EL GRUPO MUNICIPAL

MEDIANTE

EHBILDU TRAPAGARAN

LOS CONCEJALES

ORATS ARANA

BUTROE,

OIHANE GONZALEZ GARCIA,
JUANJO GOITIA SETIEN y
ROBER BURGOS INCLAN

--------_._---------------EXPONE LO SIGUIENTE:
El 29 de febrero el equipo de gobierno (PNV) presentó al resto de grupos políticos su propuesta de
presupuestos para el año 2016. A partir de esa fecha, abrió un plazo de dos semanas para que cada grupo
presentara sus enmiendas.
Mediante este documento EHBILDU TRAPAGARAN presenta sus enmiendas. Propuestas que van encaminadas
a cumplir cuatro objetivos: 1) priorizar el gasto social para avanzar hacia una sociedad más justa, 2) controlar
los excesos, 3) primar las inversiones que respondan a las necesidades más urgentes de la gente y 4)
establecer mecanismos de democratización del ayuntamiento que garanticen el cumplimiento presupuestario.

PRESENTA LAS SIGUIENTES ENMIENDAS:

I

Enmiendas a la Norma Municipal de Ejecución Presupuestaria 2016:
ENMIENDA 1
En la Norma Municipal
créditos",

de Ejecución Presupuestaria

2016, en el Artículo

2 de "Régimen

general de los

dice:

"Niveles de vinculación jurídica de los créditos
Los créditos para gastar se destinarán exclusivamente a la finalidad
aprobados en el Presupuestos y sus modificaciones.
Los créditos autorizados en el Presupuesto del Ayuntamiento
tendrán

especifica para la cual hayan sido
carácter

/imitativo

y vinculante,

de

acuerdo con el siguiente nivel de vinculación:

Respecto de la clasificación funcional,

el grupo de función.

Respecto de la clasificación económica, el capítulo.

11

Por tal de democratizar la gestión presupuestaria, y avanzar en la transparencia
la redacción del Artículo 2 se cambiará por lo siguiente:

y control del gasto municipal,

"Niveles de vinculación jurídica de los créditos
Los créditos para gastar se destinarán exclusivamente a la fina/idad especifica para la cual hayan sido
aprobados en el Presupuestos y sus modificaciones.
Los créditos establecidos en el Presupuesto no tienen ningún tipo de vinculación con respecto a otros conceptos
y subconceptos. Cualguier modificación se realizará por acuerdo plenario.
11

ENMIENDA 2
En la Norma Municipal de Ejecución Presupuestaria
de modificaciones de créditos", dice:

2016, en el Artículo 3 de "Normativa

aplicable al régimen

eh i du
TRAPAGARAN

"Los créditos presupuestarios podrán ser modificados de conformidad con lo establecido en la Norma Foral
10/2003, de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales, así como por las especificaciones
contenidas en la presente Norma Municipal de Ejecución Presupuestaria.
Toda propuesta de modificación de créditos deberá indicar el programa funcional afectado y expresar la
incidencia tanto en las acciones a realizar como en los objetivos a conseguir, actualizando, en su caso, la
cuantía y periodificación de sus respectivos indicadores.
El Órgano competente para la aprobación de los créditos adicionales cuyo importe acumulado anual no supere
el 5 por ciento de los créditos iniciales del presupuesto será el Alcalde-Presidente."
El tercer párrafo supone un nuevo retroceso democrático en el ayuntamiento. Hasta la fecha, la aprobación de
créditos adicionales se ha realizado mediante acuerdos plenarios. Ahora, se pretende posibilitar la utilización
del "decretazo" para aprobar créditos adicionales no incluidos en el Presupuesto, y no consensuados con el
resto de grupos políticos.
redacción así:

Por todo ello, se propone eliminar

el tercer párrafo del Artículo 3, quedando

su

"Los créditos presupuestarios podrán ser modificados de conformidad con lo establecido en la Norma Foral
10/2003, de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales, así como por las especificaciones
contenidas en la presente Norma Municipal de Ejecución Presupuestaria.
Toda propuesta de modificación de créditos deberá indicar el programa funcional afectado y expresar la
incidencia tanto en las acciones a realizar como en los objetivos a conseguir, actualizando, en su caso, la
cuantía y periodificación de sus respectivos indicadores. "

ENMIENDA 3
En la Norma Municipal de Ejecución Presupuestaria 2016, en el Artículo 4 de "Normas de regulación
procedimiento de ejecución presupuestaria", en el apartado 3 de "Reconocimiento de obligaciones" dice:

del

"Corresponderá al Presidente el reconocimiento de las obligaciones derivadas de gastos legalmente adquiridos.
El reconocimiento 'de las obligaciones se podrá soportar docUmentalmente en una relación de facturas con
informe del Interventor.
Con carácter previo, el Jefe del Servicio correspondiente
la que se hará constar:

deberá efectuar, sobre cada factura,

Acuse de recibo del material, obra o suministro y su conformidad

Órgano y fecha de aprobación del gasto.

