Presentacin

La importancia del diagnstico

Puntos de partida para elaborar el diagnstico
El propsito fundamental de la escuela primaria
Los propsitos educativos y el plan y programas de estudio
La enseanza y el aprendizaje en el centro del diagnstico de la escuela
Dnde buscar las causas o factores que explican la situacin de la
escuela o de la zona escolar
El trabajo en el aula y las formas de enseanza
Organizacin y funcionamiento de la escuela
La relacin entre la escuela y las familias de los alumnos
Cmo realizar el diagnstico de la escuela
Cmo iniciar el diagnstico
Quines, cmo, cundo y dnde participan
Cmo precisar los problemas de la escuela
Si se conocen los problemas, por dnde comenzar el proceso de cambio
para mejorar localidad
Identificar el problema principal de la escuela y sus caractersticas
Cmo seleccionar el o los problemas principales de la escuela
Anexo: Actividades para realizar el diagnstico de los problemas de la escuela.
Bibliografa

Cmo realizar el diagnstico de la escuela?

Cmo iniciar el diagnstico?
Para conocer la situacin actual de la escuela es necesario que el
director y todos los m a e s t r o s s e r e n a n , o r g a n i c e n y d e f i n a n
l a s f o r m a s p a r a c o n s u l t a r l a s f u e n t e s d e informacin que les
ayuden a encontrar el o los problemas principales que obstaculizan que el
plantel no cumpla cabalmente con su tarea. Cabe sealar que,
cuando las fuentes se localizan en la misma escuela, stas sern ms
consistentes porque nos ofrecen informacin directa sobre lo que hace y
pasa al interior de sta, es por eso que conviene consultar p r i m e r o
a los maestros y usuarios para acercarse a estos posibles
p r o b l e m a , posteriormente, corroborarlos en otras fuentes como la
estadstica escolar o los cuadernos de los nios.
Las opiniones de los maestros, los nios y los padres de familia
Las opiniones de maestros, alumnos y padres de familia constituyen el
inicio de actividades para analizar la situacin de la escuela. A partir de
stas se espera contar con un listado inicial de problemas educativos que
se confrontar y precisar con la informacin de otras fuentes. Las
opiniones de los maestros son la primera fuente de informacin sobre los
problemas dela escuela, pues nadie mejor que ellos conoce cmo
funciona, cmo se organiza, cmo e m p l e a s u s r e c u r s o s , a s c o m o
l o s p r o b l e m a s d e l a u l a q u e a f e c t a n d i r e c t a m e n t e l o s aprendizajes
de los alumnos. Si los profesores intercambian impresiones y confrontan
sus versiones, tendrn mayor claridad para identificar los problemas de
mayor importancia y, sobre todo, para definir los que realmente
competen a la escuela. Muchas veces esas impresiones se expresan en
conversaciones informales, pero pocas veces hay la oportunidad de plantear las
sistemticamente en reuniones con todos los profesores. Cuando los maestros
se renen y comentan los problemas de la escuela, es posible que se
detecten algunos como los siguientes: los nios de quinto grado muestran
deficiencias para resolver problemas matemticos, en las clases de
historia los alumnos se muestran generalmente desinteresados y
aburridos, es raro que los nios lean un libro por inters propio, les
cuesta mucho trabajo expresar sus ideas oralmente. Por eso es
importante conocer las opiniones de los maestros, pues nos indican
algunos aspectos en los que est fallando la escuela o sobre aqullos
propsitos que no se estn cumpliendo. Tam b i n c o n v i e n e q u e l o s
maestros elaboren lo que se conoce como la escalera del
rezago, es decir un listado de problemas por asignatura y por grado que
da cuenta de los problemas que se presentan en cada grado y cules de
stos se reiteran durante todo el nivel educativo. Sin embargo, si se pide
que fundamenten las razones con ms datos o informacin ms
precisa, generalmente carecen de argumentos o evidencias suficientes que
sustenten lo que dicen. En este caso conviene recabar las opiniones de
los maestros para analizarlas y compararlas con la informacin obtenida a
travs de otras fuentes y por otros medios. Las actividades 2 y 3 que se

presentan en el anexo sugieren una estrategia para recuperar e n l a s

opiniones de los maestros los posibles problemas que enfrenta
l a e s c u e l a . L a s opiniones de los nios y los padres de familia son otra fuente
de informacin. Los padres de familia tienen ideas acerca del funcionamiento
de la escuela, de lo que deben aprender sus hijos y de como deben ser
tratados, por eso es importante prestar ms atencin a sus opiniones y
sugerencias, tomar nota de ellas para analizarlas y comentarlas en las reuniones
de profesores

Las formas de obtener esta informacin son diversas y cada

escuela debe buscar sus propios procedimientos. Una posibilidad es dar
confianza a los padres de familia para que expresen sus opiniones acerca del
trabajo que se realiza en la escuela. Una pltica informal, pero con objetivos bien
definidos, puede aportar informacin valiosa. Lo ms indicado es que el director y
su equipo de maestros determinen qu tipo de informacin desean obtener
delos padres, por ejemplo, el trato que reciben los nios, las formas de
trabajo en el aula, la disciplina en la escuela o lo relevante que resulta la
escuela para la familia. Los padres que asisten poco a la escuela o a las
juntas de grupo o asambleas tambin pueden ser informantes. A veces no
asisten porque sus ocupaciones no se les permiten pero otra razn obedece a
que las juntas no les ofrecen medios ni ideas para intervenir ms
activamente en la educacin de sus hijos, pues muchas veces las
reuniones se limitan a informar las calificaciones obtenidas por los
nios. Los maestros pueden creer que a los padres no les interesa la
educacin de sus hijos, sin embargo, como demuestran algunas
investigaciones, los padres estn interesados en la escolaridad de sus
hijos pero no saben cmo apoyarlos y, por otra parte, en las reuniones no
se abordan temas relacionados con sus preocupaciones. Sera oportuno
saber por qu los padres no asisten a las reuniones y qu esperan de ellas.
A los padres que han tenido varios hijos en la escuela se les puede
preguntar qu es lo que ms les ha gustado del servicio que ofrece la escuela,
por qu han mantenido a sus hijos en ella y qu les gustara que mejorara. De
esta forma, otras personas como los miembros de la sociedad de padres de
familia, por ejemplo, pueden manifestar sus opiniones desde su
mbito de participacin. El director de la escuela recibe generalmente
muchas opiniones de padres que acuden a l para expresar su
insatisfaccin o agrado acerca de la organizacin de la escuela o del
trabajo de algn maestro. En una libreta pueden anotarse estas opiniones
clasificndolas, segn criterios, como problemas de enseanza y
aprendizaje, disciplina, funcionamiento dela escuela, relacin con los

alumnos, elogios a la organizacin, etctera. O t r o r e c u r s o e s e l b u z n d e

