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Curso

Cadastro
Ambiental
Rural

Este curso tem

20 horas

Cadastro Ambiental Rural | Mdulo 2

2015. SENAR Servio Nacional de Aprendizagem Rural Administrao Central.


Todos os direitos reservados.
A reproduo no autorizada desta publicao, no todo ou em parte, constitui violao
dos direitos autorais (Lei n 9.610).

Informaes e Contato
SGAN 601 Mdulo K
Edifcio Antnio Ernesto de Salvo 1 andar
Braslia CEP 70830-021
Telefone: 61 2109-1300
www.senar.org.br
Curso Cadastro Ambiental Rural

Presidente do Conselho Deliberativo


Joo Martins da Silva Jnior

Entidades Integrantes do Conselho Deliberativo


Confederao da Agricultura e Pecuria do Brasil CNA
Confederao dos Trabalhadores na Agricultura CONTAG
Ministrio do Trabalho e Emprego MTE
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA
Ministrio da Educao MEC
Organizao das Cooperativas Brasileiras OCB
Agroindstrias / Indicao da Confederao Nacional da Indstria CNI

Secretrio Executivo do SENAR


Daniel Klppel Carrara

Chefe do Departamento de Educao Profissional e Promoo Social


Andra Barbosa Alves

Sumrio
Apresentao do curso

Mdulo 1: Legislao

Aula 1: Conhecendo o CAR

Aula 2: Disposies gerais e definies

20

Aula 3: reas de Preservao Permanente e de Uso Restrito

41

Aula 4: reas de Reserva Legal, Uso Alternativo do Solo e Supresso de Vegetao

51

Aula 5: CAR e Programa de Apoio e Incentivo Preservao e Recuperao do

65

Meio Ambiente
At a prxima aula!

68

Atividade de aprendizagem

69

Apresentao
Seja bem-vindo(a) ao curso Cadastro Ambiental Rural!
Pra comeo de conversa: voc sabe o que o Cadastro Ambiental Rural (CAR)? Vamos nos aprofundar
nesse tema mais adiante, mas importante que voc saiba desde j que o Cadastro Ambiental Rural um registro eletrnico que reunir informaes ambientaisde reas de Preservao Permanente
(APPs), Reservas Legais (RLs), reas de Uso Restrito (AURs), florestas, reas de vegetao nativa e das
propriedades e posses rurais.
Ele foi institudo pelo novo Cdigo Florestal como popularmente conhecida a Lei n 12.651, publicada
em 2012, que foi reelaborado com o objetivo de conciliar a produo agrcola e a preservao ambiental.
A reforma do Cdigo, que antes era de 1965, teve muitos relatores, entre eles Aldo Rebelo. E ele
tem uma palavrinha para voc entender um pouco de como se deu este processo de construo
do novo Cdigo Florestal Brasileiro, cujo objetivo o equilbrio entre a proteo do meio ambiente
e os direitos de quem cultiva a terra.
Acesse o Ambiente de Estudos e assista ao vdeo para ver o que ele tem a dizer!

Ao longo deste curso, alm de ver mais detalhadamente o que o Cadastro Ambiental Rural, voc ver
como e por que ele foi criado. Para isso, vamos acompanhar o que dizem as legislaes relacionadas a

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ele. Tambm ver na prtica como realizar o cadastro de sua propriedade rural com facilidade e segurana, compreendendo os benefcios que o CAR pode trazer para voc.
Concluindo o cadastro da sua propriedade, alm de apoiar o desenvolvimento rural sustentvel do pas,
voc ter acesso a uma srie de benefcios previstos no Programa de Regularizao Ambiental (PRA) e
no Programa de Apoio e Incentivo Preservao e Recuperao do Meio Ambiente, entre eles a obteno de crdito agrcola, o acesso a linhas de financiamento e a iseno de impostos para os principais
insumos e equipamentos.

Este curso tem como objetivo oferecer os conhecimentos bsicos sobre o Cadastro Ambiental Rural e como realiz-lo, possibilitando que voc cadastre a sua propriedade de
forma autnoma e segura.

Para alcanar esse objetivo, este curso est organizado da seguinte forma:

O primeiro Mdulo abordar o tema legislao, as disposies gerais sobre Cadastro Ambiental Rural, reas de Preservao Permanente, reas de Uso Restrito, reas de Reserva
Legal e Programa de Apoio e Incentivo Preservao e Recuperao do Meio Ambiente.

O segundo Mdulo focar no Mdulo de Cadastro, com o passo a passo para o preenchimento do CAR e a identificao de falhas nesse processo.

O ltimo Mdulo prever o trabalho com vetores no CAR, com a apresentao do Google
Earth e foco no melhor uso de ferramentas de vetorizao.

E para aperfeioar a sua experincia, nos mdulos 2 e 3 voc contar com atividades interativas
no Ambiente de Estudos. Acesse-o para realizar essas atividades, pois elas aproximaro voc do
Mdulo de Cadastro do CAR, sistema utilizado para cadastro da propriedade e envio do registro.

Siga em frente e aproveite as informaes!

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Mdulo 01
Legislao

Fonte: Shutterstock

Introduo
Em um pas de grande dimenso territorial e imensa diversidade natural como o Brasil, de que modo
voc acha que podemos desenvolver a sociedade e a economia de modo sustentvel?
Desenvolver o pas e sua economia com o mnimo de impacto ambiental possvel, preservando os recursos para as prximas geraes, tem sido o grande desafio mundial, e cada vez mais as polticas
pblicas convergem para esse caminho. o caso do novo Cdigo Florestal Brasileiro, como chamamos
popularmente a Lei no 12.651, de 25 de maio de 2012, que dispe sobre aproteodavegetaonativa
do pas e institui o Cadastro Ambiental Rural (CAR).
Neste Mdulo, vamos conhecer um pouco mais sobre o que o CAR e como e por que ele foi desenvolvido. Veremos o que dispem as principais legislaes sobre os direitos e deveres do produtor rural em
relao ao CAR, percorrendo as aulas: Conhecendo o CAR; Disposies gerais e definies; reas de
Preservao Permanente e de Uso Restrito; reas de Reserva Legal e supresso de vegetao para
Uso Alternativo do Solo; e CAR e Programa de Apoio e Incentivo Preservao e Recuperao do
Meio Ambiente.
Ao final deste Mdulo, ser possvel entender os principais conceitos relacionados ao CAR, o seu interesse social e por que devemos cadastrar a(s) propriedade(s).
Objetivos do Mdulo
Ao final deste Mdulo, voc ser capaz de:

Entender o que o CAR e como ocorreu o seu desenvolvimento.


Compreender as principais legislaes e conceitos que dizem respeito ao
CAR.

Compreender o interesse social envolvido no CAR e no novo Cdigo Florestal


Brasileiro.

Entender o que rea de Preservao Permanente, rea de Uso Restrito e


Reserva Legal, suas caractersticas e regulao legal.

Entender os motivos pelos quais a inscrio necessria.


Preparado para conhecer o CAR e o nosso novo Cdigo Florestal? Ento, siga com ateno pelo contedo para compreender tudo o que diz esse Cdigo e demais normas que legislam o CAR. Vamos l!
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Aula 1

Conhecendo o CAR
Nossa legislao ambiental considerada por muitos como uma das melhores do mundo. Ao mesmo
tempo, muito complexa. Como uma repblica federativa, faz todo sentido termos princpios bsicos
e regras gerais a serem cumpridas por todos os estados ou regies brasileiras.

tanto uma repblica como uma federao. Ser uma repblica significa que
nosso governante no um rei. E ser uma federao significa que somos um
pas composto de estados que podem ter suas prprias regras de administrao, mas so unidos por um governo federal.

No entanto, cuidar de regies e situaes com caractersticas to diferentes entre si e, muitas vezes,
to peculiares, algo que no poderia ser feito com apenas um conjunto de leis.

O desenvolvimento sustentvel s possvel com o conhecimento e o tratamento diferenciado


para cada regio. Afinal, vivemos no quinto maior pas do mundo em rea territorial, que composto por biomas to distintos como os pampas e a floresta amaznica e to nicos como a caatinga.

Um bioma um conjunto de diferentes ecossistemas que possuem certo


nvel de homogeneidade. Ou seja, o conjunto de comunidades naturais
semelhantes de uma regio (incluindo animais, vegetais, bactrias, o clima
etc.) e a relao entre os elementos que a formam. Por exemplo, os animais,
a vegetao, o solo, o sol, a chuva, o vento e tudo aquilo que encontramos na
Floresta Amaznica e a forma como esses elementos se relacionam, compem o bioma da Floresta Amaznica.

Voc conhece a diversidade da natureza do nosso pas? Veja as reas do mapa para conhecer os biomas brasileiros conforme a sua respectiva cor.

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1. FLORESTA AMAZNICA
uma floresta que cobre a maior parte da Bacia Amaznica da Amrica do Sul. Esta bacia abrange
sete milhes de quilmetros quadrados, dos quais cinco milhes e meio de quilmetros quadrados so
cobertos pela Floresta Tropical.
A Floresta Amaznica est em nove pases: Brasil, Peru, Colmbia, Venezuela, Equador, Bolvia, Guiana,
Suriname e Guiana Francesa. Entre esses pases, o Brasil o que abriga a maior parte 60% da floresta.
A Amaznia representa mais da metade das florestas restantes em regies tropicais e abriga a maior
biodiversidade de uma floresta tropical no mundo.

2. ZONA DOS COCAIS


Tambm chamada de Mata dos Cocais, um espao de transio entre a Floresta Amaznica e a Caatinga. Ocupa os estados do Maranho, Piau, Cear, Par e o norte do Tocantins. Tem esse nome pela alta
quantidade de cocais, principalmente o babau e a carnaba, e tambm abriga palmeiras, como o aa.
composta de florestas tropicais e reconstitudas ps-desmatamento. Sua flora est se recuperando
naturalmente aps anos de explorao degradatria e sua fauna bastante diversificada, apenas no
conta com mamferos de grande porte.

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3. CERRADO
caracterizado pela vegetao do tipo Savana, que tem diversas variaes ao longo do territrio que
ocupa, somando mais de 2 milhes de km situados em reas de clima quente, com perodos de chuva
e seca.
Abrange oito estados brasileiros: Minas Gerais, Gois, Tocantins, Bahia, Maranho, Mato Grosso, Mato
Grosso do Sul, Piau e Distrito Federal. abundante em recursos hdricos naturais. Sua flora , em maior
parte, composta de vegetao semelhante da savana africana, com gramneas, arbustos e rvores
esparsas. Sua fauna composta de mais de 1.500 espcies, possuindo uma abundncia de indivduos
que desenvolveram adaptaes especializadas para viver nesse ambiente.
um dos biomas mais ameaados do nosso pas.

4. CAATINGA
um bioma encontrado apenas no Brasil. Ocupa cerca de 850 mil km, isto , 10% do territrio nacional,
englobando de forma contnua o territrio dos estados da Paraba, do Piau, do Cear, do Rio Grande do
Norte, do Maranho, de Pernambuco, de Alagoas, do Sergipe, da Bahia e parte do norte de Minas Gerais.
Possui regies com caractersticas bem distintas, mas reconhecida por sua vegetao adaptada
vida em condies de aridez, composta de espinheiros e rvores de caule e galhos tortos.
A fauna da Caatinga possui poucas espcies naturais do ambiente e estas possuem, em geral, poucos
indivduos. No entanto, o registro de novas espcies est aumentando, indicando que conhecemos pouco sobre esse bioma, que segundo os pesquisadores considerado o menos conhecido e estudado dos
biomas brasileiros.

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5. VEGETAO LITORNEA
uma formao presente ao longo do litoral brasileiro que abriga uma grande biodiversidade. Situa-se
em regies alagadas e com alto ndice de sal no solo. Sua vegetao variada, composta principalmente de mangue, gramas e restingas.
O mangue pode ser considerado um bioma parte que aparece em vrios pontos do litoral tropical.
Apresenta elevada importncia para o ecossistema marinho, sendo uma espcie de abrigo para a reproduo dos peixes e outros animais.
J as restingas so um tipo de vegetao rasteira, que se adapta ao solo arenoso e rico em sal das plancies do litoral. Nas matas de restinga do Brasil, habitam vrios tipos de aves migratrias e mamferos.

