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Por una Poltica Pblica de lectura y escritura
Por una poltica pblica de lectura y escritura[i]
El analfabetismo es un crimen de lesa humanidad.Nadine Gordimer
Con la intencin de impulsar la formulacin de una poltica pblica de lectura y
escritura en Colombia, con especial nfasis en la formacin de los nios y los jvenes
como lectores plenos, la Asociacin Colombiana de Lectura y Escritura, Asolectura, con
el apoyo del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, convoc durante los
meses de julio y agosto de 2002, los cinco Primeros Encuentros Regionales de Lectura
y Escritura. Estos Encuentros se realizaron en las ciudades de Armenia, Barranquilla,
Bogot, Cali y Medelln, y vincularon a 2.416 personas entre lderes y madres
comunitarias, maestros, bibliotecarios, estudiantes y profesores universitarios
provenientes de Bogot y de 18 departamentos de Colombia (Antioquia, Atlntico,
Bolvar, Caldas, Cauca, Cesar, Crdoba, Cundinamarca, Choc, Guajira, Huila,
Magdalena, Nario, Norte de Santander, Quindo, Risaralda, Tolima, Valle).
Los Primeros Encuentros Regionales de Lectura y Escritura, Colombia 2002, fueron
convocados con los siguientes propsitos:
Iniciar en el pas un amplio debate regional y nacional acerca de la importancia de la
lectura y la escritura, y sobre la necesidad y las formas de garantizar su
universalizacin.
Adelantar una amplia consulta con la sociedad civil sobre las polticas pblicas de
lectura y escritura que requieren la infancia y la juventud colombianas.
Socializar las experiencias de promocin de la lectura que han tenido mayor
incidencia en la formacin de lectores y escritores.
En cada uno de los Encuentros Regionales de Lectura y Escritura se trabaj durante
dos das alrededor de actividades acadmicas (conferencias, foros, mesas redondas) y
dentro del contexto de una amplia movilizacin de opinin pblica con respecto a la
lectura y la escritura sin precedentes en el pas. A los Encuentros fueron invitados ms
de una docena de expertos nacionales y extranjeros (Argentina, Brasil, Venezuela),
quienes desde muy diversos enfoques de la lectura y la escritura (pedaggicos,
polticos, sociolgicos, culturales y bibliotecolgicos), coincidieron en resaltar la
urgencia de comprometer la voluntad del poder estatal y la dinmica social en una
accin progresiva que pueda conducir a la consolidacin de una sociedad lectora en

Colombia, como condicin fundamental del desarrollo y para que pueda ejercerse una
ciudadana informada y responsable.
Para el diseo y desarrollo de los Encuentros se constituyeron comits organizadores
principalmente impulsados por los captulos correspondientes del nivel local de
Asolectura, los que, a su vez, estuvieron apoyados por la Comisin Directiva Nacional y
por la Presidencia de la Asociacin. Estos comits tuvieron a su cargo el diseo
temtico y metodolgico de los Encuentros as como la preparacin de los informes de
trabajo.
Los Primeros Encuentros Regionales de Lectura y Escritura se desarrollaron con las
siguientes estrategias de trabajo: Conferencias magistrales y paneles de expertos, que
buscaban ilustrar y actualizar a los asistentes acerca de la estructura de los problemas
de conocimiento y manejo de la realidad histrica, social y poltica en la que se
enmarcan la lectura, la escritura y sus relaciones con la sociedad. Mesas de trabajo y
plenarias como estrategias de la consulta pblica hacia la construccin de polticas de
lectura y escritura.
Adems, como complemento de los Encuentros, se realizaron en la ciudad de Medelln,
entre los das 6 y 8 de agosto, dos reuniones de expertos colombianos en los temas de
biblioteca, escuela, lectura y escritura. Tambin se llev a cabo, el 7 del mismo mes,
una reunin de coordinadores de los Encuentros regionales. Estas reuniones fueron un
espacio importante de reconocimiento y evaluacin de los logros de los Encuentros, as
como una estrategia de comprensin del camino ms propicio en la tarea de impulsar
una poltica pblica de lectura y escritura para Colombia.
Como apoyo a las labores de divulgacin de los resultados de los Encuentros, se
presenta este documento para exponer al pas lo que un sector muy amplio de la
sociedad piensa y propone con respecto a la lectura, a la que ve como prctica cultural
y de socializacin a la cual debe prestarse especial atencin en un contexto lleno de
grandes retos sociales y polticos.
El documento est dividido en tres partes. Cada una trata de cumplir un objetivo
particular y por ello quizs tenga auditorios distintos. La primera parte recoge
sucintamente un conjunto de ideas sobre el problema de leer y escribir y lo que
representa e integra una poltica pblica de lectura y escritura. En la segunda parte se
presenta una propuesta de estrategias y acciones posibles para el desarrollo de una
poltica pblica de lectura y escritura en Colombia.
La tercera y ltima parte est constituida por una propuesta de la que se espera sea la
base de una agenda de promocin de la lectura y la escritura en Colombia. A este
documento se ha querido llamarlo, precisamente, Hacia una agenda nacional por el
impulso de la lectura y la escritura. En el desarrollo nacional, la lectura y la escritura
tambin van primero. Tal documento recoge un conjunto sinttico de ideas que sirven

