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Cómo se efectúa la extradición entre Colombia y los Estados Unidos

1. Fundamento jurídico para la extradición
Según el artículo 35 de la Carta Política, el artículo 508 del Código Penal anterior (Ley 600 de 20001), y
el artículo 490 del Código Penal actual (Ley 906 de 20042), la extradición se puede conceder a los
colombianos de nacimiento, de acuerdo con los tratados públicos o en su defecto con la ley, por delitos
considerados como tales dentro de la legislación penal interna que hayan sido cometidos en el exterior
a partir del 17 de diciembre de 1997, fecha en la que entró a regir el acto legislativo permitiendo la
extradición3. Como no existe un tratado público de extradición aplicable entre los Estados Unidos y
Colombia, el concepto de extradición se fundamenta jurídicamente en el Código Penal, y según la fecha
de los cargos formulados en el exterior, se obra de conformidad con el anterior (Ley 600 de 2000) o el
actual Código Penal (Ley 906 de 2004).
La legislación del 1997 y la jurisprudencia desarrollada por la Corte Suprema de Justicia ha establecido
que la extradición es prohibido en los siguientes casos: (i) cuando el delito objeto de investigación o
juzgamiento es de naturaleza política, (ii) cuando los hechos que motivan la solicitud fueron cometidos
con anterioridad al 17 de diciembre de 1997, y (iii) cuando el solicitado es natural colombiano y el
delito que se le imputa ha sido cometido en territorio nacional”4.
Para una historia más detallada de la figura de la extradición y su aplicación entre Colombia y los
Estados Unidos, refiérase a Colombia y la extradición, ¿quo vadis? de la Fundación Ideas para la Paz.
2. Los principios fundamentales que se han ido desarrollando en torno a la figura de la extradición:
Competencia del Estado requirente: El delito que genera la solicitud de extradición debe haberse cometido en
el territorio del Estado requirente.
Doble Incriminación: El delito que generó la solicitud debe encontrarse tipificado como tal en los
ordenamientos de ambos Estados.
Non Bis in Ídem: el individuo no puede ser juzgado dos veces por el mismo hecho. Si ya ha sido juzgado por el
delito que suscita la solicitud de extradición, se entiende la vigencia del principio de cosa juzgada, por tanto la
extradición no procedería.
Entidad mínima del delito: no se concede la extradición por delitos menores.
Carácter del delito: los delitos políticos y conexos; y militares, no dan lugar a la extradición.
Debido proceso legal: ambos Estados deben respetar las garantías legales y procesales del sindicado.
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Capítulo III, artículos 508 – 534.
Capítulo II, artículo 490 – 514.
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Concepto Extradición 28643, Magistrado ponente: Julio Enrique Socha Salamanca, Aprobada Acta 76. Concepto Favorable
de extradición de Carlos Mario Jiménez, alias “Macaco”. Bogotá: 2 abril de 2008, pp5-26
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Ibíd. p.4
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La persona requerida o su defensor tiene un término de 10 días para que soliciten las pruebas que consideren necesarias. Pero según la Ley 1453 de 20117. Dossier Número 3/22 de diciembre de 2010. el Presidente de la República puede emitir una Resolución Ejecutiva concediendo o no la extradición inmediata del solicitado. La Corte Suprema de Justicia debe tomar en cuenta.com/justicia/beneficiosde-la-extradicin/10055571. entre otras cosas 9: la validez formal de la documentación enviada. Fundación Ideas Para la Paz. que no esté sometido por parte del país requirente a penas de muerte. inhumanos o degradantes. p1 6 Las formalidades son parecidas en ambos códigos penales 7 Artículo 70. en http://m. Colombia y la extradición: ¿quo vadis?. 3. el 30 de julio de 2011. El Gobierno puede deferir la entrega cuando la persona solicitada haya delinquido en Colombia para que primero se le 5 Zuleta. Extradición buen negocio para los narcos. Si el concepto es favorable. párrafos 1 y 2. que la persona requerido no sea juzgado por hechos distintos a los que fueron materia de imputación en las acusaciones. la identificación plena entre la persona requerida en extradición y la capturada con tal fin. puede renunciar el procedimiento previsto para así adelantar su extradición y en este caso la Corte Suprema tiene un plazo de 20 días para rendir su concepto (antes podría demorar incluso dos años) 8. bajo su propia discreción. consultado por PCS el 30 de julio de 2011. El Ministerio del Interior y Justicia luego remite la solicitud a la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia para que emita concepto favorable o desfavorable. si el país requirente haya proferido en contra del solicitado una resolución de acusación o su equivalente. prisión perpetua. ni a las penas de destierro.eltiempo. desaparición forzada o confiscación. lo remite al Ministerio del Interior y Justicia para examine la solicitud. 8 El Tiempo. Sebastian. Proceso de conceder la extradición de un nacional colombiano6: Una vez que el Ministerio de Relaciones Exteriores haya recibido la documentación adecuada del país requirente. si el solicitado en extradición está de acuerdo. a torturas ni a tratos o penas crueles. principio de doble incriminación.Validez de la solicitud: la solicitud de extradición debe cumplir con los requisitos formales y materiales establecidos5. 9 Según ambos Códigos Penales y la jurisprudencia de la misma Corte 2 .

el gobierno podrá subordinar el ofrecimiento o la concesión de la extradición a las condiciones que considere oportunas11. el Gobierno puede deferir por un año la entrega de un postulado de Justicia y Paz en extradición. y según el Decreto 2288 de 2010. Posibilidades de alterar la forma de cumplir las penas adquiridas en Colombia y en los Estados Unidos Según el Artículo 30 de la Ley de Justicia y Paz (Ley 975 de 2005). para favorecer su contribución a la verdad.juzgue y cumpla pena en Colombia (según el Código Penal10). Artículo 522 Ley 600 de 2000 Artículo 494 Ley 906 de 2004. Fuente: Documento creado por PCS. Según el Artículo 515 del Código Penal (Ley 906 de 2004). Además. le corresponde al Gobierno Nacional verificar el cumplimiento de las condiciones que imponga a la concesión de la extradición. noviembre de 2011. la pena alternativa se podrá cumplir en el exterior. justicia y reparación. 10 11 Artículo 504 Ley 906 de 2004. formulada por la vía diplomática. Artículo 512 Ley 600 de 2000 3 . las sentencias penales proferidas por autoridades de otros países contra extranjeros o nacionales colombianos podrán ejecutarse en Colombia a petición formal de las respectivas autoridades extranjeras. 4. Según el numeral 2 del artículo 189 de la Constitución Política. al igual que determinar las consecuencias que derivarían de su eventual inobservancia.

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