Partida presupuestaria

a la que

una diligencia, en

con el mismo.

se impute el gasto, así como referencia del contraído."

Por tal de avanzar en el control y transparencia de la gestión municipal, se propone facilitar mensualmente la
relación de facturas a todos los grupos políticos. Para ello, se propone una nueva redacción del apartado, en el
que diga:
"Corresponderá al Presidente el reconocimiento de las obligaciones derivadas de gastos legalmente adquiridos.
El reconocimiento de las obligaciones se soportará documentalmente en una relación de facturas con informe
del Interventor.
Esta relación de facturas se facilitará mensualmente a todos los grupos políticos con
representación en el ayuntamiento, indicando el material, obra o servicio, la cuantía económica y la referencia
del contraído.
Con carácter previo, el Jefe del Servicio correspondiente deberá efectuar, sobre cada factura, una diligencia, en
la que se hará constar:

Acuse de recibo del material, obra o suministro y su conformidad

Órgano y fecha de aprobación del gasto.

Partida presupuestaria

a la que

con el mismo.

se impute el gasto, así como referencia del contraído."

I '

ENMIENDA4
En la Norma
locomoción
gobernantes
"Los cargos

Municipal de Ejecución Presupuestaria 2016, en el Artículo 6 de "Indemnizaciones por dietas,
y traslados", se propone sumar un párrafo para que el uso de estas dietas por nuestros,
sea transparente:
electos gue se b.eneficien de indemnizaciones por dietas, locomoción y traslados, con carácter

mensual presentarán
Patrimonio".

las facturas

y sus memorias

de viaje en la comisión

informativa

de Hacienda

y

ENMIENDAS
En la Norma Municipal

de Ejecución Presupuestaria

2016, en el Artículo

13 de "Asignación

económica

del

Alcalde y de la Concejala con dedicación exclusiva" se establecen los sueldos de los cargos electos liberados:
"Alcalde: La retribución

será de 60.373,18€ brutos anuales.

Concejal con dedicación exclusiva: La retribución
EHBILDU propone adecuar estas retribuciones
vecinos y vecinas de Trapagaran:

económica que recibirá será de 42.261,23€ brutos anuales"
a unos criterios

más adecuados con la realidad salarial de los

"Alcalde: La retribución será de 30.000€ brutos anuales.
Concejal con dedicación exclusiva: La retribución económica que recibirá será de 30.000€ brutos anuales"

ENMIENDA6
En la Norma Municipal de Ejecución Presupuestaria
no liberados" dice:

2016, en el Artículo 14 de "Asignaciones de los Concejales

"Asistencia a Pleno: 135,03€/Pleno
Asistencia a Junta de Gobierno Local: 112,65€/Junta
Asistencia a Comisión Informativa: 142,74€/Presidente/Comisión
y 73,30€/Vocal/Comisión
El número máximo de comisiones a retribuir dentro de un mes natural será el siguiente:
Integrantes de la Junta de Gobierno Local: 7 sesiones priorizando asistencia a Junta de Gobierno Local.
Resto de concejales: 6 sesiones.
Las cantidades devengadas serán abonadas a mes vencido."
Son dietas sobredimensionadas
de la siguiente manera:

y no acordes con su duración. Por ello, se plantea una reducción en todas ellas

"Asistencia a Pleno: 60€/Pleno
Asistencia a Junta de Gobierno Local: 60€/Junta
Asistencia a Comisión Informativa: 60€/Comisión
El número máximo de comisiones a retribuir dentro de un mes natural será el siguiente: 6 sesiones.
Las cantidades devengadas serán abonadas a mes vencido."
ENMIENDA 7
En la Norma Municipal
Políticos" dice:

de Ejecución Presupuestaria

2016, en el Artículo 15 de "Asignaciones

de los Grupos

"Cada uno de los grupos políticos cuya candidatura hubiese obtenido representación en el Pleno percibirá una
asignación mensual. La asignación será el resultado de sumar una cantidad fija por grupo, que se establece en
319,26€/mes y una cantidad variable a razón de 98€/mes por cada concejal integrante del grupo político."

-,

ehbild

TRAPAGARAN

Al igual que en las cantidades económicas señaladas anteriormente, también se propone una reducción de las
asignaciones a los Grupos Políticos. Se propone una reducción del 40%:
"Cada uno de los grupos políticos cuya candidatura hubiese obtenido representación en el Pleno percibirá una
asignación mensual. La asignación será el resultado de sumar una cantidad fija por grupo, que se establece en
191,55€/mes y una cantidad variable a razón de 58,8€/mes por cada concejal integrante del grupo político."