como motivacin y gua en la tarea de todos aquellos que quieren abogar por una
poltica de esta naturaleza en Colombia. Comienza con cinco razones sobre la poltica
pblica de lectura y escritura en relacin con el desarrollo nacional. Avanza con un
conjunto de estrategias mediante el cual la administracin pblica (alcaldes, concejales
y funcionarios pblicos, en general) puede impulsar una poltica pblica de lectura y
escritura en sus regiones. Contina con un grupo de estrategias para que la escuela
pueda impulsar la poltica de lectura y escritura y termina con otras estrategias para
las bibliotecas.
Como puede verse, con el documento se busca, principalmente, consolidar un conjunto
de pautas que ayuden a moldear una accin nacional, regional y local dirigida a la
promocin, difusin y expansin de la lectura y la escritura como derechos ciudadanos
de primer orden. Especficamente, se busca apoyar la formulacin de acciones
institucionales (desde el sistema educativo y el sistema de informacin y bibliotecas)
ms congruentes, con mayor impacto, con ms amplia conciencia de las necesidades y
posibilidades del desarrollo social, y con mayor proyeccin y permanencia. Por ello es
tanto una gua de reflexin como un medio de orientacin de la tarea institucional que
tienen a cargo la administracin nacional (ministerios, principalmente), las
administraciones departamentales y locales (alcaldes, secretarios municipales y
funcionarios pblicos) y, en general, los encargados del diseo, control y evaluacin de
programas relacionados con la formacin y promocin de las personas como lectores y
escritores. Es una voz de la sociedad organizada que quiere encontrar en el Estado lo
que de ste se espera: iniciativa, motivacin, compromiso y responsabilidad con la vida
pblica. Un Estado que busque asegurar futuros ciertos y justos para todos sus
ciudadanos, y que conciba y promueva los principios de equidad y justicia
social no slo funcionando en la distribucin de riqueza material, sino en la
distribucin y redistribucin de la riqueza cultural y social.
Debe advertirse que por el carcter mismo del tema, las ideas constitutivas de una
propuesta de polticas de lectura y escritura deben verse como un proceso en
construccin. De hecho, seguirn puestas a consulta de todo el pas en el sitio web de
Asolectura www.asolectura.org.
Al impulso, preparacin y realizacin de los Encuentros se vincul una gran cantidad de
instituciones culturales, educativas y gremiales tanto del Estado como de la empresa
privada y de las asociaciones de maestros y bibliotecarios. A todas ellas se quiere
agradecer y comprometer a participar en una segunda etapa de difusin de ideas y
propuestas en la que sea posible consolidar acciones en el plano de la normatividad
jurdica. Esa etapa requiere continuar con los Encuentros Regionales de Lectura y
Escritura, integrando otras regiones del pas en la tarea de actualizacin y

dinamizacin de la poltica pblica.

1
Una poltica pblica de lectura y escritura para Colombia
Por qu una poltica pblica de lectura y escritura?
La alfabetizacin no es un lujo ni una obligacin: es un derecho. Un derecho de nios
y nias que sern hombres y mujeres libres (al menos eso es lo que deseamos),
ciudadanos y ciudadanas de un mundo donde las diferencias lingsticas y culturales
sean consideradas como una riqueza y no como un defecto.
Leer y escribir, asumidas como prcticas que ayudan a las personas a construir tanto
su individualidad como su sociabilidad, deben ser garantizadas y promovidas por el
Estado bajo el nombre del Derecho a la Alfabetizacin Plena. Un derecho que, ejercido
sin limitaciones de ninguna clase y contando con materiales de lectura suficientes,
variados y accesibles para las comunidades urbanas y rurales, facilite la integracin de
todas las personas a la vida colectiva tanto local como global, abrindoles las puertas
al reconocimiento social, cultural y poltico, y a una activa participacin en la
democracia.
Ser hombres y mujeres que construyen juntos un futuro promisorio y justo para
Colombia requiere, hoy ms que nunca, de la lectura y la escritura plenas. No de una
lectura y una escritura instrumental y mecnica. Alfabetizarse es ms que alcanzar
algn nivel bsico de lectura comprensiva. Es necesario ir mucho ms all e integrar la
lectura al proceso de aprender a reconocer y construir el mundo con responsabilidad y
solidaridad.
Alfabetizar, en este sentido, requiere adems garantizar la permanencia y desarrollo de
un sistema bibliotecario moderno, gil y orientado a los lectores. Al respecto, resulta
pertinente observar cmo los pases con mayor desarrollo democrtico y estabilidad
social, cuentan con formidables sistemas bibliotecarios escolares, pblicos y
universitarios, integrados con gran xito a los sistemas escolar, de promocin cultural y
de innovacin tecnolgica. No es azar (ni exagerado decirlo) que una buena
infraestructura bibliotecaria tiene relacin directa con el desarrollo y la estabilidad
poltica de un pas. De hecho, la educacin como fenmeno social (no exclusivamente
limitado a la escuela) encuentra en la mayora de los pases desarrollados, como su
principal aliado, unos adecuados sistemas de lectura, informacin y bibliotecas.
Es claro que dentro de la urgencia de consolidar un proyecto social y poltico de nacin
para todos, debe trabajarse para que Colombia marche hacia el desarrollo del ms
valioso capital social: su gente. Para ello debe enfrentar, sin demoras, la formulacin y
aplicacin de polticas pblicas sobre la lectura y la escritura. Polticas que promuevan
la equidad desde la base social y que no esperen, por s solas, resolver las
desigualdades ocasionadas en un sistema que perpeta privilegios; polticas que se

asuman como indispensables herramientas de promocin de la justicia social, que slo

es posible si se la concibe dentro de un marco de amplia promocin de una ciudadana
informada, responsable y participativa. Una poltica de esta clase le permitir al pas
integrar los diversos esfuerzos institucionales que realizan tanto el Estado como la
sociedad, y dirigirlos a impulsar la consolidacin de una sociedad lectora, con sujetos
capaces de actuar bajo principios de modernidad poltica, con accin informada,
decisin racional e independencia de conciencia. Tener ciudadanos que se informen y
conozcan significa empezar a desterrar aquellas viejas prcticas polticas del
clientelismo y el patronazgo que tanto dao han hecho a la nacin.
En efecto, es sabido que cualquier solucin al conflicto que por dcadas ha padecido
Colombia, debe comenzar, muy especialmente, por la resolucin de los dficit
educativos y de promocin cultural. Aprender y ensear a leer y a escribir
significativamente es, sin duda, el principal reto no slo del sistema educativo
colombiano, sino de la sociedad y el Estado colombianos. Desde esta
perspectiva, la formacin de personas que lean y escriban para la creacin y no para la
simple reproduccin cultural es responsabilidad de todos los estamentos sociales y
desborda a la institucin escolar. A una tarea de promocin social y cultural de la
lectura y la escritura debe vincularse toda la sociedad.
Con todo el pas ha hecho, en los ltimos lustros, algunos esfuerzos en lo referente al
impulso de una sociedad lectora. Esfuerzos que, hay que reconocerlo, han provenido
principalmente de la sociedad y que no han visto una accin estatal equivalente. Al
contrario, el Estado ha tendido a olvidar su papel haciendo dramtica, de paso, la
situacin de un sector importante de instituciones que trabajan por la promocin de la
lectura y la escritura en el pas. En efecto, a pesar de la existencia de una amplia
legislacin educativa y cultural, muchas bibliotecas estatales se cierren declinando la
tarea bibliotecaria en la empresa privada. Esto es especialmente extrao cuando la
tendencia mundial es considerar como responsabilidad central del Estado el
mantenimiento y desarrollo, cada vez ms, de poderosos sistemas bibliotecarios
pblicos y escolares. Al fin y al cabo, es en ellos donde puede darse una buena parte
de la construccin de la nacin.
Qu es la poltica pblica de lectura y escritura?
Es el producto de una interrelacin dinmica entre la sociedad que inquiere, se
compromete y propone, y el Estado que trabaja en la bsqueda del pleno
reconocimiento y promocin de la lectura y la escritura como derechos esenciales de
las personas en el mundo contemporneo. Desde esta perspectiva, el Estado ayuda a
moldear, conducir y proyectar la sociedad, cumpliendo con el fin ltimo por el cual
existe: promover el bien comn y el pleno desarrollo de todos. Y la sociedad acta
como instancia bsica que imprime al Estado su dinamismo pero tambin la legitimidad

