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Coleo Biblioteca Bsica Brasileira

INSTITUIES
POLTICAS
BRASILEIRAS
Oliveira Viana

BIBLIOTECA BSICA BRASILEIRA


O Conselho Editorial do Senado Federal, criado pela Mesa Diretora em 31 de janeiro de 1997,
buscar editar, sempre, obras de valor histrico e cultural e de importncia relevante para a
compreenso da histria poltica, econmica e social do Brasil e reflexo sobre os destinos do pas.
COLEO BIBLIOTECA BSICA BRASILEIRA
A Querela do Estatismo, de Antonio Paim
Minha Formao, de Joaquim Nabuco
A Poltica Exterior do Imprio (3 vols.), de J. Pandi Calgeras
O Brasil Social, de Slvio Romero
Os Sertes, de Euclides da Cunha
Captulos de Histria Colonial, de Capistrano de Abreu
Instituies Polticas Brasileiras, de Oliveira Viana
A Cultura Brasileira, de Fernando Azevedo
A Organizao Nacional, de Alberto Torres
Deodoro: Subsdios para a Histria, de Ernesto Sena
Rodrigues Alves, de Afonso Arinos de Melo Franco (2 volumes)
Presidencialismo ou Parlamentarismo?, de Afonso Arinos de Melo Franco
Rui Barbosa, um Estadista da Repblica, de Joo Mangabeira
Eleio e Representao, de Gilberto Amado
Projeto grfico: Achilles Milan Neto
Senado Federal, 1999
Congresso Nacional
Praa dos Trs Poderes s/n
CEP 70168-970
Braslia -- DF

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Vianna, Oliveira, 1885-1951.
Instituies polticas brasileiras / Oliveira Viana. -- Braslia : Conselho
Editorial do Senado Federal, 1999.
591 p. -- (Coleo biblioteca bsica brasileira)
1. Histria poltica, Brasil. 2. Direito pblico, Brasil. 3. Sociologia jurdica.
4. Teoria do estado. 5. Instituio poltica, Brasil. 6. Democracia, Brasil.
I. Ttulo. II. Srie.
CDD 323.4

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PRIMEIRO VOLUME

FUNDAMENTOS SOCIAIS
DO ESTADO
(Direito Pblico e Cultural)

Il faut chercher, non pas les opinions dautrui ou ses propres


conjectures, mais ce que lon peut voir clairement avec vidence, ou
dduire avec certitude; car la science nes sacquiert autrement.
DESCARTES

Francisco Jos de OLIVEIRA VIANA


(20-6-1883 -- 28-3-1951)
(Bico-de-pena de G. Bloow)
Obras do Autor

Populaes meridionais do Brasil


Pequenos estudos de psicologia social
Evoluo do povo brasileiro
O idealismo poltico no Imprio e na Repblica
O idealismo da Constituio
O ocaso do Imprio
Problemas de poltica objetiva
Raa e assimilao
Novas diretrizes da poltica social
Problemas de direito corporativo
Problemas de direito sindical
Formation thnique du Brsil colonial
Instituies polticas brasileiras
I -- Fundamentos sociais do Estado
II -- Metodologia do direito pblico

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SUMRIO

PRIMEIRO VOLUME

FUNDAMENTOS SOCIAIS DO ESTADO


Introduo
Oliveira Viana e o pensamento autoritrio no Brasil -por Antonio Paim
pg. 11
Prefcio da 2 Edio
pg. 39
Prefcio
pg. 43
PRIMEIRA PARTE -- Cultura e Direito
Captulo I -- Direito, cultura e comportamento social
pg. 55
Captulo II -- Cultura e panculturalismo
pg. 63
Captulo III -- Estabilidade dos complexos culturais
pg. 93
SEGUNDA PARTE -- Morfologia do Estado
Captulo IV -- Evoluo das estruturas do Estado no mundo
europeu
pg. 109
Captulo V -- O significado sociolgico do antiurbanismo
colonial (Gnese do esprito insolidarista)
pg. 127
Captulo VI -- O povo-massa e a sua posio nas pequenas
democracias do perodo colonial (Gnese do apoliticismo da plebe)
pg. 145

TERCEIRA PARTE -- Culturologia do Estado


Captulo VII -- Os pressupostos culturolgicos dos regimes
democrticos europeus
pg. 171
Captulo VIII -- Instituies do direito pblico costumeiro
brasileiro
pg. 185
Captulo IX -- O "complexo do feudo" e os cls feudais
pg. 199
Captulo X -- O "complexo da famlia senhorial" e os cls
parentais
pg. 221
Captulo XI -- Os "cls eleitorais" e sua emergncia no IV sculo
(Gnese dos partidos polticos)
pg. 255
Captulo XII -- O povo-massa nos comcios eleitorais no IV sculo
(Formao do eleitorado rural)
pg. 271
QUARTA PARTE -- Psicologia poltica
Captulo XIII -- O contedo tico da vida poltica brasileira
pg. 291
Captulo XIV -- O carisma imperial e a seleo dos "Homens de 1000"
(Gnese da aristocracia nacional)
pg. 325
SEGUNDO VOLUME

METODOLOGIA DO DIREITO PBLICO


PRIMEIRA PARTE -- Metodologia do direito pblico
Captulo I -- O idealismo utpico das elites e o
seu "marginalismo" poltico
pg. 353
Captulo II -- Rui e a metodologia clssica ou dialtica
(O "marginalismo" no Direito)
pg. 369

Captulo III -- Alberto Torres e a metodologia objetiva ou realista


(O nacionalismo poltico)
pg. 397
Captulo IV -- Populaes e a metodologia sociolgica
(O "regionalismo" no Direito)
pg. 409
SEGUNDA PARTE -- Tecnologia das reformas
Captulo V -- Estrutura do Estado e estrutura da sociedade
pg. 435
Captulo VI -- O problema das reformas e a tcnica liberal

pg. 441
Captulo VII -- O problema das reformas e a tcnica autoritria
pg. 447
TERCEIRA PARTE -- Organizao da democracia no Brasil
Captulo VIII -- O problema das reformas polticas e os esteretipos das elites
pg. 463
Captulo IX -- Organizao da democracia e o problema
das liberdades polticas
pg. 473
Captulo X -- Organizao da democracia e o problema do sufrgio
pg. 481
Captulo XI -- A organizao da democracia e o problema das
liberdades civis
pg. 491
Captulo XII -- O Poder Judicirio e seu papel na organizao
da democracia no Brasil
pg. 501
NOTAS
pg. 507
NDICE ONOMSTICO
pg. 573
BIBLIOGRAFIA DE OLIVEIRA VIANA
pg. 589