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Universidad Autnoma de

Nuevo Len
Facultad de Ciencias de la

0000
INDICE

Introduccin

___________________________________________________________
Pg. 2
Brenda Alicia Arechar Ochoa
Comunicacin
poltica
Comunicacin Poltica 38 e11
Monterrey NuevoPg.
Len,3-8
a 7 de marzo de 2011
procesos________________

Captulo

1:

sus

Captulo

2:

Gneros

de

mensajes

polticos______________________ Pg. 9-16


Captulo 3: La comunicacin del sector poltico a los C.
_______Pg. 17-24
Captulo 4: Funcin poltica de los medios de comunicacin
masiva_____________________________________________________
________ Pg. 25-28
Captulo 5: La comunicacin de los ciudadanos y grupos
sociales

al

poder______________________________________________________
________ Pg. 29-32
Captulo

6:

La

comunicacin

poltica

internacional___________ Pg. 34-37


Captulo 7: La investigacin de la comunicacin poltica_____
Pg. 38-42
Conclusin_________________________________________________
_________ Pg. 43
Bibliografa
__________________________________________________________
Pg. 44

INTRODUCCIN

La funcin del periodismo pasa a segundo plano ante el auge de la publicidad,


y de las relaciones pblicas. La opinin pblica ya no es el producto de un
discurso racional, sino que se fabrica con la ayuda de la publicidad y de la
manipulacin de medios.
El espacio pblico en la actualidad se encuentra capturado por los medios. Sin
embargo, se distingue entre el consumo de los productos de los medios y la
credibilidad que los mismos generan. Una cosa es que algn medio de
comunicacin tenga capacidad de penetracin y otra bien distinta, el puente de
credibilidad que construye.
Las nuevas condiciones institucionales, culturales y tecnolgicas del ejercicio
democrtico han vuelto obsoleto el sistema de partidos existente y el rgimen
de la poltica competitiva.
Los medios masivos de comunicacin, y en especial la TV, funcionan como
factores de unificacin poltica. No slo canalizan la informacin poltica sino
que, efectivamente, producen ellos mismos, acontecimientos polticos. De all
que se hable de los medios como escenarios.
El desafo, sin dudas, est en aprender a decodificar y a usar la tecnologa y
los medios para alcanzar la postulada universalizacin. Pero como hacerlo si
contamos con una escuela fragmentada, con fuertes inadecuaciones a las
actuales condiciones culturales, y con unos medios de comunicacin que no
hacen sino acentuar el sistema sociopoltico imperante en pos, nicamente, de
ganancias econmicas individuales.

COMUNICACIN POLITCA
Y SUS PROCESOS

COMUNICACIN POLTICA Y OPININ PBLICA: UNA


APROXIMACIN CONCEPTUAL

Comunicacin Poltica
La poltica es la ciencia que estudia las relaciones entre los ciudadanos y el
Estado. La relacin entre ambos no puede ser posible sin el curso de la
comunicacin. Por lo que la opinin pblica constituye un amplio territorio
dentro del fenmeno poltico.
Resulta difcil para cualquier poltico gobernar sin el concurso de los medios de
comunicacin masiva. La comunicacin tiene como propsito sistematizar los
flujos de informacin que se dan entre los gobernantes y gobernados en toda
sociedad organizada, podemos afirmar que comunicar es un acto de naturaleza
poltica y que sin comunicacin poltica se vera limitada en cuanto a su
alcance, significado y posibilidades. Se orienta a abordar fenmenos de
liderazgo y poder en el campo de la funcin pblica y de la influencia social. As
los medios masivos contribuirn, idealmente a propiciar un clima de opinin
donde todos puedan participar

y lograr consenso. En una dictadura la

comunicacin suele ser limitada de mero instrumento y en una democracia,


ocupa un rol ms central en sus procesos.

OPININ PBLICA.
Constituye solo un sector, del amplio espectro que es la comunicacin poltica,
La opinin pblica es una organizacin un producto comn de la
comunicacin y la influencia mutuas.O bien es la reaccin popular frente a
unas declaraciones y ante unas preguntas formuladas claramente durante el
curso de una entrevista. En estos aos la opinin pblica perder su referencia
poltica y quedar asimilada a un comportamiento social estrechamente
relacionado con las actitudes de masas o los grupos.

Orientaciones de la opinin pblica

La opinin del pblico

Consiste en tener en cuenta lo que el ciudadano manifiesta abiertamente ante


quienes le rodean y con quienes mantienen contacto, puede ser difundida por
los medios a travs de: sondeos y cartas al editor. Existe el pblico general,
publico atento (el que esta al da den las cuestiones importantes) y pblico
informado (participa en las discusiones de los asuntos).

La opinin publicada

Es la opinin de los editorialistas quienes a travs del medio tienen la


posibilidad de hacer llegar a una multitud de lectores su anlisis e
interpretaciones de informaciones noticiosas.
La opinin de quienes buscan un inters pblico
Son los lderes de opinin que se encuentran fuera del medio, de la
comunicacin y del gobierno. Son voceros, lderes sindicales, etc.

La opinin de los hombres pblicos

Son los voceros de los polticos y los lderes de opinin, representan las
declaraciones de quienes gobiernan.

El debate sobre el sector pblico (la opinin en cuanto a quienes


gobiernan y la forma de gobierno)

Opinin que cualquiera hace sobre los asuntos polticos y sus gobernantes. Es
un anlisis de contenido sobre el tema del poder en discursos, entrevistas y
declaraciones.
La opinin sobre asuntos de inters pblico
Es la opinin sobre temas de ndole social; e inciden en los aspectos polticos
como servicios, epidemias, problemas sociales, terremotos, etc. Y son
recogidos de manera selectiva en sondeos, declaraciones y entrevistas.
6

La opinin pblica en la actualidad


En la actualidad el ciudadano est ms preocupado e intenta influir en la toma
de decisiones internacionales, en cuanto que existen nuevos acuerdos y
alianzas entre pases. La opinin pblica representa ms bien una serie de
efectos

de

la

comunicacin

poltica

(opiniones,

creencias,

actitudes,

comportamientos, etc.)

REAS DE COMUNICACIN POLTICA.


La opinin pblica
Campo

de

estudio

complejo,

sobre

ciertos

temas

en

los

que

las

consideraciones de la mayora son determinantes para la en la marcha del


gobierno y del ejercicios de los poderes pblicos, as como las tendencias y
preferencias partidistas.

