MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

ANDAHUAYLAS

0

PROYECTO A NIVEL PERFIL:

“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL EN EL JIRON
BELEN DEL CENTRO POBLADO CHUMBAO,
DISTRITO Y PROVINCIA DE ANDAHUAYLASAPURIMAC”

Andahuaylas, Setiembre del 2015
____________________________

0

INDICE

I.

.

ASPECTOS GENERALES..............................................................3

1.1
1.2
1.3
1.4

Nombre del Proyecto.........................................................................4
Unidad Formuladora y Ejecutora.........................................................4
Participación de Beneficiarios y de las entidades involucradas.................5
Marco de Referencia..........................................................................5

II.

IDENTIFICACIÓN..............................................................................8
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5

III.

Diagnóstico de la Situación Actual......................................................09
Definición del Problema y sus causas..................................................16
Objetivo del Proyecto........................................................................18
Análisis de medios fundamentales......................................................21
Alternativas de Solución....................................................................21

FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN......................................................23

3.1 Análisis de la Demanda.....................................................................24
3.2 Análisis de la Oferta.........................................................................25
3.3 Balance Oferta-Demanda..................................................................26
3.4 Costos del Proyecto..........................................................................27
3.5 Beneficios.......................................................................................32
3.6 Evaluación Social.............................................................................33
3.7 Análisis de Sensibilidad.....................................................................37
3.8 Análisis de Sostenibilidad..................................................................38
3.9 Alternativa Seleccionada ..................................................................39
3.10 Análisis de Impacto Ambiental.........................................................39
3.11 Matriz de Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada.........................41
IV. CONCLUSIONES Y ANEXOS................................................................42
4.1 Conclusiones y Recomendaciones......................................................43
4.2 Anexos..........................................................................................44
V. FOTOS DE TRAMOS A INTERVENIR......................................................56

1

1

2

2

1.1

NOMBRE DEL PROYECTO

“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL
JIRON
BELEN
DEL
CENTRO
POBLADO
CHUMBAO,
DISTRITO
DE
ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS-APURIMAC”
Cuadro Nº 01
Ubicación
JIRON BELEN
Departamento /Región:
Apurímac
Provincia:
Andahuaylas
Distrito:
Andahuaylas
Localidad:
CC.PP. CHUMBAO
Región Geográfica:
Costa ()
Sierra (x)
Selva ( )
Altitud:
3,200 m.s.n.m.
1.2UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
UNIDAD FORMULADORA

Cuadro Nº 02

Nombre :

Sector :

Pliego :

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS


Teléfono :
Dirección :

(083)-421134 – (083)-421144

PLAZA DE ARMAS ANDAHUAYLAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS – SUB
GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
GOBIERNOS LOCALES

Cuadro Nº 02.1
PERSONA RESPONSABLE
Nombre :
Cargo :

ECON. WILBERT CARDENAS CACERES
SUB GERENTE DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

Correo Electrónico :

wcc@hotmail.com;

UNIDAD EJECUTORA:

Cuadro Nº 03
Unidad Ejecutora:
Sector
Pliego
Teléfono
Dirección
Persona Responsable
Cargo
Correo electrónico:

Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Gobiernos Locales
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
083-421037
Jr. Constitución Nº 626-Plaza de Armas
Narciso Campos Truyenque
Alcalde Provincial de Andahuaylas

Cuadro Nº 03.1
PERSONA RESPONSABLE DEL PROYECTO:
Nombre :
EMPRESA GRUPO GLEY
Cargo :

1.3

CONSULTOR

PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS

El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes
instituciones, entidades y organizaciones públicas y privadas del Distrito y Provincia
de Andahuaylas y los vecinos de la zona a intervenir, como el jirón Belén del centro

3

3

poblado Chumbao del distrito y provincia de Andahuaylas-Apurimac ”. debido a que
su concepción surge de una necesidad sentida por muchos años por la población de
dicha zona, la misma que está relacionada con la problemática de la transitabilidad y
accesibilidad vehicular y peatonal a las viviendas y a los centros de servicios, que se
ve restringida por las deficiencias de la infraestructura vial existente.
La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación
activa de la población beneficiaria, de la Municipalidad.

La Municipalidad Provincial de Andahuaylas, tiene la responsabilidad

de

identificar EL Barrio Urbano Marginal, de acuerdo a las prioridades del Programa la
Calle de mi Barrio; donde se ejecutará el proyecto, precisando el nombre de las calles
y número de las cuadras a intervenir, y las características de las intervenciones a
realizar. Asimismo, aporta para la ejecución del proyecto con la inversión total del
proyecto.

La Comunidad Barrial participa en el co-financiamiento del proyecto,
aportando la mano de obra para el resane y pintura de la fachada correspondiente a
su inmueble, así como el mantenimiento del área verde frente a su propiedad, así
como en la operación y mantenimiento de los servicios y equipamiento, cuyo costo se
estima en el 4% del monto total de la inversión.
En el anexo se presenta el acta suscrita en la reunión sostenida entre la unidad
formuladora, autoridades locales de la zona y representantes de potenciales
beneficiarios en la cual se mencionan los compromiso asumidos por cada uno de los
agentes participantes.

1.4

MARCO DE REFERENCIA

1.4.1 Antecedentes del Proyecto
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa del
Barrio Urbano Marginal, que cuentan en la actualidad con el jirón belén. La misma que
con el apoyo de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, han de gestionar el apoyo
financiero de Trabaja Perú, para su ejecución en el marco del Proyecto Piloto
La Municipalidad Provincial de Andahuaylas, ha seleccionado, priorizado y aprobado la
solicitud de los vecinos del jirón Belén a intervenir, en concordancia con los criterios de
elegibilidad establecidos por el Proyecto Piloto. Asimismo, cuenta con el compromiso
del aporte financiero de los beneficiarios y la Municipalidad Provincial, en los
porcentajes mínimos exigidos por el Proyecto Piloto.
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través del Proyecto Piloto,
intenta incorporar una nueva forma de producir desarrollo urbano en el espacio público
para consolidar los Barrios y Asentamientos Humanos, articulando la participación de
diferentes actores, y buscando elevar la calidad de vida, y participación ciudadana.
El propósito del Proyecto Piloto, está orientado a reducir el déficit de calles y pasajes
sin pavimentación de los asentamientos humanos, con la finalidad de mejorar la

4

4

accesibilidad a las viviendas, y de ésta al equipamiento y servicios; fortalecer el tejido
social y la organización local, y mejorar la calidad ambiental del entorno.