I Enmiendas

de adición: Creación de nuevas partidas, o implementar

existentes

ENMIENDAS
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

131.03

920.02

Denominación partida

Técnico de la Oficina Municipal
Consumidor

de Información

al

(OMIC)

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

O€

+ 40.000€

40.000€

ENMIENDA 9
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

131.04

920.03

Técnico de euskera

O€

+ 40.000€

40.000€

ENMIENDA 10
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

227.09

920.04

Eficiencia energética (células eléctricas ...)

O€

+ 60.000€

60.000€

ENMIENDA 11
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

227.00.01

162.02

Denominación partida

Reciclaje y contenedores

selectivos

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

O€

+ 100.000€

100.000€

ENMIENDA 12
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

227.06.02

463.01

Estudio Geotécnico en La Arboleda

O€

+ 100.000€

100.000€

ENMIENDA 13
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

227.11

166

Mapa y plan de actuación sobre puntos negros

O€

+ 15.000€

15.000€

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

O€

+ 4.000€

4.000€

ENMIENDA 14
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

221.14

324.01

Ordenadores

y pizarra digital en la Escuela de
Música

I..

ehbild

I

TRAPAGARAN

ENMIENDA 15
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

226.10

339.01

Denominación partida

Promoción

de la memoria histórica

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

O€

+ 3.000€

3.000€

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

O€

+ 25.000€

25.000€

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

O€

+ 100.000€

100.000€

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

+ 30.000€

230.000€

1

ENMIENDA 16
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

480.05

231.02

Denominación partida

Ayudas económicas para personas usuarias de la
Escuela de Música, polideportivo

y piscinas

ENMIENDA 17
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

480.06

231.03

Denominación partida

Subvenciones

para hacer frente al pago del

Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI)

ENMIENDA 18
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

481

241

Plan de Empleo

200.000€

ENMIENDA 19
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

600.01

167.01

Denominación partida

Mejora de accesibilidad

para la estrada San Andres

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

O€

+ 1.000.000€

1.000.000€

ENMIENDA 20
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
. EHBILDU (2016)

621.01

172.01

Limpieza de ríos

O€

+ 60.000€

60.000€

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Enmienda de
modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

O€

+ 80.000€

80.000€

ENMIENDA 21
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

600.02

155.01

Acera Ugarte - El Juncal (urbanización,
marquesinas,

mobiliario,

pasos de cebra ...)

ENMIENDA 22
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Enmienda de
modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

600.03

155.02

Acceso a San Gabriel desde la BI-3747

O€

+ 200.000€

200.000€

ENMIENDA 23
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Enmienda de
modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

600.04

455.01

Escaleras Salcedillo

O€

+ 30.000€

30.000€

ENMIENDA 24
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

600.05

455.02

,

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Enmienda de
modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

Escaleras acceso Elguero

O€

+ 40.000€

40.000€

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Enmienda de
modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

O€

+ 40.000€

40.000€

ENMIENDA 25
Clasificación
económica

600.06

Clasificación
funcional

167.02

Parada de autobús en Galindo y mejora de
accesibilidad

ENMIENDA 26
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Enmienda de
modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

600.07

323.01

Aula de estudio en La Arboleda

O€

+ 40.000€

40.000€

Propuesta PNV
(2016)

Enmienda de
modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

O€

+ 30.000€

30.000€

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Enmienda de
modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

Mejoras en el palacio Olaso

O€

+ 100.000€

100.000€

ENMIENDA 27
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

622.01

340.01

Denominación partida

Mejoras en el frontón

de La Arboleda

ENMIENDA 28
Clasificación
económica

622.02

Clasificación
funcional

334.01 Y
324.01

ENMIENDA 29
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Enmienda de
modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

600.08

340.02

Nueva cancha Futbol 7

O€

+ 60.000€

60.000€

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Enmienda de
modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

O€

+ 60.000€

60.000€

ENMIENDA 30
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

600.09

155.03

Acera Larreineta (parte derecha desde la estación
de funicular dirección Trapagaran)

ENMIENDA 31
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Enmienda de
modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

609

459

Pequeñas obras

O€

+ 100.000€

100.000€

eh il

TRAPAGARAN

ENMIENDA 32 (cambio de denominación)
Donde dice:
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Enmienda de
modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

No tiene

No tiene

Caserío Aiestaran

650.000€

O€

650.000€

Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Enmienda de

Propuesta
EHBILDU (2016)

