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JOO

TRAJANO

SENTO-S

BRIZOLISMO

ESTETIZAO

DA

P R M I O
C I N C I A

mo

DE

POLTICA

M E L H O R

P O L T I C A

Tipo

E CARISMA

T E S E

I U P E R J ,

EM
1 9 97

EDITORA F 6 V

Copyright Joo Trajano Sento-S, 1999


Direitos para esta edio contratados com:
E d ito ra E sp a o e T em p o L tda.
Rua Santa Cristina, 18 -20.241-250
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Editorao eletrnica
Espao e Tempo
Capa
Tira linhas studio

a - X 2 7 '

5 U 1 -

Ficha catalogrfica elaborada pela


Biblioteca Mario Henrique Sim onsen/FGV

Sento-S, Joo Trajano,


Brizolismo: estetizao da poltica e carisma / Joo Trajano Sento-S. - Rio de Janeiro :
Editora FGV, 1999.
368p. ; 16x23 cm.
ISBN 85-225-0286-2
Co-edio: Espao e Tempo.
Originariamente apresentada como tese do autor (doutorado) com ttulo: Estetizao da
poltica e liderana carismtica: o caso do brizolismo no Rio de Janeiro.
Inclui bibliografia.
1. Brizola, Leonel, 1922 2. Eleies - Rio de Janeiro (RJ). 3. Rio de Janeiro - Poltica e
governo. I. Fundao Getulio Vargas. II. Ttulo.
CDD - 320.98153

Todos os direitos reservados. A reproduo no-autorizada desta publicao, por qualquer meio, seja
total ou parcial, constitui violao da Lei nQ5.988.

Para Thereza, Isadora, dona Terezinha e Daidai (em memria)

Sumrio
AGRADECIMENTOS

FORMA E CONTEDO DA POLTICA: JOO TRAJANO


SENTO-S REDESCREVE A SAGA BRIZOLISTA

11

INTRODUO

17

I. DO BRIZOLISMO UTPICO AO BRIZOLISMO CIENTFICO

19

n . A REINVENO DO BRIZOLISMO

47

A anistia e os debates em tomo da volta de Brizola. A reinveno de um mito

48

A personalidade e seu duplo

64

Brizola no Rio de Janeiro. A perda da legenda do PTB

89

O trabalhismo e o trabalhismo brizolista (parte 1)


O Brasil segundo o trabalhismo brizolista
III. O PROJETO CIVILIZADOR E A ESTTICA DO FEIO
Bildung e nacionalismos

98
102
111
112

Dilemas das invenes da nao brasileira

128

O sorriso do banguela

155

Educao e incorporao

166

Os documentos fundadores

172

O trabalhismo e o trabalhismo brizolista (parte 2)

183

Populismo e populismo brizolista

190

IV. CARISMA OU O REENCATAMENTO DO MUNDO

197

Liderana poltica, liderana de massas e carisma

198

Brizola contra as mquinas de voto. As eleies de 1982

217

A campanha de 90. Brizola volta ao governo

231

O fracasso do projeto nacional. A eleio de 1989

238

Transferncia do carisma

250

O carisma afogado em nmeros (parte 1)

262

O carisma afogado em nmeros (parte 2)

284

A(s) melanclica(s) morte(s) do brizolismo ou a memria violada

293

V. NOTAS QUASE ETNOGRFICAS DO PAS DA BRIZOLNDIA

301

CONCLUSO

347

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

351

ANEXO I

357

ANEXO II

361

ANEXO III

365

Agradecimentos
O presente livro uma verso m odificada de minha tese de doutoramento
apresentada ao Instituto Universitrio de Pesquisa do Rio de Janeiro (Iuperj),
em dezembro de 1997. A realizao da pesquisa original s foi possvel graas
colaborao de um a srie de pessoas e instituies. O CNPq financiou a
pesquisa por quatro anos, atravs de um a bolsa de doutoramento. O Iuperj
acolheu-me em seu programa de ps-graduao, com o que pude desfrutar da
excelncia de seu corpo docente e da eficincia de sua estrutura. Sou imensa
mente grato a todos os meus professores, atravs dos quais pude tom ar conta
to com o que h de melhor nas cincias sociais no Brasil. Agradeo, tambm,
s secretrias, s bibliotecrias e todos os demais funcionrios que contribuem
para que o Iuperj funcione de tal modo que motivo de orgulho para qualquer
cientista social declarar sua passagem pela instituio. Dentre todos, dou um
destaque especial a Tia Lina, cujo caf contribuiu muito, ao longo dos anos,
para espantar o sono proveniente do cansao acumulado pelo trabalho.
O incentivo e cumplicidade que tive da direo, da equipe de coordena
o, de meus colegas e alunos do CAp., instituio onde trabalho h 10 anos,
foram fundamentais. No posso deixar de registrar o ambiente de estmulo
atividade intelectual e pesquisa que preside o funcionamento desta institui
o de ensino mdio. O mesmo pode ser sobre o Departamento de Cincias
Sociais da Uerj, onde trabalho desde 1995. Sou grato a todos os meus colegas
e alunos. Dentre os primeiros, destaco a memria de Luis Rodolfo da Paixo
Vilhena, amigo desde os tempos de graduao. Sua morte prematura deixou a
dor da perda de um amigo e a suspenso dos planos feitos pra depois da
tese . Dentre os alunos, destaco a colaborao de Luis Antnio Ado, que,
sem qualquer contrapartida, se desdobrou fazendo contatos para entrevistas e
levantando material sobre o PDT.
Thereza Vicente Vianna participou diretam ente da pesquisa, desde sua
concepo, indicando bibliografia, discutindo cada passo do trabalho e estimulando-me nos momentos de cansao e desnimo. Amrico Guichard Freire
e Clvis de Figueiredo Neves Filho colocaram sua cultura histrica a servio
de m inha pesquisa ao longo de todo o processo de sua feitura, sugerindo
9

fontes de dados, temas a serem abordados e material bibliogrfico a ser consul


tado. Thereza, Amrico e Clvis foram, sem dvida, interlocutores preciosos,
ao longo dos seis anos em que estive envolvido neste projeto. Marylene Vianna
contribuiu, desinteressada e generosamente, no fatigante trabalho de transcri
o das entrevistas. Devo mencionar, tambm, o estmulo recebido pelas Sento-S, com as quais me orgulho de estar ligado pelo sangue e pela afeio.
Agradeo tambm a todos aqueles que se dispuseram a colaborar com m inha
pesquisa, concedendo-me os depoimentos sem os quais este trabalho no seria
possvel. Todos foram extremamente gentis e atenciosos. Seus nomes encon
tram-se listados no final desta edio. Dentre eles, porm, no posso deixar de
destacar Trajano Ribeiro, Clvis Brigago, Teodoro B uarque de H olanda e
Rosa Cardoso, que se empenharam especialmente em conseguir documentos
do PDT e materiais preciosos para meu trabalho.
Aos membros da banca examinadora, que avaliaram o trabalho original,
professores Csar Guimares, Renato Lessa, Gildo M aral Brando e M areio
Goldman, registro a gratido pelas observaes crticas. Fiz o possvel para
incorpor-las ao texto final. As omisses devem-se s minhas prprias limitaes. Espero fazer m elhor em uma prxim a oportunidade. Csar Guimares,
que j contribura bastante, ao longo da pesquisa, voltou a, generosam ente,
conversar longamente sobre imprecises, ambigidades e omisses, para a pre
parao do material do livro. Sou-lhe imensamente agradecido por estas e m ui
tas outras contribuies, ao longo de minha trajetria intelectual. Aps o pero
do dramtico de feitura da tese, quando preparava os originais do presente
livro, pude desfrutar dos comentrios de M arcelo Jasm im Sou-lhe, tambm,
enormemente grato.
Finalmente, gostaria de registrar a importncia de Luiz Eduardo Soares,
orientador da tese que deu origem a este livro. O trabalho de discusso e elabo
rao da pesquisa foi apenas um pequeno captulo de uma relao atravs da
qual pude tom ar contato com um esprito aberto e generoso. Sua importncia
em minha carreira acadmica enorme. De Luiz Eduardo tenho tentado assi
milar o entusiasmo pelo trabalho intelectual, a retido profissional e o respeito
pela diversidade.

10

Forma e Contedo da Poltica:


Joo Trajano Sento-S redescreve
a saga brizolista
Luiz Eduardo Soares
(Professor do Iupeij e da Uerj, atualmente
sub-secretrio de Segurana do estado do Rio de Janeiro)

O livro de Joo vai se tom ar leitura obrigatria na academia, no tenho


dvida. Creio que tambm se tom ar leitura indispensvel a todos que se inte
ressam pelos destinos das sociedades contemporneas e, portanto, pela histria
do Brasil. Quando o Iuperj premiou a tese de doutorado de Joo como a melhor
de 1997, j havia, ali, naquele gesto institucional, o reconhecim ento desses
mritos. Afinal, os que conhecem de perto o Iupeij sabem que 1997 foi uma
safra absolutamente excepcional, na quantidade - 23 teses foram defendidas,
em cincia poltica - e na qualidade. A tese virou livro, sem alteraes significa
tivas, porque o trabalho j estava bastante maduro.
No me cabe, em uma breve apresentao, introduzir os argumentos cen
trais do livro. Os leitores encontraro no autor um guia sereno, sofisticado,
seguro e, ao mesmo tempo, atraente, persuasivo e didtico. No ser preciso,
aqui, antecipar-lhe os passos. M eu papel deve ser suplementar, aduzindo consi
deraes que ultrapassem o mbito de abrangncia da temtica focalizada, no
livro, ajudando a contextualiz-lo e a demarcar a importncia, e a originalidade,
de sua contribuio. Ser necessrio, ento, olhar em volta e darmo-nos conta
da histria em que estamos metidos. No da histria poltica, porque dessa
trata, e bem , o autor. M as da histria intelectual recente brasileira. De que
enredo somos protagonistas?
Durante muitas dcadas e at o incio, pelo menos, dos anos 80, as cincias
sociais foram, para vrias geraes, uma espcie de compromisso de vida, de
misso tico-poltica, cuja finalidade ltim a no era o sucesso profissional, cul
m inncia de um a carreira, m as a transform ao do Brasil. E esse horizonte
tpico-ideal marcou profundamente todas as dimenses das trajetrias e obras
dos intelectuais, por mais que nossos engenhosos colegas, leitores de Bourdieu
11

ou fiis teoria liberal do mercado, procurem dem onstrar que era apenas a
carreira que se escondia, solerte, e se realizava, sob as mscaras honradas dos
propsitos coletivos e sob os valores ideolgicos dos projetos polticos. Como
em quase tudo na vida, diferentes pontos de vista so plausveis, imagem dos
exerccios grficos de Escher, em que os labirintos das escadas ora recuam, ora
avanam , na direo do observador. Creio que este livro foi escrito de um
ponto de vista autoral, para cuja autoconstruo continuam relevantes os qua
dros de refernca do passado: ao intelectual compete repensar seu pas para
inventar solues e ajudar a mud-lo.
Brizla, apesar de ainda ativo, na cena contem pornea, tam bm foi um
poltico do passado, de tempos hericos e profticos, quando o carisma carre
gava as promessas messinicas de salvao nacional e, eventualmente, de re
deno universal.
A tendncia que organiza a vida intelectual brasileira, nos ltimos anos, tem
sido a nova ordem acadmica, de inspirao norte-americana, cuja matriz a
especializao, a institucionalizao das disciplinas, a redefinio do universo
de referncias em funo das exigncias da carreira e da lgica da profissio
nalizao. Em sntese, resultam desse processo muitas conquistas significati
vas, m as tambm algumas perdas. Entre elas, destaca-se a perda do sentido
tico-poltico, antes chave para a prpria identidade intelectual, como estilo de
vida e vocao. A profisso substitui a vocao, reificando os valores conferi
dos a seus instrumentos imediatos e naturalizando os significados que derivam
de sua experincia limitada, autocentrada e reiterativa.
Quem ousaria, nesse fim de sculo, criticar a modernidade? Para super-la
com insinuaes ps-m odem as, v l... mas para valorizar o passado... no
faria sentido. Fechamos o sculo XX, celebrando o diagnstico de M ax Weber:
os processos de racionalizao, autonom izao das esferas, diferenciao e
especializao de fato se impuseram. E o fizeram a um preo por vezes inferior
ao que W eber antecipara, mergulhado nas sombras de seu ceticismo. Houve
efeitos de composio que terminaram por democratizar o processo que Weber
concebia to perverso quanto inexorvel. Por que a vida intelectual resistiria
vaga modernizante? E por que no se beneficiaria dos efeitos paradoxais positi
vos, como a democratizao, entre outros? O que haveria de intrinsecamente
errado com a tendncia que, finalmente, hoje, impera no Brasil?
Todo cuidado pouco, em m atria assim com plexa e rica em nuances.
Uma palavra a mais ou a menos e corre-se o risco de soar passadista, retrgra
do, reacionrio, nostlgico, idealista e at mesmo elitista. Bem -vinda a m oder
12

nizao. Saudm o-la, todos. At mesmo porque inevitvel, celebrem os seu


advento e nos preparemos para tom -la o mais positiva possvel, reduzindo-lhe
as im plicaes negativas. Excelente. Ponham o-nos de acordo quanto a esse
ponto. Aceitemos a celebrao, mas guardemos um a pitada acre de ceticismo,
para que no percamos nosso nimo crtico. Pitada amarga de dvida e hesita
o, autorizada pelo prprio reconhecimento weberiano de que m odernidade
traz consigo tambm implicaes negativas. Retomemos, nesse ponto, a con
cluso do pargrafo anterior: de que aspecto negativo falamos, afinal, j que
parece mesmo legtimo identific-lo?
Falamos da reificao que fetichiza as disciplinas e sua estrutura organizacional;
da fetichizao que concorre para a naturalizao do engajamento dos cientistas
sociais na ordem que outrora fra objeto da crtica de nossos melhores antecessores.
Recorrendo a conceitos ultrapassados, poder-se-ia sugerir a seguinte formulao:
apesar dos avanos que proporciona, nos planos da produo do conhecimento,
de sua difuso social e de sua aplicao generalizada, a tendncia modemizadora,
que transforma a vida intelectual em uma profisso como outra qualquer, traz
consigo a imposio de uma ideologia, cuja assimilao corresponde ao sacrifcio
da dimenso tico-poltica, entendida como compromisso com valores e projetos
superiores e independentes da profisso e de sua lgica, essencialmente radicadas
no mercado. Em outras palavras, por mais satisfatrios que sejam os resultados,
no nos esqueamos que nossas disciplinas, suas condies organizacionais e
seus efeitos identitrios, poderiam ser descritas como ideologias, se aceitsse
mos, por um momento, vocabulrios pretritos, mas ainda, por vezes, teis.
Assim como a defesa unilateral e sectria do intelectual do passado - seja o
chamado intelectual orgnico, seja o tradicional, nos term os gram scianos poderia degradar-se em m era pea de retrica conservadora ou nostlgica, o
elogio acrtico da tendncia hoje em curso poderia tambm reduzir-se a simples
legitimao de um status quo empobrecedor e, s vezes, autoritrio, excludente
e tirn ico , que contm , cada vez m ais, e paradoxalm ente, elem entos de
irracionalismo e de barbrie, sob a forma de idolatrias fetichistas diversas (como
a metodolatria neopositivista to sedutora e fashionabl).
O livro de Joo incorpora, tacitam ente, sua voz, com dico prpria e
resoluta originalidade, ao debate contemporneo sobre os destinos dos intelec
tuais, no mesmo movimento em que se abre, com rara generosidade e grande
za, para a singularidade do percurso de Brizla e do brizolismo, cujos embara
os com a modernidade so anlogos aos vividos pelos intelectuais crticos, em
seu prprio campo de autoconstituio identitria.
13

