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UNIDAD II

TEORIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACION CIENTIFICA
Antes de las propuestas de Taylor, los obreros eran responsables de planear y ejecutar
sus labores. A ellos se les encomendaba la producción y se les daba “la libertad” de
realizar sus tareas de la forma que ellos creían era la correcta. El autor lo describe de
esta manera: “encargados y jefes de taller saben mejor que nadie que sus propios
conocimientos y destreza personal están muy por debajo de los conocimientos y destreza
combinados de todos los hombres que están bajo su mando. Por consiguiente, incluso
los gerentes con más experiencia dejan a cargo de sus obreros el problema de
seleccionar la mejor forma y la más económica de realizar el trabajo”. De ahí que sus
principios “vistos en su perspectiva histórica, representaron un gran adelanto y un
enfoque nuevo, una tremenda innovación frente al sistema”. Se debe reconocer aquí que
Taylor representa el sueño de una época, como lo es Estados Unidos de los primeros
años del siglo XX donde era imperativo alcanzar la mayor eficiencia posible, cuidando el
medio ambiente aunado a una explosión demográfica acelerada en las ciudades, una
demanda creciente de productos.
EN QUE CONSISTE?
El enfoque típico de la escuela de la administración científica es el énfasis en las tareas.
El nombre administración científica se debe al intento de aplicar los métodos de la ciencia
a los problemas de la administración, con el fin de alcanzar elevada eficiencia. Los
principales métodos científicos aplicables a los problemas de la administración son la
observación y la medición. La escuela de la administración científica fue iniciada en el
comienzo de este siglo por el ingeniero mecánico americano Frederick W. Taylor,
considerado el fundador de la moderna TGA.
A Esta Corriente se le llama Administración Científica Por la Racionaliz’’’ación que hace
de los dos métodos de ingeniería aplicados a la administración y debido a que desarrollan
investigaciones experimentales orientadas hacia el rendimiento del obrero.
Taylor a través del estudio de estas operaciones las realizó mediante la observación de
los métodos utilizados por los obreros; de sus observaciones surgieron hipótesis para
desarrollar mejores procedimientos y formas para trabajar. Experimentó sus hipótesis
apoyado por los empleados fuera del horario normal de trabajo; los métodos que
comprobó mejoraban la producción y fueron puestos en práctica en el trabajo cotidiano,
previa capacitación de los operarios.
Frederick Taylor llegó a la conclusión que todo esto era aplicable a cualquier
organización humana. Entre sus conclusiones se encuentran:



No existía ningún sistema efectivo de trabajo.
No había incentivos económicos para que los obreros mejoraran su trabajo.
Las decisiones eran tomadas militar y empíricamente más que por
conocimiento científico.
Los trabajadores eran incorporados a su labor sin tomar en cuenta sus
habilidades y aptitudes.

para que la ejecución del trabajo sea disciplinada. 4. entrenarlos para producir más y mejor. RACIONALIZACIÓN DEL TRABAJO Como entre los diferentes métodos e instrumentos utilizados en cada trabajo hay siempre un método más rápido y un instrumento más adecuado que los demás.Su principal contribución fue en demostrar que la Administración científica no es un grupo de técnicas de eficiencia o incentivos sino una filosofía en virtud de la cual la gerencia reconoce que su objetivo es buscar científicamente los mejores métodos de trabajo a través del entretenimiento y de los tiempos u movimientos. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA Principios de la administración científica de Taylor. de acuerdo con el método planeado. 2. mediante la planeación del método. en lugar de dejarlos a criterio personal de cada operario. con el fin de formular principios y establecer procesos estandarizados. Principio de la ejecución: distribuir distintamente las atribuciones y las responsabilidades. Los empleados deben ser entrenados científicamente para perfeccionar sus aptitudes. 3. . la improvisación y la actuación empírico-práctica por los métodos basados en procedimientos científicos. Principio del control: controlar el trabajo para certificar que el mismo está siendo ejecutado de acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto. estos métodos e instrumentos pueden encontrarse y perfeccionarse mediante un análisis científico y depurado estudio de tiempos y movimientos. para que así las normas sean cumplidas. La racionalización del trabajo productivo debería estar acompañada por una estructura general de la empresa que hiciese coherente la aplicación de sus principios. Para Taylor. la gerencia adquirió nuevas atribuciones y responsabilidades descritas por los cuatro principios siguientes: 1. CARACTERISTICAS      Salarios altos y bajos costos unitarios de producción. Ese intento de sustituir métodos empíricos y rudimentarios por los métodos científicos en todos los oficios recibió el nombre de organización racional del trabajo ORT. Principio de la preparación / planeación: seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes y prepararlos. Los empleados deben ser dispuestos científicamente en servicios o puestos de trabajo donde los materiales y las condiciones laborales sean seleccionados con criterios científicos. Debe cultivarse una atmósfera cordial de cooperación entre la gerencia y los trabajadores. Sustituir la improvisación por la ciencia. Principio de planeamiento: sustituir en el trabajo el criterio individual del operario. Aplicar métodos científicos al problema global.

