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CORRA, Roberto Lobato. O Espao Urbano. So Paulo: editora tica. 1989.

Captulo 2 O que o Espao Urbano?


Para a anlise do Espao Urbano, ou a organizao espacial das cidades,
existem seis distintos momentos de apreenso:
1- O espao Urbano o conjunto de diferentes usos da terras justapostos
entre si, desta forma, se apresenta como um espao fragmentado;
2- As relaes espaciais, de natureza social, sendo explcitas (trnsito de
pessoas e/ou mercadorias) ou implcitas (circulao de decises,
investimentos, ideologia), integram e articulam as diversas partes da
cidade, ainda que diferentemente, demonstrando a natureza
fragmentada e articulada do Espao Urbano;
Cada uma de suas partes mantem relaes espaciais
com as demais, ainda que de intensidade muito
varivel. (pg. 07)
3- Na anlise desses espaos fragmentados e articulados, podemos
perceber a segregao espacial oriunda da diviso de classes sociais,
chegando mxima de que: O Espao Urbano um reflexo da
sociedade. No apenas da atual, mas tambm do passado que
deixaram marcas nas formas espaciais do presente. (+ A Geografia
Cultural, Paul Claval);
4- O espao urbano tambm um condicionante da sociedade. As
formas espaciais fixadas pelo homem exercem uma tendncia
reproduo das relaes sociais e econmicas no espao. A
proximidade entre produtor e consumidor incentiva a continuidade
das negociaes, bem como bairros se tornam bero de determinado
grupo social dentro das relaes cotidianas;
5- simblico. Carregado de crenas, valores e mitos projetados em
formas sociais, como: monumentos e lugares sagrados, etc;
6- O espao da cidade assim, e tambm, o cenrio e o objeto das
lutas sociais, pois estas visam, afinal de contas, o direito cidade,
cidadania plena e igual para todos. (pg. 09)
Temos ainda de analisar dois aspectos do Espao Urbano:
1- Pelo seu carter fragmentado e por ser um reflexo da sociedade, o
Espao Urbano se apresenta profundamente desigual;
2- Por ser um reflexo da sociedade e de esta ser dinmica, o Espao
Urbano mutvel, sendo esta mutabilidade complexa.
Eis o que o espao urbano: fragmentado e
articulado, reflexo e condicionante social, um conjunto
de smbolos e campo de lutas. assim a prpria
sociedade em uma de suas dimenses, aquela mais
aparente, materializada nas formas espaciais. (pg.
09)

Captulo 3 Quem produz o espao urbano?


O espao urbano capitalista produto social da ao de agentes concretos
atuando, ao longo do tempo, sobre um espao abstrato. Esse espao vem
sempre mudando de forma complexa, mas importante lembrar que nunca
perde suas caractersticas.
A desigualdade scio-espacial tambm no
desaparece: o equilbrio social e da organizao
espacial no passa de um discurso tecnocrtico,
impregnado de ideologia (p. 12)
Antes de se aprofundar em cada agente social que age na produo do
espao urbano, o autor destaca:
1- Esses agentes so regulados por um marco jurdico, sendo este
marco no-neutro e refletindo o interesse de agentes dominantes e,
muitas vezes, permitindo interpretaes plurais;
2- Industriais, fundirios e imobilirios, mesmo que tenham diferenas
em suas estratgias, buscam se apropriar da renda da terra: Ambos
os trs so importantes agentes na dinmica das sociedades
capitalista em prol do seu objetivo primeiro: a produo de capital; e
o fazem por meio da posse, controle e uso da terra urbana;
3- O modelo apresentado mais de natureza analtica que prtica geral.
Dentro do atual estgio do capitalismo, vrios fundos de
investimentos e grandes corporaes se relacionam em diferentes
atividades no propsito da produo do capital, o que acaba por
estreitar as relaes e diminuir os conflitos entre os mesmos;
4- Os agentes de produo do espao esto sempre mudando as suas
estratgias ao longo do tempo, seja por interferncia de fatores
externos ou internos.
Os proprietrios dos meios de produo
A terra urbana tem, inicialmente, um duplo papel: o de suporte fsico aos
grandes proprietrios industriais e o de expressar os requisitos locacionais
especficos a cada atividade produtiva.
Existe um conflito entre os proprietrios fundirios e industriais. A
acumulao de terras prtica de ambos, porm a valorizao desses
terrenos proveitosa aos fundirios: a escassez de espao valoriza a terra;
causando uma exigncia de aumento de salrios por parte dos funcionrios
das indstrias; em geral os proprietrios dos meios de produo buscam
grandes extenses de terra barata e dotada de infraestrutura. habitual
que esses conflitos sejam decididos em prol dos industriais, que pela
presso do capital conseguem que o Estado desaproprie terras, subsidie a
construo da infraestrutura necessria e incentive a construo de
residncias populares.
Empresas antigas costumam se beneficiar por mudar suas fbricas de local
quando o espao sua volta ganha algum status, se mudando para prximo
a reas residenciais do proletariado conseguem uma extenso espacial
maior, barata, prxima mo-de-obra e podem destinar o espao da antiga
fbrica atividade fundiria.

