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Cavarozzi, Marcelo, “Autoritarismo y democracia” (1955­2006).

 Editorial 
ARIEL, Buenos Aires, 2006
1955: Crisis del Gob. de Perón. Golpe Militar de la Rev. Libertadora (partidos
antiperonistas + clase media + burguesía rural y urbana + Iglesia + FFAA)
REV. LIBERTADORA (55­58)
­ LONARDI. / ARAMBURU (55­58)
Intento de volver al MAE. Proscripción del Peronismo; intervención de la 
CGT. Parlamentarismo negro
Pilares de la Economía durante la Rev. Libertadora: política liberal / 
eliminación de IAPI / privatización de los depósitos bancarios / incorporación 
al FMI / eliminación de los controles de precios / aumento de las 
exportaciones agropecuarias / ingreso de capitales extranjeros / caída del 
salario real y la inversión / aumento del consumo de los sectores de altos 
ingresos / tipo de cambio devaluado / inflación
1956: Argentina ingresa al FMI. División de la UCR...
1957: Surgen la UCRI c/ Frondizi (pol. eco: Desarrollismo ‘integracionista’; 
expansión de la ind. pesada; inversiones extranjeras; aumento de ganancias 
del sector industrial; integración del peronismo) y la UCRP c/ Balbín (pol. 
eco: Populismo Reformista ‘antiperonista’; hincapié en el mercado interno; rol
regulador del Estado; distribucionismo; no al capital extranjero; no a la 
privatización; crítico del peronismo). Frondizi –Frigerio­ hace negociaciones 
con Perón y consigue su apoyo xa las elecciones.
A. FRONDIZI (58­62)
1958: Comienza el plan Desarrollista (cagó a los peronistas). Objetivo central:
industrialización (ind. pesada) y desarrollo. Prioridades: autoabastecimiento 
de petróleo, acero, energía, química pesada / aumento de la prod. agropecuaria
/ modernización de los transportes / el Estado debía orientar la actividad 
privada / ritmo de desarrollo rápido / sacrificar conquistas sociales –los 
trabajadores debían renunciar a parte de su consumo xa q los capitalistas 
pudieran invertir­ / capital extranjero! / combatir a los monopolios q impedían
el desarrollo industrial
Pilares de la Economía durante el Desarrollismo: 58­59: etapa populista => 
aumento de salarios, política fiscal y monetaria expansivas, inflación / 60­61: 
expansión de ind. básicas, explotación de recursos naturales y desarrollo 

Alsogaray como M. integrar al  peronismo.M. en cambio. la anulación de los contratos petroleros. lo q compromete más la posición de F frente a las FFAA (se lo  acusaba de ser pro peronista y cómplice de una penetración comunista). de Eco. antiperonistas. Enfrentamientos militares entre Azules  (profesionalistas. se  oponían a las elecciones. San Sebastián­ con Vandor  1960: Es desbaratado el gpo Uturunco. J. Frondizi pacta –a través de R. Triunfo de los Azules:  publican un comunicado q establecía q las FFAA debían someterse al poder  civil. Golpe militar. Plan Conintes (represión de las FFAA  en caso de disturbios internos) => desciende la cantidad de protestas laborales. Perón declara su acuerdo con  Frondizi. GUIDO (62­63) Todas las provincias son intervenidas y las elecciones anuladas. gana  gran influencia en la CGT 1959: Sube A. liderado x Mena. los Azules querían derrotar a los Colorados xa dar  curso a la democracia y alejar las tropas de la política. Surge el 1er grupo guerrillero: Uturunco.regional / desarrollo agrícola basado en la mecanización y mejoras  tecnológicas / atracción de capital extranjero / caída de las exportaciones /  traslado de ingresos dde los sectores populares a los de alto poder adquisitivo / acuerdo con el FMI: política fiscal y monetaria restrictiva. garantizar la Constitución Nacional y contener cualquier empresa  totalitaria. la devolución de la CGT al  peronismo y el retorno de Perón. Sube Alemann como M. 1963: Nueva sublevación de los Colorados. representados x altos mandos del Ejército y la  Marina). q exigía la renuncia de  Frondizi.  . intentaban conservar el orden institucional. y posterior triunfo de los Azules. caída de reservas Concesiones petroleras a empresas  extranjeras. 1961: Crece la sospecha de filtraciones comunistas tras el triunfo de un  socialista como senador nacional. Los Colorados exigían destituir a Guido y establecer una dictadura  democrática. de Eco. Vandor asume el puesto de Secretario Gral.  1962: El peronismo gana elecciones provinciales. caída del gasto  público y la emisión / acuerdos petroleros / beneficio de los monopolios  industriales / aumento de las reservas / cambio fijo / aumento de la deuda  externa / 62: tensión social => aumento de salarios ­> oposición del FMI ­>  retiro de capitales. c/ Onganía) y Colorados (golpistas o gorilas. de la UOM (Unión  Obrera Metalúrgica) y lidera las 62 organizaciones gremiales peronistas. Nueva  proscripción del peronismo. aunque sostenían la proscripción del peronismo.

