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INGENIERIA DE PAVIMENTOS

NORMATIVA Y SEALIZACION DE LOS


CRUCES FRREOS EN BOGOT
ADRIANA SABOYA LOPEZ

2015

NORMATIVA Y SEALIZACION DE LOS


CRUCES FRREOS EN BOGOT
RULES AND SIGNALIZATION OF RAILROAD CROSSINGS
IN BOGOTA

Adriana Saboya Lpez


Ingeniera Civil
MSC. en Economa
Ingeniera Proyectos Especiales
FERROCARRILES DEL NORTE DE COLOMBIA S.A.
BOGOTA COLOMBIA
asaboya@hotmail.com

Fecha de recepcin:
Fecha de aprobacin:

RESUMEN

El presente artculo hace una recopilacin de la composicin de los cruces


frreos, examinando el marco legal existente tanto a nivel nacional como
internacional y su aplicabilidad en Bogot. Se evalan adems, la sealizacin
vertical y demarcacin del pavimento que se exige en el pas y especficamente
en la ciudad, as mismo se investiga acerca de la sealizacin utilizada
internacionalmente. Basados en la informacin expuesta anteriormente se
analiza y concluye el caso de existencia de cruces frreos en la ciudad de
Bogot.
Palabras clave:
normatividad.

Cruces

frreos,

sealizacin

vertical,

demarcacin

ABSTRACT
This article is a compilation of the composition of the railroad crossings, it reviews
the existing legal context both national as international and its applicability in
Bogot. It evaluates also which compounds a railroad crossing, it describes the
vertical signalization and pavement markings required in this country and
specifically in the city, also it investigates about signalization used internationally.
Based on the above information it analyzes and concludes the case of the
existing railroad crossings in the city of Bogot.
Keywords: Railroad crossings, vertical signalization, pavement markings and
rules.

INTRODUCCIN
El propsito de este artculo, es brindar una herramienta de soporte para la
unificacin de criterios de evaluacin para la consolidacin de cruces frreos en la
ciudad de Bogot teniendo en cuenta el impulso que el actual gobierno le est
dando al modo frreo en el pas.
Es as como, a travs de nuevos proyectos de rehabilitacin de la red ferroviaria
existente y la construccin de nuevas rutas e iniciativas que han surgido al interior
de la administracin distrital para utilizar el tren como medio alternativo de
transporte pblico en la ciudad, el actual gobierno hace intentos por recuperar este
modo de transporte.
La conformacin y regularizacin de los cruces frreos es esencial dentro del
desarrollo y puesta en marcha de los proyectos ferroviarios en Bogot. La
aplicacin de la normativa y el seguimiento a la instalacin de seales preventivas
y regulatorias sern de vital importancia en la mitigacin de riesgos de
accidentalidad en una comunidad que haba perdido la costumbre de ver el tren
circulando frecuentemente y no espordicamente como medio turstico.
De acuerdo con la breve descripcin de antecedentes que efecta la Cmara
Colombiana de Infraestructura en su documento Sistema Frreo Nacional [1], a
finales del siglo XX, dada la falta de polticas integrales de transporte, el exceso de
costos operativos en contraposicin con los bajos ingresos por la prestacin del
servicio frreo, se gener un progresivo deterioro de la red frrea en el pas. El
escaso volumen de carga transportada, ocasion que en octubre de 1986 el
Gobierno tras evaluar la viabilidad econmica del transporte frreo precisara la no

