You are on page 1of 45

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico.

Queda prohibido el uso para fines distintos


a los establecidos en el programa

Contenido
1.

Presentacin ..............................................................................................................................4

2.

Marco Normativo ........................................................................................................................6

3.

Glosario de trminos ..................................................................................................................6

4.

Objetivo General ........................................................................................................................8

5.

Cobertura ...................................................................................................................................8

6.

Poblacin Objetivo .....................................................................................................................9

7.

Condiciones generales ...............................................................................................................9

8.

Proyectos susceptibles de apoyo ............................................................................................. 10

9.

Montos y porcentajes de aportacin ......................................................................................... 11

10. Restricciones generales aplicables a todos los proyectos ........................................................ 12


11. Criterios de elegibilidad ............................................................................................................ 13
12. Requisitos para presentacin de solicitudes de apoyo financiero ............................................. 13
13. Actividades y plazos ................................................................................................................. 14
14. Evaluacin de proyectos .......................................................................................................... 15
15. Operacin y seguimiento de proyectos validados ..................................................................... 15
16. Conclusin de Proyectos .......................................................................................................... 16
17. Instancia Normativa.................................................................................................................. 17
18. Transparencia .......................................................................................................................... 18
19. Seguimiento, control y auditora ............................................................................................... 18
20. Quejas y denuncias .................................................................................................................. 18
21. Modificaciones ......................................................................................................................... 19
ANEXO 1. OFICIO SOLICITUD DE APOYO TCNICO-FINANCIERO

21

ANEXO 2. OFICIO DE OPININ FAVORABLE DEL PROYECTO POR PARTE DE LA ENTIDAD FEDERATIVA

23

ANEXO 3. OFICIO COMPROMISO PARA ASIGNACIN DE RECURSOS PARA OPERACIN Y


MANTENIMIENTO

24

ANEXO 4. OFICIO COMPROMISO PARA LA APORTACIN DE HASTA EL 20% DE LOS RECURSOS

25

ANEXO 5. FORMATO DE ANEXO TCNICO

26

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

ANEXO 6. FORMATO DE REVISIN

38

ANEXO 7. PORCENTAJES PARA LA EVALUACIN DE LOS PROYECTOS

42

ANEXO 8. FORMATO DE INFORME DE AVANCES

43

ANEXO 9. FORMATO DE OFICIO DE FINIQUITO

45

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

Lineamientos para el otorgamiento de apoyos de la SEMARNAT a travs del


Programa para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos
1. Presentacin
El manejo de los Residuos Slidos Urbanos y de Manejo Especial (RSU y ME) es una actividad
realizada por los municipios, de acuerdo al artculo 115 fraccin III inciso c) de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidad Mexicanos, que establece que: Los Municipios tendrn a su cargo las
funciones y servicios pblicos siguientes:
c) Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos;
Sin embargo, es claro que la participacin complementaria de los gobiernos de las entidades
federativas y del gobierno federal es indispensable para fortalecer la infraestructura, operacin,
eficiencia y servicio de los sistemas de gestin integral de residuos encargados del manejo,
aprovechamiento y disposicin final de los residuos slidos urbanos y de manejo especial.
En general, el manejo de los residuos requiere constantemente de inversin para subsanar las
deficiencias o mejorar la infraestructura y el servicio que se presta a la poblacin. La carencia u
obsolescencia de la infraestructura o equipamiento utilizado para la prestacin del servicio y se ve
reflejado en un deterioro en el medio ambiente y en los recursos naturales que se utilizan directa o
indirectamente, haciendo que el sistema en su conjunto incremente sus costos de operacin y el
reciclaje se reduzca o deje de realizarse.
Desde la publicacin de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos en el 2003,
hasta la publicacin e implementacin del Programa Nacional de Prevencin y Gestin Integral de
Residuos en el 2009, las actividades de las entidades federativas y municipios, as como la
participacin del sector privado, se han incrementado gracias al reposicionamiento en la atencin
pblica del manejo y a la necesidad de incrementar el aprovechamiento de los materiales contenidos
en los residuos, sin embargo, el avance en el pas es todava incipiente y requiere de constantes
acciones de gobierno para mejorar e incrementar el manejo y aprovechamiento de los residuos.
Asimismo, el Gobierno de la Repblica ha incluido como parte de sus programas nacional, sectorial
y especfico; metas, acciones y estrategias encaminadas a transformar el manejo tradicional de los
residuos en un manejo homogneo en su cobertura e infraestructura, eficiente en su operacin y
moderno en su planeacin, para ello ha destinado 2,332 millones de pesos en los ltimos tres aos
a fortalecer la infraestructura, la planeacin, el conocimiento y las habilidades tcnicas de los
recursos humanos que llevan a cabo las acciones de limpia y recoleccin de residuos en las
entidades federativas y municipios del pas.
ALINEACIN CON EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND) 2013-2018
Meta Nacional: Mxico Prspero
Objetivo: 4.4 Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro
patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y empleo
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

Estrategia 4.4.3. Fortalecer la poltica nacional de cambio climtico y cuidado al medio ambiente
para transitar hacia una economa competitiva, sustentable, resiliente y de bajo carbono.
Lnea de accin
Lograr un manejo integral de residuos slidos, de manejo especial y peligrosos, que incluya
el aprovechamiento de los materiales que resulten y minimice los riesgos a la poblacin y
al medio ambiente.
ALINEACIN CON EL PROGRAMA SECTORIAL DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES (PROMARNAT) 2013-2018
Objetivo 5: Detener y revertir la prdida de capital natural y la contaminacin del agua, aire y suelo
Estrategia 5.4 Fomentar la valorizacin y el mximo aprovechamiento de los residuos
Lneas de accin
5.4.2. Fomentar la ampliacin de la cobertura de infraestructura para la gestin integral de
residuos slidos urbanos, de manejo especial y peligrosos.
5.4.5. Impulsar las actividades de reciclaje a partir de los materiales recuperados de los
residuos.
5.4.7. Cero tiraderos a cielo abierto. Fomentar su saneamiento y clausura as como la de
sitios abandonados y rellenos en desuso
ALINEACIN CON EL PROGRAMA ESPECIAL DE CAMBIO CLIMTICO (PECC) 2014-2018
Objetivo 4. Reducir las emisiones de contaminantes climticos de vida corta, propiciando
cobeneficios de salud y bienestar.
Estrategia 4.2 Reducir emisiones de metano en plantas de tratamiento de agua residual, rellenos
sanitarios y en los sectores petrolero y agropecuario.
Lneas de accin
4.2.2. Promover manejo apropiado de residuos slidos mediante clausura de tiraderos,
apoyos a construccin de rellenos sanitarios, biodigestores y organismos operadores.
4.2.4. Llevar a cabo acciones de cierre y abandono de los sitios contaminados con residuos
municipales y peligrosos para la captura de gas metano

Estas actividades permitirn contribuir con el crecimiento econmico del pas, al crear ms
infraestructura asociada a los residuos que permita reducir el impacto negativo al ambiente, e integrar
nuevamente a las cadenas productivas los materiales con valor y potencial de reciclaje lo que impacta
positivamente en la creacin de nuevos empleos, la proteccin de los recursos naturales, y en
mejorar las condiciones de vida de la poblacin, aspectos que en su conjunto permiten alcanzar un
desarrollo sustentable del pas.
Los recursos econmicos disponibles para estos lineamientos, provienen del Programa para la
Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, mismos que estn destinados a impulsar acciones,
actividades y proyectos para RSU y ME en las Entidades Federativas y municipios del pas que
contribuyen con los objetivos indicados en el Programa Nacional de Desarrollo, el Programa Sectorial
de Medio Ambiente y Recursos Naturales y el Programa Nacional de Prevencin y Gestin Integral
de Residuos.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

Con el objeto de establecer un procedimiento uniforme y homogneo, que favorezca la asignacin


de recursos econmicos destinados a mejorar el manejo y maximizar el aprovechamiento material o
energtico de los RSU y ME, El rea encargada de la SEMARNAT ha elaborado los Lineamientos
para el otorgamiento de apoyos de la SEMARNAT para proyectos de residuos slidos urbanos y de
manejo especial.
2. Marco Normativo

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2016

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico

Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente

Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Gubernamental

PROMARNAT 2013-2018

Programa Nacional para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos

Programa Especial de Cambio Climtico 2014-2018

Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos

Reglamento Interior de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales

NOM-083-SEMARNAT-2003 que establece Especificaciones de proteccin ambiental para la


seleccin del sitio, diseo, construccin, operacin, monitoreo, clausura y obras
complementarias de un sitio de disposicin final de residuos slidos municipales

NOM-161-SEMARNAT -2011. Que establece los criterios para clasificar a los Residuos de
Manejo Especial y determinar cules estn sujetos a Plan de Manejo.

3. Glosario de trminos

Aprovechamiento de los Residuos: Conjunto de acciones cuyo objetivo es recuperar el


valor econmico de los residuos mediante su reutilizacin, remanufactura, rediseo, reciclado
y recuperacin de materiales secundarios o de energa.

