Análisis & Opinión

Avances y retos de las exportaciones
colombianas
Moisés Bittán
Experto en comercio internacional, ex presidente de la Cámara de Comercio Venezolana Colombiana
(Cavecol).

Tue, 11/30/2010 - 14:30

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Las exportaciones colombianas aumentaron 15% durante los primeros 10 meses de este año,
registrándose tasas de crecimiento positivas durante 11 meses consecutivos, consolidando su
recuperación a nivel económico como comercial. El buen comportamiento en el año permitió
que la variación en 12 meses fuese positiva (17,7%).
De enero a septiembre de este año, los valores exportados (US$28.919 millones) fueron los
segundos mayores registros históricos obtenidos por Colombia, con respecto a igual período
en años anteriores (excepto 2008, que fue el mejor). Las ventas externas crecieron 21,2% y
en volumen aumentaron 10,8%. Se destaca el petróleo y sus derivados (+74,1%), gracias al
incremento en 29,3% del volumen exportado y a un favorable precio internacional del crudo.
A septiembre de 2010, estos productos representaron 40,7%, mientras que la participación
fue de 28,4% en similar período de 2009.
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Se incrementaron las exportaciones hacia EEUU (35,3%), Ecuador (47,2%), Perú (45,8%),
Brasil (100,1%), México (29,5%), Chile (36,3%), Canadá (44,6%), Costa Rica (37,7%), China
(224,5%) y Unión Europea (2,1%). En contraste, disminuyeron las ventas a Venezuela (69,2%), país que perdió participación como destino de las exportaciones de Colombia. A
septiembre de 2010 representaron 3,7% del total, mientras que en igual período del año
pasado representaron 14,7%.

Entre los factores positivos se tienen: precios internacionales de la materias primas
favorables (carbón, níquel, petróleo y oro). En el caso del café, la cotización de los suaves
colombianos en el mercado de Nueva York fue superior en 21,5% en relación con igual
período del año anterior; recuperación de la demanda mundial; aumento de las
exportaciones de petróleo e incremento en la producción nacional; dinámica de las ventas
externas de oro; aumento en las exportaciones de hidrocarburos, flores, azúcar, gasolina,
desperdicios de cobre, polipropileno y policloruro de vinilo; restablecimiento de relaciones
comerciales con Venezuela (desde agosto), y recuperación de las ventas hacia Ecuador. Fuera
de que crecieron las exportaciones a Estados Unidos y China, también aumentaron hacia
otros mercados.
Los bienes primarios aumentaron 26,4%, en particular por el incremento de las ventas de
petróleo y sus derivados (74,1%); también se destacó el crecimiento en flores (11,6%). Los
bienes primarios participaron con 58,7% del total exportado, lo que muestra un mayor grado
concentración de las exportaciones colombianas. Los productos basados en recursos
naturales crecieron en 41%.
Las ventas de manufacturas de baja tecnología cayeron 17,1%, por la caída de las
exportaciones a Venezuela. Esta categoría participó con 6,9% del total exportado. Las de
media tecnología aumentaron 7,9%, destacándose el ferroníquel, polipropileno, policloruro
de vinilo, fungicidas, perfumes, productos cosméticos, pigmentos, jabones, vehículos y
abonos; la participación de estas mercancías fue de 10,3% en las ventas totales. Finalmente,
las de alta tecnología se redujeron -4,9%; (medicamentos, aviones y sus partes,
acumuladores y transformadores eléctricos); estas mercancías representaron 2,2% en el total
exportado.
Las exportaciones clasificadas en otras transacciones aumentaron 30,1%, y correspondieron a
las ventas de oro, energía eléctrica y libros, folletos. Este grupo representó 5,6% del total.
En octubre, las exportaciones con valor agregado (excluyendo primarias y basadas en
recursos naturales) participaron con 25% del total de las ventas externas.
Perspectivas:
* Recuperación de la demanda mundial, aunque en menor ritmo de lo previsto.
* Buen comportamiento del comercio mundial, con volumen de exportaciones mundiales que
crecerán 13,5%, con mayor dinámica en los países en desarrollo.
* Importantes flujos de inversión extranjera se dirigirán al sector minero de Colombia, que
dinamizará su actividad exportadora.
* En el corto plazo no se presentará una gran dinámica comercial entre Colombia y Venezuela
debido a: que se requiere tiempo para recuperar la confianza comercial, la diversificación
que registra el exportador colombiano, dificultad de acceso a divisas para los importadores

venezolanos y caída de la demanda interna de Venezuela. En el primer semestre de 2010 se
registró un crecimiento del PIB de -3,5%.
* Normalización y recuperación comercial con Ecuador y crecimiento de las ventas hacia
otros socios comerciales.
* Probabilidad de crecimiento colombiano moderado, debido a las expectativas de una lenta
recuperación económica mundial.
Dificultades para exportar a Venezuela:
De acuerdo con un simposio llevado a cabo en Proexport, las dificultades para exportar hacia
Venezuela se resumen en los siguientes puntos: política proteccionista del gobierno
venezolano en promover compras locales; negativa de permisos de importación de productos
agropecuarios utilizando en todo momento permisos sanitarios; aprobación de licencias de
importación y de permisos sanitarios bajo condiciones de que los importadores compren
parte de la producción nacional y que los exportadores transfieran tecnología a los
productores venezolanos; condicionamiento de que el exportador tenga la calidad de
productor nacional en el país exportador para aprobar licencias de importación.
Exportadores y autoridades colombianas supieron convertir la pasada crisis bilateral con
Venezuela en la apertura de nuevos mercados para sus productos. Afortunadamente, en los
últimos meses se ha vislumbrado una recuperación del comercio bilateral, aunque el
menoscabo a la confianza entre las partes ha dejado secuelas difíciles de subsanar.