1.4.2 Lineamientos de Política relacionados con el Proyecto
El Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y

PEATONAL EN EL JIRON BELEN DEL CENTRO POBLADO CHUMBAO,
DISTRITO DE ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE ANDAHUAYLASAPURIMAC”
Se enmarca en:
El objetivo general del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento para el mediano
plazo 2011-2012, referente a promover e impulsar el ordenamiento territorial y el
desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano Nacional en un marco de
gestión eficiente y eficaz.
En la Política Nacional de Vivienda 2010-2013, aprobada mediante Decreto Supremo
N0 006-2003-VIVIENDA, asimismo se establece como uno de los objetivos generales,
mejorar o recuperar áreas urbanas en proceso de consolidación, sub utilización o
deterioros, con fines de producción urbana integral. Adicionalmente, define como uno
de sus objetivos específicos el promover la complementación habitacional con servicios
públicos, equipamiento e infraestructura urbana.
El Programa Mejoramiento Integral de Barrios , aprobado con Decreto Supremo Nº
004-2004-VIVIENDA, tiene como objetivo mejorar las condiciones de vida de la
población pobre y extremadamente pobre, residente en los Barrios Urbano Marginales
(BUMs) con altos niveles de déficit de infraestructura barrial, mediante la
coparticipación y financiamiento compartido de VIVIENDA, la Municipalidad y la
Comunidad Barrial en inversiones e intervenciones de naturaleza física, social,
ambiental, legal e institucional para el mejoramiento del entorno habitacional.
En el Proyecto Piloto, componente del Programa Mejoramiento Integral de Barrios,
creado mediante Resolución Ministerial No 230-2004-VIVIENDA, tiene como objetivo
mejorar la calidad de vida de los habitantes de los Asentamientos Humanos
formalizados que cuenten con los servicios de agua y desagüe.
En las bases para la superación de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo
N0 002-2003-PCM, el mismo que señala que el principio en que debe sustentarse la
reducción de la pobreza, y el que el Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar
son, entre otros, la universalización de los servicios básicos y una mejora sustantiva
de su calidad un proceso de descentralización y manejo eficiente del gasto y la
inversión social, la participación y acceso de las personas en situación de pobreza a
canales de participación, para que sus demandas sean atendidas y tengan la
capacidad para salir de la pobreza por sus propios medios, y un soporte institucional
que permita la integridad de las acciones en un marco de coordinación y concertación
local, regional y nacional.

5

5

El Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial de
Andahuaylas. Su formulación y contenido se enmarca en la normatividad vigente del
Sistema Nacional de Inversión Pública.

6

6

7

7

2.1

DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

2.1.1 Localización
Calles:
Las vías comprendidas dentro del ámbito de intervención del proyecto son:
“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL
JIRON
BELEN
DEL
CENTRO
POBLADO
CHUMBAO,
DISTRITO
DE
ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS-APURIMAC”
La UU.VV, se encuentra ubicado en el centro poblado chumbao cercado de la ciudad de
Andahuaylas y Provincia de Andahuaylas del Departamento de Apurímac.
Los límites del Jirón Belén son:
Norte
:
con el Distrito de Andahuaylas
Sur
:
con la UU. VV.Ccapaccalla
Este
:
con el Rio Chumbao
Oeste
:
con en distrito de San-Jerónimo
A continuación se presenta el plano de la zona:
Plano 1
Macrolocalización de las Vías de la Zona

8

8

9

2.1.2 Aspectos Geográficos
Área
El jirón Belén inmerso dentro del casco urbano de la misma población de Andahuaylas,
se considera como Distrito beneficiario con una superficie 7835 de habitantes.

Altitud:
Se encuentra a 2760 metros sobre el nivel del mar.
Relieve:
El relieve de su suelo constituyen el paisaje quechua su relieve es accidentada,
presenta valles fértiles, siendo el más destacado el valle del Chumbao; destacan
también las profundas quebradas y altas punas, nuestro Distrito poseen 4 pisos
Ecológicos o Geosistemas, los cuales son Yunga Fluvial, Quechua, Suni y Puna.

Clima:
Su clima es variado, seco y frío en los meses de Mayo a Diciembre, frío y lluvioso
entre los meses de Enero a Abril.

Temperatura:
Es Frío y seco, con una temperatura entre < 0° C durante la noche y > a 15° C,
fenómenos que se presenta con mayor frecuencia durante los meses de Abril,
Mayo, Junio, Julio y Agosto. Los meses de Septiembre, Octubre, Noviembre y
parte de Diciembre la temperatura oscilan entre 15° C a 21° C, con una
temperatura media de 18° C. Mientras que en el Jirón Belén el clima es templado
y seco.

9

Humedad:
La humedad relativa es del 70% originando la garúa y granizada en los meses de
Enero a Marzo.

Precipitaciones:
Fenómeno eléctricos acompañado de lluvias torrenciales que se inician en el mes
de Diciembre, Enero, Febrero, Marzo y abril (estación de invierno)

Nubosidad:
De Enero a Abril el valle presenta una espesa neblina que lo cubre especialmente
en las mañanas.

Vientos:
Los vientos huracanados se presentan durante los meses de Agosto y Septiembre
para luego pasar a una temporada corta de pequeño verano durante los meses de
Octubre, Noviembre y parte de Diciembre.

Presión Atmosférica:
Es Baja y constante debido a la altitud.
Estas variaciones además de influir en los factores de riesgo a determinadas
enfermedades, generan también problemas en la población, debido a que ocasiona
inaccesibilidad geográfica temporal por el exceso de lluvias, inhabilitando las vías
de comunicación y/o incrementando el riesgo de accidentes, limitando las acciones
del sector salud y generando problemas de referencia y contra referencias además
del abastecimiento regular de productos alimenticios y otros, afectando su precaria
economía.

2.1.3 Aspectos Demográficos, Sociales y Económicos.
Evolución de la Población
La evolución de la población del Distrito y Provincia de Andahuaylas, en el último
periodo ínter censal 1995, muestra como el Distrito de mayor dinámica de crecimiento
por la permanente migración de las zonas altas. La tasa de crecimiento poblacional
entre los periodos ínter censales (1940-81 y 1995-2005), del Distrito y Provincia de
Andahuaylas, ha crecido de 3.1% a 18%.
El crecimiento vertiginoso del Distrito y Provincia de Andahuaylas, principalmente de
nuevas unidades vecinales, estaría revelando que la población que emigra hacia este
Distrito, proviene de sectores de muy bajos ingresos, que son desplazados de otras
áreas

Concentración de la Población
Una densidad de ocupación de 72.5 hab/km2, siendo el Distrito con una mediana
extensión territorial, en las cuales se ubican la mayor cantidad de terrenos eriazos y
pasto naturales, la ganadería también ocupa su sitial lo cual trae consigo la masiva
ocupación de los pobladores de dicho Distrito.

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10

Composición de la Población
La población estimada para el Distrito de Andahuaylas es de 17,220 habitantes que
representa el 16% de la población del Departamento de Apurímac al 2005, según el
último censo.
La población actual estimada en el ámbito de influencia del proyecto asciende a un
53.8% de la población total del Distrito, esto por considerarse como BUMs de
crecimiento en el cercado del Distrito, siendo una zona muy concentrada de
emigrantes y futuro centro comercial, quienes son directos beneficiarios, además de
involucrar a toda la población quienes son los directos beneficiarios, haciendo un total
de 9,265 habitantes (1853 viviendas) que representa el 1.8% de la población total del
Distrito.

Proyecciones Globales de Crecimiento Demográfico 2005- 2015
De acuerdo a las proyecciones del INEI, la tendencia de la tasa media de crecimiento
en la Provincia de Andahuaylas tiende a disminuir de 1.6% para el periodo 2005-2010,
a 1.3% para el período 2010-2015.

1 medico por 4,388
habitantes
Solo en ciudades
Agua Potable
principales
Solo en ciudades
Desagüe
principales
Electricidad
80 % de Apurímac
Salud

Fuente: Resultados de Censo Nacional X de población y V de vivienda 2007

Analfabetismo
Ingreso
familiar
Esperanza de
vida
Mapa de
pobreza
Tierras uso
agrícola
Actividad
industrial

32.24 %
133.34 nuevos soles
al mes
63.01 años
último lugar
124,918 Ha de
2,0895.79 Ha total
1.31% de 0.5% del
PBI nacional

Fuente: Resultados de Censo Nacional X de población y V de vivienda 2007

Fuente: Resultados de Censo Nacional X de población y V de vivienda 2007

11

11

Según el censo de población y vivienda de 2007; el distrito de Andahuaylas cuenta con
una población total de 20357 habitantes, de los cuales 9897 eran varones y 10460
mujeres.