A relao de proximidade e distncia de Joo-autor com os procedimentos


e linguagens das cincias sociais profissionalizadas parece mimetizar, inconsci
entemente, as circunvolues de seu objeto. Ele conhece e domina os recursos
conceituais das disciplinas em que se apia, mas recusa sacrificar sua posio
sujeito-autor para fazer falar a cincia: disciplina. Jamais veremos a teoria ou o
m todo operando, como que se reproduzindo por autom atism o inercial. H
sempre a mediao do autor. E isso, longe de traduzir narcisismo, expressa a
natureza eminentemente reflexiva da linguagem que Joo cria e em que cria
do, como personagem-narrador, isto , ponto de vista. Em o fazendo, afirma
sua sincera humildade epistemolgica, porque desnuda o carter inexoravelmente
relativo e contextuai das interpretaes e de suas motivaes.
Brizla, por sua vez, e seu campo de reverberao semntica, positiva e
negativa, o brizolism o, se acomodam com dificuldade lgica do m ercado
poltico, em sua verso liberal fin-de-sicle. verdade que Brizla sempre foi
um homem de comunicao, por assim dizer, e no teve problemas em passar
do rdio para a TV. O lder gacho-fluminense sempre foi bom de palanque e
de televiso. Todavia, isso no basta para faz-lo um homem de comunicao
ou de mdia, no sentido contemporneo. No quadro do mercado poltico liberal,
a mdia o espao de adequao progressiva gravitao imposta pelo centro e
exige uma enorme agilidade e competncia especfica, seja na resposta-incorporao das pautas conjunturais, seja na produo antecipada de pautas, que
invertam dinmicas e focos, em beneficio dos que passam a dominar a agenda,
introduzindo tem as que lhes interessem, capazes de propiciar coalizes m o
m entaneam ente convenientes. B rizla tem sido, ao longo de sua trajetria,
infenso a pautas alheias e automodelagem ditada pelas convenincias da opor
tunidade. Em certo sentido, poder-se-ia dizer que B rizla foi gradualm ente
alijado da competio poltica, na medida em que no cedeu fora de gravitao
determinada pelo centro. Gravitao inevitvel, porque resultante das lgicas
do mercado eleitoral e da mdia.
O poder da mdia est, sobretudo, em sua capacidade de introduzir temas
na agenda pblica e focaliz-los, contribuindo intensamente para o estabeleci
mento da hierarquia que identifica prioridades. E isso decisivo, j que o resul
tado dos embates polticos depende da capacidade que cada ator demonstra de
somar foras e ampliar alianas, em cada momento, em face de cada disputa
especfica. Tal capacidade, por sua vez, no atributo intrnseco ao ator, mas
funo do tema posto em disputa e dos posicionamentos respectivos, em rela
o ao tema em causa. Conseqentemente, vence quem pauta, quem domina a

14

confeco da agenda, quem seleciona os objetos da disputa, um a vez que essa


seleo implica a escolha de aliados potenciais e inimigos virtuais. A complexi
dade desse jogo, que no se reduz mdia, mas nela encontra sua arena estrat
gica, tende a refletir o predomnio inexorvel do centro ideolgico, como eixo
fundamental de gravitao poltica, se denominarmos centro o instvel e tenso
equilbrio do mercado de opinies. Em outras palavras, a virtude poltica con
tempornea, isto , a aptido para o xito, corresponde capacidade de sintoni
zar-se com a tendncia predominante na sensibilidade pblica, que privilegia
posies moderadamente conservadoras. O senso de oportunidade, outrora es
tigmatizado no jargo poltico, emerge como qualidade exponencial. O poltico
m oderno um em preendedor orientado para um a carreira individual que se
credencia ao sucesso na m edida em que m axim izar vantagens, sustentando
posies e atuando sobre o imaginrio coletivo de forma a contemplar as ex
pectativas dominantes, em cada contexto. O mercado como contedo e como
forma. O oportunismo sem nenhum carter como expresso perform tica de
uma espcie de esttica fetichista do xito a qualquer preo. Ora, Brizla pode
ser condenado por todos os pecados e todos os defeitos, mas tem a virtude de
no se conform ar a esse molde medocre e despotencializador. Sua liderana
manifesta-se como educativa e formadora de uma viso de mundo, como tribu
tria de uma tradio e provedora de uma narrativa prpria, em cuja trama a
histria brasileira ganha inteligibilidade. Pode ser condenado por anacrnico,
autoritrio e messinico; afinal, esse o custo do atrito entre a construo de
uma persona inadequada ao modelo rgido da modernidade. Mas, para o bem e
para o mal, representa a resistncia lgica contempornea do mercado polti
co m iditico. Certam ente, m ais fraco que a fora de gravidade de nosso
adm irvel m undo novo, mas tem o mrito de ostentar a m arca de um outro
mundo possvel, cujas verses provavelmente no se esgotam em suas atuali
zaes pretritas e em suas formulaes primitivas e caricatas. Poltica como
Bildung, como Paidea, qual se restitui a dignidade da Nation Building em
um tem po ps-nacional. Por que no? Com um a nova esttica e um a outra
tica, diversa da ditadura do mercado; quem sabe?
Assim como a histria, ainda em curso, do brizolismo, nos autoriza a imagi
nar revises profundas do Brasil e da lgica poltica do liberalismo tardio, sem a
ingenuidade de adeses nostlgicas ou do apoio a simplificaes e reducionismos
de todo o tipo, que poderiam conduzir ao irracionalismo rasteiro e parania
mais barroca, o texto de Joo nos proporciona a oportunidade de uma reavaliao
radical da forma de produo de conhecimento dominante na universidade brasi-

15

leira, particularmente na ps-graduao. A leitura de seu livro demonstra a rique


za de que so capazes os hbridos discursivos, quando as transgresses disciplina
res de que resultam encontram fundamento nas necessidades ditadas pelos desa
fios da anlise e so praticadas com rigor. Joo combina recortes historiogrficos,
etnografia, reflexes tericas derivadas da filosofia poltica clssica e moderna,
discusses sobre teorias polticas contemporneas, abordagens sociolgicas e an
tropolgicas, e alguns insights provenientes da teoria literria. A erudio do
jovem pensador brasileiro, neste livro, no est a servio da auto valorizao
vazia, da autopromoo no mercado de talentos, mas da compreenso mais am
pla, mais nuanada, mais generosa porm crtica, de um objeto to evasivo e
complexo, multifacetado e multidimensional, quanto ainda vivo e ainda imprevi
svel, em seu trajeto histrico.
Espero que os leitores tenham a mesma sensao gratificante de aprendiza
do e surpresa, de desconforto iluminador, de provocao desconcertante e de
profunda em patia hum ana que eu tenho experim entado todas as vezes que
releio este belo texto. Talvez um dos segredos desses efeitos estticos e cognitivos
esteja na mimesis interna, rigorosa mas despercebida, que o novelo dos argu
mentos realiza, compartilhando idntico desconforto com a modernidade tardia
e engatando sua forma narrativa alma evanescente de seu objeto.

16

Introduo
Farto de, ao confessar o tema de minha pesquisa, ser inquirido por amigos,
colegas, parentes e vizinhos se pretendia escrever contra ou a favor do brizolismo,
redefini o objeto de anlise que, como de praxe, declaro nessa introduo:
chamo de brizolism o os discursos acerca da figura de Brizola, o significado
atribudo sua liderana ao longo dos ltimos anos, a forma como foi percebi
da por aqueles que so ou foram a favor dele e por aqueles que a ele se
opuseram. Objeto inglrio, posto que, a despeito dos recorrentes sepultamentos, Brizola permanece sendo uma referncia importante e em plena atividade
na poltica carioca e brasileira.
Brizola iniciou-se na poltica ainda na dcada de 40, ocupando cargos eletivos
em vrios nveis do poder pblico. Foi prefeito de Porto Alegre, governador do
Rio Grande do Sul e duas vezes governador do Rio de Janeiro. Foi, tambm,
duas vezes deputado estadual pelo Rio Grande do Sul e duas vezes deputado
federal (uma pelo Rio Grande do Sul, e outra, pelo antigo estado da Guanabara).
Teve a amarga experincia do exlio, que ciclicamente algum as geraes de
polticos brasileiros foram obrigados a enfrentar. Foi um poltico, portanto, que
atuou em brasis diferentes. Da a dificuldade de se fazer um estudo partindo
de toda a sua trajetria. Fiz uma escolha talvez um pouco arriscada, ao definir o
recorte histrico privilegiado: tentei analisar o brizolismo a partir dos debates
imediatamente anteriores a seu retomo do exlio at 15 minutos antes de con
cluir a presente introduo. Intuindo a existncia de vrios brizolismos poss
veis, concentrei a pesquisa nos significados atribudos sua atuao no Rio de
Janeiro.
So muito comuns as percepes contraditrias acerca de Brizola e do que
ele tem representado em sua atuao na esfera pblica. muito raro, porm, que
tais percepes no sejam marcadas por emoes e convices fortes. Pode-se
dizer que h, quase sempre, uma boa dose de paixo, quando se trata de abordar
o significado de Brizola na poltica brasileira. Isso vale tanto para os que so
brizolistas, quanto para os antibrizolistas. Tal passionalidade tende a mascarar o
fato de que nos debates em tomo do que representam Brizola e o brizolismo est
em jogo muito mais do que a disputa sobre uma personalidade polmica e contro
17

vertida. Esto em questo imagens do Brasil, representaes da ordem, fantasias


do futuro. A est o que h de mais fascinante no brizolismo. O captulo I o
esforo de definir o brizolismo dessa maneira. Na expectativa de t-lo definido a
contento e convincentemente, passo a destrinar os fios que compem essa rede
de significaes, o brizolismo? No captulo II, dedico-me ao processo de criao
da persona pblica de Brizla, tentando descrever as formas como ela articula
da tradio trabalhista e composio de um a narrativa sobre o Brasil, a cons
truo de sua histria passada (a inveno de um passado glorioso) e o diagnsti
co de seu presente. O sucedneo necessrio do diagnstico a formulao, ainda
que no sistemtica, de um projeto de futuro, tema abordado no captulo III. No
que chamo de projeto civilizador brizolista, smbolos, imagens e valores so far
tamente utilizados. Mote central: o nacionalismo. O captulo IV dedicado s
percepes da atuao poltica brizolista, aos princpios que a presidem e aos
significados a ela atribudos. Como nos primeiros captulos lido com fontes de
dados diversas, atores polticos identificados com correntes dspares e, por vezes,
contraditrias, optei por dedicar o captulo V a um ator especfico: o Movimento
Popular da Brizolndia. Na pesquisa, a Brizolndia assume o papel de fonte da
percepo popular do fenmeno do brizolismo.
Que no se criem falsas expectativas. Este um trabalho a respeito dos
discursos sobre o brizolismo. No se trata, portanto, nem da histria de Brizla,
nem da histria do brizolismo. No , tampouco, um estudo sobre os governos de
Brizla. Dado o carter polmico de sua imagem, optei por destacar o aspecto
que me pareceu mais interessante de sua trajetria recente: as significaes a ela
atribudas. Como j mencionei, estou convencido de que tais debates so extre
mamente elucidativos dos confrontos mais gerais travados na esfera pblica bra
sileira, em geral, e carioca, em particular. Dilemas clssicos da poltica brasileira
so postos em cena: moderno/arcaico, ordem/desordem, tradio/ruptura, elites/
massas. Tais dilemas so associados, de modos diferentes, persona de Brizla,
que funciona quase como um pretexto para o enfrentamento. No debate poltico,
brizolismo e brizolista tm funcionado, preferencialmente, como adjetivos, evo
cados positiva ou pejorativamente. Da forma que sero abordados, brizolista o
nome do discurso de atores polticos que fazem da adeso a Brizla o princpio
de identidade fundamental em sua insero na esfera pblica. Brizolismo o
nome do campo de embate de significaes divergentes acerca da poltica brizolista.
Ambos so, portanto, substantivos. O mesmo vale para antibrizolista. Peo des
culpas antecipadas aos antibrizolistas por me ter deixado seduzir pelo objeto.
Desculpo-me, tambm, com os brizolistas, por ter sido to resistente s sedues.

18

I
Do Brizolismo Utpico ao
Brizolismo Cientfico1
om entando o pensam ento poltico de Weber, Raym ond Aron cham a
ateno para aquilo que lhe parece a mais notvel de suas contribuies
2
para a tradio da teoria poltica moderna. Segundo ele, Weber teria sido o

primeiro a definir as diferentes formas de govemo sob bases diversas daquelas


firmadas desde Aristteles. Como sabido, o critrio diferenciador das formas
justas de govemo, segundo Aristteles, reside no nmero dos que governam.
Existiriam, dessa maneira, trs formas de govemo: o govemo de muitos (a demo
cracia), o govemo de poucos (a aristocracia) e, finalmente, o govemo de um s (a
monarquia). Segundo Aron, a perenidade do critrio aristotlico afianada por
sua adoo ainda em Montesquieu, que, alterando a terminologia (Repblica,
aristocracia e tirania), preserva o princpio numrico, adicionando aos dois pri
meiros - Repblica e aristocracia - um princpio tico fundamental (a virtude e a
honra, respectivamente). A perspectiva clssica confere abordagem das formas
de govemo um enquadramento que privilegia a resposta pergunta: quem gover
na? A abordagem weberiana, por outro lado, pode ser sumarizada como o esfor
o de responder a uma pergunta de outra ordem: por que os que so governados
aceitam e consideram legtimo o govemo daqueles que detm o poder de mando?
Ela representa, portanto, uma dupla inflexo. Primeiro, porque no se atm ao
critrio numrico, optando por uma abordagem substantiva e no apenas formal
da configurao do poder poltico. A segunda, corolrio da primeira, porque
destaca as m otivaes que aqueles que so governados tm para obedecer,

O nom e deste captulo me foi sugerido por Eduardo Costa, que me relatou com o, nas reunies do partido, ele e
A ntonio Pedro planejavam , em tom de pilhria, escrever, em conjunto, uma obra cujo ttulo utilizo, respeitosamente,
para a b rir m inha investigao.