6. PANTANAL
Situado no sul de Mato Grosso e no noroeste de Mato Grosso do Sul, alm de alcanar o norte do Paraguai e o leste da Bolvia, tem uma extenso de cerca de 250 mil km.
cortado pelo Rio Paraguai e seus afluentes, formando extensas reas de alagamento, facilitado pelo
fato de o relevo possuir poucos morros.
Sua vegetao no homognea, h um padro diferente de flora de acordo com o solo e a altitude, o
que a torna bastante rica e variada. Apesar disso, no pantanal brasileiro, a vegetao caracterstica de
Savana. A vegetao aqutica tambm muito importante.
Sua fauna extremamente rica. Abriga, por exemplo, 650 das 1800 espcies de aves registradas no
Brasil, 1.100 espcies de borboletas, 124 espcies de mamferos e 263 espcies de peixes.
Pela sua beleza, variedade e riqueza, uma regio que se beneficia do ecoturismo.
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7. MATA ATLNTICA
Abrange a costa leste, sudeste e sul do Brasil, bem como o leste do Paraguai e a provncia de Misiones,
na Argentina.
um grande centro de criao de espcies e sua fauna composta principalmente por anfbios, mamferos e aves. Sua vegetao bastante variada, indo desde campos abertos at florestas chuvosas. A
biodiversidade da Mata Atlntica semelhante da Floresta Amaznica, o que faz com que seja uma
das mais ricas em biodiversidade de plantas.

8. MATA DE ARAUCRIAS
um bioma encontrado em altitudes elevadas que recebe chuva durante todo o ano e que, como o nome
diz, caracterizada pela presena de rvores araucrias. Abrange os estados do Paran, de Santa Catarina e do Rio Grande do Sul. Sua vegetao composta de rvores frutferas, alm das araucrias e apresenta conjuntos diferentes de espcies conforme a localizao. Nas regies menos elevadas, por exemplo, apresenta muitas espcies com origem no Brasil central e leste, indicando um corredor de migrao.
um dos biomas mais ricos em relao biodiversidade de espcies animais, contando com indivduos
prprios dos ecossistemas, raros, ameaados de extino, espcies migratrias, caas e de interesse
econmico da Floresta Atlntica e dos pampas.

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9. PAMPAS
Tambm chamados de Campos do Sul, Campos Sulinos e Campanha Gacha, regio localizada no sul
da Amrica do Sul e que abrange parte do Rio Grande do Sul. Possui pequenos morros, mas em geral
plana. A vegetao composta por gramas e pastos.
Abrange o estado do Rio Grande do Sul, bem como o Uruguai e algumas provncias da Argentina.
Os pampas tm importante contribuio na preservao da biodiversidade, principalmente por atenuar
o efeito estufa e auxiliar no controle da eroso. Na parte brasileira, um bioma ameaado em que vivem
cerca de 3.000 espcies de plantas, 385 espcies de aves e 90 espcies de mamferos terrestres. Nos
pampas encontramos as criaes de gados bovino e ovino e de cavalo crioulo, as plantaes de arroz
e de uva de vinificao.
Fonte: Adaptado Wikipedia

Foi com essa viso que as discusses sobre o novo Cdigo Florestal se encaminharam. A ideia era
definir as normas gerais e repassar a responsabilidade de ajustar as disposies realidade local para
cada regio ou estado brasileiro. Para isso, o novo Cdigo Florestal, ou Lei n 12.651, trouxe o Cadastro
Ambiental Rural.

O que o CAR?
O Cadastro Ambiental Rural um cadastro obrigatrio para todos os imveis rurais do Brasil. Como
vimos logo no incio do curso, ele dever compor um registro pblico e eletrnico das informaes ambientais de cada propriedade rural.
Na prtica, o CAR um banco de dados com informaes da localizao e dos aspectos ambientais de
todos os imveis rurais do Brasil. Com essas informaes, ser possvel identificar, monitorar e proteger
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os recursos ambientais, alm de realizar o planejamento econmico e ambiental do pas e combater o


desmatamento imprprio.
Ele foi institudo em 25 de maio de 2012 integrado ao Sistema de Cadastro Ambiental Rural (Sicar), que
o sistema eletrnico nacional criado para o gerenciamento de informaes ambientais dos imveis
rurais. O CAR tambm faz parte do Sistema Nacional de Informao sobre Meio Ambiente (Sinima), que
o instrumento da Poltica Nacional de Meio Ambiente responsvel pela gesto, integrao e compartilhamento de informaes entre os diversos sistemas existentes no governo.

Dizemos que o cadastramento declaratrio, isto , cabe ao proprietrio do imvel rural faz-lo.

Por que temos o CAR?


Em algum momento voc j se perguntou como a sua propriedade rural se encaixa no desenvolvimento
do pas? Quais so as responsabilidades sociais de quem possui um pedao de terra? E quais as responsabilidades do governo diante dos proprietrios rurais?
Mesmo que sua propriedade parea pequena em um pas to grande, ela uma parte essencial do
territrio nacional, possuindo as suas prprias caractersticas, o seu relevo, o seu solo, seus recursos
hdricos, etc. As rvores que esto em suas terras podem no ser as mesmas que crescem nas terras
vizinhas, no mesmo? Pois ! Portanto, cada pedao de terra, com suas peculiaridades, que compe
as caractersticas de cada regio e de cada bioma do territrio nacional.
Desse modo, assim como cada um de
ns, o governo tambm tem suas responsabilidades com o desenvolvimento
sustentvel e a agropecuria brasileira.
No entanto, cumprir com essas responsabilidades s possvel com um planejamento ambiental. E s conseguimos
planejar quando conhecemos as situaes e as necessidades de cada regio.
Fonte: Shutterstock

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Assim, fazendo a inscrio do seu imvel rural no CAR voc far a sua parte no planejamento ambiental
do Brasil. Alm dessa contribuio social, particularmente, voc receber uma srie de benefcios.
Ser mais fcil conseguir licenas ambientais, pois a comprovao da regularidade da propriedade vai
acontecer pela aprovao do CAR e o cumprimento de alguns pontos dos Programas de Regularizao
Ambiental. Isso elimina procedimentos que antes eram obrigatrios, como a averbao em matrcula de
Reservas Legais no interior das propriedades.
A aprovao do seu CAR tambm vai liberar para voc o acesso ao crdito agrcola e s linhas de financiamento, alm da iseno de impostos para os principais insumos e equipamentos utilizados em
sua propriedade.

Voc contribui com o desenvolvimento e o meio ambiente do pas, e o pas contribui com o crescimento do seu negcio rural e o aumento da sua qualidade de vida.

O termo sustentabilidade, ou desenvolvimento sustentvel, est cada


vez mais presente no agronegcio brasileiro.
No atual cenrio econmico, muitos produtores procuram realizar suas atividades causando o mnimo de impacto ao meio ambiente. E isso pode
trazer dinheiro, voc sabia?
Por meio da mxima conservao dos recursos naturais das propriedades rurais, tambm possvel ter retorno econmico. O turismo rural um
bom exemplo de atividade rural sustentvel, que pode trazer um retorno
econmico muito positivo, pois envolve atividades tursticas desenvolvidas
no meio rural, comprometidas com a conservao natural e com a produo agropecuria sustentvel, agregando valor aos produtos e servios do
campo.

Como o CAR foi desenvolvido?


Para tornar o CAR uma realidade, foi desenvolvido o Mdulo de Cadastro: um programa de computador
para que ns mesmos possamos realizar o registro de nossa propriedade rural. ele que iremos conhecer nos prximos mdulos deste curso.
Para que voc v se acostumando, d uma olhada em algumas telas do sistema apresentadas a seguir.

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Tela inicial do Mdulo de Cadastro com os recursos disponveis para a inscrio da propriedade rural.

Tela para baixar imagens de satlite disponveis para o cadastramento do imvel ou para utilizar imagens armazenadas em disco.

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Tela de incio do cadastro.

Tela de gravao do cadastro para envio posterior.

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Tela com o recurso de envio do cadastro.

Tela de correo do cadastro enviado.

O Ministrio do Meio Ambiente (MMA) desenvolveu as ferramentas necessrias para que os proprietrios realizem o cadastro da sua propriedade rural e os estados faam a gesto de todo o processo.
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Ainda assim, podemos nos deparar com um sentimento de desconhecimento e insegurana, uma vez
que ficamos diante de interpretaes pessoais da legislao.
E o que podemos fazer se estivermos nessa situao?
Para comear, que tal entendermos o histrico de desenvolvimento do CAR? Acompanhe os detalhes
dessa histria no grfico a seguir.

Maio de 2011
Aps 12 anos, o Projeto de Lei n 1.874, referente ao novo Cdigo Florestal,
aprovado na Cmara dos Deputados.
O site G1, da Globo, publicou uma matria referente a essa aprovao intitulada Base contraria governo e aprova emenda polmica do Cdigo Florestal. Para ler a matria na ntegra, acesse o link http://goo.gl/LkjgBI em seu
navegador.

Dezembro de 2011
Senado aprova o novo Cdigo Florestal com mudanas e texto volta para
votao na Cmara dos Deputados.
Acesse o site G1, da Globo, para ler a matria Senado aprova o novo Cdigo
Florestal por meio do link http://goo.gl/G4kvvQ em seu navegador.

Abril de 2012
Novo Cdigo Florestal aprovado na Cmara dos Deputados e segue para
aprovao da Presidente.
Leia a matria Cmara conclui votao de destaques e aprova Cdigo Florestal publicada pelo site G1, da Globo, acessando o link http://goo.gl/
etxlyu em seu navegador.

Outubro de 2012
Presidente aprova, com nove vetos, o Novo Cdigo Florestal, que institui o
CAR como instrumento nacional.
Acesse em seu navegador o link http://goo.gl/vWn7op para ler a matria
Dilma Rousseff sanciona com vetos a lei que modifica o Cdigo Florestal
no site G1, da Globo.

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Maio de 2014
Governo lana regras para inscrio no CAR, com prazo at maio de 2015.
Assista ao vdeo com a matria com mesmo nome desse texto divulgada no
site G1, da Globo, por meio do link http://goo.gl/JvmXGE em seu navegador.

Abril de 2015
Ruralistas pedem prorrogao do prazo para adeso ao CAR.
Leia a respeito desse pedido de prorrogao no site da organizao Amaznia por meio do link http://goo.gl/nnwPxp em seu navegador.

Maio de 2015
Governo adia prazo para inscrio de imvel rural no Cadastro Ambiental Rural. Todas as propriedades e posses devem ser registradas at maio de 2016.
Leia mais a respeito no Portal do Governo de Braslia por meio do link http://
goo.gl/JefQwa em seu navegador.

Como voc pode ver, o CAR foi institudo com a aprovao do novo Cdigo Florestal, apelido da Lei
no 12.651. Sua aprovao envolveu diversas discusses para que no futuro o planejamento ambiental
acontea de modo saudvel em relao ao agronegcio brasileiro. Por isso, importante que voc compreenda a legislao que diz respeito ao CAR, a qual voc vai ver mais detalhadamente ao longo deste
Mdulo. Ento, siga em frente e aproveite todas as informaes!

At a prxima aula!
Nesta Aula, vimos o que o CAR, o histrico de sua evoluo, com realizar a inscrio e o que motivou
seu desenvolvimento.
Voc percebeu que, realizando a inscrio no CAR, voc vai contribuir para o desenvolvimento sustentvel do nosso pas? Isso quer dizer que, com o simples repasse de informao sobre a sua propriedade
rural, voc vai auxiliar para que a agricultura e a pecuria brasileiras cresam sem comprometer o futuro
do pas e das prximas geraes.
Na prxima Aula, vamos dar incio ao estudo dos conceitos ligados ao CAR e veremos a traduo das
principais legislaes. At l!

