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GOVERNO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR


CENTRO DE ATIVIDADES TCNICAS

NORMA TCNICA 01
PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS
PARTE 01/2015 - PROCESSO DE SEGURANA CONTRA
INCNDIO E PNICO

SUMRIO

ANEXOS

1 OBJETIVO

A - FORMULRIO PARA ATENDIMENTO TCNICO

2 APLICAO
3 REFERNCIAS NORMATIVAS E BIBLIOGRFICAS
4 DEFINIES
5 PROCEDIMENTOS
6 DISPOSIES GERAIS

PREFCIO
Parte Geral:

GOVERNO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO


CORPO DE BOMBEIROS MILITAR

PORTARIA N. 378-R, DE 29 DE SETEMBRO DE 2015.


Aprova a Norma Tcnica n 01/2015, Partes 01, 02 e 03, do
Centro de Atividades Tcnicas.

O CORONEL BM COMANDANTE GERAL DO CORPO DE BOMBEIROS MILITAR, no uso de suas


atribuies legais e tendo em vista o disposto no inciso XII do art. 2 do Regulamento do Comando Geral do Corpo de
Bombeiros Militar do Estado do Esprito Santo, aprovado pelo Decreto n. 689-R, de 11.05.01, c/c o art. 2 da Lei n 9.269, de
21 de julho de 2009, alterada pela lei 10.368 22 de maio de 2015 e regulamentada pelo Decreto Estadual n 2423-R, de 15 de
dezembro de 2009, alterado pelo Decreto 3823-R,
RESOLVE:
Art. 1 Aprovar a Norma Tcnica n 01/2015, Partes 01, 02 e 03, do Centro de Atividades Tcnicas, que
disciplinam os procedimentos administrativos para o processo de segurana contra incndio e pnico; Apresentao de projeto
tcnico; e licenciamento e renovao do licenciamento das edificaes e reas de risco.
Art. 2 Esta Portaria entrar em vigor 30 (trinta) dias aps a data de sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.

Vitria, 29 de setembro de 2015.

CARLOS MARCELO DISEP COSTA CEL BM


Comandante Geral do CBMES

Publicada no Dirio Oficial de _____ de _______________ de 2015

Parte especfica:
Documentos Tcnicos cancelados ou substitudos:

Norma Tcnica n 01/2010, Parte 01 Processo de Segurana Contra Incndio e Pnico

Norma Tcnica n 01/2010, Parte 02 Apresentao de Projeto Tcnico e

Norma Tcnica n 01/2010, Parte 03 Vistorias

NT 01/2015- Procedimentos Administrativos


Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Esprito Santo Parte 01 - Processo de Segurana Contra Incndio e Pnico

1 OBJETIVO

Simplificao do Registro e da Legalizao de Empresas e


Negcios REDESIM e d outras providncias.

Esta Norma Tcnica visa definir a forma de apresentao,


bem como a composio do Processo de Segurana
Contra Incndio e Pnico (PSCIP), aplicado s edificaes
e reas de risco de acordo com suas caractersticas.

Meirelles, Hely Lopes Direito Administrativo Brasileiro,


25 edio - 2000 - Editora Malheiros.

Foi desenvolvida tendo por base a seguinte poltica


norteadora:

4 DEFINIES

- Necessidade de maior rigor na fiscalizao do grupo F;


- Seguir a Poltica Nacional de Simplificao de Processos;
- Dar ateno ao feedback dos Profissionais e Empresas
Cadastradas, bem como, o feedback dos militares do
CBMES envolvidos na Preveno;
- Reconhecer que a Demanda versus Capacidade de
resposta do CBMES est desproporcional, o que gera uma
falta de padro de cobrana e a impossibilidade de
efetivar vistorias inopinadas;
- Quebra do paradigma da desconfiana, entendendo que
a preveno feita por vrios atores, tais como: CBMES,
Profissionais da rea de Engenharia e Arquitetura e
Proprietrio ou responsvel pela edificao;
- Necessidade de eleger e ter foco nas demandas
prioritrias; e
- Afirmar a indisponibilidade do direito vida e a
disponibilidade do direito ao patrimnio.