Ver Aron, 1987.

19

centrando nelas o foco de anlise. O esforo em responder pergunta sobre a


legitimidade do poder, tal como percebido por aqueles que obedecem, , portan
to, a base para a formulao weberiana dos trs tipos puros de dominao que
constituem o corpo conceituai de sua teoria poltica.
Justia seja feita, a teoria poltica weberiana a elaborao mais bem acaba
da de uma intuio que j tivera Gaetano Mosca. Atravs dos conceitos de fr
mula poltica e vnculos morais, o terico das classes dirigentes j percebera a
conexo entre as formas de governo e os valores vigentes na sociedade em que
so exercidas. Possivelmente absorto pelo que julgou sua percepo mais fecun
da, a que postula a diviso das sociedades em classes dirigentes e dirigidas, como
lei geral da poltica, Mosca acabou por dar maior nfase investigao sobre as
formas de recrutamento e renovao das classes dirigentes, relegando a segundo
plano suas conexes com o mundo dos valores radicados na sociedade. Ainda
que nem sempre de modo sistematizado, Weber procurou ir mais longe na inves
tigao dos processos sociais de legitimao do poder poltico, o que foi feito em
momentos diversos de sua carreira intelectual, integrando de modo substantivo a
tipologia forjada, a partir desse esforo, sua teoria da ao social. O sucesso de
seu empreendimento atestado pelo carter paradigmtico que os trs tipos puros
de dominao - tradicional, racional-legal e carismtica - passaram a ter. Mesmo
quando no utilizados explicitamente, os tipos puros de dominao exerceram (e
continuam exercendo) o papel de referentes tcitos, princpios orientadores de
uma srie de anlises polticas, ao longo de todo o sculo XX. As formas puras de
dominao legtima so constructos tericos, cuja matria-prima a combinao
de uma extrema sensibilidade quanto aos dilemas do mundo moderno e uma no
menos notvel erudio histrica. Os trs tipos de dominao, estabelecidos por
Weber, definem, de modo criativo, formas, observveis historicamente, de exer
ccio do poder e de administrao pblica, ao mesmo tempo que denotam alguns
dos impasses mais dramticos do Ocidente na virada do sculo. O tipo racionallegal d conta do processo de burocratizao dos negcios polticos, cuja lgica
ganha maior relevncia medida que a consolidao dos Estados nacionais, a
diviso do trabalho e o crescimento da economia de mercado ampliado se genera
lizam para alm das fronteiras europias. O problema da burocracia foi enfrenta
do por praticamente todos os intrpretes da sociedade e da poltica contempor
neos a Weber, sendo raros, contudo, aqueles que investigaram o tema de forma,
a um s tempo, to obstinada e melanclica. Do mesmo modo, no conturbado
3

Este um problem a abordado por Mosca j em suo primeira obra clssica, Terica dei governi e governo parlam enttari,
de 1884.

20

contexto de transio para a modernidade, em que mudanas de todas as ordens


limpavam os ltimos resqucios do Antigo Regime, e os Estados nacionais luta
vam para consolidar-se definitivamente, a tradio era moeda analtica corrente,
sendo evocada, ora como nostalgia de uma ordem agonizante, ora como cimento,
solo comum, para a nova ordem que se delineava. Embora sejam recorrentes as
aluses de Weber s formas de poder tradicional radicadas no passado histrico,
ele bem sabia que o confronto entre o poder racional-legal e o tradicional (ou a
combinao de ambos) no se resumia a uma mera equao entre o antigo e o
moderno. Os tipos puros de dominao no so, portanto, conceitos histricos,
no funcionam para definir formas de governo datadas historicamente, que se
transmutam num processo evolutivo. So conceitos analticos, atravs dos quais
abre-se uma linha de interpretao sobre as motivaes que presidem as relaes
de poder nas diversas sociedades. O mesmo ocorre em relao ao terceiro tipo
puro de dominao: o carismtico. A, mais do que em qualquer outra passagem
de sua obra, Weber revela-se filho de seu tempo. No poder carismtico, so
apontadas virtudes que evidenciam uma certa sim patia de Weber por ele. O
poder carismtico diferente dos demais, por ser uma espcie de forma de tran
sio, que irrompe em momentos de crise para logo aps extingir-se completa
mente, ou ver minimizada sua fora inicial pela rotinizao. No segundo caso,
alguns dos componentes das duas outras formas de poder, ou de uma delas,
imiscuem-se na dinmica do carisma, conferindo uma estabilidade nas relaes
de poder que ele prprio no capaz de engendrar.
E justam ente por identificar no carisma um imenso potencial criativo que
Weber lhe dedica ateno especial. O carisma funciona como uma espcie de
contraponto s tendncias conservadoras e estabilizadoras da tradio e da
racionalidade legal. E fora de mudana. , nesse sentido, extremamente positi
vo, chegando a funcionar como um dique hipertrofia do poder burocrtico, nas
democracias de massa. A abordagem de Weber extremamente singular, sobre
tudo se cotejada com as principais teorias sobre o lder de massas formuladas a
partir da segunda metade do sculo XIX. No entanto, Weber preserva algumas
das impresses tpicas de seu tempo. A mais proeminente delas a que explica a
adeso das massas ao lder carismtico por ser ela portadora de um suposto
primarismo, de um carter passional e irracional norteando a sua interveno no
espao pblico. Dentre os aspectos do tipo de dominao carismtica, este foi o
mais explorado por seus psteros, que se preocuparam, especialmente, com os
riscos contidos na capacidade de manipulao das massas pelo lder. A discusso
sobre as potencialidades disruptivas e desestabilizadoras da liderana carismtica

21

ser feita no captulo IV. Deter-me-ei, aqui, no problema especfico da legitimao,


na identificao com o lder carismtico por parte de amplos contigentes do corpo
social, tomando especificamente o caso do brizolismo.
H um consenso (um dos poucos) quanto ao carter fortemente carismtico
contido no tipo de atuao poltica assumida por Brizla, em toda a sua carreira.
Dado o contexto histrico em que ascende no cenrio poltico brasileiro (dcada
de 50 e incio dos 60), Brizla foi identificado no somente como lder carismtico,
mas, tambm, como liderana tipicamente populista. A combinao de carisma e
populismo, no contexto da Amrica Latina, em geral, e do Brasil, em particular,
ensejou uma leitura que tende a ser extremamente negativa quanto s qualidades,
tanto do lder, quanto da adeso a ele. O primarismo, centenariamente advogado,
que sustentaria a adeso liderana carismtica, seria reiterado pelos vnculos
deste com um sistema poltico marcado pela fragilidade dos pactos polticos e
pela instabilidade institucional. Esse foi, em grande medida, o sentido atribudo ao
brizolismo. Uma forma de insero na vida pblfca marcada pela passionalidade,
irracionalidade, falta de conscincia e desorganizao poltica das massas urba
nas. Brizla seria um demagogo hbil em manipular as aspiraes e volies das
massas, suas fantasias e frustraes, colocando a seu servio uma rede de smbo
los e imagens capazes de fazer com que elas (as massas) o identificassem como
expresso legtima de seus desejos e necessidades, uma espcie de Messias secu
larizado. E difcil, porm, em uma anlise sistemtica e criteriosa, no colocar sob
suspeita os pressupostos implicados em tal veredicto. No propriamente, ou no
apenas, quanto ao brizolismo, no sentido mencionado acima, mas prpria no
o de liderana carismtica.
O vnculo quase m ecnico estabelecido entre liderana carism tica e
primarismo poltico parece ser um daqueles casos em que certas correlaes
mantm-se, atravs das dcadas, por uma espcie de fora de inrcia. Adotandoo acriticamente, parecemos esquecer que ele fruto de um ambiente intelectual
em que se supunha ter-se encontrado um veredicto final para o problem a da
conduta humana, a qual seria presidida pela adoo de um certo tipo de racionalidade
(supunha-se, ento, ter-se alcanado, tambm, um denominador comum sobre o
que significava agir racionalmente) e, finalmente, que boa parte dos seres huma
nos era apenas parcial e precariamente contemplada com essa forma secularizada
de dom. As implicaes epistemolgicas, polticas e culturais de tais pressupos
tos, tacitamente aceitos nos usos correntes do conceito de carisma, parecem no
ter muita relevncia ou no ser objeto de discusso. verdade que a noo de
carisma esgarou-se sobremaneira ao longo do tempo. Hoje, ela tanto serve para

22

designar certos tipos de comportamento religioso, o que respeita, inclusive, suas


origens, quanto para designar o comportamento poltico, ou ainda, em verso
mais vulgarizante, explicar o sucesso de certas personalidades do show-biz, por
exemplo. Todas preservam o poder de designar um certo tipo de identificao
entre aquele dotado de carisma e os que com ele se identificam, trazendo, implici
tamente, o reconhecimento de que tal operao se d em larga escala. O poder de
significao do conceito atestado pelo fato de que, independentemente dos
vrios usos, ainda possvel um razovel consenso sobre o que pretendemos
designar ao utiliz-lo. A, tambm, est seu problema. Ao contrrio de seu uso
comum, que denota simplesmente as qualidades pessoais que desencadeiam o
fascnio e a admirao do pblico-alvo em relao quele que dotado de carisma,
as abordagens tericas, que tm a pretenso de conferir aos fenmenos e proces
sos sociais um a m argem m aior de in telig ib ilid ad e, trazem , ao u tiliz-lo
heursticamente, todos aqueles pressupostos que fundamentam sua prpria for
mulao original, como conceito sociolgico e poltico. Seu uso passou a ter,
implicitamente, uma carga valorativa excessiva. A perenidade do sentido dado ao
conceito denuncia seu uso, arrisco dizer, inadequado.
\

Uma definio alternativa de carisma deve ser tentada caso se queira preservar o conceito e seu rendimento analtico. Nela, muitos de seus componen
tes originais podem e devem ser preservados. Talvez no se trate propriamente
de redefinir o carisma, mas de precisar m elhor as m otivaes que levam
adeso por parte de amplos grupos sociais quele que o detm. O tipo de
dominao carismtica definido pela adeso a um lder a quem so atribudos
poderes extraordinrios e inexistentes nos. homens comuns. Segundo Weber, o
lder dotado de um forte poder de comunicao, o que permite o estabeleci
mento de um canal de interao direta entre ele e as massas, mediante o qual
so desencadeadas emoes e paixes devastadoras (motivaes preferenciais
da ao das massas), gerando estados prxim os ao xtase. A questo a ser
colocada : para alm dos recursos oratrios, da retrica inflamada e dos rituais
pblicos em que multides se renem em praa pblica, compartilhando uma
espcie, de sentimento coletivo de desindividualizao, o que faz com que as
massas sejam tocadas pelo lder carismtico? O recurso irracionalidade e ao
primarismo das massas, bem como sua instabilidade crnica, pode ser um
conveniente recurso explicativo, nos casos em que o poder carismtico irrompe
para, logo depois, vitim ado pela precariedade das bases de adeso, perecer
inelutavelmente. Ele , no entanto, inadequado para os casos em que o carisma
alcana perenidade, sem prejuzo de seu vigor inflam ado, vale dizer, sem

23

rotinizao. H casos da histria poltica recente em que a reproduo do carisma


pode ser razoavelmente explicada pelo uso discricionrio da fora, da censura e
4

da manipulao dos canais de com unicao e interao no espao pblico.


Esses seriam os mtodos mais comuns de perpetuao da ascendncia de figu
ras carismticas em regimes autoritrios ou totalitrios. Nesses casos, porm,
dar-se-ia algo prximo do que Walter Benjamin chamou de estetizao da pol
tica. Segundo ele, a valorizao do ideolgico, nos regimes fascistas, operada
como pura encenao, teatralidade, simulao, farsa. Representa a ritualizao
da ideologia, a venerao do chefe marcada pelo como se. No se opera uma
fora performativa que capture realmente os indivduos. A adeso ao chefe, a
fora performativa prpria do discurso poltico, nos regimes totalitrios, ape
nas simulao de discurso prtico-ideolgico.
O mesmo no pode ser dito quanto aos regimes competitivos. Nesse caso,
cabe reconhecer que o lder carismtico extrai seu poder da capacidade privile
giada de mobilizar smbolos, imagens, fantasias, representaes sociais firme
m ente enraizadas no grupo social no qual desponta, obtendo sucesso na
vinculao desse conjunto de fatores da vida social, podemos dizer, do imagi
nrio da sociedade, sua figura e forma como ela coletivamente percebida.
Aceitando tal hiptese, pode-se dizer que existe um vnculo estreito entre o
surgimento de lderes carismticos e a cultura da sociedade em que eles emer
gem. Isso no o mesmo que afirmar a tendncia de certas sociedades a se
constiturem em campo propcio emergncia de lderes carismticos. Signifi
ca, pura e sim plesmente, que na capacidade de operar o referido vnculo
lder/imaginrio social que reside o fundamento de seduo e fascnio do lder.
O extraordinrio, em sua performance, est no fato de personificar, de modo
eloqente o bastante para que seja aceito como legtimo por amplos setores
sociais, um conjunto de imagens e smbolos que so foras estruturantes da
sociedade, de seus sonhos e mitos. Sendo assim, a adeso ao lder carismtico
interpretada, pelos atores polticos, como resposta positiva representao
que fazem de si prprios. A adeso , portanto, dotada de sentido e forma um
todo coerente com as expectativas e vises de mundo socialmente construdas.
Temos, ento, uma estetizao da poltica de ordem diferente daquela descrita
por Benjamin. Imagens, smbolos, ritos, festas, edifcios e monumentos so
4

C reio que estes sejam os casos de lderes polticos com o Stalin, Mussolini, Hitler e Fidel, por exemplo. H uma vasta
bibliografia que associa a fabricao do carisma em contextos de regimes autoritrios ou totalitrios. O mesmo no
ocorre, lam entavelm ente, no que toca s dem ocracias, ao prestgio de certos chefes polticos e sua im portncia no
desempenho eleitoral de seus respectivos partidos.

Sobre o conceito de estetizao da poltica, em Benjamin, ver, Zizek, 1992.

