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DESARROLLO URBANO Y VIVENCIA (BID) – Agosto 2015

Semana I – Los retos de la urbanización





Es un hecho que las ciudades en América Latina y el Caribe han crecido y siguen
creciendo a un ritmo sumamente acelerado. A nivel mundial las ciudades ocupan
únicamente el 2 % de la superficie de la tierra;
En América Latina y el Caribe ,de cada 100 habitantes, 80 viven en ciudades, es decir, 450
millones de habitantes viven en áreas urbanas hoy en día.
◦ Cidades na América Latina e Caribe são densamente populadas: pouco espaço e alta taxa
de habitantes.
Los pronósticos al 2050 indican que para este año la población urbana habrá incrementado
en 178 millones alcanzando el 86 % total de la población.
◦ 20150: 628 milhões de habitantes nas cidades (Δ=178 milhões em 35 anos), atingindo
86% da população.
◦ Es evidente la sobrecarga demográfica en esta área tan reducida y en la región se
acentúa aún más debido a la rapidez con la que se ha expandido (numericamente).
◦ A taxa de população urbana tem crescido rapidamente: crescimento vegetativo e/ou
imigração (expansão também espacial: periférica)? Ler o artigo de economia (Moisés).
Si la tendencia demográfica regional continúa, se estima que para el año 2025, 100
millones de latinoamericanos residirán en 6 megas ciudades únicamente.
Este crecimiento abrupto trae consigo una serie de repercusiones para las ciudades, las
cuales deben ser tomadas en cuenta hoy en día conjuntamente con las previsiones
pertinentes para asegurar la sostenibilidad de las urbes y mejorar la calidad de vida de
sus habitantes.
Los recursos y no solo los económicos, son cada vez más escasos, por lo que los
instrumentos de planeación y urbanización deben ser utilizados de forma efectiva y
eficiente para enfrentar estos cambios poblacionales que se estiman para los próximos
años.
Vivienda, infraestructura, servicios públicos y salud [emprego], son solo algunos
aspectos de la vida cotidiana de una persona que se ven impactados por un rápido
crecimiento urbano como el que está experimentando la región el día de hoy.
Actualmente el 30 % de hogares urbanos en América Latina y el Caribe se encuentran
en barrios informales. En los próximos 20 años, este porcentaje puede aumentar
significativamente poniendo en peligro a una gran cantidad de personas debido a
inundaciones, deslaves, soterramientos y otros riesgos naturales y no naturales a los
que están expuestas estas áreas.
Hoy el 50 % de hogares no cuentan con una conexión adecuada de aguas servidas, lo
cual incide directamente en la salud de los habitantes y en su calidad de vida.
En toda América Latina y el Caribe, en áreas urbanas y rurales, para el año 2030 se
pronostica que la demanda por electricidad se duplique y la demanda por agua se
multiplique por 25.
Hace poco las Naciones Unidas señaló que el crecimiento de ciudades será el factor más
influyente del desarrollo en el siglo 21.
Este módulo explica por qué América Latina llegó a ser la región más urbanizada del
planeta y sus implicaciones para la calidad de vida y desarrollo socio-económico.
Hay debates serios sobre la política urbana y cómo confrontaremos los déficits enormes
de vivienda, de agua, de alcantarillado [esgoto] y democracia.

la experiencia del cono sur es muy diferente que la experiencia de Jamaica o Panamá o Paraguay. economía urbana. parque y puente en sus ciudades. inequidad y servicios públicos. Y estos fenómenos son flujos económicos o financieros. que entiendan mejor las decisiones que están detrás de cada vivienda... ◦ Tercero. ◦ Segundo. quiero bajar al lado más personal. meso y el micro. liderazgo [liderança] urbano y democracia. en su costa pacífica.• • • • • • • • En contraste a los otros problemas de desarrollo como (. geografía urbana y lo que se llama economía regional. historia urbana. Las mejores soluciones no son los mejores argumentos son los mejores acuerdos y compromisos entre varios intereses y grupos en una ciudad. Espero que en el fin del curso ustedes puedan ver sus ciudades y otras. ◦ vamos a hablar sobre el futuro de las ciudades de América Latina y el Caribe. y humanizar un campo que puede ser muy analítico y complejo. por ejemplo. espero que ustedes reflejen en los debates de ciudades. Segundo. . En el transcurso del módulo voy a usar varios estudios nacionales y metropolitanos para explicar la diversidad en la experiencia urbana en América Latina y el Caribe.) o construcción de calles es muy difícil llegar a una resolución completa al déficit de vivienda o tráfico. Obviamente. Quisiera explicar primero fenómenos más extensos fuera de las fronteras municipales de sus ciudades. ◦ Quem participa desses acordos? Este módulo se hará lo menos técnico de todos e integra varias lecturas de urbanismo. ◦ Exigie maior participação cívica nas tomadas de decisão. en una luz diferente. para dónde vamos. y finalmente. Este módulo incluye cinco temas importantes: ◦ 1) El primero es el proceso de urbanización en América Latina y el Caribe. Y tercero. ◦ Cuarto. Igualmente existe nuevas experiencias adentro de varios países: hay una brecha enorme. entre ciudades como Bogotá y las ciudades en la parte del departamento de Chocó. quisiera que ustedes vean ciudades en tres niveles: macro o global. que no conocen. pobreza urbana. de dónde venimos.