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Aula 2

Disposies gerais e definies


Parar entender qualquer legislao de modo efetivo, necessrio compreender alguns termos especficos que aparecem nas leis, nos decretos, nas portarias etc. Como forma de apoiar a inscrio e a anlise
dos cadastros, por exemplo, foram criados determinados conceitos relacionados ao CAR. E, do mesmo
modo que conhecer o histrico, compreender esses termos jurdicos referentes ao CAR tambm uma
forma de eliminar qualquer insegurana diante da legislao, pois eles nos preparam para entend-la
plenamente.
Ento, vamos ver agora os principais conceitos j consolidados pelo novo Cdigo Florestal, pelo Decreto
no 7.830, de 2012, e pela Instruo Normativa no 2 do MMA. Eles ajudaro voc a entender as questes
legais e tambm a cadastrar o seu imvel rural.

Na Lei no 12.651/2012
Pequena propriedade ou posse rural familiar
a propriedade explorada mediante o trabalho pessoal do agricultor familiar e empreendedor familiar
rural incluindo os assentamentos e projetos de reforma agrria , que atenda o disposto no Art. 3o da
Lei no 11.326, de 24 de julho de 2006.
O Art. 3 da Lei n 11.326, de 24 de julho de 2006, considera agricultor
familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no
meio rural, desde que:
1. A rea que possui tenha at quatro mdulos fiscais, e no mais que
isso.
2. As atividades econmicas do empreendimento sejam feitas com mo
de obra, prioritariamente, da famlia.
3. Um percentual mnimo da renda familiar seja resultante das atividades
do empreendimento.
4. A direo do empreendimento seja feita com sua famlia.
Tambm entram nessa categoria, desde que atendam a esses requisitos:
silvicultores que cultivam florestas nativas ou exticas e que promovem o
manejo sustentvel; aquicultores que exploram reservatrios hdricos com
superfcie total de at dois hectares ou com at 500m de gua, quando a
explorao se efetivar em tanques-rede; extrativistas (exceto garimpeiros
e faiscadores), que exeram essa atividade artesanalmente no meio rural;

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pescadores, que exercem a atividade pesqueira artesanalmente; e povos


indgenas que atendem aos requisitos 2, 3 e 4; integrantes de comunidades
quilombolas rurais e demais povos e comunidades tradicionais que atendam simultaneamente aos incisos 2, 3 e 4.

Uso alternativo do solo


quando a vegetao nativa e as formaes sucessoras so substitudas por outras coberturas do
solo, como atividades agropecurias, industriais, de gerao e transmisso de energia, de minerao e
de transporte, assentamentos urbanos ou outras formas de ocupao humana.
Dica
O conceito de uso alternativo do solo relacionado ao de supresso da vegetao, pois, para que
a substituio da vegetao seja feita, precisamos suprimir, isto , tirar a vegetao do solo. Voc
ver mais detalhes sobre isso na Aula 3 deste Mdulo.

rea rural consolidada


rea de imvel rural ocupada pelo homem, antes de 22 de julho de 2008, com edificaes, benfeitorias
ou atividades agrcolas, de silvicultura ou pastoris. Neste caso, admite-se que seja utilizado o regime de
pousio que o estilo de cultivo em que as culturas so interrompidas por um tempo determinado para
tornar o solo mais frtil. Veremos mais sobre esse conceito adiante.

Manejo sustentvel
Administrao da vegetao natural para a obteno de benefcios econmicos, sociais e ambientais,
respeitando os mecanismos de sustentao do ecossistema. Para fazer o manejo sustentvel, podemos considerar o uso de vrias espcies madeireiras, produtos e subprodutos da flora.

Tambm chamado de gesto sustentvel ou bom manejo, o manejo


sustentvel permite a explorao racional das florestas por meio de
tcnicas que causam o mnimo impacto possvel nos elementos do meio
ambiente.
Isso significa que uma floresta manejada de modo sustentvel vai continuar oferecendo suas riquezas para as prximas geraes, pois conseguir
se renovar.

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Desse modo, o manejo sustentvel que garante a sobrevivncia da floresta e tambm propicia, s populaes nativas, a possibilidade de viver dos
recursos florestais sem a necessidade de derrubar as rvores.
Portanto, o bom manejo d floresta um valor econmico e ao mesmo
tempo aumenta a qualidade de vida de toda a populao.

Um exemplo de manejo sustentvel pode ser a utilizao do sistema agroflorestal (SAF), em que espcies frutferas ou madeireiras convivem com cultivos agrcolas ou com criao de animais. o caso do
cultivo de caf juntamente com cacau.

Fonte: Shutterstock.

Utilidade pblica
Refere-se s aes e atividades orientadas para fins de interesse geral e que so prestadas sociedade
de modo desinteressado, isto , sem o interesse de receber algo em troca.
So consideradas de utilidade pblica:

As atividades de segurana nacional.


Tm o objetivo de assegurar a integridade do
territrio, proteger a populao e preservar os
interesses nacionais contra qualquer tipo de
ameaa e agresso.

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E as atividades de proteo sanitria.


So atividades voltadas para garantir a sade da
populao e prevenir doenas, como o caso das
aes de vigilncia sanitria.

As obras de infraestrutura destinadas s concesses e aos servios pblicos de transporte, sistema virio (inclusive aquele necessrio aos parcelamentos de solo urbano aprovados pelos municpios), saneamento, gesto de resduos, energia, telecomunicaes, radiodifuso, instalaes necessrias para a realizao de competies esportivas estaduais, nacionais ou internacionais, bem
como minerao (exceto a extrao de areia, argila, saibro e cascalho).

Permisso oficial para a explorao de bens naturais ou servios pblicos


ou para aproveitar certo privilgio.
Fonte: Aulete Digital

Atividades e obras de Defesa Civil, isto , aquelas de preveno, socorro, assistncia e reconstruo
destinadas a evitar ou minimizar os desastres naturais e os incidentes tecnolgicos, preservar o
moral da populao e restabelecer a normalidade social.

Atividades que comprovadamente proporcionem melhorias na proteo das funes ambientais


referidas no inciso II do Art. 1 da Lei n 12.651/2012.

Outras atividades similares devidamente caracterizadas e motivadas em procedimento administrativo prprio, quando no existir alternativa tcnica e locacional ao empreendimento proposto, definidas em ato do chefe do Poder Executivo Federal.

Um dos trs Poderes do pas. constitudo por um conjunto de autoridades pblicas que, conforme a Constituio Federal Brasileira, tem a funo de administrar o pas, conforme os princpios da soberania popular
e da representao.
Segundo esses princpios, o poder poltico pertence ao povo e exercido, em nome deste, por rgos constitucionalmente definidos. Assim, o
chefe do Poder Executivo Brasileiro o(a) Presidente, que eleito(a) pelo
povo como seu representante poltico.

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Vejamos a seguir alguns exemplos de atividades de utilidade pblica:

Fonte: Wikimedia

A defesa da costa martima contra o trfico de drogas um exemplo de atividade de segurana nacional.

Fonte: Wikimedia

Obras de infraestrutura para receber os eventos esportivos das Olimpadas, em 2016, so consideradas
de utilidade pblica.

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Fonte: Wikimedia

Tambm so utilidade pblica as atividades para prevenir, socorrer, ajudar e reconstruir patrimnios
para evitar ou minimizar os desastres naturais ou tecnolgicos.

Interesse social
Trata de aes ou atividades que so interessantes ou teis para a sociedade. So consideradas de
interesse social:

As atividades indispensveis proteo da integridade da vegetao nativa. Por exemplo: preveno, combate e controle do fogo, controle da eroso, erradicao de espcies invasoras e proteo
de plantios com espcies nativas.

A explorao agroflorestal sustentvel praticada na pequena propriedade ou posse rural familiar


ou por povos e comunidades tradicionais, desde que isso no descaracterize a cobertura vegetal
existente e no prejudique a funo ambiental da rea.

A implantao de infraestrutura pblica para a prtica de esportes, o lazer e as atividades educacionais e culturais ao ar livre em reas urbanas e rurais consolidadas, observadas as condies
estabelecidas nessa Lei. Por exemplo: bibliotecas, quadras de esporte, palcos e outros locais para
apresentaes, pistas para prticas esportivas etc.

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A regularizao fundiria de assentamentos humanos, ocupados predominantemente por populao de baixa renda, em reas urbanas consolidadas, conforme as condies estabelecidas na Lei no
11.977, de 7 de julho de 2009.

Processo para integrar os assentamentos irregulares s cidades, de modo


a regulariz-los e dar a eles a legalidade necessria para garantir a seus
ocupantes o direito moradia, o desenvolvimento social e o direito a um
ambiente ecologicamente correto tanto dos assentados como da populao
da cidade a que esse ambiente integrado.

A implantao de instalaes necessrias captao e conduo de gua e efluentes tratados


para projetos em que os recursos hdricos so partes essenciais da atividade.

Resduo ou corrente de substncias lquidas que pode sair de equipamentos, linhas de produo de empresas, esgotos sanitrios etc.
Fonte: Aulete Digital

As atividades de pesquisa e extrao de areia, argila, saibro e cascalho aprovadas por autoridade
competente.
Areia grossa em que se encontram grnulos
maiores de pedras, de modo que se situa entre
a areia e o cascalho.

Outras atividades similares, devidamente caracterizadas e motivadas em procedimento administrativo prprio, quando no existir alternativa tcnica e locacional atividade proposta, e definidas em
ato do Chefe do Poder Executivo Federal.

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Fonte: Shutterstock

O combate e o controle do fogo um exemplo de atividade de interesse social.

Fonte: Shutterstock

Biblioteca pblica de Manaus, construda em 1870, um exemplo de infraestrutura interesse social para
atividades educacionais e culturais.

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Fonte: Shutterstock

Ciclovia e espao para prtica de esportes em Florianpolis, um exemplo de infraestrutura de interesse social para prticas esportivas.

Fonte: Shutterstock

Pista pblica para prtica de manobras de skate tambm uma infraestrutura de interesse social.

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Fonte: Shutterstock

Tambm so de interesse social as instalaes de captao e conduo de gua e efluentes.

Atividades eventuais ou de baixo impacto ambiental


So atividades feitas ocasionalmente ou que causam pouco efeito no meio ambiente. Considera-se atividades eventuais ou de baixo impacto:

A abertura de pequenas vias de acesso interno e suas pontes quando necessrias para a travessia
de um curso dgua ou o acesso de pessoas e animais para obter gua ou retirar produtos de atividades de manejo agroflorestal sustentvel.

A implantao de instalaes necessrias para a captao e conduo de gua e efluentes tratados, desde que comprovada a aprovao do direito de uso da gua, quando couber.

A criao de trilhas para o desenvolvimento do ecoturismo.


A construo de rampa de lanamento de barcos e pequeno ancoradouro.
A construo de moradia de agricultores familiares de comunidades quilombolas e populaes extrativistas e tradicionais em reas rurais, onde o abastecimento de gua se d pelo esforo prprio
dos moradores.

A construo e a manuteno de cercas na propriedade.


A pesquisa cientfica relativa a recursos ambientais, respeitadas as colocaes da legislao especfica do assunto.
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A coleta de produtos no madeireiros para fins de subsistncia e produo de mudas, como sementes, castanhas e frutos, respeitada a legislao especfica de acesso a recursos genticos.

O plantio de espcies nativas produtoras de frutos, sementes, castanhas e outros produtos vegetais, desde que no implique supresso da vegetao existente nem prejudique a funo ambiental
da rea.

A explorao agroflorestal e o manejo florestal sustentvel, comunitrio e familiar, incluindo a extrao de produtos florestais no madeireiros, desde que no descaracterizem a cobertura vegetal
nativa existente, nem prejudiquem a funo ambiental da rea.

Outras aes ou atividades similares, reconhecidas como eventuais e de baixo impacto ambiental
em ato do Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama) ou dos Conselhos Estaduais de Meio
Ambiente.
Veja alguns exemplos dessas atividades!

Fonte: Shutterstock

Abertura de pequenas vias de acesso interno e pontes para a passagem de cursos dgua ou para a
liberao de pessoas e animais para obter de gua ou retirar produtos.

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Fonte: Shutterstock

Criao de trilhas para o desenvolvimento do ecoturismo.