El anlisis de contenido de los mensajes


El anlisis textual y contextual del contenido, permite poner de relieve las
tendencias de quien escribe. Y se hace con la finalidad de descubrir sus
intenciones
La propaganda poltica
Se estudia la tcnica de transmisin de ideas polticas, la comunicacin
persuasiva, smbolos, seales y mensajes, se busca la motivacin social, y la
promocin de valores y cambios de actitud hacia el poder.
La conducta poltico-social
Se estudia el anlisis de los procesos de comunicacin poltica, relacionado
con campaas electorales, la identificacin del ciudadano con un lder o un
movimiento, los grupos de presin y el cambio de actitudes logrado por la
accin de los medios masivos.

El liderazgo y los grupos de poder


Estudio de las relaciones entre lderes, grupos y sociedad a travs de la
comunicacin.
Los efectos de la comunicacin poltica.
Se analiza los efectos que tiene la comunicacin poltica en los receptores. Se
estudian las consecuencias y resultados en los procesos.

PROPSITOS DE LA COMUNICACIN Y OPINIONES POLTICAS.


Los polticos y sus partidos se benefician de los sondeos para calcular sus
posibilidades de alcanzar el poder y estimar cuales son los problemas de la
comunidad a la cual intentan servir, a la vez que proyectan campaas que de
manera ms efectiva les permita ganar una eleccin. De esta manera el
ciudadano podr desempearse en es rea de oportunidad como:
Lder de opinin: participacin responsable, en debates, columnas,
estrategias que incentiven el campo social y participacin civil.
Divulgador de la opinin pblica: publicacin de artculos y difusin de
fuentes razonables.
Promotor de campaas polticas: administracin de recursos y
difusin en los medios, para un resultado electoral
Analista poltico: diagnostico sobre la poltica y sus tendencias
Consultor: aportar soluciones a la imagen y actividad de polticos,
profesionistas, empresarios, etc.
Divulgador y propagandista: en una causa, programas polticos, en los
medios.
Asesor en psicologa poltica: en el uso adecuado de medios masivos
y comunicacin.
Investigador: en el contenido de los mensajes, que transmiten los
medios

PROCESOS DE LA COMUNICACIN POLTICA: MODELOS

La comunicacin poltica es un proceso de intercambio de mensajes, de orden


poltico, entre emisores y receptores. Aqu el mensaje es encodificado de modo
que cumpla con ciertos requisitos que lo adecuen a lo poltico. Hay varios
modelos que proponen distintos procesos para emitir los mensajes, algunos de
ellos son:

GNEROS DE MENSAJES
POLITCOS

LOS MENSAJES POLTICOS

Rasgos caractersticos de los mensajes polticos


10

La intencin: los mensajes polticos

pueden pretenden informar,

manipular, distraer la atencin, disuadir, etc.


El carcter pblico o privado: grado de confidencialidad con que el
mensaje debe conducirse, o bien por el grado de difusin del mensaje
que se obtenga segn del medio a travs del cual se transmita a la
audiencia.
La predisponan del receptor para aceptar un mensaje: que est
dispuesto a aceptar o rechazar el contenido del mensaje que se le
comunica
El contexto: momento y circunstancia en que se difunda el contenido
Significado: lo dicho en la poltica puede tener otro significado a lo que
se dice en cualquier otro contexto.
Interpretaciones: el mensaje poltico se interpreta de diferente forma,
segn su estructura y el destinatario a quien va dirigido tomando en
cuenta, cultura, valores y principios.
Lo que se calla o se omite: lo que no se dice tambin tiene significado
en un mensaje, el silencio a veces se toma como el que calla otorga.
Bsqueda de aceptacin o consenso: Comunicar a muchos sobre
algo, para convencerlos de algo que se pretende.
Grado de acuerdo o compromiso entre el receptor y el poltico: se
caracteriza por la simpata que ya existe entre emisor y receptor,
deacuerdo con los beneficios de alianzas que benefician a ambos.
Carisma e imagen: depende de quin sea el difusor, del prestigio, y
carisma. Ya que si logra seducir a la gente, le ser ms fcil influir en
ella.
Viabilidad de lo que se propone: alguna propuesta poltica no puede
concretarse por diversas razones.
Grado de poder y autoridad: el receptor acepta mejor un mensaje,
dependiendo de quin lo dice, sobre todo si es lder de opinin o
autoridad.
Las barreras: distorsiones del mensaje por causas por el canal que se
transmite, fiscas y culturales que alteran el contenido del mensaje.
Trascendencia o efecto: como recibe el publico el mensaje y que
repercusiones tiene.

GENEROS Y FORMATOS DE LOS MENSAJES POLITCOS

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Los formatos en ocasiones cumplen el cometido de influir en los ciudadanos


que participan de una misma serie de acontecimientos. Los medios
electrnicos requieren que los mensajes sean breves, claros y concisos, los
impresos, deben tener buena redaccin y significado para el lector. Algunos
formatos para transmitir mensaje con los que se intenta cumplir con la funcin
pblica son:
Las peticiones.
Los ciudadanos recurren al funcionario para pedirle hacerle una solicitud, estas
deben ser redactadas en formato de oficio, y entregarse personalmente en las
oficinas de la dependencia a donde se dirige la solicitud.
Las quejas.
El ciudadano se inconforma respecto a un servicio que recibe o por alguna
situacin particular.
Boletines de prensa.
Comunicados breves sobre actividades que las dependencias y oficinas de
gobierno realizan y desean dar a conocer a la comunidad

El cartn poltico.
Representa simblicamente de forma satrica o
cmica lo que acontece en la sociedad, declaraciones
de funcionarios que causan polmica, que permiten
ser criticadas.
La historieta poltica.
Es ms comn impresa, es sencilla, clara, breve y
directa. Se compone de vietas, o unidades graficas, que componen la historia
y representan una accin.