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Población del Distrito de Andahuaylas
POBLACION TOTAL CENSO 2007
DEPARTAMENTO DE APURÍMAC, PROVINCIA DE
ANDAHUAYLAS, DISTRITO DE ANDAHUAYLAS
AMBITO

Total

Hombres

Mujeres

Dpto. Apurímac

404,190

20,766

203,424

Provincia Andahuaylas

143,846

70,223

73,623

Distrito Andahuaylas

20,357

9,897

10,460

El Contexto Legal
El Barrio de San Jerónimo, del Distrito de Andahuaylas, está conformado por familias
de escasos recursos que han migrando de modos distintos y en fechas distintas
cronológicamente se asentaron en dicha zona, siendo reconocidos como vecinos del
cercado del Distrito de Andahuaylas.
La población del área de influencia del proyecto se encuentra totalmente saneados
física y legalmente sus predios y lotes de terreno e inscritos en los Registros Públicos.

Las Características Socioeconómicas
En cuanto a las características socioeconómicas de la población se observa que
sólo un 15% tiene empleo fijo, un 35 % es eventual y un 50% "desocupado". Los
lugares de sus actividades laborales se encuentran predominantemente en el área
de la agricultura y en el campo, ya que la mayoría son emigrantes de las
comunidades campesinas.

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En cuanto a educación persiste un 28% de analfabetismo, un 21% con educación
primaria, un 14% con educación secundaria incompleta, un 30% con secundaria
completa, un 8% con educación superior incompleta y 9% con educación superior.
Este aumento en los niveles de educación de la población, no ha sido acompañado
por un correspondiente aumento en las oportunidades laborales. Como resultado,
una mayoría de la población se auto emplea en el área denominado informal en
actividades relacionadas al comercio.

Niveles de Ingreso
De acuerdo a información brindada por los dirigentes del área de influencia del
proyecto y recabada en las visitas de campo a través de encuestas locales, se ha
estimado que el ingreso promedio mensual de la familia es de S/. 350.00 mensuales.

2.1.4 Servicios Públicos
En el ámbito del Distrito de Andahuaylas hay Centros Educativos de nivel Inicial,
Primaria y nivel Superior, además cuenta con servicio de Salud, como Postas Medicas,
por lo que la población educativa va en crecimiento y se incrementa la demanda de
estudiantes por el mismo hecho de la permanente migración.
Además cabe aclarar que los beneficiarios de esta parte de la población tienen acceso
a los mercados locales y al comercio permanente.

2.1.5 Aspectos sobre Vivienda
En el jirón Belén predominan las viviendas de material de adobe, en un (67%), en un
18% de viviendas de construcción de material noble, la diferencia del 15% son de solo
lotes de terreno con murallas o muros de adobe.

2.1.6 Acceso a la Población
El acceso es permanente por estar en cercado de la población urbana, todos los
beneficiarios gozan con accesos peatonales y carrozables en condiciones abandonadas
y poco asistidas por sus autoridades de turno.
Goza de los accesos hacia los mercados vía transporte y peatonal.
El jirón Belén con una longitud de 627.24 m2, y un ancho promedio de 4 m, y una
superficie de rodadura de tierra, que constituye la principal vía de acceso peatonal y
vehicular, Esta vía cuenta con un total a intervenir de 02 cuadras. Dicha vía conecta a
la calle de la Av. Santa Cruz y el centro poblado Chumbao en forma transversal que
es la vía principal de acceso a la ciudad.

2.1.7 Características de las Vías
El Jirón Belén del centro poblado Chumbao cuenta con una extensión de
627.24 m2 de áreas libres y vías, de los cuales la cobertura de pavimentación
representa el 5%, es decir que no cuenta con pistas ni veredas en ninguna de
las cuadras.

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13

Las principales características de las propuestas en el estudio como metas de
pavimentación, construcción de veredas y habilitación de áreas verdes, se
describen a continuación:
Jirón Belén, con una longitud de 156.81 ml y un ancho promedio de 4.00 y con
una superficie de rodadura de tierra que constituye una vía Principal del jirón Belén el
cual conduce a los mercados locales como un acceso al distrito de Andahuaylas el cual
es una vía muy antigua una de las primeras del centro poblado chumbao.
Soporta un tránsito vehicular de pequeño, mediano y pesado menor a 50 vehículos
por día,

2.1.8 Estado Actual de las Vías y sus Implicancias en la Población
Los jirones sin pavimentar como el jirón Belén y otros, afectan directamente a las
familias que viven allí y contribuye a aumentar los índices de contaminación
ambiental, dañan al patrimonio público y privado, y dificultan el desplazamiento
normal de las personas y vehículos.
La contaminación del aire debido a las emisiones de partículas suspendidas (PM10), ha
dado lugar a una alta incidencia de enfermedades respiratorias. De acuerdo a
información del Ministerio de Salud, el 39% del total de infecciones respiratorias
agudas, se registraron en esta parte de la Localidad de Andahuaylas, así como el 42%
de los casos de asma y síndrome obstructivos. En general se tiene que las
enfermedades respiratorias alcanzan los 151 casos de los 1128 casos de morbilidad
en la zona el año 2005, esto quiere decir que, se tiene un total de 47% de incidencia
de enfermedades respiratoria en la zona.
Con relación al deterioro del patrimonio público y privado, los daños principalmente
provienen del polvo que afectan a las personas y a sus bienes tal como se detalla a
continuación:
• Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o un
incremento en los costos de conservación de las mismas, se estima que por vivienda
se genera un costo adicional de S/.60 soles mensuales. Específicamente se ven
afectadas las fachadas de las viviendas, por el polvo y el barro; las paredes internas,
el cielo raso, los enseres fijos de la vivienda (artefactos de baño y cocina), el piso de
la vivienda por la tierra/arena.
• Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su
vida útil), e incrementan los gastos de mantenerla limpia, en aproximadamente 20%.
En las personas, el número e intensidad de las enfermedades respiratorias causadas
por la emisión de partículas de polvo, afecta a todos los habitantes de las viviendas y
principalmente a aquellos que permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los niños).
En cuanto a la accesibilidad, la falta de pavimentos en las calzadas y veredas, trae
como consecuencia las restricciones en el transporte de pasajeros y de carga, lo que
obliga a la población a efectuar grandes recorridos a pie, con la finalidad de acceder a
dichos servicios.
Asimismo, diariamente los estudiantes y las amas de casa tienen que realizar largas
caminatas por las calles polvorientas y en mal estado hacia sus centros de estudios y
centros de abastecimiento de productos alimenticios respectivamente; situación que
ha ocasionado accidentes peatonales, en muchos casos con graves consecuencias.

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14

Aunque el tránsito local es pequeño, la falta de calzadas en las vías origina mayores
costos operativos de los vehículos, pérdidas de tiempo de viaje de los peatones y
aislamiento con los centros de servicios y comercio.

2.2.

DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

A.
PROBLEMA CENTRAL
El problema central se define como:
“Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en el Jirón Belén,
del centro poblado chumbao del Distrito de Andahuaylas y Provincia de Andahuaylas ”

El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe y explica
en gran parte la condición y estado de la realidad, ha permitido establecer que el
problema principal que afecta principalmente a la población de la Urbanización e
indirectamente a los transeúntes, trabajadores y público en general que dinamizan el
comercio local por tratarse de vías de acceso al mercado y el comercio en general de
la provincia, son las “Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal
en el Jirón Belén del centro poblado Chumbao, del Distrito de Andahuaylas y Provincia
de Andahuaylas”.

Siendo la causa principal la Infraestructura vial inadecuada y poco transitable.
B.

ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA

Las principales causas del problema:
Principales causas: Entre las principales causas identificadas que generan el
problema central están:
 Cuentan con vía inapropiada para la transitabilidad vehicular y peatonal.
 Calles principales sin veredas para tránsito peatonal.
C.
ANÁLISIS DE EFECTOS
Efecto Final: Deterioro de las condiciones de vida de la población del radio urbano y
aledaños a este.
Efectos Directos:
1. Altas tasas de contaminación del aire debido a emisiones de partículas
suspendidas.
2. Frecuentes accidentes de los peatones, especialmente personas de la tercera
edad
3. Mayores costos totales de transporte.
4. Dificultad en accesos vehiculares y peatonales.
Efectos Indirectos:
1. Daños al patrimonio público y privado.
2. Daños a la salud de las personas.

15

15

3. Incremento de los desequilibrios en la oferta y demanda comercial.
4. Bajo crecimiento urbano y desarrollo económico del radio urbano de la
provincia.
5. Desinterés en la mejora de viviendas aledañas a esta vía.
GRAFICO Nº 1

Árbol de Problemas, causas y efectos.
Deterioro de las condiciones de vida de la población

Daños al
patrimonio
Público y privado

Alta contaminación
por polvareda
excesiva

Daño a la salud de los
pobladores.

Accidentes
frecuentes de los
peatones

Pérdida de capacidad
comercial, familiar
comunal

Desequilibrio de la
oferta y demanda
comercial.

Escaso uso de
Transporte y
Transitabilidad

“INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
“INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN EL JIRON BELEN DEL CENTRO POBLADO CHUMBAO DEL
PEATONAL EN EL JIRON BELEN DEL CENTRO POBLADO CHUMBAO DEL
DISTRITO Y PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS”
DISTRITO Y PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS”

Causa Directa:

Causa Directa:

La calle principal cuentan con
calzada inadecuada para la
transitabilidad vehicular

La calle principal sin
veredas para el tránsito
peatonal.

16

16

2.3.

OBJETIVO DEL PROYECTO
PROBLEMA CENTRAL

OBJETIVO CENTRAL

“Inadecuadas condiciones
de transitabilidad vehicular
y peatonal en el Jiron
Belén del centro poblado
Chumbao del distrito y
Provincia de Andahuaylas.

A.

“Adecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular y
peatonal en el Jiron Belén
del centro poblado
Chumbao del distrito y
Provincia de Andahuaylas

OBJETIVO GENERAL:

Objetivo central o propósito del proyecto: Adecuadas condiciones de transitabilidad
vehicular y peatonal en el Jirón Belén del centro poblado Chumbao del distrito y
Provincia de Andahuaylas.”

Dicho objetivo se enmarca en el objetivo general del Sector Vivienda, Construcción y
Saneamiento para el mediano plazo 2013-2014, referente a promover e impulsar el
ordenamiento territorial y el desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema
Urbano Nacional en un marco de gestión eficiente y eficaz.
Los medios para lograr los objetivos son:
1. Principal calle cuenta con calzada pavimentada, para la transitabilidad
vehicular.
2. La principal calle cuenta con veredas para la transitabilidad peatonal.
B.

ANALISIS DE FINES:

Los fines a alcanzar:
El cumplimiento de los objetivos, generará consecuencias positivas para la población
del Asentamiento Humano, los que se manifestarán en las acciones siguientes:
1. Reducción de las tasas de contaminación del aire, por la disminución del polvo
en el ambiente, debido a la pavimentación de las calles y veredas, así como a
la instalación de áreas verdes y arborización en las mismas.
2. Reducción de los casos de accidentes de los peatones, por contar con veredas
para el tránsito fluido y seguro.
3. Reducción de los costos de los pasajes y carga, por la mejora de la
transitabilidad de los vehículos y el incremento de la circulación vehicular, tanto
de pasajero como de carga.
4. Reducción de los daños a la salud de las personas, así como del patrimonio
público y privado, por la disminución del polvo en el aire.
5. Reducción de los desequilibrios de la oferta y demanda de los productos,
materiales, bienes, etc., por la mejora del servicio de transporte de carga y de
pasajeros.

17

17

La concretización de dichos objetivos permitirá la mejora en el crecimiento urbano y el
desarrollo económico de la población, y por consiguiente en la mejora de la calidad de
vida de la población de la Provincia de Andahuaylas y distrito de Andahuaylas.
GRAFICO Nº 2

ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Contribuir en la mejora de las condiciones de vida de
la Población

18
Reducción de daños
al patrimonio público
y privado

Disminución de la

contaminación por
polvareda excesiva

Reducción de daños
a la salud de los
pobladores

Reducción de los
accidentes de los
peatones del lugar.

Equilibrio de la oferta y
demanda comercial.

Recuperación de la
capacidad comercial,
familiar comunal

“Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal
en el Jiron Belen del centro poblado Chumbao del distrito y
Provincia de Andahuaylas”

Medio Directo 1:

Medio Directo 2:

Calle principal cuenta con
calzada adecuada para la
transitabilidad vehicular

Calle principal cuenta con
veredas para el tránsito
peatonal.

18

Mayor uso de
Transporte y
Transitabilidad

GRAFICO Nº 3
2.4

ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

MEDIO FUNDAMENTAL1
LA CALLE PRINCIPAL
CUENTAN CON CALZADA
ADECUADA PARA LA
TRANSITABILIDAD
VEHICULAR

ACCION 1A
Pavimentar calzada con
carpeta de concreto e=0.20m
Fc’=210 kg/cm2. Alcantarillas
tipo metálica tmc d=36" c=12,
Señalización de pistas,
símbolos y letras.

MEDIO FUNDAMENTAL 2
LA CALLE PRINCIPAL
CUENTAN CON VEREDAS
PARA EL TRÁNSITO
PEATONAL.

ACCION 2A
Construcción de Veredas con
losa de concreto Fc’=175kg/cm2
en todas las calles indicadas
e=15 cm.

AC
CI
ON
ES

Nota:
Acciones mutuamente excluyentes.
Acciones complementarias.

