1.

ANLISE RETROSPECTIVA E SITUAO ATUAL DA ECONOMIA POTIGUAR

17

18

Este captulo apresenta uma anlise retrospectiva de indicadores relacionados ao empreendedorismo potiguar, qualidade da infraestrutura disponvel, capacitao do capital humano, qualidade das instituies do Estado e ao ambiente competitivo no qual se desenvolvem as oportunidades
e negcios no Rio Grande do Norte. Esta anlise permite construir uma viso geral da situao atual
da economia potiguar.

1.1. EMPREENDEDORISMO
Entre 1995 e 2010, o PIB real do Rio Grande do Norte teve crescimento a uma taxa mdia de 3,31%
ao ano, abaixo do crescimento mdio do Nordeste, de 3,37% ao ano, mas frente da taxa brasileira,
que foi de 3,08% ao ano1.
Grfico 1. Evoluo do PIB real R$ Bilhes de 2010 1995/2010

30,32 30,78
28,26 29,00
26,96
25,06 25,93
23,54 24,70
22,07 23,09
21,51
21,30
19,84 20,38

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

32,34

2010

Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).

De 2002 a 2010, o PIB per capita do Rio Grande do Norte se manteve levemente superior ao nordestino, tendo crescido a uma mdia de 2,4% ao ano no perodo, e um total de 21,1%. Seu valor absoluto, no entanto, de cerca de metade do valor brasileiro, indicando a oportunidade para a busca
de uma convergncia mdia nacional a longo prazo.

Dados atualizados; 1) Utilizao do deflator implcito estadual em substituio ao deflator implcito nacional; 2) Preos correntes de 2010 em substituio aos de 2012, devida
limitao da srie do deflator estadual.

19

2004

2005

2006

Rio Grande do Norte

2007
Nordeste

2008

19,8
10,2
9,6

18,1
9,5
8,8

9,5
8,8

17,7
9,2
8,4

16,8
9,1
8,1

16,4

16,1

2003

8,8
7,8

8,4
7,2

8,6
7,5

15,4

15,4
8,4
7,1
2002

18,4

Grfico 2. PIB per capita RN x Nordeste x Brasil R$ Mil de 2010 2002/2010

2009

2010

Brasil

Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).

Quanto ao emprego formal, o crescimento mdio foi de 5,1% entre 2000 e 2014, com decrscimo do
nmero de vnculos formais apenas em 2002. Nesse mesmo perodo tambm houve aumento no
nmero de estabelecimentos formais no Rio Grande do Norte, cujo total duplicou.
Grfico 3. Emprego Formal Nmero de Vnculos Empregatcios Milhares 2000/2014

315

337

319

388

421

451

475

498

515

539

575

592

602

618

632

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Fonte: Relatrio Anual de Indicadores Sociais (RAIS).

Apesar desses avanos expressivos, a economia do Rio Grande do Norte tem uma estrutura produtiva concentrada em produtos bsicos e de baixo valor agregado, parte dos quais para exportao.
O crescimento da economia do estado decorre principalmente da expanso do setor de Comrcio
e Servios2, que representa mais de 70% da agregao de valor3 do estado.
Desagregando os setores nos seus principais segmentos, o segmento Servios foi o mais importante no VAB do Estado em 2012, com 30,0% do total, seguido da Administrao Pblica, com
27,7% do VAB. Entre 2000 e 2012, o segmento Comrcio ampliou sua participao em 5,4 p.p. e o
segmento Indstria de Transformao teve sua participao reduzida de 7,3% para 3,4%.

O setor comrcio e servios inclui os segmentos de servios, administrao pblica, comrcio, entre outros.

Medida pelo valor adicionado bruto, o VAB. O Valor Adicionado Bruto corresponde ao valor que a atividade econmica acrescenta aos bens e servios consumidos no seu
processo produtivo. Ou seja, a contribuio ao Produto Interno Bruto pelas diversas atividades econmicas.

20

Grfico 4. Estrutura Produtiva Bsica da Economia do Rio Grande do Norte % no VAB 2012
Servios

1,5
1,7

Adminstrao Pblica

3,7
23,7
Comrio e Servios
Indstria

3,4
3,7
7,3

Comrcio

30,0

Construo Civil

9,6

Agropecuria

Agropecuria

72,6

Indstria Extrativa

Indstria de transformao

15,1
27,7

Servios Industriais de Utilidade Pblica

Outros

Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).

