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Qu progresos importantes ha tenido la Economa Argentina y la de la

regin en los ltimos aos? A principios del ao el Dr Kliskberg expona en


un congreso econmico en China una realidad constatada por el banco
Mundial: Argentina, Brasil, Uruguay pueden llamarse hoy los Tigres Sociales
Sudamericanos, aludiendo a la calificacin de los Tigres Asiticos de los 80Las mejoras en educacin, salud, empleo, movilidad social, incremento
de oportunidades son sus disparadores, gracias a la expansin de las
polticas sociales pblicas antipobreza y pro igualdad, coordinadas
adecuadamente con las polticas econmicas. Esto es crecimiento con
estabilidad financiera acompaado de la inclusin social y la distribucin
del ingreso. Para ello se efectuaron grandes inversiones en salud y
educacin, incrementando las jubilaciones, los salarios reales mnimos,
amplindose las posibilidades de trabajo. Ejemplo de eso son los
programas sociales masivos como la Bolsa Social en Brasil y la Asignacin
Universal por Hijo en Argentina. Este programa implementado desde 2009 es
un instrumento de los Sistemas de Inclusin Social indito en la Regin con el
objetivo puesto en combatir la pobreza y lograr una verdadera insercin de los
sectores ms desprotegidos de carcter universal congruente con una poltica
redistributiva que restaura la Justicia Social en el pas, es un piso mnimo de
que beneficia a 3.600.000 personas. Es un Sistema de Seguro Social para que
millones de nios, nias y adolescentes menores de 18 aos o discapacitados,
cuyos padres estn desempleados, trabajando en el mercado informal o en el
servicio domstico (percibiendo un salario menor al mnimo vital y mvil) o sean
monotributistas sociales, mejoren sus condiciones de vida, salud y educacin.
Tambin la reciben las embarazas desde la semana 12 de gestacin.
Consecuentemente se incorporan al Sistema Previsional Argentino ms de
2 millones ciudadanos condenados a tener una vejez sin ningn tipo de
proteccin social. Se implementa el Programa Crdito Argentino del
Bicentenario para la Vivienda nica Familiar, incluye para el perodo 20122013 el otorgamiento de 100.000 crditos a tasa baja para la construccin de
viviendas, beneficiando aproximadamente a 400.000 personas. A fin de
disminuir la Brecha digital y dar acceso a las TICS, incluyendo el aprendizaje
de informacin, comunicacin, intercambio con otros en un mundo global, de
competencias de gestin, capacidad de innovacin, y actualizacin
permanente; se implementa Conectar Igualdad, proponindose mejorar la
calidad de la educacin pblica en la escuela secundaria distribuyendo tres
millones de notebooks a nios de todo el pas. Un gran logro fue el de
Argentina al cancelar la deuda con el FMI y poder as desconectarse de
sus exigencias de aplicar medidas econmicas ortodoxas2.- Cules son las causas que a su criterio han promovido las mismas?
La regin aplico como otros estados emergentes polticas macroeconmicas
heterodoxas abandonando las viejas recetas de los organismos
internacionales de crdito como el FMI quien hoy comienza a flexibilizar su
opinin sobre ellas y que les permitiera sobrellevar con xito las sucesivas
crisis desde 2008. Por una lado lograron desacoplarse de la contaminacin
financiera y simultneamente implementar polticas anticclicas Una
sntesis de las mismas las ofrece Roberto Frenkel Las caractersticas ms
resaltadas de la nueva configuracin macroeconmica son las siguientes: a) un
rgimen cambiario de flotacin administrada, que combina las ventajas de un
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dilemas y retos Profesor Mario Burkn Dr Jos Mara Aguinalde

