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El Bicentenario 369

Siglo XX, Ao 1902

POLTICA CONFLICTO DE LMITES

Termina la tensin con Chile


El arbitraje de la corona britnica constituye la base de los pactos firmados en mayo,
que buscan frenar la carrera armamentista
a ambos lados de la cordillera.
Pg. 371

POLTICA DOCTRINA DRAGO

El canciller medi ante EE.UU.


por Venezuela

Luis Mara Drago sostiene que la deuda pblica no puede


dar lugar a intervenciones armadas ni ocupacin de terriPg.372
torios extranjeros.

el
9
Bicentenario
1 02
Construyendo la Patria desde 1810

N de ejemplar: 93

Presidenta de la Nacin: Dra. Cristina Fernndez de Kirchner. Unidad Ejecutora Bicentenario: Oscar Isidro Jos Parrilli; Jorge Edmundo Coscia; Tristn Bauer.

Tras la oleada de huelgas, el


Congreso aprob la Ley de Residencia,
que autoriza la expulsin de
extranjeros peligrosos para
el orden pblico.

POLTICA CONFLICTIVIDAD SOCIAL


Este ao, signado por
la aguda tensin social
que la Argentina viene
experimentando en los
ltimos tiempos, se produjo la primera huelga
general en el pas y, en
POR
respuesta, el Congreso
Silvana
aprob la Ley de ResiAlejandra dencia, que autoriz al
Palermo
Poder Ejecutivo a expulsar e impedir el ingreso
Historiadora
de todo extranjero considerado peligroso para
el orden pblico y la seguridad
social. Ante el estallido huelgustico, el
gobierno de Julio Roca respondi con
medidas
represivas
destinadas
a desarticular la accin
de las organizaciones obreras. A la vez,
algunos miembros
del elenco gobernante,
dirigentes polticos e intelectuales asumieron que debe debatirse
la cuestin social y contemplar la
integracin de los trabajadores al
sistema republicano.
El malestar laboral se manifest desde los primeros meses
del ao en diversos sectores y
localidades del pas. En enero,
se declar un paro de actividades en Rosario. Paralelamente,
los portuarios de Buenos Aires
suspendieron su labor en recla-

mo de incrementos salariales y
una reduccin de la jornada de
trabajo. Los marineros y foguistas, cocheros, fundidores de los
talleres metalrgicos y panaderos reclamaron mejoras de sus
condiciones de trabajo. Los desocupados tambin organizaron
demostraciones en Baha Blanca
y en Buenos Aires. Sin duda, en
este comienzo de siglo, la Argentina prospera por haberse convertido en el granero del mundo.
Pero como lo advierte esta protesta generalizada, ese progreso
no alcanza a todos por
igual, ni exime a numerosas familias
trabajadoras de
la precariedad
e inestabilidad laboral,
los abusos e
injusticias cotidianas.
Los conflictos laborales que suscitan
mayor preocupacin
son aquellos que amenazan el ritmo de las exportaciones
agropecuarias. Desde mediados
de ao, la Federacin Nacional
de Estibadores demand la limitacin del peso de las bolsas
y fardos de los productos de embarque. En noviembre, los grandes comerciantes y exportadores
entablaron negociaciones con los
trabajadores portuarios ante la
amenaza de un paro. La tensin
se agudiz al estallar la protesta
de los peones del Mercado Cen-

La polica es
la encargada
de ejecutar las
deportaciones.

Deportarn
a los inmigrantes revoltosos

370 El Bicentenario

Siglo XX, Ao 1902

POLTICA CONFLICTIVIDAD SOCIAL


Viene de la pg. 369

tral de Frutos de Barracas al Sur,


que adems de adherir a la limitacin de los pesos de las cargas,
reclamaron la abolicin del trabajo a destajo, jornales mnimos,
reduccin de la jornada laboral
y el reconocimiento de su organizacin. El 20 de noviembre, la
Federacin Obrera Argentina,
principal representante del movimiento obrero organizado de
orientacin anarquista, declar
la huelga general. En cambio,
el Partido Socialista, inclinado
a posiciones reformistas, envi
una delegacin a entrevistarse
con el Presidente a fin de reclamar mejoras para la situacin
obrera. El 21 de noviembre, diferentes gremios adhirieron a la
huelga. La actividad portuaria
se suspendi y, a raz de la movilizacin de los huelguistas en
algunos barrios como la Boca y
Barracas, se produjeron inciden-

tes con la polica.