y la pertinencia necesarias para la accin pblica. Por ello, permite tanto orientar las
tareas estatales, como fortalecer la participacin social, generando una cultura poltica
que acerque al ciudadano al ejercicio poltico y haga sensible la poltica a las
necesidades sociales.
Como posibilidad de accin, las polticas definen reglas, directrices
conceptuales estratgicamente vlidas que plantean lneas programticas y
que llevan a formular planes; en consecuencia, las polticas establecen
compromisos, responsabilidades y mecanismos para asegurar recursos para
su aplicacin. As entonces, puede decirse que una poltica pblica la
conforman los planes, programas, proyectos y acciones articulados dentro de
un proceso concertado con todos los actores que sean potencialmente
afectados por ella.
Por ltimo, debe decirse que la poltica pblica de lectura y escritura tiene acotaciones
de tipo geogrfico, demogrfico y temtico. Esto es, que debe resolver problemas no
slo desde la perspectiva de la distribucin de beneficios, sino tambin desde la
redistribucin de oportunidades y condiciones para hacerse lector pleno.
Qu comprende una poltica pblica de lectura y escritura?
Una poltica pblica de lectura y escritura debera atender los siguientes aspectos o
categoras. Debe advertirse que stas se construyeron a partir de la reinterpretacin y
adecuacin de las ideas planteadas en el informe de la Primera Reunin Internacional
sobre Formulacin de Polticas Nacionales de Lectura, realizada en Caracas en
noviembre de 1992.
Una poltica pblica de lectura y escritura, requiere un conjunto de principios que
oriente filosficamente el por qu y el para qu de ella, es decir, que gue las visiones y
propsitos de los que parte y a los que quiere llegar. En este sentido, una poltica
debera orientarse fundamentalmente a dos cosas:
1) En primer lugar, a impulsar un cambio cualitativo con respecto a las
maneras como la sociedad representa, ejerce y promueve la lectura y la
escritura. Para ello debe buscar remover las viejas concepciones mecnicas
de esas prcticas como hechos instrumentales, es decir, como prcticas
funcionales en las que los lectores son vistos slo como sujetos que
funcionan reproduciendo la cultura y las prcticas hegemnicas de poder.
2) En segundo lugar, sensibilizar al Estado para lograr un compromiso
efectivo de ste en los campos normativo y de respaldo presupuestario de la
poltica pblica de lectura y escritura.
El sistema que forma a los lectores y escritores
Lo constituyen todas las instituciones formales y no formales que coparticipan en el

proyecto educativo de una sociedad: familia, escuela, biblioteca y grupos de actividad

civil. Tambin las instituciones encargadas en la produccin y distribucin de los
materiales de lectura, especialmente las editoriales, las libreras y otras instituciones
afines.
Una clara concepcin de los sujetos de la poltica, comprendidos como integrados al
sistema social que forma y promueve a los lectores. Tambin se les puede llamar
beneficiarios de la poltica. Especficamente, se refiere a la familia, la escuela, las
bibliotecas (en su tipologa ms clsica: escolares, pblicas, universitarias) y grupos de
actividad cvica (clubes, iglesias, entre otros). A cada una de estas instituciones se le
debe ver desde las siguientes categoras interpretativas: imagen, valoracin, funciones
culturales, sociales y polticas en relacin con la lectura y la escritura.
Las estrategias para una poltica pblica de lectura y escritura
Es necesario disear un conjunto de estrategias de orden poltico, sociocultural y
gerencial por medio de las cuales sea posible formular y llevar a cabo la poltica pblica
de lectura y escritura. En cuanto a las estrategias polticas, se alude aqu a las
formas de actuacin en el plano poltico que eligen los grupos que impulsan su
formulacin, ya sea actuando en lo legislativo, en lo ejecutivo o en una combinacin de
ambos poderes. En cuanto a las estrategias socioculturales, se refiere
especialmente a dos formas de intervencin: impactando las representaciones que la
sociedad tiene sobre la lectura y la escritura, e impactando directamente las prcticas
sociales y culturales (produccin y consumo) de leer y escribir. Parece lgico decir que
no es posible actuar solamente en una de esas esferas, dejando de lado la otra.
Los planes, programas y proyectos para una poltica pblica de lectura y escritura
Las estrategias gerenciales ayudan a dirigir la accin estatal mediante la proposicin
de planes, programas y proyectos que vinculen, tambin, la accin social. Se trata de
actuar sobre todos los elementos que se procesan en el sistema social de formacin y
promocin del lector. Principalmente el lector como sujeto individual y social que a la
vez debe ser promovido como lector y eficiente usuario de informacin (bibliogrfica y
documental, comunitaria, principalmente); y a los materiales de lectura haciendo
especial nfasis en el libro y en los impresos.
Quines construyen una poltica pblica de lectura y escritura?
Una poltica pblica la construyen todos aquellos que con su actuacin, sus saberes y
decisiones pueden analizar, proponer y modificar los modos de pensar, sentir y hacer
de una comunidad (municipio, departamento o nacin) frente a la lectura y la
escritura. Para poder actuar como constructores de la poltica se necesita informarse,

formarse, movilizarse, hacer seguimiento, evaluar y corregir la marcha de la poltica.