Para os efeitos desta Norma Tcnica, aplicam-se as


definies constantes da NT 03 - Terminologia de
Segurana Contra Incndio e Pnico, alm do seguinte:

2 APLICAO
A presente Norma Tcnica define os procedimentos
administrativos adotados pelo CBMES para a
apresentao do PSCIP.
3 REFERNCIAS NORMATIVAS E BIBLIOGRFICAS
Decreto 2.423 -R de 15 de dezembro de 2009
Regulamenta a Lei 9.269, de 21 de julho de 2009 e institui
o Cdigo de Segurana Contra Incndio e Pnico do
Estado do Esprito Santo (COSCIP) - alterado pelo decreto
n 3823-R DO ES 29/06/2015;
Lei Estadual n 9.269, de 21 de julho de 2009, alterada
pela lei 10368/15 DO ES 25/05/2015;

Instruo Tcnica n 04/2004


Administrativos - CBPMESP;
Instruo Tcnica n 42/2014
Simplificado (PTS) - CBPMESP;

Procedimentos
Projeto

Tcnico

4.1 Edificaes de Baixo Potencial de Risco:


edificaes que, por suas caractersticas construtivas,
ocupao, rea construda, altura, carga de incndio, entre
outras, lhes permite um processo diferenciado para
concesso do alvar do CBMES.
4.2 Formulrio de Atendimento Tcnico (FAT):
instrumento administrativo utilizado pelo interessado para
sanar dvidas, solicitar alteraes em Processo e Auto de
Vistoria do Corpo de Bombeiros, solicitar juntada de
documentos, solicitar reconsiderao de ato em vistoria,
entre outros.
4.3 Ordem de Procedimento Tcnico (OPT): documento
tcnico elaborado pelo CBMES, de aspecto formal prprio,
sob condio geral, que visa a explicitar e definir
institucionalmente a forma de agir de seus agentes durante
a realizao das atividades de vistoria e anlise de
projetos.
4.4 Processo de Segurana Contra Incndio e Pnico
(PSCIP): documentao que contm os elementos formais
das medidas de segurana contra incndio e pnico de
uma edificao ou rea de risco que deve ser apresentada
no CBMES para avaliao em anlise e/ou vistoria.
4.5 Sistema Integrado de Atividades Tcnicas (SIAT):
Sistema Informatizado disponvel no site do CBMES
utilizado para tramitao dos processos de licenciamento,
e sua renovao, das edificaes e reas de risco.
5 PROCEDIMENTOS
5.1 Formas de apresentao
5.1.1 As medidas de segurana contra incndio e pnico
das edificaes e reas de risco devem ser apresentadas
ao CBMES para avaliao por meio de:

Lei Complementar Federal n 123, de 14/12/2006 (institui o


Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de
Pequeno Porte) e suas alteraes;
Lei Complementar Estadual n 618, de 11/01/2012 (institui
o Estatuto Estadual da Microempresa, da Empresa de
Pequeno Porte e do Microempreendedor Individual e d
outras providncias) em especial seu art. 2, VIII;
Resoluo CGSIM n 29, de 29 de novembro de 2012
Dispe sobre a recomendao da adoo de diretrizes
para integrao do processo de licenciamento pelos
Corpos de Bombeiros Militares, pertinente preveno
contra incndio e pnico Rede Nacional para

a)

Projeto Tcnico;

b)

Processo Simplificado;

c)

Processo Simplificado para Shows, Eventos e


Edificaes Temporrias.

5.1.2 Esto excludas desta exigncia:


I.

edificao residencial exclusivamente unifamiliar;

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II. Em edificao mista, com altura total inferior a 9,0m e


com rea total inferior a 900m2, sua parte residencial
quando com acesso independente;

Nota: os modelos dos documentos acima


mencionados sero apresentados em normas tcnicas
especficas, conforme forma de apresentao do PSCIP.

III. edificaes exclusivamente residenciais com altura


igual ou inferior a 9,0 m (nove metros) e cujo somatrio da

rea total construda no ultrapasse a 900 m (novecentos


metros quadrados).

5.3.1 Documentos de Processo


Os Documentos de Processo sero os seguintes:

5.2 Avaliao e tramitao do PSCIP

a) requerimento;

O PSCIP ser avaliado pelo CBMES, conforme a forma de


apresentao, atravs de anlise ou vistoria de acordo
com a Tabela 1.

b) comprovante
correspondente;

de

pagamento

do

emolumento

c) Documento de Responsabilidade Tcnica;

Tabela 1 - Forma de avaliao do PSCIP

d) Declaraes.
Forma de
apresentao do PSCIP

Forma de avaliao

Projeto Tcnico

Anlise e vistoria

Processo Simplificado

Vistoria

5.3.1.1 Requerimento
Documento apresentado pelo interessado para solicitao
de servio de segurana contra incndio e pnico. O
requerimento padro, junto com os demais documentos
constantes na subseo 5.3, quando couber, deve ser
encaminhado ao rgo responsvel pela avaliao do
processo ou apresentado via SIAT.
5.3.1.2 Documento de Responsabilidade Tcnica

Processo Simplificado para


Shows, Eventos e
Edificaes Temporrias

Vistoria

Notas
1 - Os empreendimentos classificados como Baixo
Potencial de Risco podero ter seus processos de
licenciamento e/ou renovao do licenciamento
avaliados eletronicamente, sem vistoria prvia, conforme
norma especfica.