Fonte: Shutterstock

Construo de rampa de lanamento de barco e pequeno ancoradouro.

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Fonte: Shutterstock

Construo e manuteno de cercas na propriedade.

Pousio
Prtica de interrupo temporria de atividades ou usos agrcolas, pecurios ou silviculturais por no
mximo cinco anos para possibilitar a recuperao da capacidade de uso ou da estrutura fsica do solo,
tornando-o mais frtil.

No Decreto no 7.830/2012
Sistema de Cadastro Ambiental Rural (Sicar)
Sistema eletrnico nacional criado para o gerenciamento de informaes ambientais dos imveis rurais.

Termo de compromisso
Documento formal de adeso ao PRA. Deve conter, no mnimo, os compromissos de manter, recuperar
ou recompor as reas de preservao permanente, de Reserva Legal e de uso restrito do imvel rural ou
de compensar reas de Reserva Legal.

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Saiba mais
Voc sabe qual a diferena entre as trs formas de regularizao da Reserva Legal: recuperar,
recompor e compensar?
A recuperao ocorre quando a vegetao volta a crescer naturalmente, isto , quando h a regenerao. Para isso ocorrer de modo equilibrado, qualquer atividade econmica deve ser interrompida e a rea deve ter acesso restrito.
A recomposio a recuperao da cobertura vegetal feita por meio de plantio. Nesse caso,
devemos nos atentar para as espcies plantadas. possvel intercalar as espcies nativas com
frutferas ou exticas, desde que as espcies exticas no ocupem mais de 50% do total da rea.
Por fim, a compensao um mecanismo para recuperar a Reserva Legal por meio da compra de
uma rea em que h vegetao natural em outro local que no o prprio imvel. Essa rea deve
estar no mesmo bioma que um conjunto de ecossistemas semelhantes da Reserva Legal.

rea de remanescente

rea degradada

de vegetao nativa

rea que se encontra alterada pelo impacto da

rea com vegetao nativa em estgio primrio

ocupao ou de atividades humanas e sem ca-

ou secundrio de regenerao avanada.

pacidade de regenerao natural.

Fonte: Shutterstock

Fonte: Shutterstock

rea alterada
rea que, aps sofrer impacto, ainda mantm a capacidade de regenerao natural.

rea abandonada
Espao de produo convertido para o uso alternativo do solo sem qualquer explorao produtiva h
pelo menos trs anos e que no est formalmente caracterizado como rea de pousio.

Recomposio
Restituio de um ecossistema ou de uma comunidade biolgica nativa degradada ou a sua alterao
para uma condio no degradada, que pode ser diferente de sua condio original.
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Regularizao ambiental
Atividades desenvolvidas e implementadas no imvel rural com o objetivo de atender o disposto na legislao ambiental e de promover a manuteno e a recuperao de reas de preservao permanente,
de Reserva Legal e de uso restrito, realizando a compensao da Reserva Legal, quando necessrio.

Sistema agroflorestal
Sistema de uso e ocupao do solo em que plantas de diferentes tipos so manejadas em associao
entre si, com culturas agrcolas e forrageiras em uma mesma unidade de manejo, de acordo com arranjo espacial e temporal. Em geral, um sistema agroflorestal conta com alta diversidade de espcies e
interao entre seus componentes.

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No Brasil, a agricultura familiar a principal fonte de abastecimento


do mercado interno. Apesar disso, pode ser difcil encontrar sistemas
produtivos apropriados para o tamanho da propriedade, a fora da mo
de obra e o poder de investimento dos agricultores familiares. Se voc
um produtor rural familiar, provavelmente sabe disso!
E sabe qual uma alternativa interessante para a produo?
O sistema agroflorestal, ou agrofloresta.
A agrofloresta uma alternativa para enfrentar os problemas de degradao ambiental, pois promove benefcios ecolgicos. Esse sistema facilita a
recuperao da fertilidade do solo, o qual acaba sendo naturalmente adubado, e o controle de ervas as daninhas.
Isso tambm reduz os gastos com adubos, fertilizantes e agrotxicos, um
dos benefcios econmicos que esse sistema traz para o produtor rural.
Alm dele, a agroflorestal tambm reduz o risco de perda de produo e
fornece uma segunda fonte de renda e assim uma maior segurana econmica, j que a madeira ou os frutos das outras espcies tambm podem
ser explorados para se ter um retorno financeiro. E o fato de reduzir ou at
mesmo por fim ao uso do agrotxico faz com que o produto tenha maior
valor agregado.
Com tudo isso, a agrofloresta se encaixa no modelo de agricultura, que faz
uso do manejo sustentvel.
Para utilizar o sistema agroflorestal, recomenda-se que antes seja feito um
planejamento, se necessrio, com um engenheiro agrnomo ou florestal.
Isso porque a agrofloresta planejada para que o produtor tenha renda proveniente da sua produo desde o primeiro ano de implantao. Logo, deve-se garantir que haja colheita de espcies de ciclo curto, enquanto ocorre
o amadurecimento das espcies de ciclo mais longo.
E para garantir a boa sade da floresta, cada espcie deve ser plantada
com espaamento adequado para atender o seu desenvolvimento, considerando as necessidades de luz, fertilidade, altura e tipo de copa. Por isso,
necessrio que a combinao seja feita com cuidado!

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Na Instruo Normativa no 2 do MMA


Imvel rural
Prdio rstico de rea contnua, qualquer que seja sua localizao, que se destine ou possa se destinar
explorao agrcola, pecuria, extrativa vegetal, florestal ou agroindustrial. Um imvel rural pode ser
caracterizado como:

Minifndio: com rea menor de um mdulo fiscal.


Pequena propriedade ou posse: com rea de at quatro mdulos fiscais, incluindo aquelas descritas nos termos do inciso V do art. 3 da Lei no 12.651/2012.

Mdia propriedade ou posse: com rea entre a quatro e 15 mdulos fiscais.


Grande propriedade ou posse: com rea superior a 15 mdulos fiscais.

O mdulo fiscal a unidade de medida agrria oficial para definir os


limites mnimos de terra, conforme a produo a que se destina.
expresso em hectares e varia entre os municpios, levando em conta os
seguintes fatores, dados pela Lei no 6.746, de 1979:
1. o tipo de explorao predominante no municpio (hortifrutigranjeira,
cultura permanente, cultura temporria, pecuria ou florestal);
2. a renda obtida no tipo de explorao;
3. outras exploraes expressivas no municpio; e
4. o conceito de propriedade familiar.
Portanto, o mdulo fiscal d a rea mnima necessria de um imvel rural
para que sua explorao seja economicamente interessante.
Sabendo o nmero de mdulos fiscais do imvel rural, podemos definir
onde ele se encaixa em relao classificao fundiria, ou seja, se ela
um minifndio, uma pequena, mdia ou grande propriedade.
Para saber a quantidade de mdulos fiscais de um imvel rural, basta dividir a rea aproveitvel pela medida de mdulo fiscal do municpio. Por
exemplo, em Goinia (GO), um mdulo fiscal corresponde a sete hectares.
Assim, uma propriedade rural de 42 hectares localizada dentro dos limites
do municpio de Goinia ter 6,8 mdulos fiscais. Essa uma mdia propriedade rural.

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Para saber a quantidade de mdulos fiscais de um imvel rural, basta dividir a rea aproveitvel pela medida de mdulo fiscal do municpio. Por
exemplo, em Goinia (GO), um mdulo fiscal corresponde a sete hectares.
Assim, uma propriedade rural de 42 hectares localizada dentro dos limites
do municpio de Goinia ter 6,8 mdulos fiscais. Essa , uma mdia propriedade rural.

Atividades agrossilvipastoris
So as atividades relativas agricultura, aquicultura, pecuria, silvicultura e s demais formas de
explorao e manejo da fauna e da flora, destinadas ao uso econmico, preservao e conservao
dos recursos naturais renovveis. Podem ser desenvolvidas em conjunto ou de forma isolada.

Informaes ambientais
So as informaes que caracterizam os permetros e a localizao do que restou de vegetao nativa,
das reas de utilidade pblica, das APPs, das reas de uso restrito, das reas consolidadas e das reservas legais, bem como de reas em recomposio, recuperao, regenerao ou compensao.

rea em recuperao
a rea alterada para o uso agrossilvipastoril que se encontra em processo de recomposio ou regenerao da vegetao nativa em reas de Preservao Permanente, Uso Restrito e Reserva Legal.

Fonte: Shutterstock.

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rea de servido administrativa


rea privada declarada pelo governo como de utilidade pblica. uma rea em que o Estado coloca
condies ou restries de uso, permitindo sua utilizao pelo poder pblico para fazer obras e servios
de interesse social, mas no a retira de seu dono. o caso das reas em que h a instalao de redes
eltricas para fornecimento pblico de energia eltrica.

Fonte: Shutterstock.

rea antropizada
Refere-se rea degradada ou alterada pela ao humana. Como vimos anteriormente, as reas degradadas so aquelas que sofreram impactos e no possuem mais a capacidade de se regenerar naturalmente. J as reas alteradas mantm a capacidade de regenerao natural.
Bastante informao, no mesmo? Esses conceitos serviro de base para o entendimento da legislao, que veremos a seguir, e assim auxiliaro voc a realizar a inscrio no CAR. Por isso, se surgir
qualquer dvida, entre em contato com seu tutor. Todos os recursos oferecidos pelo curso servem para
apoiar voc em caso de dvida durante o preenchimento do cadastro ou at mesmo ao longo dos seus
estudos.
Apesar de esses termos terem sido criados no contexto do CAR, importante percebermos que, a partir
de agora, eles tambm podem aparecer no dia a dia de quem proprietrio rural, e no apenas na legislao. Quer ver? Conhea, a seguir, um pouco da empresa rural da famlia Machado.

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O empreendimento da famlia est crescendo e, por isso, mais um pedao de terra foi comprado
para ampliar e diversificar o pomar. So 35 novos hectares que ainda esto cobertos pela vegeEsta da
a famlia
Desdea 2006,
eles
tm uma
propriedade
rural
de 50 ohectares
no mutao
florestaMachado.
nativa. Quando
terra for
ocupada
pelo
novo pomar,
ocorrer
uso alternativo
nicpio
do
solo.de Hidrolndia, Estado de Gois, em que produzem jabuticaba.

Nesse
municpio,
o mdulo
35 hectares,
a propriedade
da famlia
Mas
para
fazer o uso
do solo,fiscal
ser tem
necessrio
cortarportanto,
parte da vegetao,
ou seja,
fazer Machado
a suprestemda
1,4vegetao.
mdulo fiscal,
o que
a caracteriza
como pedir,
pequena
rural.
so
E para
isso,
a famlia precisa
nospropriedade
rgos competentes,
a Autorizao
de
Supresso
para Uso
Alternativo
do Solo.rural desde antes de 22 de julho de 2008, consideComo
a propriedade
existe
como empresa
rada boa
umaparte
rea rural
consolidada.
Uma
da vegetao
nativa ser mantida no solo, pois a famlia Machado adepta do
manejo
sustentvel.
E a partepela
da matria-prima
queinser
suprimida
tambm
vai ser
Parte dos
frutos produzidos
famlia vendida
natura
na feirada
e afloresta
outra parte
utilizada
utilizada,
isso,que
a famlia
Machado
tambm
requisitar para
a Autorizao
Utilizao
de
para fazerpor
geleia,
embalada
e rotulada
na ir
propriedade,
depois serpara
vendida
em merMatria-Prima
Florestal (AUMPF), que expedida somente aps uma vistoria tcnica, que tem
cados da regio.
o objetivo de constatar a existncia de matria-prima florestal, e aps a conferncia do volume
e da espcie dessa matria.