Para muchos dirigentes, una
ciudad virtualmente paralizada,
con los trabajadores en las calles
es un espectculo alarmante. El
22 de noviembre, el Gobierno
convoc al Congreso a una sesin extraordinaria para debatir
un proyecto de ley de deportacin de aquellos extranjeros que
atenten contra la tranquilidad
pblica sin necesidad de cumplir con los requisitos judiciales
establecidos por ley. No se trata
de una propuesta novedosa. En
1899, el senador Miguel Can
present un proyecto similar,
que fue objetado por vulnerar
las libertades individuales garantizadas por la Constitucin.
El objetivo del proyecto es claro:
combatir al anarquismo, juzgado como una amenaza al orden
pblico y la seguridad social. En
1902, el fortalecimiento de las

organizaciones obreras y la escalada de movilizacin laboral


inclinaron al elenco gobernante a favor de esta propuesta. El
Senado la aprob por amplia
mayora y slo algunos diputados cuestionaron la constitucionalidad e incluso eficacia de la
medida. Una vez aprobada la ley,
la polica se encarg de las deportaciones de extranjeros. Aun as,
para sofocar la huelga que ya se
haba extendido a las provincias
de Buenos Aires y Santa Fe debi recurrirse a la declaracin del
estado de sitio.
La Ley de Residencia estigmatiz al trabajador extranjero
al identificarlo como un agitador
profesional. As, se distanci del
ideario proinmigratorio auspiciado por los fundadores de la organizacin nacional. Si a mediados
del siglo pasado el inmigrante
haba sido apreciado como una

solucin para poblar y civilizar la


nacin, a comienzos
de este siglo algunos
miembros de la elite
gobernante lo perciben como una amenaza al orden social.
Emerge un nacionalismo xenfobo, poco dispuesto a concebir una
nacin plural, poltica y
culturalmente diversa.
De todos
modos, el debate sobre la
cuestin social
lejos de acallarse,
podra profundizarse.
En una nacin que se pretende moderna y republicana,
las aspiraciones de los hombres
y mujeres trabajadores difcilmente puedan quedar
ignoradas.

Crece el movimiento obrero

Buscan reformar la ley electoral

La actividad gremial ha sido particularmente intensa a lo largo de este ao. El


conflicto ms relevante se produjo durante los meses de julio y agosto a partir
del reclamo de un aumento salarial de
20 centavos por parte de los panaderos.
Ante la oposicin empresarial, cerca de
siete mil trabajadores se declararon en
huelga pero fueron salvajemente reprimidos por la polica, que allan el local
de la Federacin Obrera Argentina. En respuesta, los obreros realizaron un acto el 7 de agosto en
la plaza Constitucin, para denunciar los actos de violencia y exigir la libertad de los compaeros
que permanecen presos por plegarse a la huelga.
Pero ms all de este conflicto, han surgido nuevos sindicatos para defender los derechos de los
trabajadores. Entre el 3 y el 7 de abril, un congreso de estibadores cre la Federacin Nacional de
Obreros Portuarios. En La Plata, los albailes llevaron adelante un congreso el 7 de septiembre
para constituir la Federacin de Obreros Albailes.

El gobierno de Roca ha advertido que la poltica de tener excluidos del sistema


a vastos sectores de la sociedad le est generando cada vez ms conflictos.
Es por eso que varios de sus colaboradores han elaborado un proyecto para
modificar la ley electoral y de esa manera ampliar la participacin poltica
pero sin que sta traiga aparejado un cuestionamiento al modelo econmico
y social impuesto. Entre las modificaciones ms sustanciales se encuentra
la divisin de cada distrito en tantas regiones como diputados por elegir.
Esto permite que cada regin elija un diputado y que a la vez en cada una de
ellas compita los candidatos de diferentes partidos. La normativa tambin
fija los 18 aos como lmite de edad para ejercer el voto, la creacin de un padrn cvico permanente y el control de emisin de los sufragios por parte de los
partidos polticos.

