You are on page 1of 84

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAN 2013 2025

VOLUMEN II

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2013 - 2025

EQUIPO TCNICO CONSULTOR

Planificador Principal

Arq. MARCO ANTONIO PANTA MERINO.


Planificador Asistente

Arq. CARMEN DEL ROSARIO RICO CABREJOS.


Economista Planificador

Econ. MARTHA VICTORIA LOPEZ ZAMORA


Especialista Ambiental y Gestin de Riesgos
Ing. Gelogo ANIBAL CACERES NARREA
Socilogo Planificador

Licenciado WALTER ZUNNINI CHIRA


Especialista en SIG
Ing. Sistemas ERICK JIMENEZ BRAVO
Especialista en Comunicacin y Edicin Grfica:

Licenciada MONICA ESTHER PANTA MERINO


Est. Arq.
Sr. EDGAR IVN DAZ PORTILLA
Secretaria Ejecutiva
Srta. RUTHMIN YULIA SANCHEZ SANCHEZ
Supervisor Estudio

Arq. CARLOS ANTONIO ACUA TROYES

ALCALDE PROVINCIAL DE JAN


Lic. EDWIN NEVER LLIQUE VENTURA

Colaboradores:
DIRECCIN DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

PRESENTACIN
La Municipalidad Provincial de Jan mediante Licitacin pblica convoc la adjudicacin
de menor cuanta N29-2012-MPJ-CEP, 2da convocatoria, derivada de la adjudicacin
directa pblica N 04-2012-MPJ-CEP, siendo seleccionado el Arq. Consultor Marco
Antonio Panta Merino, jefe del Equipo Tcnico para la elaboracin del Estudio: Plan de
Desarrollo Urbano Ciudad de Jan con proyeccin al ao 2025.
Este estudio, se presenta en tres volmenes y dos anexos a fin de facilitar su manejo.
El Volumen I, se presenta en dos partes, la primera referida al Diagnstico Urbano,
conteniendo las consideraciones generales, el marco de referencia Regional, Provincial y
Distrital en el que se realiza el estudio y la situacin actual que atraviesa la Ciudad en sus
aspectos demogrfico, social y cultural, econmicos, fsico espacial y geogrfico, medio
ambiente, evaluacin del plan de prevencin y medidas de mitigacin ante desastres
naturales y de gestin del desarrollo urbano.
La segunda parte est referida a la Propuesta Urbana, conteniendo propuestas generales
y especficas, identificacin y priorizacin de los proyectos de inversin urbana as como
propuestas referidas a la gestin urbana, estas propuestas, en sus diferentes aspectos y
niveles estn referidas a acciones a realizarse para el corto, mediano y largo plazo,
constituyndose en un documento orientador de la inversin Municipal y Sectorial.
El Volumen II, contiene los Instrumentos de Gestin Urbana constituido por la
reglamentacin de zonificacin de los usos del suelo, de sistema vial normas de
edificacin y habilitaciones urbanas y de ordenamiento ambiental que contempla la
Propuesta Urbana.
El Anexo I contiene las Fichas de los sectores crticos ante la presencia de fenmenos
naturales y las fichas Tcnico Econmicas, donde se identifica, describe y perfila los
proyectos de inversin propuestos en el Plan.
Adicionalmente contiene los planos y lminas, en los que se representan grficamente
cada aspecto del Plan de Desarrollo Urbano.
El Anexo II contiene la documentacin y registro fotogrfico de los eventos realizados por
el Equipo Tcnico como la realizacin de los dos talleres participativos que alimentaron y
enriquecieron el Plan, mesas de trabajo, participacin en diferentes actividades de la
comunidad Jaenense, publicaciones periodsticas y la audiencia final que evidencia el
proceso participativo en la elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de
Jan.
Esperamos que el presente estudio contribuya a ampliar el conocimiento sobre los
procesos del desarrollo urbano y la importancia de incluir dentro de la Gestin Urbana, la
planificacin como instrumento de orientacin y racionalizacin de los recursos con que
cuenta la Municipalidad Provincial de Jan.
Noviembre 2013

INDICE

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

INDICE

PAG
CAPITULO I: INSTRUMENTOS DE GESTIN URBANA
1.1

NORMAS DE ZONIFICACIN

01

1.2

NORMAS DE SISTEMA VIAL URBANO

34

1.3

NORMAS DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL

46

LMINAS
33a
Lmina N A : Comercio Central ciudad de Jan
Lmina N B : Zona de Tratamiento Especial Ribereo

33b

Cuadro N II.01 Compatibilidad de usos Ciudad de Jan

33c

CAPITULO I: INSTRUMENTOS DE GESTIN URBANA

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

1.1 NORMAS DE ZONIFICACION URBANA


A continuacin se presenta el Reglamento de Zonificacin Urbana, el mismo que
consolida normativamente las propuestas del presente Plan de Desarrollo Urbano de la
Ciudad de Jan.

CONTENIDO
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I: Generalidades.
CAPITULO II: Definicin de Trminos.
CAPITULO III: Disposiciones Generales de Habilitacin Urbana.
CAPITULO IV: Disposiciones Generales de Edificacin.
TITULO II
ZONIFICACION URBANA
CAPITULO I: Condiciones Especficas de Uso.
CAPITULO II: Zonificacin Residencial.
CAPITULO III: Zonificacin Comercial.
CAPITULO IV: Zonificacin de Equipamiento Urbano.
CAPITULO V: Zonificacin Otros Usos.
CAPITULO VI: Zonificacin Recreacional
CAPITULO VII: Zonas de Tratamiento Especial.
CAPITULO VIII: Zona de Reserva Urbana.
CAPITULO IX: Zona Agrcola.

DISPOSICION TRANSITORIA

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

REGLAMENTO DE ZONIFICACION URBANA DE LA CIUDAD DE JAEN


TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artculo 1.- El presente Reglamento constituye el instrumento tcnico-normativo y legal
para la ordenacin integral del territorio urbano de la ciudad de Jan; y como tal regula y
define el rgimen jurdico, administrativo y urbanstico del suelo y edificaciones, para la
aplicacin de las propuestas de Zonificacin Urbana del Plan de Desarrollo Urbano de la
Ciudad de Jan 2013-2025.
Establece definiciones, caractersticas, criterios tcnicos (de ocupacin y construccin), y
compatibilidades para el uso del suelo en cada una de las Zonas establecidas en el Plano
de Zonificacin Urbana de la Ciudad de Jan; sealando requisitos exigibles para las
habilitaciones urbanas y edificaciones.
Artculo 2.- Para la formulacin del presente Reglamento se ha considerado como base
lo establecido en la Ley Orgnica de Municipalidades, en el D.S. N 04-2011-VIVIENDA,
as como en el Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE vigente, DS. N 024-2008VIVIENDA, Reglamento de licencias de habilitaciones urbanas y licencias de
edificaciones y otras disposiciones de las diferentes instituciones que tienen relacin con
las actividades que se desarrollan dentro del rea urbana.
Artculo 3.- El presente Reglamento podr ser complementado o ampliado por la
Municipalidad Provincial de Jan mediante ordenanzas u otro tipo de disposiciones
municipales.
Esta complementacin o ampliacin de normas estarn referidas a:
a) Alineamiento de fachadas, normalizando retiros frontales en caso de considerarse
necesarios para ampliacin de vas o por fines de ornato.
b) Tratamiento de espacios pblicos: pisos, fachadas, mobiliario urbano y otros
elementos concernientes al ornato urbano.
c) Diseo y colocacin de avisaje, anuncios comerciales, sealizacin de trnsito,
nomenclatura de calles y similares.
d) Diseo de postes de alumbrado y normas para el tendido de cables de electricidad.
e) Tratamiento de cierres a los terrenos sin construir.
f) Construcciones provisionales como kioscos de venta y otros establecimientos de
servicios ubicados en espacios pblicos.
g) Tratamiento de pasajes peatonales.
Artculo 4.- El mbito de aplicacin de este Reglamento abarca toda la superficie
incluida dentro del lmite urbano determinado en el Plano de Zonificacin Urbana de la
Ciudad de Jan, incluyendo el suelo urbano y urbanizable; es decir, el rea actualmente
ocupada y las reas de expansin urbana programadas por el Plan de Desarrollo Urbano.
Articulo 5.- Los documentos de conformidad de proyectos de habilitaciones urbanas,
licencias de construccin y cualquier constancia o certificacin que emita la autoridad, as
como las disposiciones administrativas o reglamentarias relacionadas al uso del suelo y
2

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

otras actividades afines, quedan sujetas a lo establecido en el presente Reglamento de


Zonificacin Urbana de la Ciudad de Jan.
Artculo 6.- El presente Reglamento establece la clasificacin de los diferentes usos y
actividades urbanas.
Artculo 7.- Forman parte del presente Reglamento los Cuadros N II.01 al N II. 18 y
Planos N 10: Zonificacin Urbana.
CAPITULO II
DEFINICION DE TERMINOS
Artculo 8.- Para los efectos de un mejor entendimiento del presente Reglamento se
entiende por:
rea Urbana: Es la superficie de la ciudad actualmente ocupada con actividades urbanas
(suelo urbano) y las reas de expansin urbana programadas por el Plan de Desarrollo
Urbano destinada a albergar actividades urbanas (suelo urbanizable). Constituye el
territorio sujeto a las disposiciones legales de zonificacin urbana.
rea de Expansin Urbana: Son las reas sealadas por el Plan de Desarrollo Urbano
para cubrir los requerimientos de espacio fsico para el crecimiento poblacional de la
ciudad, segn los horizontes de planeamiento trazados. Se le denomina tambin Suelo
Urbanizable.
Zonificacin Urbana: Es la distribucin normativa de los usos de suelos de la ciudad,
constituyendo un instrumento bsico para el planeamiento del desarrollo urbano.
Zonas: Corresponden a las superficies de carcter homogneo en cuanto a la
asignacin de los usos del suelo, as como de las condiciones de edificacin, sealadas
en el Plano de Zonificacin General y destinadas a los diversos usos del suelo que se
establecen en el Plan de Desarrollo Urbano.
Uso del Suelo: Destino dado por la poblacin al territorio, tanto urbano como rural, para
satisfacer sus necesidades de vivienda, de esparcimiento, de produccin, de comercio,
culturales, de circulacin y de acceso a los servicios.
Usos Compatibles: Son los usos que pueden coexistir sin que ninguno de ellos pierda
las caractersticas y efectos que le son propios, todo ello sin perjuicio de que su
independencia haga necesaria ciertas restricciones en la intensidad y forma de los usos.
Plano de Zonificacin Urbana: Es el documento grfico donde se sealan las diferentes
zonas de usos del suelo urbano y las compatibilidades de usos permitidos por cada zona.
Reglamento de Zonificacin Urbana: Instrumento tcnico - normativo y legal del Plano
de Zonificacin Urbana. Establece las caractersticas de los usos del suelo en cada una
de las zonas sealadas en el Plano de Zonificacin, las dimensiones normativas de lotes,
porcentajes de reas libres, retiros, estacionamientos, densidades y caractersticas de la
habilitacin en las reas de expansin urbana.
Habilitacin Urbana: Es el proceso de cambio de uso de la tierra para fines urbanos,
que requiere la ejecucin de diversas obras de infraestructura urbana y de servicios.
Habilitacin Urbana para Uso Residencial: Toda habilitacin urbana destinada a la
construccin de viviendas y de sus servicios complementarios.
3

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

Habilitacin Urbana para Uso Industrial: Toda habilitacin urbana destinada a la


construccin de locales industriales y de sus servicios complementarios.
Aportes: Son las contribuciones obligatorias y gratuitas de un porcentaje del rea bruta
total del terreno a ser habilitado, que sirven como reserva de reas para el equipamiento
residencial bsico. Estn establecidos normativamente por el Reglamento Nacional de
Edificaciones - RNE.
Equipamiento Bsico Residencial: Corresponde a las reas locales complementarias a
la vivienda destinada para fines recreacionales (parques); educativos (centro de
educacin inicial, primaria, secundaria, etc.) salud (centro de salud, posta mdica, etc.), y
a otros fines que requiera la urbanizacin a la que pertenecen.
Infraestructura Urbana: Son las instalaciones necesarias para el ptimo desarrollo de
las actividades urbanas; comprende bsicamente las redes de agua potable, de
alcantarillado, de energa elctrica, de telecomunicaciones, de drenaje pluvial y el
tratamiento de las vas urbanas.
Densidad: Es un indicador de la intensidad con que es usado el suelo urbano en las
zonas residenciales.
Densidad = Poblacin / rea, se expresa en Hab/Ha.
Densidad Bruta.- Es la poblacin que habita en un territorio considerando las manzanas,
pistas, veredas, reas libres urbanas, equipamientos, otros usos, etc.
Se aplica para fines de habilitacin urbana y se considera para efectos de su clculo un
promedio de 5 habitantes por unidad de lote, vivienda o departamento. Se expresa en:
Hab. /Ha. Bruta.
Densidad Neta: Es la poblacin que habita en una determinada rea utilizada
exclusivamente para vivienda, descontando las reas ocupadas por vas, parques,
equipamiento, otros usos, etc.
Se aplica para fines de edificacin, considerando como promedio para efectos de su
clculo un promedio de cinco (5) habitantes por unidad de lote, vivienda o departamento.
Se expresa en: Hab. /Ha. Neta.
rea Mnima Normativa de Lote: Es la mnima superficie de lote que se establece para
cada zona y constituye la unidad bsica para la aplicacin de normas de la zonificacin.
Frente Normativo de Lote: Longitud mnima recomendable para el frente de lote que da
a un espacio pblico como vas, parques, etc.
rea Libre de Lote: Porcentaje mnimo de la superficie de lote que no debe estar
construida ni techada.
Altura de Edificacin: Altura mxima en metros o n de pisos que puede alcanzar una
edificacin, a partir del nivel promedio de la vereda pblica.
Coeficiente de Edificacin: ndice que multiplicado por el rea del lote, permite
establecer el mximo de rea que se puede construir.
Lnea de Propiedad: Es la lnea que delimita el lote o predio del espacio pblico (va,
parques, etc.).
4

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

Lnea Municipal de Fachada: Es la lnea que delimita el plomo de las fachadas en un


espacio urbano (calles, plazas, alamedas, etc.).
Retiro: Es la separacin obligatoria entre la lnea de propiedad y la lnea municipal
tomada esta distancia en forma perpendicular a ambas lneas, y a todo lo largo del frente
o de los frentes del lote.
Estacionamiento: Nmero de espacios mnimos para el estacionamiento de vehculos.
Estos espacios debern reservarse dentro de los lmites del lote o en zonas expresas de
acuerdo a la reglamentacin.
Seguridad Fsica ante Desastres: Es el conjunto de previsiones, medidas preventivas,
intervenciones especficas, y normas destinadas a mitigar los efectos destructivos de los
peligros naturales y antropognicos (por accin del hombre) que pueden ocurrir en la
ciudad o en un territorio determinado.
Peligro Natural: Son aquellos elementos del medio ambiente fsico, o del entorno fsico,
perjudicial al hombre y causado por fuerzas ajenas a l.
Zona de Peligro Muy Alto: Es la zona en la cual la ocurrencia de fenmenos naturales
ejerce una fuerza devastadora que afecta a todas las edificaciones, causando prdidas
humanas y materiales.
Zona de Peligro Alto: Zona en donde el grado de afectacin de los fenmenos naturales
es intensa, pudiendo causar la prdida de la mayora de construcciones vulnerables, pero
donde es posible reducir los efectos negativos con medidas de mitigacin.
Zona de Peligro Medio: Es la zona donde las amenazas naturales se presentan con
mediana intensidad, causando daos moderados.
Zona de Peligro Bajo: Es la zona no amenazada por fenmenos naturales intensos.
CAPITULO III
DISPOSICIONES GENERALES DE HABILITACION URBANA
Artculo 9.- Los proyectos de habilitacin urbana debern desarrollarse dentro de las
reas de expansin que norma el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jan 2013 2025, las mismas que se rigen por las normas establecidas en el presente Reglamento, y
por las disposiciones contenidas en el Ttulo II Habilitaciones Urbanas del RNE.
Artculo 10.- Toda habilitacin destinada a usos diferentes al de vivienda podr
ubicarse dentro del permetro urbano, siempre que sus fines sean compatibles con los
usos del suelo y actividades urbanas establecidas en el Plano de Zonificacin Urbana y
en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo del presente Reglamento; debiendo
ceirse adems al Ttulo II Habilitaciones Urbanas del RNE.
Artculo 11.- En el rea urbana determinada por el Plan de Desarrollo Urbano se
podrn realizar habilitaciones para la localizacin de los diferentes usos y actividades
urbanas, siendo su clasificacin la establecida en el presente Reglamento.
Artculo 12.- Las habilitaciones urbanas, en lo referente al aspecto vial, se adecuarn a
la propuesta vial y secciones viales normativas establecidas en el Sistema Vial y su
Reglamento, del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jan 2013 - 2025.
5

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

Artculo 13.- El proceso de habilitacin para uso residencial se efectuar de acuerdo


con las normas del presente Reglamento y complementariamente con lo establecido en el
Ttulo II Habilitaciones Urbanas del RNE.
Artculo 14.- Toda habilitacin o remodelacin urbana para uso mixto o compatible con
el de vivienda, se ajustar a lo dispuesto para cada zona en el Ttulo II del presente
Reglamento.
Articulo 15.- Se deber respetar los porcentajes para reas de aportes reglamentarios,
establecidos en el Ttulo II Habilitaciones Urbanas del RNE, en concordancia con lo
establecido en el presente Reglamento y a normas de habilitacin urbana vigentes.
Artculo 16.- Las Habilitaciones Urbanas para uso residencial son aquellas destinadas
predominantemente a la construccin de viviendas. Los tipos de habilitacin para uso de
vivienda, segn la densidad de ocupacin poblacional y de acuerdo a lo recomendado en
Norma TH.010 del Ttulo II RNE son las siguientes: (Cuadro N I.01)
CUADRO N I.01
CIUDAD DE JAEN:
TIPOS DE HABILITACIN URBANA CON FINES DE VIVIENDA

DENSIDAD
RDB
RDM
Construccin
Simultnea
RDA

TIPO
HABILIT.

REA MNIMA
DE LOTE M2.

FRENTE MNIMO DE
LOTE ML

TIPO DE VIVIENDA
Unifamiliar

240

10

90

(1)

(1)

450

15

Unifam/Bifam/Multif.

Unifam/Multif.
Multifamiliar

1) Las habilitaciones urbanas con construccin simultnea asumen las caractersticas del tipo de habilitacin que se
desarrolla.

Artculo 17.- Las habilitaciones para uso de vivienda debern responder a un


planeamiento integral con las habilitaciones vecinas, de modo que los diversos elementos
que conforman la urbanizacin (vas, reas de recreacin, reas para servicios, zonas
comerciales, etc.) se ubiquen de acuerdo a sus propias funciones, y a su interrelacin con
la ciudad.
Artculo 18.- El diseo de lotizacin y vas con fines de habilitacin deber ajustarse a
lo siguiente:
El rea de lote ser igual a lo establecido en las normas de edificacin que rigen para
cada zona, tal como se indica en el presente Reglamento.
El diseo de vas deber adecuarse tanto en su continuidad, trazo y secciones viales
transversales a lo establecido en el Reglamento del Sistema Vial Urbano, que forma parte
del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jan 2013 2025.
Artculo 19.- Las habilitaciones para uso de vivienda, debern reservar reas para
equipamiento y otros usos de carcter pblico.
Esta reserva de reas ser hecha efectiva mediante el aporte de un porcentaje del rea
bruta a habilitarse, de acuerdo a lo dispuesto en el Ttulo II Habilitaciones Urbanas del
6

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

RNE, en concordancia con lo establecido en las normas de habilitacin urbana vigentes.


(Cuadro N I.02)
El equipamiento bsico residencial destinado a Educacin, Recreacin, Salud y otros de
carcter comunal, se ubicarn en las reas correspondientes a los aportes reservados en
los procesos de habilitacin urbana.
Articulo 20.- En las habilitaciones urbanas, los aportes para cada entidad se ubicarn
de manera concentrada, siendo el rea mnima la siguiente:
Recreacin Pblica: 800 m2.
Ministerio de Educacin: Lote normativo.
Otros Fines: Lote normativo.
Parques Zonales: Lote normativo.
Cuando el rea de los aportes resulte menor que los mnimos establecidos, podrn
redimirse en dinero, calculndose el monto de la redencin al valor de tasacin
arancelaria del metro cuadrado del terreno urbano.
Articulo 21.- El ancho mnimo del aporte para recreacin pblica ser de 25 m. sin
considerar las veredas que forman parte de la seccin transversal de la va; y su
distancia a los lotes no debe exceder los 300 m.
Artculo 22.- Para los casos en que el rea bruta a habilitarse sea mayor a 5 has.
(50,000 m2), deber considerarse un parque con una superficie no menor al 40% del
rea total del aporte a recreacin publica.
Artculo 23.- En el clculo de reas de aportes no debe considerarse las reas
comprendidas dentro de los lados de ngulos menores de 45 grados hasta una lnea
perpendicular a la bisectriz ubicada a 25 m. del vrtice del ngulo, ni las reas de
servidumbre que se encuentran debajo de las lneas de alta tensin.
Artculo 24.- Cuando los separadores centrales o laterales de vas principales tengan un
ancho mayor a 25 m, podrn ser computados como reas de recreacin pblica.
Artculo 25.- Cuando se desarrollen habilitaciones sobre terrenos con pendiente
pronunciada, el aporte para recreacin pblica podr estar constituido por terrazas o
plataformas, con pendientes mximas de 12% y con comunicacin entre los diferentes
niveles.
Articulo 26.- Los aportes para recreacin pblica no podrn cambiarse de uso,
transferirse a terceros, debiendo ser aportados para este fin, debidamente
implementados con jardines, veredas interiores, iluminacin, instalaciones para riego y
mobiliario urbano; pudiendo el 30% del rea ser destinada para recreacin activa,
debiendo dar solucin arquitectnica a fin de no interceder con terceros por lo dinmico
de esta actividad.
Artculo 27.- En el caso que dentro del rea por habilitar, el Plan de Desarrollo Urbano
haya previsto obras de importancia, tales como la va interprovincial, vas colectoras,
principales, intercambios viales o equipamientos urbanos, los propietarios de los terrenos
estn obligados a reservar las reas necesarias para dichos fines. Dichas reas podrn
ser utilizadas por los propietarios con edificaciones de carcter temporal, hasta que estas
sean adquiridas por la entidad ejecutora de las obras.
Artculo 28.- Cuando una va interprovincial, colectora, principal o un intercambio vial,
afecte un rea por habilitar de propiedad privada, el propietario podr formular una
solucin vial alternativa que sea eficiente o, en su defecto, deber ejecutar nicamente
7

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

las obras correspondientes a la parte de va destinada al servicio de la habilitacin de su


propiedad, dejando reservadas las reas para la ejecucin de las vas colectoras,
principales o de trnsito rpido (calzadas, separador central, alumbrado y otras), las que
constituyen obras viales de carcter de integracin urbana.
La entidad ejecutora de las obras viales o de equipamiento urbano deber abonar el
justiprecio del valor del terreno reservado, segn lo determinado por el Consejo Nacional
de Tasaciones, previamente a su ejecucin.
Artculo 29.- En todos los casos, las reas de las reservas para obras de carcter
urbano, se descontarn de las reas brutas materia de la habilitacin, para los efectos de
cmputo de aportes, as como para el pago de tasas y derechos.
CUADRO N I.02
CIUDAD DE JAEN: APORTES PARA HABILITACIONES URBANAS CON FINES DE
VIVIENDA

DENSIDAD
RDB
RDM
Construccin
Simultanea
RDA

TIPO

RECREA
CION
PUBLICA

SERVICIOS PBLICOS
COMPLEMENTARIOS

PARQUES
ZONALES

EDUCACION

OTROS FINES

TOTAL DE
APORTES
GRATUITOS

10%

1%

2%

2%

15%

8%

2%

3%

13%

8%

2%

10%

15%

2%

3%

4%

24%

CAPITULO IV
DISPOSICIONES GENERALES DE EDIFICACION
Artculo 30.- Toda edificacin que se construya dentro del rea urbana establecida por
el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jan 20132025, deber contar con
Licencia de Obra, en concordancia lo dispuesto en el DS. N 024-2008-VIVIENDA,
Reglamento de licencias de habilitaciones urbanas y licencias de edificaciones, caso
contrario se someter a las sanciones que determina la Municipalidad Provincial de Jan.
Artculo 31.- Para la obtencin de la Licencia de Obra, la obra a ejecutar deber ser
regulada por los procedimientos administrativos para la obtencin de las licencias de
habilitacin urbana y de edificacin, aprobada por la Ley N 29090 (Ley de Regulacin de
Habilitaciones Urbanas y de Edificacin) y sus modificaciones; as mismo se deber
cumplir con los requisitos establecidos en las normas del presente Reglamento; y
complementariamente con el RNE y dems disposiciones vigentes.
Artculo 32.- El tipo de habilitacin urbana a ejecutarse deber responder a los
siguientes factores recurrentes:
La densidad mxima permisible, en concordancia con la Zonificacin establecida.
La calidad mnima de obras que determina tipos diferentes de habilitacin de acuerdo al
Cuadro N I.03:

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

CUADRO N I.03
CIUDAD DE JAEN: CALIDAD MNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIN URBANA
TIPO

CALZADAS
(Pistas)

Concreto

B (1)

Asfalto

Asfalto

Suelo
Estabilizado

Afirmado

Diseo

Diseo

Diseo

(1)

ACERAS
(Veredas)
Concreto
Simple
Concreto
Simple
Asfalto con
Sardinel
Suelo
Estabilizado
con Sardinel

AGUA
POTABLE
Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria

Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria

ENERGA
ELECTRICA
Pblica y
Domiciliaria
Pblica y
Domiciliaria
Pblica y
Domiciliaria

Conexin
Domiciliaria

Conexin
Domiciliaria

Pblica y
Domiciliaria

Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria

DESAGUE

Pozo Sptico
Pozo Sptico

TELEFONO
Publica y
Domiciliaria
Publica y
Domiciliaria

Pblica y
Domiciliaria
Pblica y
Domiciliaria

Pblico
Pblico
Publico
Pblico

El Tipo B corresponde a la calidad mnima de obras para una habilitacin multifamiliar.

La modalidad de ejecucin establece 4 tipos de habilitaciones para uso de vivienda de


acuerdo al Cuadro N I.04:
CUADRO N I.04
CIUDAD DE JAEN: MODALIDAD DE EJECUCION DE HABILITACIONES URBANAS
MODALIDAD DE
EJECUCION

DESCRIPCION

Habilitacin Convencional
o Urbanizacin

Cumplen con la ejecucin de las obras


mnimas segn su Tipo.
Cumplen con la ejecucin de obras,
antes de la venta de lotes.