Proprietrios fundirios
O proprietrio fundirio est preocupado com a valorizao do espao. Seja
ele para uso residencial ou comercial e, muitas vezes, em esfera municipal,
influencia o poder pblico para a valorizao do espao pela instalao de
infraestrutura. Os fundirios prezam, pelo valor de troca do espao e no
pelo seu valor de uso.
A demanda de terras e habitaes depende do
aparecimento de novas camadas sociais, oriundas em
parte de fluxos migratrios e que detm nvel de renda
que as torna capacitadas a participar do mercado de
terras e habitaes (pag. 17)
Esses fluxos migratrios, so ainda influenciados pela possibilidade de
reproduo do capital no novo espao, podendo ser potencializados por
polticas pblicas, estrutura agrria, condies ecolgicas, existncias de
eixos de circulao e dos tipos de uso a que se destina a terra urbana.
O autor relata duas diferentes formas nas quais a ocupao urbana ocorre
nas periferias e ressalta que as estratgias dos proprietrios fundirios
variam dependendo da predominncia de uma forma ou outra:
1- A urbanizao de status realizada em periferias onde esto
presentes atrativos naturais, como: a proximidade de rios, lagos, do
mar, etc. Neste caso os fundirios pressionam o estado para a
construo de infraestrutura urbana ou buscam linhas de crdito,
junto a agentes financeiros, para eles mesmos construrem-na. So
realizadas, ainda, campanhas publicitrias para a valorizao das
propriedades, gerando uma crescente demanda e valorizao das
obras l empreendidas;
Criam-se assim bairros seletivos em setores de
amenidades: como a palavra periferia tem sentido
pejorativo, esses bairros fisicamente perifricos no so
mais percebidos como estando localizados na periferia
urbana, pois afinal de contas os bairros de status no
so socialmente perifricos! (pg. 18)
2- Aos proprietrios de terrenos localizados em periferias sem
amenidades, resta a urbanizao popular. Em geral, loteamentos
populares, com pouca infraestrutura, pretendendo atingir uma
parcela da populao urbana com menor poder aquisitivo. comum
que os proprietrios fundirios reservem terrenos nesses espaos,
objetivando a utilizao depois da eventual valorizao dos mesmos.
Os promotores imobilirios
So o conjunto de agente que realizam, parcial ou totalmente, as
operaes a seguir:
1- Incorporao, que a transformao do capital monetrio em
mercadoria imobiliria. As definies de localizao, tamanho das
unidades e qualidade da obra so definidos nessa etapa;