Ugarte es gobernador de Buenos Aires


Marcelino Ugarte fue elegido gobernador
de la provincia de Buenos Aires. El flamante
mandatario cuenta con una extensa carrera
poltica. Durante cuatro meses ejerci como
ministro de Relaciones Exteriores durante la
presidencia de Bartolom Mitre. En 1878 fue
elegido diputado provincial, pero renunci al
cargo debido a los fuertes rumores de fraude en esas elecciones. Al ao siguiente fue
electo senador provincial y en 1892 diputado
nacional por la provincia de Buenos Aires.
Entre 1898 y 1900 fue ministro de Hacienda
de Buenos Aires, durante la gobernacin de
Bernardo de Irigoyen, siendo electo en ese
ltimo ao diputado nacional nuevamente,
cargo que ejerci hasta ahora, que pasa a
cumplir la mxima funcin en el Ejecutivo
bonaerense.

ECONOMA NUEVAS EMPRESAS

Bunge y Born fundan

Molinos Ro de la Plata
Con la intencin de ingresar en el mercado de alimentos industrializados a travs
de la harina de trigo, el grupo econmico Bunge & Born acaba de crear la compaa
Molinos Ro de la Plata. Desde que Ernest Bunge se instal en la Argentina en 1884,
Bunge & Born se dedic a los agronegocios. Pero desde hace dos aos han decidido
incursionar en diversas actividades industriales, tales como la molienda de trigo, la
elaboracin de aceites comestibles y de materias primas destinadas a alimentacin,
produccin de hojalata, pinturas, textiles, fertilizantes y agroqumicos. La creacin
de Molinos, ahora, va en la misma direccin de esta poltica de expansin.

Crean la
empresa
Tamet

De la fusin de las empresas metalrgicas Ottonello y Rezznico con la casa financiera S.


A. Ernesto Tornquist & Co. Ltda, se cre este ao la Fundacin Tamet, cuyas instalaciones
estn ubicadas en Avellaneda. Rezznico y Ottonello son dos fbricas de extensa trayectoria en el pas. La primera se fund en 1883 y se dedica a la produccin de remaches,
bulones, tornillos y tuercas para abastecer a los ferrocarriles. La segunda, se fund un
ao antes y apunta a la construccin de mquinas fideeras. La financiera Tornquist fue la
impulsora de esta nueva sociedad que promete convertirse en lder de la industria local.

El Bicentenario 371

Siglo XX, Ao 1902

POLTICA PACTOS DE MAYO

SOCIEDAD

Designan a Florentino
Ameghino
El paleontlogo Florentino
Ameghino fue designado director del Museo de Historia
Natural, constituyndose en
el primer argentino que ocupa
ese cargo en dicha institucin.
La trayectoria profesional de
Ameghino es el mejor aval que
puede mostrar para ejercer esta
nueva funcin. Apenas recibido,
viaj a Europa en 1878, donde
realiz trabajos de campo, public y present memorias al Congreso de Antroplogos de Pars y
al de Americanistas de Bruselas.
Sus investigaciones han estado
destinadas al estudio de la fauna
fsil de los mamferos, llegando a descubrir cerca de mil especies
nuevas. Su clasificacin estratigrfica de la formacin pampeana ha
sido un significativo aporte. Entre sus obras cabe citar Los mamferos
fsiles de la Amrica Meridional y La formacin pampeana (ambas
de 1880), Filogenia (1884) y Contribucin al conocimiento de los
mamferos fsiles de la Argentina (1889).

El arbitraje de la corona britnica sirvi de base para los pactos firmados en mayo,
que intentan frenar la carrera armamentista en la Argentina y el pas trasandino.