24

construes discursivas, linguagens que se articulam narrando e celebrando a


histria que a sociedade constri de si mesma, na qual ela prpria o protago
nista e tem no lder seu centro de referncia.
Cabe, portanto, destrinar os fios simblicos que se articulam nessa cons
truo da realidade, que expressa e redunda na adeso ao lder carismtico.
Entendidos dessa forma, os processos de adeso ao carisma podem ser encara
dos como princpio e efeito de produo de uma linguagem simblica. Tomo a
noo de linguagem simblica tal como definida por Berger e Luckman. Se
gundo eles, a linguagem capaz de integrar esferas de realidade to distintas
entre si, como, por exemplo, daquela relativa ao mundo dos sonhos mais
diretam ente fundada na vida cotidiana. A linguagem sim blica realiza a
transcendncia pela qual esferas distintas de realidade so superpostas e dota
das de sentido. Ocorre, ento, o grau mximo em que a significao lingstica
se desprende da facticidade imediata do mundo cotidiano. A linguagem simb
lica capaz, ento, de erigir imensos edifcios de representao simblica
que parecem elevar-se sobre a realidade da vida cotidiana como gigantescas
presenas de um outro mundo. Aos sistemas simblicos mencionados pelos
autores como os mais importantes historicamente - a religio, a filosofia, a arte
e a cincia - , deve-se acrescentar mais um: a poltica. Isso porque, como eles
prprios reconhecem, a linguagem no somente capaz de criar smbolos alta
mente abstratos, como de fazer com que retom em esfera da vida cotidiana,
constituindo-se em elem entos essenciais dela, e da apreenso subjetiva que
dela tem o senso comum. Ou seja, faz com que sejam entendidos como aspec
tos da realidade objetivamente dada. A forma pela qual o mundo da poltica
apreendido pelo ordinrio dos homens est povoada de smbolos e sinais desse
tipo. De enclaves de realidade, onde esferas distintas se superpem e orientam
as formas de percepo dos processos que se desenrolam no mundo objetivado.
O brizolismo, entendido como adeso liderana de Brizola, aqui tratado
como um caso tpico, em que a correlao entre o imaginrio social e o lder foi
operada por longo tempo. Provavelmente, tal correlao perdura, ainda hoje.
Quando os militantes da Brizolndia, com seu alegado primarismo poltico e
intolerncia, repetem ciosamente que no cultuam a figura de Brizola, mas as
idias com ele partilhadas e o que ele representa no cenrio poltico brasileiro,
seus projetos e utopias, esto, a seu modo, revelando algo que no pode passar

Berger & Luckman, 1 9 7 8 :6 0 -1 .

lbid,P'6'

^fUC-PJO j
25

despercebido aos olhos do intrprete interessado. No se trata, nesse caso, de


uma postura apenas defensiva contra as acusaes de personalismo que suposta
e provavelmente teriam presidido o movimento. Trata-se da revelao, possivel
mente involuntria, de um aspecto da adeso ao chefe carismtico pouco explo
rado nas anlises polticas que se dedicaram ao tema. O brizolismo um caso
tpico de adeso ao lder carismtico e h nele indcios mais do que eloqentes do
personalismo que o sustenta. Ocorre, porm, que tal personalismo tem como
condio de possibilidade a constatao de que Brizla, sua persona pblica,
expressiva de um conjunto de representaes sociais fortemente enraizadas na
cultura brasileira (ou carioca?). Mais do que isso, ele foi, ao longo dos anos em
que tem atuado ativamente na esfera pblica, referncia fundamental para a cria
o e ressemantizao de imagens sociais com amplo trnsito em diversas esferas
da sociedade. Respeitando, e, talvez, levando s ltimas conseqncias a intuio
weberiana, segundo a qual nas motivaes para a obedincia daqueles que so
comandados que devemos extrair a definio do tipo de poder poltico, a identifi
cao lder carismtico e liderados no pode ser encarada como a mera manipula
o engenhosa dos smbolos e imagens por parte daquele(s) que exerce(m) o
poder. Aceitar tal explicao equivaleria capitulao frente s teorias que redu
zem a insero poltica acertada dos atores a um conjunto limitado de preceitos e
modalidades de motivao previamente definidos. Penso que, ao menos em cer
tos casos, a adeso ao lder carismtico resultado de uma tenso geradora de
significaes, que redundam na identificao, muito freqentemente oscilante,
entre aqueles que operam a produo de significados. O papel do assessor do
chefe, do formulador poltico, do militante, do dirigente partidrio ou do eleitor
interessado se equivalem. Esses personagens so to importantes, no processo de
significao, quanto o prprio lder. Talvez os discursos daqueles que aderem
sejam, at mesm o, mais im portantes. D essa perspectiva, a adeso a que se
convencionou chamar de brizolismo pode ser entendida como a produo tcita
ou explcita de um mosaico de imagens, cujo contorno revelador de uma autoimagem possvel e plausvel (por que no?) daqueles que fazem dela (a adeso) a
forma privilegiada de engajar-se nos debates pertinentes esfera pblica. Sendo
assim, o brizolismo, da perspectiva daquele que se autodefine como brizolista,
pode ser entendido como um texto, uma narrativa a ser interpretada. Nela so
veiculadas imagens do Brasil, de sua histria, de suas potencialidades e fraque
zas. Tratando-se especificamente de uma narrativa poltica, ela veicula, igual
mente, uma concepo do que seja a poltica e das formas adequadas de atuao
nesse campo especfico. Vale reiterar sempre, contudo, que esta uma narrativa

26

composta por muitas vozes, uma produo coletiva. Nela, no h lugar para a
passividade. Com isso, chegamos a uma primeira e parcial definio do brizolismo.
Quando tratamos de noes como universo simblico, imaginrio, represen
taes sociais, entramos inelutavelmente na esfera da cultura e das assim chama
das cincias sociais. Ora, a cultura no uma estrutura esttica, dada de uma
vez para sempre. Ela dinmica, simultaneamente campo de produo e produto
de tenses criativas (no sentido de Geertz) entre vises de mundo diferenciadas,
8

em alguns casos antagnicas. Se verdade, ainda com Geertz, que os sistemas


simblicos so programas que fornecem um gabarito para as organizao dos
processos sociais e, por isso, restritivos do desenvolvim ento de todas as
potencialidades dos seres humanos (algo como o mundo objetivado de Berger e
Luckman), no menos verdadeiro que tais restries so inventadas pelos pr
prios seres humanos, em processo regular de redefinio dos limites impostos
sua prpria capacidade inventiva. Elas so os fios da to repetidamente referida
teia de significaes, criadas pelos prprios indivduos que, simultaneamente, os
limita em seu prprio fazer criativo. No caso do brizolismo, trata-se de distinguir
os fios de que tecido e os ns resultantes de suas articulaes.
Para ser entendido adequadamente, no basta que tratemos o brizolism o
como um texto cuja autoria deve ser atribuda a Brizla e seus companheiros
de jornadas, prximos ou distantes. Vale dizer, a magnitude do brizolismo, tal
como entendo aqui, s pode ser interpretada adequadamente quando reconhe
cemos o carter tensionado e relacional de sua composio. Isso porque ele no
apenas uma narrativa sobre o Brasil, sua poltica e sua histria, mas , tam
bm, um dos campos onde tal narrativa com posta. O campo discursivo
simultaneam ente o espao de semantizaes e produto das mesmas. Ele no
preexiste a elas, mas , tambm, objeto de permanentes reconfiguraes. Tal
9
processo necessariamente relacional, tal como entendido por Bourdieu . Com
isso, fica estabelecido que a com posio do que tem sido denom inado por
brizolismo impensvel sem que se levem em conta os discursos de rejeio e
estigm atizao daquilo que a figura de B rizla representa. Tanto quanto as
significaes positivas a ele vinculadas, os contundentes discursos negativos
so da maior importncia. A disputa em torno de Brizla, de seu progressismo
ou arcasmo, de sua vocao democrtica ou autoritria, de seu carter popular
ou m anipulador, no d conta, de modo algum, da com plexidade dos temas

Geertz, 1989.

Ver Bourdieu, 1 989.

27

relativos poltica brasileira e carioca como um todo. Mas um a das arenas de


disputas entre representaes dessa realidade problemtica, o Brasil contempo
rneo. Tais representaes so extremamente significativas e relevantes para os
processos polticos e sociais recentes. M obilizam imagens distintas da ordem
social, princpios de justia muitas vezes antagnicos, formas de encarar a
natureza e os limites da ao poltica irredutveis entre si.
Deve-se estar atento, contudo, que as narrativas que compem o brizolismo,
tal como aqui definido, no so simples colees de smbolos e imagens consti
tuintes de um mundo das idias. Elas orientam e conferem inteligibilidade a
aes prticas no espao pblico. Sendo assim, o brizolismo deve ser entendido
tam bm como categoria da prtica de atores que disputam a hegem onia no
campo poltico. Formas de interveno na esfera pblica so assumidas positi
va ou negativamente a partir da maior proximidade ou distncia que guardam
com a maneira de engajar-se identificada como tipicamente brizolista.
Se assim, devemos reconhecer que o prprio sentido do brizolism o
objeto de disputa. no interior dessa disputa que ele se configura como campo
de representaes sociais, aes prticas e projetos para o futuro. Chamo a
ateno, portanto, para um aspecto da poltica a que nem sem pre dada a
devida ateno. Colada aos debates, inegavelmente cruciais, referentes estru
tura do Estado e aos processos institucionais do sistema poltico formal, h uma
dimenso do embate poltico que da maior relevncia: trata-se da dimenso
que, na falta de melhor termo, podemos chamar de cultural. Temos, por ela,
acesso a um a dinm ica m arcada por dramas simblicos, imagens de mundo
fortemente radicadas na sociedade, mitos, construes do passado e projees
de futuro. A anlise do brizolismo surpreende pela capacidade que revela de
abrir as portas para a interpretao de uma vasta coleo de representaes
simblicas, encenadas dramaticamente nos debates ocorridos na esfera pblica
em tom o de seu significado. Deter-me apenas nas representaes que confe
rem legitimidade e positividade figura de Brizola significaria reduzir sensivel
mente o poder de mobilizao e enfrentamento simblico por ele propiciado, ao
longo das ltimas duas dcadas. Com o que foi dito acima, no quero dizer que
pela anlise do brizolismo temos acesso complexidade dos processos polticos
e sociais do Brasil recente. Sugiro, apenas, que, nesse debate, foi posta em
cena um a coleo nada negligencivel de tem as e imagens, cruciais para o
debate poltico brasileiro mais abrangente.
Assumindo tratarem-se de questes pertinentes esfera da cultura e dispondo-me a simplesmente interpret-las, declaro, de modo explcito, a posio
28

epistem olgica assumida. No h como desvendar a essncia do brizolismo,


simplesmente porque pouco provvel que ela exista. A rigor, pouqussimo
provvel que seja possvel tratar o brizolism o no singular, m esm o que sua
definio fosse restrita s motivaes que levam adeso a ele. O brizolismo
reinventado, a partir de 1979, no o mesmo a que se referiam os atores no
pr-64. Os atores no eram os mesmos, nem, tampouco, o contexto social mais
abrangente em que produzido. Mesmo ao longo do perodo iniciado com sua
volta do exlio, seu significado sofre mudanas sensveis. Isso no quer dizer
que no existam regularidades. No s existem, como a sua identificao
tarefa crucial. Ao sabor das mudanas de conjuntura, imagens so redefinidas,
outras so criadas, mas existem, tambm, aquelas que resistem s intempries,
s idas e vindas dos debates pblicos, com, por vezes, impressionante regulari
dade. Tambm h aquelas cuja recorrncia travestida por novas roupagens e
inditos sinais. Da a anlise que se segue estar restringida histrica e espacial
mente. Pensar o brizolismo no perodo ps-79 no Rio de Janeiro corresponde a
circunscrever algumas de suas configuraes e as formas com que elas so
rem etidas a questes m ais gerais da poltica brasileira e carioca no perodo
especificado, bem como sua histria pregressa. No se trata, portanto, de
fazer a histria do brizolismo, mas, antes, de reconhecer sua historicidade. No
se pretende, sobretudo, hipertrofiar o rendimento da anlise desse fenmeno
poltico, que marcou to profundamente a vida poltica carioca recente, mas
estabelecer as conexes entre temas culturais e processos polticos nele envol
vidos. H um grau razovel de aleatoriedade nos recortes operados e nos temas
abordados. Apesar de todos os cuidados e esforos para circunscrev-lo, o
brizolism o permanece, ao fim da anlise, escorregadio, voltil, de definio
fugidia. Dada sua contem poraneidade, permanece como campo de possveis
ressem antizaes futuras.
O desenvolvimento da anlise que se segue apia-se, fundamentalmente,
em trs fontes: consulta imprensa, depoimento de atores polticos e consulta
de m aterial de propaganda e documentos partidrios. A m dia serviu como
im portante fonte de informao sobre os debates, travados desde 1978, que
envolveram direta ou indiretamente a figura de Brizla. Ela funciona, assim,
como um campo bastante frtil para coleta de depoimentos, declaraes e dis
cusses que concorreram para as construes da persona pblica de Brizla.
No entanto, no se reduz a isso. Seria ingnuo supor que a mdia no passa de
um frum de publicizao dos acontecimentos e das posies assumidas pelos
atores sociais. Se ela, de fato, campo privilegiado onde os diversos atores
29

pblicos veiculam suas posies e travam confrontos com seus concorrentes,


no menos verdadeiro que a mdia, no mundo moderno, ela prpria um ator
que produz significados, ocupando papel ativo e criativo nos debates ocorridos
na esfera pblica. Mais ainda: ela um dos poderosos criadores e definidores
da arena pblica. Em seu trabalho de reinventar cotidianamente uma realidade,
que apresenta como externa e anterior a ela, a mdia , no mundo contempor
neo, um agente extremamente poderoso de produo de significaes. No
necessrio, sequer, levar em conta editoriais e pginas de opinio, para reco
nhecer a centralidade da mdia como ator poltico. A abordagem imprimida ao
noticirio dirio, a nfase dada a certos eventos e personagens pblicos, os
recortes operados naquilo que veiculado como a descrio crua e natural dos
fatos so poderosos recursos de informao e, tambm, de formao de per
cepes socialmente compartilhadas.
O trabalho mais exaustivo de pesquisa junto mdia impressa concentrouse na consulta s edies do Jornal do Brasil, a partir de maio de 1978 at
maro de 1980, dos anos de 1982, 1986, 1989 e 1990. O primeiro perodo foi
fundamental para a recuperao dos debates que envolveram a lei da anistia, a
reforma partidria e a fundao do PDT. So cerca de dois anos de processos
decisivos para a poltica brasileira, quando um modelo agonizava e projetos
polticos buscavam ocupar espaos na redefinio da hegemonia na poltica
nacional. A se acreditar no depoimento de atores que participaram diretamente
desse processo, no que pode ser extrado da imprensa poca e nas prprias
anlises posteriores ao perodo, a figura de Brizola e o brizolismo, ento em
processo de reinveno, ocupam um lugar privilegiado nos debates travados e
na formulao de arranjos polticos fracassados ou bem-sucedidos. Os demais
anos investigados coincidem com os perodos eleitorais, para o governo do
estado e para a presidncia da Repblica. Para o ano de 1994, as consultas
foram tpicas, j que, quela altura, a pesquisa estava em curso, e pude determe na leitura diria dos jornais como modesto membro da chamada opinio
pblica atento tambm para o que poderia parecer interessante para a realiza
o deste trabalho. Foram consultadas, tambm, algumas edies dos seman
rios Veja e Isto E. O procedim ento adotado obedeceu a duas razes: seria
infactvel realizar um trabalho to exaustivo como o que foi feito, caso as
fontes de informao fossem ampliadas. A definio de uma amostra para a
10

A anlise de Luiz Eduardo Soares sobre o lugar da mdia no processo de construo de percepes socialmente
com partilhadas sobre o fenm eno da violncia no Rio de Janeiro, em bora bastante sucinta, esclarecedora da
perspectiva aqui adotada. Ver, sobre o assunto, Soares e ta lii, 1 996:1 6 6-7. Deve-se consultar, tambm, Rodrigues, 1 993.