5.3 Composio
Conforme forma de apresentao o Processo de
Segurana Contra Incndio e Pnico poder ser composto
de:

O Documento de Responsabilidade Tcnica deve:


a) ter todos os campos preenchidos e no campo descrio
complementar do servio contratado deve estar
especificado o servio pelo qual o profissional se
responsabiliza;
b) possuir assinatura do proprietrio e responsvel tcnico.
5.3.1.3 Declaraes
Utilizadas no licenciamento eletrnico, e sua renovao,
em processos de baixo potencial de risco. Emitidas pelo
responsvel pelo imvel / empreendimento atestando a
manuteno dos sistemas preventivos conforme indicativo
do sistema.
5.3.2 Formulrio de Segurana Contra Incndio e
Pnico

a) Documentos de Processo;
b)

Formulrio de Segurana Contra Incndio e Pnico;

Ficha que contm os dados bsicos da edificao e reas


de risco alm das medidas de segurana contra incndio e
pnico exigidas.

c) Memorial Descritivo;

5.3.3 Memorial Descritivo

d) Detalhes de Projeto;

O memorial descritivo apresenta os conceitos, premissas e


etapas utilizadas para definir, localizar, caracterizar e
detalhar as medidas de segurana contra incndio e
pnico que devero ser executadas na edificao.

e) Documentos Complementares;
f) Planta de Segurana;

Ser apresentado por meio de:


g) Pasta de Processo; e
a) memorial descritivo das atividades desenvolvidas;
h) Arquivo Digital.
b) memorial descritivo das medidas de segurana;

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c) memorial de clculo.

5.4 Projeto Tcnico

5.3.3.1 Memorial descritivo das atividades


desenvolvidas

5.4.1 O Projeto Tcnico deve ser utilizado para


apresentao das medidas de segurana contra incndio e
pnico das edificaes e reas de risco que se enquadrem
em qualquer dos critrios a seguir:

O memorial descritivo das atividades desenvolvidas,


obrigatrio para todas as edificaes e reas de risco,
apresenta as atividades desenvolvidas, processo industrial,
produtos armazenados (quantidades, caractersticas),
equipamentos existentes e outras informaes a critrio do
agente fiscalizador.
5.3.3.2 Memorial descritivo das medidas de segurana
O memorial descritivo das medidas de segurana
apresenta os parmetros e as principais caractersticas
tcnicas das medidas de segurana contra incndio e
pnico.
5.3.3.3 Memorial de Clculo
Planilha descritiva dos clculos realizados para
dimensionamento dos sistemas fixos de combate incndio
(hidrantes, chuveiros automticos, pressurizao de
escada, sistema de espuma e resfriamento) ou dos clculos
realizados paradimensionamento dos revestimentos das
estruturas contra ao do calor e outros, podendo ser
exigidos por ocasio da anlise.
5.3.4 Detalhes de Projeto
Detalhe padro das medidas de segurana, a fim de
subsidiar a anlise do processo de segurana contra
incndio e pnico e instalao das referidas medidas.
5.3.5 Documentos Complementares
a) quando nos processos apresentados constarem outras
medidas de segurana, alm das exigidas na legislao de
segurana contra incndio e pnico, devero ser
apresentados, tambm, memorial descritivo e outros dados
que facilitem a anlise de tais medidas;
b) documentos julgados necessrios pelo CBMES para
avaliao do processo apresentado.
5.3.6 Planta de Segurana
A Planta de Segurana ser constituda pela planta de
arquitetura contendo as medidas de proteo passiva alm
de informaes, atravs de smbolos grficos padronizados
pelo CBMES, da localizao das medidas de segurana
contra incndio e pnico, bem como os riscos existentes
na edificao.
5.3.7 Pasta de Processo
Pasta apropriada forma de apresentao do processo
conforme NT 01 Procedimentos Administrativos, Parte 2

a) rea construda:
1) edificaes que possuam rea total
construda superior a 900 m, exceto:

- Edificaes trreas com at 2000m , que


atendam as alneas de a a h do item 5.5.4.2.2.1 da NT
01/2015 - Parte 3, quando possurem rotas de fuga
alternativas.
Nota 1: No descaracterizar a condio de
trrea quando a edificao possuir rea de apoio
administrativo em segundo pavimento at o limite de 10%
de sua rea total.
Nota 2: Considerando o carter de disponibilidade
do bem a ser preservado, de natureza patrimonial, a instalao
do SHP ser uma faculdade do proprietrio.