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El rumor.
Nace de un tema o un evento de actualidad sobre el que ni la clase poltica ni
los medios aportan suficiente informacin. De esta forma se van formando
corrientes de opinin que, a su vez colaboran, a que el rumor se propague,
agregando elementos que suelen darle al mensaje visos de verdad.
El teatro poltico.
Obras con personajes que mediante el dialogo ponen en evidencia la postura
del poltico, su falta de tica y moral. Y su falta de capacidad para resolver las
situaciones sociales.
El artculo editorial
Abordan temas poltico-sociales: su propsito es analizar las informaciones
noticiosas, los acontecimientos y las declaraciones hechas por funcionarios
pblicos, o lderes de opinin, que afectan o son de inters para la comunidad.
Representan, invariablemente la tendencia ideolgica del medio en el que
aparecen. Quienes lo escriben fungen como lderes de opinin. El estilo que se
emplea en su elaboracin debe ser agradable y ameno.

La columna periodstica.
Normalmente aparece en las pginas finales de un diario, contiene
comentarios, anlisis e interpretaciones, de temas que no han recibido
suficiente atencin. Pueden ser: de opinin, de informacin, de humor,
sobre personajes de la vida pblica y sobre temas diversos.

13

La entrevista poltica.
Entrevista a jefes de Estado o a personajes de la poltica,
en general permiten obtener informacin de primera mano
y formarse una impresin propia sobre personalidades,
acontecimientos, declaraciones, y disposiciones de los
rganos de poder, y dar la informacin otros a travs de
los medios de comunicacin.
Las cartas a la redaccin y el correo de voz
Suelen contener el asunto que las motiva, o la referencia a la informacin
difundida con anterioridad que motiva el comunicado, el punto de vista o
aclaraciones de quien suscribe, y en todo caso, la despedida agradeciendo la
atencin y posible difusin, lo mismo se puede decir para el correo de voz .
La rplica.
Una persona ejerce su derecho de rplica presentando sus objeciones a la
informacin publicada y expresando su oposicin o inconformidad hacia algo
que se haya afirmado o propuesto, mediante la aclaracin, oposicin o
impugnacin.
Las declaraciones
Expresan el punto de visa del entrevistado respecto al asunto que se le
cuestiona.

El discurso.
Mensaje compuesto por una serie de vocablos entrelazados, convenientemente
con el qu3e se expresa lo que se piensa. Forma parte de la oratoria.
Deacuerdo a su objetivo suelen ser: Informativos: cuando se da a conocer
acontecimientos o aclaraciones. Persuasivos: se motiva al auditorio a que
cambie de actitud u opinin. De diversin: solo agradece, felicita u honra a
14

alguien. Puede contener una introduccin, despus el desarrollo y al final una


breve conclusin.
La conferencia.
Forma de debate con la introduccin de un moderador, quien trata de estimular
la atencin del auditorio sobre el conferencista y su tema. Se debe tomar en
cuenta: el lmite de tiempo, las preguntas, mantener el prestigio del grupo,
respetar las personalidades y llegar a una conclusin.
El debate.
Se da a conocer el punto de vista sobre determinado tema, y que los
participantes se expongan abiertamente unos a otros. En el debate poltico: los
candidatos exponen sus estrategias de su proyecto y comunican sus ideas
para convencer al electorado.
Los promocionales publicitarios polticos
Pretende que el electorado perciba la presencia fsica de la campaa de
determinado candidato, los promocionales deben respetar; colores del partido,
lema de la campaa, y principalmente la imagen del candidato .
El cartel
Pliego de papel donde se muestra la imagen del candidato. Debe ser novedoso
y atractivo, su contenido se debe distinguir a 15m. De distancia.

Los panormicos
Sus elementos deben distinguir al candidato y a su
partido de manera clara y sencilla, evitando que se
confunda el mensaje escrito. Se coloca a los lados de
las grandes avenidas y no debe distraer demasiado al
conductor.
15

El spot de radio
Duran entre 20 y 40 segundos, se transmiten durante programas y melodas,
se difunden distintos mensajes polticos sobre todo en poca de campaas.
Los mensajes polticos de televisin.
Son breves y no duran ms de 20 segundos. Pues el costo es mayor que la
radio, son atractivos, suele cubrir cantidad de eventos y declaraciones del
sector pblico.
Las pginas electrnicas
Permiten gran cantidad de diseo y posibilidades de retroalimentacin que le
dan un carcter interactivo. Se pueden recibir quejas, solicitudes de servicio y
hacer campaas polticas.
Los panfletos, los volantes y hojas sueltas
Formas informales de emisin de mensajes; el panfleto oes un escrito satrico,
infamatorio o difamatorio que por lo general, se distribuye pblicamente para
desprestigiar a alguien. Y los volantes son hojas sueltas que avisan una
reunin pblica.

Los manifiestos
Escrito donde un soberano, hace llamamiento explicando su conducta pasada y
define los objetivos que seguir en un futuro.

16

Los monolitos
Monumento de piedra que rinde homenaje a algn personaje
relevante

de

la

vida

poltica

se

conmemora

algn

acontecimiento.
EL peridico mural
Dan a conocer informacin ms especfica, que corresponde a los habitantes
de la localidad, como oferta y demanda de servicios, situaciones escolares, se
debe considerar: su ubicacin, administracin, su mantenimiento, diseo y
contenido.
Canciones, rimas y consignas
Msica que incluye mensajes de carcter poltico, como forma de crtica social,
elaborando rimas, que surgen y tienen efecto en la cultura popular.
Los anuarios polticos

Resumen anual de lo ms relevante en el acontecer poltico.


Las marionetas polticas
Marionetas o muecos de peluche que representan a
personajes de la vida pblica.
Otros formatos
Referendos diplomticos: comunicados que los
polticos envan a sus gobiernos para pedir instrucciones
Edictos: ordenanzas o leyes que se difunde para que el pblico las
acepte y cumpla
Nombramientos: documento que designa a una persona a un cargo
Biografas: se conjuga la vida privada de un personaje poltico

17

LA COMUNICACIN DEL
SECTOR POLITCO A LOS
CIUDADANOS

LA COMUNICACIN DEL SECTOR POLTICO

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LOS PERSONAJES POLTICOS


En las formas puras de gobierno estn comprendidas la monarqua: gobierno
de un solo individuo. La aristocracia: varios ciudadanos de prestigio. La
republica: las decisiones son decididas por la mayora. Estn las formas
impuras, quienes gobiernan para su propio beneficio. Tirana: monarca
dspota. Oligarqua: gobierno que beneficia a los ricos. Demagogia: convence
a los dems para su beneficio.
Algunas sociedades estn formadas pro grupos que en determinados
momentos han tenido ms poder que otros, algunos de ellos son:

lites: grupos selectos de la sociedad


Cientficos: grupo que se considera los ms sabios
Gerontocracia: gobierno de ancianos por su experiencia
Monarqua: gobierno por un solo jefe
Civiles: concierne a los ciudadanos, y no a otros sectores.
Militar: gobierno de la milicia
Clase poltica: grupo donde su actividad es la poltica
Clase econmica: grupo de capital y medios de produccin.

