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de abril de

SEMINARIO DE LA REALIDAD NACIONAL 2016

INTRODUCCION:
Existe una gran cantidad de personas en el mundo que viven casi al margen de los
acontecimientos que se suscitan a nuestro alrededor, otras tantas que se
conforman con enterarse de lo que ocurre leyendo y escuchando sólo los titulares
de la prensa y se hacen de una opinión medianamente informada. Luego están los
otros que se aturden con la prensa amarillista y la frivolidad; éstos sí están bien
enterados de ese tipo de mundillo que vende intimidades, prestigios, dignidad.
Si el sistema económico imperante en el mundo es tan bueno y eficiente, ¿por qué
mueren al día 35 mil niños de hambre? ¿Cuántos abortos se practican diariamente
en el mundo? ¿Cuántos son encarcelados por proclamar su fe, sus ideales? etc.
Si la democracia es el sistema de gobierno más eficiente... ¿por qué no estimula la
participación ciudadana? ¿Por qué sólo una pequeñísima parte de la población toma
decisiones importantísimas y millones se quedan al margen, en desacuerdo con
esas medidas?
Si el hombre está avanzando, creando cultura, avances científicos y tecnológicos,
¿por qué la tendencia es hacia un marcado individualismo? Cada vez hay más gente
sola, aumentan las enfermedades psicológicas: depresión, vértigo, crisis de pánico,
insomnio. ¿Es ese el jardín del Edén que nos promete el mundo?.

MARCO REFERENCIAL
LA REALIDAD NACIONAL

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Bienestar General y Seguridad Integral) demanda una voluntad que se traduce en la acción de toda la colectividad nacional. en procura de los fines. constituyen una realidad objetiva. esto es. que al mismo tiempo somos parte de esa realidad. La Política Nacional. todo lo que existe objetivamente y lo que percibimos subjetivamente. en todo cuanto suponga participar bajo distintas formas en los procesos de adopción y ejecución de decisiones políticas.de abril de SEMINARIO DE LA REALIDAD NACIONAL 2016 El logro de los fines del estado (Bien Común. susceptible de ser percibida en forma inmediata y sensible. en los complejos productos de su creación histórico-cultural. de los individuos concretos. la Política Nacional incide sobre los medios. su espacio. incluyendo su relacionamiento con otras realidades cercanas o remotas. racionaliza. limitada y referida a una nación determinada. La "Realidad Nacional" es esa misma realidad. simplemente. todo ello para su empleo. cuando dicha acción política está referida a una nación o Estado concreto. en el ámbito espacial o físico que ella ocupa. espaciales. El Estado. incrementa cualitativa y cuantitativamente. temporales. En ese empeño. es decir. la acción política que se da en el Estado. optimiza. reemplaza. uso o aplicación en función a los fines y a los objetivos que se fijan para el logro del Bien Común. culturales y espirituales de una nación. es decir aprehendida por nosotros. es lo que es. está signada por un carácter constructivo. DEFINICION DE LA REALIDAD NACIONAL La "realidad". incluyendo lo político. lo físico-natural y lo LA REALIDAD NACIONAL 2 . para englobar dentro de una sola categoría conceptual los aspectos humanos. coexistentes en una realidad más amplia que es la realidad mundial. La acción de uno y otros. a la que se denomina Política Nacional. lo social. en el sentido de que debe ir creando situaciones cada vez mejores en la vida de la nación. de manera que su ascenso creciente y edificante vaya configurando progresivamente el logro de los fines antes indicados. no es otra cosa que la acción política que tiene lugar en el marco del Estado. Los medios se hallan en la misma colectividad nacional como ámbito humano. Es aquí donde aparece la idea de realidad de la nación o. su cultura y todo lo que ello contiene y vincula. tanto del gobierno del Estado como de todos los integrantes de la nación. unos tienen aptitud de uso inmediato y otros de utilización futura o mediata. puesto que los crea. Realidad Nacional. grupos o instituciones que ella comprende o abarca.