2.5

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Mediante el análisis del “Árbol de Problema” y “Árbol de Objetivos”, y
asumiendo consideraciones de orden técnico, ambiental y de uso y costumbres
de la población, se plantean las siguientes alternativas:

Alternativa 01:
• Pavimento Rígido con carpeta de concreto f’c=210 Kg/cm2, en un área
de 627.24 m2.
• Construcción de veredas de concreto f’c=175 Kg/cm2, ancho 1.00 m y
espesor de 0.15 m. en un área de 314.92 m2.
• Construcción de alcantarillas - tipo metálica TMC d=36" c=12 de concreto
f’c=140kg/cm2. En 6.40 ml.
El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis
de los aspectos siguientes:

19

19

• Mejores materiales.
• Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y
preferencias de los habitantes del radio urbano del distrito de Andahuaylas
• Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas
(topografía, clima, intensidad solar, etc.)
• Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.
a)
La falta de maquinaria completa, es decir que en la zona del Proyecto
no se cuenta con ninguna planta Asfáltica y que el transporte de estos,
amerita incremento presupuestal. y mayores costos privados.
b)
El tema de la pendiente determina en grandes razones para no optar
por esta alternativa, debido a que la erosión por las aguas pluviales son
mayores, superando los 120mm a 150mm, y esta erosión es acompañada
de sedimentos y piedras los cuales hacen que el pavimento flexible pierda la
rigidez y colapse el pavimento en el tiempo mínimo estimado. Es mas la zona
supera una pendiente topográfica de los 12% en algunos tramos y esto
incrementa la velocidad de flujo y por tanto mayores la erosión en el
pavimento.
Además del análisis de los aspectos señalados, han existido razones técnicas y
económicas por las cuales se han - descartado a priori algunas alternativas de
solución, citándose entre ellas, el adoquinado, el bicapa, entre otros. etc.
La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares generales
establecidos por el Reglamento Nacional de Construcciones, para las
características y categoría de las vías intervenidas.

20

20

21

21

3.1

ANÁLISIS DE DEMANDA

El horizonte de evaluación del proyecto se considera de 10 años, el mismo
que es compatible con la vida útil de los principales componentes (calzada de
Pavimento + veredas de concreto + áreas verdes)
Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que
las calles propuestas para su pavimentación tienen mediano flujo vehicular,
por lo tanto las variables ahorro de tiempo de las personas y ahorro en los
costos de operación vehicular son poco significativas para el análisis y
estimación de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto.
Bajo estas condiciones, la demanda se estima en función a la necesidad de la
población beneficiaria de disponer con áreas de vías pavimentadas, para lo
cual se asumen como variables de análisis, la población del área de influencia
directa del proyecto, que se estima en 315 habitantes (los que habitan en los
lotes colindantes con la vía, para ambos lados) y el índice medio diario de
vehicular.
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA
SIN PROYECTO

PERIODO

AÑO
PEATONES
0
2015
315.00
1
2016
322.00
2
2017
329.00
3
2018
336.00
4
2019
343.00
5
2020
350.00
6
2021
358.00
7
2022
365.00
8
2023
373.00
9
2024
381.00
10
2025
389.00
FUENTE: Elaboración propia.

IMD
45.00
46.00
47.00
48.00
49.00
50.00
51.00
52.00
53.00
54.00
56.00

La proyección de la demanda para la situación “con proyecto” se ha estima
considerando la formula y variables siguientes:
Pt = Po*(1+rn/100)
Donde:
Pt
Po
r
n

=
=
=
=

Población en el año “t”, que vamos a estimar.
Población en el “año base” (conocida)
Tasa de crecimiento anual del distrito de Andahuaylas es de (1.6%)
Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”

Para proyectar el IMD se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa
de crecimiento a la tasa poblacional “r”.
3.2 ANÁLISIS DE OFERTA

22

22

3.2.1 Oferta Sin Proyecto
La oferta actual para el tráfico vehicular y peatonal está dada por la actual vía
del área urbana del centro poblado chumbao, los mismos que brindan una
restringida e inadecuada capacidad y transitabilidad de flujo vehicular, debido
a que tienen una superficie de rodadura de tierra natural, con secciones
longitudinales y transversales irregulares, y sin veredas peatonales, en
algunos tramos La cobertura de pavimentación y de veredas es de 0%, es
decir que no existen calzadas ni veredas, y si existen son mínimas y en mal
estado.
Las principales características técnicas y geométricas del jirón Belén se
resumen en el cuadro siguiente:
Cuadro Nº 02

RESUMEN DEL INVENTARIO VIAL IDENTIFICADO
PISTAS

Calle/Pasaje
Longitud (m)
Jirón Belén

156.81

Total

156.81

23

VEREDAS

Ancho (m)

m2

4.00

Longitud (m)

627.24
627.24

Ancho (m)

313.62
313.62

1.00

m2
313.62
313.62

Fuente: Elaboración propia

3.2.2 Oferta Con Proyecto
La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de las
siguientes vías con Pavimento Rígido y con veredas peatonales: El jirón
Belén La puesta en servicio de dichas vías permitirá la circulación vehicular y
peatonal en condiciones adecuadas permitiendo mejorar la accesibilidad a los
diferentes Centros de comercio, como los mercados locales de Andahuaylas.
Las Características técnicas y geométricas se detallan en el cuadro.
Cuadro Nº 03
RESUMEN DE LA PROPUESTA TÉCNICA SELECCIONADA
CARACTERÍSTICAS DE LA
INFRAESTRUCTURA VIAL

DETALLE
PAVIMENTACION DE PISTAS
Clasificación
Longitud pistas
Ancho s. rodadura
Superficie
Altura
Cunetas
CONSTRUCCIÓN DE VEREDAS
Empedrado
Concreto
Longitud
Ancho
Fuente: Elaboración propia

3.3

BALANCE OFERTA- DEMANDA

23

Vías urbanas
156.81
Promedio de 4 mt.
Tierra
0.00 mt
Ninguno.
Ninguno.
Altura 0.00 mt.
0.00
0.00 mt.

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que
en el radio urbano de la provincia, existe un déficit de pavimentación de calles
y veredas, por lo que con el proyecto dicho déficit se reducirá en un 5%. En el
cuadro siguiente se muestra las importantes características técnicas de las
calles y veredas en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y la
situación “con proyecto” (oferta proyectada).
Cuadro Nº 04
Balance oferta demanda
DETALLE

OFERTA

DEMANDA

DEFICIT

PAVIMENTACION DE PISTAS
Clasificación

Vías urbanas

Vias urbanas

Vias urbanas

Longitud pistas

0.00

156.81

-156.81

Ancho s. rodadura

0.00 mt.

Promedio de 4 mt.

Promedio de 4 mt.

Superficie

Tierra

rigido

rigido

Altura

0.00 mt

0.20 mt

0.20 mt

Cunetas

Ninguno.

Triangulares

Triangulares

CONSTRUCCIÓN DE VEREDAS
Empedrado

Ninguno.

Altura variable

Altura variable

Concreto

Altura 0.00 mt.

0.10 mt

0.10 mt

Longitud

0.00

313.62

-313.62

Ancho

0.00 mt.

1.00 y 1.20 mt

1.00 y 1.20 mt

Fuente: Elaboración propia

3.4

COSTOS DEL PROYECTO

En función a las actividades y metas descritas para el componente del
proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las actividades de las
alternativas propuestas. Se han considerado como costos todos aquellos
insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el
proyecto y poner en operación la alternativa planteada con el fin de lograr el
propósito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos
categorías:
Costos de Inversión
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentación de
las vías y las veredas, componentes principales del proyecto, y corresponden a
los rubros siguientes:
• Maquinarias y Equipos.
• Servicios profesionales.
• Mano de Obra Calificada y No Calificada.
• Otros.
RESUMEN DE COSTO ALTERNATIVA 1
PRECIOS PRIVADOS

DETALLE
2. Inversión
PAVIMENTO RIGIDO
VEREDAS DE CONCRETO
3. Gastos Generales 10 %

24

ALTERNATIVA I
250,537.14
218,370.39
32,166.75
27,236.54

24

SUPERVISION 3%
EXPEDIENTE TECNICO 2.5%
PRESUPUESTO TOTAL

20,000.00
4,000.00
301,773.68

RESUMEN DE COSTO ALTERNATIVA 1
PRECIOS SOCIALES

DETALLE
2. Inversión
PAVIMENTO RIGIDO
VEREDAS DE CONCRETO
3. Gastos Generales 10 %
SUPERVISION 3%
EXPEDIENTE TECNICO 2.5%
PRESUPUESTO TOTAL