2- Financiamento, formao do grupo de investidores, pessoas fsicas e


jurdicas, que cedero os recursos monetrios, de acordo com o plano
de incorporao, para a compra do terreno e construo do imvel;
3- Estudo tcnico, anlise realizada por economistas e arquitetos
visando constatar a viabilidade tcnica da obra, em conciliao do
plano de incorporao e da legislao de obras;
4- Construo, atuao de empresas dos diversos ramos da construo
civil;
5- Comercializao, a transformao do produto do empreendimento
em capital monetrio por meio da sua promoo e consecutiva
venda.
Podemos, segundo a conceituao de R. S. de Almeida (conforme citado
pelo autor), classificar os agentes imobilirios, principalmente os
incorporadores, por dois aspectos:
1- Escala de operaes, ou o nmero de construes simultneas que o
incorporador capaz de gerir;
2- E escala espacial de atuao, ou a rea onde se localizam as obras e
os estoques de terreno.
Os agentes imobilirios tendem a no construir imveis que visam
populao de baixa renda, pois estes raramente se mostram rentveis, isto
ocorre quando: superocupados, pssima qualidade de construo ou
quando h enorme escassez de habitao (elevando os custos).
A busca por espaos, dentro das cidades, a serem utilizados na produo de
habitaes para a populao que constitui a demanda solvvel est guiada
por quatro indicadores:
1234-

Preo elevado da terra e status elevado do bairro;


Acessibilidade e mobilidade;
Amenidades naturais e/ou sociais;
Esgotamento e condies dos imveis anteriormente produzidos.

O Estado
Segundo o autor, o papel do estado na construo do espao urbano varia,
no tempo e espao, refletindo as caractersticas da sociedade a qual ele faz
parte. Nesta seo o autor disserta sobre o Estado capitalista das cidades
latino-americanas, particularmente a brasileira, a priori.
O Estado participa da produo do espao urbano em vrios nveis. Ele
proprietrio fundirio, das terras pblicas; grande industrial, das empresas
estatais; e promotor imobilirio, quando atua atravs de rgos como a
COHAB. Mas, na construo de infraestrutura, na legislao e fiscalizao
das normas de uso do solo que o Estado atua de modo mais corrente e
esperado.
O autor cita A. Samson, que enumera dez instrumentos do Estado para a
produo do espao urbano:
1- Direito de desapropriao e procedncia na compra de terras;
2- Regulamentao do uso do solo;
3- Controle e limitao dos preos de terras;

4- Limitao da superfcie da terra de que cada um pode se apropriar;


5- Impostos fundirios e imobilirios que podem variar segundo a
dimenso do imvel, uso da terra e localizao;
6- Taxao de terrenos livres, levando a uma utilizao mais completa
do espao urbano;
7- Mobilizao de reservas fundirias pblicas, afetando o preo da terra
e orientando espacialmente a ocupao do espao
8- Investimento pblico na produo do espao, atravs de obras de
drenagem, desmontes, aterros e implantao de infraestrutura;
9- Organizao de mecanismos de credito habitao; e
10-Pesquisas, operaes-teste sobre materiais e procedimentos de
construo, bem como o controle de produo e do mercado deste
material.
A ao do estado orientada, em vias gerais, pelos conflitos e/ou alianas
entre diversos membros da sociedade de classes, tendendo a privilegiar as
classes dominantes. O estado tem sua ao dividida em trs nveis:
municipal, estadual e federal. A cada nvel, tanto as aes, quanto o
discurso para encobrir o apoio aos interesses da classe dominante, mudam.
Outra caracterstica fundamental da ao do estado a criao de
condies para que o corra a reproduo da sociedade capitalista, ou seja,
da reproduo do capital e das classes sociais. Esta reproduo social pode
ser dar por meio da valorizao da terra, selecionando os habitantes de
determinados bairros por poder aquisitivo, ou pelo planejamento das
cidades, como aconteceu no zoneamento de Braslia, dividido em Plano
Piloto e Cidades Satlites.
Os Grupos Sociais Excludos
Esses agentes da produo do espao urbano so compostos por uma
populao de baixa renda e baixa escolaridade, em geral, sem condies de
pagar alugueis caros ou de adquirirem um imvel, so obrigados a morar
em cortios densamente ocupados no centro da cidade, velhas residncias
que no passado pertenceram a casse dominante e se encontram
degradadas e subdivididas, casas produzidas pelo sistema de
autoconstruo em loteamentos perifricos, ou em favelas.
Nas trs primeira hipteses esses grupos sociais se vinculam a um a um
proprietrio de imveis e desta forma no se caracterizam como produtores
do espao urbano, nem mesmo os que produzem o imvel no sistema de
autoconstruo, pois esto submetidos s determinaes dos proprietrios
fundirios da periferia.
na produo da favela, em terrenos pblicos ou
privados invadidos, que os grupos sociais excludos
tornam-se, efetivamente, agentes modeladores,
produzindo seu prprio espao, na maioria dos casos
independentemente e a despeito dos outros agentes.
(pg. 30)
A produo das favelas uma forma de Resistncia e sobrevivncia, por
parte desta populao. Esses grupos excludos se apropriam de terrenos