O Rio Grande do Norte tem um comrcio exterior modesto e concentrado em produtos de baixo
valor agregado, especialmente frutas e minerais, e as exportaes potiguares representam apenas
1,29% do PIB estadual em 2012 uma das taxas mais baixas do Nordeste, na stima colocao. Alguns
produtos, no entanto, se destacam na pauta exportadora do pas: nas frutas, por exemplo, a receita
potiguar chega a 14% da brasileira, e a 10% na de pescados.

21

Foto 1. Regio do Serid concentra o segundo maior polo

de confeco de bons do pas, ofertando mais de 3 mil

22

empregos diretos

1.2. INFRAESTRUTURA
A malha de transportes do Rio Grande do Norte formada principalmente por uma rede de rodovias
federais e estaduais, integradas ao Cear e a Paraba, e por ferrovias de transporte urbano, restritas
ao entorno de Natal, alm de trs portos e um novo aeroporto internacional.
Mapa 1. Infraestrutura de Transportes do Rio Grande do Norte
Rodovias Federais
Duplicadas
Em Duplicao
Pavimentadas
Em Pavimentao
Implementadas
Em Leito Natural
Planejadas
Rodovias Estaduais
Duplicadas
Em Duplicao
Pavimentadas
Em Pavimentao
Implementadas
Em Leito Natural
Planejadas

Ferrovias
Hidrovias
Portos
Aeroporto Intern.
Aeroporto Nac.

Fonte: Ministrio dos Transportes.

As rodovias federais conectam todo o estado, enquanto as rodovias estaduais interligam e integram
os municpios potiguares. A densidade de rodovias pavimentadas est acima da mdia do Brasil e do
Nordeste, e a qualidade superior mdia do Nordeste, embora desigual, sendo as vias federais
bem melhores que as estaduais.

23

Grfico 5. Qualidade dos Transportes - Estado Geral das Rodovias - 2013

57,3
10,2
26

1,9
23,2

34,40

42,40

21,40
8,00
Brasil

2,5
39,9

2,5
35,4

0,5
26,2

2,1
23,7

31,80

38,90

37,40

45,80

18,10
7,70

14,60
8,60

21,30
14,60

21,80
6,60

Rio Grande do
Norte

Paraba

Pernambuco

Bahia

24,9
11,60
4,30
1,90

22,10
10,40
Nordeste

So Paulo

Pssimo

Ruim

Regular

Bom

1,5
10,1
50,60
30,40
7,40
Cear

timo

Fonte: CNT 2013

Excluindo os trechos existentes em Natal, a maior parte da malha ferroviria do estado est obsoleta e
desativada, gerando dependncia do modal rodovirio e aumento dos custos de transporte. Por outro
lado, alm da possibilidade de recuperao de trechos abandonados e da retirada de trfego pesado
que acelera a deteriorao da malha, alguns setores produtivos, como a indstria extrativa e a fruticultura, demandam uma alternativa de menor custo e maior escala para o escoamento da produo.
O Rio Grande do Norte conta tambm com os portos de Natal, Guamar e Areia Branca. Guamar um
terminal da Petrobrs e Areia Branca est dedicado exclusivamente ao transporte de sal. A proposta de
construo de um novo porto no norte do estado viabilizaria o escoamento da produo de granis
como minrio e cimento, mesmo com a competio de portos vizinhos. No transporte aeroporturio, o
Aeroporto Internacional Governador Aluzio Alves, recentemente inaugurado em So Gonalo do Amarante, tem capacidade para se transformar em um hub4 para o Nordeste e para o exterior.
No setor de energia, at 2013 o Rio Grande do Norte tinha 21% dos poos exploratrios de petrleo
em atividade na Regio Nordeste, com a maior parte em terra. Apesar da queda na produo, provocada pela reduo ou o esgotamento da capacidade dos poos, o uso de tecnologias de explorao
de poos maduros tem dado sobrevida aos poos explorados. Por outro lado, observa-se um aumento do volume de petrleo refinado no Estado. A partir de 2014, registrou-se uma queda importante nos preos do petrleo, reduo na atratividade de investimentos e programas de expanso
da produo, reduo das margens e impacto na cadeia local de insumos e servios para o setor.

O termo hub provm do sistema hub and spoke que caracteriza aeroportos escolhidos por empresas areas para ser o centro de distribuio dos seus voos, nacionais e
internacionais, fazendo com que os passageiros mudem de avio no aeroporto selecionado como hub no caminho de seus destinos finais. Um hub local faria a distribuio
de passageiros provindos de outras regies para os demais estados do Nordeste.