conveniencia de seguir operando el sistema frreo en estas condiciones,


pensando en hacer nfasis en actividades de rehabilitacin.
De manera que para el transporte de pasajeros y mercancas las polticas
gubernamentales se concentraron en el sistema vial, por lo que entre los aos
1988 y 2010, en materia de transporte el pas sufri un estancamiento del modo
frreo.
Posteriormente, ante el crecimiento desmedido del parque automotor, la
insuficiencia de alternativas de transporte de carga y pasajeros y el consecuente
deterioro de la malla vial, los ltimos gobiernos comenzaron a impulsar a partir del
ao 2010, una poltica de atraccin de la inversin privada como estrategia para el
desarrollo de infraestructura pblica (incluyendo la de transporte), aprovechando
as la mayor capacidad de inversin y gestin del sector privado, con la finalidad
de que los recursos pblicos pudieran ser prioritariamente invertidos en aquellos
sectores en los que no hay incentivos comerciales para la participacin privada.
Es as como se da origen a la presentacin de numerosas iniciativas de proyectos
por parte del sector privado al gobierno enfocados en impulsar el transporte frreo
y a su vez usufructuar su comercializacin.
La ciudad de Bogot como capital de la Repblica y siendo el ms importante
centro econmico e industrial de Colombia, es objeto tambin de estas iniciativas
no slo como centro de acopio de productos que se originan en otras regiones,
sino tambin como solucin a la movilidad urbana, dado el mal estado en el que
se encuentra la malla vial y la necesidad de proporcionar un transporte pblico
adecuado que optimice los tiempos de viaje.
La baja operacin de la red frrea en la Sabana y el aparente abandono de su
infraestructura ha venido desestimando el respeto de la comunidad hacia las
normas de seguridad en torno al corredor frreo. La construccin ilegal de cruces
frreos sin ningn planeamiento ni normativa hace prever que este ser uno de los
principales aspectos a evaluar para proveer un transporte seguro. Con base en lo
anteriormente planteado, el presente artculo aborda el tema de cruces frreos a
travs de los siguientes aspectos:
Primeramente, se examinan los conceptos y se ilustran los elementos de
seguridad que componen los cruces frreos en las intersecciones con las vas
urbanas para garantizar una operacin segura. Posteriormente se evala la
normativa existente y se hace nfasis especial en la situacin de Bogot para
analizar su aplicabilidad o sugerir modificaciones y/o mejoramientos, se identifica
adems, para la ciudad de Bogot cules son los tipos de sealizacin necesaria
para ofrecer una movilidad segura en las reas de confluencia de modo frreo y
vial. As las cosas a continuacin se describen cada uno de estos tems:

1.

CRUCE FERREO- DEFINICIONES E IDENTIFICACIN DE


ELEMENTOS CONSTITUTIVOS

1.1.

DEFINICIONES

Cruce Frreo: El Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre, Ley 769 de 2002


[2], define el cruce frreo o paso a nivel como una interseccin a un mismo
nivel de una calle o carretera con una va frrea. Otros textos definen el
Paso a Nivel como el encuentro al mismo nivel, de dos vas de diferentes
caractersticas, donde una de ellas es un ferrocarril o un tranva [3].
Va Frrea: Es el elemento ms importante de la infraestructura ferroviaria
y se compone de carriles que se apoyan sobre traviesas que se disponen
sobre una estructura conformada por:
Balasto, cuya funcin principal es la de servir de apoyo y capacidad
portante de la estructura de la va.
Sub-balasto, el cual impermeabiliza la corona de la va frrea y protege el
terrapln, Terrapln o Plataforma, capa que transfiere las cargas a la base
y Capa de forma o base, La va frrea segn el Cdigo Nacional de
Trnsito Terrestre, Ley 769 de 2002 [2], la va frrea fue diseada para el
trnsito de vehculos sobre rieles, con prelacin sobre las dems vas,
excepto para las ciudades donde existe metro, en cuyos casos ser este el
que tenga prelacin.[3]
Zona de cruce: Es la seccin del paso a nivel en donde la plataforma de la
va frrea es comn con la de la carretera.
1.2.

COMPONENTES

Un paso a nivel puede ser visto como una simple interseccin de una carretera
en la que tres elementos bsicos estn presentes: El conductor, los vehculos y
la interseccin como tal, en sta los conductores ceden el paso al trfico
opuesto, los trenes rara vez ceden el paso a los vehculos.
Las seales de trfico en los cruces frreos definidas como seales
regulatorias, deben ser respetadas y acatadas por los conductores. Los
ingenieros de trfico y de vas pueden ayudar a los conductores suministrando
un diseo vial apropiado, con adecuadas distancias de visibilidad y un sistema
de control de trfico correcto.
Los componentes de un cruce frreo en la ciudad, estn divididos en dos
categoras: La va urbana y la va frrea. El componente de va urbana puede
constituir varios elementos incluyendo los conductores, peatones, bicicletas,
motos y vehculos.

1.2.1. Componentes de Va Frrea:


Los componentes de va frrea se clasifican en trenes y elementos de la
infraestructura frrea. Especficamente en un cruce frreo, los elementos de la
infraestructura varan dependiendo de si los aparatos de control de trfico son
activos o pasivos como sigue:
Los aparatos de control de trfico son utilizados para proveer a los usuarios de
la va informacin concerniente al cruce. Tpicamente la seal de advertencia y
la demarcacin del pavimento informan al conductor que se aproximan a un
cruce dentro de su recorrido. El cruce por s mismo es identificado y ubicado
mediante el uso de la seal de San Andrs. Estos aparatos de control, la seal
de avance, la demarcacin del pavimento y la seal de San Andrs son
llamados Pasivos porque su mensaje permanece constante con el tiempo.
Los aparatos de control Activos dicen al conductor si un tren se aproxima u
ocupa un cruce y estos dan un mensaje variable. Los aparatos tpicos de
control de trfico son luces intermitentes y puertas automticas. Una va de
trfico puede ser interconectada a las seales de cruce y formaran parte del
sistema de control de trfico en el cruce [3].
Dentro de la infraestructura que compone un cruce frreo para su seguridad y
control, los siguientes son los elementos bsicos que un cruce debe tener:
1. Caseta: Las casetas son unidades de centro de control desde donde un
operador recibe las alertas de paso del tren y a su vez se comunica a
travs de un sistema de radio telfono con la torre de control central. Estas
casetas estn dotadas de un bao, un mesn y mobiliario bsico para
almacenar elementos personales, un botiqun, un extintor, una UPS, como
sistema de almacenamiento de energa y un tablero de control para la
operacin de barreras, semforos y timbres. En la Figura 1 se puede
observar una caseta y su dotacin interna [4]:

(a)
(b)
Figura 1 - Ilustracin de caseta: (a) Fachada y (b) Dotacin
Fuente: Archivos Fenoco S.A

2. Elementos de Proteccin: Se denominan as los timbres, semforos y


barreras los cuales son instrumentos que alertan y protegen a los
conductores y peatones durante la operacin frrea. Estos elementos son
controlados por el operador desde la caseta.
Los semforos o luces intermitentes estn a menudo acompaadas por otro
tipo de elementos de alerta. Cuando las luces rojas intermitentes estn
encendidas significa que un vehculo frreo est en la va o se acerca al
cruce por lo que se debe parar antes del cruce. Los cruces activos incluyen
este tipo de elementos.
Las luces intermitentes se acompaan generalmente de barreras que
restringen el trfico de la zona de cruce. Estas barreras generalmente, se
bajan desde el puesto de control pocos segundos despus de que las luces
rojas se enciendan. Adicionalmente, en los cruces activos se utilizan
timbres que el operador activa cuando el tren se acerca al cruce . En la
Figura 2 se observan estos elementos de proteccin:

(a)
(b)
(c)
Figura 2 Elementos de proteccin : (a) Luces intermitentes, (b) Timbres y (c)
Barreras
Fuente: Archivos Fenoco

3. Seales verticales y demarcacin del pavimento: Estas alertas constituyen


los elementos pasivos de un cruce que informan a los conductores y
peatones de la existencia de un cruce frreo.
Aunque este tema se abordar en el Captulo 3 de este documento, en
Colombia, el Manual de Sealizacin del Ministerio de Transporte - Captulo
3 [5], establece que todos los pasos a nivel o cruces debern demarcarse
con lneas amarillas longitudinales de 12 cm de ancho, lneas blancas

transversales de 60 cm de ancho y con la letra X para cada carril del


cruce, en el sentido de circulacin del trnsito como se indica ms adelante
en el tem 3-. Sealizacin vertical y demarcacin del pavimento. Estas
seales debern ser complementadas con la demarcacin de zonas de
adelantamiento prohibido y con las luces, barreras y timbres.
Las seales verticales son placas fijadas en postes o estructuras instaladas en
la va o adyacentes a ella, que mediante smbolos cumplen la funcin de
prevenir a los usuarios de la existencia de peligros o restricciones respecto al
uso de las vas. En los cruces frreos el Manual de Sealizacin del Ministerio
de Transporte - Captulo 2 [3], indica la utilizacin de la Seal Preventiva SP52 Cruce a nivel. Esta seal se debe complementar con las seales
preventivas y reglamentarias SP-54- Paso a nivel, SR-01- Pare y SR-30Velocidad mxima. Ms adelante en el Captulo 3 de este documento se
precisar su uso.
1.2.2. Componentes de Va urbana:
La va por su parte en cuanto a infraestructura en un cruce, se compone de
una seccin de pavimento y un drenaje adecuado. La zona de cruce debe
construirse de manera que proporcione continuidad tanto en el drenaje, como
en la calidad de infraestructura y superficie de rodadura de ambas vas.
La pavimentacin del cruce debe ser de fcil revisin y mantenimiento,
conservando adems las condiciones de conductibilidad elctrica de la va
frrea y el aislamiento entre carriles. La carretera que atraviesa una lnea
frrea debe estar pavimentada adecuadamente en toda la extensin del cruce,
dejando libre, siempre, junto a cada carril y hacia el interior de la va, una
huella, en todo el ancho del paso, limitada generalmente por contracarriles.
Difcilmente se logra una continuidad de su superficie de rodadura. En el caso
de una lnea frrea en recta, esta pavimentacin es plana, cuando la lnea
est en curva, la pavimentacin debe ser plana tambin.
En los pasos a nivel o cruces frreos debe conservarse la calidad de las
plataformas de ambos viales en toda la extensin de la zona de cruce.
Teniendo en cuenta que es preciso mantener la banqueta de balasto y la
infraestructura ferroviaria (para tratar de conseguir una igualdad en el
comportamiento y flexibilidad de la lnea frrea), se necesita modificar la
estructura de la sub-base de la carretera. Ello debe hacerse en la menor
longitud posible, dando mayor calidad a sus capas de asiento [3].
2.