30

'

escolha aleatria de edies a serem consultadas de mais de um rgo da mdia


im pressa poderia fazer do acaso um carrasco e obliterar o acesso a dados
cruciais. Recurso exemplar para pesquisas de opinio, o plano amostrai pare
ceu-me dotado de altssima margem de risco. Sendo um jornal de grande circu
lao regional e nacional, o Jornal do Brasil teria, no Rio de Janeiro, apenas
um nico concorrente altura: o jornal O Globo. As rusgas clebres entre
Roberto Marinho, presidente das organizaes Globo, e Brizla me deram a
certeza de que tal fonte seria exemplar como ator poltico, mas discutvel como
fonte de informao. No havendo recursos disponveis para a realizao do
trabalho exaustivo nas duas frentes, fiz minha escolha trgica. A bdiquei da
presena de um ator importante, optanto por um outro no to explicitamente
situado nos debates, em benefcio da aquisio de informaes que meu passa
do pouco atuante politicamente e a memria no muito precisa exigiam.
A consulta aos documentos do PDT e ao vasto m aterial de propaganda,
produzido ao longo dos anos, foi decisiva para a identificao dos traos utiliza
dos na construo da figura de Brizla por parte de seus correligionrios. O
material foi recolhido ao longo dos anos de pesquisa, graas solicitude daque
les que, tambm com seus depoimentos, contriburam para a realizao desse
trabalho. Lembro, porm, que a adeso a Brizla no corresponde necessaria
mente opo poltico-partidria pelo PDT. Embora muito prximos e forte
mente atrelados, no que se refere poltica institucional, brizolismo e PDT no
podem ser reduzidos um ao outro. A dissociao analtica entre ambos no se
mostra, luz de dados empricos, extrados especialm ente de depoim entos,
arbitrria. No foi incomum encontrar dados eloqentes sobre a adeso a Brizla
dissociada da equivalente adeso ao PDT. Com isso, fica posto que a anlise do
brizolismo no deve ser confundida com uma investigao sobre o PDT, sua
estrutura e sua atuao no sistema poltico-institucional brasileiro. Evidente
mente, uma srie de questes relativas ao PDT aparecem, ao longo de toda a
pesquisa, mas vale notar que um estudo mais cuidadoso sobre ele jam ais foi a
inteno principal da presente pesquisa.
Finalmente, os depoimentos de atores envolvidos diretamente na arena polti
ca foram colhidos de duas formas. O incio da pesquisa deu-se mediante a reali
zao de um trabalho com forte inspirao etnogrfica, na Brizolndia. Este tra
balho foi iniciado em 1992, no perodo em que comeavam as investigaes que
redundariam na instaurao da chamada CPI do PC, e que terminaram com o
pedido e aprovao do impeachment do ento presidente, Fernando Collor de
Melo. Esta parte da pesquisa foi realizada de forma intermitente durante quatro

31

anos e forneceu boa parte dos dados contidos no captulo V. Sendo um m ovi
mento basicamente popular, cujo nome sugere uma ligao direta com o lder,
considerei a Brizolndia o espao adequado para realizar observaes sobre a
percepo da militncia (da base do partido de Brizola e do prprio brizolismo,
para utilizar o jargo da poltica) a respeito do que representa tal posicionamento.
Dado seu esprito fortemente marcado pelo espontanesmo, pareceu que o conv
vio regular com os membros e simpatizantes do movimento, em seu dia-a-dia,
seria a maneira mais adequada de surpreender suas convices, suas percepes
sobre a poltica brasileira e a forma de inserir-se nela, atravs da adeso lideran
a de Brizola. Outra estratgia de coleta de informaes foi a realizao de entre
vistas com formuladores, lideranas, dirigentes, quadros intermedirios e militan
tes partidrios. Este trabalho foi realizado ao longo dos anos de 1995 e 1996 e,
atravs dele, foram gravadas cerca de 70 horas de depoimentos, (a lista dos
entrevistados encintra-se no anexo III). Funcionou como um a espcie de
contraponto s percepes populares do brizolismo, ainda que uma e outra
tenham revelado proximidades muitas vezes surpreendentes. Vale notar que a
segunda etapa da pesquisa foi iniciada no perodo imediatamente posterior aos
dois ltimos e dramticos anos do segundo governo Brizola, no Rio de Janeiro.
posterior, tambm, ao fiasco eleitoral de 1994 e, portanto, ltima declarao de
morte do brizolismo, at o presente momento. O contexto em que as entrevistas
foram realizadas teve, certamente, um enorme peso sobre a substncia de cada
um a delas. Creio, porm, ser impossvel avaliar, presentemente, o quanto tal
contexto concorre para o que foi declarado. Para a segunda parte da pesquisa, a
escolha dos entrevistados recaiu basicamente sobre figuras que esto, at hoje,
associadas a Brizola. Cabia entender as razes da adeso incondiconal, a despeito
dos altos e, por vezes, baixos ganhos polticos atrelados proximidade com o
lder. No entanto, foram entrevistados, tambm, ex-aliados, que se afastaram
aps rompimentos traumticos ou graduais com o lder e seu partido. importan
te notar que muitos desses rompimentos ocorreram em circunstncias em que a
figura pblica de Brizola e a associao a ela implicavam perspectivas bastante
promissoras de aquisio de poder e influncia poltica. A reunio e a anlise de

11

Serio extremamente interessante a anlise mais detida sobre as circunstncias de realizao da pesquisa. O brizolism o
um fenm eno poltico contem porneo, ainda com boa margem de visibilidade, envolvendo um ld e r em plena
atividade pblica. Boa parte dos protagonistas que estiveram contra ou a favor dele permanecem vivos e, tambm,
em plena atividade. Nessas circunstncias, compreensvel que fossem encontradas certas resistncias e cuidados
diante do gravador. Infelizmente, tal anlise, que poderia ser de algum a serventia para debates m etodolgicos, no
pde se concretizar aqui. As prprias limitaes do discurso escrito para a explorar e expor as hesitaes, am big id a
des, nfases e uma srie de outras percepes do pesquisador, no setting em que os depoim entos foram registrados,
tornam extremamente difcil e arriscada esta em preitada. Talvez, este seja um trab alho para o futuro.

32

depoimentos como esses permitem que se faa um razovel m apeamento do


discurso brizolista, tal como definido anteriormente, e do projeto da derivado.
Finalmente, foram colhidos alguns depoimentos de figuras que estiveram,
ao longo do perodo em questo, em lados opostos ao de Brizola. Tambm
aqui, as dificuldades encontradas obrigam a precisar as fontes. Inicialmente, a
idia era a de concentrar-se na militncia, que seria, dentro da diviso social do
trabalho interna do partido, onde se supunha encontrar, de modo mais pronun
ciado, as manifestaes de adeso e lealdade a Brizola. Esse trabalho, realizado
na Brizolndia, revelou-se insuficiente, ainda quando estava em curso. O plano
inicial da pesquisa foi redefinido e passei a colher depoimentos de lideranas e
formuladores do PDT. Nesse caso, a escolha foi literalmente aleatria. Aqueles
que se dispuseram e/ou puderam contribuir foram ouvidos. Foi dada prefern
cia a figuras que esto ou estiveram prximas a Brizola durante os mais varia
dos m om entos de sua trajetria. Antigos trabalhistas, fundadores do PDT e
auxiliares prximos foram procurados. Mais uma vez, contudo, a pesquisa foi
redefinida e constatou-se a importncia do discurso anti-Brizola para o proces
so de construo do brizolismo. Filiados a tendncias e convices polticas
diversas, seria impossvel a coleta criteriosa e cuidadosa de depoimentos de
atores polticos que se posicionaram combativamente contra Brizola. Por isso,
foram ouvidos marginalmente apenas alguns de seus crticos. Muitas das mani
festaes contra Brizola e divergentes da narrativa do Brasil encampada por ele
e por seus seguidores foram extradas de fontes secundrias, principalm ente
junto imprensa. A ampliao da pesquisa, de modo que os crticos dos brizolistas
tivessem o mesmo peso e ateno dada aos brizolistas, revelou-se infactvel, ao
menos para o momento presente.
No houve preocupao em definir previamente os atores que so postos
em cena. No realizei qualquer tipificao. No h, aqui, o militar, o comunista,
o catlico, o petista nem, sequer, o brizolista. Optei por deixar que apareces
sem, quase anarquicamente. Muitas vezes contraditrios em suas intervenes.
Para que houvesse um centro, em torno do qual os demais atores pudessem
surgir, concedi-o aos brizolistas. Eles aparecem em suas diversas m anifesta
es, articulando suas convices polticas s representaes sobre os significa
dos da atuao de Brizola na vida poltica brasileira e sua adeso a ele. Ao
reuni-los, temos um quadro razoavelm ente articulado, um discurso marcado
pela tenso e com muitas ambigidades. Mas, tambm, dotado de sentido e de
plausibilidade. O mesmo vale para os discursos anti-Brizola que contribuem
para a construo do brizolismo. Certos atores polticos tm destaque pronun

33

ciado, em um determinado momento, para literalmente desaparecerem no se


guinte. O julgam ento final sobre a pertinncia do encaminhamento escolhido
no tem outro juiz, seno o prprio leitor. No h critrios, a priori, de objeti
vidade para sustent-lo. No se buscaro as razes ltim as que fizeram do
brizolismo um fenmeno crucial na poltica carioca. Trata-se, to-somente, de
fornecer uma interpretao possvel sobre um campo de disputa de significa
es distintas sobre o Brasil contemporneo, sobre o lugar do Rio de Janeiro na
poltica nacional e sobre ele prprio, o brizolismo, e seu papel histrico nesse
contexto.
Se o brizolismo entendido como campo discursivo, produto e produtor de
significaes relativas histria brasileira, ao poltica e a um projeto nacional,
importante sublinhar como cada um desses aspectos da vida social se articulam
a ele. A idia mais geral, perseguida ao longo das pginas que se seguem, a de
que o brizolismo (dos brizolistas), tal como definido aqui, um campo onde uma
leitura do Brasil construda. Tal leitura, bom que se repita, no unvoca,
nem, tampouco, infensa disputa. Se pauta na construo de uma histria que
confere inteligibilidade ao quadro brasileiro contemporneo. Sendo assim, , tam
bm, uma narrativa sobre a histria brasileira, suas glrias e reveses. O quadro
contemporneo, entendido luz da histria, reala os problemas e impasses mais
dramticos que, segundo tal viso, devem ser enfrentados para que o pas supere
suas limitaes. Nesse caso, o brizolismo deve ser entendido, tambm, como
uma teoria prescritiva sobre o Brasil. Entenda-se por teoria um conjunto de
proposies razoavelmente articuladas entre si, que compem um corpo dotado
de logicidade interna com pretenses a conferir inteligibilidade a processos soci
ais, econmicos e polticos passados e presentes. Este um sentido frouxo do
termo, posto que no se trata de um conjunto de proposies formalmente siste
matizadas, nem, sequer, com intenes de estabelecer um descolamento crtico
com a prtica. Ao contrrio, quer-se exatamente como teoria-prtica, trazendo
em si, ao menos retoricamente, uma margem bastante razovel de desconfiana e
ceticismo quanto a formulaes excessivamente elaboradas. Em poucas palavras,
o brizolismo uma categoria prtica, relativa a uma forma de engajar-se politica
mente na imediaticidade do mundo contemporneo e na histria que a engendra.
Lido pelo intrprete interessado, revela um projeto para o pas. Apenas analitica
mente pode ser tomado como teoria e como formulao de um projeto articula
do. A forma de levar a cabo tal projeto percebida, pelos atores, como funda
mentalmente de ordem poltica. A centralidade concedida poltica encerra uma
forma especfica de entender a natureza do poltico e as formas preferenciais de

34

atuao nessa esfera, correlatas leitura feita do Brasil, de sua histria e o projeto
que se quer implementar.
Finalmente, o Rio de Janeiro, mais a capital do que propriamente o estado,
dotado de um papel fundamental em toda a composio da lgica discursiva
brizolista. Muitas das imagens socialmente construdas do Rio de Janeiro, nos
ltimos anos, tiveram no brizolismo, para o bem ou para o mal, um referencial
dos mais relevantes. H uma imagem da antiga capital que reinventada pelos
brizolistas, de modo a faz-la o centro de difuso de seu projeto e de sua
atuao poltica. Entre os crticos dos brizolistas, muitas das implicaes do
dilema civilizao/modernidade x barbrie/atraso tm estado diretamente rela
cionadas s escolhas envolvendo a figura de Brizola e o que ela representa.
Deve-se notar que no se trata do confronto entre uma imagem positiva e outra
negativa da cidade. Trata-se, em ambas as leituras, de narrativas diversas sobre
os caminhos adequados e os problemas a serem enfrentados pela cidade e, em
maior escala, pelo estado do Rio de Janeiro. Em cada um dos aspectos aponta
dos do discurso brizolista so acionados imagens e smbolos fundamente radicados
na cultura poltica brasileira, em geral, e do Rio de Janeiro, em particular. No
confronto, os antagonistas mobilizam, tambm, componentes simblicos con
vergentes e/ou contraditrios queles que vo compor os discursos dos que
fazem da adeso a B rizola seu canal de insero nos debates pblicos e o
princpio de identidade poltica que os rene. Da os diversos discursos funcio
narem como o m aterial bruto para a com posio do objeto privilegiado da
anlise. Mas, cabe salientar, de novo, que, na composio do brizolismo aqui
12
retratado, a nfase maior est nos discursos de adeso a Brizola.
A construo narrativa sobre a situao do Brasil contemporneo articulada
a uma espcie de teoria explicativa de sua histria recente. Uma e outra so
indissociveis. Poderamos chamar tal formulao de uma teoria geral da histria
brasileira de um ponto de vista brizolista. Ambas (a narrativa do Brasil atual e a
construo de sua histria) esto articuladas tradio trabalhista e legitimao
da figura de Brizola, como seu herdeiro. Por ela, Brizola alado condio de
um mito, um personagem exemplar que encarna o triunfo final do grande projeto
que perpassa toda a narrativa: o problema da emancipao nacional. E na confir12

Apenas para aju d a r o leitor, no eventualmente truncado percurso que comea a ser trilh ado, gostaria de distinguir,
para efeitos de exposio, duas palavras: brizolismo e brizolista. Brizolismo, aqui, significa as construes coletivas
que dotam de sentido a adeso a Brizola. Tais sentidos podem ser positivos ou negativos, da, freqentemente, mas
nem sempre, o term o brizolism o englobar os discursos de adeso a Brizola, os de crtica a ela e a tenso entre ambos.
Q uando me refiro ao discurso brizolista, onde fui buscara m aior parte do m aterial a ser interpretado, designo apenas
os discursos de adeso a Brizola, aos quais sero contrapostos, apenas para o bem da econom ia expositiva, os
discursos antibrizolistas.