Preparar la producción. volviéndolos comparativos y de fácil utilización y visualización. Dividir proporcionalmente entre la empresa. Según este principio. materiales. . o sea. métodos y procesos de trabajo a ser utilizados. las decisiones más frecuentes deben reducirse a la rutina y delegadas a los subordinados. este principio es un sistema de información que presenta sus datos solamente cuando los resultados. No obstante. para mantenerlos en niveles deseados. Críticas a la administración científica La teoría de la administración científica fue duramente criticada. equipo. perfeccionarlo. los accionistas. dejando los problemas más serios e importantes para los superiores. omitiendo los hechos normales. también como otros premios e incentivos mayores para cuando los patrones fueren superados. se considera que en esta época existan una serie de deficiencias en cuanto a:  La mentalidad y los prejuicios tanto de los dirigentes como de los empleados. Dar a los trabajadores instrucciones técnicas sobre el modo de trabajar. planearla y establecer premios e incentivos para cuando fueren alcanzados los estándares establecidos. de forma que sea fácil su manejo y uso. entrenarlos adecuadamente. descomponerlo en sus movimientos elementales y cronometrarlo para después de un análisis cuidadoso.OTROS PRINCIPIOS IMPLÍCITOS DE ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA SEGÚN TAYLOR            Estudiar el trabajo de los operarios. Especializar y entrenar a los trabajadores. dándoles atribuciones precisas y delimitadas. Estudiar cada trabajo antes de fijar el modo como deberá ser ejecutado. tanto en la planeación y control del trabajo como en su ejecución. Se fundamenta en informes condensados y resumidos que muestran apenas los desvíos. Clasificar de forma práctica y simple los equipos. Principio de excepción Taylor adoptó un sistema de control operacional bastante simple que se basaba no en el desempeño medio sino en la verificación de las excepciones o desvío de los patrones normales. Estandarizar los utensilios. o sea. eliminar o reducir los movimientos inútiles y perfeccionar y racionalizar los movimientos útiles. Controlar la ejecución del trabajo. corregirlo y premiarlo. maquinaria. todo lo que ocurre dentro de los patrones normales no deben ocupar demasiada atención del administrador. presentan divergencias o se distancian de los resultados previstos en algún problema. los trabajadores y los consumidores las ventajas que resultan del aumento de la producción proporcionado por la racionalización. Separar las funciones de planeación de las de ejecución. aunque estas críticas no les disminuyen el mérito y el galardón. efectivamente verificados en la práctica. Seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas que le sean atribuidas. procesos y materiales a ser empleados o producidos.

Dentro de las principales críticas efectuadas pueden resumirse así: 1. como el compromiso personal y la orientación profesional de los miembros de la organización. El método utilizado por Taylor es un método empírico y concreto donde el conocimiento se alcanza por la evidencia y no por la abstracción: se basa en datos aislados observables por el analista de tiempos y movimientos. a través de la fragmentación de las tareas. Limitación del campo de aplicación: Sus principios y métodos carecen de una complementación más amplia. al hombre trabajando como un apéndice de la maquinaria industrial. pues Taylor encara el problema de la organización racional del trabajo. Mecanismo de la administración científica: la administración científica le dio poca atención al elemento humano. Superespecialización del operario: en la búsqueda de la eficiencia. Ausencia de comprobación física: la administración científica es también criticada por el hecho de pretender elaborar una ciencia sin presentar comprobaciones científicas de sus proposiciones y principios.   Falta de conocimientos sólidos sobre asuntos administrativos. sino sobre todo. se preocupó básicamente por las tareas (organización y ejecución) y a los factores directamente relacionados con el cargo y función del operario (tiempo y movimiento). La proposición de Taylor de que “la eficiencia administrativa aumenta con la especialización del trabajo” no encontró amparo en los resultados de investigaciones posteriores: cualquier momento en la especialización no redunda necesariamente en un aumento de la eficiencia”. convierte en superflua su calificación. Todos estos factores no permitieron el adecuado fundamento para la elaboración de conceptos más rigurosos y mejor establecidos. el conflicto entre los objetivos individuales y los objetivos organizacionales. etc. 6. 3. violan la dignidad humana”. 2. En cuanto a este aspecto fue duramente criticado y tildado de haber cometido un error como pionero. La especialización extrema del operario. estudiado principalmente a través de los datos estadísticos. lo . 5. los aspectos humanos de la organización. partiendo de un punto limitado y específico en la empresa. la administración científica preconizaba la especialización del operario a través de la división y de la subdivisión de toda operación en sus elementos constitutivos. parcial e inacabada. por restringirse apenas a los aspectos formales de la organización omitiendo completamente la organización informal y principalmente. ignorando que el trabajador es un ser humano y social _ valorizando apenas la fatiga muscular e ignorando un tipo de fatiga más sutil que la nerviosa. Estas “formas de organización de tareas no sólo privan a los trabajadores de satisfacción en el trabajo. La fatiga era considerada exclusivamente un fenómeno muscular y fisiológico. Enfoque incompleto de la organización: para muchos autores la administración científica es incompleta. aunque este esquema es responsable de altas utilidades a corto plazo. Taylor consideró los recursos humanos y materiales no tanto recíprocamente ajustables. Visión microscópica del hombre: La administración científica se refiere al hombre como un empleado tomado individualmente. sino lo que es peor. Esta teoría se le conoce con el nombre de “teoría de la máquina” ya que concibe la organización como “una distribución rígida y estática de piezas”. 4. También interacciones entre muchas variables críticas. La precaria experiencia industrial y empresarial. con bajo nivel salarial y a costa de tensiones sociales y sindicales.