En resumen. Es posible definirla en los siguientes términos: “Es la totalidad de medios. situaciones. cercanas o remotas de la comunidad internacional. La Realidad Nacional puede ser definida en múltiples formas y con variados contenidos. situaciones o condiciones. según los puntos de vista teóricos que se opten. recursos. fenómenos y actividades de la vida humana de una nación. la Realidad Nacional es el gran campo donde se encuentran y desarrollan todos los medios. Según Jaime Castro Contreras (2000) define a la Realidad Nacional como el: “ Conjunto de hechos sociales que existen y se expresan de un modo manifiesto en un momento determinado. Aspecto Económico y Aspecto Político para construir la Realidad Científica del país”. que se establece en distintos planos: entre la Realidad Nacional y otras realidades vecinas. que están ó suceden en la naturaleza y en la vida social. dice además que es lo mismo hablar de Realidad Social o Realidad Nacional o Peruana o Realidad Internacional. grupos y la naturaleza. al interior de la propia Realidad Nacional. medios. nada fuera de ella. CARACTERÍSTICAS DE LA REALIDAD NACIONAL 1) Es total: La Realidad Nacional constituye una totalidad de toda índole. positivas ó negativas que presenta el Estado-Nación en un determinado momento. fenómenos. 2) Es multirrelacionada: La Realidad Nacional muestra un sistema vasto y complejo de interrelaciones de muy diverso carácter o naturaleza. Eva Ríquez Villarroel (1996) en su texto “Realidad Nacional” se puede explicar como definición y comprensión a la Realidad Nacional “‘como un todo’ en un análisis concreto y objetivo de las transformaciones de la sociedad en el tiempo y espacio histórico. para ello es necesario considerar aspectos importantes como: Aspecto Social. fenómenos. capacidades.de abril de SEMINARIO DE LA REALIDAD NACIONAL 2016 cultural y espiritual. y dentro de este rubro el Estado. hechos. como resultado de las relaciones sociales que se entablan entre los hombres que integran una Estructura social”. como forma organizativa de la Nación. multirrelacionadas. objetos. hechos. entre los grupos sociales. 3) Es dinámica LA REALIDAD NACIONAL 3 . Todo está dentro de la realidad. entre los individuos. hechos. condiciones. como producto de su desenvolvimiento histórico”. entre los individuos. actuales y potenciales. por que las sociedades ahora se interrelacionan a través de una tendencia global. conocimientos. cualitativas y cuantitativas. dinámicas y cambiantes. esto es.

El conocimiento de la Realidad Nacional es de fundamental importancia. de Proyecto Nacional. muy especialmente. No obstante el dinamismo de la Realidad Nacional. y fijar los objetivos de distinto horizonte temporal (Objetivos Nacionales. apreciar y evaluar –cualitativa y cuantitativamente . a. de Proyecto de Gobierno)y. temas o asuntos perceptibles en la realidad. pues. para alcanzar los objetivos trazados.el producto de un prolongado desarrollo histórico.los medios de toda naturaleza disponibles como susceptibles de ser aprovechados en el futuro. También se encuentran las tendencias históricas. fenómenos. en su estudio se opta por referirla a un momento determinado.de abril de SEMINARIO DE LA REALIDAD NACIONAL 2016 En la Realidad Nacional se da un amplio proceso eminentemente dinámico. por fijar parámetros de tiempo dentro de los cuales se efectúa el análisis y la síntesis para conocer la situación de la Realidad tal como ella se encuentra en el momento considerado. puesto que a partir de ese conocimiento será posible desarrollar una gestión de gobierno que permita contribuir a crear las condiciones para que la Nación pueda alcanzar el bienestar en una situación de seguridad. en el que se han dado sus orígenes remotos. LA REALIDAD NACIONAL 4 . cuyo comportamiento pasado y presente proyectan en perspectiva una posible evolución futura. profundo y actualizado sea ese conocimiento. Importancia El conocimiento cuando asume rango científico. dentro de la globalidad que es la Realidad Nacional. 4) Es histórica: La Realidad Nacional es -en determinado momento. y explicarlos. es a partir de ese conocimiento le será posible constatar las situaciones prevalecientes en orden al bienestar y a la seguridad. Mientras más amplio. es decir. busca no sólo captar los hechos y fenómenos en sus apariencias visibles sino también penetrarlos en su esencia. problemas. También le permitirá aprender el estado en que se encuentran los aspectos. la acción política podrá ser más efectiva y beneficiosa para la nación en su conjunto. los hechos y las causas explicativas de su conformación en cada momento determinado. situaciones o condiciones que ella conforma. signado por el permanente cambio de los hechos. EL CONOCIMIENTO DE LA REALIDAD NACIONAL Para los responsables de la conducción del Estado es importante empezar con el conocimiento de la Realidad Nacional. y su influencia y dependencia con el contexto internacional. mostrando sus complejas interrelaciones. su evolución.