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At a prxima aula!
Muito bem! Chegamos ao final de mais uma aula. Aqui, vimos conceitos importantes, que vo nos ajudar a conhecer e entender a legislao e tambm nos auxiliaro no momento de preencher o CAR.
Como voc pode perceber, boa parte dos conceitos se relacionam ou, at mesmo, se complementam.
Inicialmente, eles soam muito ligados s legislaes, mas a partir da implementao do CAR, esses
conceitos tambm podem aparecer para os proprietrios rurais em outros momentos. Isso porque, com
o fim do prazo para a inscrio, as licenas ambientais, as linhas de financiamento e crdito rural e autorizaes ambientais estaro todas dependentes da inscrio no CAR.
Portanto, o que voc est estudando neste curso poder ser til para resolver ou compreender outras
questes relacionadas propriedade e empresa rural.
Ento, vamos seguir em frente! Na prxima Aula, vamos iniciar o estudo sobre as reas em que houve
supresso de vegetao para o uso alternativo do solo. At l!

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Aula 3

reas de Preservao Permanente


e de Uso Restrito
Desde o incio do curso, j tocamos algumas quantas vezes nos termos rea de Uso Restrito e rea
de Preservao Permanente. Voc sabe o que elas so e qual a diferena entre cada uma? Nesta Aula,
vamos ver mais detalhadamente do que se tratam essas reas, que so essenciais dentro do imvel
rural para a conservao do solo, pois evitam eroses e preservam os mananciais hdricos.

reas de Uso Restrito


O Cdigo Florestal prev a existncia das AURs nos artigos 10 e 11. Mas o que elas so? Quais so os
seus tipos? E qual a diferena entre as AURs e as APPs?
As AURs so reas que podem ser utilizadas, mas com determinadas restries quanto ao tipo de atividade a ser exercida em seu solo. So consideradas AURs as reas midas, como as plancies pantaneiras ou pantanais e as com inclinao entre 25o e 45o em geral, as encostas de morros.
Nos pantanais, permitida a explorao ecologicamente sustentvel, conforme as recomendaes tcnicas dos rgos oficiais de pesquisa. As supresses de vegetao nativa para uso alternativo do solo
dependem da autorizao do rgo estadual do meio ambiente.
Em reas de inclinao entre 25o e 45o, permitido exercer o manejo florestal sustentvel e atividades
agrossilvipastoris, bem como a manuteno da infraestrutura fsica associada ao desenvolvimento das
atividades, desde que sejam mantidas boas prticas agronmicas.
reas em que a vegetao foi suprimida at o dia 22 de julho de 2008 sero consideradas reas consolidadas. Posteriormente a essa data, ficou proibida a supresso da vegetao e a converso de novas
reas para uso alternativo do solo, a menos que seja de utilidade pblica e interesse social.

rea de Preservao Permanente


Conforme o Art. 4o da Lei no 12.651, ou Cdigo Florestal, a APP a rea protegida, coberta ou no por
vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade
geolgica e a biodiversidade, facilitar o fluxo gnico de fauna e flora ou seja, a transferncia de genes
de uma populao para outra , proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas.

Dizemos que um territrio geologicamente estvel quando inexistente ou


muito baixa a ocorrncia de atividades nos solos causadas pela movimentao de terrenos geolgicos, isto , ao movimento dos trechos de placas
tectnicas. Essas atividades so as que provocam terremotos e maremotos.

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O Cdigo Florestal prev 11 tipos de APPs, em zonas rurais ou urbanas. Acompanhe os tipos a seguir.
I - as faixas marginais de qualquer curso dgua natural perene e intermitente, excludos os efmeros,
desde a borda da calha do leito regular, em largura mnima de:
a. 30 (trinta) metros, para os cursos dgua de menos de 10 (dez)
metros de largura;
b. 50 (cinquenta) metros, para os cursos dgua que tenham de
10 (dez) a 50 (cinquenta) metros de largura;
c. 100 (cem) metros, para os cursos dgua que tenham de 50
(cinquenta) a 200 (duzentos) metros de largura;

Refere-se quilo que dura


pouco, que temporrio.
Cursos dgua efmeros
so os rios que desaparecem quando passam por
um perodo de seca.
Fonte: Aulete Digital

d. 200 (duzentos) metros, para os cursos dgua que tenham de


200 (duzentos) a 600 (seiscentos) metros de largura;
e. 500 (quinhentos) metros, para os cursos dgua que tenham largura superior a 600 (seiscentos)
metros.
II - as reas no entorno dos lagos e lagoas naturais, em faixa com largura mnima de:
a. 100 (cem) metros, em zonas rurais, exceto para o corpo dgua com at 20 (vinte) hectares de superfcie, cuja faixa marginal ser de 50 (cinquenta) metros;
b. 30 (trinta) metros, em zonas urbanas.
III - as reas no entorno dos reservatrios dgua artificiais, decorrentes de barramento ou represamento de cursos dgua naturais, na faixa definida na licena ambiental do empreendimento;
IV - as reas no entorno das nascentes e dos olhos dgua perenes, qualquer que seja sua situao topogrfica, no raio mnimo de 50 (cinquenta) metros;
V - as encostas ou partes destas com declividade superior a 45, equivalente a 100% na linha de maior
declive;
VI - as restingas, como fixadoras de dunas ou estabilizadoras de mangues;
VII - os manguezais, em toda a sua extenso;
VIII - as bordas dos tabuleiros ou chapadas, at a linha de ruptura do relevo, em faixa nunca inferior a
100 (cem) metros em projees horizontais;

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IX - no topo de morros, montes, montanhas e serras, com altura mnima de 100 (cem) metros e inclinao mdia maior que 25, as reas delimitadas a partir da curva de nvel correspondente a 2/3 (dois teros) da altura mnima da elevao sempre em relao base, sendo esta definida pelo plano horizontal
determinado por plancie ou espelho dgua adjacente ou, nos relevos ondulados, pela cota do ponto de
sela mais prximo da elevao;
X - as reas em altitude superior a 1.800 (mil e oitocentos) metros, qualquer que seja a vegetao;
XI - em veredas, a faixa marginal, em projeo horizontal, com largura mnima de 50 (cinquenta) metros,
a partir do espao permanentemente brejoso e encharcado.

Essas reas devem ser divididas e mantidas pelos seus proprietrios ou possuidores de acordo com
os valores dispostos no Cdigo Florestal. No caso de APPs que foram desmatadas, a legislao prev
formas e valores a serem recuperados, que variam com o tamanho do imvel e o tipo de APP.

As reas consolidadas em APPs


As reas consolidadas em APPs so definidas pelo Cdigo Florestal como aquelas que foram desmatadas antes de 22 de julho de 2008 e que no precisam ser recuperadas. Portanto, admite-se que sejam
mantidas as atividades nesses locias. No entanto, o Art. 61-A estabelece uma faixa de recuperao
mnima necessria levando em conta o tamanho do imvel rural e o tipo e classificao da APP. Essas
reas devero constar no CAR da propriedade para fins de monitoramento.
Nas reas consolidadas em APPs autorizada, exclusivamente, a continuidade das atividades agrossilvipastoris, de ecoturismo e de turismo rural. Os limites da rea e o tamanho da faixa a ser recuperada
so dados pelo Artigo 61-A do Cdigo Florestal conforme o nmero de mdulos fiscais da propriedade
e o tipo de recurso natural que nela se encontra. Ento, vamos ver o que diz esse artigo?

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A recomposio dessas reas pode ser feita por alguns mtodos, que podem ser utilizados de modo
conjunto ou isolado. So eles:

conduo de regenerao natural de espcies nativas;


plantio de espcies nativas; e
plantio intercalado de espcies lenhosas, de ciclo longo ou exticas com espcies nativas da regio,
em at 50% da rea total a ser recomposta, desde que esteja em pequena propriedade ou em posse
rural familiar.
Proprietrios ou possuidores de imvel rural que at 22 de julho de 2008 tinham no mximo 10 mdulos
fiscais e exerciam atividades agrossilvipastoris nas reas consolidadas em APP, devero recompor, somadas todas as APPs, at 10% da rea total do imvel, se este for de at dois mdulos fiscais; ou 20%
da rea total do imvel, se este tiver de dois a quatro mdulos fiscais.

Para a regularizao de APPs sero admitidas apenas a recuperao e a regenerao das reas
degradadas ou alteradas, e no a compensao.

Mas, afinal, como podem ser utilizadas as APPs? Vamos ver agora como ficam as permisses para o
exerccio de atividades agrrias nas reas de proteo permanente.

Regime de uso das APPs


Na pequena propriedade e na posse rural familiar permitido o plantio de culturas temporrias e sazonais de vazante de ciclo curto isto , plantas que tm ciclo de vida curto e so arrancadas do solo aps
a colheita na faixa de terra que fica exposta no perodo de vazante dos rios ou lagos, desde que para
isso no seja necessria a supresso de novas reas de vegetao nativa, que a qualidade da gua e do
solo seja conservada e a fauna silvestre fique protegida.
Isso significa que para as propriedades rurais menores e familiares permitido cultivar nestas reas
por exemplo, arroz, soja, trigo, milho ou hortalias desde que novas reas no sejam desmatadas para
a realizao desta atividade.
J nas propriedades maiores, com at 15 mdulos fiscais, admitida a prtica da aquicultura, com a
infraestrutura associada a ela, desde que:

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sejam adotadas prticas sustentveis de manejo de


solo, gua e recursos hdricos, garantindo a qualidade e a quantidade desses recursos naturais de acordo
com norma dos Conselhos Estaduais de Meio Ambiente;

esteja de acordo com os respectivos planos de bacia


ou planos de gesto de recursos hdricos;

seja realizado o licenciamento pelo rgo ambiental


competente;

esteja feita e aprovada a inscrio do imvel no CAR; e


no sejam necessrias novas supresses de vegetaFonte: Wikimedia

o nativa.

permitido o acesso de pessoas e animais s reas de Preservao Permanente para obteno de


gua. J a interveno e a supresso de vegetao em APPs para as atividades eventuais ou de baixo
impacto ambiental so permitidas para os imveis que possuem at quatro mdulos fiscais e se enquadram na agricultura familiar. Ainda assim, para isso ocorrer necessrio que seja feita uma declarao
ao rgo ambiental competente e que o imvel esteja devidamente inscrito no CAR. O mesmo vale para
as reas de Reserva Legal, como veremos mais detalhadamente na prxima Aula.

At a prxima aula!
Nesta Aula, voc acompanhou o que so as AURs, APPs e a rea rural consolidada em APP, bem como
o que diz o Cdigo Florestal sobre os limites e tamanhos dessas reas, como pode ser feita a sua utilizao e quais as formas de recomposio dessas reas quando desmatadas.
Como voc pode ver, essas reas so locais mais sensveis da natureza, como nascentes, rios e outros
cursos dgua e locais inclinados, e quando so degradados acabam afetando intensamente outros
recursos naturais.
Por exemplo, se desmatamos encostas, os riscos de eroso e deslizamento aumentam muito, o que
pode provocar uma grande perda de vegetao e tambm de animais que nela vivem. E isso poderia
desregular um ambiente, no ?
A ideia que, com as AURs e APPs, os proprietrios rurais realizem suas atividades, mas tambm adotem tcnicas de preservao do solo e da gua a fim de evitar ou minimizar os impactos ambientais
causados pela atividade humana. Por isso, essas reas devero ser declaradas no CAR para que seja
possvel realizar o monitoramento do bom uso e das recomposies de vegetao.
A seguir, veremos o que Reserva Legal e quais so as suas caractersticas, formas de uso e recomposio dessa rea. Veremos tambm as formas e regras para a supresso de vegetao e para o uso
alternativo do solo. At a prxima!
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Aula 4

reas de Reserva Legal, Uso Alternativo do Solo e Supresso


da Vegetao
O conceito de Reserva Legal foi criado ainda em 1965, pela Lei no 4.771, o antigo Cdigo Florestal Brasileiro. , provavelmente, o mais difundido entre os que se referem a reas protegidas. Se voc produtor
rural, provavelmente tem em sua propriedade um pedao de terra declarado como rea na qual a vegetao deve ser mantida inalterada. Essa a Reserva Legal!
Todo imvel rural deve manter uma rea de Reserva Legal. Segundo o novo Cdigo Florestal, trata-se
de uma:
rea localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, delimitada nos termos do
art. 12, com a funo de assegurar o uso econmico de modo sustentvel dos recursos
naturais do imvel rural, auxiliar a conservao e a reabilitao dos processos ecolgicos
e promover a conservao da biodiversidade, bem como o abrigo e a proteo de fauna
silvestre e da flora nativa. (BRASIL, 2012a)

Portanto, uma parte da propriedade rural privada que deve ser protegida e com a vegetao natural
sem alteraes. Sua utilizao permitida somente com o manejo florestal sustentvel.
O tamanho da RL deve ser delimitado conforme o Art. 12 do Cdigo Florestal, que d a porcentagem de
RL em relao rea do imvel rural levando em conta a sua localizao geogrfica e o bioma nela existente. Atualmente, h trs porcentagens diferentes para a regio da Amaznia Legal e uma porcentagem para as demais regies.
Trata-se de uma rea que abrange nove estados brasileiros da Regio Amaznica: Acre, Par, Amazonas, Roraima, Rondnia, Amap, Mato Grosso, parte do Tocantins,
de Gois e do Maranho.
Esse conceito foi criado pelo governo com o objetivo de
planejar o desenvolvimento social e econmico da Regio
Amaznica.