Disposicin final: Accin de depositar o confinar permanentemente residuos en sitios e


instalaciones cuyas caractersticas permitan prevenir su liberacin al ambiente y las
consecuentes afectaciones a la salud de la poblacin y a los ecosistemas y sus elementos.

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

EMA: Entidad Mexicana de Acreditacin, A.C., que tiene como objetivo acreditar a los
Organismos de la Evaluacin de la Conformidad.

Gestin Integral de Residuos: Conjunto articulado e interrelacionado de acciones


normativas, operativas, financieras, de planeacin, administrativas, sociales, educativas, de
monitoreo, supervisin y evaluacin, para el manejo de residuos, desde su generacin hasta
la disposicin final, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimizacin econmica de su
manejo y su aceptacin social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada
localidad o regin.

Manejo Integral: Las actividades de reduccin en la fuente, separacin, reutilizacin,


reciclaje, co-procesamiento, tratamiento biolgico, qumico, fsico o trmico, acopio,
almacenamiento, transporte y disposicin final de residuos, individualmente realizadas o
combinadas de manera apropiada, para adaptarse a las condiciones y necesidades de cada
lugar, cumpliendo objetivos de valorizacin, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnolgica,
econmica y social.

NOM-083-SEMARNAT-2003: Norma Oficial Mexicana, Especificaciones de proteccin


ambiental para la seleccin del sitio, diseo, construccin, operacin, monitoreo, clausura y
obras complementarias de un sitio de disposicin final de residuos slidos municipales.

NOM-161-SEMARNAT-2011: Norma Oficial Mexicana, Que establece los criterios para


clasificar a los Residuos de Manejo Especial y determinar cules estn sujetos a Plan de
Manejo.

Lineamientos: Lineamientos para el Otorgamiento de Apoyos de SEMARNAT


Proyectos de Residuos Slidos Urbanos y de Manejo Especial

Organismo Operador: Es un organismo autnomo al cual se le delega, por parte del


municipio, el manejo de los residuos y la generacin de la infraestructura necesaria para su
operacin. Los organismos operadores pueden ser: pblicos, privados o mixtos, y pueden
abarcar uno o varios municipios.

Pasivo Ambiental: Sitio contaminado por la liberacin de materiales o residuos que no fueron
remediados oportunamente para impedir la dispersin de contaminantes, que implican una
obligacin de remediacin.

Plan de Manejo: Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generacin y maximizar la


valorizacin de residuos slidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos
especficos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social, con
fundamento en el Diagnstico Bsico para la Gestin Integral de Residuos, diseado bajo los
principios de responsabilidad compartida y manejo integral, que considera el conjunto de
acciones, procedimientos y medios viables e involucra a productores, importadores,
exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de subproductos y
grandes generadores de residuos, segn corresponda, as como a los tres niveles de
gobierno.

PNPGIR: Programa Nacional para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos

Relleno sanitario: Obra de infraestructura que involucra mtodos y obras de ingeniera para
la disposicin final de los residuos slidos urbanos y de manejo especial, con el fin de
controlar, a travs de la compactacin e infraestructura adicional, los impactos ambientales.

para

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

RSU y ME: Residuos slidos urbanos y de manejo especial

SEMARNAT: Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales

SEDESOL: Secretara de Desarrollo Social

Tiradero a cielo abierto: Instalacin utilizada tradicionalmente para la disposicin final de


residuos en Mxico que incluye Sitios de Disposicin Final de residuos controlados y no
controlados.

Unidad de Verificacin: la persona fsica o moral que realiza actos de verificacin.

Verificacin: la constatacin ocular o comprobacin mediante muestreo, medicin, pruebas


de laboratorio, o examen de documentos que se realizan para evaluar la conformidad en un
momento determinado.

4. Objetivo General
Fomentar la gestin integral de los RSU y ME en el pas, a travs del financiamiento de estudios o
programas para la prevencin y gestin integral de los residuos, as como el desarrollo de
infraestructura de los sistemas de recoleccin, transporte y disposicin final, y el aprovechamiento
material o energtico de residuos, a travs del acceso a recursos econmicos del Programa para la
Prevencin y Gestin Integral de Residuos.
Objetivos Especficos
a) Apoyar a las Autoridades Estatales, Municipales y de la Ciudad de Mxico, en la elaboracin o
actualizacin de sus Programas para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos, como
instrumentos de planeacin.
b) Reducir el pasivo ambiental del pas generado por el manejo inadecuado de los RSU y ME, a
travs del saneamiento y clausura de los tiraderos a cielo abierto del pas.
c) Promover la disposicin final adecuada de los RSU y ME que cumpla con la normatividad
ambiental aplicable.
d) Incrementar la capacidad instalada para mejorar el manejo de los RSU y ME, a travs del apoyo
a proyectos destinados a la creacin de infraestructura o el equipamiento de una o ms etapas
del sistema de manejo integral, con la finalidad de promover: la ampliacin de la cobertura de los
servicios de recoleccin y busquen su modernizacin; la separacin de los residuos en la fuente;
y la valorizacin y el aprovechamiento material o energtico mximo de residuos.
e) Fomentar el apoyo a la implementacin de nuevas tecnologas de manejo, aprovechamiento y
valorizacin de RSU y ME

5. Cobertura
Todas las Entidades Federativas de la Repblica Mexicana, todos los Municipios y Demarcaciones
territoriales de la Ciudad de Mxico que propongan proyectos para el manejo integral y
aprovechamiento de los RSU y ME, y cumplan con los requisitos, trminos y condiciones que se
sealan en los presentes Lineamientos.

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

6. Poblacin Objetivo
Autoridades Estatales, de la Ciudad de Mxico, Municipales o Demarcaciones Territoriales de la
Ciudad de Mxico, que presenten solicitudes que cumplan con los mecanismos establecidos en los
presentes lineamientos.
6.1 Poblacin Beneficiada
La poblacin de la Entidad Federativa, Municipio o Demarcacin Territorial de la Ciudad de Mxico
que recibe el apoyo, la industria, el comercio, los servicios y los generadores de residuos, que
resultan favorecidos por la construccin y operacin de nueva infraestructura para la prevencin y
gestin integral de los residuos o por el aprovechamiento de los residuos por el reciclaje y reso de
los materiales contenidos en los mismos.

7. Condiciones generales

Todos los proyectos presentados para solicitar apoyo econmico sern tramitados
exclusivamente por las Entidades Federativas. Los Gobiernos Municipales o Demarcaciones
Territoriales de la Ciudad de Mxico debern gestionar los recursos a travs de la Dependencia
Ambiental Estatal, y preferentemente contar con una opinin favorable por parte la misma.
(Anexo 2).

Los recursos del Programa para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, son
proporcionados a travs del rea responsable de la SEMARNAT, quien es la encargada de la
evaluacin y, en su caso, la validacin de los proyectos; la que a su vez, podr contar con el
apoyo de las Delegaciones de la SEMARNAT para el seguimiento de los proyectos en los
Estados.

Durante la evaluacin de los proyectos el rea responsable, emitir comentarios y observaciones


utilizando el formato de revisin (Anexo 6), y podr solicitar informacin adicional, sin que esto
implique la aceptacin de los mismos.

Los proyectos validados podrn ser ejecutados por las Entidades Federativas, los Gobiernos
Municipales o las Demarcaciones Territoriales la Ciudad de Mxico, no obstante, la transferencia
de recursos se har directamente a las Entidades Federativas, para lo cual se firmar un
Convenio de Coordinacin.

Las Entidades Federativas sern las responsables ante la SEMARNAT, de informar y dar
seguimiento al mismo, y la coordinacin ser directamente con ellas.

Para asegurar el correcto funcionamiento de la infraestructura para el manejo integral de


residuos, que se construya con los recursos otorgados a travs de este Programa, las Entidades
Federativas, los Gobiernos Municipales o las Demarcaciones Territoriales la Ciudad de Mxico,
debern manifestar su compromiso en la asignacin de recursos econmicos para la correcta
operacin y mantenimiento, durante toda su vida til de dichas instalaciones (Anexo 3).

En casos de proyectos de construccin de infraestructura, el proyecto deber contar con las


autorizaciones requeridas en la normatividad aplicable, entre otras, la licencia de uso de suelo,
el resolutivo de impacto ambiental y la propiedad o posesin del predio.

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

La Entidad Federativa, Municipio o Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de Mxico, segn


corresponda, deber garantizar la propiedad, el usufructo o comodato del terreno o terrenos
donde se llevar a cabo la obra pblica. La temporalidad de la legal propiedad, usufructo o
comodato del predio deber cubrir al menos el periodo de ejecucin del proyecto, y para el caso
de clausuras de sitios de disposicin final deber cubrir el periodo de operacin del proyecto
ms los 20 aos posteriores previstos por la NOM-083-SEMARNAT-2003 para el mantenimiento
y monitoreo del sitio.

