El papel de las Organizaciones No Gubernamentales y de la sociedad civil en el

desarrollo del Derecho Internacional de los Derechos Humanos

Las actividades de las Organizaciones No Gubernamentales [ONG], dentro del
mbito del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, se ha dado en el
contexto de las actividades de la Organizacin de las Naciones Unidas [ONU]. La
inclusin de tales Organizaciones se debi al propsito de dar representacin a la
sociedad civil dentro de las dinmicas de la ONU, junto a los Estados.
Las ONG han estado presentes desde la formulacin de la Carta fundamental de
las Naciones Unidas, propugnando por la constitucin de la ONU de acuerdo a los
compromisos considerados en la Carta, en un contexto de posiciones encontradas
y un ambiente de post guerra.
En este sentido, se debe sealar que la participacin de las ONG en la ONU se
enmarca en un estatuto consultivo. Por tal motivo, cabe destacar, por ejemplo, la
intervencin, respaldada por el Consejo Econmico y Social [ECOSOC], de estas
Organizaciones en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos [DUDH]. Tal
intervencin se vio materializada en hechos como el de proveer informacin y
datos esenciales en referencia al tema de la declaracin, al igual que en distintos
eventos de los diferentes organismos de la ONU y sus trabajos preparatorios. Esto
se debi a que estas compartan, tambin, el inters de que las relaciones entre
Estados, y de estos con sus ciudadanos, fueran regidas por los Derechos
Humanos.
De esta forma, entre la ONU y las ONG se ha mantenido un vnculo de actividad y
colaboracin articulada de, lo que se puede llamar, la opinin pblica
internacional. Dentro de tal vnculo, las ONG han contribuido en el desarrollo de
tratados y convenios internacionales referentes a los Derechos Humanos, en los
que se exige la aplicacin de la DUDH en el contexto del Derecho Internacional
En este orden de ideas, las ONG se han manifestado, principalmente, a travs de
intervenciones orales y escritas, en sesiones pblicas, sobre todo en lo referente a
la Comisin de DDHH y sus subcomisiones, y de manera posterior, al Consejo de
Derechos Humanos, organismo creado en reemplazo de dicha comisin. Aunque
las ONG respaldaron este cambio, creyendo, errneamente, que esto permitira
despolitizar un poco las acciones de los Estados en referencia a los DDHH,
inicialmente, este cambio no benefici la participacin de ellas en las sesiones
trimestrales de tal concejo. Esto se debi a la reduccin de afiliaciones de estas
organizaciones para tales sesiones, por efecto de los altos costos que les
implicaba presentarse a todas estas, ya que, en el contexto de la comisin, se
haca una sesin anual en Ginebra, Suiza.
Sin embargo, esto no ha impedido que las ONG ejerzan un contrapeso a las
acciones de estrategia poltica de los Estados, en favor de sus alianzas con otros
Estados y de sus propios intereses. Tal contrapeso se ha evidenciado en distintos
eventos como las Conferencias sobre las Mujeres de 1975, 1980, 1985, y 1995, la

Convencin contra la Tortura de 1984, la Convencin de los Derechos del Nio de

1989, la Convencin sobre la Prohibicin de las Minas Antipersonales de 1997, y
en la Convencin de Viena de 1993. En tales eventos se hizo visible la accin de
las ONG tanto en las denuncias bien fundamentadas sobre los atropellos a los
DDHH, como en las intervenciones de persuasin sobre sus argumentos. Estas
intervenciones se han fortalecido gracias al reciente trabajo colectivo de estas
Organizaciones.