NORMATIVIDAD

A nivel nacional, el Ministerio de Transporte actualmente se encuentra


desarrollando mediante una consultora un manual de normatividad frrea por

lo que an no se encuentra aprobado y est sujeto a cambios, de otra parte


como manual no tiene carcter vinculante. No obstante, a continuacin se
mencionan algunas leyes del modo frreo an vigentes y la ms recientes en
la ley 769 del 2002 enuncia algunas normas en lo que a cruces frreos se
refiere A continuacin, se extraen las normas existentes en la ley nacional y
se examinan a nivel internacional algunas en relacin con su aplicabilidad en
la ciudad de Bogot.
2.1- NORMATIVIDAD NACIONAL
Desde el punto de vista de su naturaleza jurdica y administrativa, el sistema
frreo es de propiedad de la Nacin, de conformidad con el artculo 12 de la
ley 105 de 1993: Las lneas frreas de propiedad de la Nacin, incluyendo la
zona aledaa o de va, la sealizacin y la infraestructura para el control del
trnsito frreo, hacen parte de la infraestructura del transporte a cargo de la
Nacin. [6]
Otras normas frreas importantes son las siguientes:
Ley 76 de 1920: Hace referencia a la proteccin de la denominada
zona de seguridad del corredor frreo, y a las zonas y terrenos
adyacentes a la misma. As mismo mencin a el comportamiento que
deben mantener los maquinistas.[7]
Ley 141 de 1961: Declara las vas frreas como va arteria principal y
su prelacin sobre los dems vas y otros sistemas de transporte.[8]
Ley 146 de 1963: Con esta Ley se limita la conformacin de los
llamados pasos a nivel.[9]
Ley 769 de 2002: Cdigo nacional de trnsito, prohibicin a peatones y
conductores de introducirse dentro de la zona de seguridad del
corredor frreo.[2]
Ley 336 de 1996: Estatuto general de Transporte.[10]
Decreto Reglamentario 3110 del 30 de diciembre de 1997: Por el cual
se reglamenta la habilitacin y la prestacin del servicio pblico de
transporte Ferroviario, contiene todos los requisitos y procedimientos
que deben cumplir las empresas que pretendan operar en la va
frrea.[11]
En cuanto a los cruces frreos:
Ley 146 de 1963 Artculo 1, contempla la prohibicin de la
construccin de paso niveles ilegales sobre la va frrea.[9]
Ley 76 de 1920 en sus artculos 3 y 4, prohbe que a una distancia
de 12mts, contados a partir del eje de la va se hagan plantaciones o
siembras del mismo modo y prohbe que a menos de 20. mts desde el
eje de la va se adelanten obras, se erijan viviendas, construcciones de

cualquier ndole que perjudiquen la solidez de la va frrea tales como


excavaciones u otras obras semejantes.[7]
Decreto 1075 de 1954 artculo 2 [12] establece: En consecuencia, los
vehculos frreos tendrn prelacin sobre los que transiten por vas
distintas, tales como carreteras, calles, caminos pblicos y privados,
etc.. Y el artculo 6 ibdem dispone: Siempre que se pretenda
establecer un cruce de una va o calle pblica con las lneas frreas de
servicio pblico, la entidad que la constituya debe obtener el
correspondiente permiso de la empresa frrea y el cruce se establecer
de acuerdo con las exigencias que fijen los ferrocarriles.
Decreto 1075 de 1954, elevado a la categora de ley por la ley 141 de
1961[8] estableci, claramente, como requisito previo a la construccin
de vas que interfieran con el corredor frreo, la existencia de un
permiso otorgado por la empresa frrea, en el cual se sealaran las
condiciones tcnicas para la ejecucin de los trabajos respectivos.
La anterior normativa establece que las vas frreas son propiedad de la
Nacin, a la fecha existen dos concesiones que administran, mantienen y
operan las redes ferroviarias del Atlntico (Chiriguan- Santa Marta) y el
Pacfico (Buenaventura-La Felisa) a cargo de los concesionarios Ferrocarriles
Nacionales del Atlntico-FENOCO S.A. y Sociedad Concesionaria de la Red
Frrea del Pacfico, respectivamente.
Por lo anteriormente previsto, cualquier cruce que se requiera en los
corredores administrados por estos concesionarios requerir del permiso de
estos conforme a sus consideraciones. En el caso de Bogot, se prev la
apertura de convocatorias una vez se termine la rehabilitacin de la va en
puntos crticos y quienes resulten adjudicatarios de la concesin sern
quienes concedan los permisos de cruce. No obstante la Alcalda de Bogot
propuso la conformacin de una empresa frrea regional en Bogot, de
manera que habr necesidad de revisar las normas existentes y definir los
roles de quienes administren los corredores frreos.
Desde el punto de vista operativo y de seguridad en cruces frreos la
normativa existente determina lo siguiente:
Ley 769 del 2002 [2], Artculo 66 establece:. Giros en cruce de
interseccin. El conductor que transite por una va sin prelacin deber
detener completamente su vehculo al llegar a un cruce y donde no
haya semforo tomar las precauciones debidas e iniciar la marcha
cuando le corresponda. En ningn caso el conductor podr detener su
vehculo sobre la va frrea, un paso peatonal o una interseccin o un
carril exclusivo, paralelo preferencial de alimentadores o compartidos
con los peatonales, pertenecientes al STTMP. Todo conductor deber
permanecer a una distancia mnima de cinco (5) metros de la va
frrea.