Por qu el Estado debe emprender el desarrollo de una poltica pblica de
lectura y escritura?
Una poltica pblica de lectura y escritura, como ninguna otra, se convierte en un
instrumento de legitimacin de la accin del Estado frente a la sociedad. Una poltica
pblica de lectura y escritura se hace, en este sentido, constructiva y generadora de
justicia y equidad social al promover y garantizar el acceso de las personas a la
informacin que requieren para actuar en la plenitud de sus derechos y deberes
ciudadanos. Dicho de otra manera, una poltica pblica de lectura y escritura concreta
la reflexin del Estado sobre la manera de garantizar un futuro a la accin social que lo
legitima.
En un pas como Colombia, que necesita con urgencia impulsar un proyecto de nacin
en el que todos puedan actuar como ciudadanos de primera clase, se requiere de un
Estado capaz de ver en la sociedad no slo su pasado sino su futuro. Un Estado sin
sociedad que promover slo tiene frente a s un futuro negado. Como lo plantea el
actual marco constitucional, el Estado colombiano es un Estado Social de Derecho que
se debe principalmente a la promocin del bien colectivo y al desarrollo social.
Impulsar una accin estatal que garantice direccin y medios para que los ciudadanos
puedan desarrollar competencias como lectores y escritores significa construir un
Estado en la lnea que la Constitucin demanda.
Por qu la escuela y la biblioteca deben impulsar, en conjunto, el desarrollo
de una poltica pblica de lectura y escritura?
Al observar el sistema social y cultural en el que idealmente deberan estar formndose
y promovindose las personas como lectores y escritores de textos significativos,
puede decirse que las relaciones entre maestro y bibliotecario estn unificadas
inevitablemente. En efecto, sus prcticas profesionales se dirigen innegablemente a lo
mismo: dotar al individuo de las herramientas culturales (competencias lingsticas,
cognitivas y de uso de la informacin - alfabetidad informativa) que le permitan llegar
y permanecer en la lectura. As pues, maestros y bibliotecarios se encuentran ante un
nuevo modelo de lectura, ante un nuevo ideario de lector y de escritor que deben
ayudar a construir: la lectura como actuacin en el espacio pblico y privado, y como
herramienta en tanto conjunto integrado de habilidades y destrezas lingsticas y
cognitivas para construir significados y saber usar y producir informacin y
conocimiento.

La lectura y la escritura: un cambio de visin para poder vincularlas con el

desarrollo social y poltico de Colombia
Es claro que para la plena realizacin de una poltica pblica de lectura y escritura en
Colombia, se hace necesario impulsar profundos cambios en los enfoques que se
tienen sobre estas prcticas. En efecto, durante los Primeros Encuentros Regionales de
Lectura y Escritura, pudo verse cmo todas las actividades acadmicas giraron
alrededor de este propsito, unas veces para interrogar el sentido mismo del leer y el
escribir, otras para relacionarlas con las posibilidades de una vida colectiva digna, y
otras ms para llamar la atencin de las instituciones fundamentalmente encargadas
de su fomento.
Necesidad de enfoques ms amplios para comprender la lectura y la escritura
Matizado por los efectos que el mundo actual y sus rdenes imponen, en Colombia
parecen convivir dos posiciones extremas frente al leer y al escribir. Por un lado,
persiste en amplios sectores de la sociedad y el Estado la idea de que stas son
prcticas simples sobre las cuales hay poco que preguntarse. Podra llamarse a esta
idea, una visin reduccionista de la lectura y la escritura. Amparados por esta visin,
muchos padres de familia, maestros, bibliotecarios y gobernantes jams se han
preguntado en qu consiste ni cul es su importancia. Por otro lado, a la lectura y la
escritura se les representa como estandartes de algo que no se quiere perder pero que
nunca se ha tenido: una sociedad en que todos sepan leer y escribir, aunque sea
mecnicamente. Un indicador (dudoso) de desarrollo, de ciudadanizacin y de
democratizacin. Amparados por esta visin, en efecto, algunas instituciones
vinculadas al Estado han diseado publicitadas campaas de alfabetizacin que, a la
postre, representan recursos que se pierden porque los nuevos lectores no saben ni
encuentran qu hacer con esa competencias en su cotidianidad, y, en muchos casos
(que es lo ms grave), no tienen a su alcance materiales de lectura con qu
ejercitarlas.
Ante ello, se hace necesario empezar por calificar a la lectura y a la escritura como
prcticas de orden sociocultural, a las cuales se debe comprender desde un conjunto
esencial de preguntas referidas a por qu se lee, para qu se lee y cmo leer y escribir
ayuda a construir una imagen o presencia social de los sujetos. As pues, es urgente
aludir a la lectura como prctica, por ser sta una accin intencionalmente dotada de
valores y sentidos sociales, culturales y polticos variables.
La promocin social de la lectura y la escritura como una forma de promover
la equidad y la justicia social
En tanto que prcticas sociales y culturales, leer y escribir estn ntimamente
relacionadas con la posibilidad de superar la exclusin social y poltica, o de

ahondarla. En efecto, como lo expresan muchas declaraciones que en las ltimas

dcadas se han promulgado en el mundo entero sobre educacin, cultura y bibliotecas,
garantizar el acceso de las personas a una alfabetizacin plena y a materiales de
lectura de calidad, es un deber de los Estados y una tarea fundamental de la sociedad.
Expandir la democracia requiere reconocimiento, participacin y espacios de
representacin poltica. Todo ello es imposible sin personas que puedan actuar como
sujetos de la poltica y no como objetos de ella. Leer y escribir deben ser prcticas
para la promocin de las personas y no para la perpetuacin de las
exclusiones que sufren.
En esto se exige, fundamentalmente, la revisin y transformacin de las prcticas
pedaggicas y bibliotecolgicas relacionadas con la formacin de lectores y escritores.
Se hace necesario integrar a la escuela y a las bibliotecas en un amplio esfuerzo de
promocin social de la lectura y de la escritura que las legitime, social y culturalmente,
como espacios significativos y constructivos de nacin. La escuela, superando la
escolarizacin funcional del leer y el escribir y re-escolarizndolas como prcticas
emancipatorias, esto es, dirigidas a la plena individualizacin y socializacin de las
personas como actores polticos (que pueden decidir sobre su presente y futuro con
conciencia de sus deberes y derechos). Las bibliotecas, actuando como centros locales
de desarrollo, de integracin de la ciudadana y de formacin de competencias para el
uso y produccin de informacin.
2
Propuesta bsica para el desarrollo de una poltica pblica de lectura y
escritura en Colombia
Las estrategias generales
Despus de haber considerado un conjunto mnimo de ideas sobre las relaciones entre
la lectura, la escritura, la sociedad y el sistema poltico, resulta ahora oportuno
enmarcar algunas lneas por medio de las cuales se pueda desarrollar una poltica que
llegue a la sensibilidad del pas, y que en este documento se propone como Colombia:
analfabetismo cero. Poltica pblica de lectura y escritura para el desarrollo nacional.
Esta poltica estara asentada en las siguientes lneas estratgicas generales.
1) Primera: realizar una compilacin e interpretacin de toda la legislacin
relacionada con el tema objeto de la poltica. Legislacin principalmente
producida en los campos de la cultura, la educacin, la planeacin y la
asignacin de recursos pblicos, todo esto bajo una adecuada comprensin de
los mandatos constitucionales que promulgan a Colombia como un Estado
Social de Derecho.
2) Segunda: impulsar la aplicacin de la legislacin existente relacionada