la capital peruana aumentó su población en casi 10 veces. Entre 1950 y 2000 la población de México D.. ¿Por qué América Latina es la región más urbanizada del planeta? ◦ A urbanização entre os anos 50 e 60 representam umas das transições espaciais populacionais da história. más de la mitad de la población humana vivieron en zonas urbanas. tienen menos hijos. Vimos cambios parecidos en las grandes metrópolis de América Latina. 7 veces y Bogotá. Patricio Chaparro por ejemplo explica los factores impelentes y los factores de arrastre detrás . Primero. Por primera vez. Autores como Jorge Hardoy han escrito sobre las ciudades pre coloniales como Tenochtitlán y Cusco. América Latina y el Caribe crecieron de 40 % urbanizada en 1950 hasta 80 % hoy en día. los factores implementes o derribados y las dificultades en el campo y los factores de arrastre o aquellos referidos a los atractivos de las ciudades. entre 1950 y 1990. De hecho. y menos en países como Chile y Brasil donde tienen niveles de urbanización muy alta. América Latina pasó por este momento en los años 50 y 60 y tuvo una urbanización muy exagerada. Esto pasó en América Latina también: ahora una mujer tiene dos hijos en América Latina. Ahora hay varios estudios arqueológicos en Brasil que revelan civilizaciones extensas en las Amazonas. Nuevos barrios y distritos fueron creados de la noche a la mañana. varios historiadores tienen el argumento que América Latina siempre ha sido urbana. en América Latina el promedio de vida creció de solo 29 años en 1900 hasta 74 años hoy en día. la tasa de mortalidad cae en sociedades y eso aumenta la población. La ciudad también fue la forma de vida que adoptaron los españoles y portugueses por razones administrativas comerciales y de seguridad y hay prueba de esta tendencia en muchos de los centros históricos hoy en día. ◦ Crescimento espacial/crescimento populacional <1 ◦ Falta de planejamento no crescimento espacial: vulnerabilidade. lo que se llaman los push-pull factors de urbanización. ◦ Cuando la tasa de fertilidad mantiene niveles altos hay un auge poblacional. como muestra la figura.. como escribe José Matos Mar. creció 5 veces. Uno de demografía que se llama el modelo de transición demográfica y el segundo es de urbanismo. el área urbana también expandió dramáticamente creciendo 8 veces. No obstante. la población urbana de América Latina creció de 70 millones en 1950 hasta casi 500 millones en 2010. El auge poblacional causado por la migración hacia la ciudad fue muy notado en ciudades como Lima. Esto ocurrió en América Latina durante los años 50 y 60 cuando las mujeres tenían un promedio de 6 hijos.F. Pero no fue solamente los cambios de demografía que generaba la transición.) [famílias?] urbanas que tienen un costo de vida más alto. El modelo de la transición demográfica fue inventado por Warren Thompson y explica crecimiento poblacional por dos factores: ◦ 1)el nivel de fecundidad y ◦ 2)la tasa de mortalidad. Es decir.• • • • • • • • • • • • En 2008 muchos hablaron que el mundo alcanzó un hito histórico. La otra fase de la transición demográfica es la estabilización donde las (. es decir. Esta acumulación produjo un elevado nivel de crecimiento poblacional. ◦ Debido a mejoras en salud pública. [dificuldades no campo e/ou fatores atrativos das cidades]. el campo de desarrollo urbano ha sido muy discutido globalmente y muchos dicen que el futuro de la humanidad está en ciudades. Sao Paulo. creció casi 7 veces en 6 décadas. 11 veces. Los últimos años. Entre 1940 y 1984 [44 anos]. ¿Cómo podríamos explicar esa transición urbana? Ofrezco dos modelos.

No obstante. dicen que hay la ciudad del Morro o de cielos y hay la ciudad de asfalto. lo que se llama en Colombia barrios piratas.) pueblos jóvenes. Los factores impelentes incluyen el auto desempleo del campo causado por los cambios en agricultura. mejores servicios agua. Existen impactos positivos y negativos.. (. [.. América Latina con excepción de Haití.. no está pasando por hyper urbanización. para la urbanización. Los factores de arrastre incluían oportunidades de trabajo. Pero al mismo tiempo para muchas ciudades hubo una transplantación de pobreza rural a urbana. El futuro del urbanismo será no solamente la construcción de barrios nuevos.) favelas.. especialmente en países como Colombia y El Salvador.• • • • • • • • • • de la migración hacia ciudades. La estructura urbana en América Latina heredó mucha inequidad y hay varios que dicen que la urbanización hizo segregación y desigualdad. el alto nivel de pobreza rural el desplazamiento [sentido de "despejo"?] y violencia en el campo que impulsaron a muchas personas a la ciudad. (. Hoy en día. En Brasil. Con tantas personas la economía pudo especializar y hacer una transición a una economía industrial y de servicios. . existe una herencia de décadas de problemas de vivienda que han aumentado. Hubo una escasez de vivienda formal y un exceso de reglas urbanísticas que impideron la construcción de casas completamente legales.. muchos recibieron mejores servicios en salud y muchos fueron integrados a la democracia. La región tiene niveles menores de crecimiento y ha sido más fácil atender a la población. alcantarillado y condiciones de vida y movilidad socio-económica. oportunidades educacionales especialmente para mujeres. Hoy en día uno de cada tres personas en América Latina vive en un asentamiento informal que falta servicios básicos.. También hubo una concentración de escuelas y hospitales en ciudades y muchos tuvieron que salir para acceder a esos servicios.] demandas crecientes de personas nuevas en las ciudades. Muchos votaron por primera vez en ciudades y muchos fueron mejores informados debido a periódicos y comunicaciones mejores. una ciudad para pobres y una ciudad para ricos. Hubo un auge de lo que llamaron asentamientos informales o barriadas favelas. pero el mejoramiento de barrios existentes que no pudieron beneficiarse antes. electricidad. Los positivos están asociados con una población nueva que fue responsable por mucho del crecimiento económico que tuvo América Latina y el Caribe.