Principio de entendimiento en
el conflicto limtrofe con Chile

Ameghino trabaj en
Europa y es un especialista en fsiles.
Flamante oficina
meteorolgica
Desde el 21 de febrero la Oficina
Meteorolgica publica diariamente
una carta del tiempo que permite
registrar los datos de observaciones
de la hora 8.00 a.m. correspondientes a 11 estaciones de primera clase,
munidas de instrumentos de registro
continuo, 68 estaciones de segunda
clase y 240 estaciones pluviomtricas ubicadas en general, en puntos
servidos por lneas telegrficas y por
la red ferroviaria.
Walter G. Davis, director de la Oficina,
manifest: Este servicio ha sido una
necesidad latente desde la poca en
que la Repblica principi a exportar
los productos de su frtil suelo.
La elaboracin y publicacin con
frecuencia diaria ha sido posible
por la instalacin de lneas telegrficas hasta los territorios australes y
por la extensin de esas lneas hasta
muchas localidades del centro y norte del territorio nacional. Tambin fue valiosa la colaboracin prestada por las empresas ferroviarias que ofrecieron sus sistemas de comunicaciones
telegrficas para la transmisin de mensajes meteorolgicos.

El nuevo servicio es de importancia para las comunicaciones.

Por Ernesto Bohoslavsky


Historiador

farragoso litigio
de dcadas dado
En 1878, el presidente Nicols Avellaneda dijo: que algunos de
No hay argentino que no comprenda en estos mo- los lagos glaciares
mentos, en que somos agredidos por las pretensio- de la Patagonia
nes chilenas, que debemos tomar posesin real y oriental drenan hacia el Pacfico, y a veces la lnea
efectiva de la Patagonia. Esa idea, y las promo- divisoria de las cumbres queda sumergida bajo los
vidas por Estanislao Zeballos en La conquista de hielos continentales. El Protocolo de Lmites de
quince mil leguas, estimularon la campaa militar 1893 sentenci que Chile no poda tener acceso a
del general Julio Argentino Roca contra las socie- la costa atlntica ni la Argentina a la del Pacfico,
dades indgenas a inicios de 1879. La Conquista pero qued vigente el desacuerdo acerca de si ese
del Desierto tena dos propsitos simultneos: principio era aplicable al extremo sur.
Tras ello los dos pases se lanzaron a una caasegurar la expansin del capitalismo agrario pampeano, y resolver el contencioso con Chile acerca de rrera armamentista, que les permiti poseer la
sptima y octava flotas
la soberana del espadel mundo, adems de
cio patagnico. Pero
tener la ms alta prola campaa militar
porcin entre tonelaje de
no resolvi definitiLos problemas para delimitar la frontera con Chile son una constante que
la armada y poblacin,
vamente el entuerni la Campaa al Desierto pudo resolver.
superando incluso a la
to. Por el contrario,
Royal Navy! La amenalas dificultades para
En 1881 se firm un tratado que se apoy en el principio de altas cumbres,
za de la guerra con Chile
marcar los lmites
pero su imprecisin geogrfica gener un litigio de dcadas.
estimul la construccin
entre los dos pases
El Protocolo de Lmites de 1893 sentenci que Chile no poda tener acceso del Ferrocarril Sud hasta
australes fueron una
a la costa atlntica ni la Argentina a la del Pacfico, pero quedaron dudas
Neuqun y la constituconstante.
respecto del extremo sur.
cin del servicio militar
Las
primeras
obligatorio.
negociaciones se dePero las noticias positivas empezaron a llegar.
sarrollaron inmediatamente tras la campaa de
Roca, en momentos en que Chile participaba de la La corona britnica remiti su arbitraje sobre los lguerra contra Per y Bolivia. Intelectuales, viaje- mites, usado como base para la firma de los Pactos
ros, gegrafos y diplomticos recorrieron archivos este 28 de mayo. Los Pactos fijan el compromiso
y mapotecas, visitaron glaciares, picos y lagos para de la Argentina y Chile de no involucrarse en la
probar la justicia del reclamo de cada una de las na- poltica interna del otro pas, de reducir la carrera
ciones sobre el territorio disputado. En 1881 se fir- armamentista y, en el caso de que no puedan resolm un tratado que se apoy en el principio de altas ver sus conflictos de manera directa, a convocar al
cumbres, pero su imprecisin geogrfica gener un arbitraje britnico.

h ec h os destacados

372 El Bicentenario

EL MUNDO

Siglo XX, Ao 1902

PASO MARTIMO

Estados Unidos financia la


construccin del canal de Panam
El presidente estadounidense Franklin Roosevelt
firm la denominada Ley Spooner, que establece
que el gobierno de ese pas otorgar 40 millones
de dlares para la compra de todos los derechos,
privilegios y propiedades que posee la empresa
francesa Compaa Nueva de Panam para la
construccin de un canal en este pas. Dos elementos fueron claves para que Roosevelt tomara
esta decisin. Por un lado, la erupcin del volcn
en la Martinica desactiv la intencin original de
construir un canal en Nicaragua. Y adems fue
clave el rol jugado por el principal accionista de
la compaa, Phillipe Varilla, para convencer a los
funcionarios estadounidenses sobre las bondades
de llevar adelante esta obra.