Urbanizacin con Venta


Garantizada

La venta de lotes es simultnea a la


ejecucin de obras de habilitacin
urbana.

Urbanizacin Progresiva

Solicitan la recepcin de obras


cumpliendo con la ejecucin de obras
mnimas, difiriendo la ejecucin de las
calzadas y/o aceras.

Urbanizacin con
Construccin Simultanea

La construccin de las viviendas se


realiza de manera simultnea a la
ejecucin de obras de habilitacin.

OBSERVACION

Puede autorizarse a las


habilitaciones urbanas que
solicitan la ejecucin de obras
de habilitacin urbana con
construccin simultnea.
Si el habilitador no concluye
las obras en un plazo de 10
aos,
las
ejecuta
la
Municipalidad Provincial, con
el financiamiento de los
propietarios de los lotes.
No pueden ser Habilitaciones
Progresivas, las habilitaciones
Tipo 5 y 6 (multifamiliares).
Las habilitaciones Tipo 5
corresponden a Habilitaciones
Urbanas con construccin
simultnea.

Artculo 33.- Para la aplicacin de las normas de edificacin, las Comisiones Tcnicas
tendr en cuenta los requisitos arquitectnicos y de ocupacin del presente Reglamento,
y lo especificado en el Titulo III Edificaciones del RNE; adems de los siguientes criterios:
a) Para el clculo de las densidades, se considerar como promedio general 5
habitantes por unidad de vivienda.
b) El rea y frente mnimo de lotes establecidos para las diferentes zonas constituyen
magnitudes normativas, por lo que su aplicacin para el caso de lotes existentes, se
9

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

har efectiva slo en caso de subdivisin, debiendo para el caso de nuevas


habilitaciones ceirse a las dimensiones establecidas para cada Zona.
c) Para efectos de aplicacin de las normas de zonificacin urbana, se tendr en
cuenta el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo (Ver Cuadro N II.01).
d) La altura de edificacin est referida al nmero de pisos, estas se especifican para
cada zona.
e) El nmero de estacionamientos requeridos para edificaciones residenciales,
comerciales e institucionales podr incrementarse en los casos que la Comisin
Tcnica Calificadora de Proyectos considere necesarios, en base al anlisis particular
de la demanda vehicular.
f) Los retiros delanteros en esquina (ochavos) por visibilidad sern establecidos por la
Municipalidad Provincial de Jan con carcter de obligatoriedad.
Artculo 34.- Las habilitaciones urbanas en laderas responden a 4 tipos de acuerdo a la
calidad mnima de la obra, segn el Cuadro N I.05:
CUADRO N I.05
CIUDAD DE JAEN: CALIDAD MNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIN
URBANA EN LADERAS
TIPO

CALZADAS
(Pistas)

Concreto

Asfalto

Asfalto

Suelo
Estabilizado

ACERAS
(Veredas)

AGUA
POTABLE

DESAGUE

ENERGA
ELECTRICA

Concreto
Simple
Concreto
Simple
Asfalto con
Sardinel
Suelo
Estabilizado
con Sardinel

Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria

Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria

Pblica y
Domiciliaria
Pblica y
Domiciliaria
Pblica y
Domiciliaria

Conexin
Domiciliaria

Conexin
Domiciliaria

Pblica y
Domiciliaria

TELEFONO
Pblica y
Domiciliaria
Pblica y
Domiciliaria
Pblico
Pblico

Asimismo, la Comisin Tcnica Calificadora deber tener en cuenta los siguientes


criterios:
a) Las distancias entre vas de trnsito vehicular en las habilitaciones en ladera, corre
pondrn al planeamiento general de la habilitacin urbana, debiendo tener vas de
acceso pblico a una distancia no mayor de 300 m entre ellos
b) Para efectos de aplicacin de las normas de zonificacin y edificacin urbana, se
tendr en cuenta el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo. (Ver Cuadro N
II.01)
c) En el caso de habilitaciones con fines de vivienda se admitir uso residencial de
densidad baja (RDB), debiendo respetar las especificaciones tcnicas normativas
reglamentarias establecidas en el presente Reglamento.
d) La habilitacin urbana deber contar necesariamente con solucin de drenaje
pluvial y emplazarse en las zonas propuesta por el Plan de Desarrollo Urbano de la
Ciudad de Jan.
Artculo 35.- Las habilitaciones urbanas para uso Industrial son aquellas destinadas
predominantemente a la edificacin de locales industriales y que se realicen sobre
terrenos calificados para tal fin e identificados como I, en la propuesta de zonificacin del
10

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jan 2013 2025, y en concordancia con lo


recomendado en Norma TH.030 del Ttulo II RNE. son las siguientes: (Cuadro N I.06)
Artculo 36.- Las Habilitaciones para uso Industrial pueden ser de diferentes tipos, los
cules se establecen en funcin a tres factores concurrentes:
a) Usos permisibles.
b) Calidad mnima de obras.
b) Modalidad de ejecucin.
Artculo 37.- Los usos permisibles se establecen en el ndice de compatibilidad de usos
del suelo, y las dimensiones mnimas de los Lotes a habilitar ser de acuerdo con lo
indicado en el cuadro N II.01
Artculo 38.- En funcin de los usos permisibles, las habilitaciones para uso Industrial
podrn ser de cuatro tipos, de acuerdo al siguiente cuadro:
CUADRO N I.6
CIUDAD DE JAEN:
TIPOLOGIA HABILITACIN INDUSTRIAL
TIPO

AREA MINIMA DE
LOTE

FRENTE MNIMO

300

10

Elemental y Complementaria

1,000

20

Liviana

2,500

20

Gran Industria

TIPO DE INDUSTRIA

1. Son proyectos de Habilitacin Urbana que corresponden a una actividad industrial no


molesta ni peligrosa, de apoyo a la industria de mayor escala, a ser ejecutadas en Zonas
Industriales I1.
Los predios calificados con Zonificacin Comercial que planteen una habilitacin urbana
de uso mixto debern cumplir con los aportes correspondientes a este tipo de Habilitacin
Industrial
2. Son proyectos de Habilitacin Urbana que corresponden a una actividad industrial no
molesta ni peligrosa, orientada al rea del mercado local y la infraestructura vial urbana, a
ser ejecutadas en Zonas Industriales I2.
Estas habilitaciones admiten hasta 20% de lotes con las caractersticas y uso
correspondientes al Tipo 1
3. Son proyectos de Habilitacin Urbana que corresponden a una actividad industrial que
conforman concentraciones con utilizacin de gran volumen de materia prima, orientadas
hacia la infraestructura vial regional, produccin a gran escala, a ser ejecutadas en Zonas
Industriales I3.
Estas habilitaciones admiten hasta 20% de lotes con las caractersticas y uso
correspondientes al Tipo 2 y 10% de lotes con las caractersticas y uso correspondientes
al Tipo 1
Artculo 38.- De acuerdo a su tipo, las Habilitaciones para uso Industrial debern cumplir
con el aporte de habilitacin urbana, de acuerdo al siguiente cuadro:

11

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

CUADRO N I.7
CIUDAD DE JAEN: APORTES HABILITACIN INDUSTRIAL
TIPO

PARQUE ZONALES

OTROS FINES

1%

2%

1%

2%

1%

2%

Artculo 39.- De acuerdo a las caractersticas de las obras, existirn 2 tipos diferentes de
habilitacin industrial, de acuerdo a lo consignado en el cuadro N I.8:
CUADRO N I.8
CIUDAD DE JAEN: TIPOS DE HABILITACIN INDUSTRIAL
TIPO

CALZADAS
(PISTAS)

Concreto

Asfalto

ACERAS
(VEREDAS)

AGUA
POTABLE

DESAGUE

ENERGIA
ELECTRICA

TELEFONO

Concreto
Simple
Concreto
Simple

Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria

Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria

Publica y
Domiciliaria
Publica y
Domiciliaria

Publico
Domiciliario
Publico
Domiciliario

Artculo 40.- La calidad mnima de las obras propuesta podr ser mejorada al momento
de la ejecucin de la habilitacin urbana, a criterio del responsable de ellas.
Artculo 41.- La calidad mnima de obras en las Habilitaciones Tipo 1,2 y 3 ser la tipo B.
Artculo 42.- De acuerdo a la modalidad de ejecucin las Habilitaciones podrn ser
calificadas como:
a) Habilitaciones para uso Industrial Convencional
b) Habilitaciones Industriales con Construccin Simultnea.
Artculo 43.- Las Habilitaciones para uso Industrial con Construccin Simultnea, son
aquellas en las que la edificacin de locales industriales se realiza de manera simultnea
a la ejecucin de obras de habilitacin urbana.
Artculo 44.- Las Habilitaciones para uso Industrial podrn proponer soluciones
individuales para los servicios de agua para uso industrial, agua potable, alcantarillado y
energa elctrica, las que debern contar con opinin favorable de las empresas
prestadoras de servicio.
Artculo 45.- Las Habilitaciones para uso Industrial debern contar con los estudios de
impacto ambiental que permitan identificar los impactos y medidas de mitigacin de
contaminacin atmosfrica, sonora, manejo de residuos slidos, solucin de drenaje
pluvial y respetar las secciones viales de acceso e identificados en el Propuesta vial del
PDUJ.
Articulo 46.- La dimensin mxima de un frente de manzana ser de 400 m.
El ancho mnimo de las Vas Locales ser de 16.80 m.
12

PLAN DE DESARROLLO URBANO

CIUDAD DE JAEN 2025

Conjunto habitacional
Complejo comercial

Centro comercial

Tienda por departamentos


Galeria Comercial
Comercio Distrital
Comercio vecinal
Comercio Local
Super-mercados
Mdulos venta comida rpida
Servicios finanaiceros
Oficinas consultorios
Loclaes Institucionales
Centro de convenciones
Hoteles hostales
Restaurante
Recreos tursticos
Bares - Pub
Casinos
Discotecas - peas
Cines - teatros
Clubs

Industria Artesanal -Elemental


Industria Liviana
Industria Mediana

Molinos - plantas procesadoras

Grandes Almacenes

Frigoristico - Logistica

Teller Automotriz

Carpinteria madera

Estaciones de Servicios - gaseocentros

Locales educativos

Escuelas superiores - Universidades

Centros de investigacin

Locales de Culto

Locales Culturales

Locales de Salud

Hospitales - Clinicas

Instalaciones Deportivas al aire libre

Locales Deportivos

Centros de esparcimiento

Restautant campestre

Centro de diversiones

Comiseras

Cementerios

Lenocinios

Granjas - establos

*
*
*
*
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
o
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
o
o
*
*
o
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
*
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
*
*
*
*
o
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
o
o
*
*
*
x
x
x
x
x
*
x
x
o
o
x
*
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

o
o
x
x
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
*
*
o
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
o
o
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
o
o
o
o
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x

*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
x
x
*
x
x
x
*
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
*
*
*
*
*
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
o
o
*
*
o
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
x
x
x
x
*
x
x
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
*
x
*
x
x
x

*
*
*
*
o
o
o
o
*
x
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
*
x
x
x

o
o
*
*
x
x
*
*
*
x
x
x
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
o
o
o
o
*
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
o
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
*
*
*
x
x
x
*
*
*
x
x
*
*
x
x
x
*
X
x
x
x
x
x
x
x

*
*
o
o
*
*
*
*
o
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

o
x
o
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*

Vivienda unifamiliar
Vivienda multifamiliar
Vivienda Taller
Vivienda huerta

CLAVE

USOS DE
SUELO

ZONAS

*
*
Residencial Densidad Baja
RDB
*
RDB-R Residencia Densidad Baja con Restricciones
*
Comercio Central
CC
*
Comercio Central con Restricciones
CC-R
*
Ejes Comerciales
Eje C
*
Eje C-R Ejes Comerciales con Restricciones
*
Comercio Turistico con Restricciones
*
CT-R
Educacin
E
x
Salud
S
x
Parques - Recreacicn
x
P
Gran Parque Jan
x
GPJ
Complejos Deportivos
x
CD
Comercio de Abastecimiento y de Feria
x
CA
Mercado Mayorista
x
MM
Otros Usos
x
OU
Centro Comercial -Centro Civico y Termi Terres Sur x
CC Ts
x
CF y TTn Campo Ferial y Terminal Terrestre Norte
Centro Cultural Jan
*
C Cul
Industria y Plataforma de Negocios
x
I
Zona Tratamaiento Especiaol Parque Principal
x
ZTEP
ZTER
Zona de Tratamiento Especial Ribereo
*
Zona de Recreaccin Riberea
x
ZRR
Zona de Proteccin de Quebradas y Canales
x
ZPQC
Zona de Tratami Espec por reas Topog Accidentadas x
ZTEA
Zona de AmortiguaM Ecolgico por Trat. Aguas Serv. x
ZAE
Zona de Amortiguamiento Ecolgico por Act. Indust.
x
ZAI
Zoan Arqueolgica
x
ZA
Reserva Urbana
x
RU
Zoan Agrcola
x
Zag
RDM

Vivienda comercio

CIUDAD DE JAEN - CUADRO DE COMPATIBILIDAD DE USOS

CUADRO N II.01

Residencial Densidad Dedia

RDM-R Residencial Densidad Media- con Restricciones

*
*
*
*
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
*
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
o
o
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*

* COMPATIBLE

x
x
x
x
*
*
*
*
o
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
*
*
*
*
o
x
x
x
x
x
x
*
x
*
*
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
*
*
x
*
*
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
*
*
x
*
*
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

o
o
o
o
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
*
x
*
x
x
*
*
x
x
*
x
X
x
*
x
x
x
x
x

x
x
x
x
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
*
x
*
*
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
*
x
*
*
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

o
o
o
o
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
*
x
x
*
X
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
*
*
*
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

o
o
o
o
*
*
*
*
*
x
x
x
*
x
x
x
x
*
*
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
*
x
*
*
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

o
o
*
*
o
o
*
*
*
x
x
x
*
x
x
*
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

O CONDICIONADO CON RESTRICCIONES

x
x
x
x
o
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
o
o
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

o
o
*
*
o
o
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
x
*
x
o
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

X INCOMPATIBLE (USO NO CONFORME)

- 13 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

TITULO II
ZONIFICACION URBANA
Artculo 47.- La Zonificacin Urbana de la Ciudad de Jan es la distribucin normativa
de los usos del suelo de la ciudad; constituyendo un instrumento bsico para la
estructura espacial del crecimiento urbano, determinada por la disposicin e integracin
de los diversos usos del suelo y la vialidad.
En el proceso de configuracin material y formal de la Ciudad de Jan, debe tenerse en
cuenta lo siguiente:
a)
b)
c)

d)

e)
f)
g)

Orientacin del uso y ocupacin del suelo urbano y urbanizable, de manera de


utilizar convenientemente los recursos fsicos y ambientales del territorio urbano.
Definicin de zonas de usos del suelo, y de las caractersticas, criterios tcnicos y
compatibilidades de cada uno de ellas.
Promocin de la consolidacin urbana y la intensificacin del uso del suelo urbano, a
fin de lograr el mximo aprovechamiento de la capacidad instalada y del espacio
disponible, en reas en proceso de consolidacin (urbanizaciones y/o asentamientos
humanos) y en reas de expansin urbana.
Flexibilizacin del uso del suelo para reducir la especializacin de reas urbanas
mediante el incremento del uso mixto del suelo y la compatibilidad de usos del suelo
y actividades urbanas; consolidando las actuales tendencias de ocupacin y uso del
suelo de tipo comercial y de servicios.
Regulacin de las habilitaciones urbanas y del uso adecuado de las edificaciones y
sistemas constructivos.
Promocin de la localizacin de las actividades urbanas e instalaciones estratgicas
en las reas de menor peligro.
Propiciar un equilibrio entre la conservacin del Comercio Central, la dinmica de la
propuesta del nuevo centro comercial y terminal terrestre, y los Eje de comerciales.

CAPITULO I
CONDICIONES ESPECFICAS DE USO
Artculo 36.La Zonificacin Urbana identifica reas o zonas que por sus
caractersticas fsico - espaciales, por sus tendencias,
y por una decisin de
planeamiento, deben estar calificadas normativamente con determinado uso del suelo.
De esta manera, clasifica al Suelo Urbano y Urbanizable de acuerdo a sus condiciones
especficas de uso en:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Uso Residencial.
Uso Comercial.
Uso de Equipamiento Urbano.
Otros Usos.
Uso Industrial
Uso de Tratamiento Especial
Uso de Reserva Urbana.
Uso Agrcola.

CAPITULO II
ZONIFICACION RESIDENCIAL
Artculo 37.- El uso residencial se identifica por el uso de la letra R, acompaada por su
densidad poblacional identificndose como RDB o RDM (residencial densidad baja y
residencial densidad media) y con restricciones, lo cuales expresan el tipo de zona
14

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

residencial, identificndose: RDB-R Y RDM-R, esta restriccin implica la exigencia


obligatoria de presentar un Estudio Geotcnico de Suelos y/o solucin de drenaje pluvial
de acuerdo al peligro al que est expuesta la edificacin.
El uso residencial de densidad alta RDA es compatible en CC, CC-R, Eje C, Eje C-R y
CC Ts.
Artculo 38.- El Uso Residencial se aplica a las reas donde predomina la vivienda,
admitiendo como actividades urbanas compatibles el uso mixto comercio, comercio
central e industria elemental y complementaria, en concordancia al Cuadro de
Compatibilidad de Usos del Suelo Urbano.
Artculo 39.- Para efectos de habilitaciones urbanas deber considerarse tipos de
habilitaciones en concordancia con el Reglamento Nacional de Edificaciones, ver Cuadro
N I.01.
Las habilitaciones urbanas y edificaciones para uso de vivienda, debern respetar las
especificaciones tcnicas normativas reglamentarias establecidas en los Cuadros N I.01,
I.02 y II.02.
CUADRO N II.02
CIUDAD DE JAEN: ZONIFICACION RESIDENCIAL

ZONIFICACION
Residencial de
Densidad Baja
Residencial de
Densidad Baja
Con
Restricciones
Residencial de
Densidad Media
Residencial de
Densidad Media
Con
Restricciones
Residencial de
Densidad Alta

NOMENC.

USO

DENSIDAD
NETA
Hab/Ha.

RDB

Unifamiliar
Multifamiliar
Multifamiliar (*)

200
500
600

240.00
240.00
240.00

10.00
10.00
10.00

ALTURA
EDIFIC.
N de
pisos
3
3
4

RDB-R

Conjunto
Residencial

600

450.00

1,300

90.00

RDM

Unifamiliar
Multifamiliar
Multifamiliar
Multifamiliar (*)

1,300
1,300

RDM-R

RDA

Conjunto
Residencial
Multifamiliar
Multifamiliar (**)
Conjunto
Residencial

LOTE MNIMO
m2

FRENTE
MNIMO
ml.

COEFIC.
EDIFIC.

REA
LIBRE
%

1.20
1.8
2.80

40
40
30

2.80

30

6.00

2.10

30

120.00
120.00

6.00
6.00

4
5

2.80
3.50

30
30

2,250

450.00

3.50

30

2,500
2,500

450.00
450.00

15.00
15.00

6
+ de 6

4.00
4.00

30
30

2,250

600.00

4.50

30

(*) Con frente a vas mayores de 16 m. de seccin y/o frente a parques.


(**) Alturas mayores se especifican en usos compatibles con zonificacin CC, CC-R y Eje C, Eje C-R

Asimismo, se deber cumplir con los siguientes requisitos:


a) Subdivisin de Lotes.Slo se permitir la subdivisin de lotes cuando estos tengan el doble del rea y frente
del lote normativo establecido para la zona donde se ubica, de manera tal que los lotes
producto de la subdivisin cumplan con los requisitos mnimos establecidos en el
Cuadro N II.02.
En reas consolidadas, considerando los lotes existentes al 2013, se podr efectuar
subdivisiones con frentes mnimos de ocho (8) metros, debiendo considerar soluciones
15

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

arquitectnicas en cumplimiento del RNE, as como la calidad arquitectnica de la


edificacin y/o anteproyecto arquitectnico.
b) rea Libre.El rea libre no techada dentro del lote ser como mnimo de 30% y 40% del rea total
de lote, de acuerdo con establecido en el Cuadro N II.02
La Municipalidad Provincial de Jan podr determinar reas libres menores al
porcentaje reglamentario cuando el rea del lote sea menor que la normativa y/o estar
ubicado en esquina, que permita resolver la iluminacin y ventilacin desde la va
pblica.
c) Retiros.En los sectores consolidados se respetar los alineamientos de las fachadas
existentes. En habilitaciones y edificaciones nuevas se exigir un retiro delantero
mnimo de 3.00 m. para viviendas unifamiliares y multifamiliares, o mayor si la
Municipalidad Provincial de Jan lo considera necesario, para fines de ornato o
ensanche de vas, en concordancia con las secciones viales normativas establecidas
en el Reglamento del Sistema Vial del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de
Jan 2013 2025.
d) Altura de Edificacin.La altura mxima permitida en uso residencial de densidad media y baja (RDM
RDM-R, RDB, RDB-R) ser de 3 pisos ms azotea para viviendas unifamiliares y
bifamiliares; para usos multifamiliares en RDB, RDB-R, RDM, RDM-R y uso
compatibles con RDA se especifican en el Cuadro N II.02.
En las zonas de uso residencial con restricciones se deber presentar un Estudio
Geotcnico de Suelos y/o solucin de drenaje pluvial de acuerdo al peligro al que est
expuesta la vivienda a fin de justificar su altura de edificacin.
e) Estacionamiento Vehicular.En zonas de uso unifamiliar de densidad baja y media (RDB. RDB-R, RDM, RDM-R) y
so compatible con RDA (densidad alta) se exigir un estacionamiento por vivienda y
en zonas de uso multifamiliar la exigencia ser de 1 estacionamiento por cada 3
unidades de vivienda.
f) Usos Permitidos. Uso Residencial, se permitir la construccin de Conjuntos Residenciales,
definidos como agrupamientos de vivienda unifamiliar, bifamiliar, multifamiliar y
mixto, diseados en forma integral en un lote de terreno, los mismos que debern
ceirse a las siguientes normas:
rea mnima de lote para la construccin de un conjunto residencial: 450 m2
para RDB y RDM, de 600 m2 para uso compatible RDA.
Densidad Neta: 600 Hab./ha. para RDB,RDB-R y 2,250 Hab./ha para RDM,
RDM-R y RDA
rea Libre Mnima: 30%.
En las reas por habilitar se deber considerar los aportes establecidos en el
Cuadro N I.02
Se podr optar por integrar el rea libre mnima establecida (30%), con el
aporte para recreacin pblica; en este caso el uso de dicha rea ser
pblica.
Altura mxima ser de 4 pisos ms azotea para RDB, RDB-R, de 6 pisos ms
azotea para RDM, RDM-R y de 7 pisos en uso compatible RDA.
16

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

El estacionamiento se deber considerar en reas comunes, en la proporcin


de 1 estacionamiento por cada 03 unidades de vivienda.
Uso de Comercial Local, se permite la construccin de locales comerciales que
respondan a las caractersticas de un comercio local, de acuerdo a lo establecido
en el presente Reglamento.
Uso Industrial, se permitir el establecimiento de locales para actividades de
industria elemental y complementaria (actividad no molesta, no peligrosa), adems
se permitir otro tipo de locales industriales siempre y cuando las actividades que
realicen sean compatibles, de acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Usos del
Suelo.
Se permitir el establecimiento de otros usos indicados en el Cuadro de
Compatibilidad de Usos del Suelo, en concordancia con el ndice para la Ubicacin
de Actividades Urbanas y Cuadro de Niveles Operacionales, siempre y cuando su
uso especfico no constituya molestia ni riesgo para el vecindario.
CAPITULO III
ZONIFICACION COMERCIAL
Artculo 40.- Se aplica a las reas donde predomina el comercio, admitiendo como
actividades urbanas compatibles lo establecido en el Cuadro de Compatibilidad de Usos
del Suelo Urbano.
Artculo 41.- Las especificaciones tcnicas para habilitaciones comerciales estn
establecidas en el Cuadro N II.03, especificando que para CC-R, Eje C-R y CT-R,
implica la exigencia obligatoria de presentar un Estudio Geotcnico de Suelos y/o
solucin de drenaje pluvial de acuerdo al peligro al que est expuesta la edificacin.
CUADRO N II.03
CIUDAD DE JAEN: ZONIFICACION COMERCIAL
ZONIFICACION
Comercio Central (C9)
Comercio Central (C9
con Restricciones
Eje Comercial (C7)
Ejes Comerciales con
Restricciones
Centro Comercial (C7)
y Terminal Terrestre
Comercio Turstico
con Restricciones (C5)
Comercio Local (C1)

Lote Mnimo

Frente
Mnimo

Altura de
Edificac.

Coefici
ente

Residencial
Compatible

Provincial/
Distrital

Existente

Existente

4(*)

6.0

RDM - RDA

Eje C
Eje C-R

Distrital /
Interdistrital

Existente/
400 m2

Existente/
20 m

10.0

6.0

RDM / RDA

CCTs

Distrital /
Interdistrital.

400 m2

20 m

10.0

6.0

RDM / RDA

CT-R

Distrital.

Existente/
8.0 m

4.0

5.0

RDM

Hasta 2,000
Hab.

Existente/
180
Resultado
del Diseo

NOMEN
C.

NIVEL DE
SERVICIO

CC
CC-R

6.0 m

Segn Habilitacin Urbana

(*) Mayor se especifica en zonificacin CC

Articulo 42.- Las habilitaciones con fines comerciales son de 4 tipos de acuerdo a la
calidad mnima de obras (Cuadro NII.04).

