). 1. iniciativas de paz. catedrático y miembro de la comisión civil facilitadota. a las dificultades y posibilidades del proceso de paz entre el gobierno colombiano y los grupos insurgentes. aunque con orígenes distintos.

La segunda.1. las organizaciones defensoras de derechos humanos.Cuando las administraciones de los presidentes Andrés Pastrana de Colombia y Bill Clinton de Estados Unidos acordaron implementar el Plan Colombia para los años 2001-2002. contrario a esa lectura. ONG de derechos humanos. de acuerdo al escenario donde se presentaba.319. lo hicieron bajo el presupuesto de encontrar absoluto apoyo y respaldo de todos los sectores sociales.con un monto en recursos de US$4 mil millones. presentado por el presidente al país para la vigencia de su administración -1999-2002. se convirtió en el punto inicial para esclarecer que el Plan presentado por gobierno Pastrana tenía al menos tres caras: la primera. dilucidar el trasfondo de un Plan que se presentaba con varias caras. la pretensión de fortalecer militarmente a los países de la Comunidad Andina de Naciones[1]. De esta manera si inician acciones en tres niveles: De un lado. La tercera. supuestamente como parte del Plan Colombia o Plan Nacional de Desarrollo. indicadores que descartan de entrada que se trataba de un apoyo social a un Plan de Desarrollo Nacional. iniciativas de paz y algunos sectores políticos. el Plan de Desarrollo Nacional con un fuerte componente social y de desarrollo. Como se puede observar el desequilibrio es abismal. y el restante 20% para planes sociales y desarrollo. En este Plan se deben hacer dos aclaraciones: de un lado. políticos y económicos del país. iniciativas de paz y diferentes espacios políticos. Así. de otro. avivaría el escalonamiento del conflicto armado colombiano y por otra. el cual hizo trámite y fue aprobado por el Congreso de Estados Unidos para los años 2000-2001. fue ampliar el marco de comprensión para tener claridad de su verdadera dimensión y así mismo. el 80% de los recursos aprobados. el Plan para la paz que se dio a conocer a los países europeos y otros gobiernos amigos para que apoyaran con recursos por US$1000 millones los programas sociales. el Plan de ayuda militar que paralelamente se concertó entre el gobierno Pastrana y la administración Clinton. en dos sentidos: por una parte. sin embargo éste Plan posteriormente fue considerado inexequible por la Corte Constitucional. que veían con claridad las implicaciones de esa ayuda militar. el Plan tuvo una importante oposición por parte de las organizaciones sociales. las organizaciones no gubernamentales de derechos humanos convocaron un escenario . Sin embargo. Respuestas de la sociedad civil En medio de este proceso apresurado y sin antecedentes en la historia reciente del país. 1. en ese sentido la publicación colombiana Desde Abajo. cuyo valor ascendió a los US$1. iniciaron un proceso de convergencia para tratar de persuadir a la comunidad nacional e internacional sobre la gravedad que encerraba el Plan Colombia real. se destinaron para ayuda militar para la lucha contra el narcotráfico. por considerar que desde un principio el Plan Colombia fue diseñado con la participación de la sociedad colombiana. sociales. el primer paso dado por los sectores opositores al Plan Colombia. de tal manera que tuvo un tratamiento prácticamente privado.1 millones. la opinión pública colombiana nunca conoció esta propuesta sino cuando ya estaba siendo aprobada en Estados Unidos.