Pargrafo. Ningn conductor deber frenar intempestivamente y


disminuir la velocidad sin cerciorarse de que la maniobra no ofrezca
peligro.
Ley 769 del 2002, Artculo 105, para efectos de prelacin: .La
presencia de peatones en las vas y zonas para ellos diseadas, les
otorgarn prelacin, excepto sobre vas frreas, autopistas y vas
arterias. Esta misma ley en su Artculo 113. establece:. Las
entidades ferroviarias, o los particulares en caso de concesin de las
vas frreas, colocarn seales, barreras y luces en los pasos a nivel
de las vas frreas, as como la correspondiente demarcacin, de
acuerdo con lo dispuesto por el Ministerio de Transporte.
Pargrafo. En los pasos a nivel de las vas frreas, las entidades
ferroviarias o a quien se le haya entregado la concesin de la va frrea
colocar un guardava para la regulacin del trnsito cuando se
requiera
Es claro que durante la operacin ferroviaria los vehculos frreos tienen la
prelacin por lo que las medidas de seguridad deben ser rigurosamente
supervisadas tanto para vehculos como para peatones. Las seales
verticales y horizontales deben ser claras y visibles de manera que el trfico
vehicular y peatonal se detenga a las distancias especificadas al paso del
tren. En el caso de Bogot, al incrementarse las frecuencias de recorridos del
tren, los riesgos podran ser ms altos sino existe una campaa educativa
previa a la implementacin de alguno de los proyectos ferroviarios. Se deber
evaluar tambin la necesidad de puentes peatonales en puntos de cruce
crticos.
2.2- NORMATIVIDAD INTERNACIONAL
Con propsitos investigativos se tomaron como base las normativas
utilizadas en Espaa a travs de la ley del sector Ferroviario, Ley 39 del
2003, Artculo 8 Pasos a Nivel [13], a continuacin se extraern algunas
normas a las cuales se evaluar su aplicabilidad en la ciudad de Bogot:
Los cruces de carreteras u otras vas de comunicacin con lneas
frreas que se produzcan por el establecimiento o la modificacin de
cualquiera de ellas, debern, en todo caso, realizarse a distinto nivel.
nicamente, con carcter excepcional y por causas justificadas, podr
autorizarse el establecimiento provisional de nuevos pasos a nivel por
el tiempo estrictamente necesario y en la forma que
reglamentariamente se establezca.
El Ministerio de Fomento y las Administraciones pblicas con
competencia en materia de carreteras procedern, segn lo permitan
las disponibilidades presupuestarias y conforme a los convenios que,
en su caso, pudieran celebrarse, a la supresin de los pasos a nivel
existentes y, en su caso, a su sustitucin por cruces a distinto nivel, en
la forma que reglamentariamente se determine.

La aprobacin administrativa de los proyectos de construccin de


cruces a distinto nivel y los de las obras necesarias para la
reordenacin, concentracin y mejora de los pasos a nivel y de sus
accesos, incluida la mejora de su visibilidad, llevar anexa la
declaracin de utilidad pblica y la urgencia de la ocupacin a efectos
de la expropiacin de los bienes que pudieran ser necesarios para
dichas actuaciones. Para la aprobacin de los citados proyectos, no
ser necesaria la existencia del trmite de informacin pblica cuando
las actuaciones a llevar a cabo no supongan una modificacin
sustancial en la funcionalidad de la lnea afectada.
Como se observa en esta normatividad, la necesidad de construir nuevos
pasos a nivel o modificaciones a los existentes debe estar plenamente
justificada y se efectuar a otro nivel, as mismo de ser necesario la
supresin de un paso a nivel se reemplazara por uno a otro nivel. Para la
construccin de estos cruces a distinto nivel se cuenta con la herramienta de
expropiacin.
En Bogot, pueden presentarse situaciones de requerir nuevos cruces o
pasos a nivel los cuales deben contar con un detallado estudio de trfico para
justificarlos, la idea de efectuar cruces a distinto nivel puede ser la solucin
ms ptima tcnicamente pero implica grandes inversiones y posiblemente la
compra de predios o trmites de expropiacin, los cuales pueden representar
el atraso de los proyectos y as mismo traumatismos en la movilidad.
3.