En el caso de proyectos para la construccin de rellenos sanitarios, clausura o saneamiento, se


deber considerar dentro del presupuesto la certificacin de la instalacin por parte de una
Unidad Verificadora, conforme lo establece la NOM-083-SEMARNAT-2003, para la fase que
corresponda. El listado de Unidades Verificadoras podr consultarse en la Entidad Mexicana de
Acreditacin
(EMA)
en
la
siguiente
direccin
electrnica:
http://www.ema.org.mx/portal/index.php

La contratacin de los estudios o proyectos deber realizarse de acuerdo a la Ley de


Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y/o la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, segn el tipo de proyecto de que se trate.

Para proyectos destinados al aprovechamiento de residuos, se deber considerar un modelo de


aprovechamiento, el cual podr ser pblico, privado o en asociacin pblico - privada.

8. Proyectos susceptibles de apoyo


Estudios y Programas

Elaboracin de Programas para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos de orden estatal,


municipal o intermunicipal, que establezcan la poltica ambiental local en la materia con base en
la poltica nacional, y defina las estrategias, acciones y metas locales especficas, enfocadas a:
1) Resolver los problemas ambientales originados por el manejo inadecuado de los residuos; 2)
Mejorar el manejo de los residuos en el mbito local en el corto, mediano y largo plazo; 3)
Fomentar el aprovechamiento mximo de los RSU y ME y su reintegro a cadenas productivas.
Elaboracin de Proyecto Ejecutivo para la construccin de infraestructura relacionada con el
manejo y disposicin final de los residuos

Obras

Construccin de rellenos sanitarios nuevos o ampliaciones de aquellos que se encuentren en


funcionamiento, y que cumplan con lo especificado en la NOM-083-SEMARNAT-2003, con una
vida til de al menos 10 aos, salvo que est fundamentado tcnicamente y, preferentemente,
con una capacidad de recepcin superior o igual a 100 ton/da de residuos y cobertura regional
o intermunicipal.

Rehabilitacin de tiraderos a cielo abierto para su transformacin a Relleno Sanitario al cumplir


con la norma NOM-083-SEMARNAT-2003, con una vida til de al menos 10 aos, salvo que
est fundamentado tcnicamente y, preferentemente, con una capacidad de recepcin superior

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

10

o igual a 100 ton/da de residuos y cobertura regional o intermunicipal.

Saneamiento y clausuras de tiraderos a cielo abierto, siempre y cuando se cuente con un sitio
para la disposicin final de los residuos, que cumpla con la norma NOM-083-SEMARNAT-2003;
as como clausuras de celdas de rellenos sanitarios.

Construccin o modernizacin de plantas de seleccin, asociadas a los rellenos sanitarios


mencionados anteriormente y con capacidad para el procesamiento equivalente a la fraccin
inorgnica.

Construccin de estaciones de transferencia, preferentemente bajo esquemas regionales de


manejo de residuos.

Construccin de centros de acopio temporal multiresiduos.

Construccin de plantas para el tratamiento o aprovechamiento de residuos, mediante procesos


fsicos, qumicos, trmicos o biolgicos, dndose preferencia a proyectos que involucren la
construccin y operacin de instalaciones para el tratamiento y aprovechamiento de la fraccin
orgnica de los RSU y ME.

Estos proyectos debern contar con un estudio de factibilidad que aporte elementos para
demostrar la viabilidad tcnica y financiera del proyecto propuesto, aprobado por SEMARNAT.

Equipo y Maquinaria

Adquisicin de vehculos de recoleccin, que formen parte de un proyecto integral de


optimizacin en el servicio, y se justifique ampliamente su adquisicin.

Adquisicin e instalacin de contenedores para va pblica, de acuerdo a la localidad y


problemtica especfica.

Adquisicin de maquinaria para la operacin de rellenos sanitarios, que formen parte de un


proyecto integral de optimizacin en el servicio, y se justifique ampliamente su adquisicin.

Adquisicin de equipo y maquinaria para la valorizacin de los residuos.

9. Montos y porcentajes de aportacin

No existe un monto mximo por proyecto, sin embargo, esto depender de la suficiencia
presupuestal asignada al Programa para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos, para el
Ejercicio Fiscal 2016.

Cuando se trate de proyectos de construccin de infraestructura, las Entidades Federativas,


Municipios, o Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de Mxico, segn sea el caso, aportarn
hasta el 20% del monto total del proyecto, independientemente del predio, y la SEMARNAT
aportar el resto. NO se considerarn aportaciones estatales o municipales o del Gobierno de la
Ciudad de Mxico, los destinados al gasto corriente de estas dependencias. En estos casos se
deber de presentar a la SEMARNAT los documentos que comprueben el valor de dicha
aportacin.

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

11

En el caso de proyectos que no sean de infraestructura, la SEMARNAT podr aportar hasta el


100% de los recursos solicitados.

El rea responsable de la SEMARNAT podr destinar hasta el 3% del monto total, para
actividades de evaluacin, seguimiento, supervisin y cierre administrativo del mismo.

10. Restricciones generales aplicables a todos los proyectos

En ningn caso los recursos otorgados podrn ser aplicados en:


a) Adquisicin de predios o terrenos;
b) Adquisicin de vehculos para uso administrativo o de supervisin
c) Adquisicin de equipo de cmputo y consumibles asociados
d) Difusin o comunicacin de las instalaciones o de las acciones realizadas
e) Realizacin de trmites de cualquier tipo
f)

Capacitacin y educacin ambiental

g) Pago de servicios personales de las instancias ejecutoras o de la instancia normativa


h) Pago de multas o sanciones por infracciones en materia de RSU y ME.

Se aceptarn proyectos por etapas solamente cuando estn destinados a la construccin o a la


ampliacin de celdas de disposicin final de rellenos sanitarios.

NO se podrn otorgar recursos por ms de una ocasin para un mismo concepto, de proyectos
que hayan sido beneficiados en aos anteriores con recursos de SEMARNAT.

En el caso de adquisicin de equipo y maquinaria, NO se aceptarn marcas especficas que


puedan sesgar los procesos de licitacin.

NO se podrn modificar los elementos del proyecto validado, sin contar con la aprobacin previa
de la SEMARNAT.

NO se aceptarn proyectos de infraestructura que no cuenten con documentos que avalen la


propiedad del predio a nombre del Municipio, y que no tengan todos los permisos vigentes
requeridos, especialmente el resolutivo de impacto ambiental o el cambio de uso de suelo. NO
se tomarn como vlidos los comprobantes de ingreso de estos trmites a las dependencias
correspondientes.

NO se aceptarn proyectos de clausura de sitios de disposicin final que se encuentren en


operacin, a menos de que el municipio cuente con un sitio alterno para la disposicin final de
sus residuos.

NO se aceptarn proyectos que contemplen al mismo tiempo la clausura de un sitio de


disposicin final y la construccin de un relleno sanitario.

En caso de que el beneficiario no cumpla con los trabajos establecidos para el proyecto, no sern
sujetos a beneficios posteriores.

Una vez validados los proyectos, no podrn ser modificados o sustituidos por otros, salvo

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

12

justificacin expresa.

11. Criterios de elegibilidad


Sern factores relevantes para la seleccin de los proyectos los siguientes:

Que el proyecto est alineado y contribuya con las metas de la poltica ambiental establecida
en el Plan Nacional de Desarrollo, el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, el Programa Nacional de Prevencin y Gestin Integral de Residuos, el Programa
Especial de Cambio Climtico, y la Ley y Normatividad vigente.
Que tengan sustentabilidad financiera
Proyectos que incluyan un anlisis costo-beneficio
Tendrn prioridad aquellos proyectos propuestos y aplicados en el marco de un Organismo
Operador para la Gestin Integral de los Residuos (estatal, municipal o intermunicipal, y/o
pblico privado).
Proyectos regionales, intermunicipales o metropolitanos.
Proyectos integrales o estudios cuya aplicacin signifique la optimizacin de los recursos
pblicos utilizados para el manejo de residuos.
Proyectos que incluyan un estudio sobre la viabilidad de la participacin pblico-privada.
Proyectos de valorizacin (material o energtica) que involucren la construccin y operacin
de infraestructura para el tratamiento y aprovechamiento de la fraccin orgnica o inorgnica
de los RSU y ME y que aporten soluciones regionales o estatales.
Proyectos que representen la implementacin de nuevas tecnologas en el manejo de los
RSU y RME
Haber concluido satisfactoriamente los proyectos anteriores a 2015, que fueron subsidiados
con estos recursos.