35

mao de sua liderana, como continuadora legtima e insofismvel da tradio


que, segundo os brizolistas, tirou o pas da pr-histria obscura, marcada pela
escravido, e, posteriormente, pela excluso poltica e social das massas, que sua
insero no campo poltico semantizada. Brizola aparece como imagem sntese
do guerreiro e do estadista. O guerreiro dotado de tenacidade suficiente para
enfrentar o inimigo externo, que se imiscui no pas para perpetuar sua dependn
cia e misria. O estadista dotado do saber necessrio para identificar e neutralizar
os elementos internos que se aliam ao inimigo externo. Os vnculos com a tradi
o so fundamentais para a construo dessa imagem, que confere sentido
histria brasileira e pertinncia da ascenso de Brizola. Tal construo s pode
ser adequadamente compreendida se posta em confronto com teorias diversas e
antagnicas, que concedem a Brizola uma posio igualmente central, ainda que
mediante a inverso de sinais. A inverso corresponde, geralmente, a narrativas
histricas alternativas. Engana-se quem considerar que Brizola o personagem
principal dessa trama. Aqui, o lugar de destaque da memria. ela quem
redefine os tempos de antes, a idade de ouro que foi fundada com o trabalhismo
e que o movimento de 1964 tentou enterrar. memria que cabe remover os
escombros do atraso, e fazer que a histria retome seu crculo virtuoso. Brizola
aparece, ento, como o ungido capaz de desencadear o fluxo de memria junto-
populao brasileira, oferecendo sua mo para a retomada do fio da histria. Esta
, basicamente, a perspectiva brizolista. Ela confronta-se com outros apelos
memria. Poderamos cham-los, genericamente, de apelos memria crtica,
posto que reescrevem o mesmo passado evocado pelos brizolistas, assumindo
uma perspectiva crtica em relao a ele. No se trata, em hiptese alguma, de
estabelecer qual das verses confrontadas (e so mais do que duas) est mais
prxima da verdade. Todas as que foram construdas valem como recriaes do
passado, dotadas de razovel margem de plausibilidade e coerncia interna. Inte
ressa, sobretudo, que nas reconstrues do passado, redundando em diagnsti
cos do presente, que se d a inveno do brizolismo, ou sua reinveno, no
contexto do final dos anos 70. O lder s exerce fascnio na medida em que se
estabelece um elo de ligao entre ele e um passado igualmente fascinante. A
chave para a inveno do passado o trabalhismo.
A construo da histria do Brasil do ponto de vista brizolista equivale a um
diagnstico. Sendo uma narrativa que se quer prtica, compreensvel que re
dunde em um conjunto de prescries para a ao poltica. Esta, contudo, s
pode ser com preendida se associada ao conjunto de smbolos que conferem
visibilidade ao projeto. Do diagnstico passa-se ao empreendimento. Ou, mais

36

precisamente, aos mecanismos simblicos que conferem sentido ao empreendi


mento. No se trata de averiguar as realizaes de Brizla, quando governador do
Rio de Janeiro, as polticas por ele implementadas, mas as imagens mobilizadas e
construdas em tomo de sua atuao e seu raio de alcance. O mote mais contun
dente desse projeto o nacionalismo. Termo de significao to ampla, faz-se
necessrio definir o que vem a ser o nacionalismo brizolista. Com isso, so evita
dos mal-entendidos. No nacionalismo brizolista, o tema de fundo o da incorpo
rao das massas cidadania. Aparentemente no h nada muito singular nisso.
Os nacionalismos, em grande parte de suas variadas configuraes, foram proje
tos incorporadores, posto que firmaram os canais para a consolidao das comu
nidades de grande escala, prprias do mundo moderno. Esse um desafio que
parte das elites polticas brasileiras enfrentou desde muito tempo. Teorias e em
preendimentos foram feitos nesse sentido. A questo, aqui, pensar como foram
vinculados figura e s intervenes pblicas de Brizla e seus pares. Trata-se de
verificar as especificidades (supondo que elas existam) da configurao do nacio
nalismo, quando associado ao brizolismo. Dito de forma direta, perscrutar a exis
tncia, no discurso brizolista, de um projeto civilizador que lhe seja prprio. Um
projeto civilizador concebido a partir de um quadro do Brasil, construdo pelo
recurso a uma srie de smbolos e mitos fundamente enraizados em nossa tradi
o poltica e cultural. Imagens como o povo criana - de inspirao crist - , do
Estado formulador e divulgador de virtudes pblicas - inspirado no positivismo e de personagens-sntese do povo nacional so criativamente combinadas, de
modo a dar forma a um projeto de futuro. H uma certa tendncia a reduzir o
nacionalismo brizolista tradio trabalhista. Cabe observar, porm, que um e
outro so vicrios de representaes mais antigas e recorrentes da cultura brasilei
ra. O projeto incorporador brizolista a inveno de um ethos nacional, uma
reinveno do nacionalismo, cujos protagonistas principais so o Estado e a hist
ria, e cujos componentes simblicos no devem ser reduzidos ao patrimnio do
trabalhismo clssico. Em se tratando de nacionalismos, vozes distintas tero,
necessariamente, que ser contempladas.
Como realizar o telos vinculado a esse projeto civilizador? Da perspectiva
brizolista, esta uma tarefa poltica. Para levar o projeto adiante, necessrio
que uma certa forma de atuao poltica, derivada de uma concepo do que
ela representa, seja assum ida incondicionalm ente. Percebe-se, ento, que a
anlise do brizolismo uma janela para que se entreveja, ainda que parcialm en
te, o confronto de concepes distintas da natureza do poltico e os debates em
torno das m odalidades de atuao pertinentes, no quadro poltico brasileiro

37

ps-abertura. O tema central a capacidade de institucionalizao de um mo


delo formal de democracia, slido e estvel o suficiente para que o pas se
resguarde de abalos sem elhantes aos que levaram o pas a duas dcadas de
autoritarismo. Trata-se de afastar ou incorporar os componentes personalistas
fortemente enraizados na tradio poltica brasileira. Ou, alternativamente, trata-se de denunciar a estreiteza de projetos polticos que priorizem a democracia
formal frente a problemas nacionais supostamente mais graves como a pobre
za, a m isria e o subdesenvolvim ento. O esforo em preendido por amplos
setores da elite poltica para a formao de uma convergncia de significados e
valores (tal como definido por Charles Taylor) em tomo da construo de um
regime poltico representativo estvel foi, provavelmente, a marca mais proe
minente dos anos ps-abertura. A forma como a atuao de Brizla percebi
da, nesse contexto, reveladora dos impasses, limites e temores que cercaram
a instaurao do regime democrtico no Brasil durante o processo de abertura.
Quanto a isso, os debates ocorridos nos diversos pleitos realizados ao longo do
perodo estudado so extremamente elucidativos. Os debates eleitorais tm sig
nificativo destaque na anlise do brizolismo. No caso, eles aparecem como
momentos dramticos, onde auto-imagens sociais so reordenadas e reveladas
publicam ente, confrontado-se umas com as outras. Destaca-se, assim, a di
menso de conflito da poltica, freqentemente minimizada pela ateno dedicada
pelos intrpretes a seus aspectos de procedimento e rotinizados. No que toca ao
brizolismo, tal como defini, a ateno ao conflito fundamental.
Como ensina Schattschneider, a poltica se define, basicamente, pelo conflito:
"N a d a a trai uma m ultid o to rapidam ente qu an to um conflito. N ada to
contagioso. Debates parlamentares, julgamentos, assemblias, campanhas po
lticas, greves, audincias judiciais possuem algum as das qualidades de exci
tao prprias do conflito; todas produzem espetculos dram ticos que so
quase sem pre irresistivelm ente fascinantes para o p o vo.''14

Estipulada a base mais geral da poltica, Schattschneider prossegue, defi


nindo as duas partes que necessariamente compem as cenas do conflito. Elas
so o pequeno contingente daqueles que participam diretamente dos embates e
os espectadores (audience), que sofrem uma irresistvel atrao pelo espetcu
lo. E importante notar que os espectadores no so parte passiva do conflito.
Ao contrrio, so decisivos para a definio de seu resultado final. A devida
13

Sobre a distino, operada p o r Charles Taylor, entre consenso e convergncia de valores, ver Charles Taylor,
"Interpretations and the sciences o f m an", em Rabinow & Sullivan, (eds.),1979.

14

Schattschneider, 1 9 7 5 :1 -2 (traduo do autor.)

38

compreenso dos conflitos polticos no pode prescindir da percepo das rela


es estabelecidas entre aqueles que se situam no centro do embate e a platia.
Esta ltima jam ais neutra. Da que:
"... tod o conflito de term ina do pela extenso com que o pblico envolvido
por ele. Vale dizer, a conseqncia do conflito de term ina da pelo alcance de
seu poder de contgio. O nm ero de pessoas envolvidas em q u alq ue r conflito
determ ina seus desdobram entos; toda alterao do nm ero de participantes,
todo aum ento ou reduo do nm ero de participantes afeta o resultado fin a l."15

A questo fundamental para a definio do campo poltico, em contextos


competitivos, a delimitao do espao de conflito. A margem de incorpora
o, ou excluso, de combatentes potenciais.
Embora a confiana de Schattschneider quanto ao interesse das massas (
delas que se trata) nas disputas polticas seja, na melhor das hipteses, sujeita a
averiguaes, sua definio para a poltica extremamente provocante. Segun
do ela, boa parte dos esforos dos atores polticos resume-se em tom ar pbli
cas questes privadas ou assuntos privados em questes pblicas, para, da,
extrarem, da configurao definida, maiores chances de triunfo. Desse modo,
atores polticos confrontam-se em duas frentes: nos conflitos pblicos propria
mente ditos e nos conflitos pela definio do raio de alcance do campo em que
se embatero, e, conseqentemente, pela definio daqueles com os quais se
antagonizaro. Ampliao ou restrio do campo de conflitos, seleo de atores
e, por conseguinte, de temas que faro parte da agenda poltica, este o pano
de fundo tensionado da atuao poltica.
A despeito do engenho da definio de Schattschneider, h dois pontos,
embutidos em sua anlise, que devem ser redimensionados. Primeiro, na defi
nio dos atores e tem as em torno dos quais se do os conflitos quanto
definio da esfera pblica (entendida como o campo onde os conflitos se
tom am pblicos e, por isso, sujeitos ao interesse do conjunto de espectadores),
Schattschneider se atm estritam ente a princpios relativos a interesses que
querem ou no organizar-se publicamente. O cenrio montado composto por
grupos candidatos a ocupar um lugar no centro do espetculo, que foram a
incluso ou excluso de seus prprios interesses e/ou dos interesses de outros.
Tal perspectiva, no contexto contemporneo, tem sido amplamente questiona
da. Ela reduz as motivaes associativistas e os princpios identitrios para a

15

Schattschneider, 1975: 3 (traduo do autor).

39

formao de grupos de presso ao mero interesse utilitrio. Como observa


Craig Calhoun:
"As polticas de identidade tm aparecido freqentem ente como um a nova fo r
ma de politizao da vida cotidiana, um deslocam ento das form as mais tradici
onais de poltica, pautadas pelos interesses. C om o apontam alguns analistas,
no apenas o caso do particular que progressivam ente politizado, mas sim
da poltica ser progressivamente estetizada. Isso faz com que a poltica se torne
perform ance dram tica mais do que confronto in stru m enta l.''16

A observao de Calhoun duplamente relevante. Primeiro, porque amplia


os critrios em tomo dos quais grupos podem se organizar e forar a redefinio
do espao pblico. Segundo, porque introduz uma dinm ica da poltica no
contem plada na anlise de Schattschneider: a estetizao e a dim enso de
dramatizao que h nela.
Importante notar que os componentes da poltica introduzidos na presente
discusso, com a ajuda de Calhoun, no invalidam as proposies fundamentais
de Schattschneider. Principalmente no que toca dimenso estetizante da poltica
e a seu carter dramtico. Trata-se, apenas, de um reenquadramento. O segundo
problema a ser levantado, em Schattschneider, refere-se definio da esfera
pblica. A, mais uma vez, a contribuio de Calhoun fundamental. Em sua
crtica definio habermasiana de esfera pblica, Calhoun chama a ateno para
o quanto o terico frankfurtiano mantm-se refm da concepo liberal da polti
ca, ao aceitar os supostos que definem a diversidade como princpios referidos
vida privada que, projetados para a esfera pblica, seriam redutveis a uma per
cepo comum, pautada pela racionalidade instrumental. Calhoun observa que:
"A fra g ilid a d e central (no apenas da teo ria de Haberm as mas da concepo
liberal que ele analisa e in corpo ra parcialm ente) advm das im plicaes en
volvidas pela dependncia da esfera pblica org an iza o privada , vida
p r -p o ltica , que faz com que os cidados se so b rep onh am s identidades e
negcios privados. Trabalha-se a com a esperana de transcender-se a d ife
rena mais do que com a expectativa de criar-se esferas de reconhecim ento,
expresso e re la cio n a m e n to ."17

Para, mais adiante, afirmar:

16

C alhoun, 1 995 :231 (traduo do autor).

17

Ibid., p. 2 4 5 (traduo do autor).