 Con Vandor como ideólogo. “Noche de  los bastones largos” Sanción de la Ley de Arbitraje Obligatorio  (prácticamente suprimía el derecho a huelga).  Onganía le recuerda a las FFAA q no cogobernaban. En un discurso. 1964: Reorganización del peronismo bajo el nombre de Partido Justicialista  (PJ). FTIQ) Onganía firma la Ley de Defensa Nacional. por lo que los sindicatos peronistas lanzan un Plan de  Lucha de la CGT. Ésta fracasa. “La gestión de Onganía no tenía fechas”. ARGENTINA (66­73) ­ J. 1968: Se restituye la personería jurídica de los sindicatos textil y metalúrgico. Se preanuncia el Golpe contra Illia. de Eco.C. Sube Krieger­ Vasena como M. de Eco. División de la CGT (CGT  Azopardo c/Vandor y CGT de los Argentinos c/ Ongaro). 1966: Golpe militar de la Rev. Argentina (contó con el apoyo de buena parte  del sindicalismo peronista) REV. se les permitió a los  peronistas presentarse con otros sellos en las elecciones parlamentarias. FOETRA. Se suspende la personería jurídica de 5 sindicatos (UOM. ILLIA (63­66) –x la UCRP­ Propone eliminar gradualmente las prohibiciones electorales  contra el peronismo. Vandor pretendía dar a entender que Perón no podía volver  al país y que era necesario un peronismo sin Perón. Se firma un nuevo convenio  salarial con Vandor. Suspensión del parlamento y de los partidos  políticos. Anulación de los contratos petroleros.  FOTIA. Krieger Vasena anuncia  nuevas medidas tendientes a la promoción de inversiones. manteniendo el impedimento de que el mismo Perón se  postulase como candidato. 1967: El gobierno y la CGT rompen el diálogo. La relación e/ Perón y Vandor se hace  más conflictiva. surge la “Operación Retorno” de Perón al  país. Intervención del sindicato de los  .  Ongaro obtiene la conducción de la CGT.  lograron varias bancas en el Congreso. AOT. Perón declara su oposición a Onganía.Elecciones presidenciales:  A. La CGT anuncia un Plan de  Lucha. por lo que retiran a  Onganía de la comandancia del Ejército. 1965: Se le niega la personería legal al PJ. ONGANÍA (66­70) Salimei como M.  Devaluación de la moneda. Se retoma el diálogo. Sin embargo. Heridos de bala en  manifestaciones estudiantiles en Córdoba. Intervención de todas las  universidades nacionales y disolución de las juntas de estudiantes.

