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3.
3.1

DERECHO CONSTITUCIONAL

Generalidades:

El antecedente más remoto lo encontramos en Inglaterra y España, ambos países
establecían algunas garantías individuales que tendían a impedir las extralimitaciones del
poder real. Son:

o Las Instituciones de Aragón
o Las cartas (convenios entre el Príncipe y sus vasallos).

La mas conocida es la Carta Magna obtenida del rey Juan sin Tierra de Inglaterra en
1215 por los barones, eclesiásticos y laicos. Establecía garantías relativas a la libertad de
la Iglesia y a la recaudación de impuestos. Se concedían libertades a todos los hombres
libres de Inglaterra, goce de privilegios, fueros y costumbres.

La carta Magna era un instrumento jurídico-político protector de las libertades publicas y
civiles. Es un conjunto de provisiones contra los abusos de las prerrogativas reales. Para
algunos autores esta Carta protegía derechos y libertades preexistentes reconocidos en:

La carta de Enrique I (1100)

La Carta de Esteban (1136)

La Carta de Enrique II (1154)

Las constituciones de Claredón (1164)

En el proceso español tenemos como antecedentes los fueros municipales y las Cortes
de la Edad Media.

Evolución Històrica:

Los siglos XVII y XVIII son decisivos en el desarrollo del constitucionalismo. En el primer
siglo fue la era heroica en la historia constitucional británica, decisivo para el triunfo de
1

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las ideas democráticas sostenidas por las sectas puritanas que las llevarán luego a las
colonias americanas.

El siglo XVIII contemplara la independencia norteamericana y la Revolución Francesa,
que expandirá las ideas liberales en el continente.

En cuanto a las bases ideológico-doctrinales hay que mencionar a Althusius, que
contribuyó a asentar las teorías que fundamentan la Constitución en cuanto expresión del
poder constituyente en el pueblo.

Locke y Montesquieu insistieron en el respeto del derecho de propiedad, en la
supremacía de la Ley y en la necesidad de la separación de poderes para garantizar la
libertad.

Montesquieu y de Lome, ensalzaron la Constitución inglesa como paradigma de libertad
y ambos contribuyeron con sus escritos a que en América y Europa se extendiese el
deseo de configurar el Estado conforme a un texto básico y supremo.

En cuanto a los textos constitucionales hay que destacar la Petición de derechos
(Petition of rights) de 1628 que es una verdadera declaración y un triunfo del
Parlamento integrado por los Lores y los Comunes. Protege la libertad y seguridad
personal, libertad de domicilio, reivindicó el Habeas Corpus.

Otros documentos: Habeas Corpus (1679) y Bill of Rights (1689) Inglaterra.

En Francia en vísperas de la Revolución, varios hechos concluyen para que se divulgue
la necesidad de una Constitución escrita: la idea de la soberanía popular, el influjo
americano , sobre todo a través de la Declaratoria de Virginia de 1776. El 26 de agosto
de 1789 se redactó la Declaración de derechos del hombre y del ciudadano.

2

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En Francia se elabora la primera Constitución europea

que conservó la monarquía

limitando constitucionalmente su poder. (7 sept. 1791).

Las estructuras socioeconómicas. El constitucionalismo descansó sobre la burguesía
comercial e industrial, así se explica su concepto individualista y formalista de la
democracia y el respeto cuidadoso de la propiedad privada.

El Constitucionalismo entre guerras. Pese al

tecnicismo que se utilizo por la

influencias de los maestros y profesores Kelsen y Preuss, fue incapaz de encajar la
presión de las masas y de orientar a las juventudes, seducidas por el irracionalismo y la
violencia. Su desagradable consecuencia fue que las Constituciones “racionalizadores
del poder” y fueron sustituidas por las dictaduras y los totalitarismos reaccionarios.

Frente al constitucionalismo demoliberal surgirá el soviético con la Constitución de la
República Socialista Soviética Rusa (1918), La Constitución de la URSS (1924) y la
Constitución estalinista de 1936, todas ellas fundadas en la teoría marxista-lenista del
Estado.

La ùltima mencionada era un documento esencial en el constitucionalismo socialista, por
varias razones:
o Supone un paso decisivo en la edificación del socialismo.
o Ha suscitado una extensa producción bibliográfica.
o Ha influido y servido de modelo a las Constituciones de las democracias populares.

El Constitucionalismo después de la Segunda Guerra Mundial: A pesar de la crisis
del

Derecho

constitucional

en

el

período

de

entreguerras,

1919-1939,

el

constitucionalismo resurgió renovando sus técnicas y acogiendo nuevas realidades
socioeconómicas y políticas. Se distinguió:

a) Las Constituciones del mundo occidental, que apenas han innovado las técnicas
anteriores a la guerra.
3

Eduardo García Maynez: “El Derecho Constitucional es el conjunto de normas relativas a la estructura fundamental del Estado. ” Pietro Garófalo: “El Derecho Constitucional es la rama del Derecho Público que estudia la Constitución del Estado. una coexistencia pacífica del poder y de la libertad. muchas se basan en Frentes. Estos países han estrenado numerosas constituciones manifestando un auténtico prurito de tener constitución en cuando dato jurídico – comunidad internacional. y a los Derechos y libertades básicos del individuo y de sus grupos en una estructura social”. En general.” André Hauriou: “La misión del Derecho Constitucional es la de organizar. 3. o sea el ordenamiento de los órganos constitucionales del Estado y las relaciones fundamentales entre el Estado y el ciudadano”.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ b) Las Constituciones de los países del tercer mundo. Segundo Linares Quintana: “El derecho constitucional es el sistema de normas positivas y de principios que rigen el ordenamiento jurídico del Estado 4 . en el marco del Estado-Nación. los derechos y deberes de los individuos y la organización de los poderes públicos. a las funciones de sus órganos. “Es la rama del Derecho Público que comprende las leyes fundamentales del Estado que establecen la forma de gobierno. a las relaciones de estos entre sí y con los particulares”.Partidos y Movimientos.2 CONCEPTO: “El Derecho Constitucional es la rama del Derecho Público interno que estudia las normas e instituciones relativas a la organización y ejercicio del poder del Estado. se han alejado de los modelos occidentales y han adoptado instituciones que fortifican el Ejecutivo. .

cualquiera que sea la forma y contenido de esta. ya que es la norma suprema. El sistema político se fundamenta en un marco legal e institucional que le permita un adecuado funcionamiento. La sociedad generalmente en forma organizada plantea insumos que pueden tomar la forma de demandas. 3. sustentada en su ordenamiento jurídico-político por la Constitución Política. respecto de las cuales el gobierno esta obligado a dar respuestas. La finalidad del Derecho Constitucional es la garantía de la libertad y la dignidad del individuo. sino que únicamente merece la calificación de tal el Estado que rige por una Constitución orientada al propósito esencial del amparo de la libertad del individuo mediante la limitación del poder público. íntegramente considerado.4 ORIENTACION. La actual democracia en el país. ANÁLISIS Y VALORES DEL SISTEMA POLÍTICO GUATEMALTECO. 3.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ constitucional o de Derecho cuya finalidad suprema es el amparo y la garantía de la libertad y dignidad del hombre”. La Constitución 5 . 3. al Derecho. Esta Constitución en su aspecto dogmático es congruente con la existencia de un régimen democrático. debido al marco de legalidad. En Guatemala se ha dado un desarrollo significativo de las instituciones democráticas. El sistema político se concibe como un proceso continuo de transacciones entre el gobierno y la sociedad civil. mediante la sumisión del Estado.3 VALIDEZ DEL DERECHO MEDIANTE LA CONSTITUCIÓN.2 IMPORTANCIA: Un Estado no es constitucional por el mero hecho de tener una Constitución.

