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UNIVERSIDAD YACAMBU
VICERRECTORADO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO
Mencin Honorfica:_________________________
__________________________________
Dr. Amlcar Jess Merchn Rivas
C.I. Nro. V-14.414.466
iii
DECLARACION DE AUTORIA
______________________________________
Julio Gregorio Palacio Prez
C.I. Nro. 5.956.484
iv
UNIVERSIDAD YACAMBU
VICERRECTORADO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO
__________________________
___________________
C.I.
C.I. V-14.414.466
(Tutor)
________________________
C.I.
DEDICATORIA
y obtener la
vi
AGRADECIMIENTO
vii
INDICE GENERAL
pp.
PAGINAS PRELIMINARES
RESUMEN
INTRODUCCION
CAPITULO I
APROXIMACION AL OBJETO DE ESTUDIO
Descripcin del Tema de Estudio
Propsitos u Objetivos de la Investigacin
Justificacin o Relevancia
CAPITULO II
REFERENCIAL TEORICO QUE SUSTENTA LA INVESTIGACIO
Estudios Previos o Estado del Arte
Orientaciones Tericas del Estudio
CAPITULO III
ORIENTACION METODOLOGICA O CAMINO ASEGUIR
Naturaleza de la Investigacin
Sujetos de Estudio o Informantes Claves
Tcnicas de Recoleccin de la Informacin
Categorizacin, Triangulacin e Interpretacin de a Informacin
Validez y Fiabilidad de los Resultados
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CAPITULO IV
PRESENTACION E INTERPRETACION DE LOS RESULTADOS
Anlisis de la Informacin
Postura Personal
Reflexiones Finales
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
REFERENCIAS
ANEXOS
A CUESTIONARIO
B VALIDACION POR JUICIO DE EXPERTOS
C CONFIABILIDAD DEL INSTRUMENTO
CURRICULUM VITAE
ix
LISTA DE CUADROS
Numero
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Contenido
pp.
LISTA DE GRAFICOS
Numero
Contenido
pp.
Comunidad..49
Grafico pregunta 3 Siente Usted que verdaderamente representa
Decisiones...51
Grafico Pregunta 5 Que consecuencias tendra para la
comunidad la politizacin de los Consejos Comunales...52
xi
UNIVERSIDAD YACAMBU
VICERRECTORADO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO
RESUMEN
El problema de las Ideologas Polticas tiene races y matices muy
profundos en todos los pases y Venezuela no es la excepcin. Es cierto que
existen diversas formas para ideologizar a una poblacin y sus metas se
logran con participacin directa del gobierno Nacional, Estadal, Municipal y
Local. Por todos es sabido que cada consejo comunal se ha convertido en un
rgano poltico informativo del gobierno central y tiene como fin ltimo conocer
el nmero de personas que integran cada familia, cuantos en edad de votar,
cuantos inscritos en el registro electoral y muy especialmente la data
actualizada de sus partidarios. Es por ello que aqu juega un papel
importantsimo la ideologa poltica particular de cada integrante en los
consejos comunales y la objetividad con que se puedan manejar frente a sus
funciones en el Sistema de Responsabilidad Penal de los y las Adolescentes en
conflicto con la Ley Penal;
xiii
INTRODUCCION
que
claro est con la autorizacin y supervisin del tribunal que aplica la medida.
Cabe hacer mencin especial el conocer si los integrantes de los consejos
comunales cumplirn de manera objetiva con esta responsabilidad sin
anteponer sus aspiraciones personales y polticas en detrimento de aquellos
adolescentes que por circunstancias negativas del destino se vea envuelto en
una situacin irregular y tenga que llevar a cabo un trabajo de tipo comunitario
como una sancin impuesta por un tribunal, Cree usted que estn preparados
realmente para semejante responsabilidad?; esperemos que si, y dentro de la
cordura que debe reinar entre los miembros de los consejos comunales, estos
deberan pensarlo por un ratito, Como lo van hacer? y qu garantas, tienen
ellos que estos jvenes de manera muy dcil van a cumplir segn las
directrices que imponga un tribunal.
Esperemos que para satisfaccin de todos, que este remedio no sea otro
ensayo ms, en donde los afectados seguiran siendo aquellos jvenes que no
cuenten con el afecto poltico o los recursos econmicos para pagar su libertad.
Recordemos que el conocimiento genera en la persona confianza y seguridad,
estos elementos como base aceleran de forma efectiva los procesos de
adaptacin a nuevas responsabilidades y es evidente que la falta de
conocimientos lleva directo al fracaso.