12. Requisitos para presentacin de solicitudes de apoyo financiero


Los proyectos debern ser presentados va electrnica durante el 2016, a travs del Sistema de
registro, evaluacin y seguimiento de proyectos del Programa para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos.
http://dsiappsdev.semarnat.gob.mx/U012/Account/Acceso.aspx.
Asimismo, la documentacin deber entregarse directamente en forma impresa (de preferencia por
ambos lados) y en formato electrnico (PDF, Word), en la Subsecretara de Fomento y Normatividad
Ambiental (SFNA) en Ejrcito Nacional No. 223, Col. Anhuac, Delegacin Miguel Hidalgo, Mxico,
D.F., C.P. 11320.
Cada proyecto deber presentar la siguiente informacin para su aprobacin, en los formatos y en el
orden indicado, de acuerdo al tipo:

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

13

1) Oficio de solicitud de apoyo tcnico financiero (ANEXO 1) dirigido al titular de la


Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental de SEMARNAT, firmado por el titular de
la Dependencia Ambiental Estatal correspondiente o por el (los) Presidente(s) Municipal(es)
o Titular(es) de la(s) Demarcacin(es) Territorial(es) de la Ciudad de Mxico, que se
encuentren involucrados.
2) Oficio con la opinin favorable por parte del Gobierno del Estado o de la Ciudad de Mxico
(ANEXO 2), slo en el caso de que el proyecto sea propuesto por el Municipio o la
Demarcacin Territorial de la Ciudad de Mxico.
3) Carta compromiso donde se ratifique que la Entidad Federativa y/o Municipio o Demarcacin
Territorial de la Ciudad de Mxico, asignar los recursos suficientes para la correcta operacin
y mantenimiento de la infraestructura (ANEXO 3).
4) Oficio compromiso para una aportacin de hasta el 20% (ANEXO 4)
5) Copia del documento que acredite la legal propiedad o posesin del predio.
6) Copia del proyecto ejecutivo donde al menos estn incluidos los catlogos de conceptos, la
ingeniera bsica y de detalle, la volumetra y los costos.
7) Copia del resolutivo de la evaluacin de impacto ambiental vigente, autorizando la obra y
actividad que suponga el proyecto.
8) Copia de la autorizacin de uso de suelo, o en su caso, la autorizacin de Cambio de Uso de
Suelo en Terrenos Forestales, o el documento expedido por la Delegacin Federal de la
SEMARNAT que indique que no se trata de un terreno forestal.
9) Proyecto en el Formato de Anexo Tcnico (ANEXO 5) firmado por el titular de la Dependencia
Ambiental Estatal.
10) En el caso de los proyectos de obras, un anlisis de costo-beneficio.
11) En el caso de los proyectos de adquisiciones, estudios o programas, adjuntar la Investigacin
de mercado (3 cotizaciones).
12) En el caso de proyectos regionales, copia de los acuerdos de cabildos correspondientes.
Por ninguna razn se recibirn proyectos incompletos.
13. Actividades y plazos
ACTIVIDADES

PLAZOS

Recepcin de propuestas de proyectos

Entre el primer da hbil del mes de enero al


ltimo da hbil del mes de marzo del ao en el
que se solicitan los recursos.

Evaluacin y validacin de proyectos

Hasta el ltimo da hbil de junio

Notificacin de los proyectos validados a los


solicitantes

Una vez que sea evaluado tcnicamente

Firma de convenio de coordinacin

A ms tardar el ltimo da hbil del mes de


marzo.

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

14

Transferencia de recursos a la Entidad


Federativa
Entrega del informe de avances
financiero

fsico-

Una vez que se cuente con el convenio y el


anexo tcnico validado y firmado, suficiencia
presupuestal, la informacin de la cuenta
bancaria, el recibo de pago correspondiente.
Dentro de los primeros 10 das naturales de
cada mes, una vez que el proyecto est en
ejecucin.

14. Evaluacin de proyectos


Para la revisin de los proyectos, se utilizar el formato de revisin (ANEXO 6), mediante el cual
se solicitar la informacin adicional, o modificaciones al Anexo Tcnico.
El formato de revisin se enviar a la Entidad Federativa para la correccin del proyecto, en su
caso.
La evaluacin de los proyectos se efectuar con base en los Criterios de Elegibilidad (Punto 11),
conforme al cuadro de porcentajes del ANEXO 7.
15. Operacin y seguimiento de proyectos validados

Las Entidades Federativas cuyos proyectos presentados para solicitar apoyo del Programa para
el otorgamiento de Apoyos de SEMARNAT para Proyectos de Residuos Slidos Urbanos y de
Manejo Especial, hayan sido seleccionados, recibirn un oficio de validacin por parte del rea
responsable de la SEMARNAT, y se solicitar el envo de 5 juegos originales del Anexo Tcnico
(ANEXO 5) firmado por el Titular de la Dependencia Ambiental de la Entidad Federativa y el
Titular del rea responsable de la SEMARNAT, este documento formar parte del Convenio de
Coordinacin, sealado en el siguiente punto.

Para formalizar la entrega de los recursos se elaborar un Convenio de Coordinacin firmado


por la Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental y la Delegacin Federal de la
SEMARNAT en el Estado, el Titular de la Dependencia Ambiental de la Entidad Federativa. El
formato de Convenio de Coordinacin (en electrnico), ser enviado por el rea responsable de
la SEMARNAT al Gobierno del Estado para la incorporacin de datos particulares. Una vez
incorporados estos datos, el formato electrnico del Convenio deber ser reenviado al rea
responsable de la SEMARNAT para la emisin del dictamen. Finalmente el Convenio (en
electrnico) ser devuelto al Gobierno del Estado para su impresin y firma en 5 juegos
originales.

Las Entidades Federativas debern abrir una cuenta bancaria EXCLUSIVA, donde se realizar
el depsito de los recursos y enviar al rea responsable de la SEMARNAT el nmero de cuenta
y la Clave Bancaria Estandarizada (CLABE), establecidos en el estado de cuenta
correspondiente o en un oficio sellado que emita la institucin bancaria.

El recurso podr otorgarse hasta en dos ministraciones, para lo cual la Entidad Federativa
deber enviar al rea responsable de la SEMARNAT los recibos de pago correspondientes.

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

15

En el caso de que el proyecto considere dos ministraciones, el pago subsecuente solamente


podr realizarse siempre y cuando cuente con avances fsicos y financieros que justifiquen y se
cuente con el recibo de pago correspondiente.

En el caso en que el responsable de ejercer el recurso sea el Municipio o la Demarcacin


Territorial de la Ciudad de Mxico, las Entidades Federativas debern transferirlo de forma
inmediata.

Los proyectos estarn sujetos a seguimiento peridico de su calendario de avance fsico y


financiero y de los productos esperados, a travs de una o varias de las siguientes acciones:
a) Envo al rea responsable de la SEMARNAT de los informes mensuales de actividades y
avances fsico-financiero (en el formato ANEXO 8), dentro de los primeros 10 das de cada
mes. Que debern ir acompaados de: copia legible de facturas y documentos que respalden
el ejercicio de los recursos federales, copia legible del estado de cuenta bancario, memoria
fotogrfica en formato digital de las adquisiciones y obras en cada etapa del proceso.
b) Reuniones de seguimiento entre las Entidades Federativas y SEMARNAT (Delegacin
Federal y/o rea responsable de la SEMARNAT).
c) Al menos una visita de supervisin en el caso de obras de infraestructura durante su
ejecucin, por parte de la Delegacin Federal, el rea responsable de la SEMARNAT o un
tercero.
d) Para el caso de construccin de rellenos sanitarios, ampliaciones, rehabilitaciones o
clausuras, se solicitar el Dictamen y el Informe tcnico que emita la Unidad Verificadora de
la NOM-083-SEMARNAT -2003.
e) Informes trimestrales por estado realizados por la rea responsable de la SEMARNAT, con
base en la informacin de los puntos anteriores.

No se podr modificar ni hacer uso de las economas o rendimientos financieros del recurso
federal, sin solicitar autorizacin previa a la SEMARNAT y contar con el oficio de aprobacin
para ello. El uso de las economas y/o rendimientos financieros slo podrn ser utilizados para
ampliar los alcances del mismo proyecto.

Los informes de avance y dems documentos debern enviarse a travs del Sistema de registro,
evaluacin y seguimiento de proyectos del Programa para la Prevencin y Gestin Integral de
Residuos ubicado en el portal electrnico de SEMARNAT www.semarnat.gob.mx, o en su caso,
enviarse en forma impresa de preferencia por ambos lados (excepto la memoria fotogrfica), al rea
responsable de la SEMARNAT en Ejrcito Nacional No. 223, Col. Anhuac, Delegacin Miguel
Hidalgo, Mxico, D.F., C.P. 11320.
16. Conclusin de Proyectos
El cierre del ejercicio del Programa para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos, ser el 31 de
diciembre del ao fiscal correspondiente, y los recursos que no se encuentren comprometidos para
esa fecha debern ser reintegrados a la Tesorera de la Federacin con base en la normatividad
establecida para ello.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

16

Es requisito para la conclusin de los Proyectos, que el rea responsable de la SEMARNAT cuente
con los siguientes documentos:

Informes mensuales fsico-financieros desde el inicio del proyecto hasta su conclusin.

Fotografas (en formato digital) de cada uno de los conceptos del proyecto.

Copia de los estados de cuenta bancarios mensuales

Copia de las facturas que amparen los recursos ejercidos.

Copia del acta de entrega-recepcin en el caso de las obras.

Copia del Dictamen y el Informe tcnico emitido por la Unidad Verificadora de la NOM-083SEMARNAT-2003.