Como pilares fundamentales del sistema democrático. Existen 3 elementos fundamentales para la consolidación de un gobierno: el reclutamiento político. es la creación de la Ley Electoral y de Partidos Políticos. El gobierno ha denotado históricamente un paternalismo que ha generado dependencia y que no ha coadyuvado a subsanar los problemas básicos de la población. la Constitución ha creado dos instituciones importantes que son la Corte de Constitucionalidad y el Procurador de los Derechos Humanos. mediante un esfuerzo conjunto. cuyo objetivo principal es el de garantizar elecciones libres y populares.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ de la República es de Corte humanista y por lo tanto da los preceptos para el desarrollo de elecciones libres y populares así como el desarrollo de un sistema político. Actores del sistema político: a) El gobierno: La Constitución concibe al gobierno como el promotor del bien comùn y el responsable de la consolidación de regimen de igualdad y libertad. el interés nacional sobre algún principio particular en el cual están todos de acuerdo. la ùnica oportunidad de comunicación es la de las elecciones. Otro aspecto importante del ordenamiento jurídico guatemalteco. La socialización política se refiere al proceso por el cual se inculca la cultura política en la sociedad. El gobierno no parece tener canales adecuados de comunicación política con la sociedad civil. El reclutamiento político es el proceso por el cual el estado se nutre de recursos humanos que le servirán como base técnica administrativa al margen del gobierno en el poder. Y la función de la comunicación política es aquella que debe realizar un gobierno para establecer canales de comunicación adecuados con la sociedad civil y que facilitan las transacciones entre estos. Sin embargo el fin último de un partido 6 . la socializaciòn política y la comunicación política. b) Partidos Políticos: Un partido político es “Un núcleo de hombres unidos para promover.

Las organizaciones con mayor eficacia en el rol de grupos de presión es la Iglesia. Privado.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ político es el de llegar al poder para poner en practica los programes que según su criterio. desempeñando acciones a influir en las instituciones del poder público produciendo decisiones favorables a sus fines. d) Actores Externos: No forman parte del ambiente intrasocietal del sistema político guatemalteco.5 DERECHO PUBLICO Y DERECHO PRIVADO El derecho positivo. ejercen influencia sobre decisiones del estado – gobierno y la vida nacional en general. como conjunto de normas vigentes en un tiempo y país determinado. 3. internacional e interno) o a las características internas de las propias normas (Derecho objetivo y subjetivo). Guatemala forma parte de un sistema político internacional en donde la interdependencia es la característica sobresaliente de la actualidad. admite clasificaciones en atención a los sectores de la vida social a los que se aplican (Derecho público. c) Los grupos de presión y la organización social: Los grupos de presión son asociaciones o grupos organizados de instituciones que muestran el deseo consciente o interés común a sus miembros. conformando así el ambiente extrasocietal del país. La organización social es característica de una sociedad democrática. El Derecho Público regula la organización y la actividad del Estado y demás públicos y sus relaciones como tales ente públicos con los particulares. ella siempre ha estado en la defensa de los sectores mas desposeídos del país. 7 entes . llevarán a la sociedad al desarrollo.

Esfera Pública: hay sujetos revestidos de imperium. La opinión general es que ambos tipos de Derecho son principios y criterios que se encuentran combinados. sino de coordinación. Derecho Público: A. es decir aquellas en que ninguna de las partes actúa revestida de poder estatal. la preocupación por las necesidades sociales y otros factores han contribuido a que la antigua delimitación se haga cada vez mas borrosa y vaya perdiendo carga ideológica. Materia Privada: Prevalece el interés de los particulares. División tradicional de las ramas jurídicas: A. Materia Pública: prevalece un interés social o colectivo. 4.1 Interno: 8 . Derecho Privado: generalmente no es necesario ni irrenunciable. Derecho Público: tiene un carácter necesario e irrenunciable. aunque en diversas proporciones en cada una de las ramas del derecho. 2. no hay entre ellos una relación de subordinación. El Derecho Internacional regula las relaciones entre Estados. La creciente intervención del Estado en asuntos que antes se consideraban fuera de su competencia. 3. Criterios de Distinción: 1. El derecho interno está constituido por el conjunto de normas que gobiernan la vida de la comunidad estatal. Todos intervienen como iguales. al menos jurídicamente.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ El Derecho Privado: regula las relaciones entre particulares. Esfera Privada: las voluntades individuales están situadas en el mismo nivel.

1 Derecho Civil: es el derecho privado por excelencia y regula las relaciones entre particulares considerados como personas y no con referencia a actividades específicas que están sometidas a otras ramas del Derecho. 3.2 Derecho Mercantil: conjunto de disposiciones que afectan a la actividad comercial. Otras disciplinas: Derecho canónico. B. B. Historia del Derecho y Filosofía del derecho. Derecho Fiscal: conjunto de normas que regulan la gestión económica del Estado y el sistema impositivo. Derecho Privado: cuando se relacionan sujetos de distintas nacionalidades y se aplican ordenamientos nacionales distintos a una misma relación jurídica.6 EL DERECHO CONSTITUCIONAL COMO DERECHO PUBLICO FUNDAMENTAL 9 .2 Externo o Internacional: Derecho Público: regula las relaciones entre los Estados considerados como sujetos jurídicos. Derecho Romano. A. Derecho Privado: B. 3 Derecho de Trabajo: cuyo núcleo central es la prestación de trabajo por cuenta ajena. Derecho Administrativo: estudia las normas jurídicas que rigen las actividades de la administración es decir la actividad que desarrolla el Estado para alcanzar sus fines. C. Derecho Procesal: Son las reglas de organización y procedimiento de los órganos judiciales a través de los cuales el Estado ejerce su función jurisdiccional.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ Derecho Constitucional: compuesto por las normas que regulan la organización fundamental del Estado. B. Derecho Penal: Conjunto de normas que regulan la tipificación de los delitos y la aplicación de las penas y medidas de seguridad.

Una vez promulgada la Constitución. declaraciones e incluso explicaciones.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ 3. En conclusión la Constitución escrita es la fuente suprema del derecho constitucional. 10 .7. Sus formulas de promulgación. El articulo ofrece definiciones. no hay otros t4extos escritos que integren la Constitución formal mas que los de reforma constitucional. que también se cumple al otro lado del Atlántico.1 Derecho Escrito: Las Constituciones suelen ser escritas. propicia la formulación escrita y solemne del mas preciado trofeo de la revolución: la Constitución. evidencia un estilo solemne y retórico. Esta génesis histórica. con la única excepción del Reino Unido. las mas delas veces reñidas con una buena técnica constituyente. igualmente. otros textos escritos que integren la Constitución formal mas que los de reforma constitucional. Pero debe advertirse que esta ampliación de la Constitución formal solo puede hacerse legítimamente en un Estado democrático de derecho.7 FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL Las fuentes del derecho constitucional son: 3. por habilitación expresa e la propia Constitución formal. El principio de escritura parece responder mejor a la exigencia de seguridad jurídica y la concepción garantista de la Constitución. En algunos sistemas jurídicos existen leyes a las que la propia Constitución confiere un rango constitucional o cuasiconstitucional superior a la ley Una vez promulgada la Constitución no hay. Sus preámbulos acostumbran a hacer profesionales de fe ideológicas y enunciar objetivos ambiciosos. superior a la ley.