sugerencias.
Por
ejemplo,
pueden
prepararse
tarjetas
encabezadas con las palabras felicito y sugiero, de tal manera que los padres
escriban ideas como las siguientes: Felicito a los maestros porque
abren puntualmente la puerta de la escuela, o Sugiero que el tiempo de
recreo sea solamente de media hora. Para conocer la opinin de los nios se
puede pedir que escriban textos en los que expresen sus ideas sobre la escuela
y el trabajo docente, cuyos temas pueden ser: lo que ms me gusta de mi
escuela, cmo son los maestros que admiro, la escuela que quisiera tener o
cmo me gustara que fueran las clases de mi maestro. Tambin pueden
depositar sus opiniones en un buzn especial para ellos. Finalmente,
todas estas sugerencias pueden complementarse con plticas
informales con los alumnos. Especial inters merecen las opiniones
de los nios de sexto grado, por ser los que ms aos llevan en la escuela
y la conocen mejor. Las actividades 4 y 5 del anexo de este cuadernillo ,
Qu opinan los alumnos acerca de la escuela? y Las opiniones de los padres
de familia, respectivamente, sugieren la estrategia para recabar la informacin
inicial para acercarse a los posibles problemas que obstaculizan que la escuela
cumpla con su tarea, as como aspectos que la favorecen en su desarrollo
y
que hay que seguir fortaleciendo, desde luego que el conjunto
del personal docente y directivo pueden adaptarlas a las condiciones
especificas del plantel.
Quines, cmo, cundo y dnde participan?
Los maestros pueden aprovechar las juntas del consejo tcnico para iniciar
el anlisis de la situacin de la escuela de acuerdo con sus propias actividades y
necesidades. Es importante que a estas reuniones asistan todos los maestros de
la escuela; su disposicin para trabajar e n e q u i p o , d i a l o g a r, p a r t i c i p a r
a c t i v a m e n t e y a c e p t a r l o s a c u e r d o s q u e s e t o m e n e s fundamental.
Conviene que el director o el maestro que dirija las reuniones permitan que
cada uno exponga sus puntos de vista. De este modo se puede
l o g r a r q u e t o d o s l o s maestros se interesen y acepten el compromiso de
mejorar los resultados de su trabajo. Si bien todos los maestros participan en
el anlisis y determinacin de los problemas de la escuela, es conveniente
que formen comisiones (por grado, ciclo, temas de inters, etc.), para
buscar la informacin adicional o discutir estrategias particulares. Es decir,
algunos maestros levantarn las opiniones, otros consultarn los
cuadernos de los nios, otros la estadstica escolar, otros ms estudiarn
como fortalecer la lnea de trabajo que quieren impulsar. Cada comisin
buscar las estrategias para organizarse y consultar la informacin que le
corresponde, para despus informar al resto del equipo las
conclusiones de su labor. Por ejemplo, para conocer las opiniones sobre los
posibles problemas de la escuela conviene integrar una comisin de maestros.
En un primer momento, a partir de su experiencia, los maestros vierten
sus opiniones sobre los problemas de la escuela y los que no, con la
finalidad de desechar las dificultades que quedan fuera de la competencia
de la escuela, dado su origen externo. Es posible que la comisin de la escuela
encargada de recoger las opiniones de los maestros disee algn instrumento

especfico para tal fin. Si es el caso, se recomienda que consideren los diferentes
mbitos de la escuela en los que probablemente se ubican los problemas. Por
ejemplo, se puede elaborar y aplicar un cuestionario que indague especficamente
acerca del aprendizaje de los alumnos, de la organizacin y
funcionamiento de la escuela y de la participacin de las familias de los
alumnos. Por otro lado, conviene que las reuniones tengan cierta
periodicidad para no perder la continuidad de las discusiones, tareas y
acuerdos. Se sugiere utilizar una libreta o cuaderno para registrar el contenido
de las reuniones, con lo cual se podr realizar el seguimiento de las
actividades sin perder de vista los acuerdos. Esta forma de trabajo
permite que las decisiones colectivas orienten las acciones individuales, es
decir, que los acuerdos tomados colectivamente sean asumidos con
responsabilidad por cada maestro de la escuela. Posiblemente, al iniciar esta
forma de trabajo, se encuentren algunas dificultades. Por ejemplo,
conflictos en las relaciones personales (primer reto para el trabajo
colegiado); sin embargo, cuando el director y los maestros establecen
metas comunes y comparten sus t a r e a s p a r a e s t a b l e c e r a c u e r d o s
s o b r e l a o r g a n i z a c i n d e l a e s c u e l a , l a s f o r m a s d e enseanza y la
relaciones con los padres y madres de familia, los propsitos se logran y
se genera un mejor ambiente de trabajo.
Cmo precisar los problemas de la escuela?
El listado general de problemas educativos que resulte de recoger
las opiniones de los maestros, alumnos, madres y padres de familia, es
el primer paso que da la escuela para reconocer que efectivamente
existen problemas; por esto y para saber ms sobre sus
caractersticas y cmo afectan, es necesario consultar otras fuentes de
informacin de que dispone la escuela como la estadstica escolar, los
cuadernos de los alumnos, los exmenes, las actas de consejo, la bitcora de
una jornada de trabajo, etc., con la finalidad de elaborar un documento que
exprese con precisin cules son sus principales problemas educativos,
as como sus causas. Al final del cuadernillo se presentan una serie de actividades
que se sugieren para consultar otras fuentes de informacin, desde luego
conviene que todo el personal de la escuela las discuta, analice y adapte de
acuerdo con la situacin propia de su plantel.
Las fuentes de informacin
La estadstica escolar que se genera en cada ciclo escolar, es una fuente
de informacin i m p o r t a n t e p a r a c o n o c e r c o n p r e c i s i n l o s
p r o b l e m a s d e l a e s c u e l a . L o s r e g i s t r o s d e inscripcin, asistencia y
evaluacin, la estadstica inicial y final del ciclo escolar (formas 911.3y 911.4), las
boletas de calificaciones, etc., son documentos que aportan datos tiles
para r e a l i z a r e l d i a g n s t i c o e n m b i t o s c o m o i n s c r i p c i n a n u a l ,
d e s e r c i n , r e p r o b a c i n , ausentismo, eficiencia terminal y acreditacin.*Por
ejemplo, el registro de inscripcin permite saber cuntos nios inscritos en primer
grado terminaron la primaria en seis aos y cuntos en ms tiempo. Con
informacin de este tipo los maestros podrn preguntarse; en qu grado
se reprob ms?, por qu reprobaron los nios?, qu hizo la escuela
para prevenir la reprobacin?, qu tipo de apoyo les brind a los nios? Si

se trata de una escuela con alto ndice de reprobacin en los primeros

grados: a qu se debe?, influye la preparacin de los maestros?, existe
incomprensin de los propsitos educativos?, se desconocen los
intereses de los nios en relacin con el mtodo de lecto- escritura utilizado?,
el trabajo de los maestros es rutinario?
* La actividad 6 del anexo de este cuaderno sugiere una forma de analizar las
estadsticas de la escuela.
Si se advierte que es una escuela que no reprueba nios en sexto grado, esto
significa que todos los egresados cumplen con los propsitos de los
programas escolares?, cmo es la calidad de su aprendizaje?, por qu
se reprueba poco en este grado en comparacin con otros? T a m b i n
podemos preguntarnos por qu en algunos ciclos escolares
e l n d i c e d e reprobacin aumenta, o por qu en otros se registran ms
bajas, los nios desertaron o prefirieron cambiarse a otra escuela?, las
bajas reflejarn algn tipo de insatisfaccin por
parte de las familias
de los nios? La intencin es promover la reflexin y anlisis sobre los
datos estadsticos que genera la escuela pero que raras veces son
aprovechados por maestros y directores. Los cuadernos de los nios
permiten apreciar con mayor claridad qu es lo que se ensea, algunos
rasgos en las formas de enseanza, su continuidad de grado a grado, los
ejercicios ms frecuentes que se hacen en el aula, lo que saben y
aprenden los nios, el tiempo dedicado a la enseanza de cada asignatura,
los criterios de evaluacin, las dificultades que tiene un alumno para el aprendizaje
de los contenidos y el tipo de apoyo que dan los padres a sus hijos, entre otros.
Corresponde a los maestros precisar los ejes o temas de anlisis de estos
cuadernos para identificar los problemas que enfrentan los nios y determinar las
estrategias ms adecuadas p a r a r e s o l v e r l o s . D e a h l a i m p o r t a n c i a d e
q u e e l a n l i s i s s e r e a l i c e c o n s i d e r a n d o l a s competencias bsicas
para la escuela primaria. Este ejercicio no pretende calificar los cuadernos
como buenos o malos, o comparar los de un grupo con otro, sino obtener
informacin para definir preguntas que permitan saber cmo se est trabajando
en algunos aspectos de la escuela y qu medidas hay que asumir para
mejorar; por eso es necesario que el equipo de maestros tenga claro qu tipo de
informacin desea obtener de los cuadernos.*L o s e x m e n e s p e r m i t e n
v a l o r a r, a d e m s d e l a p r e n d i z a j e l o g r a d o , l a e f i c a c i a d e l a s
estrategias, las actividades, tanto como los recursos empleados en la
enseanza, as como conocer la evolucin de los conocimientos, las
habilidades y actitudes de los alumnos con respecto a su situacin inicial y a
los propsitos educativos. La informacin obtenida en los exmenes es la base
para identificar y modificar los aspectos del proceso que obstaculizan el logro de
los propsitos educativos, pero para conseguirla es importante reflexionar
sobre el uso y la finalidad ms frecuentes que se asignan a los
exmenes, pues se reducen generalmente a medir la informacin especfica que
los alumnos recuerdan de los temas contenidos en los programas; por tanto, dejan
de ser un medio para la evaluacin y se convierten en el fin principal de la
enseanza. La informacin obtenida en ellos no se utiliza para reflexionar sobre