2) conjunto de edificaes localizadas na mesma


propriedade ou em propriedades adjacentes que se
comuniquem, possibilitando o fluxo de pessoas e/ou
mercadorias, possuindo ou no entradas distintas e
autnomas, desde que o somatrio da rea total construda
seja superior a 900 m,
Nota 1: no clculo da rea para exigncia de
Projeto Tcnico, no sero computadas as reas das
edificaes ou reas de risco constantes no Art 7 e Art 16
do Decreto 2423-R de 15 de dezembro de 2009.
Nota 2: no caso de unidades isoladas, onde a
unidade independente no configure necessidade de
apresentao de projeto, por ocasio da apresentao do

projeto da edificao maior (acima de 900m ), a mesma


poder ser representada apenas na planta de implantao
(dispensado plantas baixas),
sendo necessrio ainda a
apresentao de detalhe das fachadas pertinentes
(fachadas adjacentes entre edificaes expositoras),
acompanhado do referido memorial de clculo de
isolamento de risco conforme NT 08 Separao entre
Edificaes, quando este critrio for utilizado para dispensa
de medidas de segurana, ou atender as distncias da
tabela 02.
Nota 3: no caso de unidades isoladas, onde cada
unidade independente no configure necessidade de
apresentao de projeto, ser dispensada a apresentao
do mesmo, desde que a distncia entre as unidades seja
igual ou maior aos valores observados na tabela 02:
Tabela 2 Tabela de afastamento de risco

Apresentao de Projeto Tcnico.


Distncia em metros
5.3.8 Arquivo Digital
Projeto e memoriais, apresentados em mdia.

Porcentagem
de aberturas
na fachada

1 Pavimento
(trreo)

2 Pavimentos

At 10

3 Pavimentos

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Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Esprito Santo Parte 01 - Processo de Segurana Contra Incndio e Pnico

De 11 a 20
De 21 a 30
De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 70
Acima de 70

5
6
7
8
9
10

7
8
9
10
11
12

9
10
11
12
13
14

arquibancadas, ou ainda onde seja montada estrutura


provisria com rea superior a 2.000 m.
Nota 1: as

edificaes e reas de risco sero

classificadas quanto ocupao de acordo com a Tabela 1

do Decreto 2423-R de 15 de dezembro de 2009.


d) exigncia de medidas de segurana contra incndio
e pnico:

b) altura da edificao:
Quando superior a 9 metros.

1) independente da rea da edificao ou rea de


risco, quando esta apresentar risco no qual necessite de
sistemas fixos tais como: hidrantes, chuveiros automticos,
alarme e deteco, entre outros;

c) ocupao, carga de incndio ou riscos existentes:


1) Edificaes permanentes da diviso F-5 e F-6
(exclusivamente boates, clubes noturnos, restaurantes
danantes e sales de baile) com capacidade de pblico
superior a 400 pessoas no pavimento trreo e/ou
superior a 150 pessoas nos demais pavimentos.

2) edificao e/ou rea de risco que necessite de


proteo de suas estruturas contra a ao do calor
proveniente de um incndio.

2) edificaes permanentes da diviso F-3 com


capacidade de pblico superior a 2500 pessoas;
Nota: o clculo da populao dever ser conforme
as normas vigentes.
3) central de gs liquefeito de petrleo (GLP) com
capacidade individual do recipiente superior a 0,5 m

ou

total da instalao superior a 2,0 m ; central de gs em laje

ou em nicho e quando a central for contemplada como


medida de segurana no projeto geral da edificao,
independente da capacidade armazenada;
4) rea de armazenamento de
recipientes
transportveis de GLP, destinados ou
no
a
comercializao, com capacidade superior a 1.560 kg;
5) edificaes e reas de risco que possuam
comercializao, industrializao, consumo, manuseio ou
depsitos de gases ou lquidos inflamveis/combustveis
(exceto GLP e lquidos classificados como III-B pela NBR
17505-1) acondicionados ou fracionados em tambores ou
outros recipientes transportveis, cuja capacidade individual
do recipiente seja superior a 250 litros, se lquidos, ou 520
Kg, se gases;
6) edificaes e reas de risco
que possuam
comercializao, industrializao, consumo, manuseio ou
depsitos de gases ou lquidos
inflamveis/combustveis
(exceto lquidos classificados como III-B pela NBR 175051) em recipientes estacionrios (tanques, cilindros ou
vasos subterrneos, de superfcie ou areos),
independente da rea construda ou capacidade
armazenada;