­ A. la CGT Az  levantó la medida.  Intervención de la CGT Az. pero continúa la proscripción política de Perón. tras hacer públicas las  gestiones secretas de Lanusse (GAN). en cambio. xa los militares.A. La Unión Ferroviaria convoca a una huelga  nacional a lo q el gobierno amenaza con fuertes represiones. Se declara estado de sitio. sin exclusiones) 1971: Levingston es obligado a renunciar. xa colocar a Cámpora en su lugar 1972: Perón fue reinscripto en el padrón electoral. Ley Orgánica de  los PP. Renuncia Krieger Vasena.  1970: Las organizaciones peronistas retiran su apoyo de la CGT Arg. LEVINGSTON (70­71) Devaluación de la moneda.M. se anuncia q xa poder ser candidato  .. 1969: Ongaro es detenido y liberado. a lo q Onganía otorga mayores poderes a la policía xa combatir a la  guerrilla. Se implementa la pena de muerte para actos considerados  terroristas. Ley de Represión del Terrorismo. LANUSSE (71­73) Se le propone a Perón el Gran Acuerdo Nacional (proponía un acuerdo entre  las principales fzas políticas a fin de restablecer las reglas del juego electoral y del régimen político democrático y hacía una amplia convocatoria a toda la  ciudadanía xa que participara activamente en este proceso. Aparecen ERP y FAR. no así la CGT Arg Onganía se reúne con los dirigentes de  la CGT Az. ­ R. Cordobazo.petroleros tras una huelga. Se elimina el  Ministerio de Economía.  Vandor es asesinado y Ongaro detenido. Se  forma el núcleo opositor "La hora del pueblo" (UCRP + JP –peronista­ + otros => se exige al gobierno elecciones inmediatas. Los militares depusieron a Onganía. La “Hora del Pueblo” se reúne con Lanusse. varios atrentados. El gobierno dispuso  medidas a fin de lograr una tregua social (congelamiento de precios y  aumentos salariales y de pensiones) Perón rechazó el GAN y destituyó a  Paladino como su delegado en BsAs. Se firma una Ley de amnistía xa los presos políticos. Aparece la FAP. el  GAN significó la posibilidad de encontrar una salida honorable para la  Revolución Argentina y organizar la retirada de los militares del poder  político. Para algunos sectores políticos. Montoneros hace su aparición pública con el asesinato de  Aramburu. el GAN daba paso a la  normalidad constitucional pero con el objetivo de mantener el control militar  sobre el próximo gobierno electo) Se levanta la veda sobre los partidos  políticos. Se levanta la intervención de la CGT Az.

  medidas: congelamientos de precios / congelamiento de salarios x 2 años – previo al aumento­ / creación de una comisión controladora de precios /  créditos xa aquellas empresas q tuvieran dificultades xa absorber el aumento  salarial / prohibición de trasladar a los precios cualquier aumento en los costos de producción / suspensión x 2 años de los pactos colectivos de trabajo. de PERÓN (74­76) López Rega –ppal asesor de Isabel­ activó el funcionamiento de la AAA.M. la UCR y otros  partidos menores establecieron un acuerdo tendiente a obtener una  convergencia parlamentaria respecto de las principales políticas de gobierno. H. CÁMPORA (73) Indulto a los presos políticos. habló x cadena nacional y esgrimió la  posibilidad de su renuncia. de Mayo durante el acto del Día del  Trabajador y. la CGT y la CGE iniciaron  negociaciones salariales.  J. Masacre de Ezeiza  (gpos de derecha –López Rega­ vs izquierda peronista) Renuncia de Cámpora  y Solano Lima.presidencial sería necesario estar radicado en el país antes de cierta fecha. Tras el asesinato del jefe de la CGT –Rucci­ Perón se  define en contra de la izquierda de su movimiento.  . LASTIRI (73) Convoca a nuevas elecciones. de Eco. R. Días dps.  Montoneros pasa a la clandestinidad. al día siguiente.E.  1974: La CGT reclama un aumento salarial xa compensar la inflación  acumulada dde hacía algunos meses. –Isabel­ Martínez de Perón como vicepresidente. Perón  expulsa a los Montoneros de Pza. q fracasarían. Se establece período  presidencial de 4 años.  “Pacto Social”) Perón vuelve al país definitivamente. Paro y movilización a favor de Perón convocada x  la CGT. Inflación cero:  gracias al Pacto Social. PERÓN (73­74) María E. Perón. Sube Gómez Morales como M.  Venció el plazo y Perón aún residía en Madrid. forma el FREJULI y  lanza la fla presidencial: H. 1973: Elecciones presidenciales. Perón dispuso un aumento salarial q  duplicaba el índice de inflación y el Pacto Social comenzó a caer: las  empresas violarían crecientemente los límites y controles de precios. Perón vuelve a la Argentina. fallece Perón. Regresa a Madrid. M. Cámpora­Solano Lima. Acta de Compromiso Nacional (acuerdo  tripartito xa apoyar un plan de estabilización económica de corto plazo.