etc. innovadores. . en este orden de ideas. Aún así en los países en los que existe jurisdicción constitucional.7. La costumbre no es fuente de derecho si no hay una norma del ordenamiento jurídico que le confiera tal carácter. al aplicar la Constitución. Pero a su vez. en las cuales se fija el único sentido de un precepto legal conciliable con la Constitución o las interpretaciones inconciliables. los ordenamientos no atribuyen la naturaleza de fuente a cualquier conducta social si no reúne esos rasgos antes citados: reiteración y creencia en su obligatoriedad. acota también las interpretaciones constitucionales válidas. las denominadas sentencias interpretativas. el Derecho constitucional de país. como en el nuestro. la adaptan a las circunstancias sociales y políticas del momento. Debemos destacar. 3. La jurisprudencia emanada en el ejercicio de tal función íntegra.7. se produce una judialización del ordenamiento jurídico. junto con otras fuentes.3 La Costumbre: El Tribunal supremo español ha definido la costumbre como “la norma jurídica elaborada por la conciencia social mediante la repetición de actos realizados con intención jurídica”. que manipulan el texto para dotarlo de un sentido que no parecería tener. la interpretan.el os que los jueces dicen que es. tarea en la que de camino. A veces la jurisdicción constitucional va mas alla y elabora sentencias creativas. Pero esta labor es de mucho mayor alcance cuando se inscribe en la función de jurisdicción constitucional.2 La Jurisprudencia: Los órganos judiciales. fijan o aclaran sus preceptos mas oscuro. pues todas las normas tienen su fundamento y sus límites en la Constitución y esta a la postres. integrativas. 11 .Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ 3.

el régimen constitucional.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ Los sectores mas conservadores del liberalismo europeo concibieron la Constitución como el precipitado histórico de usos. 12 . la Constitución. El modelo en que esta concepción se apoya es el británico. tradiciones. mas aun si esta tiene una redacción inequívoca. nació para frenar y limitar a dicho poderes públicos. sobre el que se ha dividido la doctrina y esta íntimamente ligado al del rango que se haya de reconocer la costumbre en esta rama del derecho. que son los operadores jurídico-constitucionales habituales. Cumple funciones importantes como colmar lagunas. adaptar preceptos a situaciones nuevas y decantar la eficacia de un precepto en una orientación u otra. no se producen en el comportamiento social espontáneo sino en el de los poderes públicos. la costumbres presenta un semblante muy distinto en el Derecho Privado y el publico. en los que la posición de la costumbre como fuente del Derecho es menos nítida. al menos en el plano de validez de las normas y en el sistema jurídico continental europeo. y dentro de esta todavía mas diferente en el Derecho constitucional. En esta concepción es la costumbre la fuente principal del Derecho constitucional. Sin embargo el problema teórico jurídico se produce en los sistemas de Constitución escrita. Este es el problema de la costumbre contra constitutionem. En estos sistemas jurídicos. junto a las convenciones o acuerdos institucionales que adaptan la norma vieja a las instituciones nuevas. Ahora bien. y como tal es jerárquicamente inferior al Derecho Escrito. Las costumbres constitucionales no son “populares” sino “orgánicas”. instituciones y estructuras sociales y no como resultado de una razón planificadores y homogenizadora del a vida de un pueblo. cuya constitución es fundamentalmente consuetudinaria y convencional. La costumbre es costumbres por mucho que se refiera a materia constitucional. El problema surge cuando una costumbre modifica sustancialmente la aplicación de una norma escrita.

En cuanto a la naturaleza jurídica de las convenciones constitucionales. de que se mantengan las circunstancias en las que se produjeron.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ 3. entre órganos constitucionales que buscan regular el ejercicio de sus respectivas facultades y relaciones mutuas en aquellas facetas no previstas por la norma escrita o que esta ordena de manera abierta dejando a dichos órganos cierta discrecionalidad. sobre todo en ordenamientos tan distantes como el británico y el europeo continental.7. etc.4 Las Convenciones: Una convención constitucional es un acuerdo. cortesía. . flexibilidad y no exigibilidad. expreso o tácito. Se han manifestado diversas posiciones. no hay asomo de acuerdo doctrinal. Tanto que las convenciones constitucionales son vivero continuo de normas consuetudinarias y de Derecho escrito.sobre criterios de discreción. Su importancia como complemento de la norma escrita y como precisión del ejercicio de facultades discrecionales es notable. como ha estudiado P. 13 . • No faltando quienes consideran el problema irrelevante o académico. bien que carentes de sanción • Son normas prejurídicas o meramente sociales • Son normas jurídicias dependientes de la cláusula rebus sie stantibus. Gonzalez Trevijano: • Son normas jurídicas. que son aquellas reglas de comportamiento que. suelen observar los poderes públicos en sus recíprocas relaciones. sobre todo en el ámbito parlamentario. en cada ordenamiento jurídico pueden cobrar distintas significación. esto es. Cuesta diferenciar las convenciones constitucionales de las meras normas de corrección constitucional. Estamos ante unas reglas de comportamiento de altos órganos estatales caracterizadas por su oportunidad. decayendo cuando éstas cambian. mutua deferencia.

Derecho Fiscal: Ordena un contenido patrimonial y económico según canones de justicia fiscal y social. y el sistema de servicio públicos. Derecho Judicial: El Derecho Constitucional determina las reglas cardinales a que ha de obedecer la estructura de los tribunales y su funcionamiento justo y eficiente. con todas la implicaciones que ello supone en cuanto al régimen de policía y a la garantía jurisdiccional de los derechos administrativos de los particulares. Derecho Natural 14 . Derecho Internacional: La tramitación y ratificación de los tratados se opera con arreglo a las normas del Derecho Interno de cada Estado. Derecho de trabajo y derecho económico. El Derecho Constitucional se relaciona con: Derecho Administrativo: Su estudio abarca el desenvolvimiento màs articulado de la organización trazada en principio por el Derecho Constitucional. Derecho de Civil: La propiedad privada ha consituido la base de las declaraciones de derechos hasta nuestros días. 8 RELACION DEL DERECHO CONSTITUCIONAL CON OTRAS DISCIPLINAS. Derecho Penal: Hay todo un sector de delitos políticos (amnistía. indulto).Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ 3.

historia. El principio de la supremacía de la Constitución descansa en la distinción entre poder constituyente y poderes constituidos. debiendo ajustar todo su accionar a lo regulado por éste. etc. entonces el fundamento formal de validez de las normas jurídicas que le están subordinadas. TEMA 8 SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN 8. Esta noción es desarrollada fundamentalmente por la “Teoría del orden jerárquico de los preceptos de derecho” formulada por Bierling. se encuentran necesariamente subordinados al mismo. Fundándose el Constitucionalismo en la premisa de que la soberanía reside en el pueblo. El Poder constituyente establece determinados encargados de actuar en nombre del Estado que reciben el nombre de poderes constituidos u órganos del Estado. se conceptualiza al poder constituyente como la manifestación concreta de esa soberanía. la Ley de leyes constituye.1 Estructura jerárquica del orden estatal 8. 15 . etc.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ También mantiene relación con las ciencias jurídicas: • Las relativas al ordenamiento del Estado: sociología. teoría del Estado. así como Kelsen y su concepción de la pirámide jurídica.2 La Supremacía de la Constitución como la más eficiente garantía de la libertad y dignidad del individuo. plasmándolo en un documento denominado constitución. filosofía. mediante la cual el pueblo se da así mismo el ordenamiento político-jurídico que regirá su destino. Estos poderes u órganos constituidos al haber sido creados o engendrados por el podes constituyente. • Otras ciencias: matemáticas. Si la Constitución de un Estado es la Ley suprema.