los diversos factores que influyen en el aprendizaje, sino para calificar y decidir la
acreditacin del alumno.
* La actividad 7 del anexo de este cuaderno presenta una sugerencia para
analizar los cuadernos de los alumnos.
Los exmenes son un apoyo importante para evaluar hasta qu punto la escuela
cumple con su misin si dan respuesta a preguntas como las siguientes: q u
factores dificultan la realizacin de los propsitos?, los
resultados reflejan los problemas de aprendizaje de los
a l u m n o s , l a s f o r m a s d e e n s e a n z a o l o s m a t e r i a l e s empleados? E l
diseo de los exmenes debe hacerse con base en lo
q u e s e d e s e a s a b e r : En este sentido lo mejor es preguntarse: qu
finalidad tiene el examen y qu se pretende obtener de l?, qu
conocimientos y habilidades fundamentales deben dominar los nios?qu
instrumentos son los ms adecuados para saber silos dominan
efectivamente?, qu tipo de ejercicios, problemas e indicaciones deben
contener los instrumentos?
P o r l o a n t e r i o r, e s c o n v e n i e n t e q u e l o s m a e s t r o s e l i j a n e l
c o n t e n i d o y l a f o r m a d e l o s exmenes segn la finalidad establecida
previamente. A veces, la mejor opcin quiz sea una prueba de preguntas
para evaluar conocimientos, pero en otro momento puede ser ms a d e c u a d o
que los nios redacten textos si lo que se desea es valorar
h a b i l i d a d e s y destrezas. Lo importante es que los exmenes sean
congruentes con lo que se desea saber; es recomendable que los elaboren en
equipos de profesores por grado de la escuela o de la zona escolar. Asimismo,
cuando los exmenes estn bien elaborados y responden a la finalidad propuesta,
es conveniente que los maestros, por ejemplo del mismo grado,
realicen una revisin y a n l i s i s c u i d a d o s o d e s u s r e s u l t a d o s . S i
s e s a b e q u c o n t e n i d o e s t e v a l u a n d o c a d a pregunta o reactivo y
cul o cules presentan mayor dificultad para los alumnos, se cuenta con
informacin valiosa para mejorar la enseanza y el aprendizaje.*
Si se conocen los problemas, por dnde comenzar el
p r o c e s o d e c a m b i o p a r a mejorar la calidad?
Reconocer los rasgos positivos y problemticos de la escuela.
El anlisis de la situacin de la escuela se inicia sealando las
prcticas, condiciones o costumbres que favorecen u obstaculizan su
propsito. Una vez que las opiniones de maestros, alumnos y padres se
confirman o se desechan a travs de la consulta de otras fuentes de
informacin, se sugiere elaborar un listado de los aspectos positivos de la escuela
que constituyen una base firme para el proceso de cambio. Por ejemplo, una
escuela con rasgos favorables instalaciones adecuadas, material
didctico suficiente, medio econmico estable, cooperacin de
l o s p a d r e s p u e d e preguntarse por qu el aprendizaje de sus alumnos en
ciertas asignaturas no es plenamente satisfactorio. Sera el caso de la
obtencin de buenas calificaciones en matemticas pero deficientes en
ciencias naturales e historia. Si los resultados en matemticas son

muy positivos hay que seguir fortaleciendo su trabajo, pero es necesario atender
la enseanza en otras asignaturas que reflejan resultados deficientes.
* Las actividades 8 y 9 del anexo sugieren dos formas de analizar los
exmenes y sus resultados
.
Identificar el problema principal de la escuela y sus caractersticas
Con la consulta de opiniones y el anlisis de las fuentes de informacin se
pueden detectar distintos problemas, pero cul es el problema principal
de la escuela? Para determinarlo hay que analizar minuciosamente las
causas de los problemas y las consecuencias que generan, y luego
jerarquizarlos para determinar aqul que por su gravedad o importancia
requiere la intervencin inmediata del equipo de profesores. Para delimitar el
problema principal de la escuela se sugiere tomar en cuenta las siguientes
Caractersticas: a ) E l p r o b l e m a p r i n c i p a l a f e c t a l o s r e s u l t a d o s d e
a p r e n d i z a j e d e t o d o s l o s n i o s d e l a escuela. Por eso es
importante que el problema seleccionado est relacionado con los
propsitos y contenidos del plan y los programas de estudio. b) El problema
principal vincula la accin coordinada del director y de todos los maestros
dela escuela para mejorar los rasgos crticos que afectan el logro de los
propsitos educativos. c) Consecuentemente, la solucin del problema
principal ayuda a superar otros rasgos crticos de la escuela en la
medida que est estrechamente relacionado tanto con los problemascausa como con los problemas-consecuencia.
Cmo seleccionar el o los problemas principales de la escuela?
Con la informacin obtenida, el director y los maestros identifican los
rasgos positivos de la escuela y aquellos que requieren cambio. Por ejemplo,
despus de analizar la estadstica dela escuela los profesores se percatan de
que en el ciclo escolar anterior la desercin fue del 17%, mientras que la
del ciclo que acaba de terminar fue del 8%, lo que significa una
reduccin importante; en una pltica informal se han dado cuenta de que,
salvo un caso, la plantilla de profesores se ha mantenido durante los
ltimos siete aos y en general existen b u e n a s r e l a c i o n e s e n t r e
ellos. Por otra parte, dos profesores realizan estudios de
especializacin, lo que permite apoyar el trabajo de otros compaeros. Asimismo,
el director ha realizado algunos trmites, por lo que la escuela cuenta
ya con suficiente mobiliario. Todos estos son aspectos positivos. Sin
embargo, al revisar los cuadernos de los alumnos, se dan cuenta de que existen
algunas diferencias en las formas de enseanza de grado a grado. En los
cuadernos de espaol, por ejemplo, hay una marcada tendencia a
ensear la ortografa mediante la repeticin de palabras y se abusa del
uso de cuestionarios, y slo en algunos casos se aprecian textos
producidos por los alumnos que, sin embargo, se califican segn la limpieza y el
cuidado en la presentacin. A la vez, una encuesta sobre el gusto por la
lectura aplicada a alumnos de quinto y sexto grados revela que un alto
porcentaje no lee por su cuenta. Los profesores sealan que los nios
tienen dificultades para comprender textos de historia, geografa y ciencias