17

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

CUADRO N II.04
CIUDAD DE JAEN:
CALIDAD MNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIN URBANA COMERCIAL
TIPO

CALZADAS
(Pistas)

Concreto

Asfalto

Asfalto

Suelo
Estabilizado

ACERAS
(Veredas)
Concreto
Simple
Concreto
Simple
Asfalto con
Sardinel
Suelo
Estabilizado
con Sardinel

AGUA
POTABLE
Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria

Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria

ENERGA
ELECTRICA
Pblica y
Domiciliaria
Pblica y
Domiciliaria
Pblica y
Domiciliaria

Conexin
Domiciliaria

Conexin
Domiciliaria

Pblica y
Domiciliaria

DESAGUE

TELEFONO
Pblica y
Domiciliaria
Pblica y
Domiciliaria
Pblico
Pblico

Las habilitaciones urbanas para uso comercial pueden ser de 2 tipos:


Habilitaciones para Uso Comercial Exclusivo.
Habilitaciones para Uso Mixto (comercial y otros usos).
1. Habilitaciones Urbanas de Uso Comercial Exclusivo A.Las habilitaciones urbanas en lotes para uso exclusivo comercial, de acuerdo a su tipo y
edificaciones comerciales, debern respetar las especificaciones tcnicas normativas
reglamentarias establecidas en los Cuadros N II.05
CUADRO N II.05
CIUDAD DE JAEN: TIPOS DE HABILITACIN URBANA CON FINES DE
COMERCIO EXCLUSIVO

TIPO

ZONIFICACION URBANA

Comercio Local
Comercio Central, CC (C9)
Comercio Central con Restricciones, CC-R (C9)

NIVEL DE SERVICIO

Vecinal / Sectorial
Distrital / Provincial
Distrital / Provincial

Eje Comercial, Eje C (C7)


Eje Comercial con Restricciones, Eje C-R (C7)

Distrital / Interdistrital
Distrital / Interdistrital

Centro Comercial y Terminar Terrestre, CC Ts (C7)

Distrital / Interdistrital

TIPO DE
COMERCIO
Uso Diario
Gran comercio

Comercio
Especial
Comercio
Especial

a)

Las habilitaciones A - Tipo 1, constituyen habilitaciones convencionales, que


proporcionan servicios a los sectores residenciales de la ciudad.

b)

Las habilitaciones A TIPO 2, constituyen habilitaciones que tienen gran impacto en


el desarrollo de la ciudad, debiendo ser promocionadas, as como adaptarse a la
normatividad del presente reglamento.

c)

Considerando el Cuadro N II.04: Calidad Mnima de Obras, las habilitaciones C Tipo 1, podrn ser del tipo D al A, y sern compatibles con los sectores colindantes.
Para las habilitaciones Urb. C - tipo 2, podrn ser del tipo B o A.
18

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

d)

Las habilitaciones para uso de comercio exclusivo debern dejar aportes para
recreacin pblica: 8% y otros fines: 2%, del rea del terreno a habilitar.

e)

Para los efectos del presente Reglamento se entiende por:


Tienda.- Edificacin independizada, de uno o ms niveles, que puede o no formar
parte de otra edificacin, orientada a la comercializacin de un tipo de bienes y
servicios.
Conjunto de Tiendas.- Edificacin compuesta por varios locales comerciales
independientes que forman parte de una sola edificacin.
Galera Comercial.- Edificacin compuesta por locales comerciales de pequeas
dimensiones organizado en corredores interiores o exteriores.
Tienda por departamentos.- Edificacin de gran tamao destinada a la
comercializacin de gran diversidad de bienes.
Centro Comercial.- Edificacin constituida por un conjunto de locales comerciales
y/o tiendas por departamentos y/u oficinas, organizados dentro de un plan integral,
destinada a la compra venta de bienes y/o prestacin de servicios, recreacin y/o
esparcimiento.
Complejo Comercial.- Conjunto de edificaciones independientes constituido por
locales comerciales y/o tiendas por departamentos, zonas para recreacin activa o
pasiva, servicios comunales, etc.
Restaurante.- Edificacin destinada a la comercializacin de comida preparada.
Cafetera.- Edificacin destinada a la comercializacin de comida de baja
complejidad de elaboracin y de bebidas.
Bar, Pub.- Edificacin destinada a la comercializacin de bebidas alcohlicas y
complementos para su consumo dentro del local.
Discotecas.- Edificacin destinada a la comercializacin de bebidas alcohlicas y
complementos para su consumo dentro del local, presentaciones artsticas y baile.
Grifos o Establecimientos de venta de combustibles.- Edificacin destinada a la
comercializacin exclusiva de combustibles lquidos.
Estaciones de Servicio.- Edificacin destinada a la comercializacin de
combustibles lquidos y de bienes y servicios para vehculos automotores.
Complementariamente pueden contar con tiendas para la venta de bienes de
consumo y/o servicios a las personas.
Gasocentros.- Edificacin destinada a la comercializacin de Gas Licuado de
Petrleo (GLP) o Gas natural comprimido (GNC) y de bienes y servicios para
vehculos automotores. Complementariamente pueden contar con tiendas para la
venta de bienes de consumo y/o servicios a las personas.

f)

Normas para edificacin comercial de uso exclusivo:


Comercio Central (CC) y Comercio Central con Restricciones (CC-R) Lmi N A
rea y Frente de Lote.- El rea y frente mnimo de lotes se especifican en Cuadro
N II.03
rea Libre.- Para uso exclusivo de comercio, no se exigir rea libre, siempre y
cuando sean solucionados eficientemente la ventilacin e iluminacin del local.
Retiros.-Las edificaciones que se construyan en zona CC y CC-R, respetarn los
alineamientos de las fachadas existentes.
Altura de Edificacin.- La altura mxima de edificacin ser de 4 pisos ms
azotea en CC y CC-R., y diferenciada sobre las calles y tramos siguientes:
Villanueva Pinillos, tramo: va Malecn Amoj Calle San Martin y tramo: Calles
Simn Bolvar Huamantanga = 5 pisos + azotea, tramo: calles Huamantanga Iquitos = 7 pisos + azotea.
Manco Capac, tramo: calle Mariano Melgar- Av. Pakcmauros = 8 pisos + azotea.
19

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

Mariscal Castilla, tramo: Diego Palomino San Martin y tramo: calle Simn
Bolvar-Huamantanga = 5 pisos + azotea, tramo: Huamantanga -Iquitos = 7 pisos
+ azotea.
Pardo Miguel, tramo: Va Malecn Amoj -Iquitos = 6 pisos + azotea.
Calle Ayacucho, tramo: va malecn Amoj Calle Iquitos = 6 pisos + azotea.
Sta. Rosa, tramo: Va Malecn Amoj - Raymondy = 6 pisos + azotea.
Francisco de Orellana, tramo: Junn-Iquitos = 6 pisos + azotea.
Calle Diego Palomino, tramo: Francisco de Orellana Manco Capac = 5 pisos +
azotea.
San Martin tramo: Francisco de Orellana-Mariscal Castilla y tramo: Villanueva
Pinillos- Simn Bolvar = 5 pisos + azotea.
Junn, Dos de Mayo, tramo: San Luis-Av Pakamuros = 5 pisos + azotea.
La Libertad, tramo: Lambayeque-Av. Pakamuros = 5 pisos + azotea.
Simn Bolvar tramo: Francisco de Orellana-Mariscal Castilla = 6 pisos + azotea
y tramo: Villanueva Pinillos-Av Pakamuros = 5 pisos + azotea.
Mariscal Ureta, Raymondy e Iquitos tramos: Francisco de OrellanaAv.Pakamuros = 6 pisos + azotea.
Ejes Comerciales (Eje C) y Ejes Comerciales con Restricciones (Eje C-R)
rea y Frente de Lote.- El rea y frente mnimo de lotes se especifican en Cuadro
N II.03
rea Libre.- Para uso exclusivo de comercio, no se exigir rea libre, siempre y
cuando sean solucionados eficientemente la ventilacin e iluminacin del local.
Retiros.-Las edificaciones que se construyan para comercio exclusivo, respetarn
los alineamientos de las fachadas existentes en Eje C, Eje C-R, para las nuevas
reas de expansin (en Eje C, Eje C-R) se exigir un retiro frontal de 3.0 m.
respetando las secciones viales normativas establecidas en el Reglamento del
Sistema Vial del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jan 2013 2025.
Altura de Edificacin.- La altura mxima de edificacin ser:
Mariscal Castilla, tramo: calle Iquitos - Pakamuros = 7 pisos + azotea.
Av. Pakamuros, Mesones Muro, Av. A., Ex Evitamiento, Av. B a lo largo de todo
su recorrido = 10 pisos + azotea. A excepcin de la Av. Mesones Muro en su
tramo: Alfredo Bastos Mariano Melgar = 7 pisos + azotea.
Av. Fernando Belaunde = 7 pisos + azotea.
Av. Oriente, tramo: Av. Mesones Muro - Av. Evitamiento= 5 pisos + azotea,
tramo: va. Ex Evitamiento - Va Evitamiento = 10 pisos + azotea.
Calle Sarita Colonia, tramo: Av. Oriente Av.C = 4 pisos + azotea.
Av. C, tramo: Av. La Cultura Va A = 7 pisos + azotea.
Av. B, tramo: Av. Mesones Muro- Av. Ex Evitamiento = 7 pisos + azotea.
Calle Francisco Bolognesi, tramo: Av. Mesones Muro- Av. Vctor Ral Haya De
La Torre. = 5 pisos + azotea.
Av. Vctor Ral Haya De La Torre, tramo: calle Francisco Bolognesi Jr. Manco
Inca. = 6 pisos + azotea.
Calle Antisuyo, tramo: Av. Pakamuros Av.A. = 5 pisos + azotea.
Calle Arana Vidal y Las Lomas, tramo: Av. Fernando Belaunde Terry Av. A. = 6
pisos + azotea.
Comercio Turstico con Restricciones (CT-R)
rea y Frente de Lote.- El rea y frente mnimo de lotes se especifican en Cuadro
N II.03
rea Libre.- Para este uso se exigir un 30% de rea libre.
20

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

Retiros.-Las edificaciones que se construyan en zona CT-R, respetarn los


alineamientos de las fachadas existentes.
Altura de Edificacin.- La altura mxima de edificacin ser de 4 pisos ms
azotea.
Nmero de Personas de una Edificacin Comercial.- se determinar de acuerdo a la
siguiente tabla:
Tienda Independiente, Tiendas:
5.0 m2 por persona
Galera Comercial:
2.0 m2 por persona
Tienda por Departamentos:
3.0 m2 por persona
Salas de juegos, casinos:
2.0 m2 por persona
Gimnasios:
4.5 m2 por persona
Supermercado:
2.5 m2 por persona
Mercados Minorista:
2.0 m2 por persona
Mercado Mayorista:
5.0 m2 por persona
Restaurantes (rea de mesas):
1.5 m2 por persona
Discotecas:
1.0 m2 por persona
Patios de comida (rea de mesas):
1.5 m2 por persona
Bares, Pub:
1.0 m2 por persona
reas de servicios (cocina)
10.0 m2 por persona
Locales con asientos fijos
N de asientos.
Estacionamiento Vehicular.- El estacionamiento vehicular debe encontrarse dentro del
predio sobre el que se edifica, el nmero se especifica en Cuadro N II.06, De no ser
posible por tratarse de una remodelacin de edificios o ubicarse en zonas centrales, se
podr ubicar el estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga la
Municipalidad Provincial de Jan.
Para personas con discapacidad que conducen vehculos, el estacionamiento se ubicar
cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mnimas de 3.80 m. de ancho x
5.00 m. de profundidad, considerando 1 (uno) estacionamiento por cada 50
estacionamientos requeridos.
CUADRO N II.06
CIUDAD DE JAEN :
USO DE COMERCIO NUMERO MNIMO DE ESTACIONAMIENTOS PARA PERSONAS
COMERCIO
Tienda Independiente
Tienda por Departa.
Centro comercial
Complejo Comercial
Restaurante
Locales de asientos fijos
Supermercado
Mercado Minorista
Mercado Mayorista
Hospedaje

PARA PERSONAL

PARA PBLICO

1 Estacionamiento cada 6 Personas


1 Estacionamiento cada 10 Personas
1 EstacionamIento cada 5 Personas
1 EstacionamIento cada 10 Personas
1 Estacionamiento cada 5 Personas
1 Estacionamiento cada 10 Personas
1 Estacionamiento cada |10 Personas
1 Estacionamiento cada 10 Personas
1 Estacionamiento cada 10 Personas
1 Estacionamiento cada 10 Personas
I estacionamento cada 15 asientos
1 Estacionamiento cada 10 Personas
1 Estacionamiento cada 10 Personas
1 Estacionamiento cada 20 Personas
1 Estacionamiento cada 20 Personas
1 Estacionamiento cada 10 Personas
1 Estacionamiento cada 10 Personas
En funcin categ. Hospedaje, Norma A.030
En funcin categ. Hospedaje, Norma A.030
RNE
RNE

21

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

CUADRO N II.07
CIUDAD DE JAEN: USO DE COMERCIO EXCLUSIVO - NUMERO MNIMO
ESTACIONAMIENTOS PARA TRANSPORTE DE CARGA
REA TECHADA m2

DE

ESTACIONAMIENTO

De 1 a 500 m2 de rea techada


De 501 a 1,500
m2 de rea techada
De 1,500 a 3,000 m2 de rea
techada

1 Estacionamiento

Mas de 3,000 m2 de rea techada

4 Estacionamiento

2 Estacionamiento
3 Estacionamiento

2. Habilitacin Urbana de Uso Mixto UM.Las habilitaciones con fines comerciales conformada por lotes para la construccin de
edificaciones comerciales y de usos compatibles como vivienda, vivienda taller o industria
elemental o complementaria con sujecin a los parmetros establecidos en el cuadro
resumen de zonificacin y debern respetar lo estipulado en los Cuadros N II.08 y II.09
a) Considerando el Cuadro N II.09: Calidad Mnima de Obras, las habilitaciones UM Tipo 4 y 6, podrn ser del tipo B o A, debiendo ser compatibles con los sectores
colindantes y la intensidad de uso de vas que concluya el estudio de impacto
ambiental y/o vial.
CUADRO N II.08
CIUDAD DE JAN: USO MIXTO - TIPOS DE HABILITACION

TIPO

CARACTERISTICAS

USO MIXTO
COMPATIBLE

Habilitacin que tienen gran


impacto en el desarrollo
Urb.de la ciudad, se mezcla
RDM, RDM-R,
usos comerciales con
RDA
Actividad. Residencial de alta
densidad, debe efectuarse
estudios de impacto
ambiental y/o vial.
Habilitacin para uso
comercial con otros usosuso mixto tipo 6 constituye
habilitaciones que tienen
gran impacto en el desarrollo
Industria
Urb.de la ciudad, se mezcla
Elemental y
usos comerciales con
Complementaria
Actividad Industrial de tipo
elemental y complementaria,
debe efectuarse estudios de
impacto ambiental y/o vial

ZONIFICACION
URBANA

NIVEL DE
SERVICIO

RANGO
DEL
COMERCIO

Eje C, Eje C R,
CT-R, CC Ts

Distrital,
Interdistrital,
Regional

Gran
Comercio

Eje C, Eje C R,
CT-R, I

Distrital,
Interdistrital,
Regional

Gran
Comercio

22

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

CUADRO N II.09
CIUDAD DE JAEN: CALIDAD MNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIN
URBANA DE USO MIXTO
TIPO

CALZADAS
(Pistas)

Concreto

Asfalto

Asfalto

Suelo
Estabilizado

ACERAS
(Veredas)

AGUA
POTABLE

DESAGUE

ENERGA
ELECTRICA

Concreto
Simple
Concreto
Simple
Asfalto con
Sardinel
Suelo
Estabilizado
con Sardinel

Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria

Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria

Pblica y
Domiciliaria
Pblica y
Domiciliaria
Pblica y
Domiciliaria

Conexin
Domiciliaria

Conexin
Domiciliaria

Pblica y
Domiciliaria

TELEFONO
Pblica y
Domiciliaria
Pblica y
Domiciliaria
Pblico
Pblico

b) Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 4 constituyen
habilitaciones que tienen gran impacto en el desarrollo urbano de la ciudad, donde se
mezcla los usos comerciales con la actividad residencial de alta densidad, por lo que
debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial.
c) Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 6 constituyen
habilitaciones que tienen gran impacto en el desarrollo urbano de la ciudad, donde se
mezcla los usos comerciales con la actividad industrial de tipo elemental y
complementaria, por lo que debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial.
d) En casos de uso mixto con vivienda, los requisitos para la parte destinada a vivienda
sern los mismos exigidos para la zonificacin residencial, segn la densidad que
corresponda.
e) Las habilitaciones urbanas de uso mixto debern dejar aportes para los siguientes
fines:
Recreacin Pblica.
Otros Fines.
Parques Zonales.
f) Los aportes de habilitacin urbana en el Tipos 4 se har en funcin de la densidad
residencial. Para el Tipo 6 se har de acuerdo a lo establecido para las habilitaciones
de uso exclusivo.
g) Normas para edificacin comercial de uso mixto:
rea y Frente de Lote.- El rea y frente mnimo de lotes se especifican en Cuadro
N II.08
rea Libre.En los casos en que la edificacin tenga como uso exclusivo el comercio, no se
exigir rea libre, siempre y cuando sean solucionados eficientemente la ventilacin
e iluminacin del local.
En casos de uso mixto con vivienda, los requisitos para la parte destinada a
vivienda sern los mismos exigidos para la zonificacin residencial, segn la
densidad que corresponda.
Retiros.-Las edificaciones que se construyan en este Tipo de Uso Mixto,
respetarn los alineamientos de las fachadas existentes en CC, CC-R, Eje C, Eje CR, CC Ts; para las nuevas reas de expansin se exigir un retiro frontal de 3.0 m.
Altura de Edificacin.La altura mxima de edificacin ser:
Similar a lo establecido en artculo 42 del presente reglamento.
Estacionamiento Vehicular.Se exigir mnimo un estacionamiento cada 100 m2. de rea de venta u oficina
dentro del lote, con excepcin de los lotes ya edificados y consolidados.
23

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

De no ser posible por tratarse de una remodelacin de edificios o ubicarse en zonas


consolidadas, se podr ubicar el estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a
lo que disponga la Municipalidad Provincial de Jan.
Para personas con discapacidad que conducen vehculos, el estacionamiento se
ubicara cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mnimas de 3.80
m. de ancho x 5.00 m. de profundidad, considerando 1 (uno) estacionamiento por
cada 50 estacionamientos requeridos.
Usos Permitidos.En la zona de comercio CC, CC-R, Eje C, Eje C-R y CC Ts, del tipo de uso mixto
con vivienda, las edificaciones tendrn como mnimo un nivel del rea construida
destinada a comercio.
Uso Residencial
En CC, CC-R, permite el uso de residencial de alta densidad R6, los mismos
que debern ceirse a las normas especificadas en el Cuadro N II.10.
En Eje C, Eje C-R y CC Ts, permite el uso de residencial de alta densidad R8,
mismos que debern ceirse a las normas especificadas en el Cuadro N II.15.
En CC y CC-R, permite el uso de residencial de media densidad RDM, mismos
que debern ceirse a las normas especificadas en el Cuadro N II.02.
Se permitir la construccin de Conjuntos Residenciales, definidos como
agrupamientos de vivienda unifamiliar, bifamiliar, multifamiliar y mixto, diseados
en forma integral en un lote de terreno, los mismos que debern ceirse a las
normas especificadas en el Cuadro N II.10 y debern cumplir:
o En las reas por habilitar se deber considerar los aportes correspondiente
al tipo 6 de habilitacin urbana ver Cuadros N II.01 y II.02, siendo los
siguiente: (RNE- Titulo II)
Recreacin pblica: 15%
Parques zonales:
2%
Educacin:
3%
Otro fines:
4%
o Se podr optar por integrar el rea libre mnima establecida (40%), con el
aporte para recreacin pblica, en este caso el uso de dicha rea ser
pblica.
o Altura mxima ser de 6 pisos ms azotea en R6.
o El estacionamiento se deber considerar en reas comunes, en la
proporcin de 1 estacionamiento por cada 03 unidades de vivienda.
CUADRO N II.10

ZONFICACIN COMERCIAL: USOS RESIDENCIALES COMPATIBLES


ZONIFICACIN

Residencial de
Alta Densidad

NOME
NC

R6

USO

DENSID
NETA
Hab/Ha

LOTE
MNIMO
M2

FRENTE
MNIMO
ml

ALTURA
EDIF
N pisos

CEFI
CIEN

AREA
LIBRE
%

Multifamiliar.

2,250

600

15

40

Conjunto
Habitacional

2,250

600

30

4.5

40

ESTACIO
NAMIENTO

1 ESt x 3
Unid Vivi.
1 ESt x 3
Unid Vivi.

Retiros, Las edificaciones de alta densidad que se construyan en este Tipo de


Uso Mixto, respetarn los alineamientos de las fachadas existentes en CC, CCM, Eje C, Eje C-R y CC Ts; para las nuevas reas de expansin se exigir un
retiro frontal de 3.0 m.
En proyecciones de los ejes: Eje C, Eje C-R y CC Ts, se exigir un retiro frontal
de 3.0 m, y se respetar las secciones viales normativas establecidas en el
24

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

Reglamento del Sistema Vial del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de


Jan 2013 2025.
Uso Industrial, se permitir el establecimiento de locales para actividades de
industria elemental y complementaria (actividad no molesta, no peligrosa), adems
se permitir otro tipo de locales industriales siempre y cuando las actividades que
realicen sean compatibles, de acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Usos del
Suelo.
Se permitir el establecimiento de otros usos indicados en el Cuadro de
Compatibilidad de Usos del Suelo, en concordancia con el ndice para la Ubicacin
de Actividades Urbanas y Cuadro de Niveles Operacionales, siempre y cuando su
uso especfico no constituya molestia ni riesgo para el vecindario.
Requisitos Arquitectnicos y de Ocupacin.Sern los establecidos en el Ttulo III del RNE.
Otros Usos Permitidos.Sern los establecidos en el Ttulo III del RNE.
CAPITULO IV
ZONIFICACION DE EQUIPAMIENTO URBANO
Artculo 43.- El equipamiento urbano bsico corresponde a las reas destinadas para la
localizacin del equipamiento de educacin, salud y recreacin. Comprenden los usos
urbanos existentes y propuestos de educacin, salud y recreacin; se clasifica en:
Equipamiento de Educacin - E.
Equipamiento de Salud - S.
Equipamiento de Recreacin - R.
a) Equipamiento de Educacin (E).Son aquellas reas destinadas a la localizacin y al funcionamiento de locales
educativos en todos sus niveles:
Educacin Inicial- CEI.
Educacin Primaria- CEP.
Educacin Secundaria- CES.
Instituto Superior Tecnolgico- E4.
Universidad - E5.
De acuerdo al RNE, el nivel de los centros educativos se encuentra establecido en el
Cuadro N II.11:
CUADRO N II.11

CIUDAD DE JAEN: TIPOS DE CENTROS EDUCATIVOS

Centros de
Educacin Bsica
Regular
Centros de
Educacin Bsica

Centros de
Educacin Bsica
Alternativa
Centros de
Educacin Bsica
Especial

Educacin Inicial

Cuna
Jardn
Cuna Jardn
Educacin Primaria
Educacin Secundaria

Educacin Primaria
Educacin
Secundaria
Centros Educativos de Educacin Bsica Regular
que enfatizan en la preparacin para el trabajo y el
desarrollo de capacidades empresariales.
Centros de Educacin para personas que tienen un
tipo de discapacidad que dificulte un aprendizaje
regular.

25

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

Centros Educativos para nios y adolescentes


superdotados o con talentos especficos.
Centros de Educacin Tcnico Productiva
Centros de Educacin Comunitaria
Centros de
Educacin Superior

Universidades
Institutos Superiores
Centros Superiores
Escuelas Superiores Militares y Policiales

Las reas existentes o destinadas a uso de equipamiento de educacin no podrn


subdividirse; en cambio si podrn incrementarse en los casos que el diseo vial y
urbano as lo permitan.
Las edificaciones de uso educativo, adems de ceirse al RNE y disposiciones
particulares del Ministerio de Educacin, debern respetar las disposiciones
urbansticas municipales en lo referente a retiros, altura de edificacin y volumetra
del rea en el cual se localizan.
Los centros educativos requeridos en las reas de expansin urbana, podrn
localizarse en las reas de aportes de las nuevas habilitaciones.
La localizacin de nuevos centros educativos se ceirn al Cuadro N II.12 del
presente Reglamento, y al Plano de Equipamiento Urbano del Plan de Desarrollo
Urbano de la Ciudad de Jan 2013 - 2025.
b)

Equipamiento de Salud (S).Son aquellas reas destinadas a la localizacin y funcionamiento de establecimientos


de salud en todos sus niveles:
Hospitales.
Centro de Salud - S2.
Puesto de Salud - S3.
Las reas existentes o destinadas al equipamiento de salud no podrn subdividirse,
ni reducirse; en cambio s podrn incrementarse en los casos que el diseo vial y
urbano as lo permitan.
Las edificaciones para uso de equipamiento de salud, adems de ceirse a lo
establecido en el RNE y las disposiciones particulares del Ministerio de Salud,
debern respetar las disposiciones urbansticas municipales en lo referente a retiros,
altura de edificacin y volumetra del rea en que se ubican.
Los centros de salud o postas sanitarias requeridas en las reas de expansin
urbana, podrn localizarse en las reas de aporte de las nuevas habilitaciones.
La localizacin de nuevas edificaciones destinadas al Equipamiento de Salud deber
ubicarse de acuerdo al Plano de Equipamiento Urbano del Plan de Desarrollo Urbano
de la Ciudad de Jan Pimentel 2013 2025.

c) Equipamiento de Recreacin Pblica (R).Son aquellas reas para uso exclusivo de recreacin pblica, de carcter intangible e
irrestricta.
CAPITULO V
ZONIFICACION DE OTROS USOS (OU)
Artculo 44.- El equipamiento para Otros Usos comprende las reas destinadas a
desarrollar actividades de servicios, apoyo y complementarios al uso residencial, estos
26

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

usos tambin estn relacionados con la actividad poltica - administrativa e institucional,


locales culturales, de feria, especiales como: terminales de transporte pblico, centros
comerciales o locales de infraestructura de servicios como: cementerio, camal, planta de
tratamiento de relleno sanitario, etc.
Las edificaciones en esta zona, adems de cumplir con lo establecido en el RNE debern
ceirse a las normas sobre retiros, altura de edificacin, volumetra etc. de las reas
inmediatas adyacentes.
Dentro de esta zonificacin se encuentran tambin: Centro Cvico, Centros Comercial y
Terminal Terrestre Sur (CC Ts), donde podrn instalarse sedes o anexos de instituciones
pblicas, actividades comerciales y financieras, as como infraestructura de actividades
para el transporte pblico.
Campo Ferial y Terminal Terrestre Norte (CFyTTn), el Centro Cultural Jan (C Cul),
contempladas en el Plano de Zonificacin Urbana y debern cumplir lo establecido en la
Norma A.090 y A.100 del RNE.
Articulo 45.- A las habilitaciones para Usos Especiales no les corresponde dar aportes
por habilitacin urbana.
Articulo 46.- Las habilitaciones para Usos Especiales de locales que supongan una
concentracin de ms de 500 personas debern presentar un estudio de impacto
ambiental y/o vial.
Artculo 47.- Las habilitaciones para Usos Especiales son de 4 tipos de acuerdo a la
calidad mnima de obras: (Ver Cuadro N II.12)
CUADRO N II.12
CIUDAD DE JAEN: CALIDAD MNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIN
URBANA DE USOS ESPECIALES
TIPO

CALZADAS
(Pistas)

Concreto

Asfalto

Asfalto

Suelo
Estabilizado

ACERAS
(Veredas)
Concreto
Simple
Concreto
Simple
Asfalto con
Sardinel
Suelo
Estabilizado
con Sardinel