inadequados para os outros produtores do espao, como reas alagadias e


ngremes.
A favela tambm tem a sua evoluo como espao urbano. Pouco a pouco
os moradores conseguem, por meio de presso ou por interesses
eleitoreiros, a construo de uma infraestrutura bsica nas favelas. Com o
passar do tempo a valorizao desses espaos acaba atraindo agentes
imobilirios e novos habitantes, o que resulta na expulso de alguns de seus
moradores para regies cada vez mais perifricas.

Captulo 4 Processos e formas espaciais


Os processos espaciais so o elemento mediador que possibilitam aos
processos sociais originarem as formas espaciais. Esses processos espaciais
tem natureza social e so cunhados na prpria sociedade.
Os processos espaciais so as foras atravs das quais
o movimento de transformao da estrutura social, o
processo, se efetiva espacialmente, refazendo a
espacialidade da sociedade. (pg. 36)
O autor destaca seis processos espaciais e suas respectivas formas:
123456-

Centralizao e a rea centra;


Descentralizao e os ncleos secundrios;
Coeso e as reas especializadas;
Segregao e as reas sociais;
Dinmica espacial da segregao;
Inrcia e as reas cristalizadas.

O autor ressalta que esses processos espaciais no so independentes,


podendo coexistirem na mesma cidade e/ou bairros, como processos
complementares.
Centralizao e rea Centra
De fato, a rea Central constitui-se no foco principal
no apenas da cidade mas tambm de sua hinterlndia.
Nela concentram-se as principais atividades comerciais,
de servios, da gesto pblica e privada e os terminais
de transporte inter-regionais e intra-urbanos. Ela se
destaca na paisagem da cidade pela sua
verticalizao. (pg. 38)
A rea Central tem seu aparecimento paralelo ao desenvolvimento do
capitalismo e dos transporte entre os sculos XIX e XX. A concentrao de
empregos, comrcio e instituies pblicas numa mesma rea resultou no
aumento crescente do fluxo de pessoas, na valorizao do espao central e,
consequentemente, na sua importncia estratgica para a concorrncia
capitalista. Assim, as empresas que no podiam financeiramente, ou no
necessitavam, foram sendo relocadas para fora da rea Central.
Segundo o autor, o ncleo central da cidade fica caracterizado a partir da
segunda metade do sc. XX, quando o processo de centralizao se torna
menos relevante quanto foi no passado, e cita Horwood e Boyce para
caracteriza-lo:
1234567-

Uso intensivo do solo;


Ampla escala vertical;
Limitada escala horizontal;
Limitado crescimento horizontal;
Concentrao diurna;
Foco de transporte intra-urbanos;
rea de decises;

Para as caractersticas da zona perifrica do centro so elencadas:


1234-

Uso semi-intensivo do solo;


Ampla escala horizontal;
Limitado crescimento horizontal;
rea de residncia de baixo status social (mas foco da poltica de
renovao urbana);
5- Foco de transportes inter-regionais;
A tendncia da rea Central, especialmente do ncleo
central, a de sua redefinio funcional, tornando-se o
foco principal das atividades de gesto e de escritrios
de servios especializados, enquanto o comrcio
varejista e certos servios encontram-se dispersos pela
cidade. (pg. 44)
Descentralizao e os ncleos secundrios
O processo de descentralizao mais recente que o de centralizao. Este
processo vem ocorrendo, principalmente, pela busca das empresas de
reduzir os gastos oriundos da centralidade excessiva e pela menor rigidez
locacional, decorrente do aparecimento de fatores de atrao em outras
reas da cidade. Outros dois fatores importantes vem sendo a flexibilidade
dos transportes (das ferrovias s estradas) e o interesse dos proprietrios
fundirios e promotores imobilirios.
O autor cita Colby para elencar os fatores de repulso da rea Central:
1- Aumento constante do preo da terra;
2- Congestionamento e alto custo do sistema de transporte e
comunicaes;
3- Dificuldade de obteno de espao para expanso;
4- Restries legais implicando a ausncia de controle do espao;
5- Ausncia ou perda de amenidades.
Alm dos fatores de repulso acima, o autor volta a citar Colby para elencar
os fatores de atrao em outras reas no centrais:
123456-

