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Introduccin

El Sistema Integrado de Gestin y Control de las Finanzas Pblicas SIGECOF,


que es el tema a tratar en el presente trabajo, es el mecanismo por el cual se registran
todas las operaciones realizadas por entes y organismos del Estado, refiere un sistema
integral e integrado que persigue la automatizacin, transparencia y fidelidad de los
procesos financieros en el desarrollo del presupuesto nacional y dems actividades
financieras de los organismos pblicos. En el desarrollo del siguiente trabajo se
conoce ms a profundidad el alcance y beneficios de dicho sistema.

Sistema Integrado de Gestin y Control de las Finanzas Pblicas SIGECOF


Breve Resea y antecedentes del Sistema Integrado de Gestin y Control de las
Finanzas Pblicas. (SIGECOF).
El SIGECOF surge como parte de la solucin al problema que tiene desde hace
aos el sistema financiero contable nacional de no contar con un sistema
administrativo financiero eficiente, y el cual se espera sea capaz de producir
informacin confiable para la toma de decisiones, la utilizacin eficiente de los
recursos del Estado, un mayor y mejor control interno sobre los procesos llevados a
cabo por los organismos pblicos, adems de simplificar y automatizar los procesos
de la administracin financiera.
El SIGECOF nace como el propsito principal en la creacin del Programa de
Modernizacin de la Administracin Financiera del Estado (PROMAFE), cuyo
propsito segn el Decreto N 570 que ordena su elaboracin, ser el desarrollo e
implantacin del SIGECOF, nombre que fue asignado por el mismo decreto, de fecha
23 de febrero de 1995, por el entonces Presidente de la Repblica Rafael Caldera.
Para desarrollar este sistema se comenz desde cero ya que no exista una normativa
legal respecto a la materia. Legalmente el SIGECOF se comenz a desarrollar con la
publicacin de la Providencia N SCI-001-99 del 27.12.1999, dictada por la extinta
Superintendencia Nacional de Control Interno y Contabilidad Pblica (SUNACIC),
que fue creada en funcin de dicho sistema. En los organismos pblicos entr en
vigencia a partir del 01 de enero de 2001 tal como lo seala el art. 172 de la LOAFSP.
Actualmente por medio del SIGECOF se realiza la ejecucin financiera del
Presupuesto Nacional dado que los organismos pblicos autorizados para emitir
pagos estn conectados a dicho sistema.
Hace pocos meses por medio de un decreto con rango y fuerza de ley se
revalid el propsito del PROMAFE de continuar con el desarrollo del SIGECOF y
de preparar los dems sistemas vinculados con la administracin financiera pblica

que se requieran. (Decreto N 7.167 de fecha 30 de diciembre de 2009, publicado en


Gaceta Oficial N 373.936).
Caractersticas Tcnicas y Generalidades del Sistema.
Es una herramienta desarrollada por el Gobierno, especficamente el Ministerio
de Hacienda hoy Ministerio de Finanzas, y financiada por el Banco Mundial hasta el
ao 2000. Comenz a trabajar en el 2001. Su historia comenz en 1999. Es un
desarrollo desde cero. Incluye unos trece manuales que establecen cmo hacer
cualquier cosa en la administracin pblica, desde cmo comprar una caja de jabn
hasta cmo pagar sueldos. El principio que rige el SIGECOF es centralizacin
normativa y descentralizacin operativa. Posee 32 servidores distribuidos en toda la
ciudad capital. Est centralizado exclusivamente para la concentracin de la
informacin. El resto de los servidores trabaja de manera independiente en cada
ministerio para asegurar uno de los principios del sistema: descentralizacin
operativa.
El SIGECOF es una herramienta muy completa y compleja, para poder
desarrollarlo fue necesario el rediseo de normas y manuales, con este sistema se
persigue hacer cumplir las leyes que regulan la administracin pblica. Son ms de
12.000 usuarios del sistema que se encuentran registrados a los cuales fue necesario
dedicarle muchas horas de aprendizaje sobre la implantacin y utilizacin del
sistema.
Beneficios y utilidad del SIGECOF a la Contabilidad Pblica.
Sabemos que la Administracin en el Sector Pblico se ejecuta por entes y
organismos gubernamentales y se encarga de canalizar adecuadamente demandas
sociales y satisfacerlas. Entonces para ello, esos organismos necesitan manejar
recursos econmicos, provenientes del presupuesto nacional. Por esto es importante
llevar una administracin en las finanzas pblicas de manera segura y controlable.

Tambin permitir consolidar y generar informacin oportuna, para el


conocimiento apropiado de la gestin administrativa y la situacin financiera del
sector pblico, necesaria para la toma de decisiones por parte de los funcionarios
responsables y su anlisis por parte de terceras personas interesadas. Este sistema
adems dota a los organismos pblicos de una plataforma logstica e informtica que
les permite el registro automatizado de las transacciones, lo cual permite ahorrar
tiempo y esfuerzos adems de utilizar e ir a la vanguardia con la tecnologa
disponible.
Adems de lo anteriormente mencionado el SIGECOF es beneficioso porque
permite conocer de forma rpida y certera el origen de las necesidades de rdenes de
pago y sus respectivas autorizaciones evitando que puedan desviarse recursos del
Estado sin ser notado.
El SIGECOF permite adems:

Realizar la gestin de los recursos pblicos de tal forma que permita asegurar el
cumplimiento de los objetivos de la poltica fiscal en particular y de la poltica

econmica en general.
Generar informacin oportuna y confiable para la toma de decisiones por parte

de los responsables de la gestin poltica y administrativa.


Asegurar la absoluta transparencia de las cuentas pblicas.
Interrelacionar los sistemas de administracin financiera gubernamental

integrada con los de control interno, a fin de incrementar su eficacia.


Promover la implantacin de un sistema mediante el cual los funcionarios que
administren recursos pblicos deban rendir cuentas por el uso econmico
eficiente de los mismos y que operen en forma coordinada.