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VISIÓN DEL MUNICIPIO DE POPAYÁN

Hacia el año 2037, al cumplir los quinientos años de su fundación, Popayán se
habrá transformado y consolidado en una “ciudad intermedia exitosa del siglo
XXI”, educada, productiva y segura, en un municipio promisorio y fructífero para
emprendedores e inversionistas, próspero para niños y niñas, y en una ciudad
inolvidable para visitantes y turistas del mundo entero; basando su progreso en un
capital humano de clase mundial; en un posicionamiento tangible a nivel
hemisférico como ciudad líder en procesos del conocimiento, la innovación y el
turismo; en una distribución equitativa e incluyente de los beneficios derivados del
desarrollo económico; en la reivindicación de los valores culturales y sociales de
aquellos a quienes ha acogido y en el respeto y aseguramiento de los derechos
fundamentales universalmente reconocidos.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN Durante el cuatrienio el accionar de la
administración municipal se centrará en la consolidación de los siguientes
objetivos estratégicos:
1. Mejorar progresivamente los niveles de desarrollo humano y social de
Popayán, posibilitando con ello la optimización integral de la calidad de vida de las
comunidades, la generación de equidad, la inclusión social y un progresivo
cubrimiento de las necesidades básicas.
2. Implementar estrategias que propicien la consolidación progresiva de un modelo
de desarrollo urbano y rural planificado y sostenible, articulado con la provisión
óptima servicios públicos y vivienda, el mejoramiento de la movilidad y la gestión
integral del espacio público y del riesgo, bajo la visión de una ciudad compacta y
poli-céntrica con servicios cercanos al ciudadano.
3. Consolidar una institucionalidad pública municipal moderna, eficiente, ética,
transparente y eficaz, capaz de diagnosticar problemas y necesidades, identificar
oportunidades y potencialidades, diseñar y ejecutar soluciones, mediante la
articulación pública – privada, el fortalecimiento de las capacidades de los actores,
la asociatividad, la gestión pública y la planeación estratégica a largo plazo.
4. Consolidar en el municipio un modelo educativo capaz de cerrar brechas
económicas y sociales, de formar un capital humano idóneo y con sentido de
pertenencia; y de apalancar los niveles de competitividad y productividad del
territorio.
5. Estructurar e implementar una estrategia integral y sustentable de seguridad y
convivencia ciudadana que transforma a Popayán en un territorio seguro y en una
sociedad tolerante, solidaria, practicante del derecho humano e intrínsecamente
pacífico.
6. Promover, apoyar e implementar políticas, acciones y proyectos
interinstitucionales que posibiliten el progresivo desarrollo económico local, el

mejoramiento de la competitividad y productividad y la generación de fuentes
sustentables de empleo.
FUENTES DE DESARROLLO HUMANO E INCLUSIÓN SOCIAL 1.1
SECTOR CULTURA POLÍTICA DEL SECTOR: Promoveremos la cultura como
valor estructurante del desarrollo social, mediante la implementación del plan
municipal de cultura, el fortalecimiento y apoyo permanente al Consejo Municipal
de cultura y la articulación al Sistema Nacional de Cultura.

Reconocer en la historia y el patrimonio cultural diverso del municipio de
Popayán la principal herramienta que nos proyecte hacia el futuro, vista
desde un contexto de Ciudad Región, en la que habitan ciudadanos
provenientes de todo el Cauca y del País con distintas visiones,
formaciones, culturas y costumbres, lo cual nos compromete a construir,
conservar, divulgar y exaltar nuestros diversos patrimonios y estimular la
creación y la investigación cultural del Municipio.
Promoveremos el deporte para todos y todas, la educación física, el
aprovechamiento del tiempo libre, la recreación y su promoción y difusión.
Haremos del deporte prioridad para el mejoramiento integral de la calidad
de vida y la consolidación de un capital humano saludable para el municipio
de Popayán.
Construir el ¨Complejo Deportivo de Popayán¨ para Juegos Nacionales
2.012.

SECTOR SALUD

Administrar el régimen subsidiado a través del control financiero y
presupuestal a las EPS y la supervisión de los servicios de salud del
Municipio.

SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS


Garantizaremos la prestación de servicios públicos y la ampliación de su
cobertura, especialmente en el sector rural del municipio de Popayán.
Garantizar la prestación de los servicios públicos y mejorar su cobertura del
municipio de Popayán, articulado a los lineamientos del Programa ¨Agua
para la Prosperidad¨ con el cual se busca mejorar la calidad y ampliar la
cobertura de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en todo el
país.
Mantener y ampliar la cobertura en Alumbrado Público y en Electrificación
Urbana y Rural
Ejercer una oportuna, eficaz y eficiente interventoría y supervisión sobre la
ejecución del contrato del Servicio Público de Aseo, y principalmente el
seguimiento y la auditoría sobre el cierre, clausura y reinserción del relleno
sanitario El Ojito y la legalización e implementación del nuevo sitio de

disposición final de residuos sólidos del municipio, así como el
mejoramiento de las políticas de reciclaje de la ciudad.
Fortalecer la infraestructura para que los servicios de internet y datos
puedan masificarse con criterios de equidad en el Municipio de Popayán.