ALTERNATIVA I
212,204.96
184,959.72
27,245.24
23,069.35
15,000.00
3,389.83
253,664.14

Costos de Mantenimiento
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la
capacidad instalada de la pavimentación de las vías y las veredas. Se
subdividen a su vez en insumos y materiales, mano de obra calificada y mano
de obra no calificada.
Cuadro Nº 05
Costos de operación y mantenimiento sin proyecto
DETALLE
U.M.
CANTIDAD
PRECIO
COSTO DE MANTENIMIENTO - MEJORAMIENTO DE SUB RASANTE
Mano de obra calificada
Glb
1
215.00
Mano de obra no calificada
Glb
1
520.00
Materiales
Glb
1
240.00
Equipos y herramientas
Glb
1
180.00

COSTO
1,155.00
215.00
520.00
240.00
180.00

3.4.1 Costos a Precios Privados
3.4.1. a Costos de Mantenimiento “sin proyecto” y “con proyecto” a
Precios Privados
Cuadro N° 06 ALTENATIVA Nº 01
Costos de Mantenimiento Rutinario - Precios Privados
Part.

Actividad

Unidad

Cantidad

Costos
unitarios

Parcial

1

Pavimento rigido

1.01

Limpieza General

m2

235.20

0.12

28.22

1.02

Pintura de Pavimento

m2

15.00

16.50

247.50

1.03

Bacheo

m2

186.30

81.40

15,164.82

2

Veredas

2.01

Reparación Parcial de
Losas
Reparación de Juntas

m2

125.00

16.50

2,062.50

ml

110.00

2.00

220.00

2.02

Costo Total
15,440.54

Costo
Directo
G:G
Utilidad
es
Sub
total
IGV

25

2,282.50

17,723.04
7%

1,240.61

5%

886.15
19,849.81

18%

25

Total

Part.

23,422.77

Cuadro N° 07: Costos de Mantenimiento Periodica - Precios Privados
Actividad
Unidad
Cantidad
Costos
Parcial
Costo Total
Unitarios

1

Pavimento rigido

85,414.82

1.01

Limpieza General

m2

235.20

0.12

28.22

1.02

Pintura de Pavimento

m2

15.00

16.50

247.50

1.03

Bacheo

m2

931.50

81.40

75,824.10

1.04

Sellado

m2

4,657.50

2.00

9,315.00

Veredas
2

Parchado de Veredas

m2

625.00

16.50

10,312.50

2.01

Reparación de Juntas

ml

550.00

2.00

1,100.00

11,412.50

2.02
Costo
Directo

96,827.32

G:G

7%

Utilidades

5%

Sub total
IGV
Total

6,777.91
4,841.37
108,446.60

18%
127,966.99

Corresponden a los gastos mínimos que la población asume básicamente para
el riego, limpieza y tapado de huecos de la superficie de rodadura de las
calles, para mantener la situación actual de las calles con niveles aceptables
de servicio y seguridad.
Estos costos corresponden a una combinación de los costos de mantenimiento
rutinario, estimado en un presupuesto anual, y costos de mantenimiento
periódico que se prevé ejecutar cada 5 años y 10 años dependiendo de la
alternativa.
Las acciones contempladas y que serán aplicadas en el mantenimiento de las
calles son las siguientes:
Calzada de CONCRETO ARMADO:
• Sello Superficial
• Bacheo asfáltico constante.
• Recapado
• Reposición de pavimento
• Mantenimiento área verde
Calzada de Concreto o pavimento Rígido:
• Sello de juntas y grietas
• Limpieza de juntas y grietas antes del sellado
• Reposición de losas de concreto.
• Reposición de emboquillado.
• Mantenimiento área verde

3.5 BENEFICIOS
3.5.1 Beneficios “Sin proyecto”

26

26

Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad
vehicular y peatonal de las calles del radio urbano, la población seguirá
percibiendo los mismos efectos que la situación actual, que implica no tener
calzadas y veredas para la circulación fluida, seguir caminando largos tramos
por tierra, seguir destinando recursos para gastos de salud, etc., por lo tanto
los beneficios en términos cualitativos son iguales que en la situación actual.
3.5.2 Beneficios “Con Proyecto”
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
• Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el
consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
• Ahorro en los costos por higiene personal
• Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen
hoyos, piedras, tierra, etc.
• Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos
• Ahorro en tiempo de los peatones
• Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
• Ahorro de costos de operación vehicular.
• Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones
colindantes proporcionando además seguridad.
• Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética,
suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.
• Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como partes
de una reestructuración de espacios, que tienda a una utilización más racional
de las vías existentes mediante el uso del transporte colectivo.
• Estimular la economía y desarrollo de los centros comerciales.
• Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía
vehicular y peatonal con niveles definidos.
• Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión.
• Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona
peatonal y los pobladores no circularían por toda la vía como actualmente lo
hacen.
• Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se logrará una mejor
transitabilidad por las vías vehiculares y peatonales.
• Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad de
rodadura optima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva según
diseño definitivo conforme el estudio de suelos y especificaciones técnicas.
• Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al
disminuir drásticamente las partículas de polvo en suspensión en la avenida.
Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
Mejora de la imagen del barrio.

27

27

3.6

EVALUACIÓN SOCIAL

Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utiliza la metodología
Costo-Efectividad, debido a que los flujos vehiculares son poco significativos
(IMD=18 - 20 vehículos/día), y por lo tanto no es relevante la cuantificación y
valoración de los costos operativos de los vehículos y costos por el valor del
tiempo.
Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios
del proyecto en términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado
de dificultad y costos, que no ameritan realizar para el tamaño y
características del proyecto que se plantea.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse
cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y
crecimiento de la población beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios
detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y
alcance del proyecto de pavimentación de calles y construcción de veredas,
habilitación de las áreas verdes y obras complementarias, propuestas en el
proyecto.
3.6.1

28

Metodología Costo Efectividad

Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad”, para comparar las
alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relación con el objetivo
planteado, procurando la mejor eficiencia económica posible en la asignación
de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de dichas alternativas es
similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la más
conveniente económica y socialmente sea la que represente el menor costo
por unidad de beneficio cubierta. Los resultados se muestran el Cuadros
siguiente:
FLUJO DE COSTOS CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1
COSTOS

0

2. Inversión

301,773.68

PAVIMENTO RIGIDO
VEREDAS DE
CONCRETO

218,370.39

3. Gastos Generales

27,236.54

SUPERVISION

20,000.00

EXPEDIENTE TECNICO
B) COSTOS DE O Y
M CON PROYECTO
1. OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
C) COSTOS CON
PROYECTO (A+B)
D) COSTOS DE O Y
M SIN PROYECTO
1. OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
E) TOTAL DE
COSTOS
INCREMENTALES
(C-D)

