You are on page 1of 7

Cannabis, de la satanización a la legalización en

Colombia.

Palabras clave: Acto administrativo, cannabis, Congreso
República, ley ordinaria, Ministerio de Salud, uso medicinal.

de

la

Planteamiento del problema:

En Colombia el tema del consumo de sustancias psicoactivas ha sido
tratado por el Estado y por la sociedad de manera polémica, unas veces
se ha intentado intervenir la esfera de la intimidad y de la autonomía de
la persona penalizando el consumo, otras veces se han respetado los
planteamientos de la Corte Constitucional que le ha puesto freno a la
visión autoritaria y totalitaria de los gobiernos de turno, quienes en su
afán de atacar el flagelo del narcotráfico han lesionado al eslabón más
débil de la cadena y no a quienes han hecho de esta actividad ilícita una
fuente casi ilimitada de riqueza y poder en el país.

Como se ha dicho, la Corte Constitucional en sentencia C-221 /94, se
mostró a favor de un cambio en materia jurídica para despenalizar la
dosis personal y en consecuencia declaró inexequibles algunos apartes
de la ley 30 de 1986; no obstante ello, han existido muchas voces
poderosas que han buscado echar atrás estas medidas, en especial
porque Colombia históricamente se ha enmarcado en la política
antidrogas trazada desde Estados Unidos y para ello ha recibido recursos
del “Plan Colombia”.

En 2009 se produjo una reforma constitucional que prohibió el consumo
de drogas, pero sin la posibilidad de imponer sanciones o medidas
terapéuticas obligatorias a los consumidores. Más adelante, en el 2011

pero no se penalizó el uso de la dosis mínima. Esto ha generado un amplio debate. la autorización de la posesión de semillas para siembra de cannabis. la cual obliga a las entidades prestadoras de servicios de salud a atender a los adictos y ofrecerles distintos tratamientos. el gobierno nacional mediante decreto 2467 de 2015.” Precisamente. salvo prescripción médica. ya que días después la expedición de este decreto fue demandado en acción de nulidad ante el Consejo de Estado por supuesta extralimitación de las funciones del ministro de salud Alejandro Gaviria al usurpar funciones al Congreso de la .se promulgó la Ley de seguridad ciudadana que modificó el código penal. sin embargo esta continúa en trámite. de los cuales debe estar plenamente informado el paciente.1). importación y uso de éstas y sus derivados destinados a fines estrictamente médicos y científicos.” (Transnational Institute drugs and democracy). el Congreso de la República aprobó la Ley 1566 de 2012. así como los procesos de producción y fabricación.” (Dec. el enunciado ‘salvo prescripción médica’ ha sido el dinamizador del nuevo debate en el país especialmente al uso de sustancias psicoactivas con fines medicinales y el tratamiento de las adicciones lícitas e ilícitas como un problema de salud pública. 2467/2015. el control de las áreas de cultivo. reglamentó algunos aspectos de la Ley 30 de 1986. y en ese sentido se pronunció nuevamente la Corte en sentencia C-491 /2012 en la cual “aclaró que la dosis personal se mantiene despenalizada y que el consumo de drogas sigue entendiéndose como una actividad amparada por el derecho al libre desarrollo de la personalidad. Art. con los cuales se abrió la puerta en el país para el “el cultivo de plantas de cannabis. A pesar de lo anterior. exportación. A pesar que aún esta se encuentra prohibida en el artículo 49 de la Constitución Política: “El porte y el consumo de sustancias estupefacientes o sicotrópicas está prohibido. El más reciente intento de aprobar una ley que permitiera el uso medicinal de una droga fue de iniciativa del senador Juan Manuel Galán en 2014. En razón de ello.

República. . En razón de lo anterior. esta investigación pretende determinar cuál es el mecanismo jurídico apropiado para la implementación de una norma que reglamente el artículo 49 de la Constitución Política y si en efecto el decreto 2467 de 2015 debe ser anulado o no.

