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Mercosur
UNIDAD I
Procesos de Integracin Regional:
Toda Entidad Poltica experimenta a travs de su historia procesos de integracin y desintegracin en forma
alternativa y cclica. As en la historia del hombre se han formado grandes imperios, y luego se han desmembrado, corrodo por los vicios: ya sea por su excesiva extensin o por la incapacidad de sus dirigentes,
sus partes integrantes se han enredado en guerras. Para citar lo ms reciente, el mundo asisti al colapso
del imperio sovitico y su desmembramiento lo que demuestra dos cosas:
La integracin por medio de la fuerza, fue la nica conocida, hasta hace unas dcadas, as los imperios mas
importante fueron: el de los faraones, el asirio, el babilnico, el persa, el azteca, el romano, pocas huellas
han quedado, salvo el recuerdo del dolor y de las atrocidades sufridas, a lo sumo han quedado sus monumentos tallados en piedras, para cuya construccin se ha utilizado mano de obra esclava.
En cambio, otros pueblos se han mantenido unidos entre s voluntariamente, con la conciencia de pertenencia a un mismo tronco, han influido mucho ms, en la historia de la civilizacin, que los grandes imperios,
como ejemplo: la civilizacin griega, el pueblo judo, el pueblo rabe, etc. que han sobrevivido a matanzas,
persecuciones y exterminios, legando ricos patrimonios culturales a la humanidad. La integracin voluntaria
de pueblos distintos, es un fenmeno relativamente reciente y tiene efectos de mayor alcance.
En la actualidad, la integracin por la fuerza ha perdurado en muchos casos, formando los denominados
Estados Modernos como ejemplo: Mxico, Brasil, Espaa, Italia, Alemania, Gran Bretaa, etc.
Segn Edmekdejian, estos estados integrados por la fuerza tienen elementos distintivos:
1. Desaparicin de la separacin entre pueblos vencidos y vencedores: esta divisin aparece cuando un
pueblo ha ocupado militarmente el territorio de otro, en algunos casos desaparece con el tiempo, y en
otros no sucede as por incapacidad de los vencedores de asimilarse, o por fanatismos religiosos o por
otras razones.
2. Homogeneizacin de la poblacin: si entre ambos van limando sus diferencias, con la cohabitacin, con
el conocimiento recproco, con la vinculacin de la sangre, con el tiempo se van homogeneizando tnica, social, cultural y polticamente.
3. Conciencia de pertenencia a un mismo pueblo: aunque existan localismos y algunas diferencias, existe
la percepcin de que todos los grupos forman un mismo pueblo.
Cuando no se cumplen estos recaudos, los estados se desintegran lentamente o violentamente, provocando
choques y conflictos
Los procesos de integracin no son nuevos en la historia de la humanidad, pero si la forma en que se desarrollan actualmente.
La aparicin de los megabloques econmicos:
A partir de la segunda mitad del S. XX, comienza a cambiar el panorama de la comunidad internacional, con
el gradual afianzamiento de las Comunidades Europeas, en los Tratados de Pars y de Roma, actualmente
Unin Europea (UE), se produce un cambio fundamental en las relaciones entre estos pases, en especial
de tipo econmico. As el mundo se va estructurando sobre la base de grandes bloques econmicos, ms o
menos institucionalizados jurdicamente, pero con un gran poder econmico, financiero, tecnolgico y por lo
tanto poltico. As a la Comunidad Europea, se agregan el Nafta, el Mercosur y otros.
Estos bloques generan un marco para el libre intercambio de bienes, servicios, personas y capitales, siendo
la nica va apta para competir en un pie de igualdad. Lo contrario sera la negociacin de un pas por si
solo con estos megabloques, por lo que se podra comparar: las comunidades regionales son a la negociacin internacional el equivalente a los sindicatos en la negociacin laboral. La constitucin de estos bloques
econmicos no tienen ese nico objetivo, tambin sirve a la consolidacin de la democracia poltica
Globalizacin y Regionalizacin:
Algunos autores sostienen, que la globalizacin se concreta a partir de la cada del Muro de Berln de 1989,
con la cada del orden bipolar. Europa se encontraba dividida en dos: (Berln) La Europa del Este (bajo esfera comunista) y la del Oeste (Norteamericana). Esta confrontacin se da en todo el mundo y tambin en
Europa. Vence EE.UU.
Otro elemento, con la cada del sistema sovitico (URSS), es la homogeneizacin ideolgica, se termin la
disputa de cmo debe ser organizada la economa: capitalismo y socialismo enfrentados por mas de 50
aos, hay un claro vencedor.
Segn Aldo Ferrer (economista), que el gran posibilitador de la globalizacin es el elemento tecnolgico, las
comunicaciones, se elimin el tiempo y el espacio, hoy es posible ver informacin poltica, deportiva, de
negocios de cualquier parte del mundo.
Otros, sostienen que adems del elemento tecnolgico, el gran desarrollo de las Empresas Trasnacionales,
tienen al mundo como escenario donde actan (IBM, Hewlett Packaard, etc.).
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CE
Organismo tcnicos:
El Comit Econmico Social, El Comit de las Regiones, (funciones consultivas, integrado por representantes de los sectores)
El Banco Europeo de inversiones, (realiza proyectos de desarrollo para las regiones mas atrasadas)
El Banco Central europeo, (dirige el sistema de bancos centrales y tendr el derecho de autorizar la emisin
de billetes)
El Comit Monetario, (funciones consultivas, para coordinar la situacin monetaria y financiera de los Estados)
El Instituto Monetario Europeo. (supervisar el funcionamiento del sistema monetario europeo)
2.
Organos paracomunitarios:
El Consejo de Europa: es solo en parte una institucin comunitaria, su intervencin comunitaria no tiene
forma de leyes o de cualquier otro acto formal. No esta previsto en los Tratados.
3.
Otros modelos de integracin econmica: existen intentos de formar comunidades, tomando como ejemplo a la UE.
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