Terras a baixo preo e impostos;


Infraestrutura implantada;
Facilidade de transporte;
Qualidades atrativas do terreno (topografia, drenagem, etc);
Possibilidade de controle do uso de terra;
Amenidades.

Com a expanso das cidades h uma tendncia criao de filiais nas reas
afastadas do centro, por parte do comrcio, que deixa de ver uma
vantagem baseada na centralidade de suas lojas e passam a tirar maior
proveito da proximidade com os mercados consumidores. H tambm as
empresas que j nascem em reas no-centrais.
A descentralizao torna-se um meio de se manter
uma taxa de lucro que a exclusiva localizao central
no mais capaz de fornecer. Neste sentido constatase que no capitalismo monopolista h centralizao do

capital e descentralizao espacial, diferente, portanto,


do que ocorria no capitalismo concorrencial, onde a
centralizao espacial derivava de uma disperso de
capitais. (pg. 47)
Nas palavras do autor a descentralizao um processo complexo,
caracterizando-se por diferentes tipos de seletividade (pg. 49):
12345-

Seletividade
Seletividade
Seletividade
Seletividade
Seletividade

em
em
em
em
em

termos
termos
termos
termos
termos

de atividades;
temporais;
de diviso territorial do trabalho;
de tamanho da cidade;
de territrio.

A descentralizao do comrcio e servios acaba por gerar uma srie de


ncleos secundrios, segundo Berry, conforme o autor.
Funo

Hierarquizada

Especializada

Subcentros: regional, de
bairros, de bairro
Lojas de esquina
Rua comercial de bairros
Rua comercial de bairro

Distritos mdicos
Distritos de diverses
Etc.
Ruas de autopeas
Ruas de mveis
Ruas de confeces
Etc.

Forma
reas

Eixos

Coeso e as reas centralizadas


O autor define Coeso como o movimento que leva as atividades a se
localizarem juntas (pg. 56). E cita Colby para destacar as suas
caractersticas:
1- Quando de mesma linha de produtos, criam um monoplio espacial
que atrai consumidores interessados nesse tipo de produto, pela
facilidade de comparao entre tipos, marcas e preos;
2- Quando de produtos diferentes, formam um conjunto coeso que pode
induzir o consumidor a adquirir um produto o qual ele no estava
procurando;
3- Podem ser complementares entre si, com associaes funcionais,
como fabricao, atacado de confeces, companhias de seguros,
bancos, sedes de empresas e industrias;
4- Se unem para criar uma economia de escala. Quando vrias
empresas de pequeno e mdio porte se unem para atrair a instalao
de indstrias e servios que no se deslocariam por uma pequena
demanda.
5- Exigem contatos pessoais faco to face.
O autor corrobora com as colocaes de Murphy, Vance Jr. E Epstein,
afirmando que no que se refere ao ncleo central, o processo de coeso
aparece atravs de distritos especializados (p.58), como:
1- Distrito varejista;
2- Distritos de escritrios;

3- Distrito de bancos e sedes sociais de empresa;