naturales, y comentan que muestran poco inters en las actividades realizadas en

la escuela y que algunos padres de familia manifiestan que sus hijos tuvieron
dificultades en el examen de ingreso a la secundaria. Lo anterior es una
muestra de cmo los profesores expresan los problemas educativos,
intercambian opiniones y confrontan puntos de vista, pero sin definir an cul es el
problema principal de la escuela. A continuacin se ofrece una lista de
problemas expuestos por un equipo de maestros; en ella se presentan
ideas concretas sobre los problemas que deben atenderse, aunque todos
en primera instancia son importantes, slo algunos de ellos sern
seleccionados como problemas principales.
Los alumnos muestran poco inters por las actividades de la escuela.
Los profesores no han llegado a acuerdos sobre las formas de enseanza.
Prevalecen actividades mecanizadas y repetitivas (copias, planas,
repeticiones de palabras). Los alumnos de sexto grado obtuvieron bajos
promedios en el examen de admisin ala secundaria.
Los alumnos no leen diferentes tipos de texto.
Los padres de familia no estimulan la lectura en casa.
Prevalecen formas de enseanza en las que no se fomenta la
participacin de los nios.
Los alumnos no practican la lectura en casa.
Los alumnos presentan dificultades para comprender el
c o n t e n i d o d e t e x t o s d e ciencias naturales, historia y geografa.
Jerarquizar los problemas escolares
Como puede apreciarse, en la lista prevalecen los problemas que afectan a los
resultados de aprendizaje y de los cuales la escuela puede hacerse cargo
realmente. Pero, cul hay que resolver de acuerdo con su urgencia,
gravedad o importancia?, cul debe resolverse primero o, mejor an,
con cul se pueden resolver otros problemas?
Para facilitar la eleccin los profesores jerarquizaron los problemas de la
siguiente manera: 1. Los alumnos no leen diferentes tipos de texto.2. Los alumnos
no practican la lectura en casa.3. Los alumnos presentan dificultades para
comprender el contenido de textos de ciencias naturales, historia y
geografa.4. Los alumnos de sexto grado obtuvieron bajos promedios en el
examen de admisin a lasecundaria.5. Prevalecen formas de enseanza en
las que no se fomenta la participacin de los nios. 6. Los profesores no han
llegado a acuerdos sobre las formas de enseanza.7. Prevalecen actividades
mecanizadas y repetitivas (copias, planas, repeticiones de palabras).8.
Los alumnos muestran poco inters por las actividades de la escuela.9. Existe
indisciplina.10. Los padres de familia no estimulan la lectura en casa. Segn este
orden, los tres primeros problemas afectan al aprendizaje de todos los alumnos; el
cuarto slo parcialmente a unos cuantos, los restantes se refieren a las formas de
ensear de los profesores, a la organizacin de actividades, a la
disposicin de los alumnos y, el ltimo, a la relacin de la escuela con los
padres de familia; sin embargo, consideraron que al atacar los tres primeros

puede ayudar a resolver los dems, principalmente con la accin

coordinada del director y de todos los maestros.
Analizar las causas que dan origen a los problemas para definir la o
las dificultades principales de la escuela.
Para seleccionar el o los problemas principales conviene analizar sus
causas, como es un asunto complejo requiere la intervencin de todos los
maestros. En su definicin pueden confundirse las causas con los sntomas, igual
que cuando se hacen diagnsticos a partir de las manifestaciones ms visibles. Un
ejemplo claro es el de la familia de un nio que, ante la fiebre, opta por
disminuirla aplicando toallas mojadas en agua fra. Despus de un tiempo
la fiebre vuelve. Nuevamente se repite el remedio, pero la fiebre no cede;
qu ha sucedido?, que el problema no fue solucionado, pues slo se atac el
sntoma y no la causa, que en este caso era una infeccin estomacal. En el mbito
escolar, la indisciplina generalmente se considera la causa de otros problemas. Se
piensa que al enfrentar este problema los nios que juegan y no se
concentran en las clases, dejarn de hacerlo. Pero, es correcta esta
apreciacin?, la indisciplina y el desinters sern manifestacin de
otros problemas? Un anlisis detenido quiz d como resultado que en
realidad la indisciplina no es una causa, sino consecuencia de que
las clases carecen de sentido y son tediosas. Diferenciar las causas de los
problemas requiere un trabajo de reflexin y anlisis profundo e n e l q u e
son indispensables los conocimientos y experiencias de los
p r o f e s o r e s . L a discusin y confrontacin de argumentos ayuda a
descubrir que algunos problemas son, al mismo tiempo, causa o
consecuencias de otros.
Estos tres niveles pueden representarse de la siguiente forma:1.- Problemas
jerarquizados2.- Problema principal3.- Problemas-causa Ms que una lista se
pretende resaltar que los problemas no se presentan de forma aislada, que es
posible interrelacionarlos y presentarlos de manera global. Despus de nuevas
discusiones los profesores se preguntan acerca del origen de los
problemas. Por ejemplo: por qu los alumnos presentan dificultades para
comprender el contenido de textos de ciencias naturales, historia y geografa;
entonces se dan cuenta que este problema se presenta con mayor frecuencia
en los alumnos de cuarto a sexto grados. Los profesores del primer grado
opinan que posiblemente se deba a que muchos alumnos entran a la escuela
sin cursar previamente preescolar; los de otros grados exponen que a los
alumnos les cuesta trabajo comprender lo que leen, por eso se ven
obligados a utilizar constantemente cuestionarios y que, por otra parte,
llegan a sexto grado con dificultades p a r a l e e r d i f e r e n t e s t i p o s d e
t e x t o s . Al c o n s i d e r a r e s t a s c a u s a s , a l m i s m o t i e m p o l a s
relacionaron con las recomendaciones generales para elegir el o los
problemas principales. Finalmente, despus de confrontar los problemas
jerarquizados con sus causas, llegaron a la conclusin de que el problema
principal es la lectura de comprensin y acordaron que el esquema
poda quedar de la siguiente forma:
Problema(s) principal(es) de la escuela

En el ejemplo anterior es posible apreciar cmo los profesores, despus de haber

reconocido la existencia de problemas, lograron acotar aquellos en los que
podan intervenir, definieron
los que les corresponde resolver y argumentaron sobre las causas y
consecuencias de los problemas, a partir del contraste de la
informacin obtenida de diversas fuentes. Esta argumentacin les llevo a
detectar el problema principal. El proceso para seleccionar el problema
principal de la escuela es un ejercicio de reflexin que permite la expresin
de las ideas de cada maestro y el trabajo en equipo, con base en la informacin
obtenida de las fuentes. Una vez determinado el problema principal, la tarea
siguiente es la elaboracin del Proyecto escolar, es decir, la planeacin de
objetivos, estrategias y actividades que el director y los maestros
desarrollarn durante el ciclo escolar para solucionar tanto el problema
principal como sus causas y consecuencias. La importancia del problema
principal reside en ser la base del Proyecto escolar*, de tal manera
que si el problema es elegido acertadamente, el director y los maestros de la
escuela podrn unir sus esfuerzos para alcanzar una meta comn.
Para realizarlo conviene consultar el cuaderno 3: El proyecto escolar. Una
estrategia para transformar nuestra escuela, de esta serie.
ANEXO
Actividades para realizar el diagnstico de los problemas de la escuela.
A continuacin se presentan algunas sugerencias para utilizar y aprovechar estas
fuentes de informacin. Las actividades propuestas son flexibles, cada
escuela puede adaptarlas y emplearlas en el orden que quiera, segn sus
propias necesidades, el tiempo disponible y la naturaleza de los problemas
del plantel. Lo importante es que el director y los maestros a n a l i c e n
sistemticamente y obtengan informacin confiable acerca de
l a s c a u s a s y consecuencias de los problemas educativos de la escuela.
ACTIVIDAD 1
La misin de la escuela. Propsitos y contenidos bsicos
Propsitos
a) Reconocer cul es la tarea fundamental de la escuela y
a n a l i z a r e l s e n t i d o d e l o s propsitos educativos y contenidos bsicos de la
educacin primaria. b) Analizar los enfoques de enseanza de cada asignatura e
identificar sus rasgos comunes.
Actividades
Lea individualmente la presentacin y la introduccin del plan y los
programas de estudio. Identifique la misin de la escuela primaria y los
retos que seala el documento para el maestro. E n e q u i p o , c o n
base en los punto de reflexin de esta gua, analice los
p r o p s i t o s educativos generales y de cada asignatura. Elabore conclusiones
de equipo y presntelas al resto del grupo. Establezca conclusiones generales.
Puntos de reflexin
1. Qu capacidades, habilidades y actitudes se espera que logren los
alumnos al terminar este nivel educativo?2. En qu medida contribuyen los
contenidos bsicos al logro de los propsitos educativos de la escuela primaria?3.

