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Partido dos Socialistas de Galicia

Agrupación Municipal da Pobra do Caramiñal


Rúa Rafael Calleja, 32
15940 A Pobra do Caramiñal

SECRETARÍA DE GOBIERNO DEL TRIBUNAL


SUPERIOR DE JUSTICIA DE GALICIA

Mª Teresa García Guillán con DNI nº 78780289E, mayor de edad, domiciliada en


Mirandela, 119, 15940 A Pobra do Caramiñal, concejala del Grupo Municipal Socialista
(PSdeG-PSOE), y en representación del mismo, a este órgano me dirijo y como mejor
proceda en derecho, comparece, y EXPONE:

Que se celebró un Pleno ordinario con fecha de 30 de julio de 2009 en el cual y a


propuesta del equipo de Gobierno municipal, se adoptó por mayoría el acuerdo de nombrar
Juez de Paz titular a Dña. Elena García Olveira; y para el desempeño del cargo de Juez de Paz
sustituto a D. Álvaro Vieitez Davila.

Que las personas que recibieron el voto favorable de la mayoría absoluta del Pleno,
pueden incurrir en incompatibilidades y prohibiciones que marca la Ley Orgánica 6/1985 y
Reglamento 3/1995, de 7 de junio, de los jueces de Paz.

Un aspecto relevante en que queremos hacer hincapié, es el relativo a las condiciones


de capacidad y la incompatibilidad de los Jueces de Paz.

Lo fundamental es que la otra actividad que el Juez de Paz desempeñe sea compatible
con el cargo, teniendo en cuenta la finalidad a que atienden las incompatibilidades, que no es
otra que la de evitar toda suerte de interferencia que pudiera afectar a la independencia del
Juez a la hora de ejercer su función.

Consecuencia directa de la integración de los Jueces de Paz en la estructura judicial es


que deben someterse a la misma prohibición de pertenecer a partidos políticos que afecta a los
miembros de la Carrera Judicial.

Es por ello que relatamos los siguientes

HECHOS:

PRIMERO.- Que con fecha 8 de julio de 2009, D. Agustín Ignacio Pena López,
Secretario de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, informa de la reunión del
día 3 de julio de 2009 en que la Sala de Gobierno de ese Tribunal, da cuenta de la
comunicación del Ayuntamiento de Pobra de Caramiñal en la que informa que fuera del plazo
conferido para nombramiento de Juez de paz titular del Juzgado se han recibido solicitudes
para el mencionado cargo, no habiéndose presentado ninguna dentro del plazo
reglamentario.

SEGUNDO.- Que las solicitudes para el desempeño de los cargos fueron presentadas
en el siguiente orden:
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• Dña. Elena García Olveira hace su propuesta para ocupar el cargo de Juez de Paz
titular el día 24 de julio de 2009 para el municipio de Pobra do Caramiñal.
• D. Álvaro Vietez Davila solicita el cargo de Juez de Paz sustituto para Pobra do
Caramiñal el día 27 de julio de 2009.
• Dña. Inés Adelina Alonso Alonso, solicita ser elegida por el Pleno del
Ayuntamiento para las vacantes de Juez de Paz y Sustituto el día 27 de julio de
2009.

Como se puede comprobar las fechas de presentación de estas solicitudes son


posteriores a la fecha en que se reunió la Sala de Gobierno de ese Tribunal para dar cuenta
de la comunicación recibida del Concello de Pobra do Caramiñal, en la que se informaba que
se habían recibido solicitudes para el mencionado cargo.

TERCERO.- Que en la comisión informativa de hacienda, régimen interior, desarrollo


local y personal celebrada el día 29 de julio de 2009, el portavoz del Partido Popular y
Teniente de Alcalde del Gobierno Local, D. Ricardo Lago Simil, informa verbalmente a
los asistentes, que Dña. Elena García Olveira, es licenciada en Derecho y ejerce en la
actualidad en un bufete de Santiago de Compostela

CUARTO.- Que D. Álvaro Vieitez Davila ya venia ejerciendo el cargo de Juez de


Paz sustituto, resultado del acuerdo del día 6 de febrero de 2004, de la Comisión de
Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, por el periodo de cuatro años y que ha
ejercido el cargo hasta el vencimiento de su nombramiento, a pesar de ser un hombre con una
trayectoria política dilatada y pública, de todo el pueblo conocida.