24

O aumento da quantidade de usinas elicas, por sua vez, pressiona por investimentos na construo
de estaes e redes de transmisso, essenciais para o desenvolvimento do setor. A gerao por energia
elica tem o potencial de tornar positivo o balano energtico do estado, que pode transformar-se em
um exportador de energia renovvel. A energia solar ainda no uma fonte energtica competitiva,
mas o potencial de produo alto, visto que o estado inteiro se encontra em uma regio de alta irradiao, e evolues tecnolgicas recentes tm contribudo para aumentar sua atratividade. No entanto, a velocidade de inovao no setor, tanto para a produo em escala, quanto para a micro gerao promete uma rpida evoluo desta fonte nas prximas duas dcadas.
Mapa 2. Potencial elico do Rio Grande do Norte

Mapa 3. Radiao Solar Global Diria Mdia

Anual MJ / m.dia

Fonte: EPE, CERNE, COSERN.

Fonte: Atlas Solarimtrico do Brasil, 2013.

No campo das telecomunicaes, apesar do aumento da quantidade de acessos de telefonia mvel no

Nordeste, superior mdia brasileira, o Rio Grande do Norte ficou atrs dos concorrentes regionais. J
no que concerne internet, o estado possui a maior proporo de municpios conectados do Nordeste,
com 86,2%. A rede de fibra ptica, por sua vez, ainda pequena e restrita cidade de Natal. Paralelamente, o projeto Gigametrpole est avanando na conexo via rdio de todas as escolas da Regio
Metropolitana.
Vale destacar ainda que, em funo de suas caractersticas ambientais, o Rio Grande do Norte conta
com uma baixa disponibilidade hdrica, restringindo o consumo de gua para uso humano e produtivo,
especialmente nas regies sul e sudoeste do estado. O uso de adutoras e reservatrios minimiza os efeitos da estiagem, mas no resolve o problema da oferta. A transposio do rio So Francisco tem o potencial para modificar esse cenrio, mais que dobrando a oferta de gua nas regies mais secas, mas
depender tambm de investimentos internos, como a construo de barragens e novas adutoras.

25

Por ltimo, mas muito importante, a rede de cidades do Rio Grande do Norte est organizada em
torno da capital Natal e de alguns polos locais que exercem influncia sobre cidades menores do
interior. Destacam-se Mossor, a segunda maior cidade do estado, assim como Caic, Currais Novos,
Ass, Joo Cmara, Santa Cruz e Pau dos Ferros, que so polos de influncia local, especialmente em
funo dos servios. Na perspectiva da estratgia de desenvolvimento, essa rede ter papel decisivo.
Mapa 4. Rede de cidades do Rio Grande do Norte

Fonte: IBGE - Regies de Influncia das Cidades

1.3. CAPITAL HUMANO

Na era da economia do conhecimento, o chamado capital humano um dos principais fatores de
competitividade e gerao de prosperidade e bem-estar de um pas ou estado. No Brasil, a situao
educacional muito negativa, e a fora de trabalho mostra grande deficincia em termos de formao e capacitao em todos os estados.
O ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica IDEB mostra que a qualidade do ensino no Rio
Grande do Norte bem inferior mdia nacional e a quinta pior entre os estados do Nordeste nos
trs nveis de ensino. Houve uma evoluo rpida nos anos iniciais do ensino fundamental, um pouco
menos intensa nos anos finais e bem discreta no ensino mdio, o qual fundamental para a formao
da fora de trabalho do estado.

26

Anos Iniciais

Anos finais

4,1
3,1
3,0

4,1
3,6
3,0

4,3
3,4
3,0

4,4
3,2
3,2

4,4
3,6
3,1

4,5
3,5
3,3

4,5
4,0
3,3

4,7
3,8
3,8

5,2
4,4
3,6

5,2
4,2
3,7

6,0
4,5
4,0

4,8
3,8

6,1

Grfico 6. Notas do IDEB Total do Rio Grande do Norte x Brasil x Nordeste e Estados Selecionados 2013