Cules son las competencias de cada asignatura (conocimientos, habilidades,

actitudes)que deben adquirir los alumnos?4. En qu consiste el enfoque
de cada asignatura? Cmo se articulan los distintos enfoques de las
asignaturas?5. Qu tipo de actividades y materiales favorecen el logro de los
propsitos educativos?
Materiales
SEP,
Plan y programas de estudio 1993. Educacin bsica. Primaria,
Mxico, 1994.Libro para el maestro y libros de texto para los alumnos
de educacin primaria (de cada asignatura y grado).
ACTIVIDAD 2
Los problemas sentidos por los maestros de la escuela
Propsito
Identificar los principales problemas educativos que se manifiestan en la
escuela y analizar sus posibles causas.
Actividades
En equipo cometen algunos de los principales problemas que enfrenta la
escuela. Elaboren una lista de problemas comunes. Individualmente, lean el
texto La calidad parte del reconocimiento que hay problemas. Subrayen
las ideas principales que se relacionan con su listado de problemas
comunes. En equipo, partiendo del texto ledo, discutan y clasifiquen
en el siguiente formato los problemas. Argumenten su clasificacin.
CLASIFICACIN DE LOS PROBLEMAS DE LA ESCUELAListado general de
losproblemas sentidosProblemas que puedenser resueltos desde elmbito de
accin de laescuelaProblemas que no puedenser resueltos desdeel mbito de
accin de laescuela Lean el trabajo del equipo al resto del grupo. Establezcan
conclusiones generales a partir de los puntos de reflexin.
Puntos de reflexin
1. Qu problemas comentados NO pueden ser resueltos desde la
escuela? Por qu? 2. Qu problemas comentados pueden ser
abordados o resueltos desde la escuela? Por qu?3. Cules se relacionan
con las formas de enseanza?4. Cules se relacionan con el conocimiento y
manejo de los programas?
Materiales de trabajo
Lectura: La calidad parte del reconocimiento que hay problemas en:
Schmelkes, Sylvia,
Hacia una mejor calidad de nuestras escuelas,
SEP, Biblioteca para la Actualizacin delMaestro, 1995, pp. 31- 42
Producto esperado
:
L i s ta d o
d e
p ro b l e m a s
q u e
se
p u e d e n
r e s o l v e r desde la escuela y sus causas.
Tiempo aproximado:
2 hora.
ACTIVIDAD 3
Cules son los principales problemas de aprovechamiento escolar de los
alumnos?

Propsito.
Identificar
algunos
problemas
relacionados
con
el
a p r o v e c h a m i e n t o e s c o l a r q u e s o n comunes en los diferentes grados que
atienden los maestros.
Actividades
- Lean los propsitos generales del plan de estudios de educacin primaria (p. 13),
despuslean los propsitos generales de espaol (p. 23) y matemticas (p. 52).En equipos de trabajo, por grado escolar, comenten algunos de los
principales problemasque presentan los alumnos en relacin con su
aprendizaje en estas asignaturas. Elaborenuna lista de los problemas
comunes.-Elaboren un cartel con la lista de los problemas del grado.
Coloquen el cartel en un lugar visible. En reunin con los maestros de
otros grados, contrasten sus problemas con los presentados por los otros
y elaboren un listado de problemas comunes en todos los grados,reflexionando
sobre cules se han venido
arrastrando
porque no se tienen los antecedentesde base entre un grado y otro.- Presenten las
conclusiones al resto de los maestros.- En plenaria, con base en los punto de
reflexin, discutan y establezcan las conclusionesgenerales.
Puntos de reflexin
1. Cules son los principales problemas de aprovechamiento de las dos
asignaturas encada grado?2. Cules se relacionan con los que se presentan en
los otros grados?3. Cules se relacionan con el conocimiento y manejo de los
programas?4. Qu otras actividades se pueden realizar para indagar con
precisin estos problemas?
Materiales de trabajo
SEP,
Plan y programas de estudio 1993. Educacin bsica. Primaria,
SEP, 1993. 58
Productos esperados:
Conclusiones de equipo y conclusiones generales.
Tiempo aproximado:
3 horas.
ACTIVIDAD 4
Qu opinan los alumnos acerca de la escuela?
Propsito
Conocer la opinin de los alumnos acerca del funcionamiento de la escuela
y las formas deenseanza de los maestros.
Actividades
Soliciten a los alumnos que redacten un texto en el que
e x p r e s e n s u s o p i n i o n e s y sugerencias acerca de Lo que ms me gusta y lo
que menos me gusta de mi escuela. Paraorientar este trabajo lea las sugerencias
que se anexan. En pequeos equipos de trabajo lean los textos de los alumnos y
elaboren una lista con losaspectos que el alumno considera positivos y otra
con aspectos que considera negativos.Para ello pueden apoyarse en dos
preguntas: Qu es lo que ms te gusta de la escuela? Qu es lo que no te
gusta de la escuela? En caso de que los alumnos hagan sugerencias

concretas, elaboren un tercer listado constas. Analicen las opiniones de

los alumnos y discuta cules son las posibles causas de estasopiniones.
Centren su atencin en aqullas que son manifestadas por varios alumnos
o quepresentan juicios de valor o sugerencias en relacin con la
organizacin y las formas de enseanza. Escriban las conclusiones del
equipo. Presenten las conclusiones del equipo al resto del grupo.
Puntos de reflexin
1. Qu nos dicen las opiniones de los alumnos? Qu valoran ms Qu
les disgusta?Analicen y argumenten cinco posibles razones de estas
situaciones.2. Cules de estas razones tienen que ver con las formas de
enseanza?3. A qu se le da prioridad en esta escuela?4. A partir de estas
opiniones, qu debemos modificar?
Materiales de trabajo
Texto Sugerencias para motivar a los alumnos a expresar sus opiniones.
Redacciones de los alumnos sobre Lo que ms me gusta y lo que menos
me gusta de miescuela.
Productos esperados:
Conclusiones de equipo y conclusiones generales.
Tiempo aproximado:
3 horas
Sugerencias para motivar a los alumnos a expresar sus opiniones
.
Al solicitar a los nios que escriban una redaccin titulada Lo que ms me
gusta y lo quemenos me gusta de mi escuela, es conveniente tomar
en cuenta que, por lo general, no estn acostumbrados a expresar sus
opiniones de manera espontnea y libre, mucho menoscuando se trata de asuntos
relacionados con su maestro o su escuela. E s p o s i b l e q u e e l p r i m e r
intento que realicen responda ms a la satisfaccin de
l a s expectativas del maestro (como suele suceder con los exmenes o las
preguntas en clases)que a su verdadera opinin. Por eso es recomendable
considerar lo siguiente:1. Motivar a los alumnos comentado que el sentido de
expresar las opiniones es conocer otros puntos de vista que ayudan a la
superacin.2. Leer algunos textos de opinin (a manera de breves ejemplos). 3.
Realizar con ellos (previamente a esta actividad) algunos ejercicios de
redaccin sobrediversos temas libros en los que se les solicite su opinin
acerca de algn asunto que ellosconocen y para el que son capaces de hacer
crticas y sugerencias.4. Establecer un ambiente de confianza que les invite a
expresar lo que realmente piensan.5. Sealar que este ejercicio no es motivo de
evaluacin o calificacin.6. No sealar un limite de espacio (mnimo o mximo de
renglones o pginas).7. Sugerir la posibilidad de que sea annimo.8. Dar el tiempo
suficiente para que reflexionen y revisen lo que escriben. 9. No corregir los
textos cuando los alumnos estn redactando, ni sugerir o sancionar
palabras, frases o ideas.
ACTIVIDAD 5
Las opiniones de los padres de familia
Propsitos