Nos mapas a seguir, perceba que temos delimitada, por uma linha azul, a rea da Amaznia Legal. J as
reas preenchidas indicam as reas de cada tipo de vegetao. Veja os percentuais de RL para cada rea.

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3
1

1. FLORESTA AMAZNICA
Para imveis localizados em rea de Floresta Amaznica, dentro da Amaznia Legal, a RL deve ser de
80% da rea total.

2. CERRADO
Para imveis localizados em rea de Cerrado, dentro da Amaznia Legal, 35% da rea total devem ser
destinados para Reserva Legal.

3. CAMPOS GERAIS
Para imveis localizados em rea de Campos Gerais , dentro da Amaznia Legal, a RL deve ser de 20%
da rea total do imvel.

4. DEMAIS REGIES
Para imveis localizados nas demais regies do pas, a RL deve ser de 20% da rea total.

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Mas e se o imvel estiver na Amaznia Legal e possuir diferentes biomas? Nesse caso, deve haver uma
RL proporcional para cada bioma. Isso tambm vale para casos em que o imvel est parte dentro da
Amaznia Legal e parte fora dela.
Mesmo se o imvel rural estiver em permetro urbano definido pelo municpio, a rea de RL deve ser
garantida. Apenas o uso do solo para fins urbanos registrados no obriga o proprietrio a manter a rea
de RL. Ainda assim, recomenda-se que, quando possvel, a vegetao nativa seja mantida como rea
verde urbana.
Como vimos na Aula passada, o proprietrio rural tambm deve estar atento s APPs que devem ser
institudas em seu imvel rural. Algumas vezes, as APPs podem estar dentro das reas de RL. Isso
admitido independentemente do tamanho da propriedade, mas existem algumas regras:

no deve implicar a converso de novas reas para Uso Alternativo do Solo;


a rea de APP deve estar conservada ou em processo de recuperao comprovada no rgo estadual integrante do Sisnama; e

o proprietrio deve ter inscrito o imvel no CAR.


Imagine, por exemplo, uma propriedade situada no Paran que fica s margens de um curso dgua de
20 metros de largura. Como vimos na Aula anterior, 50 metros a partir da borda sero destinados APP.
Suponha que esses 50 metros deem conta de 5% da rea de RL que o proprietrio deve garantir. Considerando que a APP pode contar como RL, ele precisar recompor apenas mais 15% da reserva. Veja
como ficar na planta baixa a seguir.

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No CAR existem trs diferentes casos de Reserva Legal. Veja a seguir os detalhes sobre cada um.
Reserva Legal Averbada
Por RL averbada entende-se que a rea de Reserva Legal j foi declarada na inscrio de matrcula do imvel, em rgo de registro de imveis competente. Isto , o imvel rural possui remanescente de vegetao
nativa em rea Reserva Legal que passou pelo processo de localizao no rgo Estadual competente, o
qual aprovou a referida localizao. Em seguida, o rgo emitiu uma Autorizao para averbao de Reserva Legal e o proprietrio ou possuidor faz a averbao desta rea aprovada na matrcula do imvel.
Segundo o Art. 30 do Cdigo Florestal,
Nos casos em que a Reserva Legal j tenha sido averbada na matrcula do imvel e em que essa averbao identifique o permetro e a localizao da reserva, o
proprietrio no ser obrigado a fornecer ao rgo ambiental as informaes relativas Reserva Legal previstas no inciso III do 1o do art. 29. (BRASIL, 2012a)
Para isso, o proprietrio ou possuidor dever apresentar ao rgo ambiental competente, a certido de
registro de imveis em que esteja a averbao da RL ou, nos casos de posse, o termo de compromisso
j firmado.
No entanto, ficou estabelecido pelo Decreto n 7.830 que se o proprietrio declarar a RL averbada na inscrio do CAR, fica dispensado de ir ao rgo estadual apresentar a documentao de averbao.
Esse estabelecimento reforado pelo Art. 17 do Cdigo Florestal, segundo o qual
o registro da Reserva Legal no CAR desobriga a averbao no Cartrio de Registro de Imveis, sendo que, no perodo entre a data da publicao desta Lei e o
registro no CAR, o proprietrio ou possuidor rural que desejar fazer a averbao,
ter direito gratuidade deste ato. (BRASIL, 2012a)

Reserva Legal Aprovada e No Averbada


A Reserva Legal Aprovada e No Averbada aquela que o rgo competente aprovou, porm no registrada em documento de propriedade ou posse. Isto , ela passou pelo processo de localizao no rgo
Estadual competente, o qual aprovou a referida localizao e emitiu uma Autorizao para averbao de
Reserva Legal, mas o proprietrio ou possuidor no averbou a rea na matrcula do imvel.
No caso de o imvel rural ter uma RL aprovada e no averbada, o proprietrio fica obrigado a declarar, na
etapa geolocalizao do CAR, o local referente RL aprovada, no podendo propor outra rea para tal fim.

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Proposta de Localizao da Reserva Legal


a rea de Reserva Legal a ser proposta pelo proprietrio ou possuidor dentro do imvel, via Mdulo de Cadastro do CAR, e que ser aprovada pelo rgo Estadual competente na anlise da inscrio do imvel rural
enviada ao CAR. No novo Cdigo Florestal, no mais necessria a averbao da rea feita em Cartrio.
Ao propor uma rea como Reserva Legal dentro do imvel, o proprietrio dever utilizar todo o remanescente de vegetao nativa. Deve ainda observar:
1. o plano de bacia hidrogrfica;
2. o zoneamento ecolgico-econmico;
3. a formao de corredores ecolgicos com outra Reserva Legal, com rea de Preservao Permanente,
com Unidade de Conservao ou com outra rea legalmente protegida;
4. as reas de maior importncia para a conservao da biodiversidade; e
5. as reas de maior fragilidade ambiental.

As reas consolidadas em rea de Reserva Legal


Voc lembra o que uma rea consolidada? Vimos o que diz esse termo na segunda Aula deste Mdulo,
quando estudamos os principais conceitos relacionados ao CAR. Vamos relembrar!

A rea rural consolidada aquela ocupada pelo homem antes de 22 de julho de 2008 com e edificaes, benfeitorias ou atividades agrossilvipastoris, admitida neste ltimo caso, a adoo do
regime de pousio.

E como fica a relao entre a rea rural consolidada e a rea de Reserva Legal?
Pode acontecer de uma propriedade rural ter uma rea consolidada em rea de Reserva Legal. Nesse
caso, o proprietrio dever atentar para algumas questes a fim de se manter dentro da legalidade e
para inscrever o imvel no CAR corretamente!
O proprietrio ou possuidor de imvel rural que detinha, em 22 de julho de 2008, rea de Reserva Legal
em extenso inferior ao estabelecido no art. 12, poder regularizar sua situao fazendo a recomposio, permitindo a regenerao natural ou compensando a RL.

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Se na regularizao, a RL for feita pelo mtodo da recomposio, o proprietrio poder revegetar a rea
gradativamente, em at 20 anos. Para isso, a cada dois anos, dever ser feita a revegetao de um dcimo da rea total de recomposio.
Segundo o Art. 67 do Cdigo Florestal, imveis que tinham no mximo quatro mdulos fiscais at o
dia 22 de julho de 2008 e que tenham remanescente de vegetao nativa em percentuais menores que
aqueles previstos para a Reserva Legal, esta ser feita em rea ocupada pela vegetao nativa existente
em 22 de julho de 2008. E ficam proibidas novas converses para uso alternativo do solo.
Isto , nas pequenas propriedades, as reas que foram abertas antes de 22 de julho de 2008 em RL sero consideradas reas consolidadas e o percentual de vegetao nativa existente ser a RL do imvel,
mesmo que inferior ao estabelecido. Por exemplo, se nessa data, a propriedade tinha 10% de vegetao
nativa, a RL ser formada por esses 10%.
Mas, atente-se! Isso valido apenas para propriedades com at quatro mdulos fiscais!
Se, mesmo assim, o proprietrio optar por completar o percentual disposto na Lei, ter o direito a realizar
a explorao econmica da rea, desde que seja feita conforme exige o Cdigo Florestal.
Conforme o Art. 68 da Lei no 12.651, os proprietrios ou possuidores de imveis rurais que suprimiram a
vegetao nativa respeitando os percentuais de Reserva Legal previstos pela legislao em vigor poca so dispensados de promover a recomposio, compensao ou regenerao para os percentuais
exigidos pela Lei.
Se esses percentuais forem menores que os exigidos pela nova redao do Cdigo Florestal dados
pelo Art. 12 (80%, 35% e 20%) , a diferena de rea ser considerada rea consolidada. Mas cabe ressaltar que o proprietrio ou possuidor dever provar que se enquadra nesse benefcio.
Como vimos, existe a possibilidade de uso da Reserva Legal para atividades econmicas. No entanto,
a Lei restringe certas atividades, exigindo o cuidado dessa rea. Acompanhe a seguir o que diz a Lei n
12.651 sobre o regime uso da RL.
A RL pode ser averbada na matrcula do imvel em que se situa, se este possuir remanescente de vegetao nativa, ou na matrcula de outro imvel. Essa a situao que chamamos de compensao de
Reserva Legal.
Para que possa ser feita a compensao da RL em outro imvel, a rea de remanescente de vegetao
nativa deve ter extenso equivalente e estar localizada no mesmo bioma da rea a ser compensada.

Dica
A rea destinada compensao pode estar em outro estado. Nesse caso, dever estar localizada nas regies estabelecidas como prioritrias pelo Governo Federal ou Estadual.

A compensao pode ser feita por:

aquisio de cota de reserva ambiental.


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arrendamento ou compra de rea de servido ambiental.


doao ao poder pblico de propriedade localizada em
Unidade de Conservao de domnio pblico que ainda
no teve regularizao fundiria.

Restrio estabelecida voluntariamente pelo proprietrio para evitar a utilizao de reas naturais
existentes alm das APPs e RLs
do imvel.

Reservas biolgicas, estaes ecolgicas, parques nacionais, estaduais ou


municipais, reservas extrativistas, florestas nacionais, estaduais ou municipais, reservas de fauna e reservas de desenvolvimento sustentvel.

cadastramento de outra rea equivalente ou excedente Reserva Legal em imvel do mesmo proprietrio ou de terceiro, com vegetao nativa estabelecida, em regenerao ou recomposio, desde que localizada no mesmo bioma.

Quando vamos comprar um bem j utilizado, como um carro seminovo,


costumamos tomar alguns cuidados, no ? Olhamos os detalhes, levamos para um especialista verificar possveis danos, vemos se h alguma
dvida com o rgo de trnsito.
Com a terra no muito diferente. Antes de comprar uma propriedade rural,
interessante verificar possveis pendncias ambientais do imvel. Veja
bem, no caso da Reserva Legal, por exemplo, o proprietrio ou possuidor
atual ser obrigado a compensar ou recompor a RL, mesmo que no tenha
sido ele quem suprimiu a vegetao nativa.