Copia en formato electrnico del Programa para la Prevencin y Gestin Integral de los
Residuos, o de los estudios o proyecto ejecutivo, cuando el proyecto contemple su
elaboracin.

Copia del comprobante del reintegro a la TESOFE de las economas y los rendimientos no
ejercidos.

Oficio de finiquito firmado por el titular de la dependencia ambiental estatal (ANEXO 9).

El rea responsable de la SEMARNAT emitir un oficio de cierre, una vez que el proyecto se
encuentre concluido fsica y administrativamente.

Asimismo, el rea responsable de la SEMARNAT elaborar un informe final con base en los informes
mensuales, trimestrales, y las visitas de supervisin, en el caso de obras.
17. Instancia Normativa
La instancia normativa para la aplicacin y seguimiento de los presentes Lineamientos ser la
Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental, a travs del rea responsable que designe,
atendiendo a las responsabilidades siguientes:
I.

Apoyar a la Direccin General de Programacin y Presupuesto en la programacin


presupuestal de los recursos asignados, al cumplimiento de los objetivos materia de los
presentes lineamientos.

II. Verificar, en coordinacin con los gobiernos estatales, que las acciones del programa se
ajusten a los presentes Lineamientos.
III. Apoyar a la Direccin General de Programacin y Presupuesta en las gestiones financieras y
administrativas necesarias para la radicacin oportuna de los recursos.
IV. Realizar, por s misma, por un tercero, o a travs de las Delegaciones Federales de
SEMARNAT, las visitas de supervisin y seguimiento a las acciones de los avances fsicos,
financieros y tcnicos de los apoyos del programa.

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

17

V. Integracin de los expedientes de cada uno de los proyectos, conforme a la informacin


suministrada por los Estados y Municipios.
VI. Notificar al rgano Interno de Control de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, para los efectos procedentes, cualquier irregularidad identificada en la operacin
del Programa o cualquier incumplimiento de las responsabilidades establecidas en el
presente instrumento.

18. Transparencia
Estos lineamientos sern publicados en la pgina electrnica establecida en Internet
www.semarnat.gob.mx, en los trminos que establece la Ley Federal de Transparencia y Acceso a
la Informacin Pblica Gubernamental.
La publicidad y promocin que utilice el rea responsable de la SEMARNAT para la ejecucin de los
presentes Lineamientos, debern incluir de manera clara y explcita la siguiente leyenda: Este
programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa.
19. Seguimiento, control y auditora
El control, seguimiento, vigilancia y evaluacin de los recursos presupuestarios federales a que se
refieren los presentes Lineamientos corresponde al EJECUTIVO ESTATAL, sin perjuicio de las
acciones de control, seguimiento, vigilancia y evaluacin que realicen LA SEMARNAT, la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico, la Secretara de la Funcin Pblica, la Secretaria de Gobernacin, la
Auditoria Superior de la Federacin y, en su caso, las que realice el rgano de Control del
EJECUTIVO ESTATAL.

Es responsabilidad de los servidores pblicos en el desempeo de sus empleos, cargos o


comisiones salvaguardar los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y
eficiencia que rigen el servicio pblico, por lo que las responsabilidades administrativas, civiles
y penales derivadas de afectaciones a la Hacienda Pblica Federal en que, en su caso, incurran los
servidores pblicos, federales o locales, as como los particulares, sern sancionadas en los
trminos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, Ley Federal de

Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, Cdigo Penal Federal y


dems disposiciones legales aplicables.
20. Quejas y denuncias
Las inconformidades, quejas o denuncias relacionadas con los presentes Lineamientos podrn ser
presentadas por los beneficiarios o por la poblacin en general, a travs de los canales
institucionales, segn corresponda:

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

18

rgano Interno de Control en la Secretara, ubicado en Ejrcito Nacional No. 223, Col.
Anhuac, Delegacin Miguel Hidalgo, Mxico, D.F., C.P. 11320

Secretara de la Funcin Pblica, ubicada en Insurgentes Sur nmero 1735, Colonia


Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal 01020, Mxico, D. F. (SACTEL
01800-00-148-00 en el interior de la Repblica o al 01-55-54-80-20-22 en la Ciudad de
Mxico).

rea responsable de la Semarnat, ubicada en Ejrcito Nacional No. 223, Col. Anhuac,
Delegacin Miguel Hidalgo, Mxico, D.F., C.P. 11320

21. Modificaciones
El rea responsable de la SEMARNAT podr modificar los presentes Lineamientos, en cualquier
momento y surtirn efectos al da siguiente de su publicacin en la pgina electrnica de la
SEMARNAT: http://www.gob.mx/semarnat

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

19

LISTA DE REVISIN PARA LA ENTREGA DE PROYECTOS


TIPO DE PROYECTO
NO

DOCUMENTOS REQUERIDOS

Oficio de solicitud del Recurso


Oficio de Opinin Favorable por parte de
la Entidad Federativa (en caso de que el
proyecto sea propuesto por el Municipio o
Demarcacin Territorial de la Ciudad de
Mxico)

ESTUDIO O
PROGRAMA

EQUIPO Y
MAQUINARIA

OBRA

Carta compromiso para asignacin de


recursos para operacin y mantenimiento

NO

Oficio compromiso para una aportacin


de hasta el 20%

NO

NO

Propiedad o posesin del predio

NO

NO

Proyecto Ejecutivo (Catalogo de


Conceptos, volumetra y costos)

NO

NO

Resolutivo de Impacto Ambiental vigente

NO

NO

Dictamen de uso de Suelo

NO

NO

Anexo Tcnico

10

Cotizaciones

NO

11

Acuerdo entre municipios (Proyectos


Regionales e intermunicipales)

NO

12

Anlisis costo-beneficio

NO

NO

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

20

ANEXO 1. Oficio solicitud de apoyo tcnico-financiero

Municipio, Entidad Federativa y Fecha

ING. CUAUHTMOC OCHOA FERNNDEZ


SUBSECRETARIO DE FOMENTO Y
NORMATIVIDAD AMBIENTAL
SEMARNAT
PRESENTE
Con base en los Lineamientos de operacin para el otorgamiento de subsidios de la SEMARNAT,
a travs del Programa para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos 2016, solicito su apoyo
para el subsidio del proyecto denominado (indicar el nombre del proyecto), por un monto de (anotar
la cantidad en pesos mexicanos en nmero y letra), que tiene como objetivo (anotar el objetivo del
proyecto).

Para lo cual anexo a la presente solicitud, la siguiente documentacin en formato oficial y en formato
digital (archivo .pdf):
1) Anexo Tcnico firmado
2) Oficio con la opinin favorable por parte de (anotar el nombre de la dependencia ambiental
estatal).
3) Incluir slo en caso de proyectos de infraestructura:
a. Carta compromiso donde se ratifica que la (Nombre de la Entidad Federativa,
Municipio o Demarcacin Territorial de la Ciudad de Mxico) asignar los recursos
suficientes para la correcta operacin y mantenimiento de la infraestructura.
b. Copia del documento que acredita la legal propiedad o posesin del predio.
c. Copia de la autorizacin de uso de suelo (municipal)
d. Copia de licencia de uso de suelo o, en su caso, la autorizacin de Cambio de Uso de
Suelo en Terrenos Forestales o el documento expedido por la Delegacin Federal de
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

21

la SEMARNAT que indique que no se trata de un terreno forestal.


e. Copia del resolutivo de la evaluacin de impacto ambiental vigente, autorizando la
obra y actividad que suponga el proyecto.
f.

Copia del proyecto ejecutivo donde al menos estn incluidos los catlogos de
conceptos, la ingeniera bsica y de detalle, la volumetra y los costos.

g. Oficio firmado por la Entidad Federativa, Municipio o Demarcacin Territorial de la


Ciudad de Mxico, bajo protesta de decir verdad, donde se haga constar el monto que
aportar para la construccin de la infraestructura y se comprometa a enviar la
comprobacin correspondiente.
4) Investigacin de mercado. Incluir en el caso de proyectos de adquisicin, estudios o
programas
5) Copia de los acuerdos de cabildos de los municipios de (Indicar los nombres de los municipios
involucrados) Incluir slo en el caso de proyectos regionales

Sin otro particular, reciba un saludo.

ATENTAMENTE

TITULAR DE LA DEPENDENCIA AMBIENTAL ESTATAL

Ccp

Ing. Rafael Pacchiano Alamn.- Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales.- Presente
(Nombre).-Titular del rea responsable de la SEMARNAT.- Presente
(Nombre).-Presidente Municipal de (Municipio).- Presente
(Nombre).-Delegado Federal de la SEMARNAT en el Estado de (Estado).- Presente

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

22

ANEXO 2. Oficio de opinin favorable del proyecto por parte de la Entidad Federativa

Entidad Federativa y Fecha

ING. CUAUHTMOC OCHOA FERNNDEZ


SUBSECRETARIO DE FOMENTO Y
NORMATIVIDAD AMBIENTAL
SEMARNAT
PRESENTE
Me refiero al proyecto denominado (indicar el nombre del proyecto) por un monto de (indicar el monto
en pesos mexicanos en nmero y letra), al respecto le comento que este proyecto ha sido revisado
por esta dependencia y estamos de acuerdo con el mismo, y consideramos que es relevante para la
entidad por los siguientes motivos: (sealar los motivos).