En el nivel local. agencias de cooperación internacional y medios de comunicación. el énfasis mayor se hizo en el sur del país. con acento en el departamento del Putumayo. dedicado a la capacitación de las comunidades para asumir otro tipo de economías lícitas. iglesia Católica. un grupo guerrillero ELN. se activó la red de organizaciones de derechos humanos de Estados Unidos y Europa[2]. inició un proceso de búsqueda de alternativas y así fue como en julio de 2000. y convocado por la convergencia Paz Colombia. como mínimo cuatro años de plazo y recursos suficientes para cambiar una economía versátil. manual y gradual de los cultivos de uso ilícito. las comunidades que serían directamente afectadas por las fumigaciones o erradicación forzada por aspersión. en diferentes regiones del país.2. los campesinos del Bajo Putumayo le presentaron una propuesta de erradicación voluntaria. arraigada y altamente productiva como la economía de la coca. Sin embargo. las organizaciones sociales. entre el 16. entre otros-. Estos espacios se articularon también con las redes internacionales que apoyaban la labor de incidencia y cabildeo. reflexión y propuestas alternativas al Plan Colombia. por lo menos era posible trasformarlo y motivar a los países de la Unión Europea para que no apoyaran el Plan concertado entre Colombia y Estados Unidos. especialmente frente al tema de fumigaciones de cultivos de uso ilícito. también generaron espacios de rechazo. 17 y 18 de octubre de 2000. Para ello era necesario. inició un trabajo en diferentes regiones de manera tal que las agendas en construcción no partieran sólo de visiones centrales y nacionales. la diversidad de organizaciones sociales del país –indígenas. la convergencia Paz Colombia[4]. el gobierno nacional . sindicatos. paralelo a estas iniciativas. organizaciones no gubernamentales de derechos humanos. para discutir y hacer otras propuestas alternativas al Plan Colombia. Para ello. ante lo cual el gobierno nacional debía de implementar unos planes de sustitución de los cultivos con tres etapas sostenibles: El primer periodo. Sin embargo. Accionar de las comunidades afectadas por el Plan Colombia Si bien los recursos estadounidenses están dirigidos a fortalecer las Fuerzas Militares de Colombia. sino de las realidades locales. El encuentro Internacional sobre la Paz. por ser considerado el mayor productor de coca en el país. realizado en Costa Rica. pero también participaron las organizaciones que apoyaban el Plan Colombia y lo consideraban válido para la solución del conflicto armado interno y el desarrollo social[3]. se convirtió en el escenario político más importante para la discusión y construcción de alternativas a la crisis colombiana. preparatorio de Costa Rica. pues ya no podrían sostenerse del cultivo de coca y el tercero. para implementar los proyectos productivos sustitutivos. mujeres. el gobierno nacional de Colombia.internacional. discusión. con la participación de 37 delegaciones diplomáticas de países amigos. el segundo. En el ámbito nacional. los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario. Así fue como se realizaron varios foros regionales. que si bien era muy difícil detener su implementación. autoridades locales y comunidades. 1. afrodecendientes. destinado a la seguridad alimentaria de las familias. campesinos.

pero que muestra la fragilidad y dificultades por las que atraviesa el proceso. apoyadas por agencias de cooperación. Las encrucijadas de la Paz Luego de tres años de diálogos entre el gobierno colombiano y la guerrilla de las FARC. muy distinto a las políticas extranjeras que en momento alguno reconocen las necesidades y realidades locales. que ha cobijado a 9 municipios de los 13 que tiene el departamento. pero sobre todo de otros sectores que no se sienten representados por ninguna de ellas y consideran que la búsqueda de la paz y la construcción de un nuevo país corresponde también a toda la población nacional. para lo cual se cuenta con una zona geográfica desmilitarizada. y con mayores elementos de juicio por parte de las comunidades y organizaciones de base. ni generará desarrollo regional. pues ya ha trascurrido un año desde el inicio de la aplicación del Plan Colombia. fue el último argumento de las partes para congelar los diálogos. por un lado. si no se le imprime ajustes importantes de ambas partes. A partir de ese momento. éstas han logrado responder con iniciativas y saberes propios. acompañan a las organizaciones sociales del Putumayo en el proceso de análisis. comprensión y diseño de políticas regionales de desarrollo sostenible[6]. y proponer alternativas desde las mismas comunidades y autoridades locales.impuso un año de tiempo. la cual es la base para el sustento de las familias mientras erradican sus cultivos. que ante la situación de riesgo y vulnerabilidad que los recursos del Plan Colombia ponen a las comunidades del Putumayo. conocida como la zona de despeje o de distensión. Como resultado de la etapa en mención. el 10 y 11 de diciembre de 2001 cuyo objetivo se centró en una evaluación del Plan y propuestas viables. . CINEP y CODHES. por otro. Puede decirse. sin temor a equivocarse. con la consecuente discreción política y legal que tiene el Presidente Pastrana para retomar en un tiempo muy breve el control de dicho territorio y que a la postre se convirtió en el instrumento de paz o guerra total en la actual coyuntura del país. iniciaron un proceso de acompañamiento a las comunidades del Putumayo. A partir de este proceso llamado de pactos sociales. se ha constituido en la principal herramienta de los campesinos putumayenses para evitar y enfrentar las fumigaciones contempladas en el Plan Colombia. coherentes con la biodiversidad y vocación regional. dado que éste no erradicará el fenómeno de la coca. 2. Así se convoca el I FORO REGIONAL El Sur responde al Plan Colombia. Paralelo al desarrollo de esta iniciativa regional. cuyo propósito central era rechazar pública y políticamente. y muy poco recursos para la etapa de seguridad alimentaria. se realizó el II FORO REGIONAL El sur evalúa el Plan Colombia. varias organizaciones no gubernamentales de derechos humanos nacionales e internacionales. el momento actual es el más difícil. El tema de las garantías para el grupo insurgente en la mencionada zona. a pesar de los muchos tropiezos que se han presentado durante este período. igualmente en Puerto Asís. las ONG de derechos humanos MINGA. realizado en Puerto Asís el 8 y 9 de septiembre de 2000.