SEALIZACIN VERTICAL Y HORIZONTAL

El Manual de Sealizacin del Ministerio de Transporte [5] establece el uso


de la siguiente sealizacin vertical y horizontal en los cruces frreos:

3.1. SEALIZACIN VERTICAL


En la Tabla.1 se muestran las seales verticales usadas en Colombia y en la
columna Observaciones se hace un comparativo con la normativa
internacional consultada en distintos Estados de Norteamrica:

Tabla 1- Sealizacin Vertical en Cruces Frreos


NOMBRE SEAL

SP-52 CRUCE A NIVEL


CON EL FERROCARRIL

SP-53 AVISO VERTICAL


DE BARRERA

SP-54 PASO A NIVEL O


CRUZ DE SAN ANDRES

SR-01 PARE

AVISO INDICATIVO
CANTIDAD DE VIAS DEL
PASO A NIVEL

FIGURA

ORDEN

ASPECTO

Indica al conductor la proximidad


de un cruce a nivel con lnea
frrea sin barreras y que es
necesario detener la circulacin
del vehculo antes de efectuar el
cruce.

Rombo de fondo amarillo,


smbolo negro y orla negra

Indica al conductor la proximidad


de un cruce a nivel con lnea
frrea con barreras y que es
necesario detener la circulacin
del vehculo cuando las barreras
se encuentren abajo y cruzar
cuando estas se encuentren
arriba.
Aproximacin a la zona del cruce
ferrovial, dentro de la cual rige la
prioridad de paso del ferrocarril.
En caso de aproximarse un
vehculo ferroviario, el carretero
debe detenerse fuera de dicha
zona hasta que aqul deje el paso
y en tanto no se aproxime otro

Rombo de fondo amarillo,


smbolo negro y orla negra

Dos aspas en forma de cruz


(X), blancas con borde negro
reflectivo, cada aspa de
mnimo 1.5 metros de largo
y 25 cm de ancho, cruzadas
con un ngulo horizontal de
25, especificaciones de
acuerdo a la normativa
establecida por el Ministerio
de Transporte

UBICACIN

OBSERVACIONES

En la Normativa
La ubicacin va de
acuerdo a la topografa internacional se
observa por ej. en el
de la carretera
MUTCD (Manual
Uniform of Traffic
Control Devices)
Cap.8, consulatdos en
La ubicacin va de
los Estados de
acuerdo a la topografa Florida,
de la carretera
Massachussets y
Nashville, se
especifica la
ubicacin para cada
tipo de seal y tipo de
va (rural o urbana), se
Se ubica al lado
incluyen adems
derecho de la va, lo
seales preventivas
ms cerca posible al del tipo de cruce, a
cruce y precedida de qu distancia deben
la seal de PARE
parar los vehculos
antes del cruce y se
indican los sitios en
donde el tren puede
incrementar su
velocidad.
En el Manual de
Se ubica al lado
Sealizacin vial del
derecho de la va a
una distancia mnima Ministerio de
de 3 metros del paso Transporte slo se
indican cules son las
a nivel ferrocarril,
donde vehculos deban seales usadas en los
cruces frreos pero
detenerse, con una
altura mnima de 2.10 falta especificar su
uso y ubicacin segn
metros
el caso.

Octgono reflectivo de 75 cm
de alto por 75 cm de ancho
entre lados paralelos, con
fondo rojo, orla blanco, letras
El vehculo se debe detener
blancas en mayscula y
completamente en el paso a nivel
centrado con la palabra
de ferrocarril.
PARE, especificaciones de
acuerdo a la normativa
establecida por el Ministerio
de Transporte
El nmero de vas que tiene la
El carteln reflectivo con el Se coloca en la parte
lnea frrea que cruzan con la
nmero de vas es de 20 cm inferior de la cruz de
carretera
de alto y 20 cm de alto,
San Andrs
fondo blanco y nmero en
negro. El carteln reflectivo
inferior, es fondo blanco con
letras en mayscula y
palabra VAS en negro, y
tamao de 20 cm de alto y
46 cm de ancho

En el Manual de
Sealizacin vial del
Ministerio de
Transporte no se
encuentra specificada
esta seal que es de
comn uso en los
cruces frreos.
En los MUTCD
consultados estas
seales van
acompaadas
adems de la cruz de
San Andrs de una
seal de "Ceda el
Paso", se especifica
la forma de ubicacin
segn el tipo de cruce
rural y urbano.