En cuanto a la investigacin presentada, esta se estructuro en captulos de
la siguiente manera: Capitulo I: Aproximacin al Objeto de Estudio,
Descripcin del Tema de Estudio, Propsitos u Objetivos de la Investigacin,
Justificacin o Relevancia. Captulo II: Referencial Terico que Sustenta la
Investigacin, Estudios Previos o Estado del Arte, Orientaciones Tericas del
Estudio. Captulo III: Orientacin Metodolgica o Camino a Seguir, Naturaleza
de la Investigacin, Sujetos de Estudio o Informantes Claves, Tcnicas de
Recoleccin de la Informacin, Categorizacin, Triangulacin e Interpretacin
de la Informacin, Validez y Fiabilidad de los Resultados.
CAPITULO I
conjunto plantear las posibles soluciones; este sera el escenario ideal, una
utopa?
Es aqu donde entra en juego las ideologas polticas de los integrantes de
los consejos comunales, ya que la ley de los consejos comunales establece
como nicos requisitos para postularse a los consejos comunales la de vivir en
la comunidad 6 meses como mnimo, ser mayor de quince (15) aos; y lo de
ser afecto al gobierno, no aparece de forma implcita, pero es obvio que debe
ser as, pues sera un elemento en contra frente al consejo federal de gobierno
que es el rgano ante el cual se introducen los proyectos para la aprobacin
de los recursos para su respectiva ejecucin.
De igual manera, creemos que uno de los factores que no permite la
correcta aplicacin de estas polticas establecidas taxativamente en la Ley de
los Consejos Comunales, es la politizacin de las funciones y de los
funcionarios que integran dichos parlamentos locales; tambin se debe agregar
la incorrecta interpretacin de la ley, el tratar de imponer una nica ideologa
poltica, los intereses personales, las aspiraciones polticas generando de esta
forma roces personales entre los integrantes de los consejos comunales y por
supuesto entre quienes viven en las comunidades, pues; no todos son afectos
al gobierno.
Es entonces
una sola ideologa poltica y se discrimine a los dems por no pensar igual y
mucho menos por no ser afecto al gobierno, creemos que todos los que tengan
inters en formar parte de un consejo comunal pueda hacerlo y se le respete
de la misma forma, ya que esa persona viene a representar los intereses de
ese grupo que no piensa igual a los dems.
(LOPNNA
2015),
especficamente
en
el
Sistema
de
Objetivo General
Objetivos Especficos
Justificacin o Relevancia
turno.
menos una infraestructura o lugar fsico donde cumplir con sus funciones; y en
la actualidad lo poco que hacen lo acuerdan reunidos unos pocos en una casa
de familia o plaza, prefiriendo este ultimo por lo neutral que se observa, pero
que existen temas que deben ser tratados en espacios cerrados y seguros para
resguardo de los participantes y de lo all tratado; esto no es cualquier cosa, no
es juego, tampoco es fcil; pero sera mucho ms fcil esta tarea conociendo
las debilidades presentes en cada consejo comunal.
En cuanto a la factibilidad de llevar a cabo el estudio, la situacin es muy
real y oportuna, pues debemos agregar que; se hace necesaria una verdadera
investigacin en profundidad y verificar con datos de primera, si en verdad los
miembros de los actuales consejos comunales estn preparados para asumir el
reto y cumplir con las atribuciones contempladas en la ley de los Consejos
Comunales (2006), especficamente en lo referente a las diferentes ideologas
polticas presentes, sin tropezar con las aspiraciones e intereses personales,
particulares, polticos e ideolgicos de cada miembro del consejo comunal y de
quienes habitan en la comunidad, los cuales tienen una pluralidad de objetivos
e ideologas polticas que se deben respetar aunque no se compartan.
Es de hacer notar que estamos tomando como ejemplo a una comunidad
de la ciudad de San Carlos Estado Cojedes, que presenta una pluralidad de
personas con ideologas diferentes, unos fanticos, otros activos, otros pasivos
y otros que no comparten ninguna afinidad poltica; pero, que igualmente son
venezolanos y se les debe respetar como personas.
As mismo el grado de relevancia es altamente positivo, pues estamos
frente a una ley de los Consejos Comunales (2006), en la que debemos
agregar que, la conformacin de los consejos comunales es bastante nueva y
sus miembros todava estn en un proceso de adaptacin, adecuacin y
organizacin de las funciones internas de cada miembro; esto se observa a
simple vista cuando se les oye hablar a cerca de quien va a ser el presidente o
director o persona responsables del consejo comunal, cuando la misma ley no
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responsabilidades
inconsultas a
personas que no
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CAPITULO II
sentido.