directa o indirectamente con la lectura y la escritura, o desarrollar nuevas

disposiciones cuando as sea necesario. La idea es trabajar, estratgicamente,
desde lo legislativo hacia el impulso de un marco legal amplio en el que el
Estado promueva, supervise y provea los recursos necesarios para el impulso
de una sociedad lectora. En esto puede resultar necesario reorganizar algunas
dependencias del Estado ya sea para concentrar sus acciones y programas,
evitar duplicacin de funciones o establecer mejores relaciones entre ellas y
la sociedad, por ejemplo.
3) Tercera: impulsar la renovacin de las pedagogas de la lectura y la
escritura en la escuela, de forma que se le vincule como prctica social y
cultural puesta en un mbito de vida ms amplio. Esto es, llevar la lectura y la
escritura a la sociedad para que la misma sociedad las valide como prcticas
propias y no exclusivas de la escuela. Por ello es necesario pensar en un
amplio programa de fomento de la lectura en la escuela, en el cual las
bibliotecas escolares deben ser elementos claves.
4) Cuarta: promover la dotacin y el mejoramiento del sistema de bibliotecas
pblicas y escolares del pas, asegurndoles una partida presupuestal anual
suficiente para investigacin, mantenimiento y desarrollo. Esto debe ser
asunto de trabajo unificado de los Ministerios de Educacin y Cultura
conducente a garantizar el acceso de los lectores y neolectores a los
materiales de lectura bajo principios de equidad y diversidad cultural. En este
sentido, se debe desarrollar una estrategia que garantice la presencia de, al
menos, una biblioteca pblica en cada municipio. Pero una biblioteca en todo
el sentido de la palabra, no un remedo de ella.
5) Quinta: comprometer a las universidades en la formacin de maestros,
bibliotecarios, trabajadores culturales y otras personas como agentes
promotores de la lectura y la escritura. Las universidades deben ser los
centros de coordinacin de un amplia tarea de formacin y actualizacin de
los maestros, bibliotecarios y madres y lderes comunitarios con actitudes y
aptitudes como promotores de la alfabetizacin plena. Debe enfatizarse que
las universidades deben transformar positivamente el sentido, valoracin y
uso de la lectura y la escritura en todos sus planes de estudio.
6) Sexta: impulsar la produccin nacional de materiales de lectura de
excelente calidad, con amplia divulgacin y oportunidad de acceso de la
poblacin a ellos. Una revolucin educativa no es posible sin una revolucin
de la lectura y la escritura, que demande una industria editorial con un
proyecto social y cultural, y para la cual el consumo de libros no sea su nico
objetivo. Para facilitar y estimular el acceso, se debe buscar el abaratamiento

del precio de los libros y desarrollar propuestas que incentiven la demanda de

la lectura pero que no se concentren nicamente en subsidiar la oferta. Una
poltica pblica de lectura y escritura debe tener en claro que no es posible
eliminar inequidades estimulando privilegios.
7) Sptima: promover una amplia accesibilidad y complementariedad de los
materiales de lectura impresos, audiovisuales y electrnicos. Por ello, debera
ser parte central de una poltica pblica de lectura y escritura, la vinculacin a
los programas de conectividad de las bibliotecas (en especial de las pblicas,
de las escolares y de las universitarias) buscando la mayor democratizacin
del acceso a la informacin y a la lectura.
8) Octava: enfatizar en la promocin de los nios como lectores plenos. De
hecho, aun cuando una poltica pblica de lectura y escritura debe
comprender acciones para todos los grupos de edad, es especialmente
importante que se dedique a proponer estrategias significativas de formacin
y promocin de la lectura y la escritura entre nios y jvenes. Una accin
amplia por el cambio social y cultural positivos, debe centrarse con fuerza en
estos sujetos. Es claro que, en este sentido, la Constitucin Nacional da
especial importancia a la niez y la juventud, estableciendo claros mandatos
de atencin prioritaria y poniendo en ellas el futuro mismo de la nacin. En
desarrollo de esas orientaciones constitucionales, en Colombia se ha
promulgado una extensa legislacin sobre niez y juventud en
correspondencia con organismos especializados para su aplicacin, el mayor
de los cuales es el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF.
Un conjunto de propuestas especficas
Adems de las lneas generales estratgicas antes descritas, resulta interesante
presentar una sistematizacin de las propuestas hechas durante los Encuentros
Regionales de Lectura 2002. Estas propuestas se ubican en la lnea de acciones
especficas y son de gran valor al momento de considerar las tareas que, en lo
particular, se requiere llevar a cabo en el desarrollo de las ocho grandes lneas de
accin.
Estrategias para impulsar una poltica pblica de lectura y escritura
3
Hacia una agenda nacional por el impulso de la lectura y la escritura
En el desarrollo nacional, la lectura y la escritura tambin van primero
Presentacin
El desarrollo nacional no es slo cuestin de riqueza material, pues un pas con calidad
social no es aquel que tiene mucha industria, comercio o servicios. Un pas con calidad