Ensino mdio

Fonte: INEP/MEC

Em relao ao pessoal ocupado do Rio Grande do Norte, 10,7% da populao ocupada possui superior completo, taxa superior aos demais estados do Nordeste. Daqueles com 25 anos ou mais, apenas
31,6% possui ensino mdio, e mesmo dos com 18 anos ou mais, apenas 50% possui fundamental
completo.
Os dados do Programa Internacional de Avaliao de Alunos Pisa de 2012, que permitem a comparao nacional e internacional da qualidade da educao, revelam que o Brasil, como um todo, no
est bem em relao aos pases mais competitivos, e que se deve buscar padres internacionais para
orientar as polticas de longo prazo. O Rio Grande do Norte no est bem no ranking nacional, ocupando a 16 posio, com a mesma nota do Cear, atrs da Paraba e frente da Bahia. Quando
comparado a padres internacionais, o estado ainda se encontra distante de nveis educacionais internacionais que podem sustentar competitividade e crescimento sustentado com base em capital
humano.

27

Foto 2. Com elevado potencial, o

Rio Grande do Norte vem realizando
intenso debate sobre utilizao das

28

energias renovveis

Grfico 7. Ranking Pisa Brasil e Pases e Estados Selecionados 2012

China - Shanghai
Coria do Sul
Finlndia
Canad
Alemanha
EUA
Chile
Esprito Santo
Minas Gerais
So Paulo
Uruguai
Paraba
Brasil
Rio de Janeiro
Argentina
Cear
Rio Grande do Norte
Bahia
Peru
Pernambuco

588

543
529
522
515
492
436
423
417
414
412
406
402
399
397
387
387
384
375
371

Fonte: PISA Programa Internacional de Avaliao de Estudantes.

Quanto ao capital humano de alto nvel, o estado ocupa a quinta colocao em nmero de pesquisadores no Nordeste, embora tenha quintuplicado esse nmero entre 2000 e 2010, chegando a 2.860 pesquisadores. Em relao concentrao de pesquisadores, o estado tem a segunda maior densidade da
regio, com 903 pesquisadores por milho de habitantes em 2010. Apesar disso, h ainda muito espao
para a integrao entre o mercado e os centros de pesquisa e universidades, com potencial em setores
que demandam incorporao e desenvolvimento tecnolgico para agregao de valor.
A base tecnolgica do Rio Grande do Norte conta com algumas importantes instituies para realizar
pesquisas, disseminar novas tecnologias e estimular o desenvolvimento de arranjos produtivos. Entre elas esto a Empresa de Pesquisa Agropecuria do Rio Grande do Norte EMPARN, que atua
junto ao setor agropecurio em pesquisa e desenvolvimento, com seis unidades no estado. O Centro
de Tecnologias do Gs e Energia Renovvel CTGAS-ER um centro de capacitao da Petrobrs e
do SENAI para o setor de energias renovveis e promove o intercmbio de pessoas e tecnologias, e
tambm o Instituto Metrpole Digital, que atua junto ao setor de TI, com aes em infraestrutura
(por exemplo, o Gigametrpole) e em incubao de empresas.
J os ndices de Desenvolvimento Humano e de Pobreza indicam que o Rio Grande do Norte est em
posio de liderana no Nordeste, mas ainda muito distante dos lderes nacionais e internacionais.
Em 2012, mais de 830 mil pessoas viviam com renda domiciliar per capita inferior linha de pobreza

29

no Rio Grande do Norte, considerada enquanto estimativa do valor de uma cesta de alimentos com
o mnimo de calorias necessrias para suprir adequadamente uma pessoa, com base em recomendaes da Organizao das Naes Unidas para Alimentao e Agricultura (FAO) e da Organizao
Mundial de Sade (OMS).

Grfico 8. Comparao do IDHM entre os Estados da

Grfico 9. Taxa de Pobreza - Estados do Nordeste - %

Regio Nordeste 2010

- 2012

0,684 0,682

41,3
0,673
0,665

34,6
0,660 0,658
25,2 26,2

0,646

31,0
28,2 28,2 28,5 29,6

0,639
0,631

RN

CE

PE

SE

BA

PB

PI

MA

AL

RN

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2013,

SE

PE

PB

CE

PI

BA

AL

MA

Fonte: IPEA - Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada.

Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento

1.4. QUALIDADE INSTITUCIONAL

As instituies so o conjunto de regras, convices, valores e normas de conduta (mesmo quando
no traduzidas em arcabouo legal) que orientam o comportamento dos atores sociais e dos agentes
econmicos. Estudos e pesquisas realizadas em todo o mundo nas duas ltimas dcadas evidenciaram que a qualidade das instituies, ou o capital institucional, um dos fatores determinantes do
desenvolvimento econmico sustentvel, especialmente porque d qualidade e atratividade ao ambiente de negcios.
O Rio Grande do Norte, assim como a maioria dos estados do Norte e Nordeste do Brasil, apresenta
uma grave carncia de capital institucional, que se manifesta em incertezas poltico-institucionais,
insegurana jurdica e na grande lentido burocrtica. De acordo com entrevistas realizadas para o
projeto Mais RN5, a desunio e disputas polticas predatrias e a estrutura e o modo de funcionamento das foras polticas seriam uma das principais causas das dificuldades de transformao das

Entrevistas realizadas no segundo semestre de 2013.

30

energias sociais e potencialidades econmicas em desenvolvimento. Outro fator seria a ineficincia

da gesto pblica, reduzindo a eficincia coletiva do Estado.
H evidncias de que o setor pblico no Rio Grande do Norte aloca de forma pouco eficiente os
recursos de que dispe, o que reduz a capacidade de investimento pblico. O peso elevado das despesas com pessoal contrasta com os baixos salrios do funcionalismo e baixa qualidade dos servios.
Entre 2008 e 2013 a participao percentual das despesas com pessoal no Rio Grande do Norte aumentou de 59,6% para 64,6%, enquanto a participao dos investimentos caiu de 6,4% para 4,7%. A
despesa dos trs Poderes mostra ainda que o Rio Grande do Norte foi o estado do Nordeste com o
maior gasto per capita do Judicirio entre os estados do Nordeste.
O Estado tem o menor percentual de recursos estaduais destinados a investimentos da regio, em
mdia de 7,4% da Receita Corrente Lquida entre 2006 e 2013, e, se no for realizada uma reestruturao profunda do Governo e da gesto pblica estadual, o Estado continuar com limitada capacidade de investimento pblico ao longo das prximas dcadas. A expanso do custeio da mquina
pblica a principal ameaa aos investimentos no mdio e longo prazo.
Grfico 10. Investimento Pblico Estadual como Proporo da Receita Corrente Lquida % 2006/2013
11,2
10,2
8,9
6,1

6,5

6,2
5,0

4,8

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional (STN).

A seguir so apresentados os Investimento pblico estadual acumulado no perodo 2007-2013, de

cada Unidade da Federao. Observa-se que o RN investiu R$ 2,83 Bilhes nesse perodo.

31

Grfico 11. Investimento pblico estadual acumulado no perodo 2007-2013* (Bilhes**)

SP
MG
RJ
CE
BA
PE
AM
DF
ES
PR
MT
SC
MA
RS
PA
GO
MS
TO
AC
PI
AL
RO
PB
RN
SE
AP
RR

67,40
32,09
29,15
15,08
11,8
11,69
11,38

9,22
8,7
7,93
7,49
7,26
7,1
6,94
6,84
6,07
5,95
5,85
5,74
4,83
4,23
4,05
3,79
2,83
2,44
1,89
1,66

Fonte: STN
*Valores at out./2013
**Reais de 2013

1.5. AMBIENTE COMPETITIVO

Um importante desafio para o Estado a guerra fiscal, disputa por investimentos entre as unidades
da Federao por meio da renncia tributria, especialmente do ICMS. Em 2012 o Rio Grande do
Norte foi o Estado que apresentou o menor percentual de renncia fiscal na Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO6) em relao receita, deixando-o em desvantagem relativa na disputa pela promoo de investimentos.

Informaes da Comisso Tcnica Permanente (COTEPE) do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias.

32

Tabela 1. Arrecadao de ICMS e Renncia de ICMS (em R$ milhes e em percentual da receita) ano 2012
ARRECADAO DE ICMS (EM R$
MILHES)
12.767