La mujer en la poltica
En nuestros das la mujer tiene el derecho a votar y puede ser
jefa de Estado. La mujer ha llegado a la presidencia o a la
jefatura de Estado gracias a las oportunidades que ofrece la
democracia como sistema poltico, a las posibilidades que
proporciona la tradicin o circunstancias coyunturales en la
vida social de los pases. De las 24 mujeres elegidas jefas de

(Actriz y
poltica
Argentina)

Estado o de Gobierno solo 10 de ellas lo han logrado a partir de 1990 y a


finales de 1994.

Gobernantes y otros lderes polticos


Quien llega a ocupar un puesto pblico, sea hombre o mujeres, se convierte en
un lder cuyas opiniones son trascedentes para la comunidad. Hay lderes
formales que son los antes mencionados y los informales: los que la gente
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reconoce sin que ocupen un cargo pblico. El lder debe manejar la


comunicacin en todas sus formas, poseer cierto carisma, dominar el lenguaje
verbal y no verbal, en si debe vender su imagen.

LAS FORMAS DE COMUNICACIN


Las relaciones pblicas
A travs de ellas se establecen puentes directos de comunicacin, entre
gobernantes y gobernados, sectores pblicos y privados, o grupos sociales, un
buen poltico debe manejar bien sus relaciones pblicas pues le abrir las
puertas para gestionar servicios que la comunidad requiera.
Oratoria y demagogia.
Arte de la elocuencia que tiene como propsito convencer. Un buen orador
debe ser capaz de llevar a quien le escucha del plano psicolgico al plano
lgico. Para lo cual requiere de recursos tcnicos llamados: figuras retricas.
La elocuencia se refiere al talento que algunas personas tienen para persuadir
por medio de la conversacin o escritura. La comunicacin poltica es
necesaria para persuadir y motivar. La demagogia es el discurso que en poltica
se pronuncia con el propsito de convencer al pueblo. Un demagogo es quien
aparenta defender los intereses del pueblo para conquistar su favor.
En la actividad poltica se produce una interaccin donde los participantes
emiten y perciben determinadas pautas de conducta, que ofrecen ciertas
interpretaciones. Hay personas que hablan mucho sin lograr decir nada
correcto, y solo produce aburrimiento y cansancio, para esto se recomienda:

Salirse por la tangente


Cambiar de tema rpidamente
Ser inconsistente
Pronunciar frases incompletas.

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La propaganda
Es toda la accin organizada para difundir una idea, opinin, doctrina o religin.
Por medio de esa se enaltece o minimiza un cuerpo de ideas o un personaje.
Sus objetivos son:

Dar a conocer la ideologa poltica de n partido o candidato


Convencer a la mayora de votantes de adoptar un sistema de ideas
Lograr cierto grado de aceptacin y validez de sus propuestas
Convencer a la unin pblica de mantener un clima propicio a favor
de un grupo.

A veces la campaa de propaganda enmascara la verdadera actitud de los


candidatos quienes se preocupan solo por mostrar una imagen impecable. Los
tres tipos de propaganda que se pueden manejar son:
1. Por apelaciones racionales, persuasin, o razonamiento (ratiopropaganda). Tiende a razonar lo que constituye la oferta poltica del
partido y del candidato. Establece medios de instruccin poltica, difunde
a travs de los medios.
2. Por apelaciones a la sensibilidad de los receptores (sensopropaganda). Dirigida a los sentidos, intenta llegar a
los sentimientos de las masas receptoras, provoca
emociones. Las manifestaciones y desfiles son una
forma de esta.
3. Por apelaciones de referencia a signos (sensosemiologa). Intenta influir a travs de la identificacin de emblemas con
los que el receptor suele identificarse. Como banderas, uniformes,
smbolos, etc.

LOS PARTIDOS POLITCOS Y SU DIFUSIN


Por partidos polticos debe entenderse toda agrupacin de individuos, que
profesa los mismos puntos de vista polticos, se esfuerza en hacerlos
prevalecer y busca la reunin del mayor nmero de ciudadanos y la conquista
del poder. Los partidos polticos deben llevar a cabo las siguientes funciones:

21

Seleccionar a los equipos dirigentes


Elaborar los programas polticos
Formar y orientar a la opinin publica
Defender las aspiraciones polticas y sociales de los ciudadanos
Estructurar y resolver los problemas de la sucesin poltica
Su comunicacin puede ir dirigida en diversas direcciones: cupular,

Interna

(hacia sus militantes). Difusin a los ciudadanos (a travs de los medios de


comunicacin)
Los candidatos a puestos de eleccin popular
El candidato debe tener una oferta poltica, estar convencido que es la mejor y
tener la capacidad y los recursos para promoverla. Para ello puede considerar
en su oferta poltica: 1) Sentimientos y complejos de la sociedad y la 2)
Predisposicin de la gente hacia el partido. Debe apoyar: a sus seguidores,
sus percepciones personales, la informacin del partido, y a los medios de
comunicacin. Debe tambin: promover la votacin, cuidar su imagen, estar
cerca del ciudadano.
Deteccin de necesidades de la comunidad.
El poltico busca detectar en que puede beneficiar a los pobladores y encontrar
la mejor solucin a los problemas que los aquejan.
La oferta poltica
Consiste en ofrecer y prometer algo. Hay que investigar y evaluar las
necesidades del electorado, para establecer el compromiso.

Los mtines polticos.


Reuniones pblicas donde se discuten asuntos polticos. Se plantean de
manera clara y directa los problemas y las soluciones.
Las campaas polticas y la difusin.
Es el proceso comn para obtener el poder en una sociedad democrtica, en la
que los individuos acceden a l mediante el voto. Una campaa poltica
22

consiste en una serie de esfuerzos encaminados a obtener un resultado en


este caso, ganar una eleccin y as llegar al poder. En una campaa se
estrechar los recursos, de especialista de marketing y publicidad. Conviene
considerar:
1. Conocer el resultado de la campaa o que se
espera de ella.
2. Evaluar los recursos econmicos con los que se
cuenta para patrocinar la campaa.
3. Considerar si se cuenta con el recurso humano
adecuado y suficiente
4. Solicitar asesora en: planeacin, diseo de estrategias, investigaciones,
diseo de publicidad, distribucin de la misma, redaccin, desarrollo de
la estrategia de difusin.