5.4.2 Por interesse do proprietrio, haver possibilidade de


aprovao do Projeto Tcnico em duas fases, sendo a
primeira fase apresentados os sistemas que impactam
estruturalmente a edificao (sadas de emergncia,
compartimentaes, segurana estrutural e RTI) e em
segunda fase os demais sistemas exigidos.
5.4.3 Quando, por interesse do proprietrio, o projeto for
aprovado em fases, a segunda fase se dar pelo instituto
da modificao de projeto e, necessariamente, para
realizao da vistoria de licenciamento o empreendimento
dever ter seu projeto aprovado na fase 1 e fase 2,
explicitando todos os sistemas que a legislao exige*.
Nota: Os sistemas no apresentados na fase 1
devero ser aprovados seguindo a legislao vigente
poca do protocolo da modificao.
5.5 Processo Simplificado
5.5.1 O Processo Simplificado
utilizado para
apresentao das medidas de segurana contra incndio e
pnico das edificaes e reas de risco que no se
enquadrem em Projeto Tcnico e Processo Simplificado
para Shows, Eventos e Edificaes Temporrias.
5.5.2 Unidades isoladas, mesmo que em rea comum a
edificao com necessidade de projeto tcnico, podero
ter processo de licenciamento simplificado.
5.6 Processo Simplificado para Shows, Eventos e
Edificaes Temporrias

at 200 m e desde que localizadas em reas no


habitadas;

5.6.1 O Processo Simplificado para Shows, Eventos e


Edificaes Temporrias deve ser utilizado para
apresentao das medidas de segurana contra incndio e
pnico das edificaes e reas de risco que se
enquadrem em qualquer dos critrios a seguir:

8) shows e eventos temporrios (F-7),


delimitados com barreiras ou dispositivos que impeam o
trnsito livre de pessoas, realizados em reas pblicas,
privadas ou edificaes permanentes, no licenciadas para
o exerccio de atividade da mesma natureza do evento,
com previso de pblico, num dado momento, superior a
10.000 pessoas se rea plana ou 2500 pessoas se

a) instalaes destinadas a shows e eventos temporrios


como circos, parques de diverso, feiras de exposies,
feiras agropecurias, rodeios, shows artsticos, entre
outros, realizados em reas pblicas, privadas ou
edificaes permanentes, no licenciadas para o exerccio
de atividade da mesma natureza do evento, com previso
de pblico, num dado momento, igual ou inferior a 10.000

7) edificaes da diviso L independente da rea


construda, exceto para diviso L-3 com rea construda

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Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Esprito Santo Parte 01 - Processo de Segurana Contra Incndio e Pnico

pessoas se rea plana, ou 2.500 pessoas se


arquibancadas, ou ainda onde seja montada estrutura
provisria com rea igual ou inferior a 2.000 m;

5.7.5 A contar da data do protocolo, o CBMES deve


responder no prazo mximo de 5 dias, respeitando a ordem
cronolgica de entrada do pedido.

Nota: Circo e similar que possui toda sua


estrutura de funcionamento independente do local onde
est instalado, tendo um profissional responsvel da rea
de segurana do trabalho cadastrado no CBMES, ter seu
licenciamento vlido por 1 (um) ano, precisando porm
revalid-lo na SAT local sempre quando houver nova
montagem.

5.7.6 Sendo encaminhado para as instncias superiores o


prazo de resposta do FAT passa a ser de 10 dias.

b) instalaes destinadas a eventos temporrios


independente da rea da estrutura provisria ou da
populao, onde no existam delimitaes de barreiras
que impeam o trnsito livre de pessoas;

Nota: O prazo de contagem do FAT protocolado


ou encaminhado via sistema se iniciar a partir do prximo
dia til.
5.7.7 Sendo de maior complexidade o assunto a ser
tratado no FAT, o solicitante dever ser informado acerca
da necessidade e estimativa de um maior prazo para
resposta do CBMES.
5.8 Dos Procedimentos Extraordinrios