4,000.00

1

2

3

23,422.77

23,422.77

23,422.77

23,422.77

23,422.77

23,422.77

4

5

6

7

8

9

10

23,422.77

127,966.99

23,422.77

23,422.77

23,422.77

23,422.77

127,966.99

23,422.77

23,422.77

127,966.99

23,422.77

23,422.77

23,422.77

23,422.77

127,966.99

23,422.77

23,422.77

23,422.77

127,966.99

23,422.77

23,422.77

23,422.77

23,422.77

127,966.99

1,155.00

1,155.00

1,155.00

1,155.00

1,155.00

1,155.00

1,155.00

1,155.00

1,155.00

1,155.00

1,155.00

1,155.00

1,155.00

1,155.00

1,155.00

1,155.00

1,155.00

1,155.00

1,155.00

1,155.00

22,267.77

22,267.77

22,267.77

22,267.77

126,811.99

22,267.77

22,267.77

22,267.77

22,267.77

126,811.99

32,166.75

301,773.68

301,773.68

301,773.68

28

FLUJO DE COSTOS CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1
COSTOS

0

1

2. Inversión

253,664.14

PAVIMENTO RIGIDO
VEREDAS DE
CONCRETO

184,959.72

3. Gastos Generales

23,069.35

SUPERVISION
EXPEDIENTE
TECNICO
B) COSTOS DE O Y M
CON PROYECTO
1. OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
C) COSTOS CON
PROYECTO (A+B)
D) COSTOS DE O Y M
SIN PROYECTO
1. OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
E) TOTAL DE COSTOS
INCREMENTALES (CD)

15,000.00

2

3

4

5

6

7

8

2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025

3,389.83
17,567.08 17,567.08 17,567.08 17,567.08 95,975.24 17,567.08 17,567.08 17,567.08 17,567.08

95,975.24

17,567.08 17,567.08 17,567.08 17,567.08 95,975.24 17,567.08 17,567.08 17,567.08 17,567.08

95,975.24

253,664.14 17,567.08 17,567.08 17,567.08 17,567.08 95,975.24 17,567.08 17,567.08 17,567.08 17,567.08

95,975.24

866.25

866.25

866.25

866.25

866.25

866.25

866.25

866.25

866.25

866.25

866.25

866.25

866.25

866.25

866.25

866.25

866.25

866.25

866.25

866.25

253,664.14 16,700.83 16,700.83 16,700.83 16,700.83 95,108.99 16,700.83 16,700.83 16,700.83 16,700.83

95,108.99

SIN
CON PROYECTO
PROYECTO
Costo
Costo
Inversion
Manten.
Manten.
253,664.14
866.25
17,567.08
866.25
17,567.08
866.25
17,567.08
866.25
17,567.08
866.25
95,975.24
866.25
17,567.08
866.25
17,567.08
866.25
17,567.08
866.25
17,567.08
866.25
95,975.24

VAN
Promedio Poblacion
Beneficiaria
ICE(S/. X poblacion
beneficiaria)

Año

10

27,245.24

INDICADORES DE EVALUACION A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA I -

Año

9

SIN
PROYECTO

COSTON
INCREMENTALES

POBLACION
BENEFICIARIA

253,664.14
16,700.83
16,700.83
16,700.83
16,700.83
95,108.99
16,700.83
16,700.83
16,700.83
16,700.83
95,108.99

322
329
336
343
350
358
365
373
381
389

S/.
444,925
355
S/.
1,254.72

EVALUACION DE COSTO EFECTIVIDAD - PISTAS
CON PROYECTO
COSTOS
INCREMENTALES

29

POBLACION
BENEFICIARIA

29

Costo
Manten.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025

Costo
Manten.

Inversion
184,959.72

782.63
782.63
782.63
782.63
782.63
782.63
782.63
782.63
782.63
782.63

15,304.67
15,304.67
15,304.67
15,304.67
84,663.17
15,304.67
15,304.67
15,304.67
15,304.67
84,663.17

VAC
Promedio Poblacion
Beneficiaria
ICE(S/. X poblacion
beneficiaria)
M2 PAVIMENTO
ICE (S/.X M2)

184,959.72
14,522.04
14,522.04
14,522.04
14,522.04
83,880.55
14,522.04
14,522.04
14,522.04
14,522.04
83,880.55

322
329
336
343
350
358
365
373
381
389

S/.
352,533

30

355
S/. 994.17
355
S/. 994.17

De acuerdo al resultado de la evaluación económica se puede apreciar que se
esta invirtiendo S/.1254.52 por cada beneficiario.
3.6.2

Análisis de sensibilidad
ANALISIS DE SENSIBILIDAD DE PISTAS - PRECIOS DE SOCIALES -

FACTOR DE
VARIACION

ALTERNATIVA I
VAC

20.0%
15.0%
10.0%
5.0%
0.0%
-5.0%
-10.0%
-15.0%
-20.0%

S/. 561,903
S/. 468,252
S/. 407,176
S/. 370,160
S/. 352,533
S/. 334,907
S/. 301,416
S/. 256,204
S/. 204,963

S/. M2
1584.61
1320.51
1148.27
1043.88
994.17
944.46
850.02
722.51
578.01

Linea de
referencia MTC
S/. M2 Flexible
64.00
64.00
64.00
64.00
64.00
64.00
64.00
64.00
64.00

ANALISIS DE SENSIBILIDAD DE VEREDAS - PRECIOS DE SOCIALES

ALTERNATIVA I
VAC
S/. 96,097
S/. 76,877
S/. 64,064
S/. 55,708
S/. 50,644
S/. 48,112
S/. 43,300
S/. 36,805
S/. 29,444

FACTOR DE
VARIACION
25.0%
20.0%
15.0%
10.0%
0.0%
-5.0%
-10.0%
-15.0%
-20.0%

30

S/. M2
306.04
244.83
204.03
177.41
161.29
153.22
137.90
117.21
93.77

3.6.3

Análisis de sostenibilidad

Los arreglos institucionales previstos

La Municipalidad centro poblado chumbao, se encargara de mejorar los servicios de limpieza
pública en todo el trayecto de la avenida Santa Cruz, a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano
Rural, realizará el mantenimiento rutinario de las pistas, Cunetas, veredas y señalización vial y a
Través de sub gerencia de obras y maquinarias la empresa ADUAPAC realizara la operación y
mantenimiento del Sistema de Agua y Desagüe
a. La capacidad de gestión de la organización
La operación de esta vía estará a cargo de la Municipalidad centro poblado chumbao a través de la
gerencia de servicios generales, las tendencias de operaciones de mantenimiento del tambien; sin
embargo, adicionalmente la municipalidad dispone de recursos humanos, tanto profesional como
técnico y tiene una oficina de Desarrollo Urbano y Comunal, entre cuyas actividades está la
ejecución y supervisión de estudios y obras como las de tipo vial
31

b. La participación de los beneficiarios
Los beneficiarios participan en la fase de pre inversión con la firma de compromisos para la
contrapartida y la operación y mantenimiento de la infraestructura vial; en la fase de inversión del
proyecto, los beneficiarios participaran juntamente con la Municipalidad Provincial de Andahuaylas,
para realizar el costo de operación y mantenimiento así como con la conformación del Comité de
Obra; y en la fase de operación del proyecto a través de la organización de los vecinos por cuadras,
las juntas vecinales u otro tipo de organización vecinal
4.10 EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
El proyecto a realizarse no crea ningún tipo de desequilibrio en el medio ambiente, por lo tanto no presenta
ningún efecto negativo fuerte en su entorno, tal como se observa en el Cuadro Nº 48.
CUADRO Nº 13: Análisis de Impacto Ambiental
FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL
A
1
2
3
4
5
6
B
1
2
3
4
5
6