16 . La norma que determina la creación de otra. así como en cierta medida. o norma basica que representa la suprema razón de validez de todo el orden jurídico. bien en otorgar el poder de enmienda de preceptos constitucionales a un órgano distinto del legislativo (asamblea constituyente) o bien encomendarse al mismo organismo legislativo. puede presentarse como un vínculo de supra y subordinación. a su ves. en un mismo nivel. La unidad de éstas esta constituida por el hecho de que la creación de una norma (la de grado mas bajo) se encuentra determinada por otra (de grado superior) cuya creación es determinada. en cuanto una norma jurídica determina la forma en que otra es creada. es superior a esta. el derecho regula su propia creación. de un complicado y riguroso procedimiento que debe observarse para los casos de reforma o enmienda de los preceptos constitucionales. Luego el sistema jurídico no es un sistema de normas coordinadas entre si. la creada de acuerdo con tal regulación. por otra todavía màs alta. Lo complicado y riguroso del procedimiento de enmienda puede consistir. la ultima constituye la razón de validez de la primera. el contenido de la misma. sino que se trata de una jerarquía de normas. Cuando una norma jurídica es válida. inferior a la primera.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ Según Kelsen. Lo que constituye la unidad del sistema es la circunstancia de que tal regreso termina en la norma de grado mas alto. Consecuencias del principio de supremacía de la Constitución es el principio de la rigidez de las disposiciones constitucionales. de tal forma que una enmienda o reforma constitucional no puede realizarse mediante el mismo procedimiento establecido para la sanción de leyes ordinarias. pero “observando un método mas estricto que el seguido para la aprobación de leyes ordinarias”. La relación existente entre la norma que regula la creación de otra y esta misma norma. por haber sido creada en la forma establecido por otra. que se hallan unas al lado de otras. Este principio descansa en la distinción entre poder constituyente y poder legislativo ordinario y consiste en el establecimiento por parte del propio poder constituyente.

Si los actos emanados de dichos poderes tuvieran la misma jerarquía que las normas constitucionales. con ocasión de una ley aprobada en comisión en medio de los varios cientos que se aprueban durante un legislatura. 17 . al imponer a los poderes constituidos la obligación de encuadrar sus actos en las reglas que prescribe la ley fundamental. Asi pues aunque el procedimiento sea el legislativo ordinario.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ Según Linares Quintana “el Principio de supremacía de la constitución constituye la mas eficiente garantía de la libertada y la dignidad del individuo. 3. que no puede verse sorprendida con una reforma de la Constitución mediante maniobras subrepticias y sigilosas. pero el principio democrático exige su tramitación como reforma constitucional con la publicidad suficiente. En conclusión ni la supremacía constitucional es una cualidad derivada de su rigidez. 2) el de su rigidez y 3) el de control de constitucionalidad de las leyes. 2. el hecho es extraordinario y se refleja en todo el proceso. la Constitución y con ella todo el sistema de amparo de la liberta y dignidad humana que ella consagra.” Habitualmente se mezclan 3 problemas que deben ser diferenciados: 1) el de la supremacía de la constitución. Una constitución es superior a las leyes por el hecho de se Constitución y no ley. por Su reforma se iniciará. 1. Una Constitución flexible es superior a la ley aunque se pueda modificar procedimiento legislativo ordinario. con información suficiente y con la consiguiente repercusión en la opinión pública. podría ser en cualquier momento dejada sin efecto por los órganos institucionales a los cuales aquella pretende limitar en su actuación. Puede que su aprobación no requiera una mayoría parlamentaria especial. ni la rigidez de un norma es expresión de su naturaleza constitucional ni de su supremacía. ya que puede haber también rigidez legal. se tramitará y se promulgará como reforma constitucional .

cambiar. suprimir o de alguna manera alterar el texto de la Constitución. no la causa. Las lagunas pueden ser “descubiertas” si se produjeron siendo consciente el poder constituyente de la necesidad de una regulación jurídico-constitucional.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ 4. Este ùltimo teorema aclara el verdadero sentido de la relación entre supremacía. Mas aún. La reforma encuentra su justificación en la necesidad de adaptación de la constitución a un entorno cuyas necesidades políticias. La supremacía constitucional tampoco deriva de la existencia de un sistema de control constitucionalidad de las leyes. de la rigidez y de la supremacía. no todos establecen tal sistema de control porque la Constitución es norma suprema y para garantizar dicha supremacía. mas bien sucede lo contrario: algunos ordenamientos. sociales y culturales han variado desde el momento de crearse la Constitución. surgiendo una inadecuación con la realidad actual.1 CONCEPTO DE REFORMA La reforma supone añadir. en el momento de crear la Constitución. económicas. puede haber y ha habido constituciones rígidas no dotadas de un sistema de control de constitucionalidad de las leyes. TEMA 10 REFORMA CONSTITUCIONAL 10. Las lagunas “ocultas” se producen cuando. no se previó la regulación de una situación. La reforma puede extenderse a uno o varios artículos o preceptos. Otra de las razones que exigen la reforma son las denominadas lagunas constitucionales (huecos o aspectos que el legislador no contemplo en el momento de la redacción de la constitución). 18 . pero que omitió hacerlo por determinadas razones. rigidez y control : el control es la garantía.

en que el poder legislativo ordinario adopte una organización especial. Otra exigencia. con mayor debe convenirle a la Constitución.3 LA CONSTITUCIÓN ENTRE LA PERMANENCIA Y EL CAMBIO Uno de los caracteres que se predica de la ley es el de su permanencia. b) El poder de reforma puede ser atribuido a órganos legislativos ordinarios. mediando períodos de tiempo entre ellos que permita una prudente reconsideración sobre la bondad o inoportunidad de asumirla.2 PODER REFORMADOR Los procedimientos para llevar a cabo la reforma son los siguientes: a) El poder de reforma es atribuido a órganos legislativos ordinarios. pero con alguna exigencia adicional: 1.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ 10. c) A través de organos legislativos extraordinarios como es el encomendar el poder de reforma a una asamblea especialmente designada para realizarla. Esto suele suceder en las constituciones flexibles. 19 . La historia demuestra lo contrario: las constituciones de partido. por regular los fundamentos del orden político y por su muy acusada generalidad. cuyo correlato es el de la inestabilidad. 10. Por ùltimo que el Poder Legislativo adopte la reforma mediante deliberaciones y votos sucesivos. se produce una participación del electorado en el procedimiento de reforma constitucional. integran el ancho mosaico de falseamientos constitucionales. que exige que esta mayoría sea de los dos tercios de cada una de las Cámaras legislativas. no debería necesitar apenas cambios. las impuestas. 2. las meramente nominales. 3. d) El referéndum constitucional. ya sea obligatorio o facultativo. Tal exigencia puede consistir en una mayoria parlamentaria. etc. la cual . cualificada para aprobar la reforma como el caso de la Constitución de Bonn.