c) canteiros de obras e edificaes da diviso M-4


independente da rea construda.
5.6.2 O evento temporrio deve possuir o prazo mximo de
6 meses de durao, sem interrupo. Aps este prazo, as
instalaes que no forem desmontadas e transferidas
para outros locais passam a ser consideradas como
permanentes.
5.6.3 Canteiros de obras e edificaes da diviso M-4
que no forem desmontados aps a concluso da obra
devero atender as exigncias previstas para edificaes
permanentes.
5.7 Formulrio para Atendimento Tcnico (FAT)
5.7.1 O Formulrio para Atendimento Tcnico o
instrumento administrativo, de natureza formal, que deve
ser utilizado pelo solicitante nos seguintes casos:
a) para solicitao de retificao de dados do Projeto
Tcnico;
b) para esclarecimento de dvida quanto a procedimentos
administrativos e tcnicos;
c) para solicitao de reviso de ato praticado pelo
Sistema de Segurana Contra Incndio e Pnico; e
d) outras situaes a critrio do CBMES.
Nota: a existncia do FAT no impede o
atendimento presencial, menos formal, principalmente para
orientaes diversas.
5.7.2 O interessado quando do preenchimento do FAT
deve propor questo especfica sobre aplicao da
legislao, ficando vedadas perguntas genricas que
deixem a cargo do CBMES a busca da soluo especfica.
5.7.3 A solicitao do interessado pode ser feita no modelo
do Anexo A ou modelo semelhante confeccionado com
recursos da informtica e pode ser acompanhado de
documentos que elucidem a dvida ou comprovem os
argumentos apresentados.
5.7.4 Podem fazer uso do presente instrumento, o
proprietrio, seu procurador ou o responsvel tcnico.

5.8.1 Comisso Tcnica


5.8.1.1 Grupo de estudo composto por militares do Sistema
de Segurana Contra Incndio e Pnico (SISCIP),
nomeados pelo Chefe do Centro de Atividades Tcnicas,
com objetivo de analisar e emitir pareceres relativos a
casos de solues mais complexas ou que apresentarem
dvidas quanto s exigncias previstas nas normas
vigentes.
5.8.1.2 Sero objetos de avaliao pela Comisso Tcnica:
a) as edificaes construdas aps a vigncia do Decreto
2.125-N de 12 de setembro de 1985, at a vigncia do
decreto 2423-N de 16 de dezembro de 2009, que no
atendam integralmente s exigncias da legislao de
segurana contra incndio e pnico;
Nota: As solues adotadas devero seguir a
lgica adotada pelo Conselho Tcnico CBMES e, sempre
que possvel, fazer referncia a um caso semelhante
decidido pelo citado Conselho.
b) adoo de normas de rgos oficiais, normas da
Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT ou
outras, na falta de Normas Tcnicas do Corpo de
Bombeiros Militar do Estado do Esprito Santo e nos casos
omissos;
c) utilizao de novos sistemas construtivos ou novos
conceitos de medidas de segurana contra incndio e
pnico;
d) casos em que o Sistema de Segurana Contra Incndio
no possua os instrumentos adequados para avaliao em
anlise e/ou vistoria.
e) outros casos de relevante interesse pblico, que no
apresentam simples soluo, apresentados formalmente e
diretamente pelo Comandante Geral CBMES.
Nota: nesta situao o relevante interesse
pblico dever ser evidenciado e homologado pelo
Corregedor CBMES.
5.8.1.3 A Comisso Tcnica SAP/CAT ter a seguinte
composio:

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Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Esprito Santo Parte 01 - Processo de Segurana Contra Incndio e Pnico

a) Presidente: Chefe SAP, e na sua ausncia, Oficial


Analista Nvel 4;

como a reavaliao da soluo apresentada pela Comisso,


no acarreta novo pagamento de emolumento.

b) Membros: 02 Oficiais Analistas do CAT, 01 Praa


Analista CAT e, quando possvel, 01 Engenheiro ou
Arquiteto Cadastrado, especialista em Segurana do
Trabalho, voluntrio a integrar a comisso tcnica.

5.8.1.12 O prazo para resposta da Comisso Tcnica ser


de 30 dias, podendo ser prorrogado por igual perodo nos
casos mais complexo.

c) Secretrio: quando necessrio, o presidente poder


designar mais 01 praa como secretrio, mas sem direito a
voto.
Nota: A forma de seleo/admisso do
Profissional cadastrado na Comisso Tcnica CAT ser
regulada por Portaria, privilegiando a publicidade dos atos.
5.8.1.4 A Comisso Tcnica SAT ter a seguinte
composio:

5.8.1.13 Para surtir efeito, as atas de deciso das


Comisses Tcnicas devero ser inseridas no SIAT, tendo
o original arquivado para futuras consultas.
5.8.1.14 As atas de deciso das Comisses Tcnicas
devero ser publicadas em BCG e deixadas disposio
para consulta pblica no site CBMES.
5.8.2 Conselho Tcnico

a) Presidente: Comandante do OBM, e na sua ausncia, o


seu subcomandante ou Oficial mais antigo;

5.8.2.1 O Conselho Tcnico tem a finalidade de avaliar as


edificaes licenciadas e/ou construdas antes da vigncia
do Decreto Estadual 2125-N de 12 de setembro de 1985.

b) Membros: Chefe da SAT e 02 Vistoriadores SAT.