Por la ubicación y diseño
Las obras o ampliaciones se encuentran a menos de 100m.
de un curso de agua?
El proyecto se ubica en terreno agrícola, áreas
Protección o de riego?
El proyecto carece de servicios higiénicos para
Trabajadores?
El proyecto se ubica cerca de un pozo de relleno sanitario
o del sistema de tratamiento de desagüe?
El suelo sobre el que se desarrolla el proyecto es arcilloso
o poco permeable?
Se han soslayado los niveles de precipitación de la zona
en diseño y dimensionamiento de los sistemas de
Drenaje?
Por la ejecución
El transporte de materiales afectará terrenos de cultivo?
Se usa maquinaria pesada que cruza terrenos agrícolas?
Se transitará por zonas propensas a la erosión?
Se generarán ruidos y vibraciones por periodos
prolongados en zonas de permanente tránsito de
Animales?
Se carece del agua suficiente para evitar la formación de
polvaredas o material particulado?
Se carece de sistemas adecuados para la disposición de

31

Ocurre
SI/NO

Código de
Impacto

NO

1,2,4,18,19

NO

4,5,6,7,12,14

NO

1,2,18

NO

1,2,3,18,19

NO

2,3,18

-

NO
NO
NO
NO

1,2,14,17,18

8,12,13,15
8,17,22
9,10,17,20
11,14,17

NO

3,12,14,17

-

1,2,3,18,20

residuos tóxicos o peligrosos?
C
1
2
3
4
5

Por la operación
El dimensionamiento de los servicios higiénicos de la
infraestructura es inadecuado para la máxima carga?
La instalación de salud carece de un sistema adecuado e
independiente para la disposición de desechos peligrosos?
El proyecto carece de personal capacitado para la operación?
No se ha acondicionado un lugar adecuado para la disposición
de jeringas y otros materiales en desuso?
El personal encargado de las operaciones de fumigación
carece de los medios de protección adecuados?

NO
NO
-

1,2,18,23
1,2,18,19,22
21,23
18
18,20

Fuente : Equipo formulador

CUADRO Nº 14: Jerarquización de los Impactos Ambientales
CRITERIO
Dirección( D )

DESCRIPCION
VALOR
Negativo(*)
-1
Temporal (*)
1
Temporalidad( T )
Permanente
Local (*)
1
Extensión( E )
Extensivo
SIGNIFICADO
SIMBOLOGIA
Fuerte
Magnitud de Impacto (-4)
Moderado
Magnitud de Impacto (-2)
Leve
Magnitud de Impacto (-1)
L (*)
Leve: Magnitud del impacto de -1
magnitud= Dirección x Temporalidad x Extensión
*: Resultados para el presente proyecto.

32

Del análisis del Cuadro Nº 14, se deduce que el proyecto no presentará ningún efecto negativo fuerte, sin
embargo los efectos positivos a la población social será relevante, importante y permanente.
Durante la ejecución física de la Infraestructura de pistas y veredas se generaran impactos negativos leves
como partículas suspendidas de polvo de tierra, durante el movimiento de tierras, explanación de pistas, para
reducir este impacto negativo leve se prevé el riego del terreno en el área de los trabajos de obra, trabajar las
partidas que afectan en horas o días sin presencia de beneficiarios del lugar.
4.11. FASES Y ETAPAS DE EJECUCION DEL PROYECTO
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA.
Principales Rubros
Expediente Técnico
Costo Directo
Resultado 01
Resultado 02
Supervisión
Gastos Generales
TOTAL

Trimestre I

80
80
80
80

Trimestre II

Trimestre III Trimestre IV
100

20
20
20
20

CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA.
Principales Rubros

Trimestre I

Trimestre II

Expediente Técnico
Costo Directo
Resultado 01
Resultado 02
Supervisión

Trimestre III Trimestre IV
100

80
80
80

32

20
20
20

Gastos Generales
TOTAL

80

20

33

33

3.11

MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Componente o nivel de la
Lógica Vertical

Resumen Narrativo

Índices Objetivamente
Verificables

Medios de Verificación

Supuestos

FIN

· • Contribuir en la mejora
de la Calidad de vida de la
Población del jirón Belén
del distrito y Provincia de
Andahuaylas.

• Reducir en 10% las
Necesidades Básicas
Insatisfechas para el segundo
año

• Costos e Ingresos
calculados por el INEI
• Formatos del MVCyS.
Fichas socio
-económicas

• Se requiere de esfuerzos
complementarios que
acompañe a la Municipalidad
en el Mantenimiento

OBJETIVO GENERAL

· • Adecuadas
condiciones de
transitabilidad vehicular y
peatonal en el Jirón Belén
del distrito y Provincia de
Andahuaylas.

• 30% Reducción de
accidentes de personas en el
año 2
• 20% Reducción de costos de
pasajes y carga en el año 1.
• 20% Reducción de casos de
enfermedades respiratorias en
el 1er año.

• Resultado de encuestas
que debe realizar la
Municipalidad
• Boletines Informativos
de Centro Salud.
• Fuentes propias.

• Los esfuerzos del
Municipio tienen que ser
compartidos con los
beneficiarios para conseguir
el mantenimiento
permanente.

COMPONENTES

ACTIVIDADES

• 100% del total de las Av. En
• Calle pavimentada y en
mención con calzada y
• Información de
• Disposición favorable del
servicio.
veredas en el año 1.
Seguimiento de MVCyS Ministerio de Vivienda y de
• Vereda pavimentada y en
• 100% de cobertura de áreas de la Municipalidad
la Municipalidad Provincial..
servicio.
verdes en el año 3
mejoramiento del jiron belen
con la construcción de 627.24
m2 de pistas de concreto
• Costo Proyecto:
fc=210 kg/cm2,6.40 ml de
alcantarillas tipo metálica
S/. 301,773.68
tmc d=36" c=12,
construcción de 314.92 m2
de veredas de concretof'c=
175 kg/cm2 e=0.15m

34

• Expediente Técnico de
la Obra.
• Informes de
Valorizaciones de
Contratistas.
• Informes de
Supervisión.
• Contrato con
Contratista de la Obra

• Es posible coordinar con las
Autoridades Municipales y
Representantes de los
Beneficiarios para la
ejecución del Proyecto.

34

35

35

4.1.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El proyecto “MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL
EN

EL

JIRON

BELEN

DEL

CENTRO

POBLADO

CHUMBAO,

DISTRITO

DE

ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS-APURIMAC”
tiene como objetivo brindar “Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal

en el jirón Belén del centro poblado chumbao distrito de Andahuaylas
La población total beneficiaria actual se estima en 355 habitantes, los mismos
que están comprendidos dentro del grupo socioeconómico pobre.
La Alternativa planteada para la solución del problema, desde el punto de vista
tecnológico son apropiadas para la zona, y para el tipo de tráfico que debe
soportar, y cumple con las exigencias y estándares establecidos en el Reglamento
Nacional de Construcciones.
El presupuesto para la ejecucion del presente proyecto asciende a la suma de s/.
301,773.68, con un ICE de 1,254.52 en pistas y veredas un ICE de S/. 944.00.
El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social,
institucional y ambiental.
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la
participación conjunta del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, la
Municipalidad centro poblado de Chumbao y los Beneficiarios, en todo el ciclo del
proyecto.
Se recomienda la implementación de la alternativa.
Presupuesto de la alternativa seleccionada del proyecto:
“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL
JIRON BELEN DEL CENTRO POBLADO CHUMBAO, DISTRITO DE ANDAHUAYLAS,
PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS-APURIMAC”

36

36

4.2 ANEXOS

37

37