La síntesis se encontró en la rigidez constitucional: posibilidad de cambio para permitir la evolución del régimen. por eso se ha dicho que la Constitución es la única norma que dispone sobre su propia muerte. Bourdeau dice que “Las Constituciones son como los vinos nobles. Por eso la reforma constitucional. . que le permite su sucesiva adaptación a las nuevas realidades. sin ruptura de la continuidad ni de la identidad del régimen constitucional. no puede haber una legislación perpetua ni sobrepasar en duración a la generación que le dio la vida: “Toda Constitución y toda ley expira normalmente a los 35 años”. lo que no tiene paralelo en las leyes. pero con dificultades de procedimiento para impedir que cualquier grupo político aproveche una transitoria mayoría parlamentaria para cambiar los fundamentos del régimen y las reglas del juego. Todo ello al tiempo que cumple otra función de primer orden: la garantía para las minorìas del respeto a las reglas del juego político establecidas en su día. La institución de la reforma constitucional. en el momento de la cosecha. fue preciso abandonar la tesis de la inmutabilidad para asegurara la de la permanencia. TEMA 13 DERECHOS INDIVIDUALES 20 . por consiguiente no es un ataque a la Constitución sino un instrumento de garantía de ésta. reglas que presiden su propia modificación. si envejecerán bien”. que la interpretación constitucional también busca el acoplamiento entre la norma y la realidad histórica.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ Vocación de firmeza y de permanencia no significan pretensión de inmutablidad. Jefferson decía que el mundo pertenece a los vivos y que por eso. El procedimiento de reforma constitucional está regulado en las propias constituciones.es o debe ser en el Estado conseguir ese resultado por vía interpretativa sin falsear la Constitución. que nadie sabe. Como dice García Pelayo. Bien es vedad.

si la voluntad lo busca directamente en sí mismo como fin o como medio. sino a un modo de vivir humano. El derecho a la vida no se circunscribe a la mera subsistencia. para lo cual es preciso explicar tres principios justificativos de las mismas: a) Principio del voluntario en causa: Un acto humano es voluntario cuando procede efectivamente de la voluntad con conocimiento del fin. innato” y estima que el derecho a la vida supera a los demás derechos pro la circunstancia de que ningún otro derecho puede concebirse separadamente de la vida. e indirecto. cuando lo permite al querer directamente otra cosa con la que se ve ligado como efecto con su causa.1 Derecho a la vida: Articulo 3 Constitución Política de Guatemala.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ 13. Lo voluntario en la causa puede determinar o aumentar la malicia del acto humano y el efecto malo modifica la moralidad de un acto cuando concurren las siguientes condiciones: previsión. Es voluntario directo. 21 . El respeto a la vida de los demás viene además. Para De Cupis se trata de “un derecho esencial entre los esencias. La doctrina tradicional ha admitido excepciones al derecho de respeto a la vida. La vida humana no está a disposición del hombre. al simple hecho de vivir. avalado por el principio de igualdad entre los hombres: todos tienen un derecho idéntico a tender hacia su fin por lo que la igualdad se manifiesta en una estricta igualdad ante la vida. libertad y obligación. Es el derecho a mantener y desarrollar la existencia del hombre como medio fundamental para la realización del fin específicamente humano: el perfeccionamiento propio y el de todo género humano.

con posible abreviación de la vida. inmediatos e independiente. tolerándolo simplemente. malos. Principales trangresiones: a) Homicidio: es la privación de la vida de un hombre causada por otro hombre. Que produzca sus efectos. Que no exista posibilidad de recurso a la defensa que la autoridad dispensa normalmente a los ciudadanos. Que se trate de una agresión injusta. Para que exista legítima defensa es necesario: Que la agresión sea actual e inminente. Que exista una causa suficiente para permitir el efecto malo. incluso con la muerte del agresor es consecuencia del principio de igualdad. buenos. el derecho a que los demás respeten la propia vida del sujeto. El derecho a defender la propia vida. unos buenos y otros malos.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ b) Acción de doble efecto: Hay casos en que una misma acciòn puede tener varios efectos. pero uno mismo tiene por la misma razón. es decir que el efecto bueno no se consiga a través del malo. Se puede aplicar si se dan conjuntamente las siguientes circunstancias: Que la causa o acciòn sea en sí misma buena o indiferente. Que exista un ataque al derecho a la vida. cuando la muerta es ya cierta y próxima. Que el sujeto agente pretenda el efecto bueno y se mantenga pasivamente respecto al malo. 22 . c) Legítima defensa: Se debe respetar la vida de los demás porque son iguales a un mismo. b) Eutanasia: es la supresión de los dolores en el moribundo. Que se tenga intención de defenderse y no de causar al agresor un mal mayor al necesario.

sino como existe humana. del feto que todavía no está en condiciones de viabilidad. Narcoanálisis: es la exploración de la conciencia por la inducción del suero artificial mediante el suministro de barbitúricos. es decir. tanto física como mental. d) La pena de muerte: es misión del Estado la defensa de los ciudadanos contra quienes atacan sus derechos infringiendo el ordenamiento jurídico. capaz de realizar. su misión de perfección y desarrollo en todas sus facultades. 23 . etc) y que puede tener lugar tanto en el varón como en la mujer. Es la muerte del concebido y aún no nacido.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ c) Aborto: es la expulsión violenta. terapéutica. a través de sus diferentes órganos y funciones. Este derecho ampara todos los miembros o partes del cuerpo. fuera del seno materno. menoscabo o lesión al individuo en su salud. Mutilación: Consiste en la ablución o inutilización temporal o perpetua de un miembro corporal. Se considera un procedimiento atentatorio a la integridad personal porque se suspende en impunemente violar la seguridad y la libertad del ciudadano. la cual si no es patrimonio de un particular tampoco lo es del Estado. DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL: Este derecho es afectado cuando se le ocasiona daño. Esterilización: es toda intervención medico-quirúrgica que tiene como consecuencia la supresión de la facultad generativa. cualquiera que sea su indicación (eugénica. así como cadáver. No es sino una consecuencia del derecho a la vida y su fundamento es el mismo: entender la vida no como una mero subsistir. Dicha defensa se ejerce mediante las normas del Derecho Penal y este proceso puede entrar en juego el derecho a la vida de los súbditos del Estado o de los ciudadanos extranjeros y el Estado también tiene el deber de respetar el principio que impide disponer de la vida ajena.

sino que todos los seres humanos tienen iguales derechos. El reconocimiento del derecho a la dignidad personal se ve conculcado por la esclavitud. discriminación social. condición social a la que pertenezca. etc. De allí se deriva la igualdad en cuanto a los derechos fundamentales y como objetivo último. tienen iguales derechos. Igualdad ante la ley. sus medios de fortuna. en sexo. también en cuanto a una igualdad de oportunidades en la promoción de valores y desarrollo humano. cualquier que sea la clase. en aptitudes y vocación.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ DERECHO DE IGUALDAD: Artículo 4 de la Constitución Política de Guatemala. Su objetivo es asegurar a todos los ciudadanos la misma protección por medio de la ley. o su religión. por la arbitrariedad en la administración de la justicia. en capacidad para trabajo. Al margen de las diferencias señaladas todos los hombres seguirán teniendo los mismos derechos fundamentales. su raza. Cabe resaltar que los hombres son diferentes en cuanto a cualidades físicas y morales. están sujetos a los mismo deberes y son tutelados por las mismas garantías. DERECHO DE LIBERTAD: 24 . No significa que todos los hombres sean absolutamente iguales. pues por naturaleza son desiguales. significa que todos los seres humanos. pero no a cada uno lo mismo. edad. Y es imperativo de la justicia tomar en cuenta muchas de estas desigualdades porque la justicia obliga a dar a cada uno lo suyo. La igualdad se refiere a la dignidad de la persona individual en cuanto que todos los hombres son radicalmente iguales por lo que a su naturaleza específica respecta.