AGUA
POTABLE
Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria

Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria
Conexin
Domiciliaria

ENERGA
ELECTRICA
Pblica y
Domiciliaria
Pblica y
Domiciliaria
Pblica y
Domiciliaria

Conexin
Domiciliaria

Conexin
Domiciliaria

Pblica y
Domiciliaria

DESAGUE

TELEFONO
Pblica y
Domiciliaria
Pulica y
Domiciliaria
Pblico
Pblico

a) Las habilitaciones para Usos Especiales, podrn ser del tipo D al A, compatible con
los sectores colindantes.
b) Las habilitaciones para Usos Especiales destinadas a locales de gran afluencia de
pblico, pueden ser del tipo C al A, compatible con los sectores colindantes y la
intensidad de uso de vas que determine el estudio de impacto ambiental y/o vial.
c) El estacionamiento de vehculos de las edificaciones para Usos Especiales deber
ubicarse dentro del predio donde se construye. De no ser posible por tratarse de una
remodelacin de edificios o ubicarse en zonas consolidadas, se podr ubicar el
estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga la Municipalidad
Provincial de Jan.
27

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

CUADRO N II. 13
CIUDAD DE JAEN: REQUERIMIENTOS MNIMOS DE ESTACIONAMIENTO
TIPO DE USO

PARA PERSONAL

PARA PUBLICO

Uso General
Locales de Asientos Fijos

1 est. cada 6 personas


1 est. cada 15 asientos

I est. cada 10 personas

Para personas con discapacidad que conducen vehculos, el estacionamiento se ubicar


cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mnimas de 3.80 m. de ancho x
5.00 m. de profundidad, considerando 1 estacionamiento por cada 50 estacionamientos
requeridos.
Artculo 48.- Los requisitos arquitectnicos y de ocupacin sern los establecidos en el
Ttulo III del RNE.
CAPITULO VI
ZONIFICACION RECREACIONAL
Artculo 49.- La zonificacin recreacional comprende las actuales reas destinadas a
recreacin as como las nuevas reas destinadas a este fin como: el Gran Parque Jan
(GPJ), estas son consideradas como habilitaciones recreacionales destinadas a
actividades de esparcimiento, recreacin activa y pasiva, para la prctica de deportes y
de concurrencia a espectculos deportivos.
Las reas destinadas a equipamiento recreacional no podrn subdividirse ni reducirse, ni
utilizarse para otros fines salvo los recreacionales.
Artculo 50.- Los locales para uso recreacional, adems de cumplir con las normas
establecidas en el RNE y disposiciones del Instituto Peruano del Deporte - IPD, debern
respetar las normas municipales en lo referente a retiros y altura de edificacin del rea
donde se localizan.
CAPITULO VII
ZONIFICACION DE TRATAMIENTO ESPECIAL
Artculo 51.- Las Zona de Tratamiento Especial estn constituidas por las reas
determinadas por el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jan 2013 2025,
siendo estas:
A. Zona de Tratamiento Especial Parque Principal (ZTEP)
B. Zona de Tratamiento Especial Ribereo (ZTER)
C. Zona de Proteccin de Quebradas y Canales (ZPQC)
D. Zona de Tratamiento Especial por reas Topogrficamente Accidentadas (ZTEA)
E. Zona de Amortiguamiento Ecolgico por Tratamiento de Aguas Servidas (ZAE)
F. Zona de Amortiguamiento Ecolgico por Actividad Industrial (ZAi)
G. Zona Arqueolgica (ZAr)
H. Zona de tratamiento de RR.SS. (ZRR.SS.)
I. Reserva Urbana (RU)
J. Zona Agrcola (ZA)
Artculo 52.- La zona de Tratamiento Especial Parque Principal (ZTEP), comprende los
predios con frentes al parque principal de la Ciudad de Jan, estos deben ser manejados
urbansticamente con fines comerciales, tursticos y usos compatibles con el cuadro de
compatibilidad de usos, fin de promover y preservar el valor urbanstico de este espacio
pblico de la ciudad.
28

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

Usos Permitidos.En la zona de Tratamiento Especial Parque Principal (ZTEP) es compatible los
siguientes usos:
Uso Residencial:
RDM, RDA.
Asimismo, se deber cumplir con los siguientes requisitos:
rea lote y frente mnimo.- El rea mnima normativa es de 160 m2 para
vivienda unifamiliar y de 200 m2 para multifamiliar, con frentes de 08 m y 15
m respectivamente.
rea libre._ El rea libre no techada dentro del lote ser como mnimo de
30% unifamiliar y de 40% para multifamiliar del rea total del lote.
Retiros.- No se exigir un retiro delantero.
Altura de Edificacin.- La altura mxima para ambos usos residenciales
(RDM, RDA) es de 5 pisos ms azotea, a excepcin de la calle Mariscal
Castilla, tramo: Simn Bolvar San Martin es de 3 pisos.
Estacionamiento vehicular.- De 3 estacionamientos por unidad de vivienda
en uso multifamiliar, pudiendo anexar este requerimiento en predios vecinos.
Coeficiente de Edificacin.- De 2.4 para viviendas unifamiliares y 2.6 para
multifamiliares.
Sub- divisin: No se permite subdivisin en predios cuya resultante sea
menor a las reas y frentes normativos mnimos.
Uso Comercial, Se encuentra dentro de la zonificacin Comercio Central (CC)
Normas para edificacin comercial:
rea y Frente de Lote.- El rea y frente mnimo de lotes ser de 160 m2 y
de 08 m.
rea Libre.- Para uso exclusivo de comercio, no se exigir rea libre,
siempre y cuando sean solucionados eficientemente la ventilacin e
iluminacin del local.
Retiros.- No se exigir retiro delantero.
Altura de Edificacin.- La altura mxima de edificacin ser de 5 pisos ms
azotea, a excepcin de la calle Mariscal Castilla, tramo: Simn Bolvar San
Martin es de 3 pisos
Nmero de Personas de una Edificacin Comercial.-Considerando el
rea de exposicin de productos y/o con acceso al pblico, el nmero de
personas de una edificacin comercial se determinar de acuerdo a la
siguiente tabla:
Tienda Independiente, Tiendas:
5.0 m2 por persona
Galera Comercial:
2.0 m2 por persona
Tienda por Departamentos:
3.0 m2 por persona
Salas de juegos, casinos:
2.0 m2 por persona
Gimnasios
4.5 m2 por persona
Supermercado:
2.5 m2 por persona
Mercados Minorista:
2.0 m2 por persona
Restaurantes (rea de mesas):
1.5 m2 por persona
Discotecas:
1.0 m2 por persona
Patios de comida (rea de mesas):
1.5 m2 por persona
Bares, Pub:
1,0 m2 por persona
Estacionamiento Vehicular.- Se exigir mnimo un estacionamiento cada
100 m2. de rea de venta u oficina, pudiendo cumplir con este requisito en
ubicar el estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga
la Municipalidad Provincial de Jan.
29

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

Para personas con discapacidad que conducen vehculos, el


estacionamiento se ubicar cercano al ingreso y salida de personas, con
dimensiones mnimas de 3.80 m. de ancho x 5.00 m. de profundidad,
considerando 1 (uno) estacionamiento por cada 50 estacionamientos
requeridos.
Requisitos Arquitectnicos y de Ocupacin.Sern los establecidos en el Ttulo III del RNE.
Artculo 53.- La zona de Tratamiento Especial Ribereo (ZTER), comprende los
terrenos adyacente al ro Amoj, identificado en el plano de zonificacin de la ciudad de
Jan, en una extensin fsica promedio 16.20 has, incluye los predios con frente al cauce
del ro y la va existente identificada como va malecn, que en muchos tramos esta no
existe por edificaciones que obstruyen su continuidad.(ver Lmina N B)
Esta zona est identificada como proyecto N EU-14 Plan de Recuperacin Espacio
Pblico Ribereo de la Ciudad de Jan, contenido como un plan especfico a fin de tener
propuestas de tratamiento y de detalle de este importante espacio pblico, la presente
norma da lineamientos generales hasta que se elabore y apruebe este Plan de
Recuperacin.
Usos Permitidos.La ZTER es compatible los siguientes usos:
Uso Residencial:
RDM, RDA.
Asimismo, se deber cumplir con los siguientes requisitos:
rea lote y frente mnimo.- El existente y mnima normativa es de 160 m2
para vivienda unifamiliar y de 200 m2 para multifamiliar, con frentes de 08 m
y 15 m respectivamente.
rea libre._ El rea libre no techada dentro del lote ser como mnimo de
30% unifamiliar y de 40% para multifamiliar del rea total del lote.
Retiros.- Estos estn referidos a la exigencia de aislamiento desde el borde
del cauce del ro Amoj a la edificacin, de acuerdo con el Cuadro N II.14
CUADRO N II.14
TRAMO
Limite urbano calle Francisco de Orellana
Calle Francisco de Orellana Pardo Miguel
Calle Francisco de Orellana Capitn Quiones
Calle Capitn Quiones Pardo Miguel

MARGEN
Derecha
Izquierda
Derecha
Izquierda

Calle Pardo Miguel- Villanueva Pinillos

Derecha
Izquierda

Calle Villanueva Pinillos Manco Capac

Derecha
Izquierda
Derecha

Calle Manco Capac - Av. Pakamuros

Izquierda

Av. Pakamuros limite urbano

Derecha
Izquierda

ml
11.20
09.20
7.20
6.0
9.6
8.20
Variable

mnimo 12.0
Existente
Variable
mnimo 7.0
Variable
mnimo 10.20
Variable
mnimo 9.50
12.0
12.0

30

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

Altura de Edificacin.- La altura mxima para ambos usos residenciales


(RDM, RDA) es de 6 pisos ms azotea.
Estacionamiento vehicular.- De 3 estacionamientos por unidad de vivienda
en uso multifamiliar.
Coeficiente de Edificacin.- De 2.4 para viviendas unifamiliares y 2.6 para
multifamiliares.
Sub- divisin: No se permite subdivisin en predios cuya resultante sea
menor a las reas y frentes normativos mnimos.

Uso Comercial, Se encuentra dentro de la zonificacin Comercio Central (CC)


Normas para edificacin comercial:
rea y Frente de Lote.- El rea y frente mnimo de lotes ser de 160 m2 y
de 08 m.
rea Libre.- Para uso exclusivo de comercio, no se exigir rea libre,
siempre y cuando sean solucionados eficientemente la ventilacin e
iluminacin del local.
Retiros.- No se exigir retiro delantero.
Altura de Edificacin.- La altura mxima de edificacin ser de 6 pisos ms
azotea.
Nmero de Personas de una Edificacin Comercial.-Considerando el
rea de exposicin de productos y/o con acceso al pblico, el nmero de
personas de una edificacin comercial se determinar de acuerdo a la
siguiente tabla:
Tienda Independiente, Tiendas:
5.0 m2 por persona
Galera Comercial:
2.0 m2 por persona
Tienda por Departamentos:
3.0 m2 por persona
Salas de juegos, casinos:
2.0 m2 por persona
Gimnasios
4.5 m2 por persona
Supermercado:
2.5 m2 por persona
Mercados Minorista:
2.0 m2 por persona
Restaurantes (rea de mesas):
1.5 m2 por persona
Discotecas:
1.0 m2 por persona
Patios de comida (rea de mesas):
1.5 m2 por persona
Bares, Pub:
1,0 m2 por persona
Estacionamiento Vehicular.- Se exigir mnimo un estacionamiento cada
100 m2. de rea de venta u oficina, pudiendo cumplir con este requisito en
ubicar el estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga
la Municipalidad Provincial de Jan.
Para personas con discapacidad que conducen vehculos, el
estacionamiento se ubicar cercano al ingreso y salida de personas, con
dimensiones mnimas de 3.80 m. de ancho x 5.00 m. de profundidad,
considerando 1 (uno) estacionamiento por cada 50 estacionamientos
requeridos.
Requisitos Arquitectnicos y de Ocupacin.Sern los establecidos en el Ttulo III del RNE.
Artculo 54.- La zona de Recreacin Riberea (ZRR), comprende las habilitaciones
recreacionales destinadas a actividades de esparcimiento, recreacin activa y pasiva,
para la prctica de actividades deportivas.

31

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

Las reas destinadas a Recreacin Riverea no podr utilizarse para otros fines
salvo los recreacionales y deportivos.
Las instalaciones recreacionales y deportivas, deben cumplir con las normas
establecidas en el RNE y disposiciones del Instituto Peruano del Deporte IPD.
Artculo 55.- Las zonas de Zona de Proteccin de Quebradas y Canales (ZPQC),
comprende las las reas destinadas a conformar las mrgenes de proteccin y seguridad
sobre las quebradas y canales que cruzan y bordean el rea urbana.
Las mrgenes de seguridad comprenden una seccin mnima de 30 metros a
ambos lados de la quebrada Amoj, para las dems quebradas la seccin es de 50
metros a ambos lados.
Las mrgenes de seguridad sobre los canales se mantendrn los existentes para
estos fines.
Estas reas podrn ser destinadas a la proteccin ecolgica a travs de programas
de reforestacin, no pidiendo ser utilizadas para otros fines.
Artculo 56.La zona de Tratamiento Especial por reas Topogrficamente
Accidentadas (ZTEA), son reas de terrenos de topografa accidentada destinadas a la
proteccin ecolgica.
Los usos permitidos en las ZTEA son las habilitaciones recreacionales destinadas a
actividades de esparcimiento, recreacin activa y pasiva, para la prctica de
deportes y de concurrencia a espectculos deportivos al aire libre.
Las zonas de Tratamiento Especial por reas Topogrficamente accidentadas no
podrn ser utilizadas para el desarrollo de actividades urbanas, salvo las
recreativas o deportivas al aire libre.
Artculo 57.- La zona de Amortiguamiento Ecolgico por Tratamiento de Aguas
Servidas (ZAE), Son las reas destinadas a la proteccin de las instalaciones de
saneamiento, se localizan alrededor de la actual planta de tratamiento de aguas servidas
en una seccin promedio de 100 m.
El uso de esta zona (ZAE), son las de arborizacin y proteccin ecolgica a travs
de programas de arborizacin con especies nativas de la Regin.
La zona de (ZAE), no podrn ser utilizadas para el desarrollo de actividades
urbanas.
Artculo 58.- La zona de Amortiguamiento Ecolgico por Actividad Industrial (ZAi), Son
las reas destinadas al aislamiento del uso urbano de las instalaciones industriales, limita
con el terreno de la Universidad Nacional de Jan en su extremo Nor-este y el inicio de la
Av. J (zona industrial) en una seccin mnima de 30 m.
La habilitacin de la Ciudad Universitaria de la U N de Cajamarca, deber acondicionar
sus reas de jardines y/o recreacin en su extremo Nor-este en una seccin mnima de
50 m, a fin de consolidar el amortiguamiento ecolgico por actividades industriales
El uso de esta zona (ZAi), son las de arborizacin y proteccin ecolgica a travs
de programas de arborizacin con especies nativas de la Regin.
La zona de (ZAi), no podrn ser utilizadas para el desarrollo de actividades
urbanas, salvo las destinadas a recreacin y deportivas.
Artculo 59.- Las Zonas Arqueolgicas (ZA), son las reas arqueolgicos, intangibles y
destinadas a la investigacin arqueolgica.
32

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

Las ZA, no podrn ser utilizadas para ningn tipo de actividades urbanas, salvo las
de investigacin.
Artculo 59a.- La Zona de Tratamiento de RR.SS. (ZRR.SS.), son los terrenos
destinados exclusivamente para las instalaciones del relleno sanitario como: reas de
celdas o plataformas, tratamiento de lixiviados y gases as como los sistemas de drenaje
de stos y de aguas pluviales, oficinas administrativas, almacenes y de servicios, as
como arborizacin con especies nativas de la regin en las reas adyacentes al
tratamiento de los RR.SS. a fin de cumplir con los estndares mnimos de calidad a nivel
internacional.
CAPITULO VIII
ZONIFICACION DE RESERVA URBANA (RU)
Artculo 60.- La Zona de Reserva Urbana est constituida por las reas reservadas por
el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jan 2013 - 2025 como posible expansin
urbana despus del 2025 y/o para la ejecucin de obras de equipamiento o
infraestructura vial.
Se podr admitir la ocupacin de la zona de reserva con fines residenciales y otros fines
previo informe favorable de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad
Provincial de Jan y asumiendo la normatividad para RDM, zonificacin inmediata al rea
urbana.
CAPITULO IX
ZONIFICACION AGRICOLA
Artculo 61.- Comprende las reas de uso agrcola que deben continuar con su actual
actividad productiva, su uso es exclusivamente agrcola, de proteccin a los recursos
naturales y a la conservacin del medio ambiente en general.
No se admite ninguna ocupacin, utilizacin o aplicacin que afecte la naturaleza del
suelo y dificulte las actividades agrcolas.
Usos Permitidos.Se permitir el uso de establos, granjas, viviendas huertos y recreos tursticos, y los
indicados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos.
DISPOSICION TRANSITORIA
En un plazo no mayor de noventa (90) das contados a partir de la vigencia de la presente
Ordenanza, la Municipalidad Provincial de Jan aprobar las normas complementarias
que su aplicacin requiera, a criterio de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, para
precisar su marco legal especifico, su concordancia con otras normas municipales
existentes, y sus mecanismos de aplicacin y control.

33

STA

COLEGIO
RAMON CASTILLA

ITOS

IQU
CA.

N
M
AR
TI

N
CA
.

S
SC
ED
RO
CA

MER

AV

EN

CAD

ST
BA

PARQUE
INFANTIL

IET

AR
.M
CA

M
E.

R
AL AYO
MU
IN
L
S
RM HIC
TE A C
A
LID
SA

NE
SO
ME

E.

J
PS

N
IO
UN

DO
RE

.A
CA

AR

PS

OS

LF

A
IET

OS
.L

CA

. LO

IDA
EN
KA

MA

ID

ID
AST
AB
AEL

MIC

ES

EL

UR

LA

MU
R

YO

LES

L.U. Santa
Beatriz

AS

PARQUE
ARANA
VIDAL

C
CU

RLO
CA

YA

.A
CA

N
. SA
CA

OS

ST

BA

URB. SAN MARTIN


DE PORRAS

AL E
ST QU
HO OS
B
L
E

T.
EP ISMO
R

AA.HH. San Martin de Porras


III Etapa

TU

RO

PARQUES II

ED
.P

CA

CENTRO DE SALUD
MORROSOLAR

TA

IE
AR

LF

A
A.

.M

DO

CA

HO

RE

EDR

P
AN

S
LUI

AN

E. S

SAN

PSJ

OB

PA

A
E
SD
DO

AS

H.U. San Juan

. LO

IDA

IET

CA.

HO
A
UB
TC
.U

JE

E. S
PSJ

CA.

LOS

R
CA

HU

CA

IGLESIA
MORMONES

EN

UC
A

MB

IN
UN

PS

San Ignacio de Loyola

ATA

OS

AR

NIN

AC

LOS
AR
NC
. SA

LAN
STA. MARIA
DE LA MERCED

SC

SR

AV

.J

CA

CA

. AY

CA

REL

QUE

PSJ

.J
CA

M
DE

.M

CEI.
16004

CA

OO
ISC
NC

OS
.D
CA

CA

IDA

RA
IDO O
IBU LAN
TR
O
DIS UEL
N
MA

S
RLO

LUI

FRA

JE

A
AR

O
DR
EAN CENECAPE

L
AN
E. S

Montenegro

AST

CA

N
. SA
CA

CA.

AYE

B
LAM

CA

CA

CA.

EZ
CH

N
. SA

N
RIO

AB

R
PIZA

N
. SA
CA

RO

A
LUN
CA.

CA

ION

AR

ZC

E
CH

N
. SA

MERCADO
ROBERTO SEGURA

.L
CA

AEL

CA. LUNA PIZARRO

. LA

O
AY

IBE
AL

L
STA
HO SAR
CE

MIC

P.T. CERCADO JAEN


SECTOR NUEVA
VICTORIA

OJU

D
RTA

CA.

AM

CA

AV

PSJE. PERU

S
RO
MU
KA
PA

CA
MO
.A
JE
S
P

UEB

RIO

AS
AS
.L

CA

A
PAS
CA.

CAJ

AMA

ILLA
T
CAS
CAL
RIS
. MA

SA

CO

A
RAD

.M
EXI

PARQUE
LAS BRISAS

AL
PIT
OS
.H
CA

CA.

BE

ITA
OSP
JE H

EL
IGU

CA. LAMBAYEQUE

OM
ARD
P
CA.

RCA

AL

CA

AD
PR

PIT

A
EG

AV

AC

JU

OJU
AM

GU
SE

Urb. Laureana

EL

P
CA

O
RT
BE

.R
CA

G.

OS

OD

CO

ELLANA

AN

AZ

.
CA

.H

C.PENITENCIARIO

.M

N
RIA

R
GA

CIL

A
.M

L
ME

PN

MINO

RA

L
UE
AN
.M

CA

OMIN
PAL

AR
.G

GO
. DIE

LG
ME

A
ARI

CA

CA.

CA

LO
O PA
DIEG

AR

CA

QU
YE

AA.HH. Libertadores I

CA

BA
LAM

TIN
MAR

NO

CA

H.U
Los Cerezos

SAN

RCE

CA.

OJ
AM

N PO

O
RI

IN
ART

AA.HH.
Los Libertadores II

DO
N
RCA
ME AL JAE
TR

MPJ

NM

SA
CA.

CEN

N
JAE

PARQUE
PRINCIPAL

IGLESIA

BOL

A
LIV

JUA

BCP

DISA

MPJ MPJ

BO

N
MO

CA.

. SI
CA

ROSA

ON
. SIM

C
ARIS
CA. M

R
IVA

CISCO OR

OY
A

PSJ

RET
AL U

DD
IDA
ERS RCA
UNIVAJAMA
C

CA. SANTA
MINISTERIO DE
AGRICULTURA

CA

CA
ARIS

A
RET
AL U

C
ARIS

M
CA.

TELEFONICA

CA. FRAN

.G

OS

ETA
L UR

M
CA.

A
TANG

AMAN

CA. HU

A
URET

JE

ZAN

GA
TAN

MAN

UA
LE H

A
RET
AL U
RISC
A
M
CA.

CA. SANTA ROSA

MIRANO

PS

AN
SM
. LO

OS

.L

CA

L
PRO

A
ANTANG

A
CA. M

ES

AL

S
RO

L
. CA

M
CA. HUA

AL
RISC

OS

HOSPITAL
REGIONAL DE JAEN

ZO
ILA
ARC
A. G

CA. ZARUMILLA

CA. ZARUMILLA

COLEGIO
17001 EX 51

TA
PSJE. AL

.L

A
IP

CA

CA. SUCRE

JAS

NE

L
TU

GO
NI

A
VEG
DE

LA

AC
CAP

CA. C

UE
ILLAN
CA. V

CO
MAN
CA.

VA PIN

ARCA
AJAM

ILLOS

N
CHILLO
JIRON
ILLA
AST
AL C

ISC
MAR
CA.

ND

MO

AY

R
A.

O
UR
AM
AK
AP

EL
IGU

OM
ARD

P
CA.

TE PINGLO
CA. TENIEN

CA. SANTA ROSA

LANA
SCO OREL
CA. FRANCI

CA. SAN JOSE

de Guadalupe

CA. SUCRE

O
PSJE. R

CA. IQUITOS

CA. RAYMONDI

CENTENARIO

OS
IRI
SL

PARQUE
MIGUEL
GRAU

Posesion Informal
Pueblo Nuevo

NA

YEQUE
CA. ZARUMILLA

ID
EN
AV

CO ORELLA

CA. EJERCITO

CA. FRANCIS

CA. LAMBA

COLEGIO
BRACAMOROS

AHUID

PSJ. CHILLON

COLEGIO
16002

CA. RAYMONDI

CA. C

COLEGIO

TINSUYO

CA. YAMAR
FIE

MIGU
EL

CA. TAHUAN

CA. GARCILAZO DE LA VEGA

ARDO

ALP
A

CA. CAJAMA
RCA

AH
U

PSJE SANTA CRUZ

CA. IQUITOS

CA. VILLANU
EVA PINILLOS

CA
. AT
CA. P

. LO
CA

CA. EJERCITO

CA. L
AMBA
YEQU
E

EJ
RN

CO

MINISTERIO
EDUCACION
UGEL 2L

AM

y
IFO IOS
GR VIC ARA
R
V
SE UE
G

A
IN
AR

.L
CA

S
TA
AN ANO
LL
O L OL
N
E
C
TE ANU
M

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE JAEN
ESTUDIO :

PLAN DE DESARROLLO URBANO


COMERCIO CENTRAL (CC)
JAEN

33 a

FECHA :

ESCALA :

NOVIEMBRE 2013

1 / 5000

N
W

E
S

CA. MARISC
AL

C
CO CAPA
CA. MAN

PSJ
E. P

ERU
QUEBRADA AMOJU

CA. MICAELA BASTIDA


S

CA. AYACUCHO

CA. SAN CARLOS

P.T. CERCADO JAEN


SECTOR NUEVA
VICTORIA

HOSTAL
CESAR

PNP

CA. HOSPITAL

RR

GAR

C.PENITENCIARIO

CA. MANUEL G. P.

PSJE

CA. MANCO CAPAC

MERCADO
ROBERTO SEGURA

NO MEL
CA. MARIA

JU

. AMO

IZA

AVENIDA MESONES MURO

AP

CA. GARCILAZO DE LA VEGA

LUN

CA. SAN LUIS

EQUE

CA. LAMBAY

CA.

CA. MARIANO MELGAR

L.U. San Camilo

US

LOMINO

ILES

ARRO

PSJE. SAN JOSE


RIO AMOJU

CA. HER
OES CIV

CA. LUNA PIZ

CA. SAN MARTIN

RGARA

EL LIMON

CA. FRANCISCO ORELLANA

CAMPO FERIAL

CA. DIEGO
PA

T
AR

M
AN

.S
CA

CA. PEDRO
VE

RIO AMOJU

MPJ

IN

AA.HH. Libertadores I

PORCEL

CA. PARDO
MI

INO

L URETA

LOS FIC

O PALOM

CA. MAR
ISCA

PSJE.