4- Distrito de diverses e hotis.
Ao contrrio do que ocorre na rea Central, que apresenta uma Coeso
Hierarquizada. Fora dos centros a Coeso Especializada, em parte,
porque a circulao individual tende a se ampliar mais e mais sobre um
espao cujos entraves so cada vez mais reduzidos. (p. 58-59)
Segregao e as reas sociais
Enquanto os processos espaciais anteriormente citados descrevem a diviso
econmica do espao, este processo refere-se diviso social do espao,
vinculada reproduo dos diferentes grupos sociais.
O primeiro processo a segregao residencial, sendo a concentrao de
tipos de populao dentro de um dado territrio, conforme Mckenzie. A
expresso espacial desse processo a rea natural, definida por Zorbaugh
como, a rea geogrfica caracterizada pela individualidade fsica e cultural,
uma resultante do processo impessoal de competio que d origem a
espaos de dominao dos diferentes grupos sociais.
Posteriormente, Shevky e Bell, atualizam o conceito de rea natural para
rea social, afastando a categoria de anlise das razes naturalistas.
Seriam as reas sociais: marcadas pela tendncia uniformidade da
populao em termos de trs conjuntos de caractersticas: status scioeconmico, urbanizao e etnia. (p. 60) Seria ento, a expresso da
existncia de diferentes classes sociais, materializada no espao.
A expresso desta segregao da classe dominante a
existncia de bairros suntuosos e, mais recentemente,
dos condomnios exclusivos e com muros e sistema
prprio de vigilncia, dispondo de reas de lazer e
certos servios de uso exclusivo, entre eles, em alguns
casos, o servio de escolas pblicas eficientes. (p. 64)
Citando Lefbvre (1976) o autor afirma que o papel mais importante que a
organizao espacial da cidade desempenha a reproduo das relaes
sociais e de produo; e que esse propsito atingido atravs das reas
sociais segregadas. Desta forma, enquanto se constitui no lugar de trabalho
um lugar de produo, as residncias e os bairros, por meio da segregao
habitacional, so espao de reproduo social.
A segregao social resulta numa segregao espacial. Existem trs
modelos para representar a distribuio das classes sociais no espao:
1- Modelo de Kohl, as classes dominantes ficam ao centro e as mais
pobres cada vez mais periferia.
2- Modelo de Burgess, inverso ao modelo de Kohl, as classes mais
pobres na rea Central e as classes dominantes na periferia.
3- Modelo de Hoyt, diferente dos dois modelos anteriores, a distribuio
no mais em anis concntricos, mas em ngulos partidos do
centro da cidade. A classe dominante ocupa o setor com mais
amenidades, rodeada pela classe mdia e a classe pobre fica na
poro contrria da cidade.

Dinmica espacial da segregao


O autor ressalta que este mesmo processo conhecido na Escola de
Chicago por invaso-sucesso.
Em resumo, a segregao tem um dinamismo onde
uma determinada rea social habitada durante um
perodo de tempo por um grupo social e, a partir de um
dado momento, por outro grupo de status inferior ou,
em alguns casos, superior, atravs do processo de
renovao urbana. (p. 70)
O autor descreve que, na Escola de Chicago, surgiu uma classificao de
zona em transio, ou zona perifrica do centro, uma reserva espacial
na periferia da rea Central. Imveis antigos eram alugados populao
pobre e imigrantes e deixados em processo de deteriorao, para que no
futuro, com a expanso da rea Central, fossem demolidos e construdos
prdios comerciais.
A utilizao desses espaos pela populao de baixo status, criou uma
imagem de pobreza, vcio e crime, nessas reas. Com a descentralizao, e
a dinmica espacial da segregao, essas zonas de transio acabaram
ficando cristalizadas.
Inrcia e as reas cristalizadas
O processo de inrcia atua na organizao espacial
intra-urbana atravs da permanncia de certos usos em
certos locais, apesar de terem cessado as causas que
no passado justificaram a localizao deles. (p.76)
As principais causas para esse processo, so descritas como:
1- Altos custos para realizar uma relocao;
2- Criao de fatores de permanncia atravs do aparecimento de
economias de aglomerao;
3- Conflitos com outros usurios do solo urbano em torno;
4- Pela atribuio de sentimentos e simbolismos s formas espaciais e
ao seu contedo.
O processo de inrcia bastante relativo. O que podemos acreditar ser um
processo de cristalizao do uso do solo pode tratar-se, na verdade, de um
processo de mudana muito lento.
Segundo o autor, mencionando os estudos de Walter Firey sobre um bairro
nobre no centro de Boston, o impacto de sentimentos estticos, histricos e
familiares aparecem atravs de trs modos: reteno; atrao e; resistncia.
Ressalta ainda que a fora dos sentimentos to forte que se ope
racionalidade da economia vigente.