nacionalidad. a través de actos como: La esclavitud: es la supeditación de un hombre a otro de forma que se convierta en objeto de su propiedad. es decir. La libertad es la facultad que el hombre posee para dirigirse meritoriamente hacia su fin individual y social. No hay orden político justo que no esté basado en la libertad porque sin libertad no se da la verdadera justicia. tampoco es absoluto e ilimitado. etc. sexo) o de su pertenencia a determinadas categorías colectivas (idioma. a la felicidad y a la perfección y desarrollo íntegros de la personalidad. La discriminación: es una distinción entre los hombres con perjuicio para unos y a consecuencia de hechos no imputables al individuo o irrelevantes bajo el punto de vista jurídico social (raza. aùn exclusivamente pero sin considerarse de su propiedad. color. tanto más libres. El derecho a la libertad es un medio para el cumplimiento de los fines humanos. cuanto más deliberados y racionales sean y cuanto mas directamente se orienten al bien. moral y jurídico. mediante los cuales el hombre puede satisfacer sus necesidades también fundamentales. 25 . política. Es un derecho susceptible de mayor o menor perfección porque los actos del hombre son tanto mas humanos. De la harmonización entre derechos y libertades surge el debido equilibrio entre justicia y libertad que evita a la vez el anquilosamiento de las instituciones y de la convivencia social y las convulsiones revolucionarias que la amenazan y ponen entredicho. El fin inmediato del Derecho es garantizar la libertad e independencia del hombre. Las libertades suponen el disfrute de los denominados derechos fundamentales. en mero medio o instrumento de servicio. La servidumbre: Mediante la servidumbre un hombre queda adscrito al servicio de otro.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ Art. ) . 43 (1er parrafo) Constitución Política de Guatemala. religión.

y de las personas particulares con reflejo en las relaciones jurídicas laborales. andar o comer. Puede provenir de la autoridad. que abarca aquellos actos u omisiones que desconocen o violan derechos subjetivos fundamentales de la persona humana. La libertad de elección y fijación de residencia o domicilio: lleva consigo la permanencia y ofrece la protección de que nadie puede ser compelido a mudarse. de elegir el lugar de su residencia. La prohibición de expatriación de ningún guatemalteco: por ninguna causa o motivo. Entre las limitaciones a las anteriores libertades se señalan las siguientes: 26 . Ni vinculos privados ni ligámenes de orden público obligan al ciudadano a permaneces indefinidamente en el lugar. también tendrá el de trasladarse a donde quiera”. en cualquiera de sus escalas sociales. LIBERTAD DE ACCION: LIBERTAD DE LOCOMOCIÓN: Art. sin otras limitaciones que las señaladas por la ley. Osorio y Gallardo nos indica que “cada persona es dueña de vivir donde la plazca. El ámbito de esta garantía es amplio y comprende: La libertad de desplazamiento: toda persona tiene pleno derecho de moverse o desplazarse libremente dentro del territorio nacional.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ La discriminación puede ser meramente social. etc. Si uno tiene el derecho de vivir donde quiera. 6 Constitución Política de Guatemala. Buscar una casa y ocuparla tranquilamente es algo tan peculiar al ser humano como respirar. que solo puede tratarse mediante medidas de orden educativo y jurídico. salvo en los casos expresados por la ley o por mandato de autoridad competente. ni por condena en juicio penal.

d) La libertad de desplazamiento y o locomoción puede restringirse en caso de arraigo (art. el articulo 138 en su inciso 5to. 523 Código Procesal civil y mercantil). por servicio militar o por responsabilidades penales contraídas. No se ejercitan con respecto a los ciudadanos. Se excluye a los extranjeros. b) La garantía de prohibición de mutación de residencia no alcanza al que esta condenado judicialmente. 27 . DERECHO DE PETICIÓN: Art. Autoriza para dirigirse a los poderes públicos solicitando gracia. por lo demàs que no se autorice la salida de quienes están en deuda con el Estado. El derecho de petición es a la vez un derecho del ciudadano y una garantía individual. ni en forma difusa a la colectividad. reparación de agravios o adopción de medida que satisfagan el interés del peticionario. c) En caso de confinamiento (obligación de residir en un lugar) acordado durante la vigencia del estado de sitio. Establece el derecho de petición del ciudadano para que se revise el decreto de suspensión o restricción de garantías constitucionales. no se conforman como una adhesión platónica: se destina a los poderes públicos e implica una contestación. en efecto el articulo 137 de la Constitución dispone: “ El derecho de petición en materia política corresponde e3xclusivamente a los guatemaltecos”. 28 Constitución Política de Guatemala. e) La libertad de desplazamiento y de migración pueden restringirse durante el estado de alarma. enfermedades infecto contagiosas. o al enfermo que por disposición de la autoridad sanitaria debe trasladarse a otro sitio.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ a) Los extranjeros no autorizados están impedidos de gozar de permanencia. Pero el derecho de petición no es absoluto ni general. Como una modalidad del derecho de petición en materia jurídica constitucional. f) Se concibe. Tiene sus limitaciones.

Garantiza el derecho de toda persona de presentarse a los tribunales y a las oficinas públicas en su calidad de interesado o por medio de sus representantes legales. dependencias y oficinas del Estado. Los extranjeros únicamente podrán acudir a la vía diplomática en caso de denegación de justicia. el solo hecho de que el fallo sea contrario a sus intereses y en todo caso.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ Ver articulos 248. para ejercer sus acciones y hacer valer sus derechos de conformidad con la ley. Art. Este art. En los tribunales y las oficinas publicas pueden existir “espacios reservados” sin producirse violación constitucional siempre que en tales espacios se ubique una oficina de información y atención publico. En una democracia definida por algunos como el gobierno de la opinión publica. Sin libertad de reunión no puede hablarse de un gobierno democrático. 29 Constituciòn política de Guatemala. 221 de la Constitución Política de Guatemala. LIBERTAD DE ACCESO A TRIBUNALES Y DEPENDENCIAS DEL ESTADO. deben haberse agotado los recursos legales que establecen las leyes guatemaltecas”. resulta de especial trascendencia este derecho. No se califica como tal. “Toda persona tiene libre acceso a los tribunales. La libertad de expresión implica libertad de reunión y manifestación. ACCESO A ARCHIVOS Y REGISTROS ESTATALES: DERECHO DE REUNION Y MANIFESTACIÓN: Art. 33 Constitución Política de Guatemala. No obstante se deben diferenciar claramente: 28 .

se trata de una aglomeración”. Concertado e intencional: en lo que se diferencia de la aglomeración que es accidental. de modo general. la libertad de provocar reuniones de hombres en las que este pensamiento seré expuesto públicamente. sentimientos o aspiraciones comunes. Hay que distinguir entre el derecho de reunión con el derecho de asociación. El derecho de 29 . La libertad de reunión: que supone un grado superior e integración social pues protege el derecho de congregación de los hombres para la intercomunicación de sus pensamientos o intercambio de sus opiniones. con miras a obtener la formación de la opinión y de la voluntad comunitaria. está encaminada a proteger los agrupamientos organizados de modo que la responsabilidad de los organizadores pueda eventualmente mantenerse dentro de los limites que indica la prudencia en el ejercicio de dicha libertad. conforme a un acuerdo preestablecido. Michel afirma que el derecho de reunión tiene ciertas características fundamentales: Es momentáneo: implica un vínculo permanente entre sus miembros. Según Ranelletti “se entiende por reunión la cita voluntaria y temporal. Como afirma Duguit “la libertad de opinión implica la liberta de manifestar su pensamiento por la palabra. por ejemplo discutir y deliberar sobre un tema.en un lugar determinado. de varias personas. sin acuerdo previo. El derecho de reunión significa la mera agregación de personas para concentrarse acerca de un objeto o para revelar con su presencia ideas. y como consecuencia. Si la reunión de las personas es accidental. por cuanto la ley. La libertad de opinión implica el derecho de reunión”. . etc. Tiene por objeto el intercambio de ideas y opiniones o a la defensa de intereses. es decir. para un fin dado.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ La libertad de opinión: que garantiza la plenitud de expresión y de comunicación espiritual.