CA. DIEG

GUEL

IN

MERCADO
CENTRAL JAEN

IGLESIA

CA. SAN MART

PARQUE
PRINCIPAL

CA. CAJAMARCA

H.U
Los Cerezos

CA. VILLANUEVA PINILLOS

OS

CA. JUAN

CA. MARISCA
L CASTILLA

PSJE. LOS MANZAN

URETA

AA.HH.
Los Libertadores II

A
ELG

M
NO

.
CA

RIA
MA

CA. ROBERTO SEGURA

Urb. Laureana

PARQUE
LAS BRISAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE JAEN
ESTUDIO :

PLAN DE DESARROLLO URBANO


ZONA DE TRATAMIENTO

33 b

FECHA :

ESCALA :

NOVIEMBRE 2013

1 / 5000

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

Conjunto habitacional
Complejo comercial

Centro comercial

Tienda por departamentos


Galeria Comercial
Comercio Distrital
Comercio vecinal
Comercio Local
Super-mercados
Mdulos venta comida rpida
Servicios finanaiceros
Oficinas consultorios
Loclaes Institucionales
Centro de convenciones
Hoteles hostales
Restaurante
Recreos tursticos
Bares - Pub
Casinos
Discotecas - peas
Cines - teatros
Clubs

Industria Artesanal -Elemental


Industria Liviana
Industria Mediana

Molinos - plantas procesadoras

Grandes Almacenes

Frigoristico - Logistica

Teller Automotriz

Carpinteria madera

Estaciones de Servicios - gaseocentros

Locales educativos

Escuelas superiores - Universidades

Centros de investigacin

Locales de Culto

Locales Culturales

Locales de Salud

Hospitales - Clinicas

Instalaciones Deportivas al aire libre

Locales Deportivos

Centros de esparcimiento

Restautant campestre

Centro de diversiones

Comiseras

Cementerios

Lenocinios

Granjas - establos

*
*
*
*
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
o
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
o
o
*
*
o
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
*
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
*
*
*
*
o
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
o
o
*
*
*
x
x
x
x
x
*
x
x
o
o
x
*
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

o
o
x
x
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
*
*
o
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
o
o
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
o
o
o
o
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x

*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
x
x
*
x
x
x
*
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
*
*
*
*
*
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
o
o
*
*
o
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
x
x
x
x
*
x
x
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
*
x
*
x
x
x

*
*
*
*
o
o
o
o
*
x
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
*
x
x
x

o
o
*
*
x
x
*
*
*
x
x
x
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
o
o
o
o
*
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
o
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
*
*
*
x
x
x
*
*
*
x
x
*
*
x
x
x
*
X
x
x
x
x
x
x
x

*
*
o
o
*
*
*
*
o
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

o
x
o
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*

Vivienda unifamiliar
Vivienda multifamiliar
Vivienda Taller
Vivienda huerta

CLAVE

USOS DE
SUELO

ZONAS

*
*
Residencial Densidad Baja
RDB
*
RDB-R Residencia Densidad Baja con Restricciones
*
Comercio Central
CC
*
Comercio Central con Restricciones
CC-R
*
Ejes Comerciales
Eje C
*
Eje C-R Ejes Comerciales con Restricciones
*
Comercio Turistico con Restricciones
*
CT-R
Educacin
E
x
Salud
S
x
Parques - Recreacicn
x
P
Gran Parque Jan
x
GPJ
Complejos Deportivos
x
CD
Comercio de Abastecimiento y de Feria
x
CA
Mercado Mayorista
x
MM
Otros Usos
x
OU
Centro Comercial -Centro Civico y Termi Terres Sur x
CC Ts
x
CF y TTn Campo Ferial y Terminal Terrestre Norte
Centro Cultural Jan
*
C Cul
Industria y Plataforma de Negocios
x
I
Zona Tratamaiento Especiaol Parque Principal
x
ZTEP
ZTER
Zona de Tratamiento Especial Ribereo
*
Zona de Recreaccin Riberea
x
ZRR
Zona de Proteccin de Quebradas y Canales
x
ZPQC
Zona de Tratami Espec por reas Topog Accidentadas x
ZTEA
Zona de AmortiguaM Ecolgico por Trat. Aguas Serv. x
ZAE
Zona de Amortiguamiento Ecolgico por Act. Indust.
x
ZAI
Zoan Arqueolgica
x
ZA
Reserva Urbana
x
RU
Zoan Agrcola
x
Zag
RDM

Vivienda comercio

CIUDAD DE JAEN - CUADRO DE COMPATIBILIDAD DE USOS

CUADRO N II.01

Residencial Densidad Dedia

RDM-R Residencial Densidad Media- con Restricciones

*
*
*
*
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
*
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
o
o
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*

* COMPATIBLE

x
x
x
x
*
*
*
*
o
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
*
*
*
*
o
x
x
x
x
x
x
*
x
*
*
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
*
*
x
*
*
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
*
*
x
*
*
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

o
o
o
o
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
*
x
*
x
x
*
*
x
x
*
x
X
x
*
x
x
x
x
x

x
x
x
x
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
*
x
*
*
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
*
x
*
*
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

o
o
o
o
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
*
x
x
*
X
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
*
*
*
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

o
o
o
o
*
*
*
*
*
x
x
x
*
x
x
x
x
*
*
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
*
x
*
*
x
x
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x

o
o
*
*
o
o
*
*
*
x
x
x
*
x
x
*
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

O CONDICIONADO CON RESTRICCIONES

x
x
x
x
o
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
o
o
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

o
o
*
*
o
o
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x

*
*
*
*
*
*
*
*
*
x
x
x
x
x
x
x
x
*
*
x
*
x
o
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

X INCOMPATIBLE (USO NO CONFORME)

- 13 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAN 2025

1.2 REGLAMENTO DEL SISTEMA VIAL URBANO.A continuacin se presenta el Reglamento del Sistema Vial Urbano de la Ciudad de
Jan; el mismo que consolida normativamente las propuestas del presente Plan de
Desarrollo Urbano con relacin a dicho tema.

CONTENIDO
TITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I: Jerarqua y Caracterizacin de Vas.
CAPITULO II: Condiciones Generales
TITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO III: Condiciones de Diseo.
CAPITULO IV: Vas locales
CAPITULO V: Malecones y Vas Peatonales
CAPITUILO VI: Intersecciones Viales.
CAPITULO VII: Ordenamiento del Transporte.

TITULO III
DISPOSICIONES ESPECFICAS
CAPITULO I: Retiro y Arborizacin.
CAPITULO II: Mobiliario Urbano.

TITULO IV
DISPOSICIONES ORGANICAS Y PROCEDIMIENTOS
CAPITULO I: De la Administracin Vial.
TITULO V
REGIMEN DE SANCIONES
DISPOSICION TRANSITORIA

34

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAN 2025

REGLAMENTO DEL SISTEMA VIAL URBANO CIUDAD DE JAN

TITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I
JERARQUIA Y CARACTERIZACION DE VIAS
Artculo 1.- En el planteamiento de la estructuracin del Sistema Vial Urbano de la
Ciudad de Jan y su mbito inmediato; se ha definido a las vas bajo las siguientes
categoras; jerarquizadas de acuerdo a su funcin en el rea urbana. (Ver Lmina N 38
y Plano N 07)
a) Va de Integracin Interprovincial
b) Vas Colectoras
c) Vas Principales.
d) Vas Secundarias.
e) Vas Locales.
f) Va Peatonal
Artculo 2.- Las Vas de Integracin Interprovincial es aqulla que tienen como
funcin principal integrar el mbito Interprovincial con el mbito urbano de la Ciudad de
Jan y en su continuidad de articular con los distritos adyacentes al espacio urbano de la
Ciudad.
La Va de Integracin Interprovincial se considera:
Va de Evitamiento
Artculo 3.- Las Vas Colectoras son aqullas que tienen como funcin principal
articular el mbito urbano de la Ciudad de Jan
Entre las Vas Colectoras se consideran las siguientes:

Francisco de Orellana
Calle Fernando Belaunde Terry
Av. Mesones Muro
Av. Pakamuros
Avenida "A "
Va Ex Evitamiento
Avenida "B"
Calle Maran
Calle Iquitos
Calle Sacsahuaman
Va Circunvalatoria
Av. Oriente
Via al Pongo
Via a Pushura

Artculo 4.- Las Vas Principales son aqullas vas que por su posicin, jerarqua,
magnitud y continuidad en el sistema vial urbano de la ciudad de Jan, se interrelacionan
la Vas Colectoras formando circuitos viales, adems de prestar servicios a las
propiedades adyacentes.
Las Vas Principales consideradas son:
Av. Avenida "H"
35

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAN 2025

Avenida "C"
Calle Mariano Melgar
Avenida de la Cultura 04 de Junio
Calle Sarita Colonia
Calle Raimondi.
Calle Huamantanga
Calle Jose Balta
Calle Sucre
Calle Pedro Ruiz
Calle Argentina
Calle San Martin
Calle La Libertad
Calle Maria Inmaculada
Jiron Los Jazmines
Calle Union
Calle Capellan Duarez
Calle Mariscal Ureta
Calle Nicolas Gutierrez
Avenida "J"
Avenida G
Va N 01
Va N 02
Va N 03
Calle Roberto Segura
Calle Tupac Amaru
Calle Salazar Bondy
Calle Rio Chunchuca
Jr Manco Inca.
Jr. Huayna Capac.
Jr Francisco Bolognesi
Av. Victor Raul Haya de la Torre.

Artculo 5.- Las Vas Secundarias son aqullas que tienen como funcin principal
enlazar el trnsito hacia las Vas Principales adems, prestan servicios a las propiedades
adyacentes.
Las Vas Secundarias consideradas son:

Calle Ciro Alegra


Calle Rio Amazonas
Calle Intihuanta
Prolongacin Calle Chan Chan
Prolongacin Calle Costa Verde
Calle "D"
Calle "E"
Calle "F"
Prolongacin Calle Antisuyo
Calle "I"

Artculo 5.- Las Vas Locales constituyen el resto de vas que no han sido
expresamente nombradas en las Vas Principales ni en las Vas Secundarias y que
fundamentalmente prestan servicios a las propiedades adyacentes.
36

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAN 2025

Artculo 6.- Las Vas Peatonales, son las va que se caracterizan por interconectar e
integrar la rivera del Rio Amoju con las vas paralelas inmediatas a la ciudad, es un eje
importante para caracterizar la zona riberea y su diseo urbanstico estar contemplado
dentro del Plan de Recuperacin del Espacio Pblico Ribereo (Proyecto: EU-14)a fin de
revalorar este espacio pblico.
El presente reglamento consolida la va peatonal existente:
Pasaje Amoju

TITULO II
DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO III
CONDICIONES DE DISEO
Artculo 8.- Las Secciones Viales Normativas establecidas para las vas, de la ciudad de
Jan contribuyen a la estructuracin del Sistema Vial Urbano, y forman parte del Plan de
Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jan 2013 2025. (Ver Planos N07, 08 y 09 A al F)
Artculo 9.- Las bermas de estacionamiento en las secciones viales deben estar
diferenciadas por la textura del piso.
Artculo 10.- En las zonas consolidadas se exigir retiros y/o alineamientos de predios
y/o fachadas, si no los hubiera, en los casos de rehabilitacin, remodelacin, ampliacin,
obras nuevas o contrato de compra-venta del terreno o edificacin; de acuerdo a las
secciones viales normativas del presente reglamento para vas principales, secundarias o
locales.
Artculo 11.- En los casos de vas proyectadas, que impliquen soluciones especiales de
trazo, debido a las caractersticas del suelo y/o zonas topogrficamente deprimidas, la
Municipalidad Provincial de Jan programar la realizacin de estudios especficos, que
precisen la alternativa tcnico-econmico ms factible; introduciendo las adecuaciones
que sean necesarias al trazo y seccin vial propuestos.
Artculo 12.- En las zonas urbanas ocupadas o consolidadas, cuando el presente
Reglamento no disponga una solucin especfica, los criterios generales de diseo y las
dimensiones establecidas se adaptarn a los mdulos mnimos de secciones viales
normativos establecidos en el RNE.
Artculo 13.- Para casos especficos no previstos en el presente Reglamento, la
Municipalidad Provincial de Jan plantear las normas complementarias y/o
modificatorias que los resuelven.
Artculo 14.- Ser responsabilidad de la Municipalidad Provincial de Jan el trazado en
el terreno y la demarcacin de hitos de las vas proyectadas consideradas en el Plan de
Desarrollo Urbano, a fin de asegurar la reserva del rea correspondiente.
Artculo 15.- La Municipalidad Provincial de Jan dictar las normas especficas que se
refieren a anuncios y publicidad exterior, colocacin de mobiliario urbano, instalacin de
antenas de telecomunicaciones, parablicas, elementos sobresalientes en azoteas u
otros elementos; y los aspectos complementarios relacionados con el uso ordenado,
ornato de las vas, espacios pblicos y entorno visual.
37

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAN 2025

Artculo 16.- El estacionamiento en todas las categoras de vas es de carcter pblico y


en ningn caso puede ser objeto de derechos privados.
Artculo 17.- Las modificaciones a la clasificacin normativa de vas, as como al trazo y
las secciones viales normativa de las mismas, contenidas en el presente Reglamento del
Sistema Vial Urbano de la Ciudad de Jan sern aprobadas por la Municipalidad
Provincial de Jan
Artculo 18.- El cierre temporal de tramos de las vas en la ciudad de Jan por razones
de seguridad y/o de eventos de inters pblico, slo ser autorizado por la Municipalidad
Provincial de Jan
Artculo 19.- El Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE establece mdulos para
habilitaciones urbanas, que debern aplicarse en el diseo de vas, de acuerdo a su
jerarquizacin y caractersticas existentes, en el sistema vial de la ciudad.
Aplicando los siguientes mdulos establecidos por el RNE, se puede acondicionar las
secciones de las vas tratando de uniformizarlas, cuando se realicen programas de
renovacin urbana, rehabilitacin, reconstruccin, obras nuevas, etc.
La pendiente mxima permitida de las calzadas es de 15%.
Artculo 20.- Las Secciones Viales Normativas tendrn las siguientes consideraciones:
a) Aplicando los mdulos establecidos por el RNE se acondicionar las secciones viales
normativas de las Vas Colectoras, tratando de uniformizarlas cuando se realicen
programas de renovacin urbana, rehabilitacin, reconstruccin, obras nuevas, etc.,
las mismas que pueden variar de acuerdo a las caractersticas ya existentes.
b) En las Vas Colectoras: las secciones vial normativas propuestas estn determinadas,
tal como estn indicadas en los Plano N 07 y 09 A al F del Presente Plan para que
sean respectadas en las dimensiones establecidas.
c) En las Vas Principales y Secundarias las secciones viales normativas propuestas
estn determinadas, tal como estn indicadas en los Plano N 07 y Plano N 09 A al F
del Presente Plan para que sean respectadas y aplicadas en las dimensiones
establecidas.
d) En las Vas Principales en zonas ocupadas o consolidadas la seccin vial normativa
propuesta est referida a la seccin mnima existente; la Municipalidad dispondr las
adecuaciones necesarias que se deben hacer en dicha seccin, en los tramos donde
el ancho sea menor a los criterios de diseo establecidos en este Reglamento.
e) En las Vas Principales en habilitaciones vecinas, cuando sus respectivos proyectos de
trazado propongan secciones distintas para la va que separa habilitaciones vecinas
en proceso de consolidacin (urbanizaciones, asentamientos humanos u otras), se
aceptar la de mayor amplitud, siempre que cumpla con las secciones viales
normativas del RNE.

38

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAN 2025

Tipos de Habilitacin Urbana


Vivienda
Vas Principales
Aceras o Veredas
Estacionamiento
Calzadas
o
Pistas (modulo)

Vas
Secundarias
Aceras o Veredas
Estacionamiento
Calzadas
o
Pistas (modulo)

1.80
2.40
3.60
sin
separa
dor
central

2.40
2.40

3.00
3.00

3.00 3.30
con
separador
central

1.20 - 1.50
1.80
3.00

Comercial

Industrial

Usos
Especiales

3.00
3.00 6.00

2.40
3.00

3.00
3.00 6.00

3.60

3.60

3.30 - 3.60

2.40
5.40
3.00

1.80
3.00
3.60

1.80 2.40
2.20 5.40
3.00

CAPITULO IV
VIAS LOCALES
Artculo 21.- Las Vas Locales son producto de los procesos de habilitacin de reas
urbanas, estas debern integrarse a trama urbana evitando truncamientos de estos.
Las Vas Locales que se proyecten en las habilitaciones urbanas debern integrase y
complementarse necesariamente con la estructuracin del Sistema Vial Urbano del Plan
de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jan 2010-2022.
Las Vas Locales deben conectarse directamente al sistema vial principal, para tener la
accesibilidad. En zonas residenciales y de uso mixto se administrarn vas de acceso
vehicular a nivel local tendrn una seccin mnima de 12.00 metros.
Los pasajes peatonales debern permitir nicamente el acceso de vehculos de
emergencia y tendrn una seccin igual a 1/20 (un veinteavo) de su longitud, con un
mnimo de 4.00 m.
CAPITULO V
INTERSECCIONES VIALES
Artculo 22.- En la ciudad de Jan existen intersecciones viales de vital importancia
para la eficiencia funcional del sistema vial urbano, ya sea por la jerarqua de las vas que
las conforman, y/o por los flujos vehiculares importantes que transitan por ellas.
Se prioriza la ejecucin de las siguientes intersecciones viales:
Intersecciones Viales Corto Plazo N 07, 08, 14.
Intersecciones Viales Mediano Plazo: N 01,04, 05, 06, 14A, 18, 19, 20, 29, 30, 31,32, 33.
Intersecciones Viales Largo Plazo N02, 03, 09, 12, 13, 16, 17, 27, 35, 36, 37.
CAPITULO VII
ORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE
Artculo 23.- En el ordenamiento del transporte terrestre se consideran las siguientes
acciones y/o proyectos:
39

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAN 2025

Construccin de un Terminal Terrestre Norte y Terminal Terrestre Sur, ubicado en la


ciudad de Jan, ubicados en los sectores Norte y Sur respectivamente.
Estudios de control de emisiones de monxido de carbono de las unidades de
transporte pblico y privado en las principales vas de la ciudad.
Solucin a intersecciones viales crticas identificadas, previa elaboracin de estudios
especficos.
Estudio sobre promocin de un sistema de transporte pblico en la ciudad.
Realizacin de campaas permanentes de educacin vial.
Regulacin de la circulacin de moto taxis en el casco urbano de la ciudad.
Instalacin de sealizacin de trnsito horizontal y vertical y automatizacin del control
mediante semaforizacin de vas principales e de intersecciones viales crticas.

TITULO III
DISPOSICIONES ESPECFICAS
CAPITULO I
RETIRO Y ARBORIZACION
Artculo 24.- En forma general, se establecen los siguientes Retiros:
a) Zonas Residenciales y de Uso Mixto.Lotes con frente a vas colectoras y vas principales: 3.00 m.
Lotes con frente a vas secundarias y vas locales: 3.00 m.
b) Zonas y Ejes Comerciales.De modo general, no se exigir retiro en los casos que la Municipalidad lo considere
necesario por razones de demanda de estacionamiento y podr exigir un retiro de 3.00
m.; que sumados a la berma lateral de la va correspondiente debern destinarse a
estacionamiento perpendicular con una profundidad mnima de 5.40. En todos los casos,
la solucin proyectada debe asegurar la continuidad de la vereda.
c) En las zonas consolidadas se exigir retiros y/o alineamientos, si no los hubiera,
cuando se realice o se ejecute rehabilitacin, remodelacin, ampliacin, obras nuevas, o
contrato de compra-venta del terreno o edificacin de acuerdo a las secciones viales
normativas del presente Reglamento para vas principales, secundarias o locales.
En determinadas vas, por su importancia en la estructura vial de la ciudad, la
Municipalidad Provincial podr exigir retiros mayores por razones de ornato o de reserva
para ensanche futuro de vas.
Todos los retiros deben ser tratados preferentemente como reas y no podr ejecutarse
en ellos edificaciones techadas permanentes.
Artculo 25.- En forma general se establece las siguientes formas de Arborizacin,
considerando el grado de contaminacin ambiental de la ciudad de Jan, se establece lo
siguiente:
En todas las vas ser obligatoria la arborizacin en bermas laterales de
estacionamiento o en la franja externa de las veredas cuando su ancho lo permita.
Las bermas centrales se arborizarn cuando su ancho y las necesidades de visibilidad
de trnsito vehicular lo permitan.
Se realizarn estudios peridicos y no mayores de un ao a los rboles con el objeto
de conservacin y seguridad estructural.
Se realizarn programas de poda de rboles, setos y arbustos a fin de brindar
seguridad peatonal y vehicular, y contribuir con el ornato urbano.
40

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAN 2025

CAPITULO II
MOBILIARIO URBANO
Artculo 26.- Las disposiciones del presente Reglamento rigen en todo lo concerniente
al mobiliario urbano relativo a su entorno.
Toda remodelacin y/o modificacin de vas, plazas, ambientes pblicos debe tener la
autorizacin de la Municipalidad Provincial de Jan.
Artculo 27.- Se rehabilitarn los pisos y pavimentos de las plazas, pistas y veredas que
se encuentren deterioradas, con elementos cuyas formas y calidades sean adecuadas al
trnsito vehicular y peatonal, acorde con el carcter urbano.
Artculo 28.- En el alumbrado del Parque Principal, plazas, Iglesia y el edificio municipal,
se determina lo siguiente:
a) Se deben conservar los elementos ornamentales originales, o considerar diseos de
acuerdo al entorno urbano o caractersticas urbanas de la ciudad de Jan.
b) Slo se permite la instalacin de artefactos que garanticen un adecuado nivel de
iluminacin y que no produzcan distorsiones de color, ni de escala en el ambiente en
que se ubiquen.
c) La alimentacin elctrica en las edificaciones ser a travs de un tubo de PVC y en su
extremo debe tener una U invertida para evitar el paso de humedad. Asimismo,
deber estar 35 cm. sobre el techo o loza o colocado sobre la cara superior de una
pared vertical a una distancia del piso no menor de 2.50 m.
Artculo 29.- En todos los espacios pblicos (Plaza, parques pasaje peatonal, vas
Colectoras, vas Principales y Secundarias), se debe considerar y/o redisear el
mobiliario urbano, a fin de obtener el mximo aprovechamiento plstico y funcional del
espacio pblico.
El mobiliario urbano incluye reordenamiento, reposicin y nueva instalacin de elementos
en la ciudad de Jan como: papeleras, sealizacin, marquesinas, carteleras, puestos de
ventas de diarios, estanquillos, golosinas, cabinas telefnicas, etc.
La intervencin en el mobiliario urbano, debe considerar la instalacin de los equipos y su
adecuacin a la forma de los espacios y accesos viales.
Artculo 30.- El pintado, instalacin, remodelacin, cambio de ubicacin, traslado y en
general, todo trabajo de intervencin en reas pblicas o que comprometan el mobiliario
urbano, debern contar con la autorizacin municipal correspondiente.
Para hacer efectiva la iniciativa las personas, instituciones pblicas o privadas, debern
previamente poner en conocimiento, coordinar y obtener la autorizacin de la
Municipalidad para ejecutar los trabajos en el mobiliario urbano de la ciudad de Jan
El incumplimiento de las normas establecidas en el presente Reglamento constituye una
o ms infracciones, y dar lugar a la aplicacin de las sanciones correspondientes.
La sancin se aplicar a las personas, instituciones pblicas o privadas que no cumplen
con solicitar la autorizacin municipal o no mantenga en buen estado de presentacin del
mobiliario a su cargo.
Artculo 31.- Las clases de mobiliario urbano son las siguientes:
a) Puestos de Servicio Pblico. Para la venta de revistas, peridicos y libros.
Para lustrar calzado.
Para la informacin turstica.
Para venta de cigarrillos, loteras.
Para venta de golosinas.
41

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAN 2025

b) De Informacin. Placas de nomenclatura vial.


Carteles municipales.
Letreros y Vitrinas de casas comerciales.
c) De Descanso y Recreacin. Bancas.
Prgolas y jardineras.
Juegos infantiles.
d) De Iluminacin. Postes.
Faroles.
Luminarias.
Reflectores.
e) De Trnsito:
Semforos vehiculares y peatonales.
f) Otros. Papeleras.
Cabinas telefnicas.
Paraderos.
Servicios higinicos.
Jardineras.
Artculo 32.- La Municipalidad de Jan definir la instalacin de puestos para la venta
de peridicos, revistas, libros, cigarrillos, o lotera; los cuales debern estar
convenientemente ubicados en plazas, plazuelas, avenidas y calles de acuerdo a un plan
de distribucin de este mobiliario y que ser debidamente aprobado.
Artculo 33.- La ubicacin de puestos para lustrar calzado, se debe hacer
preferentemente en plazas y plazuelas, en mdulos normalizados y aprobados por la
Municipalidad de Jan.
Artculo 34.- La actividad de fotgrafo ambulante requiere autorizacin
Municipalidad de Jan para desarrollarse en el horario y lugares autorizados.

de la

Artculo 35.- La Municipalidad de Jan no permitir instalar mesas exteriores, muebles


u otros objetos para realizar algn tipo de actividad, que obstaculicen el libre trnsito de
las personas sobre las aceras, veredas o pistas de las vas pblicas.
Artculo 36.- Se prohbe ubicar en los espacios pblicos elementos que obstaculicen la
actividad urbana, as como la instalacin y uso de megfonos, radiolas u otros artefactos
que produzcan ruidos que perturben la tranquilidad y salud del vecindario o usuarios.
Artculo 37.- Anuncio es aquel elemento que se coloca provisional o permanentemente,
con el objeto de promover o anunciar algo.
La instalacin de todo anuncio requiere de autorizacin de la Municipalidad y no podr
instalarse anuncio o aviso publicitario que ponga en riesgo o obstaculice libremente el
transito peatonal o vehicular en la va publica o en su defecto distraigan la atencin de
los conductores.