RENNCIA DE ICMS NA LDO

(EM R$ MILHES)
5.097

RENNCIA DE ICMS (EM % DA

RECEITA DE ICMS)
39,9%

Amazonas
Par

6.501
6.266

4.387
710

67,5%
11,3%

NORDESTE

48.338

6.751

14,0%

Maranho

3.859

437

11,3%

Piau

2.395

182

7,6%

Cear

7.646

1.050

13,7%

Rio Grande do Norte

Paraba

3.691
3.249

246
586

6,7%
18,0%

Pernambuco

10.602

1.437

13,6%

Alagoas

2.454

290

11,8%

Bahia

14.443

2.523

17,5%

SUDESTE

175.893

17.520

10,0%

Minas Gerais
Esprito Santo

32.100
9.222

3.011
814

9,4%
8,8%
11,5%

UF / REGIO
NORTE

Rio de Janeiro

25.467

2.923

So Paulo

109.104

10.772

9,9%

SUL

51.957

14.122

27,2%

Paran

17.860

4.000

22,4%

Santa Catarina
Rio Grande do Sul

12.719
21.378

4.817
5.305

37,9%
24,8%

CENTRO-OESTE

29.777

9.301

31,2%

Mato Grosso

6.709

1.033

15,4%

Mato Grosso do Sul

6.005

1.182

19,7%

Gois

11.369

5.812

51,1%

Distrito Federal
BRASIL

5.694
318.733

1.274
52.791

22,4%
16,6%

Fonte: COTEPE; Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), 2012

Nos ltimos anos, os desembolsos do BNDES expem tambm uma menor participao dos investimentos no RN, em comparao com alguns estados do Nordeste, conforme exposto na tabela a seguir7.
Tabela 2. Desembolso do BNDES por estado da regio Nordeste (R$ milhes -2011)
DESEMBOLSO BNDES

2007

2008

2009

2010

2011

TOTAL

NORDESTE

7.153

9.466

25.548

18.416

18.768

70.995

100,00%

Bahia

3.710

3.909

3.897

5.135

4.978

21.629

30,47%

Pernambuco

1.774

2.044

15.081

4.542

4.601

28.042

39,50%

Cear

602

1.193

2.280

3.843

2.489

10.407

14,66%

Maranho

394

1.355

1.851

1.420

2.702

7.722

10,88%

Rio Grande do Norte

122

231

402

862

1.471

3.088

4,35%

Piau

230

96

949

746

379

2.400

3,38%

Paraba

144

346

428

516

727

2.161

3,04%

Alagoas

120

187

302

629

860

2.098

2,96%

Sergipe

59

103

357

722

563

1.804

2,54%

Fonte: BNDES, 2012

O IBGE disponibiliza os deflatores implcitos dos PIBs estaduais apenas at 2010, tendo sido utilizado do deflator nacional no ajuste dos valores da tabela para preos constantes de 2011.

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Tabela 3.Produto Interno Bruto (PIB) por estado da regio Nordeste (R$ milhes 2011)
PIB ESTADUAL

2007

2008

2009

2010

2011

TOTAL

NORDESTE

467.477

493.336

506.766

543.027

555.325

2.245.844

100,00%

Bahia

147.384

150.802

158.697

165.144

159.869

781.896

34,82%

Pernambuco

83.679

87.424

90.799

101.850

104.394

468.146

20,85%

Cear

67.650

74.589

76.068

83.316

87.982

389.605

17,35%

Maranho

42.482

47.765

46.142

48.424

52.187

236.999

10,55%

Rio Grande do Norte

30.815

31.624

32.307

34.603

36.103

165.452

7,37%

Piau

19.000

20.801

22.035

23.604

24.607

110.048

4,90%

Paraba

29.842

31.892

33.249

34.183

35.444

164.611

7,33%

Alagoas

23.916

24.173

24.585

26.295

28.540

127.508

5,68%

Sergipe

22.710

24.266

22.885

25.607

26.199

121.667

5,42%

Fonte: IBGE, 2012

Um estudo multicritrio realizado em 2012 mostra o ambiente de negcios do Rio Grande do Norte
em 21 do Brasil e em 7 lugar do Nordeste. O estado supera a mdia Brasileira em Infraestrutura
e iguala Impostos e Regime Regulatrio. Em comparao com o Nordeste, tambm muito superior em Infraestrutura e fica pouco frente em Ambiente Econmico.
Grfico 12. Segmentos do Ambiente de Negcios RN x Nordeste x Brasil 2012

Ambiente Poltico
70,0
60,0

Sustentabilidade

50,0

Ambiente econmico

40,0
30,0
20,0
10,0

Inovao

Impostos e regime
regulatrio

0,0

Rio Grande do Norte

Estados do Nordeste
Estados do Brasil

Poltica em relao ao
investimento externo

Infraestrutura
Recursos humanos

Fonte: Centro de Liderana Pblica.

A anlise retrospectiva e diagnstico da situao atual da economia potiguar permitiram a identificao de potencialidades e debilidades, bem como a configurao de ponto de partida para uma
reflexo estratgica face ao futuro, apresentada a seguir na forma de quatro cenrios prospectivos.

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