más fuerte y poderoso que cada uno de ellos. etc. 34 Constitución Política de Guatemala. es el resultado lógico de la necesidad de los hombres que por sí mismos no pueden realizar sus aspiraciones o la culminación de sus anhelos. se pone en común la inteligencia. la industria. La asociación además de constituir un derecho fundamental del hombre es el resultado necesario y lógico de la naturaleza gregaria de éste. y es aquella que cuando se tiene la opinión y voluntada comunitaria. en cambio implica ya la constitución de una entidad moral que persigue un fin común y está dotada de una organización más o menos perfecta para realizarlo. que es la autoridad encargada de preservar el orden. coinciden en que el derecho de reunión pública solo puede restringirse cuando su fin sea contrario a la Constitución. Las reuniones pacíficas sin armas y bajo techo no están sujetas a ninguna limitación. la paz o tranquilidad pública. Por la asociación se unifican esfuerzos. las leyes. etc. la moral o las buenas costumbres o cuando circunstancias de oportunidad la hacen peligrosa para el orden o la tranquilidad pública. exteriorización o demostración de esa opinión y voluntad están protegidas por esta libertad. La libertad de manifestación es una modalidad de la libertad de reunión. Las reuniones al aire libre están reguladas por normas de policía. la manifestación. y resulta un ente absolutamente diferente de las personas de los asociados. El fenómeno de la asociación comprende todas las manifestaciones de la agrupación humana deliberada y no reducida a una actuación episódica o momentánea. 30 . etc. La mayoría de las legislaciones y la doctrina constitucional.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ asociación. DERECHO DE ASOCIACIÓN: Art. propósitos.

profesional. La libertad de emisión del pensamiento consiste en la facultada de exponer la propia convicción científica. deportiva. así como la libertad de no asociación. cultural. es decir el derecho de no ser obligado a pertenecer a asociación alguna. etc. Una idea de permanencia para distinguir la asociación de la reunión. La asociación es una libertara para la convivencia y no hay razón para excluir de su ejercicio a los extranjeros. DERECHO A LA LIBERTAD DE EMISIÓN DEL PENSAMIENTO: Art. 31 .etc. salvo aquellas que tengan fines políticos. Para lo cual conviene distinguir lo siguiente: Asociaciones simples: creadas por la iniciativa privada de sus fundadores. de abogados. 35 y 5 (parte final) Constitución Política de Guatemala. religiosa. política. Los elemento que se necesitan para que haya asociación son: Pluralidad de personas físicas Un fin común que va a perseguir los asociados Medios o servicios mutuos con que se han de alcanzar. religiosa.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ Las asociaciones pueden tener finalidad política. pero ella debe tender siempre al perfeccionamiento integral moral o físico del hombre en forma individual o colectiva. cuya permanencia a ellos es obligatoria para el ejercicio de dichas actividades. económica. sin necesidad de previa autorización. Una mínima organización por rudimentaria que sea. Asociaciones o corporaciones públicas: como los Colegios de profesionales. etc. Por tanto esta libertad garantiza la de su constitución y la de su actuación o acción. . aunque salvando los respetos de la libertad ajena y las exigencias del orden público.

su clasificación y publicación). 27 al 36 de la Ley de emsiòn del Pensamiento). de comunicarlo a los demás pero no tan solo en forma privada. El art. Es el pensamiento el don divino que coloca al hombre por encima de la bestia y que lo capacita para escoger entre el bien y el mal. La palabrea escrita o hablada constituye la fuera que verdaderamente mueve a los hombres.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ La libertad de expresión. Donde los hombres no puedan comunicarse libremente sus pensamientos ninguna de las otras libertades esta segura. NO puede tener matices ni existir únicamente para algunas actividades o expresiones porque entonces deja de ser un derecho para convertirse en una gracia o concesión. Pensar. sino del modo que se considere mas conveniente. 5 reitera el libre acceso a las fuentes de información Art. En relación a las limitaciones (art. 28 establece que pueden dar lugar a juicio de jurado y a sanciones las publicaciones en que se abuse de la libertada de emisión del pensamiento. practico y útil. La libre expresión es así única entre las libertades como protectores y promotora de las demás libertades”. Hocking dice “la libertad de expresión y de prensa están ligadas al significado central de toda libertad. establece que son publicaciones clandestinas. es un complemento indispensable de la libertad de pensamiento. 32 . en los casos siguientes: a) Los impresos que impliquen traición a la patria. es esencial para el progreso de la humanidad porque de poco serviría creer o pensar si no existiera modo de expresarlo. Existe la Ley de Emisión del Pensamiento ver artículos: 1 del 2 al 4 (determinan que debe considerarse impreso. 6 al 12 La ley regula las responsabilidades y derechos del autor. La libertad de expresión y de pensamiento deben ser siempre de carácter integral indivisible. El art. hablar y escribir son los medios más eficaces para ejercitar a los ciudadanos su derecho. del editor y del director.

La colonización del país por los medios de comunicación extranjeros. 36 Constitución Política de Guatemala. 34 de la Ley de emisión y 161 al 163 del Código Penal) El Estado con su enorme poder. e) Los impresos que contengan calumnias o injurias graves. LIBERTAD DE RELIGIÓN Art. La concentración de los medios de comunicación en unas pocas manos. ante la abundancia violencia. d) Los impresos en que se falta al respeto de la vida privada. 33 del Código Penal). La función cultural y educativa de los medios de comunicación El fomento de las lenguas indígenas. culturas. (art. sexo. etc. las publicaciones que imputan falsamente la comisión de un delito de los que dan lugar a procedimiento de oficio. c) Los impresos que hieren la moral. Son calumnias. Son Injurias: las publicaciones que ataquen la honra o la reputación de las personas o las que atraen sobre ellas menosprecio de la sociedad. 33 .Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ b) Los impresos que esta ley considera de carácter sedicioso. puede o bien ser un enemigo de la libertad de emisión del pensamiento o bien su gran amparador con una adecuada legislación sobres cuestiones tales como: El poder de los anunciantes La excesiva publicidad La indefensión del receptor especialmente los niños. tradiciones Los limites entre el derecho a la información y el derecho al honor y la intimidad. (art. La protección del periodista honesto. competente y serio no del colega desleal o a de la empresa amarillista y mercantilista.