Este conocimiento se puede estructurar de acuerdo a los aspectos siguientes: • Países Limítrofes: los que guardan relación física directa a través de las fronteras geográficas. Brasil.de abril de SEMINARIO DE LA REALIDAD NACIONAL 2016 Para ello. y la estimación del Potencial Nacional. Unión Europea. b. • Países de Influencia: los que por su papel preponderante en el Contexto Internacional tienen marcada influencia en nuestra Realidad Nacional (EEUU. el conocimiento de la Realidad Nacional se asimila a esta última finalidad. Finalidades El conocimiento de la Realidad Nacional puede emprenderse por distintas motivaciones y para diversas aplicaciones. c. LA REALIDAD NACIONAL 5 . estructural y coyuntural. todo esto interrelacionado con el contexto internacional. Puede hablarse también de un conocimiento “útil” o “interesado”. como se examinará y desarrollará mas adelante. así como la interacción e interdependencia con ellos. Argentina. cuya finalidad práctica es aplicar el conocimiento obtenido en la transformación de la misma realidad o de un aspecto circunscrito a ella. En el ámbito del Estado. satisfaciendo el ansia de saber propio de la condición humana. dado que la acción política que en ese ámbito se hace efectiva. se considera el estudio de la Realidad Nacional. sus áreas vitales y de influencia geopolítica (Argentina. Brasil y Bolivia). en su faceta histórico-cultural. análisis y estudios de ésta. Consecuentemente. nos conviene tener cerca y adecuadamente relacionados (EEUU. es esencialmente trasformadora pues apunta a solucionar su vasta y compleja problemática y. Así puede hablarse de un conocimiento “puro” en el sentido de que su finalidad pone énfasis en comprender o entender la realidad. • Países de Interés: los que por su papel preponderante en el contexto internacional. por ende. la labor de investigación tiene por objeto permanente a la Realidad Nacional. La Realidad Nacional y el Contexto Internacional El conocimiento del Contexto Internacional permite identificar las influencias favorables o desfavorables que en forma directa o indirecta ejercen otros países y organismos internacionales en la Realidad Nacional. constituyen la finalidad que sirve para el planeamiento estratégico inherentes al Desarrollo Nacional y la Defensa Nacional. a mejorar la realidad prevaleciente en todas sus dimensiones a la luz de los Fines del Estado. Uruguay). de manera que el conocimiento obtenido en los distintos diagnósticos. en el Proceso de la Política Nacional. Japón).