LA COMUNICACIN DESDE EL GOBIERNO


Cuando se ganan las elecciones: Se convoca a los medios a cierta hora y en
cierto lugar, el da sealado se toma protesta, y se lee el discurso donde el
funcionario agradece la confianza del pueblo.
Difusin de gobierno
El propsito de un departamento de comunicacin social, es dar a conocer las
actividades realizadas por la administracin pblica en la que se desempea el
gobierno. As como documentar y monitorear la difusin que otros medios
hacen de la actividad del gobierno.
Presidencia
Requiere mayor difusin. A nivel nacional los medios suelen dar cobertura a los
eventos ms relevantes de la agenda del gobierno .
Ministerios.

23

Los ministerios o secretarias de Estado, generan diversa informacin que no


siempre cubren los medios, tienen su propia oficina y realizan sus ruedas de
prensa.
Gobiernos regionales.
Guardan relacin estrecha con los medios de comunicacin con el objetivo de
mantener contacto con el ciudadano. Se utilizan los boletines de gobierno. O
bien programas de radio o televisin.
Representaciones populares (diputados y senadores)
Suelen mantener contacto con los ciudadanos, difundiendo las sesiones de las
cmaras a travs de la radio o televisin, respondiendo a cuestionamientos
polticos de los ciudadanos.
La gestin pblica; su imagen y retroalimentacin
La gestin es la accin de administrar las diligencias para conseguir algo. La
gestin pblica requiere cuidado especial de su imagen en los medios de
comunicacin social, para esto los polticos se apoyan de un grupo llamado
staff, que recopila informacin y la analiza, algunas actividades que realiza son:
Resumen de la prensa: recopilacin diaria de a primeras horas de la maana,
de diarios matutinos, nacional, local y regional.
Sntesis de prensa: elaborar un cuadernillo resumiendo la informacin anterior
Resea de la prensa: resumen semanal de la informacin publicada por la
prensa, para darle seguimiento a temas especficos.
Anlisis del contenido: seguir la pista de temas de opinin que no se pueden
tratar pblicamente.
Archivos de informacin: se documenta todo lo que acontece en la vida
pblica, y que es de inters para la comunidad.
Archivos con documentos clasificados: se clasifica informes o pruebas
escritas, contienen informacin que no puede ser conocida por personas no
autorizadas.se clasifica en:
24

1. Informacin reservada o confidencial: su custodia es responsabilidad


de unos cuantos que la manejan con discrecin y
reserva,

se

mantendr

as

por

un

tiempo

establecido que por lo regular son 12 aos.


2. Informacin secreta: ocultada, disimulada,
tapada, con el fin de que su difusin no perjudique
su imagen o altere el efecto de algunas decisiones.
3. Informacin sensible: en las manos equivocadas
puede ser alterada provocando trastornos en el sistema de informacin
Espionaje: obtencin de secretos polticos, econmicos, militares con el objeto
de comunicarlos a un pas extranjero.

INFORMACIN DE INTERS PBLICO


La declaracin Universal de Derechos Humanos de la ONU, en su artculo 19
establece como garanta el derecho de los ciudadanos a la informacin, y exige
la creacin de mecanismos que interrelacionen a la sociedad con los medios de
comunicacin social y el Estado, para asegurar el acceso y el ejercicio del
derecho a la informacin y la prctica plena de libertad de expresin.

25

FUNCIN POLITICA DE LOS


MEDIOS DE
COMUNICACIN MSIVA

FUNCIN POLITICA EN LA COMUNIACIN

26

Los medios de comunicacin tienen el deber de informar los acontecimientos


de inters pblico, y la sociedad de exigir la veracidad, en los contenidos
honestidad y respeto, tanto para s misma como sus instituciones con la
finalidad de promover valores que fortalezcan su desarrollo.
Los medios han cumplido una funcin poltica en cuanto a que ponen en
contacto a gobernantes y gobernados, mediante procesos de emisin y
recepcin de mensajes. Su funcin es mediadora, pues permite la difusin
de mensajes de los poderes pblicos y a su vez muestran efecto de estos en la
comunidad, adems son voceros que recogen el sentir popular hacia sus
gobernantes.
El periodista es protagonista central al que le corresponde la observancia de
los principios, ticos. El cdigo de tica de algunos medios de comunicacin
masiva hace referencia frecuentemente a:
Respecto a informacin

Considerar que todo ser humano tiene derecho a informarse


Que la informacin sea veraz conforme a los hechos
Presentar solo hechos probados debidamente
No mezclar hechos entre si

Respecto al comunicador
Tener consciencia del poder instrumental de influir en las masas
Evitar intereses contrarios al inters general
Respetar la vida privada y dignidad de las personas
Tratar con cuidad informacin que involucre menores de edad
Defender la libertad de informacin
Debe colaborar con la democratizacin de la sociedad.

LA ESPECIALIZACION DE LOS MEDIOS EN TEMAS DE POLITICA


El objetivo permanente de los medios de comunicacin es aumentar su
audiencia mediante diversas estrategias: mejorando la calidad de su
27

informacin. algunos canales de difusin de mensajes en relacin con temas


de poltica son:
Los medios impresos
Las ventajas que ofrece la prensa son: la informacin es
ms extensa, permite reflexin y anlisis. La informacin
no deber ser imprecisa o irresponsable, y si objetiva. Los
medios impresos dan una amplia cobertura al sector
pblico y presentan en sus pginas todo gnero de
mensajes polticos.las revisas presenta desde cartones
hasta largos ensayos de la vida poltica.
Los medios electrnicos
Incluye desde pequeas capsulas instantneas hasta breves reportajes, y
programas llamados especiales. Tienen la capacidad de poder transmitir
mensajes durante todo el da. Los medios electrnicos como la tv. Tienen a su
favor: la capacidad de transmitir la calidez de la voz, su presencia fsica,
atuendo, imagen del entorno, una serie de estmulos, con que no cuenta el
medio impreso.
La red de Internet.
Establece comunicacin directa entre emisores remotos. Se han llevado a cabo
campaas polticas y de difusin de los distintos organismos del sector pblico.
Eso permite estar en contacto no solo con ciudadanos del territorio sino
tambin del extranjero.