42

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAN 2025

Artculo 38.- Los anuncios o afiches que fueron colocados bajo el permiso de la
Municipalidad para informar, convocar, publicar, patrocinar, u otro que sea su carcter
sea particular, pblico o poltico deber de ser retirados en un plazo no mayor de 7 das
calendario despus de haber pasado la fecha referido en el anuncio o afiche. Siendo
acreedores a la sancin respectiva de acuerdo a las infracciones cometidas.
Todos los afiches o anuncio debern tener una fecha de vencimiento no mayor a los 45
das calendarios de su colocacin.
Artculo 39.- En el permetro del Parque Principal, plazuelas, alamedas, paseos y todo
ambiente urbano monumental o turstico slo se permiten anuncios en placas, con
letras recortadas en proporcin y armona con el inmueble o ambiente de que se trate, los
cuales no debern obstaculizar, ni poner en riesgo el trnsito peatonal y vehicular.
Para tal efecto, se considera como permetro, la lnea de frontera o fachada de los
inmuebles cuyos frentes forman el ambiente de que se trate, los cuales no debern
obstaculizar el libre trnsito peatonal o vehicular.
Esta disposicin incluye las calles que sirven de acceso a dichos Parques y Plazuelas, en
una extensin visual sobre uno de los lados de esas vas, determinada por un ngulo de
60 grados, medido desde la esquina opuesta al lado de la referencia.
Artculo 40.- Los carteles municipales sern colocadas en sitios apropiados de las
fachadas inmobiliarias, cuidando de no afectar sus valores arquitectnicos de las
edificaciones en coordinacin con el propietario del inmueble, los cuales no debern
obstaculizar ni poner en riesgo el trnsito peatonal o vehicular.
Artculo 41.- El nombre de los ambientes urbanos con trnsito exclusivamente
peatonal, debe ser indicado mediante una sealizacin con las siguientes caractersticas:
rea a ocupar: 0.60 x 0.20 m.
Material: Fierro forjado.
Color: Negro mate.
Ubicacin: En las esquinas de las manzanas que conforman el ambiente urbano. Su
altura no debe ser menor de 2.10 m. medidas hasta el borde inferior de la seal y/o borde
superior alineado con el dintel o arranque del arco del vano ms cercano. Debe estar
colocada en forma paralela al muro, con una separacin de 0.05 m.
Artculo 42.- Para identificar los paraderos de transporte urbano de pasajeros, se debe
utilizar una seal con las siguientes caractersticas:
Dimensiones : 0.60 x 0.40 m. de disposicin vertical.
Material: Latn.
Colores: Texto y smbolo blanco sobre fondo azul.
Ubicacin: De preferencia, sobre los muros de las construcciones, en caso contrario debe
colocarse sobre un soporte constituido por un tubo metlico de 1 pulgadas de
dimetro, pintado de negro, y empotrado en la acera en su cimiento independiente a la
estructura de la acera, en ambos casos, debe estar ubicado en una altura de 2.10 m.
medidos desde la acera hasta el borde inferior del tablero.
Artculo 43.- Para identificar los paraderos de taxis, se debe utilizar una seal con las
siguientes caractersticas:
Dimensin: 0.40 x 0.40 m.
Material: Latn.
Colores: Smbolo y texto en blanco sobre fondo azul.
Ubicacin: De preferencia sobre los muros de las construcciones.

43

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAN 2025

Artculo 44.- Cuando sea necesaria la sealizacin simultnea de paraderos de


transporte pblico y taxis, se deben colocar una encima de otra con un espaciamiento
mximo de 0.10 m. entre ambas, a fin de concentrarlas y tener la menor cantidad de
elementos del mismo tipo.
Artculo 45.- Todas las vas urbanas con transito vehicular deben contar con
sealizacin del sentido del transito, la misma que tiene las siguientes caractersticas:

la

Dimensin: 0.60 X 0.20 m. de disposicin horizontal.


Material: Latn.
Colores: Fondo negro, flecha pintada de blanco.
Ubicacin: Debe colocarse en las esquinas de cada calle y en cada frente de los dems
ambientes urbanos, alineado el borde superior de la seal al dintel o arranque del arco
del vano ms cercano. Su altura no debe ser menor de 2.10 m. desde la acera hasta el
borde inferior de la seal.
Artculo 46.- Las seales de trnsito deben de preferencia, ubicarse sobre los muros de
construcciones.
Artculo 47.- Si fuera necesaria la presencia simultnea de ms de una seal de
transito, stas deben agruparse verticalmente sobre el muro.
Artculo 48.- Las marcas en la calzada que indican separacin de senderos, separacin
de sentidos de circulacin, prohibicin de estacionamiento, zonas de seguridad, lnea de
parada y cruce peatonal, deben formar parte del diseo del pavimento.
Artculo 49.- Los semforos, deben ser del tipo pedestal o pastoral con montaje vertical
y/o sobre brazos.
Los semforos tipo pedestal se utilizan en bermas centrales o donde por su forma de
diseo se pueda visualizar, no es recomendable colocarlos en las esquinas de las
veredas de las vas con secciones transversales angostas,.
Los semforos tipo pastoral tienen un brazo que permite una distancia adecuada, por lo
que son recomendables en la mayora de intersecciones viales a semaforizar en la
Ciudad de Jan.
Los semforos deben estar sincronizados de modo de permitir olas verdes que otorguen
una mayor fluidez del trnsito.
Artculo 50.- Para facilitar el libre transito de personas con limitaciones fsicas se debe
considerar lo establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones.

TITULO IV
DISPOSICIONES ORGANICAS Y PROCEDIMIENTOS
CAPITULO I
DE LA ADMINISTRACIN VIAL
Artculo 51.- Dado que en la ciudad de Jan existen reas consolidadas, las Secciones
Viales Normativas sern las que existan actualmente en el terreno definidos por los
alineamientos de las edificaciones que conforman dicha va.
Artculo 52.- Las Secciones Viales Normativas de las nuevas habilitaciones urbanas, se
basaran estrictamente en los mdulos establecidos en el presente Reglamento y el
Reglamento Nacional de Edificaciones.
44

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAN 2025

Artculo 53.- Se tomar las previsiones y acciones necesarias para proyectar, reservar y
construir los intercambios viales y/o pasos a desnivel, los cuales se basarn en estudios
especficos aprobados por la Municipalidad Provincial de Jan. Asimismo, para los que se
generen posteriormente, como consecuencia de la expansin urbana, o por ser que as
lo determine la Municipalidad.

TITULO V
REGIMEN DE SANCIONES
Artculo 54.- Los infractores de las disposiciones del presente Reglamento sern
sancionados con las penas que establece la Ordenanza Municipal.
Artculo 55.- La aplicacin de las penas no imposibilita para que los organismos
correspondientes adopten las medidas preventivas y de seguridad necesarias, para evitar
consecuencias perjudiciales derivadas del acto sancionado, de acuerdo a la legislacin
vigente.
Artculo 56.- Al calificar la infraccin, la autoridad competente tomar en cuenta la
gravedad de la misma, la condicin socio-econmica del infractor y su situacin de
reincidente, si fuera el caso.
Artculo 57.- Para los efectos de la aplicacin de la infraccin del presente Reglamento,
hay responsabilidad entre los titulares causantes de la infraccin y los infractores.
Artculo 58.- Para los efectos de la aplicacin del presente Reglamento, los titulares de
las actividades que produzcan deterioro de bienes de dominio pblico y privado, sern
responsables por los daos causados, salvo que demuestren que han sido ocasionados
por terceros, casos fortuitos o fuerza mayor
DISPOSICIN TRANSITORIA
En un plazo no mayor de seis (6) meses contados a partir de la vigencia de la presente
Ordenanza, la Municipalidad Provincial de Jan elaborar las normas complementarias
que su aplicacin requiera, a criterio de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, para
precisar su marco legal especfico, su concordancia con otras normas municipales
existentes, sus mecanismos de aplicacin y control, u otro tema suplementario.

45

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

- 45 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

1.3 REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO.A continuacin se presenta el Reglamento de Ordenamiento Ambiental Urbano de la
Ciudad de Jan, el mismo que consolida normativamente las propuestas del presente
Plan de Desarrollo Urbano.
INDICE GENERAL
TITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I: Del Objetivo y mbito de Aplicacin
CAPITULO II: Definicin de Trminos
TITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I: De las Aguas
CAPITULO II: De los Suelos
CAPITULO III: De la Atmsfera
CAPITULO IV: De la Flora.
CAPITULO V: De la Fauna
CAPITULO VI: De la Contaminacin.
TITULO III
DEL AMBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
CAPITULO I: Lineamientos Generales.
CAPITULO II: Del mbito de Ordenamiento Ambiental.
TITULO IV
DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
CAPITULO I: Lineamientos Generales.
CAPITULO II: Determinacin de las Unidades de Ordenamiento Ambiental.
TITULO V
DE LOS INSTRUMENTOS TECNICOS Y LEGALES PARA LA GESTION AMBIENTAL
CAPITULO I: Estudios de Impacto Ambiental.
CAPITULO II: Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental.
TITULO VI
DE LA GESTION Y ADMINISTRACION DE LA ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL
MUNICIPAL.
CAPITULO I: De los rganos de la Autoridad Ambiental.
CAPITULO II: De los Recursos Econmicos.
CAPITULO III: De los Planes de Gestin y Manejo Ambiental.
CAPITULO IV: Del Grupo Tcnico Multisectorial de Gestin Ambiental.
TITULO VII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
- 46 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

TITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I
DEL OBJETIVO Y MBITO DE APLICACIN
Artculo 1.- Por el presente dispositivo se norman las acciones para el ordenamiento, la
recuperacin, conservacin y defensa del ambiente en el mbito de la ciudad de Jan y
su entorno ecolgico, se definen las unidades de ordenamiento ambiental urbano, y las
medidas de manejo ambiental respectivas; segn las previsiones del Plan de Desarrollo
Urbano de la Ciudad de Jan.
La ciudad de Jan se ubica en ceja de selva a 729 m.s.n.m. promedio; entre las
coodenadas geogrfica 05 42 15 latitud sur y 78 48 29 longitud oeste; segunda
ciudad ms importante de la Regin Cajamarca. Esta ciudad origina y es proclive a
desarrollar procesos de contaminacin y deterioro ambiental severos en los bosques de
Huamantanga y aledaos en los flancos este y oeste, que acelera deforestacin, erosin
de suelos y severos cambios del paisaje con prdida del valor en la riqueza natural que
posee.
Por otra parte la ubicacin de la ciudad de Jan en ceja de selva, con intensas
precipitaciones pluviales, donde discurre el ro Amoj afluente del ro Maran, en el
flanco oriental de la cordillera Oriental; est sujeto a los peligros naturales de
inundaciones y erosin violentos por los torrentes-sanoras que activan en temporadas de
lluvias; los ssmos, que llegan a causar desastres grandes; poniendo en riesgo las vidas
humanas e infraestructuras.
El desarrollo de las actividades antrpicas, generador de agresiones a los suelos , aire y
agua; sumados al uso de suelos sin planificacin ordenada, ha generado degradacin y
alteracin del medio en que habitan..
Artculo 2.- El objetivo es garantizar a la ciudadana actual y futura de Jan, el disfrute
ambiental saludable y seguro; aplicando los dispositivos legales vigentes; respetando las
leyes naturales, el patrimonio cultural y otros, que aseguren satisfaccin, prosperidad
econmica, cientfica, culturales y recreacionales.
Artculo 3.- A efectos de este Reglamento dicho objetivo comprende:
a) El ordenamiento ambiental y la planificacin de procesos de crecimiento de
urbanizaciones, crecimiento poblacional, comercial, de industrializacin y produccin
en funcin de la sostenibilidad ambiental, de los recursos, y las necesidades del factor
hombre.
b) El uso sostenible del suelo, agua, flora, fauna, paisaje, fuentes energticas y dems
recursos naturales en funcin de las capacidades del ambiente y del bienestar
humano.
c) La creacin de espacios que permitan la sostenibilidad del entorno que ocupa con el
desarrollo de las actividades antrpicas.
d) El control, reduccin o eliminacin de factores, procesos y actividades que ocasionen
o puedan ocasionar perjuicios al medioambiente, a los procesos productivos, de
servicios, la vida humana, flora y fauna
.
e) La orientacin, fomento y desarrollo de los procesos educativos, capacitacin y
culturales, a fin de promover la conservacin y mejoramiento del ambiente.
- 47 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

f)

El fomento y desarrollo de estudios e investigaciones ambientales orientados a


viabilizar la potenciacin del uso de los recursos, y su conservacin sana y saludable.

g) La orientacin, fomento y desarrollo de iniciativas pblicas y privadas que estimulen


la participacin ciudadana en las cuestiones relacionadas con el ambiente.
h) La coordinacin para el desarrollo de obras, y acciones por parte de la administracin
pblica y la inversin privada, dentro del marco de la gestin ambiental urbana de la
ciudad de Jan, y en el cumplimiento de las leyes vigentes.
i)

Toda otra actividad considerada necesaria a logar el objetivo de este Reglamento.

Artculo 4.- Es materia del presente Reglamento, el mbito urbano y el entorno


ecolgico de la ciudad de Jan.
Artculo 5.- La Municipalidad Provincial de Jan, las entidades pblicas y privadas y
personas naturales que desarrollen actividades dentro de la ciudad de Jan, estn
obligadas al estricto cumplimiento del presente Reglamento.
Artculo 6.- La Municipalidad Provincial de Jan, adecuara su reglamentacin de
conformidad con los instrumentos legales previstos en:
Constitucin Poltica del Per 1993.
Cdigo Civil.
Cdigo Penal, Formalizacin de Denuncias por los Delitos Tipificados en el
Cdigo Penal (Ley N 26631).
Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972).
Reglamento de Acondicionamiento Territorial, y Desarrollo Urbano (Decreto
Supremo N 027-2003-VIVIENDA).
Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biolgica (Ley N 26839).
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (Decreto Legislativo 757).
Ley N 26410, aprueba Ley del Consejo Nacional del Ambiente CONAM.
Ley de Evaluacin del Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N
26786).
Ley General de Aguas (Decreto Ley N 17752).
Ley General del Ambiente N 28611.
Ley General de Residuos Slidos N 27314.
Ley General de Salud N 26842.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades N 26786.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental N 27446.
Ley que regula el uso de fuentes de radiacin ionizante, para prevenir y proteger
sus efectos nocivos en la salud de la poblacin, medio ambiente N 28028.
Ley de Prevencin de Riesgos derivados del uso de la Biotecnologa No. 27104
Reglamento de la Ley N 26856, que declara que las Playas son bienes de uso
pblico, inalienables e imprescriptibles y establece la zona de dominio restringido.
Decreto Supremo N 044-98-PCM, aprueban el reglamento nacional para la
aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles.
Decreto Legislativo N 635, Cdigo Penal (Ttulo XIII Delitos contra la ecologa).
Decreto Supremo N 74-2001-PCM, Reglamento de Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire.
Decreto Supremo N 009-2003-SA, Reglamento de los Niveles de Estados de
Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire.
Decreto Supremo N 069-2003-PCM, Valor Anual de concentracin de Plomo.
- 48 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

Decreto Supremo N 085-2003-PCM, Aprueban el Reglamento de Estndares


Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
Otras normas concordantes y conexas; que regular la ocupacin urbana y
actividades productivas, coordinando con los sectores pblicos, privados y
personas naturales.
CAPITULO II
DEFINICIN DE TRMINOS
Artculo 7.- Para los efectos del presente Reglamento, rigen los conceptos del glosario
siguientes:
Ambiente: Es el conjunto de elementos humanos, biticos, abiticos y antrpicos,
procesos y fenmenos naturales y actividades humanas, que actan en un espacio y
tiempo determinados.
Ambiente Urbano: Es el conjunto de reas construidas o sin construir y sus elementos
constitutivos, cuando muestran una cierta unidad y continuidad fisonmica, y estn
provistas de todas o partes de los servicios y obras pblicas; tales como agua potable,
alcantarillado, electricidad, transporte, pavimentacin, y dems servicios bsicos. Incluye
las reas de expansin programadas por el Plan Desarrollo Urbano. Constituye el
territorio sujeto a las disposiciones legales de Zonificacin Urbana.
mbito Urbano de Jan: Es el rea perteneciente al Ncleo Urbano y Eje de
Articulacin; establecida por el presente Reglamento para fines de manejo y
conservacin de los ecosistemas, recursos naturales y culturales.
mbito del Entorno Ecolgico de la Ciudad de Jan: Es el escenario que bordea el
mbito urbano de la ciudad, incluyendo integralmente las reas de proteccin ecolgica,
proteccin arqueolgica, de proteccin por tierras agrcolas, reglamentacin especial y
amortiguamiento ecolgico.
rea de Expansin Urbana: Son las reas sealadas por el Plan de Desarrollo Urbano
para cubrir los requerimientos de espacio fsico para el crecimiento poblacional de la
ciudad, segn los horizontes de planeamiento trazados. Se les denomina tambin Suelo
Urbanizable.
Autoridad Ambiental Competente: Es el Concejo Municipal Distrital, que regula la
ocupacin social del territorio y protege los recursos naturales y culturales.
Antena: Dispositivo de radiacin o receptor de energa de radiofrecuencia (RF).
reas pblicas: Son las vas pblicas, calles, jirones, avenidas, parques, bermas, jardines
y
dems
reas
urbanas
de
uso
pblico.
Caso Ambiental Especfico: Est referido a las situaciones particulares, tales como la
aprobacin de estudio de impacto ambiental o programa de adecuacin ambiental,
sanciones ambientales, etc.
Conservacin del Agua: Accin orientada a evitar la prdida del agua, y su
contaminacin a efectos de lograr la mxima disponibilidad de los recursos hdricos
ptimos en calidad y el mayor grado de eficiencia en su utilizacin y control entre los
diferentes agentes de la ciudad y las actividades econmicas.

- 49 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

Efluente: Descarga de residuos lquidos en el ambiente, tratados o sin tratar.


Generalmente se refiere a aguas servidas domsticas, industriales y mineras.
Emisin: Todo fluido gaseoso, puro o con sustancias en suspensin; as como toda
forma de energa radioactiva o electromagntica (sonido) que emanen como residuos o
productos de la actividad humana.
Estacin Radioelctrica (ER): Consiste en uno o ms equipos transmisores o
receptores, o una combinacin de estos, asociados a su antena o sistema de antenas
que incluye instalaciones accesorias y equipamiento complementario para la prestacin
de los servicios pblicos mviles.
Estndar de Calidad Ambiental - ECA: Es la concentracin o grado de elementos,
sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos en el aire, agua o suelo en su
condicin de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las
personas ni de la fauna.
Estndar Internacional: Es aquel estndar que procede de un organismo del Sistema de
las Naciones Unidas, o de organismos multilaterales.
Estudio de Impacto Ambiental - EIA: Documento tcnico que permite examinar y
predecir todas aquellas implicancias que segn la naturaleza del proyecto, obra o
actividad, produzcan impactos sobre el ambiente, a la salud y al bienestar pblico, al
paisaje, al medio urbano en general, y a los valores caractersticos del medio natural. As
tambin, establece las medidas de mitigacin, preventivas, correctivas o la eliminacin de
impactos, evaluacin de costos y perodos de adecuacin ambiental.
Habilitacin Urbana: Es el proceso de cambio de uso de tierras agrcolas, rsticas o
eriazas, que requiere la ejecucin de diversas obras de infraestructura urbana y de
servicios.
Impacto Ambiental: Es el efecto positivo o negativo que la accin del hombre o de la
naturaleza causan en el ambiente natural, social y/o humano.
Lmites Mximos Permisibles LMP: Es la concentracin o grado de elementos,
sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, que caracterizan a un afluente o a
una emisin, que al ser excedido causa o puede causar daos a la salud, bienestar
humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente.
Dependiendo del parmetro en particular a que se refiera, la concentracin o grado podr
ser expresado en mximos, mnimos o rangos.
Proteccin Ambiental: Es el conjunto de acciones de orden tcnico, legal, humano,
econmico y social que tiene como objetivo proteger reas de vocacin natural y de
recreacin.
Plano de Zonificacin Urbana: Es el documento grfico donde se sealan las diferentes
zonas de usos de suelo y las compatibilidades de usos permitidos por cada zona.
Reglamento de Zonificacin Urbana: Documento normativo que establece las
caractersticas de los usos permisibles en cada una de las zonas sealadas en el Plano
de Zonificacin Urbana; y especifica parmetros referidos a densidades de poblacin, los
coeficientes de edificacin, caractersticas de lote, porcentajes del rea libre de
edificacin, etc.
- 50 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

Regularizacin: Todo proceso que conduzca a regularizar aquellas habilitaciones y


subdivisiones ejecutadas de hecho.
Unidad Ambiental: Es el ambiente definido por un espacio territorial homogneo con
elementos y procesos sistmicos naturales y antrpicos, y la presencia de una
comunidad socio - econmica especializada.
Unidad de Ordenamiento Ambiental: Unidad de planificacin ambiental cuya finalidad
es establecer medidas de manejo ambiental de los mbitos antrpicos del rea de
influencia, regulando las actividades humanas y los usos del suelo, conservando el
potencial natural y sus factores ambientales, minimizando efectos adversos, satisfaciendo
necesidades recreacionales y culturales, y preservando sus recursos naturales.
Servicios Pblicos Mviles: Son los servicios de telefona mvil Celular, servicios de
comunicaciones personales, servicios mviles por satlite, servicios de buscapersonas,
servicios de canales mltiples, entre otros similares.
Sustancias Peligrosas: Materiales explosivas, radioactivos, pesticidas, fertilizantes,
cloroflorurometanos, insumos qumicos y otros materiales potencialmente
contaminantes de los componentes del ambiente como agua, suelo y aire.
Usos No Conformes: Uso que no es compatible con lo determinado en el ordenamiento
y manejo ambiental establecido mediante el presente Reglamento.
Usos Permitidos: Los sealados en el Reglamento de Zonificacin Urbana a las que se
ajustan las actividades humanas.

TITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DE LAS AGUAS
Artculo 8.- Los criterios para proteger y mejorar la calidad de los recursos hdricos
superficiales y subterrneos; deben tener en cuenta, entre otros los siguientes:
a) Clasificacin de las aguas.
b) Establecimiento de las normas o criterios de la calidad de las aguas.
c) Evaluacin, proteccin y mejoramiento de la calidad de las aguas.
d) Definicin de responsabilidades en materia de control y vigilancia.
Artculo 9.- La clasificacin de las aguas en la ciudad de Jan debe de tener en cuenta
criterios limnolgicos, ecolgicos y de ptimo uso. Para la clasificacin se deber tener
en cuenta, entre otros los siguientes factores:
a) Caractersticas morfolgicas y funcionales de la cuenca hidrogrfica.
b) Calidad existente en los cuerpos de agua al momento de la clasificacin.
c) Componentes vivos y no vivos de los ecosistemas acuticos.
d) Variables fsicas de las aguas superficiales como caudal, profundidad, velocidad de
escorrenta, direccin, caractersticas morfolgicas de los cauces y otras variables
afines.
e) Variables fsicas de las aguas subterrneas como caudal, profundidad, direccin,
caractersticas geolgicas de napa fretica y otras variables afines.

- 51 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

f)

El uso ms provechoso de los cuerpos de agua y de los ecosistemas terrestres


adyacentes.

Artculo 10.- La Municipalidad Provincial de Jan que en adelante se le denomina MPJ,


en coordinacin con los sectores competentes del Estado, velarn por el cumplimiento de
las normas de emisin de residuos que se viertan a cuerpos de agua, y que no
sobrepasen los lmites mximos permisibles establecidos para cada uso.
Artculo 11.- Cuando la calidad de las aguas se hubiera alterado y deteriorado su mejor
forma de uso, la MPJ en coordinacin con los sectores competentes del Estado, dictarn
medidas o acciones necesarias para mejorar la calidad de las aguas.
Artculo 12.- La MPJ en coordinacin con los sectores competentes del Estado, velarn
por el cumplimiento de los reglamentos sobre produccin, transporte, distribucin,
almacenamiento y utilizacin de productos y sustancias peligrosas, que pueden degradar
los cuerpos de agua; tambin velarn por las descargas de aguas no tratadas y tratadas,
de aguas procedentes de la lixiviacin de materiales residuales y no residuales; como
asimismo todo derrame y/o descarga accidental que pueden degradar los cuerpos de
agua.
Artculo 13.- Ser responsabilidad de las personas naturales y jurdicas, que ocasionen
la degradacin y contaminacin de los cuerpos de agua. En caso de incumplimiento, los
sectores competentes del Estado debern proceder a ejecutar dichas operaciones de
restauracin, y los gastos que stas demanden corren por cuenta del infractor.
Artculo 14.- Los sectores competentes del Estado y las entidades en materia de
conservacin, ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible, establecern mecanismos
de control y vigilancia ambiental para mantener la calidad del agua. Copia de los
resultados de todos los muestreos y anlisis, debern ser remitidos a la Autoridad
Municipal.
CAPITULO II
DE LOS SUELOS
Artculo 15.- El acondicionamiento territorial urbano y la zonificacin urbana de la
ciudad de Jan deben ser monitoreados, teniendo en cuenta, entre otros criterios, los
siguientes:
a) Un inventario, clasificacin y usos del suelo actualizado.
b) Una evaluacin de las caractersticas de los ecosistemas.
c) Una verificacin de los actuales usos del suelo, donde se mencione uso y
degradacin.
d) Una verificacin detallada y exacta de las capacidades y limitaciones de los suelos.
e) Un mtodo de identificacin de las zonas en las cuales una ocupacin o crecimiento
desordenado de las actividades y obras que pueden provocar la degradacin del
ambiente; as como la destruccin de los valores histricos, culturales y estticos.
f) Un mtodo y sistema para que los organismos del Estado ejerzan el control del uso
de las tierras en ambientes crticos o de tierras afectadas por las instalaciones
pblicas o privadas.
g) Un mtodo y sistema para asegurar que las normas municipales tomen en cuenta
criterios de desarrollo sostenible, y de uso del suelo en funcin de sus capacidades y
limitaciones ecolgicas.
Artculo 16.- Los criterios para conservar y mejorar la calidad de los suelos, debern
tener en cuenta entre otros criterios, los siguientes factores:
- 52 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

a)
b)
c)
d)

Evaluacin y clasificacin de los suelos y de su potencialidad erosiva.


Establecimiento de normas de calidad de los suelos.
Evaluacin, conservacin y mejoramiento de la calidad de los suelos.
Definicin de responsabilidad del control y vigilancia de los suelos.

Artculo 17.- La MPJ en coordinacin con los sectores competentes del Estado, velarn
por el cumplimiento de los reglamentos sobre la clasificacin de los suelos conforme a
criterios edficos, ecolgicos y de ptima utilizacin.
Artculo 18.- Cuando la calidad de los suelos se hubiere degradado en forma incipiente,
alterando perjudicialmente su mejor utilizacin, la MPJ en coordinacin con los sectores
competentes del Estado, velarn por el cumplimiento de las medidas que sean
necesarias para restaurar las condiciones de dichos suelos.
Artculo 19.- La MPJ en coordinacin con los sectores competentes del Estado velarn
por el cumplimiento de las normas de calidad para cada tipo de suelo; los que debern
tener en cuenta entre otros criterios, las caractersticas fsico-qumicas y biolgicas
compatibles con la conservacin de la productividad de los ecosistemas, la proteccin de
la salud humana y el normal funcionamiento de los ecosistemas.
Artculo 20.- La MPJ en coordinacin con los sectores competentes del Estado, velarn
por el cumplimiento de las normas sobre la emisin de residuos que se viertan a los
suelos; tales criterios de emisin, debern de asegurarse que no alteren los criterios de
calidad.
Artculo 21.- La MPJ en coordinacin con los sectores competentes del Estado, velarn
por el cumplimiento de los reglamentos sobre produccin, transporte, distribucin,
almacenamiento y utilizacin de productos y sustancias peligrosas, que puedan degradar
los suelos; tambin velarn por las descargas de aguas servidas tratadas y no tratadas,
de aguas procedentes de la lixiviacin de materias residuales y no residuales; como
asimismo, todo derrame y/o descarga accidental que degraden los suelos y sus
elementos, tanto naturales como artificiales.
Artculo 22.- Ser responsabilidad de las personas naturales y jurdicas que ocasionen
la degradacin de los suelos, ejecutar las operaciones de restauracin que sean
necesarias a juicio de la MPJ. En caso de incumplimiento, los sectores competentes del
Estado debern proceder a la aplicabilidad de los dispositivos legales existentes, a fin de
que el infractor asuma con la recuperacin de los daos causados y sea merecedor de
las sanciones correspondientes.
Artculo 23.- Los sectores competentes del Estado y las entidades en materia de
conservacin, ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible, establecern mecanismos
de control y vigilancia ambiental para mantener la calidad de los suelos. Copia de los
resultados de todos los muestreos y anlisis, debern ser remitidos a la Autoridad
Municipal.