) Un método.de abril de SEMINARIO DE LA REALIDAD NACIONAL 2016 • Bloques de Países: Conjunto o agrupaciones de países o estados que.). Los métodos. Ello ocurre en el caso de los métodos generales que se aplican para el Estudio de la realidad nacional. por razones de índole política.dialéctico. el Poder Nacional y el Potencial Nacional. son notablemente variados. para los fines de determinar los aspectos histórico-culturales de la Nación. (Estructural . histórico . Corte Penal Internacional). sistémico. económica o de seguridad. fijando y logrando los objetivos de distinto alcance y generalidad. dinámica de sistemas. puede responder con coherencia a un determinado enfoque metodológico. pero puede ser también ideado o estructurado sobre la base de la combinación (siempre coherente) de aportes de distintos enfoques metodológicos. En el ámbito del quehacer político del Estado. etc. recomiendan. en base a acuerdos. d. regionales y mundiales (MERCOSUR. convenciones o declaraciones. tendiente a conducir la marcha de la colectividad hacia sus altos fines. tratados. OEA. BID. otorgando en su conjunción. La existencia distintiva de dichos medios. • Organismos internacionales: Organizaciones no gubernamentales o de países o estados que. interesa abstraer de la Realidad Nacional. Corte Interamericana de DDHH. tienen vital importancia e influencia en las relaciones internacionales y en las grandes decisiones de los problemas subregionales. impulsar la acción estatal y hacer frente a los obstáculos e interferencias de distinto LA REALIDAD NACIONAL 6 . permite advertir una primera esfera que engloba a aquellos que se encuentran con aptitud de empleo inmediato. sancionan o imponen medidas que influencia en la realidad nacional de los países suscriptores (ONU. entendidos como procedimientos lógicos apoyados por técnicas de investigación. La Realidad Nacional.funcionalista. se le combina con el enfoque sistémico. etc. BM. Métodos para conocer. mediante cuya aplicación se obtiene el conocimiento de la realidad nacional o de una porción de ella. a los que se denominan “medios”. e. MERCOMUN. Para el estudio de la Realidad Nacional se aplica el método general o científico al cual. una determinada capacidad al Estado para atender progresivamente las necesidades generalizadas en la colectividad nacional. estudiar la Realidad Nacional. aquellos aspectos que implementen y viabilicen la acción política o Política Nacional.

Una segunda esfera de medios. integran el ámbito conceptual denominado Potencial Nacional.de abril de SEMINARIO DE LA REALIDAD NACIONAL 2016 tipo y significación que pueda confrontar. desde un plano referido a los medios que dispone o puede disponer el Estado para el cumplimiento de sus fines. abarca a aquellos que muestran una aptitud de disponibilidad para su empleo futuro y que requieren por tanto la realización previa de acciones que redunden en su operativización. se denomina Poder Nacional. ASPECTOS DE LA REALIDAD NACIONAL 1. la Realidad Nacional constituye el concepto continente de dos categorías conceptuales: el Poder Nacional y el Potencial Nacional. A esa capacidad resultante de la conjunción de medios que pueden ser empleados. esto es. LA REALIDAD NACIONAL 7 . Expectativas de vida de la población en función al logro de un nivel de vida satisfactoria. y por tanto ambos son instrumentos de la actividad del Estado. el diseño de su estructura define un nivel de Desarrollo. Ambos conceptos denotan una capacidad del Estado. Esta capacidad puede ser generador de su independencia o dependencia. el Poder una capacidad “actual” y el Potencial una capacidad “latente”. El Problema Social Está asociado a saber como se esta comportando el conjunto de variables que lo constituyen. La social como problema esta asociado a la: Situación del crecimiento demográfico y sus incidencias en el nivel de vida del individuo. 2. Estos medios de existencia conocida pero aun no aprovechada por el hombre o que van a resultar de la evolución propia en el tiempo. aplicados o utilizados en forma inmediata en el quehacer del Estado. es decir en su cambio de situación de disponibilidad futura a la aptitud de empleo inmediato. La Realidad Económica Lo económico es vital en una Realidad nacional. su autonomía y su proyección social. el Desarrollo y la Defensa. Situación de ordenamiento poblacional como una forma de convertir a las corrientes migratorias como un instrumento ordenador de la población y del territorio. De lo hasta aquí expuesto. Ambos están inmersos en los dos grandes campos de la Política Nacional. - El desarrollo social de la educación en sus diferentes niveles.