Sin otro particular, reciba un saludo.

ATENTAMENTE

TITULAR DE LA DEPENDENCIA AMBIENTAL

Ccp

Ing. Rafael Pacchiano Alamn.- Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales.- Presente
(Nombre).-Titular del rea responsable de la SEMARNAT.- Presente
(Nombre).-Presidente Municipal de (Municipio).- Presente
(Nombre).-Delegado Federal de la SEMARNAT en el Estado de (Estado).- Presente

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

23

ANEXO 3. Oficio compromiso para asignacin de recursos para operacin y


mantenimiento

Municipio, Entidad Federativa y Fecha

ING. CUAUHTMOC OCHOA FERNNDEZ


SUBSECRETARIO DE FOMENTO Y
NORMATIVIDAD AMBIENTAL
SEMARNAT
PRESENTE
Con relacin al proyecto denominado (indicar el nombre del proyecto), para el cual
solicitamos el apoyo de la Semarnat a travs del Programa de Prevencin y Gestin Integral
de Residuos, manifiesto el compromiso de (Indicar el nombre de la Entidad Federativa,
Municipio o Demarcacin Territorial de la Ciudad de Mxico) para asegurar que se asignarn
los recursos humanos y financieros necesarios, para la correcta operacin y mantenimiento
de la infraestructura. (Firmada tambin por el rea de finanzas con el no. de partida
correspondiente)

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

ATENTAMENTE

(Nombre)
PRESIDENTE MUNICIPAL DE (Municipio)
O TITULAR DE LA DEPENDENCIA AMBIENTAL ESTATAL

Ccp

Ing. Rafael Pacchiano Alamn.- Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales.- Presente
(Nombre).-Titular del rea responsable de la SEMARNAT.- Presente
(Nombre).-Delegado Federal de la SEMARNAT en el Estado de (Estado).- Presente

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

24

ANEXO 4. Oficio compromiso para la aportacin de hasta el 20% de los recursos

Municipio, Entidad Federativa y Fecha

ING. CUAUHTMOC OCHOA FERNNDEZ


SUBSECRETARIO DE FOMENTO Y
NORMATIVIDAD AMBIENTAL
SEMARNAT
PRESENTE
Con relacin al proyecto denominado (indicar el nombre del proyecto), para el cual
solicitamos el apoyo de la Semarnat a travs del Programa de Prevencin y Gestin Integral
de Residuos, por un monto total de (indicar monto en nmero y letra), el Gobierno de (indicar
el nombre de la Entidad Federativa, Municipio o Demarcacin Territorial de la Ciudad de
Mxico) se compromete a aportar el (indicar porcentaje) % de los recursos, equivalente a $
(indicar monto en nmero y letra), y presentar ante la SEMARNAT los documentos que
acrediten dicha aportacin.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

ATENTAMENTE

(Nombre)
PRESIDENTE MUNICIPAL DE (Municipio)
O TITULAR DE LA DEPENDENCIA AMBIENTAL ESTATAL

Ccp

Ing. Rafael Pacchiano Alamn.- Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales.- Presente
(Nombre).-Titular del rea responsable de la SEMARNAT.- Presente
(Nombre).-Delegado Federal de la SEMARNAT en el Estado de (Estado).- Presente

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

25

ANEXO 5. Formato de anexo tcnico


1 Nombre del Proyecto
2 Informacin general
a. Entidad Federativa
b. rea responsable de ejercer el recurso (Gobierno Estatal o Municipal)
c. Responsable administrativo y tcnico en el Gobierno del Estado
i. Nombre
ii. Cargo
iii. Direccin completa
iv. Correo electrnico
v. Telfono
vi. Fax
3 Descripcin del Proyecto
a. Describir en qu consiste el proyecto as como las etapas, conceptos y
actividades (tres posibles opciones i, ii iii)
i. Obras (Relleno sanitario, ampliacin, rehabilitacin, clausura y saneamiento,
estacin de transferencia, planta de seleccin, planta de composta, biodigestor,
centro de acopio, etc.)
Nota: Todos los proyectos de construccin de rellenos sanitarios, rehabilitacin,
ampliacin o clausura y saneamiento debern realizarse conforme a lo establecido
en la norma NOM-083-SEMARNAT -2003, incluyendo la contratacin de una
Unidad de Verificacin para la Evaluacin de la Conformidad de dicha norma,
ii. Adquisicin
Adquisicin de vehculos
Adquisicin de equipo y maquinaria
iii. Estudios
Estudios requeridos por la NOM-083-SEMARNAT -2003
Programas de Prevencin y Gestin Integral de Residuos
(Estatal/Municipal/Intermunicipal)
b. Informacin bsica (slo si el proyecto es i ii, para el caso de la opcin iii
estudios, no se debe llenar este apartado)
i. Obras (Relleno sanitario, ampliacin, rehabilitacin, clausura y saneamiento,
estacin de transferencia, planta de seleccin, planta de composta, biodigestor,
etc.):
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

26

Capacidad total de la instalacin o de la celda (toneladas)


Cantidad de residuos que se manejaran (en ton/d y m 3)
Cantidad de residuos dispuesta (ton) y el tiempo de operacin del sitio (en el
caso de rehabilitacin, clausuras y saneamientos)
Vida til de la instalacin o del relleno sanitario
Localizacin (Direccin y coordenadas UTM)
Superficie (en hectreas)
Catlogo de conceptos con monto
Indicar los documentos jurdicos y de soporte con los que se cuenta: Propiedad,
Contratos de renta, comodatos, autorizacin de Impacto Ambiental, Estudio
Tcnico Justificativo, Proyecto ejecutivo, cambio de uso de suelo, etc., segn
se requiera por tipo de proyecto.
ii. Adquisiciones:
Descripcin tcnica del equipo y maquinaria a adquirir
1. Tipo
2. Uso
3. Capacidad de manejo, transporte, procesamiento, etc.
4. Municipio que har uso del vehculo, equipo o maquinaria y sitio donde se
utilizar (en el caso de equipo o maquinaria)
En el caso de vehculos indicar:
1. No. de vehculos a adquirir
2. Tipo (compactador, sin compactador, con separacin, carga trasera,
lateral)
3. Capacidad (ton)
4. Otras caractersticas generales: Ao, tipo de combustible, etc.
Asimismo, deber incluir la siguiente informacin:
1. % de recoleccin actual
2. % de recoleccin esperado (si es que el vehculo se utilizar para ampliar
la cobertura de recoleccin
3. No. de vehculos con que cuenta el municipio y caractersticas:
Ejemplo
Tipo vehculo
Camin compactador caja
trasera

Ao

Capacidad
(ton)

2008

7 ton

Condiciones
mecnicas
Regular

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

27

Camin compactador con


doble separacin

2011

12 ton

Camin de volteo

1998

3 ton

Camioneta

1989

1 ton

Buena
Fuera de
funcionamiento
Mala

4. No. de viajes al sitio de disposicin final


c. Monto del proyecto
Indicar el monto del proyecto, especificando las aportaciones federales, estatales y/o
municipales.
En el caso de incluir varios conceptos (subproyectos) deber indicarse claramente el
monto correspondiente a cada uno.
Proyecto
Nombre
subproyecto 1
Nombre
subproyecto 2
Total

Monto total

Federal

Aportacin
Estatal

Municipal

En el caso de estudios, programas, adquisiciones de equipo y maquinaria, se deber


incluir copia de la investigacin de mercado.

d. Regionalizacin o intermunicipalidad del proyecto


Indicar el nmero de municipios involucrados, si existen acuerdos de Cabildo,
Convenios, Contratos, Asociaciones, etc. (Anexar copia)
e. Otros proyectos de residuos apoyados con recursos federales
Para los municipios involucrados, indicar qu otros proyectos en materia de residuos
han sido apoyados con recursos federales, a partir del ao 2008.

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

28

Origen del recurso


Proyecto

Ao

Monto

(SEMARNAT , SEDESOL,
BANOBRAS, FONDO-FONADIN,
FOPREDEN, FONDEN, PET)

4 Justificacin
a. Obras y Adquisiciones:
i. Localidades a las que da servicio
ii. Qu problema resuelve
iii. Cuenta con presupuesto para operacin y mantenimiento
iv. Cuenta con personal con capacidades tcnicas
v. Indicar si a obra o adquisicin se encuentra referida en un Programa de Gestin
de Residuos.
b. Estudios:
i. Finalidad del estudio
Cumplimiento de la NOM-083
Planeacin
5 Objetivos general y especficos
6 Calendario Fsico
El calendario fsico deber considerar los siguientes puntos:
a. Tiempo de licitacin y otros trmites administrativos
b. Indicar los conceptos de acuerdo a la descripcin (apartado 3a)
c. Por cada concepto, desglosar las actividades con tiempos
d. Indicar porcentaje de avance por actividad y por mes.