rgimen flotante con grados de libertad para la autoridad monetaria para


reaccionar ante cambios en el contexto e intervenir en el mercado cambiario. b)
evitar fuertes apreciaciones del tipo de cambio tratando de preservarlo en
niveles reales y competitivos c) supervit o dficit moderado en la cuenta
corriente del balance de pagos; d) acumulacin de una cantidad considerable
de reservas internacionales que le permiti a Argentina disminuir de un
105% que representaba la deuda pblica del PBI en manos de acreedores
privados a slo el 13% del PBI e) una poltica monetaria activa, facilitada por
la esterilizacin de las intervenciones oficiales en el mercado cambiario y la
inexistencia de dominancia fiscal; f) cuentas fiscales equilibradas o dficit
moderado La Argentina comienza nuevamente la experiencia de un nuevo
desarrollismo que es "vivir con lo nuestro", desconectada financieramente
del mercado internacional y autofinancindose La solvencia del modelo
productivo, soporto la incesante fuga de capitales en montos
considerables, que pone de manifiesto la rentabilidad de las inversiones del
pas. La estrategia se orienta a la nacionalizacin de los recursos crticos
en pos de disminuir la extranjerizacin de la economa. Se intensifica la
poltica de sustitucin de importaciones como las posibilidades de de
mercados externos para nuestra produccin industrial y capacidad de
know how
3.- Identifique polticas econmicas y/o sociales en las cuales el Estado o
los
estados
de
Amrica
Latina
puedan
sustentar
su
crecimiento considerando: a) los recursos y capacidades: Uno de los
desafos es disminuir el intercambio de productos primarios por
manufacturas evitando el viejo modelo de intercambio centro y periferia.
Adems debe implementarse una poltica de inversiones que controle los
movimientos de capitales especulativos y extirpe la fuga de ahorro
interno. La capacidad de ahorro en argentina es importantsima solo debemos
disear los instrumentos financieros e impositivos para canalizarla
asegurando la rentabilidad con condiciones de estabilidad y previsibilidad
para incrementar con tecnologa e investigacin la competitividad de
todos los sectores que integran la produccin local. Para esto es
necesario empoderar el tejido social junto a los establecimientos
cientfico tecnolgicos, las universidades y empresas, que permitan
tambin una insercin rpida en el mercado laboral, privilegiando la
educacin secundaria y terciaria con definidas orientaciones tcnicas .
No dudo que sin claudicar con los intereses nacionales y con la
adecuada regulacin, el crdito y la inversin internacional pueden
complementar satisfactoriamente nuestro conocimiento y recursos
invertidos en el desarrollo del pas y de la regin. Ejemplos de avances
en la regin: En Argentina los yacimientos de Vaca Muerta y en Rusia
Bazhnovskaya de acuerdo lo indican los expertos conforman las mayores
reservas de petrleo de esquisto muy superiores a las de EE.UU. Las
proyecciones de Vaca Muerta alcanzaran al 60% de las reservas de Arabia
Saudita o ms. Expertos en el tema afirman que "Si mejoran el patrn, no
tendrn competencia en el mundo" YPF nacionalizada trabaja con Chevron en
el desarrollo de ms de 100 pozos, Amrica Latina ha comenzado a hacerle la
competencia al Sillicon Valley Californiano que an concentra las principales
corporaciones de tecnologa. Los tres principales aspirantes a convertirse en el
'Sillicon Valley' de Amrica Latina son Chile, Brasil y Colombia. Cada uno de
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estos pases tiene algo que ofrecer a los empresarios con talento incentivando
a los inversores optimistas por financiar fondos de capital de riesgo .El gobierno
Chileno cre el programa 'Start-Up Chile', destinado a "atraer emprendedores
de alto potencial. En su inicios en 2010, el programa atrajo a Chile a 22
empresas emergentes de 14 pases. Los empresarios extranjeros reciben
40.000 dlares de ayuda gubernamental, un visado de trabajo y el acceso a
redes de capital y sociales y en la actualidad centenares ms se han
incorporado. Brasil destina un fondo de 78 millones dlares creando el
programa 'Start-Up Brasil' en el cual solo el 25 % puede ser extranjero (otro
ejemplo de disminucin de la extranjerizacin de la economa) y los
seleccionados pueden recibir hasta un ao U$S 100.000. De esta forma cuenta
con el centro tecnolgico de Campinas, el Parque Tecnolgico de Ro, en Ro
de Janeiro, el Parque Tecnolgico de Sao Jos dos Campos; el Parque
Sapiens en Florianpolis; el Tecnopuc, en Porto Alegre y el Porto Digital, en
Recife. El mercado argentino: tiene un gran potencial y muchas compaas ya
lo eligieron para montar su centro de investigacin y desarrollo y se est
promoviendo la exportacin de productos y servicios tecnolgicos.
En
Colombia se han multiplicado iniciativas pblicas y privadas que han acelerado
mucho este proceso aprovechando de su relacin con EE UU. Todo este
potencial en recursos alimenticios, energticos, nuevas tecnologas como la
produccin de soja argentina con destino a China, su posicionamiento como
lder en materia gentica, no se agota con estos ejemplos. Hace indispensable
para nuestro pas como para la regin formar estructuras complejas y
diferenciadas de la produccin ajustadas a establecer relaciones
simtricas no subordinadas con el resto del mundo. Las relaciones deben
darse entre socios y no clientes que permitan expandir en forma armnica el
mayor valor agregado, de las exportaciones integrando cadenas de valor
nacionales y orientando a las inversiones extranjeras en igual sentido Es
necesario emprender una reforma tributaria, destinada a contar con un
sistema de recaudacin claro, eficiente y justo La contribucin al
bienestar debe ser de todos los sectores sin estar ninguno excluido como:
Impuestos a todas las transacciones financieras, a una tasa muy baja que no
perturbe a las que tienen intencin productiva. El Estado debe estructurar con
ms energa la implementacin de una poltica econmica que oriente
definitivamente el mercado de capitales hacia la produccin y el
desarrollo industrial.
b) los desafos y oportunidades que plantea
nuestro pas y la regin: Desde diferentes mbitos se confirma que la crisis
que aqueja a las principales economas del mundo tiene un carcter estructural
y duradero, consecuencia de los desequilibrios internacionales que hacen
disminuir los pronsticos de crecimiento econmico fundamentalmente aquellos
considerados como motores del desarrollo mundial y est muy lejos de llegar a
su fin. La economa mundial ante este crtico escenario, necesita reorientar el
crecimiento del sector productivo y poner un cepo a las especulaciones
financieras para lo cual se necesita concretar reformas estructurales de fondo
para elaborar un nuevo modelo de desarrollo econmico. En medio de la
imprevisible disputa por el presupuesto en EE UU , Noam Chomsky califica de
plutocracia al sistema poltico norteamericano. Esto ubica a la regin en una
situacin ms frgil de la que enfrentara con holgura durante los ltimos aos.
A pesar de esto hay una buena noticia para los mercados que esperaban que
la prxima persona a cargo de la Fed fuera en extremo cuidadosa con el retiro
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de estmulos monetarios y Jannet Yellen se inclina por mantener bajas las


