¿INTERDEPENDENCIA ASIMÉTRICA?

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Gonzalo Bustos / Vazquez del Faro
@handicapepe / @vazquezdelfaro

En el primer post nos referimos al TPP (Tratado de Asociación Transpacífico)
como una apuesta sistémica con centro en EEUU y lo analizamos a través de
seis aspectos o “vectores”. Dos de las claves mencionadas fueron “ecosistema” y
“asimetrías”. Si antes hicimos foco en el primer término, ahora lo haremos en el
segundo.
La intención es evaluar qué propone el TPP en relación a las considerables
asimetrías económicas, productivas y financieras que existen entre los 12 socios
del Anillo del Pacífico. Si la parte más técnica y operativa de la negociación es
llevada adelante en el nivel plurilateral, pero sobre todo si es rebajada al plano
bilateral, las diferencias de escalas inclinarán todavía más las mesas de
negociación en favor de los países más desarrollados y los jugadores más
competitivos. A su vez, si el que viene es un regionalismo regulador más que uno
liberalizador, la atención debe estar puesta no sólo en las barreras de acceso (a
los mercados, a las tecnologías y al capital) que van a eliminarse, sino también (y

29/03/2016 04:24 p.m.

un proyecto ambicioso en principios pero limitado a un acuerdo marco. el PBI de los EEUU representa mil veces el PBI de Brunei. Con Argentina. Digamos. En efecto. . el PBI de Brasil era 85 veces el de Paraguay (en dólares PPA). Medido en PPA. la relación era 2 a 1. también. cabe mencionar que en los 90 (cuando se firmaba el NAFTA y nacía la OMC). Hoy. cuando entró en vigor el NAFTA. Cuando en 1991 se firmó el Tratado de Asunción. algo sobre Japón. hoy la relación es casi 4 a 1. No obstante. la relación es 75 a 1.com/interdependencia-asimetrica/ diferentes (el primero.¿INTERDEPENDENCIA ASIMÉTRICA? | Panamá Revista 2 de 10 http://panamarevista. En 1994. de entrar en vigor. la relación es casi la misma. entre el primero y el segundo de este futuro G12. Veamos. que juntos suman el 85% del PBI de todo el ecosistema. el último de la fila en esta categoría dentro del TPP. el segundo. En cualquier caso. tan estancado económicamente como anclado geoestratégicamente en el corazón del anillo Pacífico. Estados Unidos tenía una relación 14 a 1 con México. Hoy. Las analogías sirven.m. Ahora es casi 4 y medio a uno. un contrato entre partes tan restringido a ciertas materias como específico y exhaustivo en sus definiciones). la relación EEUU-Japón era 29/03/2016 04:24 p. el “ecosistema” del Anillo del Pacífico deberá contener desigualdades entre sus socios que harán anecdóticas a las suramericanas y mínimas a las norteamericanas. aunque ligeramente superior.

Si se mide PBI per capita. Un grupo de países sobrevuela los U$S 37. Si estuviera en esta lista. aquí los extremos son Australia y Vietnam. toman la delantera. mientras que otro no pasa la barrera de los U$S 18. El caso de Singapur. En el Mercosur del 91. Vietnam y Malasia. es paradigmático. El pequeño Brunei está en el primer grupo. . Singapur. el líder tecnocrático de la ASEAN. Chile. Por otra parte. en el segundo. Observemos el peso de las importaciones más exportaciones como porcentaje del PBI. la mayor diferencia era 4 a 1.000. entre Brasil Argentina y Paraguay. Aquí las economías del sudeste asiático. Australia y México.com/interdependencia-asimetrica/ Perú.m.000. Vamos al plano comercial del proyectado ecosistema. con escalas 10 a 1 (en el mejor de los casos). la Argentina aparecería entre Chile y Malasia. similares a la que existe entre Argentina y Uruguay hoy. es decir. destinos privilegiados del proceso de relocalización productiva que alimentó los regionalismos de los años 80 y 90. Canadá.¿INTERDEPENDENCIA ASIMÉTRICA? | Panamá Revista 3 de 10 http://panamarevista. y vecinos de los tigres que se diferenciaron de los modelos de desarrollo inspirados en el Consenso de Washington. Con los tres socios restantes. si en el índice anterior (aparte de EEUU) los extremos eran Brunei y Japón. los muy de moda aliados latinoamericanos del Pacífico. las “grietas” son otras. la relación es bastante similar. Allí el comercio está arriba del 29/03/2016 04:24 p. con una escala 30 a 1.