LA

LIBERTAD

DE

EXPRESIN Y DIFUSIN

28

El estado garantiza la libertad para expresar y difundir informaciones y


opiniones de todo tipo. Sin embargo en ocasiones los compromisos del mismo
medio limitan la libertad de expresin. El problema radica en determinar en
dnde termina el territorio de la vida pblica y empieza el de la vida privada.
EL PODER POLTIICO EN LOS MEDIOS
Los medios suelen ser considerados como armas de control social, a travs de
los cuales se sugiere al pblico que pensar, cuando, como y hasta donde
pensar, orientado la opinin en un sentido o en
otro. Sin embargo a veces los medios actan a
favor del ciudadano permitindole denunciar por
su conducto las acciones reprobables que
cometen otros poderes.
LA MANIPULACIN
En una campaa poltica, el deseo de ganar la
eleccin puede llevar a un poltico y a su equipo a
difundir informaciones tendientes a manipular a la
opinin pblica, como datos que desprestigian a su oponente o a evitar que sus
propios errores salgan a la luz con la finalidad de cosechar simpatas.
FORMAS DE RETROALIMENTACIN
Normalmente los medios utilizan los sondeos, pero existen las cartas de
lectores, denuncias del ombudsman (defensor del pueblo), anlisis de prensa,
etc.

29

LA COMUNICACIN DE LOS
CIUDADANOS Y GRUPOS
SOCIALES AL PODER

EL ACTUAR SOCIOPOLITCO DEL CIUDADANO


30

El ciudadano constituye la base de la sociedad organizada. En el converge la


economa, la poltica, la historia, la ciencia, la tecnologa, y todo lo que
representa la civilizacin y sus transformaciones. El marco de la poltica
impone un determinado modelo de desarrollo al ciudadano. As el individuo se
ve influido a cambios, polticos e histricos, transformaciones urbanas, modas,
etc. De lo anterior surgen modelos del actuar sociopoltico del ciudadano.
Nacionalismo e identidad.
Los nacionalismos son tendencias que los habitantes de ciertas comunidades
aspiran a mantener, como sus valores tnicos y culturales que los distinguen
de los dems grupos. Reconocer la soberana de un pas conlleva la
consciencia de pertenencia o identificacin con una nacional, la cual se concibe
como una sociedad natural de hombres a los que la unidad de territorio, origen,
historia, lengua y cultura inclina a la comunidad de vida y crea la conciencia de
un destino comn.
Lo pblico y lo privado
Antes para quien gobernaba era posible mantener ocultos algunos aspectos de
su vida privada, hoy en da ello resulta difcil cuando los medios de
comunicacin masiva y sus agentes estn al asecho de todo aquello que
constituye noticia para sus audiencias.
Participacin social en la poltica.
Hoy se percibe en la poltica sectores de la sociedad que por lo comn no
participaban de forma directa del nuevo orden, surgen con posibilidades de ser
considerados, como nunca antes haba ocurrido, la mujer, los grupos
indgenas, los deportistas y la gente de la farndula hacen su aportacin al
esquema social con proyectos diversos.

Participacin de la sociedad en los medios de comunicacin


31

El freno de la cultura participativa impuesto y promovido por los medios ha sido


cuestionado por los ciudadanos que reclaman una papel menos pasivo como
audiencia y entre productor de contenidos sobre temas que afectan su vida
pblica.
LOS GRUPOS DE PODER, DE INTERS Y DE PRESIN
Los grupos de poder estn formados por ciudadanos que intenta alcanzar el
poder de alguna manera ya sea organizndose o a travs de partidos o
sindicatos. Los grupos de presin constituyen una organizacin tendiente a
presionar al gobierno para que sus demandas sean satisfechas.
Los sindicatos
Un sindicato es una agrupacin integrada para
defender intereses econmicos comunes. Se les
conoce como: cmaras, gremios, sociedades, uniones
o federaciones.
Los grupos religiosos.
Requieren difundir su doctrina y dar a conocer sus actividades, cuentan con
diversos medios, revistas, programas radiofnicos y foros donde tienen
oportunidad de pregonar su fe. En su difusin no deben agredir a otros grupos
polticos.

LOS SECTORES INDIGENAS.


Es un importante sector, pero debido a su deterioro econmico no posen los
canales para difundirse entre s, y hacia otras comunidades, las aportaciones
de su cultura y sus demandas polticas. Los pueblos indgenas se resisten a
dejar morir su idioma. Saben que al hacerlo dejaran de ser autnticos en su
manifestacin es decir en su cultura.

Las minoras.
32

Son los grupos que cuentan con un nmero menor de miembros, que el resto
de los grupos en una asamblea, nacin o poblacin. Pero pueden constituirse
como un grupo de presin a travs de su organizacin y difusin.
El ejrcito.
Este sector no participa de forma directa en los medios, pero requieren de ellos
para difundir sus contenidos orientaciones a promocionar sus actividades.
Las asociaciones civiles
Requieren amplia difusin de sus actividades, ya que la imagen de sus
agremiados es un factor importante en su misin realizan eventos que tendrn
un gran impacto en la comunidad, dependiendo de su difusin.
Imagen pblica de las empresas
Requieren tener una inmejorable imagen pblica, ante la sociedad que sirven y
la competencia, para ello requiere sondeos y opiniones representativas.

LOS DERECHOS HUMANOS


Los derechos humanos, su difusin y la denuncia de quienes la violan, as
como el debate que suscitan, han sido motivo de gran parte de los mensajes
polticos. Los inmigrantes constituyen otro sector
que sufre con frecuencia violacin de las garantas
humanas. Los nios tambin son otro sector
frecuentemente explotado. La forma ms comn de
proceder cuando ocurre una violacin, es la
denuncia a la Comisin de Derechos Humanos
(CDH).

33

DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS


PREMBULO
Proclama como ideal comn que todos los pueblos y naciones deban
esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones,
inspirndose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseanza, y le
educacin, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren por medidas
progresivas de carcter nacional e internacional su reconocimiento y aplicacin
universal y efectiva, tanto en los pueblos de los Estados miembros como entre
los territorios colocados bajo su jurisdiccin.