Regime de uso da Reserva Legal (Art. 17 e 20 a 23 da Lei n 12.651)


A explorao econmica da Reserva Legal permitida desde que seja feita por meio do manejo sustentvel. possvel, por exemplo, fazer o corte seletivo ou a extrao de frutos, sementes e castanhas.
A explorao pode ser tanto com propsito no comercial para consumo na propriedade, como para fins
comerciais e deve ser desenvolvida de acordo com os artigos 20 a 24 do Cdigo Florestal. Esses so os
artigos que vamos conhecer melhor agora. Acompanhe!

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essencial que o manejo sustentvel seja realizado com um planejamento prvio, o qual deve
considerar a diversidade de flora e fauna da rea e todas as atividades a serem realizadas nela.

Para qualquer uma das modalidades de explorao da vegetao florestal da Reserva Legal para fins
comerciais ou no , no manejo sustentvel devem ser adotadas prticas de explorao seletiva.
livre a coleta de produtos florestais no madeireiros, como frutos, cips, folhas e sementes, devendo
ser observados:
1. os perodos de coleta e volumes fixados em regulamentos especficos, quando houver;
2. a poca de maturao dos frutos e sementes; e
3. tcnicas que no coloquem em risco a sobrevivncia de indivduos e da espcie coletada no caso de
coleta de flores, folhas, cascas, leos, resinas, cips, bulbos, bambus e razes.
O manejo florestal sustentvel da vegetao da Reserva Legal com propsito comercial depende de
autorizao do rgo competente, integrante do Sisnama, e dever atender s seguintes orientaes:
1. no descaracterizar a cobertura vegetal e no prejudicar a conservao da vegetao nativa da
rea;
2. assegurar a manuteno da diversidade das espcies;
3. conduzir o manejo de espcies exticas com a adoo de medidas que favoream a regenerao de
espcies nativas.

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Para a pequena propriedade ou posse rural familiar, os rgos integrantes do Sisnama devem ter procedimentos simplificados de elaborao, anlise e aprovao dos planos de manejo de Reserva Legal.
J o manejo sustentvel para explorao florestal eventual sem propsito comercial, para consumo no
prprio imvel no necessita de autorizao dos rgos competentes. Porm, necessrio declarar
previamente ao rgo ambiental a motivao da explorao e o volume explorado, que limitado em 20
(vinte) metros cbicos por ano.

reas de uso alternativo do solo


Outro conceito de que tratamos no incio deste Mdulo foi o de uso alternativo do solo.
Vamos relembrar?
O uso alternativo do solo refere-se substituio de vegetao nativa e formaes sucessoras por
outras coberturas, como atividades agropecurias, industriais, de gerao e transmisso de energia, de
minerao e de transporte, assentamentos urbanos ou outras formas de ocupao humana.
Assim, toda propriedade rural em que h atividade de explorao do solo possui uma rea de uso alternativo do solo. Na prtica, rea dentro do imvel que est disponvel para a execuo das atividades
agrosilvipastoris. Desconsidera-se, portanto, as reas de APP, RL e as AURs, lembrando que no caso de
reas consolidadas admite-se a continuidade das atividades desde que as restries previstas em Lei
seja respeitadas.
Como podemos ver, o uso alternativo do solo est intimamente relacionado supresso da vegetao, j que para fazer um necessrio realizar o outro. E para suprimir a vegetao, existem algumas
questes legais a que devemos nos atentar. Para isso, importante ficarmos a par do que diz Art. 26 do
Cdigo Florestal. Ento, vamos conhecer mais sobre esse assunto? Siga em frente para ver o que diz
esse artigo.

Supresso de vegetao em rea de uso alternativo do solo


A supresso de vegetao nativa para uso alternativo do solo, seja em espao pblico ou privado, depende do cadastramento do imvel no CAR e de autorizao prvia do rgo estadual competente.
Voc lembra da histria da famlia Machado? Pois , pedir a autorizao para suprimir a vegetao
uma das situaes pelas quais a famlia deveria passar para poder aumentar a sua produo de jabuticaba! Com a aquisio de novos hectares, a supresso de parte da vegetao para rea de uso alternativo do solo, em manejo sustentvel, seria essencial para o aumento da produo.

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O requerimento da autorizao deve conter as seguintes informaes:


1. a localizao do imvel, das reas de Preservao Permanente, da Reserva Legal e das reas de uso restrito, por coordenada geogrfica, com pelo menos um ponto de amarrao do
permetro do imvel;
2. a reposio ou compensao florestal, nos termos do 4 do art. 33;
3. a utilizao efetiva e sustentvel das reas j convertidas;
4. o uso alternativo da rea a ser desmatada.

Em reas apropriadas para o uso alternativo do solo, mas que possuem vegetao que abriga uma ou
mais espcies de flora ou fauna migratrias ou ameaadas de extino, a supresso depender de medidas compensatrias ou mitigatrias.
Essas medidas so tomadas com o objetivo de repor bens socioambientais perdidos por causa de
aes diretas ou indiretas do empreendimento rural. Desse modo, busca-se assegurar a conservao
das espcies e do meio ambiente.
Saiba mais
Para consultar as espcies ameaadas de extino, voc pode acessar a lista oficial publicada
pelos rgos federal, estadual ou municipal ligados ao meio ambiente. Confira a lista publicada
pelo Instituto Chico Mendes, que reflete a lista oficial dada pelo Ministrio do Meio Ambiente
pela Portaria MMA n 444 e Portaria MMA n 445, por meio do link http://goo.gl/2HqWii em seu
navegador.

No permitida a converso de vegetao nativa para uso alternativo do solo no imvel rural que possuir rea abandonada, sendo proibida a supresso em locais desse tipo.
Voc lembra qual a caracterstica da rea abandonada? Trata-se do espao de produo convertido
para o uso alternativo do solo, mas em que no h qualquer explorao produtiva h pelo menos 36
meses e no formalmente caracterizada como rea de pousio.
Muito bem, estamos chegando ao final de mais uma Aula! Mas antes de finalizar, conhea o Nei, proprietrio de um imvel rural em So Paulo, e veja como ele fez quando foi propor a rea de Reserva Legal
do seu imvel rural.

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Este o Nei. Ele proprietrio de um seringal localizado no noroeste de So Paulo, regio responsvel por mais 56% da extrao de borracha do Brasil. Sua propriedade tem 24 hectares em
que esto plantadas cerca de 8 mil seringueiras, as quais ocupam 16 hectares. Portanto, esses
16 hectares so a rea rural consolidada da propriedade, em que Nei fez o Uso Alternativo do
Solo.
Quando foi realizar o CAR, Nei precisou propor uma rea para ser a Reserva Legal da propriedade. Voc faz ideia de como ficou?
Como o imvel est localizado fora da Amaznia, a rea de Reserva Legal deve ser de 20% da
rea da propriedade. Vimos que o imvel tem 24 hectares, isto , 240 mil m, a RL dever ter
pelo menos 48 mil m, ou seja, 4,8 hectares. Veja como ficou o mapeamento que divide a rea
consolidada, a rea de preservao permanente em torno dos cursos dgua e as reas de Reserva Legal.
Confira, na imagem a seguir, como fica a planta baixa da propriedade.

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At a prxima aula!
Nesta Aula, voc acompanhou a descrio do que Reserva Legal, suas peculiaridades, usos e possibilidades de haver reas consolidadas dentro da rea de RL. Alm disso, vimos o uso alternativo do solo e
suas possibilidades, bem como a supresso de vegetao nessas reas.
A Reserva Legal uma rea coberta por vegetao nativa que deve ser protegida e mantida com a vegetao inalterada. Manter parte da propriedade ou posse como RL, conforme as porcentagens definidas
no Art. 12 do Cdigo Florestal, obrigao do proprietrio ou posseiro. A RL deve ser declarada no CAR
e, feito isso, fica desobrigada a averbao.
A seguir, veremos a relao entre o CAR e o PRA, compreendendo as condies e os prazos para adeso. At l!

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Aula 5

Cadastro Ambiental Rural e Programa de Apoio e Incentivo


Preservao e Recuperao do Meio Ambiente
Quando voc iniciou o curso, a primeira coisa que viu foi o que o CAR. Lembra-se? Vimos que ele um
registro pblico eletrnico, de mbito nacional obrigatrio, para todos os imveis rurais, com a finalidade de integrar as informaes ambientais das propriedades e posses rurais. E tambm vimos que ele
integrado ao Sicar, que o Decreto no 7.830 define como um:

sistema eletrnico de mbito nacional destinado ao gerenciamento de informaes ambientais dos imveis rurais. (BRASIL, 2012a)

Por meio do CAR, alm de realizar o cadastro dos seus imveis rurais, voc pode solicitar a adeso ao
Programa de Regularizao Ambiental (PRA).
O PRA descrito pelo Decreto no 7.830 como programas da Unio, dos Estados e do Distrito Federal e
dos municpios que abrangem:

o conjunto de aes ou iniciativas a serem desenvolvidas por proprietrios e posseiros


rurais com o objetivo de adequar e promover a regularizao ambiental. (BRASIL, 2012a)

A inteno com a implementao dos PRA regularizar as reas de Preservao Permanente, de Reserva Legal e de uso restrito em que foi feita a supresso de vegetao antes de 22 de julho de 2008. A regularizao poder ser efetivada mediante recuperao, recomposio, regenerao ou compensao.
A implantao do PRA tarefa da Unio e dos estados, sendo que cada estado responsvel por detalhar o programa para que ele seja adequado sua realidade. Na regulamentao do PRA, a Unio estabelecer normas gerais, deixando a cargo dos Estados e do Distrito Federal o detalhamento, por meio
da edio de normas especficas. Para pensar essas normas, os estados devero levar em conta suas
peculiaridades territoriais, climticas, histricas, culturais, econmicas e sociais, conforme preceitua o
art. 24 da Constituio Federal.
Tambm responsabilidade da Unio, dos Estados e do Distrito Federal incluir mecanismos que permitam o acompanhamento da implementao, considerando os objetivos e metas nacionais para florestas.
Alguns desses instrumentos j esto previstos no Cdigo Florestal e so essenciais para o andamento do
PRA, sendo o principal a adeso dos proprietrios e possuidores de imvel rural por meio do CAR.
A partir disso, os rgos estaduais de meio ambiente devero acompanhar a evoluo da regularizao
das propriedades e posses rurais, o grau de regularidade do uso de matria-prima florestal e o controle
e preveno de incndios florestais.
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O PRA traz alguns benefcios para o produtor que aderir a ele, como veremos mais adiante.

A adeso, para que se garanta os direitos oferecidos pelo PRA, deve ser feita at
5 de maio de 2016.

Para realizar a adeso, so utilizados os seguintes instrumentos:

o CAR;
o termo de compromisso;
o projeto de recomposio de reas degradadas e alteradas; e
as cotas de reserva ambiental, quando necessrio.
A inscrio do imvel rural no CAR obrigatria para aderir ao PRA. Uma vez identificado que a propriedade possui passivo ambiental relativo s APPs, RL e AUR, o proprietrio pode solicitar a adeso
imediatamente, por meio do Mdulo de Cadastro do CAR.
A adeso ser concluda com a assinatura do proprietrio ou posseiro em um termo de compromisso,
no qual estaro detalhadas as atividades e os prazos para a regularizao do imvel.
Aps aderir ao PRA, o proprietrio no poder ser autuado e ter suspensas as sanes relativas supresso irregular de vegetao localizada em rea de APP, RL e AUR, feita antes de 22 de julho de 2008,
desde que sejam cumpridas as obrigaes dispostas no termo de compromisso.
Reflexo
A regularizao da propriedade ou posse rural traz benefcios que vo muito alm da converso
de multas em servios ou do cancelamento de punies. Ela possibilita o acesso a polticas pblicas e assim promove o desenvolvimento do produtor e da propriedade rural, traz cidadania e
melhoria na qualidade de vida no campo. E voc sabe o que acontece com tudo isso? O comrcio
e a economia se movimentam e o municpio se desenvolve.
Quer um exemplo? Veja o que aconteceu no municpio de Ouricuri, Pernambuco, acessando a
matria do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio por meio do link http://goo.gl/7N1Tkz

Com as condies e os prazos atendidos, as multas sero convertidas em servios de preservao,


melhoria e recuperao do meio ambiente por meio da regularizao do uso de reas consolidadas
conforme o que est definido no PRA.
A assinatura de termo de compromisso para regularizao de imvel ou posse rural perante o rgo
ambiental competente cancela a punio do proprietrio ou posseiro pelos crimes previstos nos artigos
38, 39 e 48 da Lei no 9.605 Lei de Crimes Ambientais , de 12 de fevereiro de 1998.
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Entenda a que crimes esses artigos se referem:

Destruir ou danificar floresta considerada de preservao permanente, mesmo


que em formao, ou utiliz-la infringindo as normas de proteo.