tasas de inters como una forma de estimular la economa y promover el
crecimiento del empleo lo cual es bueno para mercados emergentes como los
nuestros, por lo menos en el corto plazo. Cul debe ser la estrategia a seguir
en nuestra regin ante los nuevos desafos? Sin duda adoptar con decisin,
capacidad y con la gran experiencia acumulada en la ltima dcada,
consolidar nuestra unin e integracin que nos proporcione una
soberana mayor en nuestras decisiones a fin de satisfacer las necesidades
y los objetivos de nuestras naciones. Debemos integrar cultural y
polticamente a nuestros pueblos con la participacin activa de todos sus
movimientos sociales para enfrentar con mayor solidez los conflictos y
dificultades de los pases centrales. As nos consolidaremos
monolticamente en un protagonismo sostenido y sustentable. Eso permitir
que Amrica Latina se inserte fortalecida al actuar en bloque ante la mesa de
las decisiones globalizadas para una equitativa distribucin de la riqueza. En el
pasado los acuerdos binacionales fueron los primeros pasos hacia la unin
pero es imprescindible la concrecin de acuerdos multilaterales que
requieren una armona en el acoplamiento, una planificacin exhaustiva y
una coordinacin regional slida que contemple todos los aspectos que
maximicen toda la potencialidad de Amrica Latina. Nuestro ingenio debe
agotar el anlisis de nuestras fortalezas y debilidades; para saldar nuestras
deudas sociales mientras transitamos hacia el progreso sostenible con igualdad
desarrollando un ordenamiento del uso racional de todos los recursos
(alimentarios, energticos, mineros, desarrollo de nuevas tecnologas
productivas, planificacin de obras trasnacionales de infraestructura , etc.) con
mayor eficiencia y minimizando costos ambientales. Todas los estados que
conforman la Regin en forma individual y conjunta debemos desarrollar el
mercado interno, aumentando nuestra integracin y autonoma nacional
proyectados todos a una mejor insercin en la divisin internacional del trabajo.
La participacin activa de los Estados liderando la solidaridad regional es
fundamental que debe estar acompaada de las empresas nacionales para
armonizar las polticas comerciales. (Lo cual no supone dejar esto en manos
del mercado).y de esta manera consolidar la fortaleza Poltica. Econmica
Social y Espiritual a fin de potenciar y reactivar los motores de desarrollo y
crecimiento que logramos en la ltima dcada. Para ello contamos con
organizaciones como el MERCOSUR, UNASUR, CELAC Y ALBA. Toda poltica
pblica orientada al desarrollo para que este sea sustentable tiene que
fomentar entre los ciudadanos la movilizacin del capital social impulsando
la participacin y el sentido de compromiso incrementando la solidaridad y la
cooperacin. Para lo cual hay que, robustecer el tejido social con
ambientes de confianza y reciprocidad para que los pueblos asuman su
responsabilidad con las metas colectivas.
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