. 1977: Fallo arbitral sobre el diferendo con Chile s/ el canal de Beagle que  desfavorecía a la Argentina. a fin de desplazar al sindicalismo del gobierno. La  APEGE organiza un lockout empresario. Implementación “la tablita” de M. Los jefes del ejército reclaman la destitución del comandante en  Jefe del Arma –Laplane­ y se reemplaza x Videla.  frustrada (sube Agosti). Para ello se eliminan los mecanismos de  protección a la producción local y reducen los aranceles de importación) El 16 de Septiembre: “Noche de los lápices”. “Rodrigado” (xa la estabilización de  precios y salarios. de Mayo. 1978: El gobierno declaró la nulidad del ludo arbitral por el canal de Beagle. Jimmy Carter –pres. Martínez de Hoz como M. el gobierno aprueba los convenios.y propone un plan gradual de estabilización. de  Bienestar Social y abandona el país. Isabelita toma licencia x  enfermedad y es reemplazada x Ítalo Lúder. Los dirigentes sindicales toman distancia de Isabel Perón.R. El 24/3 las FFAA deponen y  arrestan a Isabelita. Reforma financiera (libera tasas de interés /  flexibiliza la creación de bancos e instituciones financieras / diversifica las  ofertas de títulos y valores emitidos por el Estado).  Tensión de guerra con Chile. 1976: Renovación del gabinete nacional. las organizaciones guerrilleras estaban aniquiladas. el gobierno se rehúsa. medidas: liberalización de los precios / devaluación del  peso ­100%­ / aumento de la nafta y la electricidad) Nuevas convenciones  colectivas de trabajo (aumento salarial del 70%). de EEUU­ ejerce  presión sobre el gobierno argentino en materia de DDHH. Renuncia López Rega al M. de  Eco. de Hoz. (propone un plan económico orientado a reducir el aparato estatal y  fomentar la apertura económica. paro  gral. Mundial de Fútbol. de Eco.  aumenta la tensión con Chile.  Para fines del año. Aparición de las Madres  de Pza. Cafiero asume como  M. Viola asume como  comandante en jefe del ejército. Año de apogeo xa el endeudamiento nacional y  la detención y desaparición de personas. J. Gómez Morales renuncia. de Eco.. 1979: Se firma el acta de Montevideo (somete la disputa x el canal de Beagle  . 1975: Isabelita le asigna al ejército la tarea de reprimir la guerrilla de  Tucumán: “Operativo Independencia”. Renuncia Rodrigo. sube  Celestino Rodrigo como M. Sublevación de la Fuerza Aérea. VIDELA (76­81) Se suprime toda actividad política y sindical.

 Levantamiento  frustrado contra el gobierno. es rechazada. de Integración y Desarrollo). La Junta depone a Viola. Sigaut como M. de Eco. Internacional de los DDHH).  Nueva devaluación. Banco  Central: nacionalización de las deudas privadas –Cavallo como pres. R. El 2 de abril las FFAA ocupan las Malvinas.E. ALFONSÍN (83­89) Grispun como M.a la mediación papal). Renuncia de Galtieri. Creación de la CONADEP (Sábato como  presidente) 1984: Unificación de la CGT. Busca mejorar la relación con EEUU –Reagan  presidente­ 1982: Fracasan las negociaciones con Gran Bretaña sobre la soberanía de las  Malvinas. 1983: La CGT­Brasil pasa a llamarse CGT­Rep Argentina. L. Iglesias –candidato x el peronismo­ quema un féretro y  la pudre. La UCR (Alfonsín y De la Rúa) denuncia un pacto entre las FFAA y el candidato peronista  (Miguel). La UCR y el peronismo hacen cierres de campaña con actos multitudinarios. de Eco. Se fijan elecciones xa octubre del 83.)  1981: Devaluación de la moneda. BIGNONE (82­83) Pastore como M. Sistema financiero al borde del colapso. Formación de la Multipartidaria (UCR + PJ +  Intransigente + Demócrata Cristiano + Mov.­ Se  multiplicaron la cantidad de movilizaciones y huelgas todas concluyendo en  duras represiones. La junta designa a Viola como  sucesor de Videla. Empresas en quiebra. de Eco. VIOLA (81) L. Reorganización la  CGT (Ubaldini secretario gral. de Eco. División de la CGT  (CGT­Azopardo / CGT­Brasil c/ Ubaldini) El 14 de junio rendición de  Argentina frente a GB. Huelga general q deriva en violenta represión. R. 1980: Devaluación de la moneda (30%). Renovación del peronismo (Consejo presidido x Isabel Perón) 1985: Conformación del Frente Renovador Peronista (MUSO –Cafiero­ +  Convocatoria peronista –Grosso­ + Frente de Unidad Peronista –Lúder­ +  Gestión y Trabajo –Triaca­+ Menem) en oposición al Consejo partidario. GALTIERI (81­82) Alemann como M. Elecciones presidenciales:  R. Se  .  Delegación de la CIDH (Com.