Fuente: Manual de Sealizacin Vial del Ministerio de Transporte.de Colombia [5]


Nota: En columna Observaciones, comparacin con el MUTCD, Manual of Uniform
Control Devices de Florida,Massachussets y Nashville, U.S..[14], [15] y [16].

3.2. SEALIZACIN HORIZONTAL O DEMARCACIN DEL PAVIMENTO


Segn el Manual de Sealizacin Vial del Ministerio de Transporte en
relacin con la sealizacin horizontal en cruces frreos, las demarcaciones
se harn con lneas amarillas longitudinales de 12 cm de ancho como
mnimo, lneas blancas transversales de 60 cm de ancho y con la letra X,
acompaada de las letras F y C, una a cada lado de dicha X, para cada

carril del cruce, en el sentido de circulacin del trnsito. La sealizacin


horizontal de aproximacin a pasos a nivel deber ser complementada con la
demarcacin de zonas de adelantamiento prohibido y con los semforos y
barreras. La ilustracin de la seal horizontal se muestra en la primera
columna de la Tabla 2 como sigue:.
Tabla 2 Sealizacin Horizontal
MANUAL DE
SEALIZACION
VIAL DEL
MINISTERIO DE
TRANSPORTE
FIGURA

MANUAL OF TRAFFIC UNIFORM DEVICES- MUTCD


FIGURA

Continuacin Tabla 2 Sealizacin Horizontal


MANUAL DE
SEALIZACION
VIAL DEL
MINISTERIO DE
TRANSPORTE

MANUAL OF TRAFFIC UNIFORM DEVICES- MUTCD


FIGURA

FIGURA

Fuente: MUTCD, Manual of Uniform Control Devices de Florida, U.S.

Como se observa en la Tabla 2, el MUTCD integra la sealizacin vertical y


horizontal en sus requerimientos de ubicacin y adicionalmente involucra en
la demarcacin horizontal del pavimento las barras blancas de Pare. Estos
elementos deberan considerarse en el Manual de Sealizacin Vial del
Ministerio de Transporte para evitar que los vehculos se detengan sobre los
rieles o sobre la zona de seguridad del corredor frreo. En el caso de Bogot
se debe examinar los sitios de cruce conforme a los volmenes de trfico
registrados para ubicar las seales en los lugares adecuados.
Adicionalmente, el MUTCD plantea diferentes diseos de cruces peatonales
en los cruces frreos como se muestra en la Figura 3, en estos cruces se
propone el cambio de textura superficial en el pavimento que ayudan a la
canalizacin y sealizacin del trfico peatonal, as como el uso de barreras
en las reas lmite del corredor frreo. Estos aspectos no han sido
contemplados en el Manual de Sealizacin Vial del Ministerio de Transporte

y son de gran importancia para los volmenes considerables de peatones en


la ciudad de Bogot.

(a)

(b)
Figura 3: (a) y (b) Ejemplos de solucin de pasos peatonales mediante el uso
de textura en el pavimento y uso de barreras.
Fuente: MUTCD, Manual of Uniform Control Devices de Florida, U.S

3.3.

SEALES FERROVIARIAS

Dentro de la operacin ferroviaria se involucran adems las siguientes


seales verticales informativas de los cruces frreos (Tabla 3) las cuales no
fueron consideradas en el Manual de Sealizacin Vial del Ministerio de

Transporte. Esta informacin fue proporcionada por el Concesionario Fenoco


S.A. con respecto a su operacin en el tramo Chiriguan- Santa Marta:
Tabla 3 - Seales Ferroviarias Informativas
NOMBRE SEAL

SEAL DE PASO
A NIVEL

SEAL DE
SILBATO

CAMPANA

PROHIBIDO PITAR

FIGURA

ORDEN

ASPECTO

UBICACIN

OBSERVACIONES

Tomar todas las precauciones


del caso: Velocidad,
Pito,
Carteln fondo
Luces, radio, PAN
azul y letras
regularizado, PAN no
P.N. en blanco
regularizado, diurno,
nocturno, etc.

Ninguna de estas
seales se encuentra
500 metros antes especificada en el
de los pasos a
Manual de
nivel
Sealizacin Vial del
Ministerio de
Transporte.
Pitar obligatoriamente con
300 a 500 metros
Carteln fondo antes del sitio
seal de atencin
azul y letra S en donde se Necesite
blanco
pitar
Carteln con la 300 metros antes
Sonar la campana
imagen de una del sitio donde se
obligatoriamente con seal de
campana
Necesite sonar la
atencin
campana

Prohibido Pitar

Circulo con
fondo blanco,
orla roja, franja
en diagonal roja
y smbolo negro.

500 metros antes


de la entrada a las
zonas de
convivencia.