a soluciones enlatadas y a principios normativos que deben regir el cómo hacer las cosas dentro de las organizaciones. para que el administrador pueda tener éxito. Busca estandarizar ciertas situaciones para poder patronizar la manera como deberán ser administradas. Enfoque de sistema cerrado: visualiza las empresas como si existieran en el vacío. . APLICABILIDAD DE LA TEORIA Aplicaciones Actuales En Las Organizaciones Todas las empresas actualmente basan su funcionamiento en todos los conceptos dados por los clásicos de la administración. organizadas. También es el padre del proceso administrativo y creador de la división de las áreas funcionales para las empresas La teoría clásica de la administración se distingue por el énfasis en la estructura y en las funciones que debe tener una organización para lograr la eficiencia. de ahí que se necesite una combinación de las teorías clásicas y de la teoría moderna administrativa. o como si fuesen entidades autónomas. 7. previsible y determinístico: sus partes funcionan dentro de una lógica inmodificable. entre otros. Exitoso director de empresas. señalo que la teoría administrativa es aplicable en toda organización humana (universalidad). TEORÍA CLÁSICA HENRI FAYOL (1841-1925) Nació en Francia. posiblemente es el autor más distinguido en el campo administrativo. Enfoque prescriptivo y normativo: La administración científica se caracteriza por la preocupación en establecer y prescribir principios normativos que deben ser aplicados como una receta en determinadas circunstancias. Fayol se distingue de Taylor en que le dio más importancia a la dirección de las empresas en forma integral que exclusivamente a las operaciones. en lugar de explicar su funcionamiento. Es un enfoque de sistema cerrado y su comportamiento es mecánico. las empresas comprueban que la calidad y el servicio son uno de los factores más importantes para lograr la alta productividad en la misma. ya que no considera con mayor detalle los demás aspectos de la vida de una empresa. atribuyó sus logros a la aplicación sistemática de una serie de principios de administración universales sencillos pero eficaces. 8. dirigidas. Es un enfoque dirigido a recetas anticipadas. se caracteriza por el hecho de visualizar solamente aquello que sucede dentro de una organización. Sin embargo las organizaciones nunca se comportan como sistemas cerrados y no pueden reducirse a sólo algunas pocas variables o a algunos aspectos más importantes. pero al día de hoy. . Percibió muy temprano que todas las tareas deben estar debidamente planificadas. tales como los financieros y comerciales.cual fatalmente limita y restringe su enfoque. sin tener en cuenta el medio ambiente en que está situada. Esa perspectiva muestra a la organización cómo debería funcionar. absolutas y herméticamente cerradas a cualquier influencia venida de fuera de ellas.