 El peronismo presenta la fla Menem­Duhalde.  Cafiero y Duhalde son expulsados del PJ­BsAs. Se reemplaza a Grinspun x Sourrouille. victoria peronista en varias pcias –BsAs  entre ellas­ El Consejo Nacional del partido peronista llama a elecciones xa el  año siguiente –Cafiero y Menem son candidatos a presidente y vice­ Sanción  de la Ley de Convenciones Colectivas de Trabajo. A pesar de la marcha  realizada en contra de la Ley de Punto Final. Menem es proclamado precandidato  presidencial de ‘Federalismo y Liberación’. ésta es sancionada (pretendía  acelerar y reducir los juicios contra militares acusados de violar los derechos  humanos durante el Proceso) 1987: Levantamiento militar de Aldo Rico (reivindicaban el accionar del  ejército en la lucha antisubversiva y reclamaban una solución política). Sanción de la Ley de  Asociaciones Profesionales. Alfonsín anunció la  intención de modificar la Constitución Nacional y de trasladar la Capital  Federal a Viedma/C. 1988: Consejo Nacional del ptido. Los integrantes de los 2 Consejos Nacionales Justicialistas  renuncian. Cafiero se presentó fuera del peronismo. Intervención del PJ­ BsAs. de Mayo en defensa de la democracia ante la  denuncia de la existencia de maniobras golpistas. Se reconoce como  única autoridad partidaria al Congreso de Río Hondo. El Estado declara el ‘estado de sitio’ debido a atentados y amenazas. Alfonsín anuncia una  economía de guerra. Comienza el juicio oral y público a las Juntas Militares del Proceso. q se presentó a elecciones  como FREJULI. Nueva sublevación militar encabezada x Rico.  Elecciones grales en todo el país. se convoca un nuevo Consejo –encabezado x Isabel Perón­ El  sector liderado x Cafiero se separa del PJ­BsAs –H. El gobierno cerró los contratos  petroleros comprendidos dentro del Plan Houston.  Acto multitudinario en la Pza. Menem vice.realizan 2 Congresos Peronistas: los oficialistas se reunieron en Cap Fed y los  disidentes en Río Hondo (Consejo encabezado x Isabelita). Iglesias­. El índice de inflación acumulado durante el 85 fue  del 385. La UCR presenta su fla presidencial: Angeloz­ Casella.  Sanción de la Ley de Traslado de Capital y la Ley de Obediencia Debida. de Patagones. civiles muertos y heridos) Seineldin fue arrestado . La UCR ganó las elecciones  de renovación legislativa. se presenta el  Plan Austral*.4% 1986: Sucesivos paros grales convocados x la CGT. Peronista: Cafiero presidente. Plan Primavera** El  coronel Seineldin encabezó una nueva sublevación militar (dde Campo de  Mayo h Villa Martelli. más tarde.