a) Conocer las opiniones de los padres y madres de familia en relacin con

la organizacinde la escuela y los resultados educativos que obtienen sus
hijos.b) Analizar si las formas de comunicacin que el personal directivo y docente
ha establecidocon las familias de los alumnos favorecen su participacin en la
tarea educativa.
Actividades
Elaboren un listado de las actividades en las que, generalmente, la
escuela involucra a lospadres de familia durante un ciclo escolar (por ejemplo:
integracin de asociacin de padres,e n t r e g a y f i r m a d e b o l e t a s ,
v e n d i m i a p a r a r e c a b a r f o n d o s e c o n m i c o s , p r o b l e m a s d e conducta
de sus hijos, etctera). Lean el captulo IX La calidad necesita de la
participacin de la comunidad, del libro:
Hacia una mejor calidad de nuestras escuelas,
de Sylvia Schmelkes (pp.101 a 116). Con base en la lectura, clasifiquen el
listado de problemas en el siguiente formato: ACTIVIDADES EN LAS QUE
LA ESCUELA INVOLUCRA A LOS PADRES DE FAMILIADURANTE EL CICLO
ESCOLARRelacionada
con
la
atencin
a
necesidadesmateriales
y
financierasRelacionadas con el apoyo a los nios parafacilitar su
aprendizajeDescriban cmo son las formas de comunicacin y relacin
con los padres y madres de familia que prevalecen en la escuela. Puede
auxiliarse con el siguiente formato:
CMO SON LAS FORMAS DE COMUNICACIN QUE EXISTEN ENTRE LA
ESCUELA YLOS PADRES DE FAMILIA?(descripcin)
Para llegar a las conclusiones, analicen su clasificacin y
descripcin con base en los puntos de reflexin. Presenten sus conclusiones
al resto del personal de la escuela.
Puntos de reflexin
1. Cundo y para qu se renen la direccin, los maestros y los padres
de familia? Quasuntos tratan?, qu informacin reciben los padres?,
qu tipo de apoyo les solicita laescuela?2. Qu tipo de apoyo recibe la
escuela por parte de las familias de los alumnos?, tiene quever con las
necesidades materiales y financieras de la escuela?, con el aprendizaje
de sushijos?3 Qu elementos del ambiente cultural y familiar son los que ms
influyen en el aprendizajede los nios?4. Qu actividades desarrolla la
escuela con los padres de familia en relacin con el aprendizaje de sus
hijos?5. Es comn que los maestros y el director escuchen y tomen en
cuenta las opiniones delos padres relacionadas con la organizacin de la
escuela o las formas de enseanza?, por qu?6. Qu mecanismos ha
implementado la escuela para establecer formas de comunicacin con los
padres de familia?
1 Para hacerlo, puede emplear estas preguntas a manera de gua: para qu
y cmo son las juntas conlos padres de familia?, quin los convoca?, qu
mecanismos se siguen para citar a los padres en laescuela?, qu
mecanismos siguen los padres de familia cuando desean tratar algn
asunto con losmaestros?, qu formas de comunicacin entre los
padres y el director son las ms usuales?, qu formas de comunicacin
entre los padres y maestros son las ins usuales?, cules son las

demandasy expectativas que comnmente manifiestan los padres en las

juntas?
M
a
t
e
r
i
a
l
e
s
d
e
t
r
a
b
a
j
o
Lectura: La calidad necesita de la participacin de los dems, en: Schmelkes,
Sylvia,
Haciauna mejor calidad de nuestras escuelas,
SEP, Biblioteca Bsica para la Actualizacin delMaestro, 1995, pp. 101-116.
Productos esperados:
Conclusiones de equipo y generales.
Tiempo aproximado:
3 horas.
ACTIVIDAD 6
La estadstica escolar
Propsito
Analizar los datos estadsticos de la escuela para identificar algunos problemas
relacionadoscon la desercin, la reprobacin y la eficiencia Terminal.
2
2 La eficiencia terminal equivale a determinar el nmero de alumnos que,
habiendo ingresado al primer grado en un ciclo escolar, culminan sus
estudios de educacin primaria cinco ciclos despus.
Actividades
En equipos de trabajo realicen el vaciado de los datos estadsticos de la
escuela en losformatos anexos a esta gua. Con base en los puntos de reflexin
y las indicaciones escritas en las tarjetas anexas a estagua de actividades
analicen los datos estadsticos. Elaboren un cartel con las conclusiones de
equipo. Presenten las conclusiones del equipo al resto del grupo.
Puntos de reflexin
1.Qu nueva informacin acerca de la escuela nos aportan estos datos
estadsticos?2. La escuela crece, decrece, se mantiene igual? Por qu?
Exprese posibles razones.3. Qu sucede con los nios que desertan?
Por qu desertan? Exprese seis posibles razones. 4. En cules de estas
razones puede intervenir la escuela?5. Qu retos representa esta informacin
para la escuela?6. Qu otras fuentes de informacin son tiles para
analizar con mayor profundidad estosproblemas?
Materiales de trabajo
Estadstica de una generacin completa de la escuela.
Productos esperados
:
Conclusiones generales y de equipo.
Tiempo aproximado:
3 horas.
CICLO ESCOLAR 199___ 199___CICLO ESCOLAR 199___ 199___
Tarjeta No. 1
Revisen los datos estadsticos y respondan a
la
siguiente
p r e g u n t a : Cuntos alumnos de los que
ingresaron a primer grado en el ciclo escolar 1990-1991 egresaron de la