10. así como aplicar sanciones de forma juiciosa. secundarias y universidades. Remuneración al personal: Para mantener la lealtad y apoyo de los empleados éstos deben recibir un pago justo por los servicios prestados. 4.  Controlar: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las órdenes dadas. Disciplina: Implica respetar los acuerdos entre la empresa y sus empleados.  Dirigir: guiar y orientar al personal. 7. 3. 14. 11. Estabilidad del personal: Una rotación alta de personal incrementa la ineficiencia. Espíritu de grupo o unión del personal: La unión es la fuerza y viene de la armonía entre el personal. 8. 5. Importancia de la enseñanza de la Administración en escuelas y Universidades: Otra de las grandes aportaciones de Fayol fue demostrar que la administración debía ser enseñada en escuelas primarias. es la cadena de los superiores que viene desde la última autoridad a los rangos más bajos. Orden: Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. para evitar confusiones sobre las instrucciones que se le proporcionen. Los 14 Principios Generales de Administración: 1. Unidad de Dirección: Cada grupo de actividades con un solo objetivo debe ser unificado en un solo plan y bajo el mando de un solo jefe. Descentralización vs Centralización: El grado apropiado de centralización varía con cada asunto en particular. ya que creía que el conocimiento general de la administración beneficiaría a todo el mundo. 4.  Coordinar: enlazar. Jerarquía: (cadena de mando). Equidad: Es una combinación de amabilidad y justicia. El Proceso Administrativo: Henry Fayol sostuvo que la organización es una entidad abstracta la cual debe estar dirigida por un conjunto de pasos que lo llevarán al logro de sus objetivos. 3. a fin de producir más y mejor trabajo. Autoridad y responsabilidad: La autoridad de dar órdenes trae consigo responsabilidad. Subordinación del interés individual al general: El interés de un empleado o grupo de empleados no debe prevalecer sobre el de la compañía u organización. Unidad de mando: Los empleados deben recibir órdenes de un solo jefe. los cuales son:  Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción. 2. 12. PRINCIPALES APORTACIONES: 1. División del trabajo: Se reduce el número de tareas al que se debe dedicar atención.  Organizar: Construir las estructuras material y social de la empresa. 9. Se debe buscar la proporción adecuada.coordinadas y controladas desde la dirección general. La Universalidad de la Teoría Administrativa: Fayol afirma que la administración es aplicable a todas las actividades humanas y grupos sociales. unir y armonizar todos los actos colectivos. 2. 13. . 6. Iniciativa: Involucra pensar en un plan y asegurar su éxito.

etc. comercial. 5. Comercial: compra. Tercera edición 2012 McGRAW-HILL / INTERAMERICANA EDITORES. Análisis crítico de Fayol Fayol es. Administrativa: proceso administrativo. En conjunto ambas teorías forman parte de un todo congruente. ya que se refiere a la estructura y la forma. 3.V. Tanto Fayol como Taylor son los pilares de la teoría moderna. uno de los autores administrativos más destacados de su época. Financiera: búsqueda y uso óptimo del capital. Tercera edición. introducción a la teoría general de la administración. 2.  Sergio Hernández y Rodríguez Gustavo. cultura general. . la palabra organización tendrá dos significados: Organización como entidad social. BIBLIOGRAFIA  Idalberto Chiavenato. áreas funcionales y estrategias para la competitividad. experiencia. Organización como función administrativa. costos. DE C.F. sin duda. Diferencia entre administración y organización Según Fayol. S. inventarios. 6. 4. y el segundo enfocado tanto en la dirección como en la planeación de la organización y el control de la gestión. la cual es estática y limitada. la esencia del PA sigue siendo la misma. venta e intercambio.V.A. A partir de esta diferenciación. financiera. Edición breve. D. morales. S. México. el primero con una visión clara en el proceso productivo. Se distinguen las siguientes capacidades: técnica. McGRAW-HILL / INTERAMERICANA EDITORES. México. D. De seguridad: protección de personal y propiedad. administrativa. corresponde una capacidad especial.5. Cada una de estas capacidades reposa sobre un conjunto de cualidades y conocimientos que se pueden resumir así: cualidades físicas. 6. Las áreas funcionales de las organizaciones: Fayol detecta y describe seis diferentes funciones en las organizaciones industriales: 1. ya que generó la teoría más congruente sobe el proceso administrativo y a pesar que las etapas de éste difieren hoy en día según los diferentes autores. la administración es un todo y un conjunto de procesos del cual la organización es una de las partes. conocimientos especiales. intelectuales. Técnica: la función de producir y mantener la planta. Administración teoría. Perfil de las habilidades de los administradores en los diferentes niveles jerárquicos: A cada grupo de operaciones o función especial.F. Contable: balance de operaciones.A. DE C.

aulafacil.com/teoria-cientifica-y-principios-de-administracion-detaylor.html  http://www.pe/2012/02/fredericktaylor.com/cursos/l19659/empresa/administracion/administracion-deempresas/administracion-cientifica-taylor .WEBGRAFIA  http://www.blogspot.apuntesfacultad.html  http://andersonjm212teoriasadministrativas.