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

29

Ejemplo (Los conceptos y actividades son variables, pero el formato de calendario debe utilizarse como est sealado)
Calendario fsico
Concepto

Ponderacin

Mes 1

Mes 2

1. Proceso de licitacin
a) Elaboracin de trminos de referencia
b) Publicacin de licitacin
c) Fallo
2. Obras preliminares
a) Construccin de caminos de acceso
b) Limpieza, trazo y nivelacin del terreno
c) Construccin de vas internas
d) Colocacin de drenes
3. Construccin de celda
a) Excavacin
b) Afine de taludes
c) Instalacin de geotextiles y geomembrana
4. Sistema de recuperacin y tratamiento de lixiviados
a) Instalacin de sistema de captacin de lixiviados
b) Construccin de crcamo
c) Construccin de laguna de lixiviados
5. Sistema de recuperacin de biogs
a) Construccin de red de 4 pozos de venteo con
quemadores

0.05

60%

40%

6. Obras complementarias

0.25

a) Construccin de caseta de vigilancia y acceso


b) Construccin de oficinas y baos
c) Instalacin de bscula de 40 ton
d) Cerca perimetral
e) Franja de amortiguamiento
f) Red elctrica e hidrulica
7. Unidad de Verificacin
a) Contratacin de unidad de verificacin
b) Verificacin documental y en campo
c) Dictamen de la Unidad de Verificacin
Avance parcial (%)

Mes 4

Mes 5

0.25

32%

68%

0.2

40%

60%

0.15

Mes 3

100%

0.05

0.05

Mes 6

100%

20%

10%

35%

35%

10%

20%

15%

20%

15%

20%

3.00

2.00

20.00

20.1

41.15

13.75

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa

30

Avance acumulado (%)

3.00

5.00

25.00

45.1

86.25

100

Este calendario slo representa un ejemplo y no representan necesariamente todos los conceptos ni todas las actividades
de un proyecto de construccin de un relleno sanitario.

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa

31

7 Calendario Financiero de erogacin federal


El calendario financiero deber considerar los siguientes puntos:
a. Indicar la distribucin de las erogaciones de los recursos federales y del total
del proyecto, en hasta dos ministraciones.
b. Si hay aportacin estatal y/o municipal, deber indicarlo en un calendario por
separado

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa

32

Ejemplo
Calendario financiero
Monto total del proyecto: $6,500,000.00
Gastos indirectos SEMARNAT (3%): $195,000.00
Monto a ministrar: $6,305,000
Mes 1

Ministracin 1

Mes 2

Mes 3

$2,206,750
35%
$1,261,000
20%

Ministracin 2

$2,837,250
45%

Ministracin 3
Monto parcial (pesos)
Monto acumulado (pesos)

Mes 4

$2,206,750

$1,261,000

$2,837,250

$2,206,750

$2,206,750

$ 3,467,750

$6,305,000

Este calendario slo representa un ejemplo, y no representa necesariamente el costo de un relleno sanitario

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa

33

8 Documentos adicionales
Documentos que demuestren la legtima propiedad del terreno donde se llevar a
cabo el proyecto.

Copia de proyecto ejecutivo

Copia de las autorizaciones de estudios de impacto, cambios de uso de suelo,


permisos, etc.

Copia de cotizaciones

Copia de acuerdos de cabildos, convenios, etc. ( en proyectos regionales)

Nombre y firma
(Titular de la Dependencia
Ambiental Estatal)

Nombre y firma
(Titular del rea Responsable de
la SEMARNAT)

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa

34

Especificaciones sobre el contenido del formato de Anexo tcnico


El anexo tcnico (ANEXO 5) del proyecto deber contener lo siguiente:
i. Informacin general

Nombre del Proyecto a desarrollar.


Entidad Federativa / Municipio(s)
rea responsable de ejercer el recurso
Datos del responsable tcnico y administrativo del proyecto en el Gobierno del Estado
(Nombre, cargo, direccin completa, correo electrnico, telfono y fax).

ii. Resumen

Descripcin del proyecto, indicando: a) En qu consiste, b) Cmo est conformado o


constituido, es decir qu fases, etapas o pasos integran el proyecto; c) Localizacin; d)
Capacidad operativa del proyecto (cantidad y tipo de residuos manejados, tratados o
dispuestos), e) Beneficios esperados, f) Poblacin beneficiada.

Descripcin del predio, especificando la superficie, propiedad, tipo de uso de suelo y los
trmites administrativos realizados y disponibles como: resolutivo de manifiesto de impacto
ambiental, cumplimiento de la NOM-083-SEMARNAT -2003, cuando sea el caso, autorizacin
de Uso de Suelo o el Cambio de Uso de Suelo en terrenos forestales, si es el caso;
documentacin comprobatoria de la propiedad o posesin del predio y cualquier otro trmite
o estudios que se requiera o se indique por alguna autoridad local competente (en el caso de
obras)

Monto total del proyecto describiendo claramente las aportaciones federales, estatales o
municipales, incluyendo cotizaciones de los equipos, vehculos de recoleccin, maquinara o
de las obras a realizar. En los casos donde se presenten varios subproyectos, los montos
debern indicarse por separado.
Cuando exista aportacin estatal y/o municipal, es necesario indicar en qu ser utilizado
dicho recurso.

Regionalizacin o intermunicipalidad del proyecto indicando el nombre y nmero de


municipios involucrados, poblacin, generacin diaria de residuos, recursos asignados; para
estos casos deber sealarse de forma desglosada por municipio.

Otros proyectos apoyados, es decir, mencionar todos los proyectos en materia de residuos
que han recibido apoyo federal para su diseo o desarrollo.

iii. Justificacin
Formato libre, donde el promotor del proyecto exprese los argumentos sociales, econmicos y
tcnicos que justifiquen el porqu del desarrollo del proyecto propuesto o de la importancia de su
aplicacin.

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa

35

La justificacin debe estar directamente vinculada con los objetivos del proyecto y debern evitarse
las justificaciones generales; es necesario incluir dentro de la justificacin el impacto social en
trminos de poblacin beneficiada, toneladas de residuos que se recolectarn, acopiarn, tratarn,
aprovecharn o dispondrn; entre otros aspectos.
iv. Objetivos general y especficos
El objetivo general deber contener la expresin resumida o global, que muestre la finalidad del
proyecto a realizar. No se aceptaran dos o ms objetivos generales, puesto que implicara que hay
dos o ms proyectos incluidos en el Anexo Tcnico que se enva, situacin que no es limitativa, pero
que debe precisarse en la descripcin del proyecto.
La redaccin del objetivo debe expresar una accin a llevar a cabo, seguido del problema conciso
que desea resolver y el fin que se persigue con la implementacin del proyecto.
v. Calendario fsico-financiero
El calendario fsico debe contener los principales conceptos, desglosados en actividades, que
conforman el proyecto. Iniciar con el concepto de Licitacin y contina con los distintos conceptos
que se presentan como parte del desarrollo del proyecto.
El calendario fsico deber ser congruente con las actividades (obras, estudios, adquisiciones, etc.)
que se describen en la seccin respectiva del proyecto, por lo que las actividades sealadas en el
calendario fsico debern estar citadas en la descripcin del proyecto.
A cada concepto deber asignrsele una ponderacin (cuya suma d un total de 1) y cada actividad
deber asociarse a un porcentaje de avance (la suma del porcentaje de todas las actividades deber
sumar 100), el cual, multiplicado por la ponderacin, seala el avance parcial mensual del proyecto
que debe indicarse al final del calendario fsico; y la suma de los avances parciales indicar el avance
acumulado del proyecto.
En el calendario financiero debern indicarse el nmero de ministraciones (hasta dos), y el mes en
el que se requiere el recurso federal.
En caso de existir aportacin estatal o municipal, deber sealarse en un calendario por separado.
vi. Documentos a incluir

Documentos que demuestren la legtima propiedad, usufructo o comodato del terreno donde
se llevar a cabo el proyecto, hasta por los aos que se requieran segn el tipo de proyecto
a realizar Los contratos de promesa de compra-venta no demuestran la propiedad del predio.

Documentos que demuestren que el terreno cuenta con la autorizacin municipal de Uso de
Suelo adecuado para la actividad que se realizar en l, o en caso de que la SEMARNAT
clasifique el predio como Terreno Forestal, la resolucin del trmite de cambio de uso de

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa

36

suelo emitido por la Delegacin Federal de SEMARNAT. El inicio de trmite no asegura la


autorizacin del cambio de uso de suelo.

Segn el tipo de proyecto, deber presentarse copia del resolutivo positivo de impacto
ambiental vigente relativo a la obra y actividad que se pretende realizar en el sitio. El inicio
del trmite no aporta los elementos suficientes para conocer las restricciones sugeridas para
el proyecto, por lo que es necesario contar con el documento final.