Es posible, la existencia de una situación de incompatibilidad material. Desconocemos


si durante su mandato solicitó la autorización de compatibilidad específica al Consejo General
del Poder Judicial, o a otro órgano gubernativo.

QUINTO.- Que con el único objetivo de aclarar la trayectoria política y pública de D.


Álvaro Vieitez Davila se remite copia de las declaraciones efectuadas al periódico “La Voz
de Galicia”, el día 27 de junio de 2009, el propio Juez sustituto en las que dice: “que entró
en el Ayuntamiento en las filas de la UCD, pasando más tarde al PP”, que “él es presidente
de honor del PP en a Pobra”, y que “ocupa su tiempo yendo a actos políticos”

La actividad pública y política de D. Álvaro Vietez Davila, queda realmente reflejada


en la prensa por sus continuas opiniones partidistas. El día 13 de septiembre de 2008,
participó en un homenaje de nombramiento de Hijo Adoptivo al ex Alcalde Segundo Durán.
En el “Correo Gallego”, opina sobre la aptitud de los partidos políticos locales en la
oposición, diciendo: “Quisieron hurtar este homenaje a Durán. Su bajeza moral no tiene
límites”. (Acompañamos copias del Correo Gallego y La Voz de Galicia).

D. Álvaro Vietez Davila, en todos y cada uno de los procesos electorales, acompaña al
actual Alcalde-Presidente del Concello de Pobra do Caramiñal, en calidad de apoderado,
interventor o simplemente como militante del Partido Popular por los trece colegios
electorales, durante la jornada electoral.
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Dada su filiación política, resulta susceptible que se hubiera podido menoscabar su


imparcialidad o independencia, o pueda haber interferido en el estricto cumplimiento de los
deberes judiciales.

SEXTO.-. Que teniendo en cuenta que el Sr. Secretario Municipal en su informe


jurídico, del día 23 de julio de 2009, dice: “Que para ocupar el cargo de Juez de Paz titular se
debe reunir los requisitos establecidos en la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder
judicial, y no estar incurso en ninguna de las causas de incapacidad o de incompatibilidad
previstas para el desempeño de las funciones judiciales”, es por lo que no existe conformidad
con los nombramientos efectuados, dado que ambos incurren en las incompatibilidades
previstas en la Ley para ser Jueces de Paz.

SÉPTIMO.- Que las incompatibilidades mencionadas en el punto anterior quedan


determinadas por ejercer Dña. Elena García Olveira su actividad profesional en un despacho
profesional, no siendo esto compatible con la independencia necesaria para ejercer la función
de Juez de Paz y en el caso de D. Alvaro Vieitez Davila por tener una clara trayectoria
política, debiendo someterse el Juez de Paz sustituto a la misma prohibición de pertenecer a
partidos que afecta a los miembros de la Carrera Judicial.

.
FUNDAMENTOS DE DERECHO:

Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial sobre incompatibilidades y


prohibiciones. Artículo 389.6 “El cargo de juez o magistrado es incompatible con el
ejercicio de la Abogacía y de la Procuraduría.”
.
Reglamento 3/1995, de 7 de junio, de los Jueces de paz, relativo a los derechos y
deberes. Artículo 15

1. Cuando en la persona elegida por el Ayuntamiento concurriera alguna causa de


incompatibilidad, podrá la Sala de Gobierno proceder a su nombramiento si el propuesto
reúne los requisitos legales de capacidad, concediéndole el plazo de ocho días para que
acredite el cese en el ejercicio de la actividad incompatible.

2. En el caso de que no acredite el extremo anterior en el plazo previsto, se entenderá


que renuncia al cargo de Juez de Paz.