Temporalidad: Antes de la fecha de expedición del decreto 2467/2015. Pregunta de investigación: ¿Cuál es el mecanismo jurídico apropiado para reglamentar el artículo 49 de la Constitución Política modificado por el Acto Legislativo 02 de 2009? Objetivo general: Evaluar si el decreto 2467 de 2015 es el mecanismo jurídico más apropiado para reglamentar el artículo 49 de la Constitución Política modificado por el Acto Legislativo 02 de 2009. producción. o si por el contrario este acto administrativo puede continuar con su vida jurídica. Comprender cuál es el mecanismo jurídico más idóneo para reglamentar el artículo 49 de la Constitución Política modificado por el Acto Legislativo 02 de 2009. Este decreto fue demandado en sede judicial ante el Consejo de Estado por considerar que no era el mecanismo adecuado para reglamentar el tema. comercialización y consumo de productos a base de marihuana con fines medicinales conocido como decreto 2467/2015. especialmente porque hay de por medio un mandato constitucional. 3. 2. Objetivos específicos: 1. Analizar el decreto 2467 de 2015 y determinar si existen causales de nulidad del Acto administrativo por el cual se produce. Identificar los mecanismos jurídicos a través de los cuales se reglamentan mandatos de la constitución.Justificación: En la actualidad existe un acto administrativo que dio vía libre al cultivo. En razón de esto es pertinente evaluar si el accionante tiene la razón y la vía pertinente es una Ley ordinaria expedida por el Congreso de la República. en razón de la jurisprudencia del Consejo de Estado. .

Lo que permitirá expresar un concepto en el análisis de la demanda de nulidad de dicho acto administrativo ante el Consejo de Estado. constitución política. jurisprudencia.Amplitud: Por el carácter de la investigación es de orden nacional. comercialización y consumo de productos a base de marihuana con fines medicinales (decreto 2467/2015). . concerniente al artículo 49 de la Constitución política de Colombia. Resultados esperados: Esta investigación busca determinar cuál es el mecanismo apropiado constitucional y legalmente para reglamentar el cultivo. producción. Marco Fidel Ramírez. Naturaleza de las fuentes: Las fuentes primarias serán recabadas con el accionante ante el Consejo de Estado Dr. Las fuentes secundarias: leyes. artículos.

pdf .com.gov.info/images/stories/Documento_Ref_Leg_Drogas.com/legalizacion-marihuana-potencialagroindustrial-EG3668644 El Espectador. (15 de enero de 2016).presidencia. Acto legislativo 02 de 2009.com. Decreto 2467 de 2015. Legalización marihuana: potencial agroindustrial.elcolombiano.alcaldiabogota. (20 de julio de 2014).pdf Hitos de la reforma legislativa en materia de drogas Colombia.co%2Fdocs %2F20140722486070b0.Referencias Bibliográficas: Congreso de la República.co/sisjur/normas/Norma1. Recuperado de: https://www. Recuperado de: http://www.gov. Recuperado de: http://wp.co/url? sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&cad=rja&uact=8&ved=0ah UKEwjKzvmE35rLAhXGGh4KHd8LBMUQFggcMAE&url=http%3A%2F %2Fwww.caracol.google.doc&usg=AFQjCNEs0geahEg5ogc9X0graKLVw2 ciNQ&sig2=I8JgVPTJx3HlV4OQZUHjiA Congreso de la Republica. (28 de febrero de 2016). Ponente: Juan Manuel Galán Pachón Proyecto de ley.co/sitios/normativa/decretos/2015/Decretos2 015/DECRETO%202467%20DEL%2022%20DE%20DICIEMBRE%20DE %202015.jsp?i=38289 El colombiano.com. Recuperado de: http://m. Recuperado de: http://druglawreform.com/noticias/bogota/concejal-de-bogotapresento-demanda-de-nulidad-contra-m-articulo-610733 Gobierno Nacional de Colombia.elespectador. Concejal de Bogotá presentó demanda de nulidad contra marihuana medicinal. Recuperado de: http://www.com.

Recuperado de: http://www. Ministro de Salud y Protección Social.co/wpcontent/uploads/2015/10/Plan-Nacional-para-promocion-de-la-Saludprevencion-y-atencion-del-Consumo-SPA1.descentralizadrogas.pdf Plan Nacional para la Promoción de la Salud.gov.gov. la Prevención y la Atención del Consumo de Sustancias Psicoactivas 2014-2021.minsalud. Recuperado de: http://www.pdf Política Nacional contra las Drogas.co/sites/rid/lists/bibliotecadigital/ride/de/mar ihuana%20con%20uso%20terapeutico-contexto%20colombiano.Bogotá.La marihuana con uso terapéutico en el contexto colombiano. Autor: Alejandro Gaviria Uribe. Recuperado de: http://druglawreform. (octubre 23 de 2014). Recuperado de: https://www.info/es/informacion-por-pais/americalatina/colombia/item/245-colombia .descentralizadrogas.co/wpcontent/uploads/2015/04/PoliticaNacionalContraLasDrogas.pdf Transnational Institute drugs and democracy.gov.