Copia del proyecto ejecutivo

Documento que demuestre que el proyecto se encuentra considerado dentro del Programa
Estatal o Municipal para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.

Copia de cotizaciones

En el caso de proyectos regionales, incluir copia de los acuerdos de cabildo, convenios, etc.,
en el que se indique que estn de comn acuerdo para la ejecucin y operacin del proyecto

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa

37

ANEXO 6. Formato de revisin

SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES


REQUISITOS DE CORRECCIONES AL ANEXO TCNICO (AT) DE LOS
PROYECTOS DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS, CON RECURSOS SEMARNAT 2016

ESTADO:
PROYECTO:
No.
1

REQUISITO SOLICITADO
Nombre del proyecto

SI

NO

OBSERVACIONES

Informacin General
a. Entidad Federativa
b. rea responsable de ejercer el recurso
c. Direccin completa
d. Responsable administrativo y tcnico
(Nombre, Correo electrnico, Telfono y Fax)
Descripcin del proyecto (Describir en qu consiste el proyecto as como las etapas, conceptos y actividades)
a. Obras
I. Tipo de obra, etapas, conceptos y
actividades
II. Superficie actual y/o requerida
III. Capacidad total de la instalacin (ton)
IV. Cantidad de residuos que se manejaran
(ton/d)
V. Cantidad de residuos dispuestas (ton)
VI. Tiempo de operacin del sitio (en caso de
rehabilitacin, clausura y saneamiento)
VII. Vida til de la instalacin
VIII. Localizacin (Municipio(s), Estado(s) y
coordenadas UTM)
b. Adquisicin
Tipo de vehculo(s), equipo(s) y/o maquinaria
I. Uso y destino
II. Capacidad de manejo (transporte,
procesamiento, etc.)
c. Estudios
I. Alcance del estudio (Municipal, Regional o
Estatal)

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa

38

No.

REQUISITO SOLICITADO
II. Descripcin del estudio (Programas de
gestin, generacin y composicin,
diagnsticos, etc.)
d.
Cotizacin del proyecto
Monto del proyecto que incluya la cotizacin,
as como la descripcin de aportaciones
federales, estatales o municipales
e.
Regionalizacin o intermunicipalidad
del proyecto
Indicar el nmero de municipios involucrados, si
existen acuerdos de Cabildo, Convenios,
Contratos, Asociaciones, etc.
f.
Otros proyectos apoyados con
recursos federales
Justificacin
a.
Obras y Adquisiciones:
I. Localidades a las que da servicio
II. Qu problema resuelve
III. Cuenta con presupuesto para operacin y
mantenimiento
IV. Cuenta con personal con capacidad
tcnica requerida
V. Detallar si la obra o adquisicin se
encuentra referida en un Programa de
Gestin
b. Estudios (Finalidad del estudio)
Programa de Prevencin y Gestin Integral de
Residuos
I. Cumplimiento de la NOM-083

SI

NO

OBSERVACIONES

Objetivos
a. Objetivo general
b. Objetivo especficos
Calendario Fsico de erogacin federal
a. Tiempo de licitacin y otros trmites
administrativos
b. Indica los conceptos de acuerdo a la
descripcin del proyecto
c. Por cada concepto, desglosa las actividades
con tiempos
d. Indica el porcentaje de avance por actividad y
por mes.

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa

39

No.

REQUISITO SOLICITADO
Calendario Financiero de erogacin federal
a. Indicar el monto total del proyecto
b. Indicar los gastos indirectos por parte de la
SEMARNAT
c. Indicar monto a ministrar
d. Indicar los meses en los que se ministrar el
recurso
e. Indica r totales y subtotales por mes
Documentos entregados
a. Oficio de solicitud de apoyo tcnico
b. Oficio con la opinin favorable por parte la
Entidad Federativa (slo en solicitudes
municipales o de Demarcaciones Territoriales
de la Ciudad de Mxico)
c. Carta compromiso para asignacin de
recursos para operacin y mantenimiento de
la infraestructura, por parte de la Entidad
Federativa o Municipio o Demarcacin
Territorial de la Ciudad de Mxico
d. Carta compromiso de no solicitud de otros
recursos federales para el proyecto
e. Oficio firmado por la Entidad Federativa,
Municipio o Demarcacin Territorial de la
Ciudad de Mxico, bajo protesta de decir
verdad, donde se haga constar el monto que
aportar para la construccin de la
infraestructura y se comprometa a enviar la
comprobacin correspondiente.
f. Copia del documento que acredite la legal
propiedad o posesin del predio
g. Copia de la autorizacin de uso de suelo

SI

NO

OBSERVACIONES

h. Copia de licencia de uso de suelo o, en su


caso, la autorizacin de Cambio de Uso de
Suelo en Terrenos Forestales o el documento
expedido por la Delegacin Federal de la
SEMARNAT que indique que no se trata de un
terreno forestal
i. Copia del resolutivo de la evaluacin de
impacto ambiental autorizando la obra y
actividad que suponga el proyecto.

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa

40

No.

REQUISITO SOLICITADO
j. Copia del proyecto ejecutivo

SI

NO

OBSERVACIONES

k. En el caso de proyectos regionales, copia de


los acuerdos de cabildos correspondientes
l. Investigacin de mercado (3 cotizaciones)
OBSERVACIONES GENERALES

No. de Revisin

Fecha

EVALU
Nombre

Firma

Nombre

Firma

SUPERVIS

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa

41

ANEXO 7. Porcentajes para la evaluacin de los proyectos


OBRA

EQUIPO Y
MAQUINARIA

ESTUDIOS

25

25

25

10

NA

NA

Que incluyan un anlisis costo-beneficio.

15

NA

NA

Tendrn prioridad aquellos proyectos propuestos y


aplicados en el marco de un Organismo Operador para
la Gestin Integral de los Residuos (estatal, municipal,
intermunicipal, y/o pblico privado).

10

10

15

15

15

NA

NA

14

30

20

15

15

100

100

100

CRITERIOS EVALUACIN
Que el proyecto est alineado y contribuya con las
metas de la poltica ambiental establecida en el Plan
Nacional de Desarrollo, el Programa Sectorial de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, el Programa Nacional
de Prevencin y Gestin Integral de Residuos, el
Programa Nacional de Prevencin y Gestin Integral de
Residuos, el Programa Especial de Cambio Climtico,
y la Ley y Normatividad vigente.
Que tengan sustentabilidad financiera

Proyectos
regionales,
intermunicipales
o
metropolitanos.
Proyectos integrales o estudios cuya aplicacin
signifique la optimizacin de los recursos pblicos
utilizados para el manejo de residuos.
Proyectos que incluyan un estudio sobre la viabilidad de
la participacin pblico-privada.
Proyectos de valorizacin (material o energtica) que
involucren la construccin y operacin de
infraestructura para el tratamiento y aprovechamiento
de la fraccin orgnica o inorgnica de los RSU y ME y
que aporten soluciones regionales o estatales.
Proyectos que representen la implementacin de
nuevas tecnologas en el manejo de los RSU y RME
Haber concluido satisfactoriamente los proyectos que
fueron subsidiados con estos recursos anteriores a
2015.
TOTAL

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa

42

ANEXO 8. Formato de informe de avances

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa

43

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa

44

ANEXO 9. Formato de oficio de finiquito


TITULAR DEL REA RESPONSABLE
DE LA SEMARNAT
PRESETE
Asunto: OFICIO FINIQUITO

Me refiero Convenio de Coordinacin para realizar la gestin integral de los residuos en el Estado de
______________, firmado el _____ de _________ de 2016, relativo al Proyecto
____________________________________.
Sobre el particular, le informo que se da por finiquitado el pago de (las adquisiciones de los bienes o
contratacin de servicios) de conformidad con el Proyecto, mismos que fueron recibidos
satisfactoriamente por esta dependencia conforme a las especificaciones tcnicas estipuladas en los
contratos y trminos de referencia, el recurso federal se ejerci como sigue:
Ministrados
Ejercidos
REMANENTES y/o economas
(Ministrados - Ejercidos)

Oficio de Autorizacin para la utilizacin de los Remanentes y/o Economas: _______________________.


Rendimientos Financieros generados
Rendimientos Financieros ejercidos
REMANENTE para entero a
Tesorera
(Generados - Ejercidos)

Oficio de Autorizacin para el ejercicio de los Rendimientos Financieros: __________________________.

Anexo adjunto el informe fsico y financiero del mes de ______________ como cierre del ejercicio,
(poner observaciones en caso que se cuente con ellas).
Aprovecho la ocasin para enviarle un cordial saludo.
ATENTAMENTE

TITULAR DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL


ESTATAL O SU EQUIVALENTE EN LA ENTIDAD FEDERATIVA
C.c.p.

Ing. Cuauhtmoc Ochoa Fernndez.- Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental de la SEMARNAT.- Presente.
Lic. Jess Orta Martnez.-Director General de Programacin y Presupuesto de la SEMARNAT.- Presente.
(Nombre).-Delegado Federal de la SEMARNAT en el Estado de (Estado).- Presente.

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa

45