SECTOR INCLUSIÓN SOCIAL A GRUPOS POBLACIONALES

Promoveremos la equidad e inclusión social de mujeres, niños, niñas,
adolescentes, jóvenes, adultos mayores, indígenas, afro-descendientes,
población LGTBI, desplazados, desmovilizados y grupos que por su
condición de género, edad, etnia, vulnerabilidad socioeconómica, situación
de discapacidad, de calle o identidad y orientación sexual, demandan una
atención diferencial para el reconocimiento pleno y garantía de sus
derechos, partiendo de la respectiva caracterización con enfoque
diferencial.
Propiciar acciones conjuntas con la nueva Oficina de la Mujer en el
Municipio y la Alta Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer que
permitan impulsar la perspectiva de género con enfoque diferencial,
avanzar hacia el goce efectivo de los derechos de las mujeres, promover la
equidad de género y autonomía de la mujer en el marco de la Política
pública de equidad de género de la Mujer, acuerdo N° 038 de 2.011.

VÍCTIMAS Y JUSTICIA TRANSICIONAL


Propiciar acciones con enfoque diferencial que promuevan el goce
efectivo de derechos de la población víctima definidas en la ley 1448 ley
de víctimas y restitución de tierras.
Formular e implementar con el subcomité de asistencia un plan de
acción integral en salud, educación, ayuda funeraria y ayuda
humanitaria.
Gestión de proyectos de vivienda y restitución de tierras para la
población víctima.

CIUDADANÍA Y EDUCACIÓN


Alcanzar la universalización de la educación básica (0° a 9°)
Reducir el número de personas analfabetas al 4700
2600 estudiantes beneficiados con servicio de transporte escolar

La región se puede determinar como un objeto de estudio, el cual puede ser un
territorio natural que tiene dentro de sí relaciones sociales, políticas y económicas.
La categoría de región se puede construir y reconstruir a lo largo del tiempo y que

cambia con el mismo; la región es una construcción social y cultural que es
desarrollada por los individuos al vivir su vida en un espacio y tiempo determinado.
Como se había dicho anteriormente, esta tiene implicaciones económicas y
sociales y está en permanente relación con los departamentos y naciones que la
constituyen. Al haber dentro de ella dinámicas sociales entre los individuos, a
través del tiempo, estos crean distintas identidades y culturas, que no
necesariamente tienen que ser comunes pero que los determina, ya que son
elementos esenciales.
Dentro de ellas se constituye una revalorización del espacio, en los procesos de
desarrollo económico y social, ya que se proyectan políticas que contribuyen a
dicho desarrollo. Para ello, los individuos crean estructuras político- sociales que
tratan de instaurar un orden territorial.
Para el desarrollo de una región se necesitan caracteres estratégicos, que estén
en función de unas necesidades y objetos determinados que están fuertemente
relacionados con la presencia de organismos gubernamentales (Estado), los
cuales se encargan de la administración de los recursos, la planificación del
territorio, para así implementar dinámicas económicas que traen consigo
proyectos conjuntos para su desarrollo.
Es por ello que el municipio de Popayán, ubicado en el departamento del Cauca,
determina un Plan de Ordenamiento Territorial, el cual es una herramienta que
cada municipio posee para planificar y ordenar su territorio, teniendo como
objetivo integrar los aspectos económicos, políticos y sociales que abarcan cada
territorio de la región. Como por ejemplo, teniendo en cuenta temas sobre la
población, el medio ambiente, las etnias, el nivel educativo, etc. Por otro lado,
también se establece como un instrumento de políticas de Estado, con el fin de
propiciar desarrollos sostenibles promoviendo el desarrollo de asentamientos
humanos.
En relación con el POT y su Plan de Desarrollo, Popayán busca integrarse como
ciudad, a pesar de no contar con una estructura industrial avanzada en
comparación con otras ciudades de la región. Es por esto que busca idealizar su
desarrollo en políticas públicas, como en enriquecer su cultura reconociendo su
historia y su patrimonio cultural conservando y divulgando su identidad. En aras de
promover la cultura y el desarrollo ciudadano, este municipio busca implementar
recursos para la educación física, el deporte y espacios de recreación, ya que esto
enaltece el desarrollo de los individuos, tanto jóvenes como adultos. Esto también
se da en aspectos como en los servicios públicos, en la salud, y en las inclusiones
sociales, etc. Para así, lograr todo lo que se busca de un espacio regional, como
es la ciudad y tener avances relevantes frente a otras ciudades para establecer
competitividad.