¿INTERDEPENDENCIA ASIMÉTRICA? | Panamá Revista 4 de 10 http://panamarevista. Dos temas específicos. También el 20% de las de Vietnam. absolutamente centrales para el derrotero de esta tercera 29/03/2016 04:24 p. es decir. por ejemplo. el 9% de las de Nueva Zelanda y el 8% de las de Malasia (Fuente: COMTRADE). como comentábamos en nuestro envío anterior. aquellas donde la actividad ligada al comercio exterior tiene un impacto significativamente menor. las economías más grandes del TPP son las más recostadas sobre sus mercados internos. que.com/interdependencia-asimetrica/ Como se ve. también quiere construir un ecosistema comercial en la misma zona con el nombre de “Área de Libre comercio del Asia-Pacífico”. EEUU compró el 80% de las exportaciones de México y el 76% de las de Canadá (NAFTA mediante). En 2014. se lleva el 19% de las exportaciones de Japón. el 16% de las de Perú. Además. De esos tres. Esta asimetría tiene más densidad si se agrega el lado “B”. Para otro post quedará indagar este mismo índice pero para el caso de China. una variable complementaria: el grado de monopsonio de EEUU sobre las exportaciones totales de sus futuros socios. promovido públicamente hasta por el propio Xi-Xinping.m. el 12% de las de Chile. . es el principal comprador.

Tanto es así que en 2014 ni siquiera sumando todas las exportaciones del resto de los 11 miembros se supera el volumen norteamericano. tan sensibles a los intereses nacionales como a las capacidades productivas de cualquier economía? Como se ve en el gráfico que sigue.¿INTERDEPENDENCIA ASIMÉTRICA? | Panamá Revista 5 de 10 http://panamarevista. el otro gran ausente de la vieja Ronda Uruguay (además de los alimentos. Por ejemplo. ¿Cuáles son los jugadores más competitivos e importantes en estas áreas. en Vietnam. la cantidad de líneas de teléfonos celulares aumentó de 98 a 136 millones y la cobertura de Internet del 27% al 48% de su población. la nueva frontera son los servicios.m. Algunos de los mercados que más rápido crecimiento registraron en esta materia en los últimos años conforman el TPP.com/interdependencia-asimetrica/ Pongamos el ojo en las exportaciones de servicios informáticos y de comunicación. existe una significativa diferencia productiva y comercial entre los EEUU y el resto de los miembros del TPP (incluido Japón). solamente entre 2009 y 2014. . Como se dijo ya. No es difícil conjeturar que asegurar una ventaja comercial en mercados en expansión como 29/03/2016 04:24 p. ausencia explicada por la presión de los productores agropecuarios norteamericanos y europeos para mantener el status quo internacional).

matemática. de nuevo se reporta una gran asimetría entre el actor central del sistema y un reducido grupo de países con respecto al resto.com/interdependencia-asimetrica/ propiedad intelectual y patentes. . tecnología y medicina clínica que registran los Estados Unidos es el cuádruple que la de Japón. la industria académica estadounidense no tiene parangón en el Anillo del Pacífico: la cantidad de publicaciones de artículos sobre física. Según documentos oficiales. que coincidieron con el inicio de la crisis económica global y el fin de la Ronda de Doha (tras el fracaso del G4 para 29/03/2016 04:24 p. así como también generar un sistema armónico y unificado de protección de los derechos de los creadores de nuevos productos. Japón y Canadá poseen más de 4. Asimismo. Por ejemplo. ingeniería. tanto los Estados Unidos como Australia.m. procedimientos y servicios.000 investigadores en el área de I+D por millón de habitantes. mientras que países como Chile. México y Vietnam poseen menos de 500 (Banco Mundial). el segundo país del TPP en ese ranking. biología. Desde el inicio de las negociaciones del TPP.¿INTERDEPENDENCIA ASIMÉTRICA? | Panamá Revista 6 de 10 http://panamarevista. las nuevas reglas en esa materia tienen como objetivo combatir la piratería y la falsificación. En ese sentido. lo que significa que el grupo más competitivo posee un 700% más de investigadores por millón de habitantes que los socios más relegados.

No existen los ecosistemas cerrados ni estáticos. EEUU juega aparte. y sobre todo.com/interdependencia-asimetrica/ que con el caso del NAFTA– era avanzar con reglas y regulaciones exhaustivas y comprehensivas sobre áreas tan diferentes como medio ambiente. En cuanto a la por ahora insuperable competitividad de Silicon Valley. solución de controversias. la baja carga impositiva y el bajo costo salarial le dieron durante décadas a China (y a su contorno geopolítico) una ventaja productiva. patentes y productos farmacéuticos. . Sin embargo el tipo de vínculos que se generan depende significativamente de los recursos con que cuenta cada país. medidas sanitarias y fitosanitarias. comercio electrónico. esto es obvio.m. es un caso distinto: en este universo (el de los servicios y el de la “platform economy”). reglas de origen. con la habilidad –o no– con que esos recursos son utilizados. Desde luego. La escasa regulación ambiental. es de esperarse que su entrada en vigor traiga aparejada dos fenómenos: a) hacia dentro del ecosistema. insistimos. que también apuestan a diferenciarse dentro del entramado de interdependencia asimétrica que el TPP diseña (diferenciarse tanto entre sí. consolidando una hegemonía global). que en su momento sirvió para el esquema de deslocalización productiva impulsado por las multinacionales. tanto por la liberalización como por una regulación trasnacional. leyes de privacidad y flujos de datos transfronterizos. inversiones. quizá más interesante que confirmar el predominio del hegemón global en los vínculos económicos del naciente “ecosistema” –un hecho para nada menor. como frente a aquellos socios regionales que no han suscripto al acuerdo: por ejemplo. o Chile vis a vis Argentina). Vietnam vis a vis Indonesia. dando lugar a una competencia por 29/03/2016 04:24 p. Siguiendo el modelo de Inmanuel Wallerstein (la ventaja productiva lleva a una ventaja comercial. las que se verían garantizadas. empresas estatales. que resulta necesario analizar en detalle. propiedad intelectual. Con esto en vista. un reordenamiento de las jerarquías y márgenes de autodeterminación de sus miembros.¿INTERDEPENDENCIA ASIMÉTRICA? | Panamá Revista 7 de 10 http://panamarevista. trabajo. y luego a una ventaja financiera. lo que se estaría construyendo son ventajas comerciales que consoliden las ventajas productivas.sea decir algo sobre las posibles dinámicas entre el resto de los países signatarios. Dado el significativo volumen de reglas y regulaciones que contiene el TPP sobre áreas tan vastas y complejas. EEUU estaría buscando recuperar esas ventajas productivas depreciadas. en su mayoría de base norteamericana. elevando los estándares de calidad necesarios para que un producto no sea gravado en el comercio intrazona TPP. ellos producen interdependencias diferenciadas hacia dentro y hacia afuera.