escuela en el ciclo escolar 1995-1996?Para saberlo, es necesario seguir a

estos alumnos durante seis ciclos escolares, tomandoen cuenta que los
repetidores en los aos subsecuentes no forman parte de la
inscripcininicial del ciclo escolar 1990-1991.Contesten: Cuntos alumnos se
inscribieron en ler. grado al iniciar el ciclo escolar 1990-1991? Cuntos de
estos alumnos cursaron el 2 grado en el ciclo escolar 1991-1992? Cuntos de
estos alumnos cursaron el 3er. grado en el ciclo escolar 1992-1993? Cuntos
de estos alumnos cursaron el 4 grado en el ciclo escolar 1993-1994? Cuntos
de estos alumnos cursaron el 5 grado en el ciclo escolar 1994-1995? Cuntos
de estos alumnos egresaron de la escuela en el ciclo escolar 1995-1996?En
equipo discutan las siguientes cuestiones, argumentando sus puntos de vista:
De los alumnos que inicialmente se inscribieron en ler. grado 19901991, cuntos terminaron la primaria en 1995-1996? Cules son las
posibles causas por las que abandoran la escuela? Mencione tres.
Cules de estas causas tienen que ver con la escuela? Qu medidas
deben tomarse para lograr que un mayor nmero de los alumnos
inscritosen primero terminen la primaria en el tiempo esperado (seis ciclos
escolares)?
Tarjeta No. 2
Revisen los datos estadsticos y respondan a
las siguientes preguntas: En qu grado escolar se observa mayor reprobacin
durante los seis ciclos escolares? En qu ciclo escolar se observa mayor
nmero de reprobados de todos los grados?Para saberlo, es necesario analizar la
reprobacin en cada grado y en cada ciclo escolar: Sumen el nmero de
reprobados por grado en los seis ciclos escolares. Compare y deduzca
cul es el grado escolar con mayor nmero de reprobados. Sumen el nmero
total de reprobados en cada ciclo escolar. Compare y deduzca en qu ciclo
escolar se reporta el mayor nmero de reprobados. D i s c u t a n
e n
e q u i p o
l a s
si g u i e n te s
cu e st i o n e s,
a r g u m e n t a n d o s u s puntos de vista: Cules son las posibles
razones por las que se registra mayor reprobacin en ese grado?
Qu situaciones se presentaron en el ciclo escolar en el que
s e r e g i s t r m a y o r reprobacin que pudieran haber motivado tales resultados?
Cules son los problemas de aprovechamiento escolar ms comunes que
pudieron influir en la reprobacin? En cules puede intervernir la escuela para
disminuir la reprobacin? Qu pueden hacer el director y los maestros
para mejorar la enseanza en los temasms problemticos?
Tarjeta No. 3
Revisen los datos estadsticos y respondan a las siguientes preguntas: En
qu grado escolar se observa mayor nmero de aprobados durante los seis
ciclosescolares?
E n
q u
ci cl o
e s co l a r
se
o b s e r v a m a y o r n m e r o d e a p r o b a d o s ? Para saberlo
es necesario analizar la aprobacin en cada grado y en cada ciclo escolar:
Sumen el nmero de aprobados por grado en los seis ciclos
escolares. Comparen y deduzcan cul es el grado escolar con mayor nmero
de aprobados. Sumen el nmero total de aprobados en cada ciclo escolar.
Comparen y deduzcan en quciclo escolar se reporta el mayor nmero de

aprobados.D i s c u t a n
e n
e q u i p o
l a s
s i g u i e n t e s
cu e st i o n e s ,
a rg u m e n t a n d o
s u s puntos de vista:
Cules son las posibles razones por las que se registra mayor aprobacin en ese
grado? Cules son las posibles causas por las que en este ciclo
escolar se registr mayor aprobacin? Cules tienen que ver con la forma
de ensear? Cules tienen que ver con las formas de evaluar y de acreditar?
Considerando que el plan de estudios de educacin primaria seala que la
escuela debeasegurar en primer lugar el dominio de la lectura y
escritura, la formacin matemtica e l e m e n t a l y l a d e s t r e z a e n l a
seleccin
y
el
uso
de
informacin,
como
saber
si
l a s calificaciones que han obtenido nuestros alumnos coinciden con su
aprendizaje? Qu tipo de acciones pueden realizar el director y. los maestros
para mejorar las formasde ensear y de evaluar?
ACTIVIDAD 7
Los cuadernos de losalumnos
Propsito
Analizar los cuadernos de los alumnos para identificar algunos problemas
relacionados conel logro de los propsitos establecidos en el plan de estudios.
Actividades
Lean los propsitos generales del plan de estudios (p. 13) y los
propsitos de espaol (p.23). Lean el texto de esta gua titulado Los
cuadernos de los alumnos. En equipos de trabajo, tomando como referencia la
lectura de los propsitos, el texto anexoy los puntos de reflexin, analicen los
cuadernos de los alumnos de 6 grado de la escuela (ode todos los grados, por
ciclos, o segn la decisin del equipo) seleccionados al azar. Escriban las
conclusiones del equipo. Presenten las conclusiones al resto del grupo.
Puntos de reflexin
1. Los alumnos de 6 grado de la escuela han alcanzado los propsitos
sealados en elplan y los programas de estudio?2. Cules son las posibles
causas de esta situacin?3. Qu causas tienen que ver con las formas de
enseanza?4. Cmo se puede promover la libre expresin de los nios?, cmo
emplearla en las otrasasignaturas?, cmo vincularla con la lengua hablada?5.
Qu diferencias existen entre los textos de los alumnos?, a qu se puede
atribuir?6. Si todos son alumnos del mismo grupo, por qu son diferentes los
logros alcanzados?7. Qu se puede hacer en el saln de clases para lograr que
todos los nios se apropien dela escritura como una forma de comunicacin?8.
Cmo ayudar a los alumnos para que mejoren su escritura?9. Cmo
aprovechar los Libros del Rincn para promover la produccin de textos?
10. Qu pueden hacer los maestros para mejorar la enseanza de la
expresin escrita?11. Qu otra informacin o qu otros materiales
pueden ser tiles para analizar si los alumnos alcanzan los propsitos
sealados en el plan y los programas de estudio?
Materiales de trabajo
SEP,
Plan y programas de estudio. Educacin bsica 1993. Primaria,

SEP, 1993. Texto: Los cuadernos de los alumnos. Cuadernos de los alumnos
de 6 grado seleccionados al azar o de los grados y grupos quehaya decidido la
comisin.
Productos esperados
:
Conclusiones de equipo y conclusiones generales.
Tiempo aproximado:
3 horas.
Los cuadernos de los nios
Uno de los instrumentos ms usuales en la enseanza es el cuaderno de los
alumnos. Es elmedio que emplean con ms frecuencia para trabajar tanto en
el saln de clases como encasa. Por eso, el anlisis de los cuadernos permite
conocer, en buena medida, cmo es su trabajoescolar, qu hacen en clase, qu
aprenden y qu se ensea.E l a n l i s i s d e l o s c u a d e r n o s n o r e v e l a t o d o
l o q u e p a s a e n e l s a l n d e c l a s e s , p e r o proporciona informacin sobre
la enseanza y el aprendizaje de un grupo o de un alumno enparticular. Para
emitir un juicio de valor ms completo sobre los procesos de enseanza
ya p r e n d i z a j e , a d e m s d e l o s c u a d e r n o s s e r a n e c e s a r i o c o n t a r
c o n o t r a s f u e n t e s d e informacin; sin embargo, el fcil acceso a los
cuadernos y la posibilidad de dialogar con susu s u a r i o s y c o n o c e d o r e s
directos (maestros-alumnos-madres y padres de familia)
l o s convierten en un material muy til.E s n e c e s a r i o t e n e r e n c u e n t a q u e
c o n e l a n l i s i s d e l o s c u a d e r n o s n o s e o b t i e n e u n a clasificacin
estricta de stos, por ejemplo:un buen cuaderno o un mal cuaderno, o los
cuadernos de este grupo en relacin con los de este otro, pues eso
llevara a conclusiones poco tiles; ms bien proporciona
algunosreferentes para observar cmo se desarrolla el proceso de
aprendizaje en relacin con elp r o c e s o d e e n s e a n z a y q u
m e d i d a s s o n p e r t i n e n t e s p a r a m e j o r a r l o . Por eso, es
conveniente primero tener claro qu queremos observar y para qu, pues de
ellodepende el tipo de anlisis que se haga.El anlisis de los cuadernos de
cualquier asignatura es particularmente valioso porque atravs de los
textos escritos por los nios se puede observar el uso funcional de la
lengua,las formas ms frecuentes que emplea el maestro para la
enseanza, etc. Por ejemplo, resulta muy interesante observar si lo
aprendido en espaol se aplica al aprender y trabajar en las otras
asignaturas.
Al hojear un cuaderno de cualquier grado es posible realizar anlisis de
diversa ndole. Observe el siguiente ejemplo:Qu tipo de textos predominan en
elcuaderno?Cmo son los ejercicios que realiza elalumno?Cmo es evaluado el
trabajo delalumno?La organizacin y el tipo de notaspermiten al alumno emplear
el cuadernocomo fuente de estudio?Se observa un avance en el logro delos
propsitos de la asignatura por partedel alumno?Son producciones hechas por el
alumno? Soncopias o resmenes?Los resmenes son hechos por ellos,
copiados odictados por el maestro?, cmo son?Son variados? Son de su
inters? Cmoabordan los distintos temas?Se centran en la letra, la ortografa y
elvocabulario? El maestro corrige? Qu y cmocorrige? Hace observaciones?