Fuente: Documentos Tcnicos, Gerencia Tcnica de Ferrocarriles del Norte de


Colombia-FENOCO S.A.
A nivel internacional en el MUTCD se encontraron las siguientes seales (Figura 4)

Figura 4- Seales informativas de cruces frreos. Fuente: MUTCD -Florida

Finalmente, en la Tabla 4 se muestran las seales usadas por Fenoco S.A.


en el corredor frreo que administra. Esto con el propsito de efectuar una
clasificacin de los pasos a nivel existentes en la ciudad y planear la
ubicacin y configuracin de las seales a instalar:

Tabla 4 Sealizacin por Tipo de Cruce

Fuente: Documentos Tcnicos, Gerencia Tcnica de Ferrocarriles del Norte de


Colombia-FENOCO S.A.

5. CONCLUSIONES
Actualmente el modo frreo en Colombia adolece de una normatividad tcnica
y administrativa en la que se enmarque el desarrollo de nuevos proyectos, la
legislacin existente es imprecisa y no se encuentra actualizada con la
situacin presente. Las concesiones en ejecucin se apoyan en la
normatividad espaola y americana por considerarse vigentes en el tiempo y
adecuadas para nuestro caso. Es entonces indispensable para el caso de

Bogot, desarrollar una reglamentacin que se ajuste a los tipos de cruce


existentes, as como, administrativamente hablando, a las reformas
institucionales a nivel distrital para el seguimiento y control de proyectos
ferroviarios.
Para la puesta en marcha de proyectos ferroviarios en la ciudad de Bogot
ser necesario promover campaas educativas para que tanto peatones y
conductores se concienticen del seguimiento a las seales de trfico durante la
operacin ferroviaria y as evitar riesgos de accidentes. En este sentido sera
importante evaluar la posibilidad de construir puentes peatonales en algunos
sectores considerados crticos por el alto trfico registrado.
En cuanto a la sealizacin vertical y horizontal, es importante incorporar en el
Manual de Sealizacin Vial, normas en cuanto a la ubicacin de las seales y
tener en cuenta en la demarcacin del pavimento las barras de Pare a una
distancia prudencial del cruce. La ubicacin de estos elementos debe obedecer
a un estudio de trfico completo analizando las colas de trfico vehicular en
cada interseccin.
Las seales informativas son de gran ayuda tanto para los posibles usuarios
del modo frreo como para automotores y peatones, de hacerse viable el tren
de cercanas de Bogot, es indispensable identificar los cruces regularizados y
proveer de todas las seales informativas que se utilizan en las concesiones
en operacin. Su uso debera ser reglamentado e incluido en el Manual de
Sealizacin Vial.
Previo a la implementacin de algn proyecto frreo en la ciudad de Bogot, es
necesario efectuar un inventario de los cruces frreos existentes y analizar sus
condiciones actuales para programar labores de mantenimiento y proveer la
sealizacin adecuada. As mismo sera de gran ayuda efectuar una
categorizacin de los cruces conforme a los volmenes de trfico actuales y
proyectados para estandarizar su sealizacin y tratamiento.
Las actuales guas para sealizacin y demarcacin del pavimento se
encuentran a nivel de Manual lo que no los hace de carcter vinculante, es
indispensable constituirlos como Reglamento o Ley para que su
cumplimiento sea obligatorio.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
[1] Cmara Colombiana de Infraestructura (2012). Sistema Frreo Nacional.
Bogot. .
[2] Ley 769 de 2002, Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre
[3] RENFE, N.R.V. 6-0-1.0., Pasos a Nivel- Superficie de Rodadura entre
carriles de va, Julio 1985
[4] Documentos Tcnicos, Gerencia Tcnica de Ferrocarriles del Norte de
Colombia-FENOCO S.A.
[5] Manual de Sealizacin del Ministerio de Transporte,2004
[6] Ley 105 de 1993, Ministerio de Transporte
[7] Ley 76 de 1920, Ministerio de Transporte
[8] Ley 141 de 1961, Ministerio de Transporte
[9] Ley 146 de 1963, Ministerio de Transporte
[10] Ley 336 de 1996, Ministerio de Transporte
[11] Decreto Reglamentario 3110 de 1997, Presidencia de la Repblica de
Colombia
[12] Decreto Reglamentario 1075 de 1954, Presidencia de la Repblica de
Colombia
[13] Ley 39 de 2003, Ministerio de Transporte
[14] Manual of Uniform Traffic Control Devices, Florida Department of
Transportation
[15] ]Manual on Uniform Traffic Control Devices (2009). Standard Highway
Signs and Markings. Federal Highway Administration. Massachussets
[16] Tenessee Department of Transportation (2003). Railroad Grade Crossing
Standards. Nashville.