DERECHO A LA PAZ EN LA CONSTITUCION DE 1991: ALCANCES Y ANTECEDENTES

La Constitucin Poltica de la Repblica de Colombia del ao 1991 consagra en Capitulo 1 de

los derechos fundamentales en el artculo 22 La paz es un derecho y un deber de obligatorio
cumplimiento. El siguiente ensayo tiene el cometido de indagar sobre los antecedentes jurdicos
e histricos del derecho y el deber a la paz consagrados en la Carta del 91, para lo cual se
analizar el contenido material de la norma constitucional que la consagra, esto con el fin de
establecer el alcance que sta tiene, para as encontrar en el derecho internacional disposiciones
que materialmente concuerdan con el artculo en comento consagrado en la Constitucin. Por
ltimo se analizar el contexto poltico e histrico previo a la expedicin de la Carta, para ver
cmo fue este el principal motivante para que el constituyente de 1991 consagrara este derecho,
que a la vez es un derecho y un deber en nuestra norma fundamental
Contenido material del artculo 22.
Para Augusto Ramrez Ocampo la paz es el primer deber se la Asamblea. Dice l que de no ser la
violencia Colombia seria el pas ms prspero de Amrica Latina, de all la urgencia de hacer la
paz. Adems, hace el llamado por la Revolucin Pacfica, porque la violencia no funda, para l
solo trae dolor, sangre y atraso. Gaceta no. 49, pg. 3, 15 de abril)
El tambin constituyente Jaime Castro Caicedo resalt en su intervencin ante la Asamblea el 5
de mayo de 1991 que la voluntad, el propsito y la intencin de la Constituyente era la paz,
destaca que para esto se requiere no solo dejarnos de echar bala, sino tambin reformar el
rgimen institucional, democratizar la vida poltica y ejecutar polticas sociales con el propsito
de corregir las inequidades. (Asamblea Nacional Constituyente, 1991, gaceta no. 16, pg., 8)
Por su parte Carlos Rodado Noriega en la sesin del 7 marzo afirm que desde la independencia
hemos estado en guerra. Para Noriega la guerra en la ha estado inmerso tiene como principal
responsable al Estado y su incapacidad para preservar el orden social y satisfacer las necesidad
bsicas de los colombianos, de modo que para lograr la tan anhelada paz se requiere una nueva
institucionalidad (descentralizada) que capaz de abolir la inequidad social, ya que esta la fuente
las violencias que tanto agobian al pas. (Asamblea Nacional Constituyente, 1991, gaceta no. 17,
pg. 11).
El expresidente Misael Pastrana Borrero en la exposicin realizada en la plenaria de la Asamblea
el 11 de marzo enfatiz que devolverle a Colombia la paz es la razn ltima de la convocacin
de la Asamblea. Para Pastrana la paz debe entenderse en la profundidad de la no violencia en
todos los niveles de la sociedad, de modo que el principio de la no violencia debe impregnar
cada una de las relaciones que se den en la sociedad. (gaceta no. 19, pg. 11).
La concepcin de paz que se evidencia al analizar las intervenciones de algunos de los
delegatarios de la Asamblea Nacional Constituyente es que la paz no solo es entendida como la
ausencia de enfrentamiento, en este<