5.8.2.2 O Conselho Tcnico ter a seguinte composio:

Nota: Para a SAT Vitria a funo de Presidente


poder, eventualmente, ser delegada ao Chefe da Seo
de Vistoria CAT.

a) Presidente: Chefe do Centro de Atividades Tcnicas


(CAT), e na sua ausncia, seu subchefe;

5.8.1.5 A Comisso Tcnica reunir-se- quinzenalmente


e/ou extemporaneamente de acordo com a necessidade
e/ou importncia dos processos a serem apreciados.
5.8.1.6 Para os casos que se enquadrarem na subseo
5.8.1.2, alneas de a a d, deve ser endereado ao
Chefe do CAT/SAT, requerimento, contendo as
informaes sobre a edificao, o pedido e o motivo do
pedido, incluindo fundamentao legal, quando for o caso.
5.8.1.7 Para os casos que se enquadrarem na subseo
5.8.1.2, alnea e, o pleito dever ser endereado ao
Comandante Geral, que reconhecendo a presena dos
requisitos da alnea, despachar para SAT determinando
tratamento do caso por Comisso Tcnica.
Nota: Antes da Comisso se reunir dever ser
verificado se o relevante interesse pblico foi homologado
pelo Corregedor CBMES.
5.8.1.8 Quando as edificaes e/ou reas de risco no
possurem Projeto Tcnico, dever ser anexado ao
requerimento, os documentos necessrios a melhor
elucidao do pleito, tais como: croqui, fotos, memorial
descritivo do processo industrial e qualquer risco especfico
existente (ex.: caldeira, produtos perigosos, etc.).

b) Membros: 02 Oficiais do CAT, 01 Engenheiro com


especializao em Segurana do Trabalho, indicado pelo
Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Estado
do Esprito Santo - CREA-ES e 01 Arquiteto/Urbanista com
especializao em Segurana do Trabalho, indicado pelo
Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Estado do
Esprito Santo CAU-ES.
c) Secretrio: quando necessrio, o presidente poder
designar mais 01 praa como secretrio, mas sem direito a
voto.
Nota 1: O ideal que o Conselho se rena com a
totalidade dos seus membros, porm, havendo devida
justificativa registrada em Ata, o qurum mnimo para
validar a reunio ser de 4/5 dos votantes.
Nota 2: O CBMES solicitar ao CREA e ao CAU,
tambm, indicao de suplente.
5.8.2.3 O Conselho Tcnico reunir-se- mensalmente e/ou
extemporaneamente de acordo com a necessidade e/ou
importncia dos processos a serem apreciados.
5.8.3 Para apreciao do processo pelo Conselho Tcnico,
ou Comisso Tcnica, dever ser apresentada a seguinte
documentao:

5.8.1.9 Por ocasio da Comisso Tcnica, cessa-se o


cmputo de prazo de anlise e/ou vistoria, recomeando
nova contagem aps o retorno do PSCIP ao Sistema de
Segurana Contra Incndio e Pnico.

a) requerimento, contendo informaes sobre a edificao,


bem como, as solicitaes de dispensa de itens que no
cumprem s exigncias das medidas de segurana contra
incndio e pnico, com as devidas justificativas;

5.8.1.10 Quando solicitada anlise de Projeto Tcnico, no


protocolado no CBMES, em Comisso Tcnica, deve ser
pago emolumento com valor igual ao adotado para a
anlise de Projeto Tcnico.

b) documentao autenticada que comprove data de


licena e/ou construo da edificao anterior vigncia
do Decreto 2125-N de 12 de setembro de 1985, para
Conselho, e de 12/09/1985 a 16/12/2009, para Comisso
quando 5.8.1.2 a;

5.8.1.11 A solicitao de avaliao do PSCIP j


protocolado no CBMES, pela Comisso Tcnica, bem

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Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Esprito Santo Parte 01 - Processo de Segurana Contra Incndio e Pnico

c) laudos tcnicos com o respectivo Documento de


Responsabilidade Tcnica;
d) material fotogrfico, devidamente legendado, com
ilustraes que possibilitem melhor visualizao dos itens a
serem avaliados;
e) outros a critrio do Conselho Tcnico.
5.8.4 A deciso do Conselho Tcnico, ou Comisso, ser
ratificada por maioria simples de votos.
5.8.5 No havendo uma designao especfica, o militar
mais moderno ser o secretrio, a quem caber efetuar os
registros e a lavratura de ata em livro prprio.
5.8.6 Excepcionalmente, podero ser realizadas visitas
tcnicas a fim de subsidiar deciso do Conselho Tcnico
ou Comisso.