40

"U m a das iluses do discurso liberal a cre d ita r que na sociedade d e m o cr


tica existe ou pode existir um nico discurso a u to riza d o acerca das questes
pblicas. (...) com um , contudo, e no a b erra nte, os indivduos se situarem
em diferentes arenas pblicas e da se d irig ire m a m ltiplos centros de po de r
(mesmo que diferenciados institucionalm ente no in te rio r de um m esm o esta
do, com b ina nd o m ltip lo s estados ou agncias polticas, ou reconhecendo
que agncias p u tativam e nte no polticas, com o corporaes de negcios,
so potenciais ocus de po d e r e destinatrios do discurso p o ltic o )."18

Calhoun finaliza seu comentrio propondo a substituio do termo esfera


pblica (public spher), utilizado por Habermas, pelo, mais adequado, segundo
ele, esfera dos pblicos (.sphere o f publics). Estabelece, com isso, o postulado
segundo o qual a democracia to mais avanada quanto maiores forem as
franquias para a incorporao de percepes distintas do espao pblico.
Em bora endereados especialm ente para H aberm as, os com entrios de
Calhoun servem tambm para Schattschneider. Afinal, trata-se de uma crtica
dirigida, tambm, concepo liberal de democracia como um todo. No pre
sente caso, trata-se de enfatizar o carter pblico do prprio processo de cons
truo de identidades, marcadas pela diversidade e no mais reduzidas ao prin
cpio ontolgico liberal, pautado pela lgica do interesse. Trata-se, finalmente,
da assuno de diversas percepes do espao onde os conflitos, de interesses
e valores, so confrontados. Ampliar a noo de espao pblico, im plodir a
pretenso de univocidade, implcita na lgica liberal clssica, fazem parte do
conflito que caracteriza a poltica. Repetindo: na percepo aqui assumida, o
conflito e a luta pelo direito de participar do conflito, ou de se ver livre do nus
de participar dele, no se do apenas no que se refere a interesses. So valores
e vises de mundo, projetos de ordem que lutam para am pliar ou reduzir o
campo poltico, para incorporar novos temas ou exclu-los do centro do con
fro n to . In c o rp o ran d o as p ro p o si e s de C alhoun le itu ra tra a d a por
Schattschneider, remetemos, mais uma vez, o problema da poltica s discus
ses culturais. Se verdade que as questes polticas so objeto de debates
permanentes, nas sociedades modernas, no seria exagerado dizer que nos
contextos eleitorais que tais discusses ganham maior visibilidade. Programas
de governo concorrentes, discursos, propostas e imagens associadas a cada
uma dessas peas da propaganda eleitoral podem ser entendidos como mapas
gerais de representaes sociais, em disputa pela definio da composio da

18

Calhoun, 199 5 :2 4 5 (traduo do autor).

41

agenda pblica, pela definio do que ou no passvel de incorporao ao


campo poltico e pela definio de formas adequadas e indesejveis de atuao.
Se neles esto envolvidos aspectos culturais, necessrio reconhecer que reve
lam estruturas sociais subjacentes dinmica poltica cotidiana. verdade que
no contexto de democracia de massa tais estruturas so razoavelmente expos
tas, so dadas publicamente. No contexto eleitoral, no entanto, elas so ordena
das e confrontadas dramaticamente, posto que reclamam e necessitam da acei
tao do pblico mais amplo que compe o eleitorado. Sendo assim, defini
o corrente na cincia poltica, segundo a qual o processo eleitoral deve ser
entendido como jogo estratgico em que atores tm como objetivo final a vit
ria, devemos acrescentar que ele tam bm um espao dramtico, tal como
definido por Tumer.
"D ra m a s s o c ia is s u rg e m n a q u ilo q u e K u rt Le w in c h a m o u p e ro d o s
desarm nicos ("a h a rm o n ic" phases) do processo social, qu a n d o interesses e
atitudes de grupos e indivduos se colocam em oposio aberta. Dram as soci
ais pareceram para m im constituir-se unidades do processo social passveis
de serem isoladas e m inuciosam ente descritas."19

Transposto para a anlise do sistema poltico competitivo, o drama social


pode ser entendido como o processo pelo qual as estruturas polticas, sociais e
econmicas subjacentes vida social so postas em questo segundo regras
tcita ou explicitamente estabelecidas, publicizadas e aceitas. Neste processo,
interesses e identidades so confrontados. Vez por outra, as prprias regras
norteadoras do conflito so objeto de disputa.
"N o dram a social, contudo, a despeito de escolhas de m eios e fins, e alianas
sociais serem feitas, a presso se d prin cip a lm e n te sobre lealdades e o b ri
gaes, ta n to q u an to sobre os interesses, e o curso dos eventos pode levar a
um desenlace trgico. (...) conflitos parecem p r determ inados aspectos fu n
dam entais da sociedade, norm alm ente m ascarados pelos costumes e hbitos
da interao d i ria , em um a assustadora proem in n cia. Os indivduos tm
que se posicionar em term os de constragim entos e im perativos m orais fu n d a
m ente arra iga do s, freq en te m en te contra suas prprias preferncias pesso
ais. Nesses m om entos, a escolha sob rep uja da pelo de ver."20

O carter dramtico dos processos eleitorais se revela, especialmente, se forem


encarados como algo alm de uma simples pea rotineira no sistema de seleo de
19

Victor Turner, 1994. p. 33 (traduo do autor).

20

Ibid, p. 35 (traduo do autor).

42

dirigentes, em contextos de democracia de massas. Tomados como dramas, fa


zem-se canais de publicizao e problematizao de redes de lealdade, normas de
conduta, preceitos morais. Sobretudo, revelam o carter a um s tempo estruturante
e dinmico dos conflitos sociais, desnaturalizando a ordem pblica. Sendo assim,
podem ser encarados como campo privilegiado de observao dos smbolos, sig
nos, sinais e discursos ordenadores da sociabilidade coletivamente criados.
Entender os processos eleitorais como dramas sociais requer alguns cuida
dos. O drama social, para Tumer, um um processo de desarmonia (aharmonic
ou disharmonic) social, que emerge em situaes de conflito. Sendo um proces
so de crise e confronto, pode ter efeitos devastadores. No mais das vezes, no
entanto, o espao no qual o carter dinmico da prpria estrutura social, aspec
to mais estvel da ao e da interao social, se revela. No drama, imagens e
metforas (para usar um dos conceitos centrais de Tumer) sociais, incorporadas
pelos indivduos, ordenando, quase silenciosamente, sua conduta, so expostas
publicamente. Ao fim do processo, os princpios de lealdade so redefinidos, a
ordem rotineira restabelecida e novas estruturas assumem a aparncia de regras
e preceitos de ordenao estticos. O processo eleitoral pode ser entendido como
dramas operados em momentos previamente estipulados e segundo determinadas
regras. Neles, a sociedade, em geral, sua estrutura e auto-imagens so tomadas,
ritualmente, repito, uma realidade problemtica e sujeita disputa.
Se os processos eleitorais so abordados como dramas, foroso reconhe
cer que o interesse que despertam diverso daqueles que costumamos ter nas
anlises de comportamento eleitoral. As pesquisas de comportamento eleitoral,
devido aos mtodos utilizados e objetivos que lhes so inerentes, tendem a
mapear motivaes e escolhas pautadas por questes tpicas e conjunturais. O
comportamento do informante, travestido na personagem de eleitor, tende a ser
orientado pelos aspectos mais imediatos e prximos do processo poltico em
que est inserido. Anlise extremamente importante, com recursos preditivos
de curto prazo cada vez mais sofisticados, as anlises eleitorais tm pouco a
dizer sobre aspectos mais duradouros e estruturantes das percepes sociais da
poltica, dos atores e issues nela envolvidos. Para a anlise do brizolismo, tal
como aqui proposta, as anlises de comportamento eleitoral tm pouco a dizer.
O recurso definio dos processos eleitorais como dramas torna-se, ento,
crucial, posto que o brizolismo , a um s tempo, irredutvel a eles, mas, por

21

Esta uma leitura bastante com um e, a meu ver, um tanto simplista dos processos eleitorais. Estou convencido de que
ela sequer faz jus quele que prim eiro a form ulou: Joseph Schumpeter. Ver Schumpeter, 1 984.

43

outro lado, impensvel sem eleies. Muito do que se diz, se pensa, e, princi
palmente, confere significados ao brizolismo justam ente sua marcante traje
tria eleitoral, caracterizada por vitrias e derrotas espetaculares. assumindo
a poltica como espao conflitivo, dramatizado em contextos eleitorais, que o
.
.
. 2 2
brizolismo pode ser entendido como campo produtor de significados.
Outro campo tradicional da cincia poltica deve ser redimensionado, ao ser
incorporado anlise do brizolismo, tal como proposta aqui. Refiro-me s ad
ministraes de Brizla, nas duas ocasies em que foi governador do Rio de
Janeiro. evidente que a anlise da administrao brizolista, no que se refere a
suas realizaes nos diversos campos da gesto pblica, implicaria uma pesqui
sa especfica. Careceria, inclusive, de definio de limites, recortes temticos e
histricos, tal a magnitude da empreitada. No esse o caso presente. Cabe, no
que for abordado sobre o brizolismo e suas relaes com a mquina administra
tiva, reconhecer o que h nelas de produtoras de significados. O que h no
cham ado estilo brizolista de adm inistrar que refora, redefine, articula
semantizaes sobre o brizolismo. O mesmo vale para questes concernentes
ao partido e s diversas esferas do poder pblico. N esse sentido, importam
menos os aspectos propriamente adm inistrativos dos governos de Brizla, a
histria do PDT e seu desempenho parlamentar, do que os debates suscitados
em torno deles e os significados a eles atribudos.
O grau de identificao da figura de Brizla com representaes sociais
fortemente significativas do carioca foi de tal ordem que ele, Brizla, acabou
por ser uma das principais referncias polticas do Rio de Janeiro, desde seu
retorno do exlio. A inda hoje, afastado do poder e aps algum as derrotas
acachapantes, seu nome permanece sendo evocado, para o bem ou para o mal,
quando os debates polticos se aguam e os processos eleitorais so desencade
ados. Lidar com o brizolismo, portanto, corresponde, em larga medida, a avan
ar alguns passos no caminho para uma interpretao da cultura poltica do Rio
de Janeiro. Interpretao sempre problem tica, pelos riscos reducionistas e
reificadores que traz embutida em si, mas fundamental para quem quer dar
conta dos processos de construo de um discurso poltico como o brizolista.
Salta aos olhos a imensa capacidade do discurso brizolista de estabelecer uma
forte identificao popular. Essa identificao nem sempre se traduz em votos.
Sequer significa regularidade nas avaliaes positivas do brizolismo. Do ponto
22

evidente que se podem, em contextos competitivos, observar outras situaes de crise na poltica e, conseqente
mente, dramatizaes. De qualquer m odo, no caso presente, os dramas so associados s disputas eleitorais, em uma
incorporao um tanto livre das proposies de Turner.

44

de vista de seus crticos, especialmente aqueles que se radicam em partidos e


organizaes de esquerda e tm competido com os brizolistas pelo papel de
vocalizador legtimo dos valores e anseios populares, a identificao brizolismo/
foras populares d-se, basicamente, pelos recursos mistificadores da prtica
b rizo lista. E sta um a p ersp ectiv a que in teressa apenas com o um a das
semantizaes produzidas acerca do brizolismo. Formulado no confronto pol
tico, o discurso antibrizolista reclam a para si uma superioridade cognitivanormativa que tende, se aceita acriticamente, a encobrir seu carter retricomtico, to acentuado nele como no discurso que pretende denunciar.
de se notar, tambm, que dois mitos polticos so especialmente importan
tes, para a interpretao do brizolismo, e o atravessam ao longo de toda a sua
vigncia: o mito da subverso da ordem e o mito de Vargas e seu legado. A
subverso foi um dos mitos polticos mais acionados ao longo do sculo XX. No
um mito propriamente brasileiro, posto que foi divulgado em escala planetria.
Uma vez acionado, ele desencadeia os temores e tenses associados ao caos,
entropia e destruio. A vertigem da destruio certamente um componente
imaginrio dos mais efetivos para a produo e reproduo da ordem social e a
aceitao das regras coletivas, por parte dos indivduos. O rompimento dos apa
rentemente to slidos laos de sociabilidade exercem fascnio e horror. Geral
mente, mais o segundo do que o primeiro. So esses os componentes imaginrios
articulados ao mito da subverso. Poucas lideranas tiveram sua imagem to
repetidas vezes associada subverso como Brizla. Seu papel na agitao pol
tica no perodo pr-64 evocado reiteradamente nos seus primeiros anos ps-79.
A partir de meados da dcada de 80, a vertigem da desordem e do caos articu
lada subverso social e ao banditismo. No creio que tenha havido um momen
to sequer em que o mito da subverso, semantizado positiva ou negativamente,
no tenha sido associado persona pblica de Brizla. Digo positivamente por
que, com freqncia, ele representou, associado a Brizla, promessas de mudan
a na ordem poltica, social e econmica do pas.
O segundo mito o legado varguista. curioso perceber como Vargas e seu
legado esto, principalmente a partir da metade dos anos 80, mais enraizados na
elite poltica brasileira do que no prprio imaginrio popular. Destruir o legado
varguista, e o modelo de Estado por ele construdo, tem sido a obsesso e, em
certa medida, o fracasso de boa parte das elites polticas. No pelas virtudes
intrnsecas do modelo, sobre o qual h uma tendncia cada vez mais forte ao
consenso quanto a seu carter arcaico e ultrapassado, m as pela dinm ica
institucional que gerou e realimenta, propiciando a reproduo de um padro de

45

interao Estado/sociedade interpretado, hoje, como disfuncional do ponto de


vista da implementao do interesse pblico, mas extremamente til para setores
polticos e econmicos encastelados nas diversas instncias da mquina estatal.
Libertar-se desse legado tem sido tarefa herclea para as elites, pois, como j foi
mencionado, as dinmicas administrativas geram certos significados e smbolos
com grande poder de difuso. Ele um pouco como o demnio que as elites
polticas brasileiras tentam exorcizar de si prprias, sem muito sucesso at aqui.
Brizla, ao reclamar repetidamente o legado varguista, chamando ateno para
os diversos aspectos positivos de suas gestes, ao carter dinamizador e incorporador
de suas administraes, denunciando interesses envolvidos no propalado sepultamento da Era Vargas, parece funcionar como uma espcie de sinal permanente
da persistncia do varguismo na poltica brasileira. Lembrana incmoda.
Creio estarem definidas, em linhas gerais, as bases do que ser tratado,
aqui, como o brizolismo. Um tal esforo justifica-se pelo parti p ris segundo
o qual aderir ao brizolism o, ou rejeit-lo tenazm ente, tem significado, nos
ltimos anos, um princpio im portante no processo de definio de identida
des de atores engajados na esfera pblica. Longe de tratar-se de um resduo
de tempos de outrora, manifestao do prim arism o poltico das massas, ser
brizolista correspondeu, em larga m edida, ao que G eertz enuncia sobre as
construes de ideologias e imagens do mundo:
"E atravs da construo de ideologias, de im agens esquem ticas da ordem
social, que o hom em faz de si m esmo, para o bem ou para o m al, um an im al
p o ltic o ."23

A investigao do brizolismo, da forma aqui definida, propicia o acesso a ide


ologias e imagens esquemticas da sociedade brasileira confrontadas nas duas
ltimas dcadas. Este um acesso modesto, parcial e circunscrito. Implica a renn
cia pretenso de dar conta das dinmicas polticas e sociais do Brasil recente em
toda a sua complexidade. Abre, no entanto, uma perspectiva de anlise sobre posi
es assumidas pelos atores polticos no perodo definido. Finalmente, cabe ter em
vista que tais construes no so dotadas de autonomia para se autogerarem. Elas
esto radicadas em um contexto histrico especfico, o que crucial para que se
tenham tomado objeto de interesse. Abordar o brizolismo , em larga escala, seguir
a histria de sua criao (no caso presente, reinveno) e as diversas redefinies
que o envolveram ao longo dos ltimos anos. Guardando ateno, tanto para as
continuidades e recorrncias, quanto para as inflexes ocorridas.
23

Geertz, 1989:1 90 (traduo do autor).