Cmo
son
sus
observaciones?Incluye
cuadros
sinpticos,
diagramas,cuestionarios elaborados por el alumno?Existen elementos que
indican que se trabajapara resolver las dudas?Se observan avances en su forma
de escribir?En qu se observan?Incluye nuevas palabras? Se expresa
conclaridad? Qu contenido no domina?Otros rasgos posibles a observar
y que tienen que ver con los logros alcanzados por los alumnos en
algn proceso o contenido de aprendizaje especfico, requieren anlisis
msprecisos.
ACTIVIDAD 8
Los exmenes
Propsito
Identificar en los resultados de los exmenes algunos problemas
relacionados con elaprovechamiento escolar que son comunes en los
diferentes grados que atienden los maestros.
Actividades
Lean individualmente el texto: La evaluacin, en:
Libro para el maestro. Historia. Cuartogrado,
SEP, Mxico (jp. 87-98). Orienten su lectura con los puntos de reflexin de esta
gua. En equipos, revisen algunos exmenes de los que comnmente
utilizan en su escuela yemitan un juicio de valor y utilidad considerando si son
congruentes con: Los propsitos del plan y programas de estudio. El enfoque
de la asignatura. El tipo de informacin que proporciona cada reactivo.
Elaboren conclusiones, sealando las deficiencias y fortalezas de estos exmenes
y dandosugerencias sobre cmo mejorarlos. C o m p a r e n e l t r a b a j o d e s u
equipo
con
los
dems
y
reflexionen
sobre
los
s i g u i e n t e s cuestionamientos: por qu es necesario establecer criterios
comunes de evaluacin en lasescuelas?, cmo se pueden establecer?
Presenten sus conclusiones de trabajo al resto del grupo. Establezcan
conclusiones generales.
Puntos de reflexin.
1. Para qu y qu se evala en la escuela primaria?2. Cmo y cuando conviene
evaluar?3. Qu otras formas de evaluar permiten conocer el aprendizaje
(conocimientos, habilidadesy actitudes) de los alumnos?
Materiales
SEP,
Libro para el maestro. Historia. Cuarto grado,
Mxico (pp. 87-98). Exmenes empleados en la escuela para evaluar.
Productos esperados
:
Conclusiones individuales y de grupo.
Tiempo aproximado:
2 horas.
ACTIVIDAD 9
Qu nos dicen los resultados de los exmenes?
Propsito
Analizar los resultados de los exmenes para identificar las dificultades y
los logros en laenseanza y el aprendizaje de los alumnos.

Actividades
En equipos, por grado, elaboren el examen diagnstico, as como la clave
y los criteriospara calificarlo. Para hacerlo consulten el plan y los programas de
estudio. Organcense en comisiones para aplicar y calificar los exmenes,
as como para analizar sus resultados. Con base en las preguntas de
reflexin, discutan; y elaboren un cartel que presente las principales
dificultades de los alumnos en cada asignatura evaluada, as como los
principaleslogros. Presenten sus conclusiones al resto del grupo. Establezcan
conclusiones generales.
Puntos de reflexin
1. En qu contenidos de aprendizaje tuvieron mayor xito los alumnos?, cmo
fortalecer al o s a l u m n o s e x i t o s o s ? , q u e s t r a t e g i a s s o n l a s m s
a d e c u a d a s p a r a c a d a g r a d o , considerando los propsitos educativos?2.
En qu contenidos de aprendizaje tuvieron mayores dificultades los
alumnos?, ?cmoapoyar a los alumnos para superarlas?, qu estrategias son
las ms adecuadas?
Materiales
SEP,
Plan y programas de estudio 1993. Educacin Bsica. Primaria.
SEP, 1993.
Productos esperados
:
Examen diagnstico de cada grado. Conclusiones sobre los logros ydificultades en
la enseaza y los aprendizajes de los alumnos.
Tiempo aproximado: 4
horas
ACTIVIDAD 10
Uso del tiempo escolar
Propsito
Identificar las actividades escolares y el tiempo de su realizacin, para conocer el
tiempo realdedicado a la enseanza.
Actividades
Individualmente describan un da de trabajo en el saln de clases y una semana
de trabajoen la escuela. Para hacerlo organcense de tal manera que cada
profesor describa un dadistinto; asimismo, consideren que es necesario
describir a detalle cada actividad sealandoel tiempo en que inicia y termina En
equipo comparen su descripcin con la de otros maestros (del mismo grado o
ciclo).Conb a s e e n l o s p u n t o s d e r e f l e x i n , a n a l i c e n d o s
j o r n a d a s a l o l a r g o d e u n a s e m a n a y establezcan un juicio
sobre la distribucin del tiempo en actividades de enseanza
y complementarias. Presenten su trabajo al resto del grupo y establezcan
conclusiones.
Puntos de reflexin
Trabajo en el aula1. Con qu actividades y a qu hora se inicia el trabajo en el
aula?2. Qu asignaturas se trabajaron durante un da de clases y cunto
tiempo se destin acada una?3. Se presentaron interrupciones durante la
clase?, cules?, qu tiempo se ocup en ellas?4 . Q u a c t i v i d a d e s

complementarias se realizaron durante el da como revisin

d e cuadernos, dictados, y revisin de tareas, etc.?, qu tiempo se ocup en
ellas?5 . C o n s i d e r a n d o l o s p u n t o s a n t e r i o r e s , c u n t o t i e m p o s e
d e d i c a e f e c t i v a m e n t e a l a enseanza?Trabajo en la escuela A qu hora
entran los nios a la escuela?, a qu hora entran al saln de clases? Qu
tiempo se destin para la formacin de los alumnos al entrar, en el
recreo y a la salida? Cunto tiempo dur el recreo?Qu actividades
complementarias
se
realizaron
en
la
escuela,
como
ensayos,
ceremonias,concursos, campaas, salidas recreativas y/o culturales, etc.?
Considerando los puntos anteriores, cunto tiempo se dedica
efectivamente
a laenseanza y cunto a actividades complementarias en el saln de clases y en
la escuela?
Materiales
Descripciones de una jornada de trabajo y una semana de
c l a s e s e l a b o r a d a s p o r l o s maestros de la escuela.
Producto esperado
:
Conclusiones de equipo y generales.
Tiempo aproximado:
2 horas.
Bibliografa
ANTNEZ, S.,
Claves para la organizacin de
los
centros escolares,
Barcelona, ICE-Horsori,1993. (Cuadernos de Educacin Nm. 13).CASANOVA,
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La evaluacin educativa. Escuela bsica,
Mxico, SEP, Biblioteca delNormalista, 1998.EZPELETA, Justa. El consejo
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Revista latinoarmericana de estudios educativos,
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Avance y perspectiva,
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El consejo tcnico: un encuentro de maestros,
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l a comunicacin en grupo.
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Curso de formacin para equipos directivos.
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