PERSONAJES
El canciller es uno de los
polticos ms lcidos del
gabinete. Tiene ideas innovadoras.

Los britnicos les ganaron


a los boers
A travs de la firma del Tratado de Vereeniging,
se ha puesto fin a la guerra que libraron en Sudfrica los boers (colonos de origen holands)
y los ingleses desde 1899. El convenio establece que los boers quedan bajo el dominio
del imperio britnico pero conservando una
amplia autonoma en las provincias de Orange
y Transvaal. Adems, se permite la utilizacin
del afrikaans (lengua boer) en las escuelas y
en los tribunales. A cambio de este dominio,
el imperio britnico acepta pagar 3 millones
de libras esterlinas de indemnizacin para la
rehabilitacin, a la vez que concede la amnista
y la repatriacin a los soldados boers que prometan su lealtad a la corona britnica.

LUIS MARA DRAGO

El justiciero

El presidente venezolano Cipriano Reyes sali victorioso


de la batalla que durante veintids das mantuvo con la alianza
poltica y financiera conocida
como Revolucin Libertadora,
que agrupaba a militares sediciosos, banqueros locales
y ejrcitos de Alemania e Inglaterra. El conflicto armado
se desarroll entre el 12 de
octubre y el 2 de noviembre
en la regin conocida como
La Victoria. Una vez derrotado
Cipriano Reyes.
el movimiento opositor, y mientras en el pas comenz la persecucin de los jefes militares derrotados, las
potencias extranjeras comenzaron a reclamarle a Venezuela la inmediata
cancelacin de los daos sufridos, y ante la negativa de Reyes han decidido
bloquear las costas del pas.

Motorizado por la dirigente feminista estadounidense Susan Anthony, se celebr en


Berln la creacin de la Alianza Internacional Pro Sufragio Femenino. En el Consejo
que dio lugar a la fundacin de la flamante
agrupacin se elabor un documento en el
que se sostiene que el sufragio o voto es el
nico medio legal y permanente de defender
los derechos a la vida, libertad y goce de la
felicidad () por lo cual, sea cual fuere
la forma de gobierno representativo, las
mujeres han de gozar de todos los derechos
y privilegios polticos de los electores.

DEPORTES
Club de ftbol

en Tigre

Ya en su poca parlamentaria Drago haba sorprendido a sus


pares con proyectos de ley de temas pblicos y privados.

edific un palacio
Es de estilo francs, semeja al Louvre, y
est en el barrio de Retiro.

El presidente Reyes sali fortalecido tras su triunfo diplomtico.

Las mujeres exigen el derecho al voto

El ministro de Relaciones Exteriores, Luis Mara Drago, ha tomado una gran


relevancia en los mbitos diplomticos a partir de su oposicin a que pases extranjeros intervengan coercitivamente en Venezuela para cobrarse las deudas pblicas.
Drago le ha enviado una extensa nota al embajador de Estados Unidos en nuestro
pas para que la exponga ante su gobierno. All seala que: La deuda pblica no
puede dar lugar a intervencin armada, ni menos la ocupacin material del suelo de
las naciones americanas. La intencin de Drago es que Estados Unidos se involucre
en este conflicto a favor de Venezuela y que objete el cobro militar y compulsivo de los
emprstitos pblicos.
No es la primera vez que el diplomtico lleva adelante iniciativas innovadoras. Junto con
el presidente Julio A. Roca y el ministro de Interior Joaqun V. Gonzlez fue uno de los
impulsores de la reforma electoral que este ao habilit la eleccin de diputados en
circunscripciones uninominales. Tuvo tambin una destacada labor durante su
breve perodo como diputado nacional, donde brill con sus intervenciones en los debates sobre proyectos como la fusin de los ferrocarriles,
las reformas al rgimen de bienes de la sociedad conyugal y sobre la
inmovilidad de los jueces y camaristas del fuero ordinario.