Si bien es una condición crucial como parte de la metodología y condiciones para continuar con los diálogos. involucrarse ya en la negociación y hacer los aportes necesarios para la construcción de un país viable y equilibrado. que redunde en una movilización nacional importante de apoyo a la búsqueda de la paz. terrorismo el . consideran que una movilización nacional a favor de la negociación. y haciendo énfasis en que apoyamos un cese de hostilidades. cuando se presenten las dificultades -que vendrán con seguridad. pues como lo dijo en algún momento el periodista Alfredo Molano -hoy exiliado en España: «la paz cuesta mucho. que incluso lleven a rompimientos como el que estamos viviendo. pero no en las reformas estructurales y compromisos de fondo. social y territorial de Colombia. que debemos asumirlo con la mayor seriedad y sin los apasionamientos y simplicidades como lo vienen tratando los grandes medios de comunicación colombianos. del tímido papel que pudiera seguir cumpliendo la comunidad internacional en la problemática colombiana.puedan ser superadas con la participación de terceros. en crear confianzas. instrumento y no objetivo. En este orden de ideas. por tanto. somos concientes de que cualquier proceso de paz serios y real que se adelante en el país con los grupos insurgentes. no podemos llamarnos a engaños soñando con un acuerdo rápido y sin altibajos.sin que se haya todavía iniciado la negociación como tal de los temas gruesos del país. será demorado. 3.Como organización defensora de derechos humanos. económicos y políticos estructurales del país. en acuerdos de método. Si esto se lograra. pues se trata de un proceso donde se está negociando el poder político. Y es aquí. es un tema tan complejo y variopinto como la guerra misma. económico. no se puede También se debe tener claridad y sentido de la proporción cuando se habla de un cese al fuego o de hostilidades. Pero para las mismas iniciativas de paz y activistas de la paz. complejo y difícil. entiéndase bien. creemos que si en adelante se siguen presentando tropiezos y desencuentros en este tema. consideramos que se requiere de una sensibilización profunda y mayor compromiso con la solución política del conflicto. se daría un paso trascendental en el proceso. comprometida con la construcción de un país democrático a partir de la resolución política del conflicto armado. las diferentes iniciativas de paz vienen haciendo un trabajo de cabildeo y campañas de sensibilización. cuyas raíces son históricas. El papel de la comunidad internacional en el proceso de paz Contrario a la idea que se tenía luego de los hechos del 11 de septiembre del 2001 en Estados Unidos. Qué queremos significar con ello? Sencillamente que tanto para el establecimiento como para la guerrilla implica parar las actividades bélicas -que en últimas es el instrumento esencial de la guerra. y de otro. pues en estos tres años los acercamientos han rondado en lo operativo. Si bien. pero más vale la guerra». donde los sectores de la sociedad civil deben incidir para que hayan replanteamientos de fondo entre las partes y se abran las compuertas para que el proceso cuente con la opinión y participación de todos esos sectores excluidos de los diálogos. que pase por la solución de los problemas sociales. en dos sentidos: de un lado. no por ello dejaremos de insistir en la continuidad de los diálogos y legitimar su validez. en momentos como éste.