LA OPININ PBLICA
Los gobiernos de hoy se precian de ser democrticos, suelen recurrir a formas
e consulta popular, para determinar el rumbo a seguir de la poltica, y ms aun
el ciudadano se manifiesta de muchas formas, pancartas, plantones, acudiendo
a los medios de comunicacin, etc. Por lo que se puede considerar que este
actor poltico cambia su rol de uno pasivo a ms activo.

FORMAS DE CONSULTA POPULAR


Sondeo de opinin: se realizan principalmente por cuestionarios
realizados expresamente para conocer alguna tendencia, en el punto de
vista de la poblacin, sobre algn asunto en particular.
El estudio de actitudes: ha permitido orientar las preferencias y los
comportamientos de una sociedad, en cuanto a su disposicin hacia las
polticas pblicas.
El referendo: consulta popular en forma de voto directo de los
ciudadanos para ratificar alguna decisin pblica.
La votacin: o plebiscito, otra forma de consulta popular, se eligen
representantes populares, a diferentes puestos.

34

LA COMUNICACIN
POLITCA INTERNACIONAL

35

LA COMUNICACIN POLITCA A NIVEL MUNDIAL


La comunidad mundial busca, a travs del consenso o de la adhesin de un
mayor nmero de pases, que las iniciativas generadas por la poltica interna de
un pas, se reconozcan o acepten conformando la tendencia al establecimiento
de

normas,

principios

convivencias

universales.

La

comunicacin

internacional segn Sahagn: es el proceso relacional con virtud del cual dos o
ms actores internacionales son capaces de cambiar informacin, influyndose
recprocamente, sin embargo no todos los pases pueden disponer de la misma
capacidad de medios tecnolgicos, ni pueden mantener de la misma forma
atentos a sus ciudadanos.
LA CULTURA EN EL CONTEXTO DE LA COMUNICACIN POLITCA
Las culturas se encuentran en constante cambio, unas con otras, en el orden
internacional se ven afectadas por los pases hegemnicos, el cual se presenta
como amenazante. Pues dificulta la difusin de culturas que tienden a
desaparecer del territorio social. Adems cada cultura genera sus propias
formas de organizacin poltica. Por ello se requieren mecanismos que faciliten
la convivencia, el respeto mutuo, la participacin y que no se generen
conflictos, tnicos, raciales ni territoriales.
LA GLOBALIZACIN Y SUS EFECTOS EN LA COMUNICACIN
POLITCA
La globalizacin se entiende, como la integracin primero econmica y
comercial, despus cultural y poltica, entre pases de todo el mundo, ha
generado una serie de exigencias de carcter comunicativo, y manejo de
informacin y formacin de individuos, de organizaciones, de actividades
comerciales, entre otras, que permiten una mayor integracin y mejor flujo de
todo tipo de recursos entre los pases. La tecnologa ha hecho que la
informacin llegue a regiones distantes, de esta forma los acontecimientos y las
declaraciones de los polticos, son presentados en orden jerrquico y en un
esquema que configura el orden mundial. Los medios de comunicacin
clasifican y organizan la informacin mundial, basndose en jerarquas,
relevancias o trascendencia y novedades.
36

La concentracin del poder ha variado sus esquemas; actualmente tiene


preeminencia la capacidad econmica sobre la militar, aunque esta ltima sigue
representado algn valor estratgico.

LA DIPLOMACIA
Para Keens y Sooper, la diplomacia es: la accin de conducir negociaciones.
La globalizacin ha generado cambios en los actores que ejercer la diplomacia,
dando como resultado desigualdades econmicas y tecnolgicas. En la
diplomacia internacional los actores son los gobiernos, y las negociaciones se
conducen entre representantes oficiales de los mismos.

Gracias a las

telecomunicaciones en las relaciones internacionales, participan una gran


cantidad de grupos. Profesionistas, activistas, religiosos, empresas educativas,
etc. La globalizacin viene a poner un nuevo orden entre los actores
tradicionales y las relaciones internacionales.

LAS NEGOCIACIONES
Las naciones tienen que establecer acuerdos que les permitan relaciones
sanas y armnicas, para su participacin en el entorno mundial. Los
negociadores se valen de los medios de comunicacin para dar a conocer tales
acuerdos. El derecho internacional contempla las siguientes alternativas para
solucionar posibles conflictos:
Negociacin directa entre las partes
Buenos oficios, que establezcan relaciones entre las partes
Investigar los hechos que ocasionaron el conflicto
Mediacin que promueva el acercamiento de las partes
Conciliacin que comprende alternativas relacionadas

con

la

mediacin.
El arbitraje, mtodo de solucin jurisdiccional.
LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

37

Requieren amplia difusin, que les permita dar a


conocer sus metas y propsitos, para solicitar ayuda
pblica y de la comunidad, y legitimar su actuacin en
el orden internacional. En el mundo existen muchas,
creadas para establecer, fomentar y regular las
relaciones econmicas entre los pases, como: la
ONU, la GATT, FMI y Banco Mundial, entre otros.

LAS ORGANIZACINES NO GUBERNAMENTALES


Representan una manera en que la sociedad es capaz de movilizarse, muchas
veces al margen del poder establecido, para la resolucin de problemas y
conflictos que le son comunes.

EL TERRORISMO
Los grupos terroristas representan un gran problema para la seguridad del
estado y de la sociedad, operan en clandestinidad y su objetivo es llamar la
atencin, conmocionar la opinin pblica y desafiar al gobierno, para lograr sus
objetivos.

LOS MEDIOS MASIVOS DE ALCANCE INTERNACIONAL


Las telecomunicaciones cuentan con un alcance global, los medios solo
retransmiten aquello que reciben de las grandes redes de noticias. Es difcil
suponer que muchos de estos grandes medios, no ejerzan influencia y hasta
normen nuestras vidas. Las redes electrnicas de datos: los satlites
posibilitan la extensin difusiva, y la comunicacin poltica debe adaptarse a las
innovaciones que surjan a travs del tiempo

38

LA INVESTIGACIN DE LA
COMUNICACIN POLITCA

EL PROCESO DE INVESTIGACIN
En la comunicacin poltica es comn analizar:
Opinin pblica en general, en cuanto a ciertos temas
39

El tratamiento de ciertos temas que hacen los medios de C.