social es, ante todo, el que promueve el reconocimiento y activa la participacin de las
personas en la construccin de una nacin justa y digna. La vieja pugna entre
desarrollo econmico y calidad social, debe cesar: buenos son los trenes y las
carreteras, las presas y los aeropuertos. Todava ms, las ciudades con muchos
parques y espacios de reunin para las personas. Pero lo mejor, lo que ms puede
ayudar a que el pas sea viable econmicamente, es que las personas se sientan parte
activa de una nacin que las acoge y las ayuda a ser en s mismas y con los otros. En
ello, evidentemente, se hace condicin indispensable leer y escribir significativamente,
sin reparos, sin coacciones, limitaciones u obligaciones.
Conocer, usar y acatar los derechos y deberes que ser ciudadanos conlleva, no
es posible si las personas crecen excluidas de la cultura escrita, esto es,
alejadas de la lectura y la escritura para la vida.
As pues, promover una sociedad lectora es promover el desarrollo de un pas
con calidad social. En esto, la responsabilidad es de todos, aun cuando el Estado es
quien debe presidir el esfuerzo que tal empresa conlleva. Se requiere, para ello, un
Estado proactivo y convencido de su compromiso con la calidad social, que vea en la
alfabetizacin plena una meta, un reto y un deber.
En consecuencia, este documento se dirige muy particularmente a todas las personas e
instituciones estatales cuyas funciones y tareas pblicas estn relacionadas con la
promocin social de la lectura y la escritura. Pero, tambin, a todas aquellas que,
siendo iniciativas privadas o civiles, vean en esa tarea una posibilidad de extender su
accin social y cultural. Para todas ellas hay un trabajo inicial de carcter estratgico
que realizar: abogar por el impulso de una poltica pblica de lectura y escritura para
Colombia. Poltica, porque debe mostrar un camino para la accin estatal y promover el
uso del poder pblico para que la sociedad organizada pueda ser reconocida, incluida y
escuchada en una accin de democratizacin de la lectura y la escritura. Pblica,
porque esa poltica debe ser entendida como una respuesta estructural del Estado
Social de Derecho a la iniciativa de la sociedad dirigida a considerar y promover la
lectura y la escritura como derechos culturales imprescindibles para ejercer los
derechos polticos, sociales y econmicos. Una respuesta estructural y no coyuntural
que se hace fuente de legitimidad y resolucin poltica del Estado.
As pues, para las personas e instituciones que se sientan convocadas en esta tarea se
han diseado los materiales que a continuacin se presentan. El primero de ellos, es
un texto de promocin general de la importancia social y poltica de la lectura y la
escritura, y de la necesidad de impulsar una poltica pblica al respecto. El segundo,
est dirigido a los administradores pblicos en su calidad de conductores de las
iniciativas gubernamentales y las necesidades estatales. El tercero, se dirige a que la
escuela en general (colegios y universidades, principalmente) promuevan una poltica

pblica de lectura y escritura en los niveles nacional, regional y local. El cuarto y

ltimo, se enfoca especialmente a las bibliotecas en su calidad de instituciones
culturales y educativas responsables de la democratizacin del acceso a los materiales
de lectura.
Debe decirse, por ltimo, que impulsar una poltica pblica significa trabajar en dos
frentes: mover a la transformacin positiva de la accin estatal e impulsar el cambio de
las prcticas de formacin y promocin de lectores que se realizan en la sociedad. En
este sentido, promover una poltica en este campo, es llevar a la escena pblica
a la lectura y a la escritura como elementos centrales del proyecto de nacin y
de fortalecimiento de la institucionalidad estatal.
Colombia: analfabetismo ceroLlamado por un pas comprometido con la
lectura y la escritura como derechos ciudadanos
Leer y escribir no son un lujo ni una obligacin: son derechos. Derechos que deben
garantizarse para que las personas de nuestro pas puedan ser hombres y mujeres
libres, ciudadanos y ciudadanas de un mundo en el que las diferencias lingsticas y
culturales sean consideradas como una riqueza y no como un defecto.
Se requiere de personas que puedan actuar como sujetos de la poltica y no como
objetos de ella. En este sentido, leer y escribir deben ser prcticas para la promocin
de las personas y no para la perpetuacin de las exclusiones que sufran. Y en este
campo se debe asegurar una accin Estatal estructural, permanente y apoyada por la
sociedad que fortalezca el sistema social y cultural en el cual se forma y promueve a
las personas como lectores y escritores. No slo la escuela, sino tambin el sistema
bibliotecario escolar y pblico.
Porque cree firmemente en la posibilidad de ello, Asolectura presenta al pas un
conjunto de buenas razones por las cuales se debe comprometer a la administracin
pblica, la escuela y las bibliotecas a promover una sociedad con analfabetismo cero,
en la que sea posible que las personas ejerzan el pleno derecho a la lectura y la
escritura significativas.
Cinco razones para impulsar una poltica pblicade lectura y escritura
UNA
Leer y escribir ayudan a las personas a construir tanto su individualidad como
su sociabilidad, y por ello son prcticas que deben ser garantizadas y
promovidas por el Estado como el Derecho a la Alfabetidad Plena. En general,
leer y escribir estimulan la vida interna de las personas y facilitan su inclusin en la
vida colectiva tanto local como global, abrindoles las puertas al reconocimiento social,
cultural y poltico, y a una activa participacin en la democracia. Por ello, leer y escribir
ayudan a fortalecer la unidad de la nacin colombiana, a promover la convivencia, la

justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz, en un contexto de

pertenencia y no de exclusin.
DOS
Leer y escribir son derechos que deben ejercerse sin limitaciones de ninguna
clase, tanto en los sectores urbanos como rurales, y contando con materiales de
lectura suficientes, variados, accesibles y de calidad que respeten la diversidad cultural
y los derechos constitucionalmente reconocidos, en especial, los referidos a la
intimidad personal, al libre desarrollo de la personalidad, a la libertad de conciencia, a
la libertad de culto, a la libertad de expresin, y a la libertad de enseanza,
aprendizaje y ctedra.
TRES
Leer y escribir permiten el desarrollo de la capacidad crtica, reflexiva y
analtica en las personas, y por ello pueden ser dirigidas al permanente
mejoramiento cultural en un contexto de educacin para toda la vida.
CUATRO
Leer y escribir son herramientas imprescindibles para la adquisicin y
generacin de los conocimientos cientficos, tcnicos humansticos y sociales,
geogrficos y estticos que Colombia requiere para impulsar su desarrollo.
CINCO
Leer y escribir son medios invaluables que permiten a las personas vincularse
a la tradicin cultural de su nacin y, correspondientemente, las habilita para
transformarla y desarrollarla. Por ello, alfabetizarse es ms que inducir a las
personas para que descifren y comprendan un texto. Es permitirles que vean en la
lectura y la escritura una posibilidad de aprender a reconocer y construir el mundo con
responsabilidad y solidaridad. En este sentido, la plena alfabetidad es tanto una puerta
de salida al mundo, como una de llegada a s mismo.
Los Primeros Encuentros Regionales de Lectura y Escritura,
Colombia 2002, proponen al pas una amplia accin dirigida
al diseo y desarrollo de una poltica pblica de lectura y escritura.
Usted es parte de esa tarea. Aqu encontrar algunas ideas con las
cuales puede vincularse a su realizacin.
Cinco estrategias para impulsar una poltica pblica de lectura y escritura desde la
administracin pblica
Impulsar una poltica pblica de lectura y escritura desde la administracin pblica,
requiere trabajar en dos frentes: el primero, dirigido a la concertacin interinstitucional
de todos los organismos del Estado para que puedan enfocar su trabajo hacia el logro
de la meta nacional: Colombia: analfabetismo cero. El segundo, dirigido al desarrollo
de un conjunto de acciones ante los poderes legislativo y ejecutivo dirigido a promover