En referencia al nombramiento de Juez de Paz Sustituto:

Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial. Artículo 395.2

No podrán los jueces o magistrados pertenecer a partidos políticos, y les estará


prohibido:
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Tomar en las elecciones legislativas o locales más parte que la de emitir su voto
personal. Esto no obstante, ejercerá las funciones y cumplimentarán los deberes inherentes a
sus cargos.

L.O.P.J. 6/1985. Artículo 417 Son faltas muy graves:

2. La afiliación a partidos políticos o sindicatos, o el desempeño de empleos o cargos a su


servicio.

14. La ignorancia inexcusable en el cumplimiento de los deberes judiciales.

La dicción literal del artículo 102 L.O.P.J. exige para los Jueces de Paz que «reúnan los
requisitos establecidos en esta Ley para el ingreso en la Carrera Judicial, y no estén incursos
en ninguna de las causas de incapacidad o de incompatibilidad previstas para el desempeño
de las funciones judiciales, a excepción del ejercicio de actividades profesionales o
mercantiles», señalando el artículo 13 del Reglamento 3/1995, de 7 de junio, de los Jueces de
Paz que «podrán ser nombrados Jueces de Paz, tanto titulares como sustitutos, quienes, aún
no siendo licenciados en Derecho, reúnan los requisitos establecidos en la Ley Orgánica del
Poder Judicial para el ingreso en la Carrera Judicial, excepto los derivados de la jubilación
por edad, siempre que ésta no suponga impedimento físico o psíquico para el cargo»

La jurisprudencia de la Sala Tercera del Tribunal Supremo ha establecido que "por un lado, el
artículo 110.1.i) atribuye al Consejo General del Poder Judicial una potestad reglamentaria
sobre su personal en cuanto al régimen de incompatibilidades, y, por otra parte, los artículos
262 y siguientes del Reglamento 1/95, de 7 de junio, de la Carrera Judicial , matizan, en
términos claros, extremos como los referidos a la competencia del Consejo, y, en concreto,
que el ejercicio de cualquier actividad compatible no afectará a los deberes de residencia y
asistencia al lugar de trabajo, ni justificará", en modo alguno, "el retraso en el trámite o
resolución de los asuntos en cuanto al desempeño de las obligaciones propias del cargo
(judicial), ni la negligencia o descuido, y, además, que se denegará cualquier petición de
compatibilidad de una actividad cuando su ejercicio "pueda impedir o menoscabar" el estricto
cumplimiento de los deberes judiciales (artículos 266 y 267)".

Reglamento 3/1995, de 7 de junio, de los Jueces de paz, relativo a los derechos y


deberes. Artículo 23

No podrán los Jueces de Paz pertenecer a partidos políticos o sindicatos, o tener


empleo al servicio de los mismos, y les estarán prohibidas las actividades comprendidas en el
artículo 395 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.

Por todo ello,

SOLICITO:

1) Que ese Tribunal estudie la posible incompatibilidad del nombramiento de Juez de


Paz y Juez de Paz sustituto del Ayuntamiento de Pobra do Caramiñal, de acuerdo con la Ley
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Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, de acuerdo igualmente con el Reglamento
3/1995, de 7 de junio, de los Jueces de Paz.

2) Que se tengan en cuenta los hechos aquí expuestos y en consecuencia se anule el


nombramiento de Dña. Elena García Olveira si no renuncia al despacho privado en el cual
presta sus servicios y el de D. Alvaro Vieitez Davila por tener una filiación política
demostrada en el transcurso de su vida, llegando a ser Concejal, Teniente de Alcalde y
Alcalde de Pobra do Caramiñal, hechos éstos fácilmente constatables en los archivos del
propio Concello, así como las declaraciones realizadas por el propio aspirante a Juez de Paz
sustituto, en la Voz de Galicia del sábado 27 de junio de 2009 (se adjunta copia).

Pobra do Caramiñal, a 20 de agosto de 2009

Fdo.- Mª Teresa García Guillán