622.03

339.01

Caserío Aiestaran (Fase 1\

650.000€

O€

Clasificación

Que diga:

I

modificación

650.000€

Enmiendas de reducción o eliminación:

ENMIENDA 33
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

100

920

Denominación partida

Retribuciones

básicas (órganos de gobierno)

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

102.634€

- 42.634€

60.000€

ENMIENDA 34
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

101

920

Asistencia sesiones

108.000€

- 58.000€

50.000€

ENMIENDA 35
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

No tiene

No tiene

Nuevos puestos

206.000€

- 206.000€

O€

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

920

Otros suministros

140.000€

- 65.000€

75.000€

ENMIENDA 36
Clasificación
económica

221.99

ENMIENDA 37
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

226.06.01

334

Denominación partida

Actividades

promoción

euskera

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

30.000€

- 30.000€

O€

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

15.000€

- 5.000€

1O.OOO€

ENMIENDA 38
Clasificación
económica

226.06.02

Clasificación
funcional

334

Denominación partida

Plan de normalización

lingüística

I
I
I

ENMIENDA 39
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

226.06.03

334

Campaña navidad (PIN + Cabalgata)

70.000€

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

- 20.000€

50.000€

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

Carnavales

30.000€

-1O.000€

20.000€

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

I

ENMIENDA40
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

226.06.04

334

Denominación

partida

ENMIENDA 41
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

226.06.05

334

Fiestas

300.000€

-lOO.OOO€

200.000€

ENMIENDA 42
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

226.06.99

334

Otras actividades cultura

114.500€

- 24.500€

90.000€

ENMIENDA 43
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

226.99

920

Otros gastos diversos

80.000€

- 20.000€

60.000€

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

Limpieza viaria

345.000€

- 15.000€

330.000€

ENMIENDA 44
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

227.00

163

Denominación

partida

ENMIENDA 45
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

227.00

920

Limpieza de edificios

468.000€

- 68.000€

400.000€

ENMIENDA 46
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

227.01

132

Seguridad

80.000€

- 30.000€

50.000€

ENMIENDA47
Clasificación
económica

227.06.01

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

920

Estudios y trabajos técnicos

150.000€

-100.000€

50.000€

,.'

~.

ENMIENDA 48
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

227.21

342

Denominación partida

Gestión piscinas y polideportivo

Propuesta PNV
(2016)

400.000€

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

- 70.000€

330.000€

ENMIENDA49
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

227.99

920

Denominación pa rtida

Dietas de locomoción

y altos cargos

Propuesta PNV
(2016)

4.000€

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

- 3.000€

1.000€

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

-17.000€

20.000€

ENMIENDA 50
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

481.03

920

Grupos políticos

Propuesta PNV
(2016)

37.000€

ENMIENDA 51
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

481.02

432

Enkartur

15.000€

- 15.000€

O€

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

- 200.000€

O€

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

-125.000€

O€

ENMIENDA 52
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

No tiene

No tiene

Edificio bomberos

Propuesta PNV
(2016)

200.000€

ENMIENDA 53
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

No tiene

No tiene

Cubierta pádel

Propuesta PNV
(2016)

125.000€

ENMIENDA 52
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

No tiene

No tiene

Ambigú

60.000€

- 60.000€

O€

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

-40.000€

O€

ENMIENDA 53
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

No tiene

No tiene

Denominación partida

Acondicionamiento

local piscinas

Propuesta PNV
(2016)

40.000€

ENMIENDA 54
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

No tiene

No tiene

Acera bomberos (las 2)

Propuesta PNV
(2016)

392.000€

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

- 392.000€

O€

ehbildu
TRAPAGARAN

ENMIENDA 55
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

600.10

456

Promoción garajes 6B

Propuesta PNV
(2016)

400.000€

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

- 200.000€

200.000€

ENMIENDA 56
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

Denominación partida

Propuesta PNV
(2016)

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

No tiene

No tiene

Centro BTI

100.000€

-100.000€

O€

ENMIENDA 57
Clasificación
económica

Clasificación
funcional

No tiene

No tiene

Propuesta PNV
(2016)

Denominación partida

Domesticación

del pueblo

300.000€

Modificación

Propuesta
EHBILDU (2016)

- 300.000€

O€

Enmienda para organizar y detallar los conceptos y subconceptos:

ENMIENDA 58
Reorganizar las partidas y clasificar por conceptos y subconceptos todos los créditos contenidos en las partidas
231-226.06, 334-226.06, 231-480.01, 334-481.02 Y en el Capítulo 6.

Trapagaranen, 2016ko martxoaren
Orats Arana Butroe

Oihane Gonzalez Garcia

Juan José Goitia Setien

1frn

Roberto Burgos lnclán

IV

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