Es por ello que en el Marco Referencial conocido tambin como: Marco
Terico, Marco Conceptual, Marco Funcional de la Investigacin, Marco de
Sustentacin, Marco Estructural de la Investigacin, o Marco conceptual nos
permite conocer el rol que asume el investigador y la voluntad del mismo al
analizar la realidad objeto de estudio de acuerdo a una directriz seleccionada
atendiendo a un determinado paradigma terico.
En cuanto a los antecedentes de esta investigacin nos encontramos con
una muy escaza o nula bibliografa pues, es la primera investigacin en este
mbito y la nica que se propone estudiar la influencia que pueden ejercer las
diferentes ideologas polticas dentro de una organizacin poltica como lo son
los consejos comunales y su objetividad en el cumplimiento de sus funciones.
Seguidamente, en lo referente al contexto histrico, el problema se enmarca
dentro de la esfera poltico y social de la Venezuela actual en lo que se refiere a
la creacin, conformacin de los consejos comunales y las funciones legales
establecidas para cada miembro en el marco de
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Orientaciones Tericas
conocimiento del objeto de estudio, esto quiere decir que, cada problema
posee algn referente terico.
Es por ello que el tema de las ideologas polticas tiene su asiento en las
siguientes
definiciones;
definiciones
estas
que
nombraremos
poco
- Comunitarismo,
- Oportunismo,
- Fascismo,
- Ambientalismo o Movimiento Verde;
Todos ellos enmarcados dentro de su propia doctrina ideolgica poltica que
luego ser trasmitida sistemticamente al resto de sus seguidores.
Es de suma importancia recordar que la finalidad de este trabajo
investigativo es la de analizar la influencia que tienen las ideologas polticas en
la toma de decisiones y la objetividad en el cumplimiento de las funciones de
los integrantes de los consejos comunales en el Sistema de Responsabilidad
Penal de los Adolescentes y no hacer de ello un ensayo politiquero.
De la misma forma, es importante sealar que en la Ley de los Consejos
Comunales (LCC), en su Artculo 2 establece lo siguiente: vienen a ser
instancias de participacin, articulacin e integracin entre las diversas
organizaciones comunitarias, grupos sociales, que permiten al pueblo
organizado ejercer directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos
orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades
en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social. Ley de los
Consejos Comunales (LCC, pag.3).
De todo ello se desprende que, los integrantes de los consejos comunales
pueden como comunidad organizada impulsar
proyectos en pro y
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CAPITULO III
Naturaleza de la Investigacin
Cumplidos como estn los requerimiento del captulo II y finalizado el
mismo; nos corresponde dar inicio al captulo III, de todo lo antes expuesto se
desprende que el camino a seguir en la presente investigacin, donde nos
proponemos investigar Las Influencias Ideolgico Polticas en las funciones de
los consejos comunales en la responsabilidad penal del adolescente en la
Ciudad de San Carlos Estado Cojedes.
En consecuencia, el presente estudio se enmarca dentro del Paradigma de
la Investigacin Cualitativa; en armona con lo establecido en la Normativa
General de los Estudios de Postgrado para las Universidades e Institutos
debidamente autorizados por el Consejo Nacional de Universidades vigente, el
Reglamento de Estudios de Postgrado UNY y el Reglamento General de
Investigaciones UNY. As tenemos que el trmino cualitativo, ordinariamente se
usa bajo dos acepciones. La primera como cualidad y la segunda como
calidad. Es por todo lo anterior, que debemos precisar que la presente
investigacin se enmarca dentro de la primera acepcin, como es la cualidad;
cualidad que deben tener cada uno de los miembros de los consejos
comunales y garantes en parte del bienestar de los miembros de toda una
comunidad.
Y en lo referente a cualidad, debemos resaltar que cada integrante debe
tener como requisito indispensable; el respetar la ideologa poltica de cada
el
cuantitativos
ni
son
analizados
mediante
tratamientos
son
especialsimos.
En
la
investigacin
cualitativa
cada
las
criterios, espacios
de datos en el espacio
se requieren de instrumentos
para
investigacin cualitativa:
a) Confiabilidad Quijotesca,
b) Confiabilidad Diacrnica y
c) Confiabilidad Sincrnica, los cuales depende fundamentalmente
registros.
de los
estandarizacin,
facilitan
la
regulacin
de
los
procesos.
Llama
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