CAPITULO III
DE LA ATMSFERA
Artculo 24.- La MPJ en coordinacin con los sectores competentes del Estado velar
por el cumplimiento de los criterios o normas de calidad del aire, que debern tener en
consideracin, entre otras variables, las siguientes:
a) Los ecosistemas acuticos y terrestres.
- 53 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

b) Las caractersticas fsico-qumicas y biolgicas compatibles con la conservacin de la


productividad de los ecosistemas, la proteccin de la salud humana y el normal
funcionamiento de los ecosistemas.
c) Las inversiones trmicas de superficie, ventilacin lateral, topografa, emisin
estimada de contaminantes, entre otras variables.
Artculo 25.- La MPJ en coordinacin con los sectores competentes del estado velarn
por el cumplimiento de las normas de emisin de residuos que se viertan a la atmsfera,
que no sobre pasen los lmites mximos permisibles establecidos para cada caso, como
el reglamento de Estndares Nacionales de Calidad del Aire, aprobado por D.S N 074
2001 PCM.
Artculo 26.- La MPJ en coordinacin con los sectores competentes del Estado, velaran
por el cumplimiento de los reglamentos sobre produccin, transporte, distribucin,
almacenamiento y utilizacin de productos y sustancias peligrosas, que degradan la
calidad del aire; tambin velaran por la quema de materiales residuales y no residuales,
las voladuras, el uso de aerosoles para limpieza de inmuebles y artefactos, la
propagacin de gases como resultado de las actividades antrpicas, entre otras
emisiones de materiales; as como toda fuga y/o escape accidental que pueden degradar
la calidad del aire.
Artculo 27.- Los sectores competentes del Estado y las entidades en materia de
conservacin, ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible, establecern mecanismos
de control y vigilancia in situ, para mantener la calidad del aire. Copia de los resultados
de todos los muestreos y anlisis, debern ser remitidos a la MPJ.
CAPITULO IV
DE LA FLORA
Artculo 28.- Queda prohibido desarrollar actividades, acciones u obras que degraden
en forma irreversible o incipiente a individuos y poblacin florstica; quedando
exceptuadas de esta prohibicin las siguientes especies:
a) Aquellas especies vegetales declaradas como plagas por el sector competente del
Estado.
b) Aquellas especies vegetales domsticas dedicadas directa e indirectamente a
consumo humano, en tanto no incluyan formas declaradas de especies en peligro o
extincin por el sector competente del Estado.
c) Aquellas especies vegetales que representen algn peligro para la comunidad,
necesitan ser reemplazados o interfieran en obras y servicios de bien pblico.
d) Aquellas especies vegetales domesticas dedicadas directa e indirectamente a
consumo humano, que empleen para riego las aguas residuales.
Artculo 29.- Queda prohibida toda accin o actividad que incluya la introduccin,
tenencia o propagacin de especies vegetales declaradas en peligro de extincin por los
sectores competentes. Se excepta de esta prohibicin a las personas naturales y
jurdicas dedicadas a la investigacin y control, debidamente autorizadas por el sector
competente en coordinacin con la Autoridad Municipal.
Artculo 30.- Queda prohibida la destruccin parcial o total de las especies vegetales
declaradas en peligro de extincin por los sectores competentes. Se excepta de esta
prohibicin a las personas naturales y jurdicas dedicadas a la investigacin y control,
debidamente autorizadas por el sector competente en coordinacin con la Autoridad
Municipal.
- 54 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

CAPITULO V
DE LA FAUNA
Artculo 31.- Queda prohibido desarrollar actividades, acciones u obras que degraden
en forma irreversible a individuos y poblaciones faunsticas.
Artculo 32.- Queda prohibida toda accin o actividad que incluya la introduccin,
tenencia o propagacin de especies animales declaradas en peligro de extincin por los
sectores competentes. Se excepta de esta prohibicin a las personas naturales y
jurdicas dedicadas a la investigacin y control, debidamente autorizadas por el sector
competente en coordinacin con la Autoridad Municipal.
CAPITULO VI
DE LA CONTAMINACIN
Artculo 33.- Debern controlarse, tratarse mitigar las acciones, actividades, obras y
residuos, que contaminan el ambiente con sustancias, slidos, lquidos, gases y dems
residuos energticos, en forma irreversible o incipiente que afectan directa o
indirectamente a la salud de la poblacin.
Artculo 34.- Queda prohibido arrojar, abandonar, conservar o transportar residuos
slidos, cuando estos deterioran el ambiente o afectan la salud de la poblacin.
Artculo 35.- La MPJ deber adecuar e implementar con tecnologa limpia las
infraestructuras que brindan servicio pblico como Camal Municipal, Cementerio.
Articulo 36.-La MPJ en coordinacin con los sectores competentes del Estado, abrirn y
actualizarn en forma permanente un Registro de Actividades Riesgosas y
Contaminantes de la Ciudad de Jan.
Artculo 37.La MPJ queda facultada para realizar Auditorias e Inspectoras
Ambientales en todo establecimiento, obra, yacimiento o inmueble cuyas actividades
deterioren el ambiente. Para dicho fin deber abrirse un registro de empresas que
realicen Inspectoras y Auditorias, las que debern estar debidamente calificadas por el
sector competente.
Artculo 38.- La MPJ en coordinacin con los sectores competentes del Estado,
promovern el desarrollo de tecnologas, tcnicas, mtodos y reciclaje o rehso de
residuos, de nulo impacto ambiental.
Artculo 39.- Los gastos de todo estudio de evaluacin de contaminantes, corrern por
cuenta de las personas naturales y jurdicas responsables de la degradacin ambiental.
Artculo 40.- Queda prohibido el arrojo, descarga o vertimiento de efluentes a los
cuerpos de agua (superficiales y subterrneas) al suelo; cuando tales efluentes superen
los lmites mximos permisibles establecidos por la autoridad competente.
Artculo 41.- Queda prohibido la emisin o descarga de efluentes a la atmsfera;
cuando tales emisiones superen los lmites mximos permisibles establecidos por la
autoridad competente.

- 55 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

TITULO III
DEL MBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL

CAPITULO I
DEL MBITO DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL
Artculo 41.- Declrese al escenario del conglomerado urbano y el entorno ecolgico de
la ciudad de Jan, como mbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal para
los fines de la ordenacin de las actividades humanas y el manejo ambiental orientado a
lograr la proteccin y conservacin de la diversidad fsica y biolgica, la ocupacin
ecosocial, y el desarrollo cultural, recreacional, ecoturstico y cientfico.
Artculo 42.- La competencia municipal sobre el mbito de Ordenamiento y Manejo
Ambiental Municipal, se ejerce de conformidad con las atribuciones y competencias para
asuntos de inters provincial.

CAPITULO II
DELIMITACIN DE LA UNIDAD DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL
Artculo 43.- El mbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal est
constituido por un conjunto de escenarios, unidades ambientales urbanas.
Artculo 44.- El mbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal, abarca una
extensin territorial comprendida en el conglomerado urbano de la ciudad de Jan y su
entorno inmediato.
TITULO IV
DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL
CAPITULO I
LINEAMIENTOS GENERALES
Artculo 45.- La zonificacin urbana de Jan y de su entorno ecolgico de influencia se
sustenta en los lineamientos establecidos en la Propuesta de Ordenamiento Ambiental
Urbano y Seguridad Fsica ante Desastres contenida en el Plan de Desarrollo Urbano de
la Ciudad de Jan.
La gestin ambiental municipal en la ciudad de Jan se ejerce mediante los lineamientos
siguientes:
a) Definir y adecuar la ocupacin territorial y socio-econmica en funcin de los usos
urbanos, industrial, recreacional y turstica.
b) Implementar regulaciones ambientales en torno a los procesos urbanos,
recreacionales, tursticos, industrial y disposicin final de los residuos.
c) Regular la densificacin residencial, la diversificacin e intensidad de los usos del
suelo, y la expansin urbana indiscriminada.
d) Revalorar el potencial tradicional expresado en sus recursos culturales: turismo,
gastronoma, recreacin.
e) Recuperar la ecologa del entorno urbano.
f) Identificar y eliminar las fuentes de contaminacin ambiental natural y antrpica.

- 56 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

g) Realizar la recuperacin ecolgica de las reas ambientales crticas, restableciendo


su calidad ambiental, el potencial natural, recreacional y turstico, incorporndolos al
sistema productivo de la ciudad.
h) Velar por la conservacin de la cantidad y calidad de las aguas de gravedad y las
subterrneas que se encuentran; as como reglamentar el uso de las fuentes para
abastecer las demandas en la ciudad.
i) Promover el desarrollo urbano, turstico, recreacional, regulando todas las actividades
a desarrollarse en las zonas de influencia; armonizndose las distintas intervenciones
arquitectnicas y urbansticas con la conservacin y proteccin del paisaje natural.
CAPITULO II
DETERMINACIN DE LAS UNIDADES DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL
Artculo 46.- Las Unidades de Ordenamiento Ambiental para la Ciudad de Jan (Lamina
N 41) constituyen la base para la planificacin, diseo y reglamentacin de las
actividades socio-econmicas que se realicen en la Ciudad de Jan, bajo la gestin
ambiental municipal; las cuales armonizan con la propuesta de ordenamiento territorial
graficado en la Lamina N 37, formando parte del presente Reglamento.
Considerando las potencialidades ecolgicas naturales y las potencialidades culturales y
socioeconmicas del territorio de la ciudad de Jan y su entorno continental, se propone
realizar un Plan de Accin Ambiental, que implica la reconversin profunda de las
estructuras funcionales actuales en todas las actividades humanas (industrial, domstica,
portuaria, agrcola, y transporte), que permitan una recuperacin profunda del potencial
ecolgico natural y poner en valor de uso con elevada calidad de vida, para la poblacin
local y migrante.
Esta propuesta implica la toma de decisin poltica, tica y consciente de las Autoridades,
de los productores y de la poblacin, para instituir un cambio profundo en la gestin para
impulsar el desarrollo sostenible con elevada calidad de vida y potenciar el crecimiento
econmico acorde con las demandas y calidad competitiva del escenario mundial
(mercados para productos, paquetes tursticos, etc.).
Las Unidades de Ordenamiento Ambiental, se encuentran definidas; siendo las
siguientes:
1. UOA de Proteccin Ecolgica.Comprende las reas naturales emplazadas en las faldas de los cerros al Oeste y
Este de la ciudad, incluyen partes altas de las quebradas: Zanja Honda, Las
Puchuras, Los Vsquez y Los Derrumbes, estas presentan una acelerada
deforestacin, quema de bosques con fines de nuevos frentes agrcolas e incluso
nuevos asentamientos, (ver peligros tecnolgicos Lmina N 26), lo cual implica su
urgente proteccin y conservacin, estos terrenos no son urbanizables.
a. Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:
- Prohibir la deforestacin y quema de floresta, emisin de residuos domsticos
slidos en el bosque.
- Prohibicin de las actividades de tala de especies en proceso de extincin,
ejemplo Romerillos.
- Prohibicin de disposicin de efluentes y/ o sustancias txicas que degraden y
alteren el ecosistema del bosque.
- Conservacin del medio ambiente del bosque.
- Control y Monitoreo permanente de los niveles de deforestacin.
- 57 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

b. Medidas de Seguridad Fsica:


- Prohibir la explotacin forestal.
- Prohibir la construccin de infraestructura para fines de ocupacin urbana, y
de actividades econmicas.
- Sensibilizar, instruir y organizar a la poblacin para la conservacin del medio
ambiente y su importancia en la estabilizacin de los suelos.
2.

UOA de Recreacin Riberea Ro Amoj.Se extiende longitudinalmente de Oeste a Este para ambas mrgenes del ro Amoj,
especificadas en Lamina N 41, por sus caractersticas paisajistas y de conservacin
del medio ambiente se propone su uso para fines de esparcimiento, de actividades
de relax y descanso; y por tanto son no urbanizables con fines residenciales, su
mbito comprende una seccin de 30 ml. a partir del muro de defensa riberea a
cada margen del ro.
a- Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:
- Prohibicin de arrojo de RR.SS. en mrgenes y cauce del ro.
- Prohibicin de disposicin de efluentes y/o sustancias txicas que degraden y
alteren el ecosistema.
- Prohibicin de actividades de uso comercial ambulatorio, por contaminacin
de RR.SS.
- Acondicionamiento con Contenedores para disposicin de RR.SS.
- Limpieza, desinfeccin y mantenimiento permanente del rio Amoj.
b- Medidas de Seguridad Fsica:
- Prohibir la construccin de infraestructura para fines de ocupacin urbana, y
de actividades econmicas, al borde del rio.
- Difusin mediante cartillas, paneles, afiches, trpticos, la prevencin,
comportamiento, refugio y evacuacin ordenada, oportuna y segura, ante
cualquier peligro y/o riesgo a producirse.
- Sensibilizar, instruir y organizar a la poblacin para la prevencin,
comportamiento, refugio y evacuacin ordenada, oportuna y segura de
acuerdo al peligro ocurrente; mediante charlas, cursos a lderes y simulacros y
sistemas de alerta.
- Prever la dotacin de infraestructura, equipamiento y personal capacitado para
la atencin inmediata frente a siniestros.
- Difusin mediante cartillas, paneles, afiches, trpticos, las reas exceptuadas
para Recreacin en las mrgenes del ro Amoj.

3. UOA Proteccin en Quebradas y Canales.Comprende las reas destinadas a conformar las mrgenes de proteccin y
seguridad, de las quebradas Tumbillan, La Pochuras, Los Vasques, Los Derrumbes y
Zanja Onda ; adems de los canales El Progreso y Chililique, que circundan el rea
urbana; y atraviesan la ciudad. Para el caso de las quebradas deber considerar
resguardo en una seccin promedio de 60 m para ambas mrgenes y para canales
conservar el retiro de servidumbre existente y acondicionarlo mediante programas de
arborizacin con especies nativas de la regin.
a- Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:
- Prohibicin de arrojo de RR.SS. en mrgenes-resguardo en una seccin
promedio de 60 m para ambas mrgenes, y menos en el cauce
- Prohibicin de disposicin de efluentes y/o sustancias txicas que degraden y
alteren el ecosistema.
- 58 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

Acondicionamiento con Contenedores para disposicin de RR.SS.


Limpieza de arbustos en el cauce de las quebradas; construccin de defensas
ribereas, y construccin de obras de amortiguamiento o disipadores de
energa.

b- Medidas de Seguridad Fsica:


- Prohibir la construccin de infraestructura para fines de ocupacin urbana, y
de actividades econmicas en rea de. Resguardo.
- Difusin mediante cartillas, paneles, afiches, trpticos, la prevencin,
comportamiento, refugio y evacuacin ordenada, oportuna y segura, ante
cualquier peligro y riesgo a producirse.
- Sensibilizar, instruir y organizar a la poblacin para la prevencin,
comportamiento, refugio y evacuacin ordenada, oportuna y segura de
acuerdo al peligro ocurrente; mediante charlas, cursos a lderes y simulacros y
sistemas de alerta.
- Prever la dotacin de infraestructura, equipamiento y personal capacitado para
la atencin inmediata frente a siniestros.
- Difusin mediante cartillas, paneles, afiches, trpticos, las reas exceptuadas
de proteccin y resguardo.
4.- UOA Amortiguamiento Ecolgico por Tratamiento de Aguas Servidas.Comprende las reas emplazadas alrededor de la planta de tratamiento de aguas
servidas, en un radio promedio de 100 m. destinadas al aislamiento de esta actividad
a travs de una cortina de rboles con la finalidad de proteccin del medio ambiente
en general.
a- Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:
- Prohibir acciones de deforestacin y quema de floresta lograda, en la zona de
amortiguamiento.
- Prohibir emisin de residuos domsticos slidos en el bosque en la zona de
amortiguamiento.
- Prohibicin de disposicin de efluentes y/ o sustancias txicas que degraden y
alteren el ecosistema de La zona de amortiguamiento.
- Conservacin del medio ambiente de la zona de amortiguamiento.
- Control y Monitoreo permanente de los niveles de forestacin.
b. Medidas de Seguridad Fsica:
- Prohibir la construccin de infraestructura para fines de ocupacin urbana, y
de actividades econmicas, en la zona de amortiguamiento.
- Difusin mediante cartillas, paneles, afiches, trpticos, la prevencin,
comportamiento, considerndolo como zona
de refugio y evacuacin
ordenada, oportuna y segura, ante cualquier peligro a producirse.
- Sensibilizar, instruir y organizar a la poblacin para la prevencin,
comportamiento, refugio y evacuacin ordenada, oportuna y segura de
acuerdo al peligro ocurrente; mediante charlas, cursos a lderes y simulacros y
sistemas de alerta.
- Organizar e instalar los sistemas de alerta de ocurrencia de tala y
deforestacin en el rea de amortiguamiento.
5.- UOA Amortiguamiento Ecolgico por Actividad Industrial.Comprende las reas emplazadas entre los terrenos de las futuras ciudades
universitarias de las Universidades Nacionales de Cajamarca y de Jan, y el inicio de
la Av.J(zona Industrial),en una seccin de 30m. en su extremo Nor-este, destinadas
- 59 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

al aislamiento de las instalaciones agroindustriales y de almacenamiento propios de


la zona industrial, la finalidad es la proteccin del medio ambiente en general.
a- Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:
- Prohibir acciones de deforestacin y quema de floresta lograda, en la zona de
amortiguamiento ecolgico por actividad industrial.
- Prohibir emisin de residuos domsticos slidos en el bosque en la zona de
amortiguamiento ecolgico por actividad industrial.
- Prohibicin de disposicin de efluentes y sustancias txicas que degraden y
alteren el ecosistema de la zona de amortiguamiento ecolgico por actividad
industrial.
- Conservacin del medio ambiente a travs de la arborizacin de la zona de
amortiguamiento ecolgico por actividad industrial.
- La UN de Cajamarca adecuara en el diseo de su habilitacin urbana
especial, una seccin mnima de 50m en su extremo lmite Nor-este con fines
recreativos con fines de proteccin medio ambiental.
- Control y Monitoreo permanente de los niveles de forestacin ecolgico por
actividad industrial.
b- Medidas de Seguridad Fsica:
- Prohibir la construccin de infraestructura para fines de ocupacin urbana, y
de actividades econmicas, en la zona de amortiguamiento por Actividad
Industrial.
- Difusin mediante cartillas, paneles, afiches, trpticos, la prevencin,
comportamiento, considerndolo como zona
de refugio y evacuacin
ordenada, oportuna y segura, ante cualquier peligro a producirse por Actividad
Industrial.
- Sensibilizar, instruir y organizar a la poblacin para la prevencin,
comportamiento, refugio y evacuacin ordenada, oportuna y segura de
acuerdo al peligro ocurrente; mediante charlas, cursos a lderes y simulacros y
sistemas de alerta por Actividad Industrial.
- Organizar e instalar los sistemas de alerta de ocurrencia de tala y
deforestacin en el rea de amortiguamiento por Actividad Industrial.
6. UOA de Remediacin y Recuperacin de reas degradadas por Ex Botadero de
RR.SS.Comprende el rea del ex botadero en las colinas de Fila Alta, por disposicin
inadecuada de los RR.SS., se deber considerar procedimientos y medidas
ambientales necesaria, para restituir el suelo y paisaje del lugar en sus condiciones
originales; y su acondicionamiento como zona de Reserva Urbana y recreacin.
a. Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:
- Recuperacin de las reas degradadas por el ex botadero de RR.SS.,.
- Reconversin, potenciacin y adecuacin ecolgica para fines de recreacin y
forestal.
- Manejo adecuado para la erradicacin de los RR.SS.
- Manejo y tratamiento adecuado de los residuos considerados como
peligrosos.
- Prohibicin de arrojo de RR.SS dentro del entorno de la ciudad de Jan.
- Prohibicin de disposicin de efluentes y/o sustancias txicas que degraden y
alteren el ecosistema.
- Limpieza, desinfeccin y mantenimiento permanente del entorno.
- Sensibilizacin en la poblacin del cuidado y conservacin del entorno.
- 60 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

b. Medidas de Seguridad Fsica:


Prohibir la ocupacin del rea para fines distintos de Reserva Urbana, tal
como seala la propuesta de acondicionamiento territorial urbano.
- El diseo de las edificaciones nuevas deben ser sismo-resistentes.
Prohibir la tala de rboles, los rellenos de suelos con fines de edificacin, y
toda forma de usos de materiales no adecuados para fines de
infraestructuras.
7. UOA Proteccin, Conservacin y Recuperacin Ecolgica Cerro el Huito.Se extiende en el flanco occidental sector Don Bosco; donde la floresta ha sido
depredada para fines de infraestructura; habiendo depredado el bosque facilitando el
proceso erosivo e suelos, y el deterioro del paisaje. Deber considerarse una accin
de reforestacin total; prohibicin de otros usos que no sean los recreacionales se
requiere urgente reforestacin intensiva.
a- Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:
- Prohibir seguir la deforestacin y quema de floresta en el bosque.
- Prohibicin de las actividades de tala de especies en proceso de extincin. en
sectores aledaos.
- Prohibicin de disposicin de efluentes y/ o sustancias txicas que degraden y
alteren el ecosistema del bosque.
- Conservacin del medio ambiente del bosque.
- Control y Monitoreo permanente de los niveles de deforestacin.
b- Medidas de Seguridad Fsica:
- Prohibir la construccin de infraestructura para fines de ocupacin urbana, y
de actividades econmicas.
- Difusin mediante cartillas, paneles, afiches, trpticos, la prevencin,
comportamiento, refugio y evacuacin ordenada, oportuna y segura, ante
cualquier peligro y/o riesgo a producirse.
- Sensibilizar, instruir y organizar a la poblacin para la prevencin,
comportamiento, refugio y evacuacin ordenada, oportuna y segura de
acuerdo al peligro ocurrente; mediante charlas, cursos a lderes y simulacros y
sistemas de alerta.
- Organizar e instalar los sistemas de alerta de ocurrencia de tala y
deforestacin indiscriminada.
8. UOA de Proteccin Arqueolgica.Comprenden los recursos arqueolgicos existentes, y que por su valor histrico se
hace necesario su conservacin y posterior puesta en valor, para formar parte de la
oferta turstica de Jan; y por tanto son terrenos No Urbanizables.
a- Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:
- Conservacin y Puesta en Valor del recurso histrico cultural arqueolgico.
- Conservacin del paisaje natural.
- Relocalizacin de instalaciones inadecuadas.
- Prohibicin de disposicin de efluentes y/ o sustancias txicas que degraden y
alteren el ecosistema.
- Difusin mediante cartillas, paneles, afiches, trpticos, del patrimonio histrico
cultural arqueolgico, para fines de su cuidado y preservacin.
- 61 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

b. Medidas de Seguridad Fsica:


- Prohibir la construccin de infraestructura de otro tipo que no sea de
investigacin.
9. UOA Por Emplazamiento de Antenas de radio, televisin, telefona.Comprende la reubicacin e instalacin de antenas de telefona mvil y estaciones
radioelctricas (ER) de los servicios pblicos mviles; y su adecuacin de las
antenas ya existentes, al Oeste de la ciudad, en reas altas del bosque
Huamantanga; en las colinas altas sector Este de Fila Alta. (Ver Lmina N 41 )
a- Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:
- No se permitir la instalacin de antenas y estaciones radioelctricas en la
zona urbana.
- No se renovaran Licencias para operatividad y funcionamiento de antenas y
estaciones radioelctricas, ubicadas en el rea urbana de Jan.
Las antenas de telefona mvil actuales debern respetar las disposiciones de
lmites mximos permisibles de radiaciones no ionizantes en
telecomunicaciones y se garantice que su funcionamiento y/o operatividad;
que no deben causar alteraciones en el entorno urbano.
- Las estaciones radioelctricas actuales debern respetar las disposiciones
respecto de lmites mximos de radiaciones, potencias y distancias,
comprendidas en las normas vigentes.
- Control y monitoreo ambiental de lmites mximos permisibles.
b- Medidas de Seguridad Fsica:
Reubicacin progresiva en corto y mediano plazo, de las Antenas de telefona mvil,
televisin y estaciones radioelctricas, en los emplazamientos considerados de
acuerdo a la propuesta de ordenamiento ambiental Ciudad de Jan.(Lmina N 41)
10. UOA de Proteccin por Actividad del Camal Municipal.Comprende el espacio destinado para el manejo adecuado de las diferentes
actividades que se desarrollan en l; con la finalidad de mantener un entorno
saludable.
a- Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:
- Manejo adecuado de los RR.SS. que se generan.
- Erradicacin y prohibicin de arrojo de RR.SS.
- Manejo y tratamiento con tecnologa limpia de los efluentes txicos que se
producen como: sangre, orina, agua para limpieza de camal y animales.
- Manejo y tratamiento con tecnologa adecuada los restos que sean altamente
peligrosos.
- Prohibicin de disposicin de efluentes y/ o sustancias txicas que degraden y
alteren el entorno, en el sistema de alcantarillado.
b- Medidas de Seguridad:
- Medidas de acondicionamiento de Drenaje Pluvial.
11. UOA de Tratamiento de RR.SS.
Comprende los terrenos destinados para las instalaciones del relleno sanitario como:
reas de celdas o plataformas, tratamiento de lixiviados y gases as como los
sistemas de drenaje de stos y de aguas pluviales, oficinas administrativas,
- 62 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

almacenes y de servicios, arborizacin de las reas adyacentes al tratamiento de los


RR.SS. a fin de cumplir con los estndares mnimos de calidad a nivel internacional.
c.
-

Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:


Manejo adecuado de los RR.SS.
Manejo y tratamiento adecuado de los residuos considerados como
peligrosos.
Prohibicin de arrojo de RR.SS dentro del entorno de la ciudad de Jan.
Prohibicin de disposicin de efluentes y/o sustancias txicas que degraden y
alteren el ecosistema.
Limpieza, desinfeccin y mantenimiento permanente del entorno.
Sensibilizacin en la poblacin del cuidado y conservacin del entorno.
Implementacin del estudio de impacto ambiental del emplazamiento del
tratamiento de los RR.SS.

d. Medidas de Seguridad Fsica:


Prohibir la ocupacin del rea para otros fines que no est relacionado con el
tratamiento de los RR.SS.
- El diseo de las edificaciones nuevas deben ser sismo-resistentes.
Prohibir la tala de rboles.
Garantizar la eficiencia del sistema de drenaje de lixiviados, de gases y de
aguas superficiales.