7 DISPOSIES TRANSITRIAS
7.1 Enquanto o sistema SIAT no sofrer as devidas
adequaes, os processos de vistoria definidos para
edificaes de baixo potencial de risco podero ser feitos
manualmente, conforme definido em OPT especfico.
7.2 As edificaes dos grupos F-5 e F-6 j licenciadas pelo
CBMES, classificadas atualmente como processo
simplificado, e que passarem a ter a exigncia de projeto
tcnico por incidirem no item 5.4.1, letra c, subitem 1,
tero o prazo de um ano para se adaptarem presente
norma, contado a partir da notificao do CBMES.
7.3 Maior detalhamento do expresso na presente norma,
para fins de favorecimento da desejada interpretao pelo
SISCIP, dever ser feito atravs de OPT.
COMISSO ELABORADORA:

5.8.7 As decises do Conselho e Comisso sero


estritamente tcnicas, devendo-se observar as legislaes
e normas pertinentes ao assunto.
5.8.8 As transcries das atas do Conselho sero
encaminhadas ao CREA-ES e ao CAU-ES, atravs de
certido.
5.8.9 Sero emitidas tantas transcries quantos forem os
processos, e nestes sero anexadas como parte integrante
dos mesmos.
6. DISPOSIES FINAIS
6.1 A ocupao ser definida de acordo com as principais
atividades desenvolvidas ou previstas para as edificaes e
reas de risco conforme Tabela 1 do Decreto 2423-R de 15
de dezembro de 2009.
6.2 Os casos omissos ou os especiais, no contemplados
nesta Norma Tcnica, sero avaliados por Comisso
Tcnica do CAT/CBMES.
6.3 Fica o CAT/CBMES com o dever de divulgar
trimestralmente relatrio estatstico de seus trabalhos
atravs do portal web CBMES, destacando se est
cumprindo ou no os prazos previstos em Leis e a
performance de seus profissionais.
6.4 O SISCIP dever, mediante SIAT, possuir sistema
randmico de auditorias em seus processos internos e
externos.

Presidente:
- Ten Cel BM GERMANO FELIPPE WERNERSBACH
NETO, NF 900981;
Membros:
- Maj BM ANDRISON COSME, NF 903039;
- Cap BM FELIPE PATRCIO DAS NEVES, NF 903210;
- Cap BM LORENA SARMENTO REZENDE, NF 904068;
- Cap BM ANTNIO SEVERINO DA SILVA, NF 904056;
- 2 Ten BM ADSON MACHADO WILLI, NF 903374;
- ST BM LCIO ANDR AMORIM, NF 862580;
- 2 Sgt BM IRES LEANDRO DE ABREU FILHO, NF
901134.
Oficiais convidados participao:
- Ten Cel BM ALEXANDRE DOS SANTOS CERQUEIRA,
NF 900981;
- Ten Cel BM SAMUEL RODRIGUES BARBOZA, NF
901195;
- Maj BM WESLEY NUNES REIS, NF 903143;
- Cap BM CLAYTON LAEBER THOMPSON, NF 903179;
- Cap BM PEDRO DALVI BOINA, NF 903131;
- 2 Ten BM GECIMAR ARAJO LYRA, NF 901419;

Germano Felippe Wernersbach Neto Ten Cel BM


Chefe do Centro de Atividades Tcnicas

6.5 O estabelecimento comercial dever manter cpia do


seu Alvar em local visvel ao pblico geral frequentador
da edificao.
6.6 Os prazos previstos na presente norma, quando
envolverem edificaes pblicas ou de interesse pblico,
sero contados em dobro.

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ANEXO A

GOVERNO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO


CORPO DE BOMBEIROS MILITAR
CENTRO DE ATIVIDADES TCNICAS
FORMULRIO PARA ATENDIMENTO TCNICO (FAT)
DATA ______/_____/______
SOLICITANTE:
RG:

N Projeto Tcnico:

N PSCIP:

1. Finalidade:

Anexos:

________________________________________
Assinatura do solicitante
2. Parecer:

__________________________________________
Assinatura do analista