 El juez  federal B. de Eco. Se producen saqueos y asaltos a supermercados. El Congreso sancionó las  Leyes de Reforma de Estado y de Emergencia Económica (otorgaron a  Menem facultades extraordinarias xa tomar decisiones fundamentales en el  ámbito económico). de Eco. se controló  eficazmente la inflación) Política económica de Cavallo: orientada a acelerar  las privatizaciones / desregular la economía / continuar con la reforma  administrativa y la apertura económica / aumentar la captación impositiva /  flexibilizar los costos laborales / reformar el sistema provisional. fuerte represión.9% 1991: González es reemplazado x Cavallo como M. muertos y  heridos. Menem  indultó 280 militares y civiles acusados de violación de los derechos humanos durante el Proceso y de sublevación. Todos x la Patria atacó el Regimiento 3 de La Tablada con el  objetivo declarado de evitar un Golpe de Estado. C. 1990: Se reanudaron las relaciones diplomáticas con GB. Se produjo un nuevo levantamiento militar –en el  Regimiento de Patricios­ encabezado x Seineldin.S. Se firma el  MERCOSUR. Rapanelli es reemplazado x Erman González. Alfonsín presenta su renuncia. El Congreso aprobó la Ley de Convertibilidad*** (un peso – moneda q reemplazaría al Austral­ equivaldría a un dólar. MENEM (89­95) Incorporó en el gobierno a Álvaro y Ma. Casareta y Amira Yoma –jefa de Audiencias de la presidencia y  cuñada de Menem­ Se estableció x ley el cupo femenino xa las listas de  candidatos grales (30%). Alfonsín anuncia su decisión de renunciar al cargo con anterioridad. Duhalde renunció a la vicepresidencia. Menem otorgó indulto a los jefes militares del Proceso y al montonero Firmenich. Sanción de la .  dnd cae M. Roig fallece a los pocos días y es reemplazado x Rapanelli. División de la CGT (CGT­Azopardo c/ Ubaldini / CGT­San Martín  c/ el gpo de los 15). dura represión.  Se levantaron las restricciones económicas con Gran Bretaña. Fuerte devaluación del peso (“golpe de  mercado”) Sube Pugliese como M. La fla Menem­Duhalde gana las  elecciones. El costo de vida  registró un aumento anual del 1343. de Eco.  Inflación mensual 200%. Julia Alsogaray –liberales­ y a Roig  como M. Garzón impulsa una investigación sobre lavado de narcodólares. Seineldin recibió condena a prisión perpetua. Estado de sitio x  30 días. Ampliación de la  Corte Suprema de Justicia (de 5 a 9 miembros). Se creó el  Consejo de Seguridad Nacional. Privatización de ENTEL. sólo podía emitirse  moneda mediante una ley del Congreso y con el debido respaldo.1989: El Mov.

Nuevos ajustes Hay que reducir el déficit fiscal. Para que los bonos  sean atractivos. El plan dependía demasiado de que hubiera buenos precios para las  exportaciones argentinas. Se forma un círculo vicioso por el déficit fiscal. Se propone privatizar empresas públicas deficitarias pero el intento fracasa. . En el año 1988 Argentina no puede pagar la deuda externa. Fracaso definitivo del plan. Se busca congelar nuevamente a los precios y los salarios.Ley Nacional de Empleo (facilita el trabajo temporario) y la de Accidentes de  Trabajo (redujo los montos de las indemnizaciones) 1992: Comienza a regir el Peso. asegura una alta tasa de interés. aumenta el déficit y debe colocar nuevos bonos. aumentan las tarifas y los precios se flexibilizan. Deterioro del plan Austral y los primeros reajustes. En 1986 se hacen algunos ajustes al plan: se permite a las empresas aumentar  los precios para compensar los aumentos de salarios. En Agosto de 1986 los precios tienden a la alza. Las medidas que se proponen para salvar al plan son rechazadas por la  oposición. Salarios se ajustan en las negociaciones entre empresas y sindicatos. Aumenta el déficit fiscal. El plan austral fue exitoso en el corto plazo. Los precios aumentan considerablemente. La inflación se detuvo en el corto plazo pero se producía una distorsión de los  precios relativos en el mediano plazo (aumento del precio de la carne). Puja sindical por mayores salarios y reclamos de los bancos acreedores por el  pago de la deuda externa llevan al fracaso del plan. Entonces. Congelamiento de salarios y precios. * Con el plan Austral se lanza una nueva moneda y se emprende un ajuste  fiscal. las reservas y la recaudación fiscal lo que  permitió detener la inflación. tiene que pagar más intereses. Aumentaron las exportaciones. Gobierno necesita financiamiento entonces coloca bonos. El plan Austral no contaba con una política de largo plazo.

  inflación. El plan pudo bajar la inflación en el corto plazo. En el año 1988 la economía argentina está en estado crítico (recesión. Se presenta un nuevo plan para estabilizarla. . bajos salarios.** Plan Primavera. el gobierno emite bonos. uno para el comercio exterior y otro para las finanzas. Se busca un acuerdo entre sindicatos y empresarios para evitar el aumento de  precios y salarios. desocupación). Aumenta el déficit fiscal. Se establecen dos mercados  cambiarios.