- 45 -62a-

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

TITULO V
DE LOS INSTRUMENTOS TECNICOS Y LEGALES PARA LA GESTION AMBIENTAL
CAPITULO I: Estudios de Impacto Ambiental. Los Estudios de Impacto Ambiental es un
medio para determinar los impactos ambientales que ocasiona la actividad antrpica las
actividades de las obras, el parque automotor y otros. Adems sirve para prevenir mitigar
y realizar la gestin ambiental correspondiente para remediar y mitigar los daos
ambientales a continuacin la ley N 28611 ley general de ambiente y la poltica nacional
que rige la gestin ambiental.
LEY N 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE. POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE
Y GESTIN AMBIENTAL
CAPTULO 1 ASPECTOS GENERALES
Artculo 1.- Del objetivo
La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin
ambiental en el Per.
Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho
a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as
como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de
proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de
vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.
CAPITULO II: Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental.
Los artculos 25 y 26 de la ley general del ambiente marca las pautas de adecuacin y
manejo ambientales que a continuacin se transcribe.
Artculo 25.- De los Estudios de Impacto Ambiental.
Los Estudios de Impacto Ambiental EIA son instrumentos de gestin que contienen una
descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de
dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la
evaluacin tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o
reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos
de su publicidad. La ley de la materia seala los dems requisitos que deban contener los
EIA.
Artculo 26.- De los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental.
26.1 La autoridad ambiental competente puede establecer y aprobar Programas de
Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA, para facilitar la adecuacin de una actividad
econmica a obligaciones ambientales nuevas, debiendo asegurar su debido
cumplimiento en plazos que establezcan las respectivas normas, a travs de objetivos de
desempeo ambiental explcitos, metas y un cronograma de avance de cumplimiento, as
como las medidas de prevencin, control, mitigacin, recuperacin y eventual
compensacin que corresponda. Los informes sustentatorios de la definicin de plazos y
medidas de adecuacin, los informes de seguimiento y avances en el cumplimiento del
PAMA, tienen carcter pblico y deben estar a disposicin de cualquier persona
interesada.

- 63 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

TITULO VI
DE LA GESTION Y ADMINISTRACION DE LA ZONA DE REGLAMENTACION
ESPECIAL MUNICIPAL.
Las MUNICIPALIDADES Provinciales por ley general del ambiente estn obligadas a
administrar las ciudades y a gestionar los ambientes del entorno de las mismas; para tal
caso los rganos de competencia estn dadas en la misma ley 28972 que a continuacin
se transcribe.
CAPITULO I: De los rganos de la Autoridad Ambiental.
TTULO PRELIMINAR
ARTCULO I.- GOBIERNOS LOCALES
Los gobiernos locales son entidades, bsicas de la organizacin territorial del Estado y
canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan
y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades;
siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la
organizacin.
Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores del
desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el
Cumplimiento de sus fines.
CONCORDANCIA:
Constitucin Poltica, art. 188
LEY N 27783, art. 40
ARTCULO II.- AUTONOMA
Los gobiernos locales gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia.
La autonoma que la Constitucin Poltica del Per establece para las municipalidades
radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracin,
con sujecin al ordenamiento jurdico.
CONCORDANCIA:
Constitucin Poltica, arts. 194 y 195
LEY N 27783, arts. 8 y 9
TITULO II
LA ORGANIZACIN DE LOS GOBIERNOS LOCALES
CAPTULO NICO
LOS RGANOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES
ARTCULO 4.- LOS RGANOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES
Son rganos de gobierno local las municipalidades provinciales y distritales. La estructura
orgnica de las municipalidades est compuesta por el concejo municipal y la alcalda.
CONCORDANCIA:
Constitucin Poltica, art. 194
ARTCULO 5.- CONCEJO MUNICIPAL
El concejo municipal, provincial y distrital, est conformado por el alcalde y el nmero de
regidores que establezca el Jurado Nacional de Elecciones, conforme a la Ley de
Elecciones Municipales.
Los concejos municipales de los centros poblados estn integrados por un alcalde y 5
(cinco) regidores.
El concejo municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras.
CONCORDANCIA:
Constitucin Poltica, arts. 194 y 199
- 64 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

Ley N 26864, art. 24


ARTCULO 6.- LA ALCALDA
La alcalda es el rgano ejecutivo del gobierno local. El alcalde es el representante legal
de la municipalidad y su mxima autoridad administrativa.
CONCORDANCIA:
Constitucin Poltica, art. 194
ARTCULO 7.- RGANOS DE COORDINACIN
Son rganos de coordinacin:
1. El Consejo de Coordinacin Local Provincial.
2. El Consejo de Coordinacin Local Distrital.
3. La Junta de Delegados Vecinales.
Pueden establecerse tambin otros mecanismos de participacin que aseguren una
permanente comunicacin entre la poblacin y las autoridades municipales.
ARTCULO 8.- ADMINISTRACIN MUNICIPAL
La administracin municipal est integrada por los funcionarios y servidores pblicos,
empleados y obreros, que prestan servicios para la municipalidad. Corresponde a cada
municipalidad organizar la administracin de acuerdo con sus necesidades y
presupuesto.
CAPITULO II: De los Recursos Econmicos.
Artculo 36.- De los instrumentos econmicos
36.1 Constituyen instrumentos econmicos aquellos basados en mecanismos propios
del mercado que buscan incentivar o desincentivar determinadas conductas con
el fin de promover el cumplimiento de los objetivos de poltica ambiental.
36.2 Conforme al marco normativo presupuestal y tributario del Estado, las entidades
pblicas de nivel nacional, sectorial, regional y local en el ejercicio y mbito de
sus respectivas funciones, incorporan instrumentos econmicos, incluyendo los
de carcter tributario, a fin de incentivar prcticas ambientalmente adecuadas y
el cumplimiento de los objetivos de la Poltica Nacional Ambiental y las normas
ambientales.
36.3 El diseo de los instrumentos econmicos propician el logro de niveles de
desempeo ambiental ms exigentes que los establecidos en las normas
ambientales.
Artculo 37.- De las medidas de promocin las entidades pblicas establecen medidas
para promover el debido cumplimiento de las normas ambientales y mejores niveles de
desempeo ambiental, en forma complementaria a los instrumentos econmicos o de
sancin que establezcan, como actividades de capacitacin, difusin y sensibilizacin
ciudadana, la publicacin de promedios de desempeo ambiental, los reconocimientos
pblicos y la asignacin de puntajes especiales en licitaciones pblicas a los proveedores
ambientalmente ms responsables.
Artculo 38.- Del financiamiento de la gestin ambiental, El Poder Ejecutivo establece los
lineamientos para el financiamiento de la gestin ambiental del sector pblico.
Sin perjuicio de asignar recursos pblicos, el Poder Ejecutivo debe buscar, entre otras
medidas, promover el acceso a los mecanismos de financiamiento internacional, los
recursos de la cooperacin internacional y las fuentes destinadas a cumplir con los
objetivos de la poltica ambiental y de la Agenda Ambiental Nacional, aprobada de
conformidad con la legislacin vigente.
Artculo 39.- De la informacin sobre el gasto e inversin ambiental del Estado, El
Ministerio de Economa y Finanzas informa acerca del gasto y la inversin en la ejecucin
- 65 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

de programas y proyectos pblicos en materia ambiental. Dicha informacin se incluye


anualmente en el Informe Nacional del Estado del Ambiente.
Artculo 40.- Del rol del sector privado en el financiamiento
El sector privado contribuye al financiamiento de la gestin ambiental sobre la base de
principios de internalizacin de costos y de responsabilidad ambiental, sin perjuicio de
otras acciones que emprendan en el marco de sus polticas de responsabilidad social, as
como de otras contribuciones de carcter voluntario.
CAPITULO III: De los Planes de Gestin y Manejo Ambiental.
Los planes de gestin y manejo ambiental corresponde a la Municipalidad de Jan en
concordancia con la ley General del Ambiente, y que a continuacin se detallan en los
artculos N 61,62, 63,65,66,67,68,69,70
Artculo 61.- De la concertacin en la gestin ambiental regional.
Los gobiernos regionales, a travs de sus Gerencias de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente, y en coordinacin con las
Comisiones Ambientales Regionales y la Autoridad Ambiental Nacional,
implementan un Sistema Regional de Gestin Ambiental, integrando a las
entidades pblicas y privadas que desempean funciones ambientales o
que inciden sobre la calidad del medio ambiente, as como a la sociedad
civil, en el mbito de actuacin del gobierno regional.
Artculo 62.- De la concertacin en la gestin ambiental local.
Los gobiernos locales organizan el ejercicio de sus funciones ambientales,
considerando el diseo y la estructuracin de sus rganos internos o
comisiones, en base a sus recursos, necesidades y el carcter transversal
de la gestin ambiental. Deben implementar un Sistema Local de Gestin
Ambiental, integrando a las entidades pblicas y privadas que
desempean funciones ambientales o que inciden sobre la calidad del
medio ambiente, as como a la sociedad civil, en el mbito de actuacin del
gobierno local.
Artculo 63.- De los fondos de inters pblico.
La aplicacin de los recursos financieros que administran los fondos de
inters pblico en los que participa el Estado, sean de derecho pblico o
privado, se realiza tomando en cuenta los principios establecidos en la
presente Ley y propiciando la investigacin cientfica y tecnolgica, la
innovacin productiva, la facilitacin de la produccin limpia y los
bionegocios, as como el desarrollo social, sin perjuicio de los objetivos
especficos para los cuales son creados.
Artculo 65.- De las polticas poblacionales y gestin ambiental.
El crecimiento de la poblacin y su ubicacin dentro del territorio son
variables que se consideran en las polticas ambientales y de promocin
del desarrollo sostenible. Del mismo modo, las polticas de desarrollo
urbano y rural deben considerar el impacto de la poblacin sobre la calidad
del ambiente y sus componentes.
Artculo 66.- De la salud ambiental.
66.1 La prevencin de riesgos y daos a la salud de las personas es prioritaria en la
gestin ambiental. Es responsabilidad del Estado, a travs de la Autoridad de
Salud y de las personas naturales y jurdicas, dentro del territorio nacional,
- 66 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

contribuir a una efectiva gestin del ambiente y de los factores que generan
riesgos a la salud de las personas.
66.2 La Poltica Nacional de Salud incorpora la poltica de salud ambiental como rea
prioritaria, a fin de velar por la minimizacin de riesgos ambientales derivados de
las actividades y materias comprendidas bajo el mbito de este sector.
Artculo 67.- Del saneamiento bsico.
Las autoridades pblicas de nivel nacional, sectorial, regional y local priorizan
medidas de saneamiento bsico que incluyan la construccin y administracin
de infraestructura apropiada, la gestin y manejo adecuado del agua potable, las
aguas pluviales, las aguas subterrneas, el sistema de alcantarillado pblico, el
reus de aguas servidas, la disposicin de excretas y los residuos slidos, en las
zonas urbanas y rurales, promoviendo la universalidad, calidad y continuidad de
los servicios de saneamiento, as como el establecimiento de tarifas adecuadas
y consistentes con el costo de dichos servicios, su administracin y
mejoramiento.
Artculo 68.- De los planes de desarrollo.
68.1 Los planes de acondicionamiento territorial de las municipalidades
consideran, segn sea el caso, la disponibilidad de fuentes de abastecimiento de
agua, as como reas o zonas para la localizacin de infraestructura sanitaria,
debiendo asegurar que se tomen en cuenta los criterios propios del tiempo de
vida til de esta infraestructura, la disposicin de reas de amortiguamiento para
reducir impactos negativos sobre la salud de las personas y la calidad ambiental,
su proteccin frente a desastres naturales, la prevencin de riesgos sobre las
aguas superficiales y subterrneas y los dems elementos del ambiente.
68.2 En los instrumentos de planificacin y acondicionamiento territorial debe
considerarse, necesariamente, la identificacin de las reas para la localizacin
de la infraestructura de saneamiento bsico.
Artculo 69.- De la relacin entre cultura y ambiente.
La relacin entre los seres humanos y el ambiente en el cual viven constituye
parte de la cultura de los pueblos.
Las autoridades pblicas alientan aquellas expresiones culturales que
contribuyan a la conservacin y proteccin del ambiente y desincentivan
aquellas contrarias a tales fines.
Artculo 70.- De los pueblos indgenas, comunidades campesinas y nativas.
En el diseo y aplicacin de la poltica ambiental y, en particular, en el proceso
de ordenamiento territorial ambiental, se deben salvaguardar los derechos de los
pueblos indgenas, comunidades campesinas y nativas reconocidas en la
Constitucin Poltica y en los tratados internacionales ratificados por el Estado.
Las autoridades pblicas promueven su participacin e integracin en la gestin
del ambiente.
La municipalidad Provincial de Jan tiene competencias y funciones especficas como
gobierno municipal y que especficamente se dan en el Ttulo V captulo I que a
continuacin se transcribe.
CAPITULO IV: Del Grupo Tcnico Multisectorial de Gestin Ambiental.
El grupo multisectorial de gestin ambiental estar conformado por: El Gobierno
Regional de Cajamarca a travs de las diferentes comisiones ambientales como el
CAR(Comisin Ambiental Regional), El Gobierno Provincial de Jan a travs del Dpto de
- 67 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

Manejo Ambiental directamente relacionado con la gerencia Municipal y el Alcalde


Provincial, El Ministerio de Agricultura que controlara los procesos de deforestacin y
control de los ros , Ministerio de Vivienda y Construccin y del Ministerio del Vivienda del
peru que controlara los aspectos bsicos, agua potable y alcantarillado pistas veredas e
infraestructuras. LA gerencia Regional de transporte y comunicaciones a nivel nacional
para controlar el manejo de carreteras, pistas veredas, Direccin Regional de Salud para
ver todos los aspectos ambiental por manejos de residuos slidos y lagunas de
oxidaciones y otros relacionados con la salud misma del hombre

TITULO VII
La actividad antrpica y muy en especial las empresas infractoras que con sus
actividades impactan el suelo, agua y aire cometen infracciones que la ley general del
ambiente los sanciona con las siguientes consideraciones.
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES.
TTULO IV
RESPONSABILIDAD POR DAO AMBIENTAL
CAPTULO 1
FISCALIZACIN Y CONTROL
Artculo 130.- De la fiscalizacin y sancin ambiental.
130.1 La fiscalizacin ambiental comprende las acciones de vigilancia, control,
seguimiento, verificacin y otras similares, que realiza la Autoridad Ambiental
Nacional y las dems autoridades competentes a fin de asegurar el cumplimiento de
las normas y obligaciones establecidas en la presente Ley, as como en sus normas
complementarias y reglamentarias.
La Autoridad competente puede solicitar informacin, documentacin u otra similar
para asegurar el cumplimiento de las normas ambientales.
130.2 Toda persona, natural o jurdica, est sometida a las acciones de fiscalizacin
que determine la Autoridad Ambiental Nacional y las dems autoridades
competentes. Las sanciones administrativas que correspondan, se aplican de
acuerdo con lo establecido en la presente Ley.
130.3 El Estado promueve la participacin ciudadana en las acciones de fiscalizacin
ambiental.
Artculo 131.- Del rgimen de fiscalizacin y control ambiental.
131.1 Toda persona, natural o jurdica, que genere impactos ambientales
significativos est sometida a las acciones de fiscalizacin y control ambiental que
determine la Autoridad Ambiental Nacional y las dems autoridades competentes.
131.2 Mediante decreto supremo, refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros, se establece el Rgimen Comn de fiscalizacin y control ambiental,
desarrollando las atribuciones y responsabilidades correspondientes.
Artculo 132.- De las inspecciones.
La autoridad ambiental competente realiza las inspecciones que consideren necesarias
para el cumplimiento de sus atribuciones, bajo los principios establecidos en la ley y las
disposiciones de los regmenes de fiscalizacin y control.
Artculo 133.- De la vigilancia y monitoreo ambiental.
- 68 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

La vigilancia y el monitoreo ambiental tienen como fin generar la informacin que permita
orientar la adopcin de medidas que aseguren el cumplimiento de los objetivos de la
poltica y normativa ambiental. La Autoridad Ambiental Nacional establece los criterios
para el desarrollo de las acciones de vigilancia y monitoreo.
Artculo 134.- De la vigilancia ciudadana.
134.1 Las autoridades competentes dictan medidas que faciliten el ejercicio de la
vigilancia ciudadana y el desarrollo y difusin de los mecanismos de denuncia frente
a infracciones a la normativa ambiental.
134.2 La participacin ciudadana puede adoptar las formas siguientes:
a. Fiscalizacin y control visual de procesos de contaminacin.
b. Fiscalizacin y control por medio de mediciones, muestreo o monitoreo
ambiental.
c. Fiscalizacin y control va la interpretacin o aplicacin de estudios o evaluaciones
ambientales efectuadas por otras instituciones.
134.3 Los resultados de las acciones de fiscalizacin y control efectuados como
resultado de la participacin ciudadana pueden ser puestos en conocimiento de la
autoridad ambiental local, regional o nacional, para el efecto de su registro y
denuncia correspondiente. Si la autoridad decidiera que la denuncia no es
procedente ello debe ser notificado, con expresin de causa, a quien proporciona la
informacin, quedando a salvo su derecho de recurrir a otras instancias.
CAPTULO 2
RGIMEN DE RESPONSABILIDAD POR EL DAO AMBIENTAL
Artculo 135.- Del rgimen de sanciones.
135.1 El incumplimiento de las normas de la presente Ley es sancionado por la
autoridad competente en base al Rgimen Comn de Fiscalizacin y Control
Ambiental. Las autoridades pueden establecer normas complementarias siempre que
no se opongan al Rgimen Comn.
135.2 En el caso de los gobiernos regionales y locales, los regmenes de
fiscalizacin y control ambiental se aprueban de conformidad con lo establecido en
sus respectivas leyes orgnicas.
Artculo 136.- De las sanciones y medidas correctivas.
136.1 Las personas naturales o jurdicas que infrinjan las disposiciones contenidas
en la presente Ley y en las disposiciones complementarias y reglamentarias sobre la
materia, se harn acreedoras, segn la gravedad de la infraccin, a sanciones o
medidas correctivas.
136.2 Son sanciones coercitivas:
a. Amonestacin.
b. Multa no mayor de 10,000 Unidades Impositivas Tributarias vigentes a la fecha
en que se cumpla el pago.
c. Decomiso, temporal o definitivo, de los objetos, instrumentos, artefactos o
sustancias empleados para la comisin de la infraccin.
d. Paralizacin o restriccin de la actividad causante de la infraccin.
e. Suspensin o cancelacin del permiso, licencia, concesin o cualquier otra
autorizacin, segn sea el caso.
f. Clausura parcial o total, temporal o definitiva, del local o establecimiento donde
se lleve a cabo la actividad que ha generado la infraccin.
136.3 La imposicin o pago de la multa no exime del cumplimiento de la obligacin.
De persistir el incumplimiento ste se sanciona con una multa proporcional a la
- 69 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

impuesta en cada caso, de hasta 100 UIT por cada mes en que se persista en el
incumplimiento transcurrido el plazo otorgado por la autoridad competente.
136.4 Son medidas correctivas:
a. Cursos de capacitacin ambiental obligatorios, cuyo costo es asumido por el
infractor y cuya asistencia y aprobacin es requisito indispensable.
b. Adopcin de medidas de mitigacin del riesgo o dao.
c. Imposicin de obligaciones compensatorias sustentadas en la Poltica Ambiental
Nacional, Regional, Local o Sectorial, segn sea el caso.
d. Procesos de adecuacin conforme a los instrumentos de gestin ambiental
propuestos por la autoridad competente.
Artculo 137.- De las medidas cautelares.
137.1 Iniciado el procedimiento sancionador, la autoridad ambiental competente,
mediante decisin fundamentada y con elementos de juicio suficientes, puede adoptar,
provisoriamente y bajo su responsabilidad, las medidas cautelares establecidas en la
presente Ley u otras disposiciones legales aplicables, si es que sin su adopcin se
produciran daos ambientales irreparables o si se arriesgara la eficacia de la
resolucin a emitir.
137.2 Las medidas cautelares podrn ser modificadas o levantadas durante el curso
del procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias
sobrevenidas o que no pudieron ser consideradas en el momento de su adopcin.
137.3 Las medidas caducan de pleno derecho cuando se emite la resolucin que pone
fin al procedimiento; y cuando haya transcurrido el plazo fijado para su ejecucin o
para la emisin de la resolucin que pone fin al procedimiento.
137.4 No se podrn dictar medidas que puedan causar perjuicio de imposible
reparacin a los administrados.
Artculo 138.- De la relacin con otros regmenes de responsabilidad.
La responsabilidad administrativa establecida dentro del procedimiento correspondiente
es independiente de la responsabilidad civil o penal que pudiera derivarse por los mismos
hechos.
Artculo 139.- Del Registro de Buenas Prcticas y de Infractores Ambientales.
139.1 El Consejo Nacional del Ambiente CONAM, implementa, dentro del Sistema
Nacional de Informacin Ambiental, un Registro de Buenas Prcticas y de Infractores
Ambientales, en el cual se registra a toda persona, natural o jurdica, que cumpla con
sus compromisos ambientales y promueva buenas prcticas ambientales, as como de
aquellos que no hayan cumplido con sus obligaciones ambientales y cuya
responsabilidad haya sido determinada por la autoridad competente.
139.2 Se considera Buenas Prcticas Ambientales a quien ejerciendo o habiendo
ejercido cualquier actividad econmica o de servicio, cumpla con todas las normas
ambientales u obligaciones a las que se haya comprometido en sus instrumentos de
gestin ambiental.
139.3 Se considera infractor ambiental a quien ejerciendo o habiendo ejercido
cualquier actividad econmica o de servicio, genera de manera reiterada impactos
ambientales por incumplimiento de las normas ambientales o de las obligaciones a
que se haya comprometido en sus instrumentos de gestin ambiental.
- 70 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

139.4 Toda entidad pblica debe tener en cuenta, para todo efecto, las inscripciones
en el Registro de Buenas Prcticas y de Infractores Ambientales.
139.5 Mediante Reglamento, el CONAM determina el procedimiento de inscripcin, el
trmite especial que corresponde en casos de gravedad del dao ambiental o de
reincidencia del agente infractor, as como los causales, requisitos y procedimientos
para el levantamiento del registro.
Artculo 140.- De la responsabilidad de los profesionales y tcnicos.
Para efectos de la aplicacin de las normas de este Captulo, hay responsabilidad
solidaria entre los titulares de las actividades causantes de la infraccin y los
profesionales o tcnicos responsables de la mala elaboracin o la inadecuada aplicacin
de instrumentos de gestin ambiental de los proyectos, obras o actividades que causaron
el dao.
Artculo 141.- De la prohibicin de la doble sancin.
141.1 No se puede imponer sucesiva o simultneamente ms de una sancin
administrativa por el mismo hecho en los casos que se aprecie la identidad del sujeto,
hecho y fundamento. Cuando una misma conducta califique como ms de una
infraccin se aplicar la sancin prevista para la infraccin de mayor gravedad, sin
perjuicio de que puedan exigirse las dems responsabilidades que establezcan las
leyes.
141.2 De acuerdo a la legislacin vigente, la Autoridad Ambiental Nacional, dirime en
caso de que exista ms de un sector o nivel de gobierno aplicando una sancin por el
mismo hecho, sealando la entidad competente para la aplicacin de la sancin. La
solicitud de dirigencia suspender los procedimientos administrativos de sancin
correspondientes.
141.3 La autoridad competente, segn sea el caso, puede imponer medidas
correctivas independientemente de las sanciones que establezca.
Artculo 142.- De la responsabilidad por daos ambientales.
142.1 Aqul que mediante el uso o aprovechamiento de un bien o en el ejercicio de
una actividad pueda producir un dao al ambiente, a la calidad de vida de las
personas, a la salud humana o al patrimonio, est obligado a asumir los costos que se
deriven de las medidas de prevencin y mitigacin de dao, as como los relativos a la
vigilancia y monitoreo de la actividad y de las medidas de prevencin y mitigacin
adoptadas.
142.2 Se denomina dao ambiental a todo menoscabo material que sufre el
ambiente y/o alguno de sus componentes, que puede ser causado contraviniendo o no
disposicin jurdica, y que genera efectos negativos actuales o potenciales.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS y TRANSITORIAS.
Las disposiciones complementarias y transitorias permite el carcter sancionador en el
mbito de las reas protegidas mediante amonestacin multas decomisos y cierres de los
establecimientos infractores a continuacin la ley nos muestra estas disposiciones.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, COMPLEMENTARIAS Y FINALES
PRIMERA.- De la modificacin de la Ley N 26834
Modificase el inciso j) del artculo 8 de la Ley N 26834, Ley de reas Naturales
Protegidas, en los siguientes trminos:
- 71 -

PLAN DE DESARROLLO URBANO


CIUDAD DE JAEN 2025

Ejercer potestad sancionadora en el mbito de las reas naturales protegidas, aplicando


las sanciones de amonestacin, multa, comiso, clausura o suspensin, por las
infracciones que sern determinadas por decreto supremo y de acuerdo al procedimiento
que se apruebe para tal efecto.
SEGUNDA.- Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles.
En tanto no se establezcan en el pas, Estndares de Calidad Ambiental, Lmites
Mximos Permisibles y otros estndares o parmetros para el control y la proteccin
ambiental, son de uso referencial los establecidos por instituciones de Derecho
Internacional Pblico, como los de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS).
TERCERA.- De la correccin a superposicin de funciones legales.
La Autoridad Ambiental Nacional convocar en un plazo de 60 das contados desde la
publicacin de la presente Ley, a un grupo tcnico nacional encargado de revisar las
funciones y atribuciones legales de las entidades nacionales, sectoriales, regionales y
locales que suelen generar actuaciones concurrentes del Estado, a fin de proponer las
correcciones o precisiones legales correspondientes.
CUARTA.- De las derogatorias.
Derganse el Decreto Legislativo N 613, la Ley N 26631, la Ley N 26913, los artculos
221, 222, 223, 224 y 225 de la Ley General de Minera, cuyo Texto nico Ordenado
ha sido aprobado mediante Decreto Supremo N 014-92-EM y el literal a) de la Primera
Disposicin Final del Decreto Legislativo N 757.
QUINTA.- Crase el Registro de reas Naturales Protegidas
La Superintendencia Nacional de Registros Pblicos deber implementar en plazo
mximo de 180 das naturales el Registro de reas Naturales Protegidas as como su
normatividad pertinente.

- 72 -