REALIDAD PERUANA LA REALIDAD NACIONAL 8 . por la fuerza electoral. 3. pone en práctica su plan de Gobierno. - Mayores importaciones que exportaciones - Bajo valor agregado de los productos. las ideologías de distintos partidos políticos. - Tiene una baja tecnología. e. La Realidad Política El campo de lo político está muy ligado a lo ideológico: - Lo ideológico es el sustento de los partidos políticos. Cuando se habla de Realidad política. presenta características: - Procesos demográficos como sociedades en la que se ubica. Realidad Geográfica Como noción geográfica.de abril de SEMINARIO DE LA REALIDAD NACIONAL 2016 En general los pueblos del tercer mundo tienen una estructura muy poco desarrollada fundamentalmente a que: - Ofrecen un nivel de industrialización muy bajo o contradictorio - Tiene bajos índices de productividad. la que a su vez tiene una estrecha relación con su desempeño económico. político y social global. Un partido político al llegar al Gobierno. - Baja promoción per cápita. Históricamente. es a través de este instrumento en que el partido pone en práctica su ideología. Una Sociedad se caracteriza por que en ella se desarrollan con independencia o interdependencia. estamos afirmando la posibilidad de conocer el comportamiento de los distintos partidos políticos en el manejo y conducción de la sociedad 4.

- La de Víctor Raúl Haya de la Torre.de abril de SEMINARIO DE LA REALIDAD NACIONAL 2016 Conceptualizando la realidad peruana Conceptuar la Realidad Peruana resulta complejo y relativo porque la realidad de una nación está representada por un conjunto de elementos físicos y culturales que configuran la existencia de un país. La reflexión ensayista. La Realidad Nacional está constituida por el conjunto de recursos humanos. Luis E. que va a conllevar a una opinión de lo futuro o porvenir. que representa principalmente al elemento indígena. Interpretar la Realidad Nacional ha llevado a crear tres tesis importantes sobre la verdadera realidad objetiva de nuestro país estas son: - La tesis de Víctor Andrés Belaúnde. el porvenir. crítica de “los 7 Ensayos”. viene a ser la indagación sobre las formas sociales del Perú. la realidad del Perú está ligada al significado de nación. - La autoctonista. telúricos y culturales existentes en el Perú de la “conquista”. relaciones creadas por los LA REALIDAD NACIONAL 9 . instituciones. José María Arguedas. Varcárcel y. Por otro lado L. el suelo. Esto es. entendiendo la síntesis viviente o asunción por los elementos hispánicos – católicos de los elementos biológicos. Analiza la peruanidad integral. es la representación del país que analiza Mariátegui. la población. La nación es una sociedad de hombres a quienes la unidad de territorio.) El Perú contemporáneo. desarrollando esta orientación. - La de José Carlos Mariátegui. elementos. les otorga la comunidad de vida y de ciencia social (Pascal Manzini) Posiciones definidas sobre el estudio de la realidad nacional o peruana El estudio de la Realidad Nacional existen 4 posiciones definidas. de origen. El movimiento de reflexión representado por José Carlos Mariátegui. que analiza la fusión entre la cultura occidental y la nuestra (indígena). sobre su pasado a lo largo de un siglo de Constitución Republicana. de costumbres y de lenguaje. la organización y la vida social. naturales y financieros. La hispanizante. Varcárcel realiza un balance del país profundo en “Ruta Cultural”. Arguedas muestra la creación artística como imagen de nuestro Perú. así como los recursos naturales y humanos que lo dinamizan. considera nuestra realidad como una prolongación de la cultura hispánica. La fusionista. por lo tanto.

de abril de SEMINARIO DE LA REALIDAD NACIONAL 2016 diferentes grupos sociales. políticos y culturales a lo largo de la historia y los vigentes dentro del territorio nacional. FORMAS DE ANALIZAR LA REALIDAD NACIONAL LA REALIDAD NACIONAL 10 . así como las relaciones que se generan entre éstos y el exterior.