además de ser un espaldarazo al proceso de paz. US$26. junto con Naciones Unidas. octubre 16. México. Enero de 2001. exactamente inversa al incremento en la asistencia militar y policial para el resto de los países andinos.29 millones los países andinos distribuidos de la siguiente manera: Colombia. San José de Costa Rica. Suiza. James Lemoyne. La asistencia económica incrementará significativamente en todos los países menos en Bolivia.18. US$10.5 millones. Notas 1. incluyendo todos los préstamos. Suecia y Austria-(pie de página). presentada al Congreso de los Estados Unidos el 9 de abril del presente año. y Panamá. Su enfoque es fortalecer la lucha antinarcóticos. La Iniciativa Andina tal como fue presentada al congreso de los Estados Unidos por su gobierno. La Iniciativa Andina respalda al Plan Colombia y busca mitigar los efectos de éste en la región. “Construcción Democrática de la Paz”. Brasil.5millones. Los únicos países que se comprometieron fueron España. La Iniciativa Regional Andina es una estrategia de lucha contra las drogas y el narcotráfico contemplada dentro del presupuesto federal de 2002. 17 y 18 de 2000. Perú.(regresar) . con la meta de reunir US$1000 millones de dólares para el “Plan Colombia. Noruega. Ver MEMORIAS “Encuentro Internacional sobre Paz. Venezuela. US$206 millones. 2. Este afortunado episodio protagonizado por el grupo de países amigos.grupo de países amigos -Canadá. Bolivia. otra situación se estaría viviendo en Colombia. y de esta manera prevenir cualquier involucramiento en el conflicto o militarización de las fronteras o en el caso extremo cierre de las mismas. Francia. proactivo y fundamental para resolver las dificultades que atraviesa el proceso de paz. el gobierno Colombiano recibió $621 millones3. Asociación MINGA. Ecuador. si se tiene en cuenta que los actores armados legales e ilegales están fortalecidos y aún no se Han logrado acuerdos humanitarios para no involucrar a la población civil en el conflicto armado.” No obstante la convocatoria no tuvo los resultados que el gobierno nacional esperaba. evitar el desborde del conflicto colombiano y reducir los costos sociales. Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. España. US$143 millones. El Banco Interamericano de Desarrollo y la Corporación Andina para el Desarrollo conjuntamente contribuyeron créditos por $300 millones y las Naciones Unidas hizo una oferta adicional de $131 millones. podrían participar diplomáticamente en el proceso de paz.5 millones. El Centro para las Políticas Internacionales estima que el presupuesto para la asistencia militar y policial en Colombia disminuirá en un 21%. contempla una ayuda de US$882. que en lugar de temer por una posible extensión de la guerra a sus territorios. Noruega y Japón. Venezuela. Cuba. En total. demostró la voluntad y capacidad política de la comunidad internacional para intervenir con sus buenos oficios en la resolución política del conflicto. US$20. El gobierno colombiano se reunió con 27 países y agencias internacionales en Madrid (España) el 5 de julio de 2000. Lo que el Departamento de Estado ha denominado la Iniciativa Andina (Andean Counterdrug Initiative) será una especie de apoyo y complemento al Plan Colombia. US$399 millones. jugó un papel activo. US$76. y se convierte en una referencia obligada para otros países amigos y vecinos de Colombia. De no haber sido por esa intermediación de los 10 embajadores y la decisión del delegado del Secretario General de la ONU.

Pastoral Social de la Iglesia Católica y la Red de Formadores de Paz. Paz Colombia fue el espacio de convergencia -en ese momento. de base. CINEP y CODHES. En ese sentido se hizo un trabajo de fortalecimiento y acompañamiento a las organizaciones sociales del Putumayo ANUC. generaron una alianza para trabajar la problemática de zonas fronterizas.para la seguridad alimentaria por familia.de todas las organizaciones sociales. este valor es el que gana una familia en uno o dos meses de trabajo con la coca. Al no tener opción distinta que pactar un acuerdo con el gobierno nacional para que no fueran a ser fumigados. para discutir. analizar. entre otras. iglesia. sindicales. los campesinos pactaron todo a un año y por un monto inicial de dos millones de pesos colombianos cerca de mil dólares. auspiciadas por PCS Colombia. iniciativas de paz. OZIP. de derechos humanos. (regresar) 5. (regresar) . sin embargo.4. Las ONG de derechos humanos MINGA.(regresar) 6. proponer y construir agendas alternativas al Plan Colombia. lo cual muestra que difícilmente dichos recursos pueden sustituir la manutención de las familias mientras éstas arrancan la coca.