El efecto que tienen los medios de comunicacin.
La propaganda emitida por los partidos
Sondeos de opinin para conocer las tendencias
Contenidos de los discursos hechos por los polticos
Actuacin el gobierno ante cierta temtica
Textos polticos
Debates intelectuales
Comportamiento de los electores
La poltica interna y relaciones internacionales.
Tradicionalmente el anlisis se ha dividido en cuantitativo: establece un
corpus a travs del cual se observa, registra y cuantifica, las unidades de
anlisis y cualitativo: profundizan las cualidades de lo que se analiza.

APLICACIN DE SONDEOS DE OPININ: EL ESTUDIO DE LAS


ACTITUDES
Las encuestas de opinin representan un campo de creciente inters para
investigadores, periodistas, instituciones polticas, medios de comunicacin y
electores. El estudio de las actitudes implica obtener datos aportados por una
mayora representativa, y que son tiles para prever los resultados de una
eleccin o determinar las inclinaciones en un sentido o en otro, de una
poblacin en cuanto a determinados asuntos. Los gobiernos consideran que
las encuestas son un instrumento de utilidad para orientar sus programas, de
informacin y propaganda, y hasta para impulsar un cambio en su poltica. Los
gobernantes necesitan conocer la opinin de sus gobernados, sobre todo en
los regmenes democrticos, para buscar el consenso que les permita
conservar el poder, o continuar su carrera poltica, adems de satisfacer las
demandas sociales.
EL ANLISIS DE MENSAJES POLITCOS

El anlisis de textos polticos


Se transmiten mensajes diversos donde se valoran problemas, opiniones y
acontecimientos, se aplica una metodologa objetiva e imparcial.
40

Anlisis de los espacios de la prensa.


Este anlisis cuantifica los espacios de ciertos temas para determinar su
difusin. A pesar de que los diarios tengan distintos formatos (tabloide,
estndar o de revista), pgina, seccin o tamao, se pueden hacer
comparaciones y los resultados son porcentajes. El procedimiento consiste en:

Se mide la mancha de la primera pgina. (donde empieza la impresin,

sin mrgenes)
Se identifica el total de pginas que tiene el diario
Se miden los espacios de informacin considerados importantes.
Sumar los espacios publicitarios
Este resultado se resta al total de centmetros cuadrados del peridico
Se convierte en porcentaje, con una regla de tres.
Se procede igual con otros diarios.

Anlisis interpretativo
Se estudia la interpretacin de los ciudadanos, ante los acontecimientos y
declaraciones publicados en los medios, as como de las opiniones invertidas
por especialistas en artculos editoriales o programas de anlisis poltico.
Anlisis de titulares
Muchas veces no se tiene tiempo para leer todo el peridico, por lo que solo se
repasa los ttulos de las noticias.

Anlisis del diferencial semntico (o de tendencias lingsticas o de perfil


de polaridades)

41

Tiene como base la hiptesis de que la actitud


de los medios impresos ante ciertos temas se
expresa en los adjetivos utilizados. Emplea
una representacin grafica de actitudes, entre
conceptos polarizados, (opuestos) deacuerdo
con categoras establecidas.
Ejemplo.

ANLISIS DE LA PROPAGANDA POLITCA


La propaganda como proceso de transmisin de ideas desde un emisor, que
pude ser un partido poltico, un grupo de intelectuales o el gobierno mismo,
genera un contenido que en su representacin y soporte puede tener formas
variadas. Con la finalidad de orientan el anlisis de su contenido, se
mencionaran algunas alternativas desde varios enfoques.
El campo de la psicologa: la percepcin y el anlisis
Es evidente que en el manejo de los medios y la publicidad se ven inmersos los
valores de los individuos, los cuales de algn modo son evidentes para todos.
Lo esencial parecer estar en que los principios fundamentales de la
convivencia humana, se reflejan en el uso de la propaganda, de modo que los
ciudadanos, no solo escuchan ideas, sino formulan juicios, actitudes, y
opiniones respecto a las decisiones, en especial las de carcter poltico.

La ratio-propaganda y la senso-propaganda
El primer caso, la propaganda dirigida a la razn, se refiere a la difusin de
mensajes que apoyan principalmente en argumentos, los cuales tienden a
42

convencer de manera racional al receptor. La senso-propaganda, va dirigida a


los sentidos por su parte se apoya en los estmulos dirigidos a mover las fibras
sensibles de las emociones del auditorio.
La icono-propaganda
Es la identificacin permanente que hacen los
ciudadanos de emblemas, logotipos o smbolos que
por s mismos representan un sistema de ideas.
Uso de mensajes subliminales en propaganda
Se refiere a mensajes ocultos en el cuerpo de la informacin. Este tipo de
estrategias sugiere y hasta gua, al cerebro del sujeto receptor para que tome
decisiones que estn ms all de su juicio crtico.
Cmo los medios usan efectos tcnicos
Elaborando mensajes que esconden la verdadera intencin, enmascaran el
contenido, elaborando formas que luego sern asociadas en el cerebro. Se
presentan en las campaas polticas y en la informacin de los medios.
Consecuencias en el receptor
Repercusiones En la moral, el derecho del individuo
se ve alterado en cuanto a su capacidad de discernir.
Efectos de la salud psquica, ya que los estmulos
subliminales ocultan significados que escapan a los
mecanismos de defensa consciente que el individuo
posee en su sistema sensorial.

CONCLUSIN

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Independientemente de la perspectiva que adoptemos, lo que ms claramente


define a la opinin pblica en las sociedades desarrolladas es la influencia que
tienen los medios de comunicacin de masas en su formacin. Los medios se
constituyen en autnticos mediadores entre los lderes y el pblico, y an ms:
son los encargados de establecer las pautas del debate pblico.
En definitiva, en la sociedad actual con la clase poltica desvirtuada y
debilitada, preocupada mas por la imagen que por el debate ideolgico, no es
raro que dependiendo del grado de aceptacin popular que cualquier personaje
pblico tenga sea tentado para participar de la poltica, una poltica que prioriza
la imagen y el slogan, a un discurso racional
En este sentido los periodistas manejan el mundo poltico, manejo que no
siempre est basado en la observacin objetiva, la investigacin o el anlisis.
Contribuyendo de esta manera al proceso de desvalorizacin y retroceso de
la poltica.

BIBLIOGRAFA

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Libro:
Oscar Ochoa. Comunicacin Poltica y Opinin Pblica.
2000. 1er. Edicin. Mc. Graw Hill. Mxico, D.F.

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