la formulacin de la poltica pblica de lectura y escritura. Aqu se presentan cinco

estrategias que deberan realizar los alcaldes, gobernadores, ministros y directores de
institutos descentralizados, secretarios municipales y departamentales, concejales,
diputados y congresistas, entre otros.
La administracin pblica tiene como misin central la construccin y conduccin de un
Estado moderno, capaz y proactivo frente a la sociedad y los retos que traen los
tiempos. De hecho, el impulso que la sociedad necesita para poder alcanzar altos
niveles de participacin de las personas en la vida pblica, ejercer un permanente
respeto por los derechos humanos y alcanzar niveles aceptables de calidad de vida,
debe provenir, en buena parte, de un Estado con vocacin y sentido de futuro. Los
ciudadanos esperan no un Estado paternalista, sino un Estado que sepa enfocar y
liderar un proyecto de nacin que convoque y que sea inclusivo. Pero tener e impulsar
un proyecto de nacin requiere que las personas puedan informarse sobre s mismos y
el mundo. Esto significa promover ciudadanos con adecuadas competencias de lectura
y escritura, capaces de aprender, comprender, comunicar y transformar informacin en
perspectiva de una sociedad que conoce. Sin lectura ni escritura pblicamente
promovidas y garantizadas, no es posible tener ciudadanos que ayuden a construir e
impulsar la administracin del Estado.
UNA
Hacer de la lectura y la escritura un elemento central de los planes de
desarrollo. La meta de los programas en las reas de cultura y educacin debe ser la
de alcanzar niveles de analfabetismo cero para Colombia. Esto es, poder leer y escribir
significativamente, no mecnica o instrumentalmente.
Tal como lo plantea el actual marco constitucional, Colombia es un Estado Social de
Derecho que se debe principalmente a la promocin del bien colectivo y al desarrollo
social. Impulsar una accin estatal que garantice direccin y medios para que los
ciudadanos puedan desarrollar competencias como lectores y escritores significa
construir un Estado como la Constitucin lo demanda.
DOS
Desarrollar la escuela como una institucin esencialmente formadora de
personas que usen la lectura y la escritura para informarse y para construir
sentido, con la perspectiva de una ciudadana plena y aprendizaje para toda la
vida
Un pas sin una institucin escolar moderna no tiene futuro. Es necesario impulsar la
educacin como un proceso que dura toda la vida. Por ello, la escuela debe habilitar a
las personas para que permanezcan en el uso de la lectura y la escritura ms all de la
propia escolaridad.
Mientras que en las escuelas no sea posible contar con toda la voluntad

poltica para que sean plenamente formadoras de lectores y escritores, no

habr posibilidad alguna de impulsar una sociedad lectora. En este sentido, la
escuela necesita no slo la directriz estatal como proyecto de nacin que es, sino los
recursos que requiere para impulsar ese proyecto.
TRES
Promover el desarrollo de un sistema de informacin y lectura pblica para la
sociedad. Esto es, revisar, fortalecer y mantener un sistema de bibliotecas pblicas
acorde con las necesidades de la vida ciudadana
Un pas sin un moderno sistema de informacin y lectura, muestra irrefutablemente su
atraso. Por ello, no es extrao que muchos pases del mundo hayan puesto en marcha
amplios programas bibliotecarios, para impulsar el desarrollo social y cultural. Esto,
con la perspectiva poltica de poderse integrar con otros pases ms efectivamente. De
aqu se comprende que las bibliotecas no son un lujo, son una necesidad estratgica
para las naciones que quieren seguir siendo viables en el actual y futuro contexto de
globalizacin econmica y cultural.
Por ello, es necesario que desde la administracin pblica se abogue por lograr un
apoyo permanente del Estado para las bibliotecas como instituciones que favorecen el
desarrollo cultural, social y educativo.
CUATRO
Establecer proyectos de hermanamiento con otras ciudades, departamentos o
pases en lo referente al desarrollo de programas de promocin social de la
lectura y la escritura
La cooperacin internacional es una estrategia de primer orden en los propsitos del
desarrollo y ejecucin de una poltica pblica de lectura y escritura. Algunos pases con
amplia experiencia en este campo, estn muy dispuestos a ofrecer su experiencia e,
incluso, algunos recursos para apoyar los propsitos de mejoramiento social y cultural
desde la educacin y las bibliotecas.
CINCO
Difundir con amplitud y continuidad, en todos los niveles de la administracin
pblica, las bondades que tiene para el desarrollo social una poltica pblica
de lectura y escritura. Es necesario orientar con claridad poltica la administracin
pblica hacia el fomento de la lectura y la escritura como generadoras de capital social
En efecto, si no se difunden los aspectos positivos relacionados con el desarrollo social
que la poltica quiere impulsar, no se conocen y, por lo tanto, no impactan en la esfera
de las representaciones. No puede olvidarse que la administracin pblica, con sus
actos, ejerce una labor pblica de educacin y liderazgo social.
Con este objetivo, es necesario desarrollar una estrategia de diseo y ejecucin de una
poltica pblica de lectura y escritura. Para ello deben tenerse en cuenta tres aspectos

centrales:
Primero: impulsar la conformacin de Consejos Regionales del Libro y la Lectura. El
decreto 267 de 2002 ya lo hizo para el nivel nacional. En estos consejos deben tener
asiento maestros, bibliotecarios, editores y representantes de organismos que
promuevan la lectura y la escritura.
Segundo: hacer una revisin exhaustiva de la legislacin cultural, educativa, del libro,
la niez y la juventud. Es necesario asegurarse de que lo dispuesto en ella se est
cumpliendo. Si la normatividad no es suficiente y amplia para favorecer nuevas
necesidades, debe promoverse una legislacin adecuada en los concejos, las
asambleas y el congreso. Si es posible actuar por decisiones desde el poder ejecutivo,
debe impulsarse sin demora su accin.
Tercero: garantizar recursos para el apoyo y mantenimiento de la infraestructura
cultural, educativa y bibliotecaria que exige el desarrollo de una poltica pblica de
lectura y escritura.