La familia Paz

Venezuela derrot a las potencias


extranjeras que la acosaban

Al norte de la ciudad de Buenos Aires, un grupo de jvenes han fundado un


nuevo club de ftbol, cuyo nombre es el mismo que el de la localidad donde
est ubicado: Club Atltico Juventud del Tigre. La reunin de fundacin
se llev a cabo en la casa de Jos Dellagiovana, ubicada en boulevard
Cazn al 1100. Apenas constituido el nuevo club, sus flamantes socios
disputaron el primer partido ante el Club Atltico Las Conchas, donde
se impusieron por 3 a 1. Para ese encuentro, los jugadores de Juventud
del Tigre vistieron una casaca azul con vivos rojos, con pantalones y
medias negras.

El fundador del diario La Prensa, Jos Clemente Paz,


acaba de inaugurar su residencia familiar, ubicada
en el barrio de Retiro. Se trata de una construccin
de 12.000 metros cuadrados de superficie cubierta, cuyo
diseo estuvo a cargo del arquitecto francs Louis Sortais.
El frente de la casa remite a la fachada del museo del Louvre
que mira hacia el Sena, mientras que uno de los costados est
inspirado en el chateau Chantilly, reconstruido por Honor
Daumet, maestro de Sortais.

Una magnfica puerta de cuatro hojas, con arabescos de hierro


y bronce, da acceso y anticipa la dimensin y la categora del
lugar. En la planta baja se suceden los grandes mbitos para
recepcin: el comedor principal, la gran galera de honor, el
gran hall de honor y el saln de baile, cada uno decorado en
diferente estilo: renacimiento francs, Luis XIV, Regencia e Imperio. La planta alta est destinada a la vida cotidiana, en tanto
que las reas de trabajo y alojamiento para la servidumbre se
encuentran en el nivel de mansardas y buhardillas.

Consejo Editorial: Felipe Pigna, Claudio Etcheberry, Beatriz Gentile, Enrique Mases y Mara Seoane. Propietario: Secretara General Presidencia de la Nacin -Balcarce 24, CABA-. Equipo de arte, periodstico y de investigacin: Caras y Caretas -Venezuela 370-. Director responsable:
Vctor Santa Mara. Directores del Proyecto: Daniel Flores y Cecilia Fumagalli. Editora: Cristina Ricci. Redactores: Fernando Amato, Pablo Galand y Julio Sierra. Investigadoras: Mara Victoria Camarasa y Mara Lozano. Diseo grfico: Mariana Palazzani (jefa), Andrea Masera, Leonardo Solari, Marina Martnez,
Lorena Marazzi y Florencia Torres. Ilustraciones: Juan Jos Olivieri. Investigacin fotogrfica: Pedro Elichiry y Fernando Calzada. Retoque fotogrfico: Iroko Digital. Produccin: Ral Arcomano. Corrector: Jernimo Zappa. Agradecimientos: Archivo General de la Nacin, Biblioteca del Congreso de la Nacin,
Biblioteca Nacional, Biblioteca del ex Concejo Deliberante de la ciudad de Buenos Aires, Museo Histrico Sarmiento, Instituto de Historia Argentina Dr. Emilio Ravignani, Museo Histrico Nacional, Instituto Histrico de la ciudad de Buenos Aires, Museo de la Ciudad, Museo de la Casa Rosada, Biblioteca de la
Facultad de Filosofa y Letras de la UBA, Museo Roca, Instituto de Investigaciones Histricas de la Manzana de las Luces, Instituto Nacional Juan Domingo Pern, Instituto Nacional de Investigaciones Histrica Eva Pern, Institutos de investigacin de las facultades de la UBA y sus bibliotecas. Registro D.N.D.A.
Nro: 840893. Las opiniones vertidas en este diario son responsabilidad de los autores. Diario del Bicentenario tiene como objetivo crear un espacio de pensamiento pluralista con el unico fin de promover el debate.

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