Claro está. la Rusia de las sanciones económicas con su Unión Aduanera Euroasiática y la India de Modi que persiste en la defensa de su mercado interno. “rule-makers” del ecosistema (un estatus algo tramposo pero siempre atractivo.com/interdependencia-asimetrica/ del ecosistema. Habrá que ver si en dichos países. en tanto perciban a la membresía como una ventaja diferencial. aunque sea de forma segmentada). el sentido de urgencia que habrá de crearse (desde arriba. para “resistir” al libre cambio) supondrá un debate serio y profundo sobre los contenidos y lineamientos en materia de inserción estratégica.m. Por otra parte. y desde abajo. entre los cuales desde luego estará Argentina. . por ejemplo tanto con India como con el MERCOSUR está negociando tratados de libre comercio de los cuales poco se sabe. Aquí de nuevo aparecen China. para “volver al mundo”. estas tendencias podrían verse contrarrestadas o complejizadas por la aparición de ecosistemas competitivos al TPP (o complementarios. o socios de segunda generación. planteando una distinción entre países “rule-followers”. en oposición a los creadores del mismo.¿INTERDEPENDENCIA ASIMÉTRICA? | Panamá Revista 8 de 10 http://panamarevista. Related 29/03/2016 04:24 p. Nota: Cada vez que no figuran datos de algún país del TPP en los gráficos es porque éstos no estaban disponibles. Estas apuestas podrían fragmentar aún más los flujos del alicaído comercio exterior global. es probable que el segundo fenómeno –junto con la aparición o no de ecosistemas competitivos y/o complementarios (de forma segmentada)– afecte particularmente a los países que comparten las respectivas zonas de influencia de algunos países miembros del TPP. sin mencionar que la vieja Europa podría retrasar la entrada en vigor del Trans-Atlántico y reforzar relaciones comerciales con partners del tercer mundo. que los socios fundadores intentarán convertir en prenda de negociación con el hegemón). el voluminoso conjunto de reglas y regulaciones del TPP podría provocar un efecto contagio sobre el resto del globo. en pleno proceso de transformación.

.m.com/interdependencia-asimetrica/ ECONOMÍA ECONOMÍA ECONOMÍA EL DILEMA DEL LIBRE COMERCIO (TPP) LOS BUITRES MÁS BUITRES DEL MUNDO LA NECESIDAD TIENE CARA DE PROGRE ECONOMÍA ECONOMÍA LAS VEINTE VERDADES LAS VEINTE VERDADES COMENTARIOS DEJANOS TU COMENTARIO 29/03/2016 04:24 p.¿INTERDEPENDENCIA ASIMÉTRICA? | Panamá Revista 9 de 10 http://panamarevista.

. O DE LA E C ON OMÍA POLÍTIC A DE L SIG LO XXI Made with love by Hoopla 29/03/2016 04:24 p. PRE SIDE N T? E L 24 DE MARZ O DE MACRI CHIN A.com/interdependencia-asimetrica/ Nombre * Correo electrónico * Web PO S T CO MM E NT TITULARES LO ÚLTIMO LO DEMÁS ¿ IN TE RDE PE NDE N CIA ASIMÉ TRIC A? C RUY F F N O E S MI HÉ ROE LA POLÍTIC A DE LA DIC TADURA ¿IN TE RDE PE N DE N CIA ASIMÉ TRIC A? CRUYF F N O E S MI HÉ ROE LA POLÍTIC A DE LA DIC TADURA ¿BIE N V E N IDO MR.m.¿INTERDEPENDENCIA ASIMÉTRICA? | Panamá Revista 10 de 10 http://panamarevista.