Expediente N.

J-2016-000265
LIMA
ELECCIONES GENERALES 2016
AUTO N. 1
Lima, trece de marzo de dos mil diecisis
VISTO el recurso extraordinario por afectacin al debido proceso y a la tutela procesal
efectiva interpuesto por Julio Vichino Vsquez contra la Resolucin N. 196-2016-JNE, del
8 de marzo de 2016.
ANTECEDENTES
Mediante la Resolucin N. Resolucin N.196-2016-JNE, del 8 de marzo de 2016, el
Pleno del Jurado Nacional de Elecciones declar infundado el recurso de apelacin
presentado por la organizacin poltica Alianza Para el Progreso del Per y,
consecuentemente, confirm la Resolucin N. 024-2016-JEE-LC1/JNE, del 4 de marzo
de 2016, emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima Centro 1, que declar la
exclusin de Csar Acua Peralta como candidato a la Presidencia de la Repblica por
la citada alianza electoral, en el marco de las Elecciones Generales 2016.
Posteriormente, el 11 de marzo de 2016, Julio Vichino Vsquez interpuso recurso
extraordinario por afectacin de los derechos al debido proceso y a la tutela procesal
efectiva contra la Resolucin N. 196-2016-JNE, alegando, fundamentalmente, que
dicha resolucin vulnera el derecho constitucional de participacin poltica y debido
proceso. Adems pone en conocimiento, que el 9 de marzo del presente ao interpuso
demanda de amparo ante el tercer juzgado constitucional a fin de que se declare
inaplicable la exclusin de Csar Acua Peralta, por ello solicita que el Pleno del
Jurado Nacional de Elecciones no se avoque a proceso pendiente ante el Poder
Judicial.
CONSIDERANDOS
1.

El artculo 132 de la Ley N. 26859, Ley Orgnica de Elecciones dispone que

todo recurso presentado ante un Jurado Electoral Especial solo es interpuesto por
el personero legal titular o alterno ante dicho jurado o por el personero legal ante
el Jurado Nacional de Elecciones. Del mismo modo, en su artculo 134 del mismo
cuerpo legal, se seala que el personero legal ante el Jurado Nacional de
Elecciones est facultado para presentar cualquier recurso o impugnacin al
Jurado Nacional de Elecciones, o a cualquiera de los Jurados Electorales
Especiales, en relacin a algn acto que ponga en duda la transparencia
electoral.

2.

De otro lado, en la Resolucin N. 763-2014-JNE, del 23 de julio de 2014,

dictada en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales de dicho ao,
este colegiado desarroll el concepto de legitimacin en el proceso jurisdiccional
electoral. Seal que la legitimacin ad causam, a diferencia de la legitimacin
ad processum, implica la aptitud de ser parte en un proceso concreto. Tal aptitud
viene determinada por la posicin en que se encuentre respecto de la pretensin
procesal. Solo las personas que se encuentran en determinada relacin con la

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pretensin, pueden ser parte en el proceso en que la misma se deduce. Por tanto,
esta idoneidad especfica se deriva de la relacin jurdica debatida en el proceso.
3.

En ese sentido, cuando un acto interfiere en el mbito vital de una persona,

causando un dao cualquiera en el mismo y de modo contrario a derecho, surge
en el particular afectado un derecho a reaccionar en contra del perjuicio sufrido, al
objeto de restablecer la integridad de su mbito vital daado.
Siendo ello as, la legitimidad constituye la relacin de titularidad que existe entre
las partes y los intereses sustancialmente invocados por ellas, siendo que cuando
se lesiona el derecho (titular) o inters legtimo individual (persona afectada)
recin se generara el derecho de accin.

4.

En el presente caso, se advierte que Julio Vichino Vsquez pretende cuestionar, a

travs del recurso extraordinario, la Resolucin N. 196-2016-JNE, del 8 de marzo
de 2016, en la que se declar infundado el recurso de apelacin interpuesto por el
personero legal de la organizacin poltica Alianza Para el Progreso, y en
consecuencia, se confirm la decisin del Jurado Electoral Especial de Lima
Centro 1, de excluir a Csar Acua Peralta como candidato a la Presidencia de la
Repblica por la citada alianza electoral.

5.

De la lectura del citado recurso, se advierte que el recurrente hace mencin a la

vulneracin al debido proceso y a la tutela procesal efectiva, sin embargo, no
esgrime ningn argumento que sustente su pedido, ni mucho menos hace
mencin especfica de cul sera la vulneracin concreta en la emisin de la
resolucin cuestionada.

6.

Al respecto, es menester precisar que si bien existe un inters y deber pblico

constitucional de toda la ciudadana de velar por la optimizacin del principio de
transparencia y el respeto de la voluntad popular y del ordenamiento jurdico
(artculo 38 de la Constitucin Poltica del Per), ello no debe confundir el inters
con la legitimidad para obrar en un proceso jurisdiccional electoral.

7.

Sin embargo, y teniendo en cuenta lo expuesto en los considerandos 1 y 2 de la

presente resolucin, el ciudadano Julio Vichino Vsquez no tiene la condicin de
parte, pues frente a la Resolucin N. 196-2016-JNE, del 8 de marzo de 2016,
los nicos legitimados son los personeros legales de la organizacin poltica
Alianza Para el Progreso acreditados ante el Jurado Nacional de Elecciones. Por
ello, corresponde declarar improcedente el recurso extraordinario.

Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artculo nico.- Declarar IMPROCEDENTE el recurso extraordinario por afectacin de
los derechos al debido proceso y a la tutela procesal efectiva interpuesto por Julio Vichino
Vsquez contra la Resolucin N. 196-2016-JNE, del 8 de marzo de 2016, que declar
infundado el recurso de apelacin presentado por la organizacin poltica Alianza Para
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el Progreso del Per y, consecuentemente, confirm la Resolucin N. 024-2016-JEELC1/JNE, del 4 de marzo de 2016, emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima
Centro 1, que declar la exclusin de Csar Acua Peralta como candidato a la
Presidencia de la Repblica por la citada alianza electoral, en el marco de las
Elecciones Generales 2016.
SS.
TVARA CRDOVA

FERNNDEZ ALARCN

AYVAR CARRASCO

CORNEJO GUERRERO

RODRGUEZ VLEZ

Samaniego Monzn
Secretario General
mamm