. 37 Personalidad Jurídica de la Iglesia: “Se reconoce la personalidad jurídica de la Iglesia Católica. Ni en el derecho ni en el hecho puede el legislador penetrar en el interior de las conciencias individuales e imponerle una obligación o prohibición cualquiera”. La libertad de conciencia o de creencias. Art. La libertad de expresión de la creencia. entidades y asociaciones de carácter religioso obtendrán reconocimiento de su personalidad jurídica conforme las reglas de su institución y el Gobierno no podrá negarlo si no fuese por razones de orden público. 2.. cultos.” En este precepto se plantea la cuestión espinosa de la conexión entre la Iglesia y el Estado. así como el de no ser obligado a practicar el culto de una religión determinada y que en cierto sentido puede constituir un aspecto de la libertad de reunión o de asociación. que es el derecho de cada uno de expresar públicamente por la palabra oral o escrita. La libertad de culto. 3. que es el derecho de practicar libremente el culto de su religión. Es forzoso reconocer que existe la religión y es necesario adoptar un criterio a ella. 34 Ahora . sus creencias religiosas. Duguit dice “que la libertad de conciencia escapa forzosa y naturalmente a los designios del legislador. que es el derecho de cada uno de creer interiormente lo que quiera. lo mismo que la libertad de pensar propiamente dicha. b) El cumplimiento de ciertos ritos que corresponden a aquellas creencias y que implican la convicción de una comunicación del hombre con una fuerza sobrenatural.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ La libertad de religión comprende 3 aspectos: 1.. Asimismo afirma que son dos elementos generales que caracterizan el concepto de religión: a) La creencia en ciertos principios y proposiciones de orden metafísico. Las otras iglesias. y que constituye un aspecto de la libertad de expresión o de prensa respectivamente..

y por el otro que la simple tenencia en su domicilio de armas de uso personal. por un lado que el derecho de portación de armas sería regulado por la ley. Solo las Constituciones de 1965 y 1965 consignaban este derecho. 39 Constitución Política de Guatemala. Toda persona tiene derecho a poseer cierto tipo de armas en su domicilio. a la educación y a la asistencia social. 38 Constitución Política de Guatemala. destinados al culto. bienes o derechos y en algunos casos y bajo determinadas condiciones previstas por la ley a llevarlas consigo con el mismo propósito.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ bien cualquier que sea la religión. a fin de reforzar su seguridad y legítima defensa o la de su familia. TENENCIA Y PORTACION DE ARMAS. los bienes inmuebles. arbitrios y contribuciones. gozan de exención de impuestos. estableciéndolo en los mismo términos. Art. 35 . exceptuándose las legalmente prohibidas no constituía ni delito ni falta PROPIEDAD PRIVADA Art.

b. de una colectividad nacional entera o de colectividades secundarias. salvo las prohibiciones legales. o cualesquiera otras formas de tenencia 36 . Lo mismo es la propiedad para la Constitución un predio o una vaca. Duguit entiende la propiedad según dos proposiciones: a. vale decir la universalidad de los bienes materiales o inmateriales que componen o integran el patrimonio. y por tanto el poder de emplear la cosa que posee en la satisfacción de las necesidades individuales. Objeto de atención y protección especial para el Estado son las tierras de las comunidades y cooperativas de indígenas. y propias. El propietario tiene el deber y por tanto el poder. sino con todos los bienes corporales e incorporales que integran el patrimonio de una persona física o jurídica. fijar el sentido general que en un desenvolvimiento ulterior ha de prevalecer. La propiedad es el sustentáculo de todo el mundo de los derecho patrimoniales y la mejor garantía de mantenimiento y perpetuación de la familia y el criterio que se adopte respecto a ella orientará las mas apartadas relaciones. El propietario tiene el deber. de emplear su cosa en la satisfacción de necesidades comunes. En un sentido jurídico el derecho de propiedad es la plena facultad de disponer a voluntada de los bienes. La propiedad privada que reconoce y garantiza la Constitución es todo eso. pero toca al Derecho constitucional decidir en que términos fundamentales se acepta la propiedad entre los derechos esenciales a reconocer. González Calderón advierta que la propiedad no es solamente la que se relaciona con las cosas materiales.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ La regulación de la propiedad privada pertenece al Derecho privado y en algún sector al Derecho administrativo. que un credito o un contrato de hipoteca.

21 Convención americana de los Derecho Humanos. “ Se reconoce el derecho de autor y el derecho de inventor. No se refiere solamente a los bienes muebles e inmuebles. de conformidad con la ley y los tratados internacionales”. el derecho de propiedad sobre patentes. los titulares de los mismo gozarán de la propiedad exclusiva de su obra o invento. Las posesiones en manos de extranjeros. al periodista ideológico y al periodista informativo en cuanto a reportajes. El derecho a la herencia. del inventor y del artista. DERECHO DE AUTOR O INVENTOR Art. 67 de la Constitución Política de Guatemala. marcas. Regulación Internacional: Art. existe una vieja aversión hacia las manos muertas y el ansia de no trabar la disponibilidad. 42 Constituciòn Política de Guatemala. Cuestiones que preocupan en esta materia: Es motivo de especial atención los predios rústicos. Es evidente que la protección del derecho de propiedad es sumamente amplia. modelos y distintivos o nombres comerciales.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ comunal o colectiva de propiedad agraria. El regimen de intervención en las empresas. el modo de repartirla y la parta que debe corresponder al Estado. agrícolas. etc. sino que abarca toda suerte de derechos como la propiedad intelectual o derechos de autor. 17 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos Art. entrevistas y otros trabajos similares en 37 . Tal garantía ampara al autor de obras literarias y científicas. Así lo dispone el art.

Hay que poner este artículo en concordancia con otros artículos de la Constitución: art. 38 . La organización económica medieval. art. COMERCIO Y TRABAJO Art. ) al inventor de obras. al inventor de preparaciones medicinales. etc. 43 Constitución Política de Guatemala Esta libertad consiste en la posibilidad de consagrarse a cualquier género de actividad productora sin tropezar con privilegios o trabas de origen estatal. al autor de obras artísticas en todas sus manifestaciones (pintor. 39 al 42 (derecho de propiedad). no contra los demás ciudadanos. la agricultura. dibujante o caricaturista. la industria.Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ donde se puede apreciar su aporte personal. es lo que motiva la repulsa del sistema y la consagración del principio opuesto. La garantía que otorga se dirige contra el Estado. la Asociación Guatemalteca de Autores y compositores registra y protege los derechos de autor. produzca bienes sobre los cuales ejercerá los derechos de propiedad correspondientes. arquitecto. 57 al 65 ( derecho a participar en la vida cultural) y artística en la comunidad. procedimientos. es obvio inferir que la persona en uso de las indicadas libertades de industria. comercio y trabajo. Aunque es esta disposición no se habla específicamente de derechos de propiedad. LIBERTAD DE INDUSTRIA. sanitarias. de tipo cerrado. asi como a beneficiarse del progreso científico de la nación) Por otro lado. de estructura jerarquizada fuertemente y en que el privilegio concedido por el poder público impide concurrencia. mecanismos para el comercio. 35 (libertad de emisión del pensamiento). de ámbito local estricto. etc.

Derecho Constitucional – doc ___________________________________________________________________________________ La libertad de industria y comercio no es absoluta en ningún país. elementos radiactivos..) actividades limitadas por motivos de seguridad (armas. etc.. Además la libertad de industria y comercio sufre un nuevo ataque de la Administración al cumplir esta con su función de policía. cada vez mas importante. empresas de ahorro y capitalización. La libertad de industria para los hombres de 1789 era una cosa tan evidente y ligada a la libertad individual que no necesita formulación expresa. fiscalización. 39 . educación. transporte. insalubres. explosivos. sanidad. ) que son servicios del Estado.. minas.).)... existen monopolios fiscales (tabaco. petróleo.) por razones de salud (farmacias. Así la clasificación de establecimientos en peligrosos. ) servicios públicos (correo. teléfonos. bebidas alcohólicas.. por tutela social (despacho de bebidas. sino que esta sujeta a reglamentación legal.. etc. exige una intervención administrativa (autorización previa..