Cinco estrategias para impulsar una poltica pblica de lectura y escritura

desde la escuela
Impulsar una poltica pblica de lectura y escritura desde la escuela, requiere trabajar
en dos frentes: el primero, dirigido a la transformacin de la manera cmo la escuela
representa y ejerce la pedagoga de la lectura y la escritura; el segundo, enfocado al
desarrollo de un conjunto de acciones sistemticas y concertadas dirigidas a promover
la formulacin de la poltica. Aqu se presentan cinco acciones fundamentales que los
maestros, administradores educativos y formadores de maestros, deberan realizar.
La escuela es el primer espacio de socializacin y el de mayor impacto en la formacin
de competencias para la vida ciudadana. Pero, todava ms, la escuela es la institucin
que, por excelencia, est llamada a desarrollar el pensamiento superior, esto es, un
pensamiento para la mayora de edad. En ello, la lectura y la escritura son aspectos
centrales. En este sentido, la escuela debe renovar sus prcticas pedaggicas
frente a la lectura y la escritura, promoviendo un amplio proceso de
resignificacin de lo que es ensear y aprender a leer y a escribir, a la luz de
sus mviles sociales, culturales y de integracin poltica. Una escuela sin un
claro propsito de promocin social de la lectura y la escritura, y desvinculada de otras
instituciones sociales y culturales formadoras de lectores, tendr dificultades para
hacer de estas prcticas elementos de cohesin social e inclusin poltica.
UNA
Haga de la lectura y la escritura significativos ejes centrales de la propuesta

curricular de su institucin
Revise la idea, valoracin y pedagoga de la lectura y la escritura que orientan el
proyecto educativo institucional. Alfabetizarse es ms que alcanzar algn nivel bsico
de lectura comprensiva. Es necesario ir mucho ms all e integrar la lectura al proceso
de aprender a reconocer y construir el mundo con responsabilidad y solidaridad. Leer y
escribir son, ante todo, prcticas sociales y culturales que habilitan a las personas para
poder interactuar con otros, socializarse y promoverse como individuos. Desde esta
perspectiva, debe darse a la lectura y la escritura un lugar central tanto en el proyecto
educativo institucional como en los proyectos de rea y de aula.
DOS
Desarrolle un plan de difusin del valor social y cultural de la lectura y la
escritura entre los integrantes de la comunidad escolar y los padres de familia
Las ideas que no se mueven, no crecen. Por ello, utilice todos los medios de promocin
posibles en la tarea de difundir concepciones renovadoras de la lectura y la escritura en
la comunidad educativa con la que trabaja su institucin. Programe ciclos de
conferencias pblicas, seminarios de actualizacin para los docentes, charlas para los
padres de familia y asistentes en general.
TRES
Promueva la promocin y formacin continua del maestro como lector
No puede olvidarse que es fundamental lograr que los maestros se hagan lectores
porque, de hecho, no pueden formarse alumnos lectores si el maestro no lo es. Por
eso, promueva la creacin de redes, clubes y crculos de lectores de maestros, grupos
de estudio y reflexin sobre la lectura y la escritura y fomente el uso adecuado de las
bibliotecas.
CUATRO
Promueva los proyectos de dotacin, mejoramiento y sostenimiento de la
biblioteca escolar de su institucin
Sin una buena biblioteca escolar que est dotada con criterios de calidad y variedad,
integrada plenamente al desarrollo curricular, con amplios horarios de atencin a los
escolares y a los maestros, y con un programa permanente de promocin de la
lectura, no es posible alcanzar la excelencia acadmica. Revise, reorganice y
garantice recursos para el desarrollo bibliotecario. En especial, trabaje con la
legislacin educativa y de planeacin ya existentes en el pas.
CINCO
Asciese con otros maestros. Integre redes de accin por el desarrollo de la lectura
y la escritura con otras instituciones educativas y culturales. Vinclese a la accin de
impulso y ejecucin de una poltica pblica de lectura y escritura para su regin. No
olvide actuar en lo local con visin global

En el pas son cada vez ms los maestros interesados en promover una sociedad
lectora, identifquelos, contctelos y juntos propongan a las instituciones que trabajan
por la difusin social de la lectura y la escritura que los asesore en el desarrollo de
programas y proyectos en el campo. Aproveche el capital estratgico de otros para el
desarrollo de su tarea de impulso de la lectura y la escritura en su comunidad. Por eso,
hermane sus estrategias con las de otras instituciones educativas cercanas. Impulse
junto con ellas, demandas y ofertas al Estado dirigidos al desarrollo de programas de
promocin de la lectura y la escritura.

Bibliografa de apoyo
AMERICAN LIBRARY ASSOCIATION. Advocacy: How can you speak up and speak out
about the value of libraries and librarians in the 21st century?. En:
http://www.ala.org/pio/advocacy/
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REUNIN REGIONAL SOBRE LA SITUACIN ACTUAL Y ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
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Memorias de la Reunin Regional sobre la Situacin Actual y Estrategias de Desarrollo
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(Mimeo). Medelln, 2002. 4h.
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FERREIRO, Emilia. Pasado y presente de los verbos leer y escribir. Mxico: FCE, 2002.
p. 38.
Es importante aclarar cmo los derechos son definidos mediante reglas y normas que
rigen atribuciones, obligaciones, responsabilidades, garantas, prerrogativas, acordadas
dentro de un orden poltico estatal y una cultura y un contexto determinados. Es muy
pertinente advertir que los derechos regulan las prcticas sociales. (Villegas, Luis
Eduardo).
REUNIN INTERNACIONAL SOBRE FORMULACIN DE POLTICAS NACIONALES DE
LECTURA (1. : Caracas: 1992). Memorias. // En: Fundalectura. Hojas de Lectura.
Bogot: Fundalectura. N 19/20 (Dic. 1992 - Feb. 1993). P. 4-6.