Art. 38

Pena: deteno de um a trs anos, multa ou ambas as penas.


Se o crime for culposo, isto , ocorrer sem a inteno, a pena pode ser reduzida
metade.

Cortar rvores em floresta considerada de preservao permanente, sem a per-

Art. 39

misso da autoridade competente.


Pena: deteno de um a trs anos, multa ou ambas as penas.

Impedir ou dificultar a regenerao natural de florestas e demais formas de vege-

Art. 48

tao.
Pena: deteno de seis meses a um ano e multa.

muito importante estar atento do Termo de Compromisso assinado. As atividades contidas nos Projetos de Recomposio de reas Degradadas e Alteradas devero ser concludas de acordo com o cronograma previsto no Termo de Compromisso.

Caso seja descumprido o Termo de Compromisso, ser retomado o curso do processo administrativo, sem prejuzo da aplicao da multa e das sanes previstas no termo de compromisso, e
sero adotadas as providncias necessrias para o prosseguimento do processo criminal.

A recomposio da Reserva Legal dever atender aos critrios estipulados pelo rgo competente do
Sisnama (rgos Estaduais de Meio Ambiente) e ser concluda em at 20 anos, como j estudamos na
Aula 4: reas de Reserva Legal, Uso Alternativo do Solo e Supresso de Vegetao.
permitido que o proprietrio ou possuidor de imvel rural faa o Uso Alternativo do Solo na rea
necessria recomposio ou regenerao da Reserva Legal, mas somente nas reas em que a vegetao ainda no esteja sendo recomposta ou regenerada. O uso alternativo dessa rea deve ser feito
com boas prticas agronmicas para conservar o solo e a gua. E a rea da parcela mnima definida
Cadastro Ambiental Rural | Mdulo 2

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no Termo de Compromisso que j tenha sido ou que esteja sendo recomposta ou regenerada deve ser
mantida intocada.

At a prxima aula!
Nesta Aula, voc conheceu o PRA e viu que para aderir a ele a inscrio do imvel rural no CAR essencial.
A implementao do PRA responsabilidade da Unio e dos estados. Enquanto a Unio estabelece regras gerais, os estados devem definir regras especficas para o PRA, considerando as caractersticas da
regio. Portanto, algumas regras podem variar de estado para estado.
O objetivo do PRA regularizar as propriedades rurais com a adequao e legalizao das reas de
Preservao Permanente, de Reserva Legal e de Uso Restrito. Para isso, oferece alguns direitos aos
proprietrios rurais, como a suspenso de sanes e multas para irregularidades cometidas antes de
22 de julho de 2008.

Encerramento do mdulo
No prximo Mdulo, vamos iniciar nossos estudos sobre o Mdulo de Cadastro e veremos, na prtica,
como realizar a inscrio de um imvel rural.

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Atividade de aprendizagem
Chegamos ao final do Mdulo 1 do Curso Cadastro Ambiental Rural. A seguir, sero apresentadas algumas questes relacionadas ao contedo estudado neste Mdulo.
Ateno!
Ser necessrio que voc acesse o Ambiente de Estudos ou entre em contato com a equipe de
atendimento para registrar suas respostas no sistema e tambm para verificar as explicaes de
cada questo. O prximo Mdulo s ser liberado aps o registro das suas respostas.
Caso voc ainda tenha dvidas ou se sinta inseguro com relao a algum dos contedos abordados, retome seus estudos e/ou entre em contato com nossa equipe de apoio.

1) Em relao ao que voc viu sobre as caractersticas do CAR, assinale a alternativa correta.
a) Deve ser feito para todos os imveis rurais do pas, independentemente da atividade exercida.
b) facultativo para os imveis rurais com menos de quatro mdulos fiscais e obrigatrio para
os demais imveis rurais.
c) um registro privado que dever agregar informaes ambientais apenas sobre os estados
que compem a Amaznia Legal.
d) Deve ser feito apenas para as posses rurais, e no para as propriedades.
e) uma base de dados que auxiliar apenas o planejamento ambiental de poucos estados, e
no o controle e monitoramento ambiental e econmico e o combate ao desmatamento em
todo o pas.
2) Voc viu que com a instituio do novo Cdigo Florestal e a criao do CAR, foram criados alguns
conceitos diretamente relacionados a ele. Assinale, a seguir, a alternativa que no rene somente os
conceitos relacionados ao CAR.
a) Pequena propriedade ou posse rural familiar, rea rural consolidada, rea antropizada.
b) rea de remanescente de vegetao nativa, informaes ambientais, rea rural consolidada.
c) Uso alternativo do solo, licenciamento ambiental, imvel rural.
d) rea alterada, rea abandonada, manejo sustentvel.
e) Atividades eventuais ou de baixo impacto ambiental, rea em recuperao, regularizao ambiental.

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3) Considerando o que voc estudou em relao s APPs, marque a alternativa que no indica uma
rea de APP.
a) As faixas marginais de qualquer curso dgua natural perene e intermitente, excludos os efmeros, desde a borda da calha do leito regular.
b) As reas no entorno dos lagos e lagoas naturais.
c) Os manguezais, em toda a sua extenso.
d) As reas no entorno das nascentes e dos olhos dgua perenes, qualquer que seja sua situao topogrfica.
e) As reas em altitude inferior a 1.800 (mil e oitocentos) metros, com vegetao de Caatinga.
4) Considerando tudo o que voc estudou sobre AURs, assinale V para as alternativas verdadeiras e F
para as falsas. Em seguida, marque a alternativa que indica a sequncia correta.
( ) As reas com inclinao entre 25 e 45 so AUR.
( ) As reas midas (pantanais e plancies pantaneiras) so AUR.
( ) As reas costeiras (praias) so consideradas AUR.
( ) proibida qualquer atividade econmica nas AURs.
( ) expressamente vedada a supresso de novas reas de vegetao nas AUR.
a) V F V F F
b) F V F F F
c) V F F F F
d) F F V V V
e) V V F F - F
5) As reas consolidadas em APPs so aquelas reas que foram desmatadas antes de 22 de julho de
2008 e que no precisam ser recuperadas, admitindo-se, portanto, a manuteno das atividades
naqueles locais. Sabendo disso, assinale a alternativa correta.
a) O Art. 61-A do Cdigo Florestal estabelece que no necessria uma faixa de recuperao
mnima para APP, independentemente do tamanho do imvel rural e do bioma em que este se
localiza.
b) Nas APPs, autorizada exclusivamente a continuidade das atividades agrossilvipastoris, de
ecoturismo e de turismo rural em imveis com reas rurais consolidadas at 22 de julho de
2008.

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c) Para cursos dgua de at 10 metros de largura, a APP deve ser de 130 metros para imveis
rurais de at quatro mdulos fiscais.
d) Para nascentes e olhos dgua perenes, a faixa de APP pode ter o tamanho que o proprietrio
considerar necessrio.
e) Para a regularizao de APPs admitida apenas a compensao das reas degradadas ou
alteradas.
6) Como voc viu na Aula 4, todo imvel rural deve manter uma rea com cobertura de vegetao nativa, a que chamamos de Reserva Legal, sem prejuzo da aplicao das normas sobre as reas de
Preservao Permanente. O percentual de Reserva Legal depende da rea do imvel e do bioma em
que ele se localiza. Sabendo disso e considerando os seus estudos sobre Reserva Legal, marque a
alternativa que contm informaes incorretas.
a) Dentro da Amaznia Legal, os percentuais so: 80% para reas de floresta, 35% para reas de
cerrado e 20% para reas de campos gerais.
b) Fora da Amaznia Legal, o percentual de Reserva Legal de 20% da rea do imvel.
a) O proprietrio ou possuidor obrigado a declarar no CAR as reas de Reserva Legal j averbadas, podendo ser multado, caso no as declare.
b) Podero ser usadas as reas de APP para fins de clculo da rea de Reserva Legal, sendo vedada a supresso de novas reas de vegetao.
c) Admite-se a explorao econmica da Reserva Legal, desde que ela seja feita por meio do
manejo sustentvel.
7) Ao propor uma rea dentro do imvel como Reserva Legal, o proprietrio dever utilizar todo remanescente de vegetao nativa existente no imvel. Alm desse aspecto, existem outros a serem
observados para a proposio de uma rea de Reserva Legal. Sabendo disso, assinale aquele que
no se encaixa nos critrios apontados pela legislao.
a) O plano de bacia hidrogrfica.
b) O zoneamento ecolgico-econmico.
c) As reas de maior importncia para a conservao da biodiversidade.
d) As reas de floresta.
e) As reas de maior fragilidade ambiental.

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8) No que diz respeito ao regime de uso da rea de Reserva Legal e ao uso alternativo do solo, assinale
a alternativa correta.
a) So formas de regularizao ambiental da Reserva Legal: a recuperao, a regenerao e a
compensao.
b) Admite-se a explorao econmica da Reserva Legal sem o manejo sustentvel.
c) A supresso de vegetao nativa para uso alternativo do solo pode ser feita sem o cadastramento do imvel no CAR e sem a autorizao do rgo estadual competente.
d) permitida a explorao produtiva em rea abandonada h menos de 36 anos.
e) De acordo com o CAR, rea degradada o mesmo que rea em pousio e, por isso, no permitido o uso alternativo do solo nela.

9) O Programa de Regularizao Ambiental tem por objetivo a regularizao das reas de Preservao
Permanente, de Reserva Legal e de uso restrito, que poder ser efetivada mediante recuperao,
recomposio, regenerao ou compensao. Considerando o que voc estudou sobre o PRA, assinale a alternativa correta.
a) A inscrio do imvel rural no CAR no condio obrigatria para a adeso ao PRA.
b) Poder ser includa no PRA a recuperao de reas de Uso Alternativo do Solo que tiveram sua
vegetao suprimida sem autorizao antes de 22 de julho de 2008.
c) A partir da assinatura do termo de compromisso, o proprietrio ou possuidor fica obrigado a
imediatamente cumprir as penas e pagar as multas de infraes relativas supresso irregular de vegetao em APP, RL e AUR realizada antes de 22 de julho de 2008.
d) Mesmo sem a inscrio no CAR, identificada na inscrio a existncia de passivo ambiental, o
proprietrio ou possuidor de imvel rural poder solicitar de imediato a adeso ao PRA.
e) A inteno com a implementao dos PRA regularizar as reas de Preservao Permanente,
de Reserva Legal e de uso restrito em que foi feita a supresso de vegetao antes de 22 de
julho de 2008.
10) De acordo com seus estudos sobre as normas do PRA, analise as afirmativas a seguir e marque a
alternativa correta.
a) A implantao do PRA tarefa da Unio e dos estados, sendo que cada estado responsvel
por detalhar o programa para que ele seja adequado a sua realidade, levando em conta suas
peculiaridades territoriais, climticas, histricas, culturais, econmicas e sociais.
b) Na regulamentao do PRA, a Unio estabelecer normas gerais, deixando a cargo de cada
municpio o detalhamento, por meio da edio de normas especficas. Os estados ficam sem
qualquer obrigao com o PRA.
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c) responsabilidade exclusiva dos municpios incluir mecanismos que permitam o acompanhamento da implementao do PRA.
d) O Cdigo Florestal no prev qualquer instrumento para acompanhar o andamento da implementao do PRA.
e) A nica questo que os rgos estaduais de meio ambiente devero acompanhar o uso de
matria-prima florestal da propriedade.

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