II
A Reinveno do Brizolismo
este captulo, pretendo discutir os elementos de base da composio do
discurso que chamo de brizolista. Para tanto, fundamental a anlise
do processo de construo da imagem pblica de Brizola no contexto de seu
retorno do exlio. Este se d em vrias etapas de um perodo histrico extre
m am ente curto mas igualmente intenso de debates sobre os rumos do proces
so de redem ocratizao no Brasil. Inicia-se quando a lei da anistia com ea a

ser discutida e posies contrrias ou favorveis ao retorno de B rizola e seu


significado na poltica nacional so assumidas pblica e enfaticam ente. Nesse
contexto, importante ressaltar, as vozes de um lado e do outro so igual
m ente importantes para a configurao do perfil do lder. Procurarei evidenci
ar que, quela altura, o seu retom o cercado por uma srie de debates que se
situam no bojo das discusses m ais amplas sobre a redefinio do quadro
partidrio e a realocao de lideranas para o enfrentam ento poltico segundo
os novos padres que ento se esboavam. O debate torna-se mais intenso ao
longo do perodo de disputa pela legenda do PTB e o correspondente legado
trabalhista, com a ex-deputada Ivete Vargas, que teve como desenlace a per
da da legenda histrica e o esforo de construo do PDT. N esse quadro,
vale ressaltar a rede de alianas que passam a ser tecidas no B rasil e no
exterior, relacionadas com projetos polticos que se formulavam com vistas
redem ocratizao do pas. As posturas tomadas em relao a Brizola, especi
ficamente, contrrias ou favorveis, primeiro a seu retom o, depois conces
so da sigla petebista, tero uma enorme influncia em sua atuao poltica
futura. Igualm ente im portante sero as articulaes iniciais com polticos exi
lados ou no Brasil. A conjuntura poltica leva B rizola a adotar um a postura
extrem am ente m oderada, para evitar maiores sobressaltos num contexto de
extrem a incerteza e instabilidade. Faro tambm com que se apresente como
um lder amadurecido, modernizado, com experincia e trnsito internacional
47

suficientes para posicionar-se como um estadista capacitado para assum ir


papel de comando na poltica brasileira. Por outro lado, sua biografia pretrita
aparece, junto a determ inados grupos, como importante trunfo para afirm a
o de sua liderana como a mais indicada na formao de um partido de
massas com pretenses de operar mudanas profundas, diriam mesmo revo
lucionrias, na estrutura social brasileira.
B rizola retorna atividade poltica como o herdeiro legtimo da tradio
trabalhista, continuador e realizador futuro da obra iniciada por Vargas. As lem
branas evocam o incendirio dos primeiros anos da dcada de 60, com seu
estilo combativo e inflamado. Notcias recentes o relacionam aos grandes esta
distas europeus. M ovim entando-se entre essas imagens, B rizola desembarca
no Brasil e reinicia sua carreira pblica, circulando entre a tradio (o trabalhismo)
e a modernidade (a social-dem ocracia de inspirao europia). Entre a figura do
estadista e do revolucionrio, Brizola e aqueles que a ele se juntam ou o repudi
am comeam, sem o controle absoluto de seus passos, a com por os prim eiros
traos do que viria a ser conhecido como o brizolismo. A base deste reside na
formulao de um discurso sobre o Brasil, sua histria recente e suas perspec
tivas futuras.

A anistia e os debates em torno da volta de Brizola.


A reinveno de um mito
O ano 1979. A conjuntura poltica, um curioso composto de expectativa,
esperana, ceticismo e excitao. Exatos cinco anos antes, assumia a presidncia
da Repblica o general Ernesto Geisel, quarto militar a ocupar o cargo desde o
movimento que derrubou o governo civil de Joo Goulart. Sua principal tarefa
poltica, anunciada j no discurso de posse, seria a promoo de uma poltica
lenta e cuidadosa de liberalizao do regime, que de modo seguro reconduziria o
pas ordem democrtica e s mos dos civis sem, contudo, pr em risco a obra
empreendida pelo movimento de 64. Em seu ltimo ano de governo, 1978, to
mou uma srie de medidas nesse sentido. Em outubro, o AI-5 e todos os demais
atos institucionais decretados ao longo do regime de exceo foram extintos. Em
dezembro, exatos 10 anos depois do incio do perodo mais duro da ditadura,
foram suspensos quase todos os atos de cassao e banimento, o que significava
a restituio dos direitos polticos de boa parte daqueles que foram atingidos pelas
leis promulgadas nos anos de represso. Finalmente, aps uma disputa renhida e

Vale lem brar que no est includo o governo form ado pela junta m ilitar, quando da doena de Costa e Silva.

48

surda nos bastidores do poder, foi garantida a escolha de um prximo presidente


comprometido com a continuidade da poltica de distenso.
A par dos indiscutveis motivos para otimismo, o perodo entre a posse de
Geisel e a passagem do poder para seu sucessor estava marcado por uma srie de
eventos que justificavam reservas quanto ao futuro. Ao longo de seu governo,
Geisel lanara mo seguidas vezes dos recursos discricionrios que lhe eram
garantidos pelos atos de exceo. A legislao eleitoral foi modificada seguidas
vezes para garantir a maioria do partido do governo no Congresso Nacional. As
eleies municipais, realizadas em 1976, foram regidas por lei criada pelo ento
ministro da Justia, Armando Falco, segundo a qual era permitida no horrio
eleitoral gratuito somente a exibio das fotos dos candidatos e a apresentao em
o ff de seus respectivos currculos, o que representava um explcito cerceamento
da campanha oposicionista e uma resposta a seu timo desempenho eleitoral dois
2
anos antes." Em 1977, sob o pretexto de aprovar uma reforma judiciria a que a
oposio resistia, Geisel lana mo dos poderes garantidos pelo AI-5 e fecha o
Congresso por 14 dias, decretando o chamado Pacote de Abril. Entre as medidas
contidas no decreto legislativo, era mantido o critrio indireto para as eleies exe
cutivas estaduais no pleito previsto para 1978, o que, segundo o clculo de Geisel e
seus estrategistas, impediria uma vitria expressiva do MDB nos grandes centros.
verdade que ao longo do governo Geisel a censura imprensa foi gradativamente
abrandada e alguns canais de interlocuo Estado/sociedade civil foram abertos
(especialmente com a CNBB, a ABI e a OAB). No entanto, houve, no mesmo
perodo, uma srie de cassaes de mandatos e de direitos polticos de parlamenta4
res da oposio. A despeito da revogao do AI-5, uma srie de mecanismos
institucionais criados ao longo do regime fundado em 64 mantinha uma grande
margem de poder nas mos do executivo. Na mesma emenda constitucional que
abolia os atos institucionais e restabelecia o habeas-corpus, constavam dois artigos
que davam amplos poderes ao Executivo, constituindo-se o que a oposio e a
OAB chamaram de uma verso disfarada do AI-5. Desse modo, ao mesmo

Sobre as eleies de 1974 e o desempenho do M DB, ver la m o u n ie r (org.), 1 980.

Para uma anlise das constantes mudanas na legislao eleitoral, no governo Geisel, dos clculos que as m otiva
vam e resultados obtidos, ver David Fleischer "M anipulaes casusticas do sistema eleitoral durante o regime militar,
ou com o usualmente o feitio voltava contra o feiticeiro" Soares & D'A raujo, (orgs.), 1994.

Q uatro dias aps tom ar posse, Geisel manda prender e cassa o mandato de Francisco Pinto, deputado do MDB, pelas
crticas ao general Augusto Pinochet, presidente do Chile e lder do m ovimento que derrubara Salvador Allende. Em
1975, cassado o m andato do senador Wilson Campos (MDB), acusado de corrupo. Em 1976, foram cassados os
deputados M arcelo G ato, Nelson Fabiano Sobrinho (ambos acusados de pertencer ao PCB), N adir Rosseti, Am auri
M ller e Lysneas M aciel. Em 77 foi a vez de G lnio Peres, M arco Antnio da Silva Klassman, por protestarem contra
a violao dos direitos humanos, Marcos Tito, por ter lido em plenrio o editorial da Voz O perria, e Alencar Furtado,
por denunciar crimes de represso durante o programa do horrio gratuito [Jornal do Brasil, 1 3 /9 /9 6 ).

49

tempo que o govemo avanava em alguns campos no projeto de distenso do


regime, no titubeava em lanar mo de toda a sorte de recursos arbitrrios para
manter sob seu controle os rumos do processo poltico, deixando dvidas sobre
os limites de suas convices e disposio em levar frente a liberalizao e a
reconstitucionalizao.
No incio de 1979, govemo e oposio travavam um verdadeiro jogo de xa
drez na arena poltica. Ambos dispunham de trunfos nada negligenciveis e cor
riam riscos calculados frente aos recursos do antagonista. O governo que chega
va ao fim deixava de legado a seu sucessor, alm do compromisso de continua
o do processo de distenso, uma srie de recursos de poder arbitrrio que ele
prprio fora prdigo em utilizar sempre que lhe parecera conveniente. Poder este
que deixava a oposio, radicada no Congresso Nacional e nos legislativos de
alguns estados, com uma capacidade de atuao extremamente limitada e sempre
merc de novas intervenes. Alm disso, o novo presidente a ser empossado
fora chefe do temido SNI, o que tornava ao menos suspeito seu reiterado com
promisso com a democracia. A oposio, por seu lado, aproveitava como podia
os espaos obtidos ao longo do governo Geisel. Os resultados das eleies de 74
e 76 foram-lhe extremamente favorveis e levaram o governo a tomar um a srie
de medidas que visavam conter seu crescimento futuro, notadamente nos cen
tros mais urbanizados do pas. Em 78, a despeito de todos os casusmos das
mudanas na legislao, o MDB melhorou ainda mais seu desempenho nas elei
es estaduais, revelando inequivocamente a baixa legitimidade do regime e a
fragilidade de seu brao partidrio. O partido da oposio conquista vitrias ex
pressivas, em especial nas grandes cidades e capitais dos principais estados da
Federao. Embora no contasse com maioria no Congresso, o MDB conquista
cadeiras suficientes para tirar da Arena os dois teros necessrios para a aprova
o de projetos de lei e consolida junto opinio pblica a imagem de partido
oposicionista ao regime e defensor da restaurao da democracia, deixando de
ser, cada vez mais, uma simples pea decorativa, oposio consentida pelo go
verno, til para que este pudesse dissimular seu carter autoritrio. O crescimen
to do MDB em propores indesejadas para os condutores do processo poltico
deveria receber um tratamento adequado da parte dos militares.
O fim da censura imprensa abrira um precioso canal de protesto e contesta
o ao regime. A represso aos movimentos sociais arrefecera sensivelmente e,
como conseqncia, uma srie de instituies da sociedade civil, muitas delas
5

Skidmore, 1989 b:396.

50

com um passado marcadamente conservador, denunciavam os excessos dos r


gos de segurana. Entre estas, vale destacar a ao da CNBB e da OAB. Entre
os grupos de corte tradicionalmente contestatrio, observava-se um rpido e sig
nificativo crescimento da atuao das CEBs e o surgimento de um novo movi
mento sindical, especialmente na regio do ABC paulista. A CNBB, rgo que
ocupa o topo da hierarquia eclesistica no Brasil, tivera uma postura marcadamente
favorvel ao movimento de 64. Desde o incio da dcada de 70, porm, com o
recrudescimento da ao dos rgos repressivos, que atingiram inclusive mem
bros da Igreja, ela passa a atuar de modo cada vez mais ostensivo, denunciando a
ocorrncia de violaes dos direitos humanos nos quartis e prises em todo o
pas. medida que passaram a tomar-se pblicos os casos de torturas e assassi
natos em dependncias militares, a atuao da CNBB tomou-se mais ostensiva, o
que foi possvel em grande medida graas abertura da imprensa. Nesta campa
nha de denncia, a CNBB teve como parceira a OAB, cujas direes e congres
sos ao longo da dcada de 70 tambm posicionaram-se firmemente contrrios s
prticas policiais de que se tinha conhecimento. Alm disso, novos movimentos
de mobilizao da sociedade civil, surgidos na esteira do crescimento econmico
e da estratgia do regime de fortalecer os estados, introduziam na dinmica pol
tica brasileira uma forma indita de associativismo que demandava a ampliao
das liberdades poltica e civil. Se a atuao desses grupos e a relativa liberdade
de se expressarem trazia um grande alento para os partidrios da redemocratizao,
a atuao daqueles que eram objeto de reiteradas denncias dava um tom dram
tico ao contexto. Ainda encastelados em postos-chave do govemo e do aparato
policial, os representantes da chamada linha dura davam sinais inequvocos de
que no gostavam da idia de abertura do regime, aproveitando todos os espaos
e recursos disponveis para deixar claras suas intenes de promover um recrudescimento do modelo de fora que vigorara especialmente durante o govemo
Mdici. Ao longo de todo o govemo Geisel, os linhas-duras deram uma srie de
demonstraes de sua fora e de suas convices. Era impossvel precisar com
exatido at onde a energia de Geisel pudera neutralizar suas aes e tampouco
at onde Figueiredo prosseguiria nesta mesma tarefa.
No contexto em que o presidente e seus colaboradores mais prximos dispunham -se a prom over a abertura - desde que m antivessem o controle do
processo e o conduzissem de modo a que no ocorressem mudanas profundas

Sobre a correlao entre a poltica do governo de am pliar o poder dos estados, o surgimento de um novo associativismo
urbano e as presses para a democratizao do regime, ver: Sallum Jr., 1996.

51

na estrutura de poder
a oposio, fortalecida por seu desempenho eleitoral,
empunhava como sua principal bandeira a redemocratizao do regime poltico
e os movimentos sociais ganhavam novo impulso defendendo o respeito aos
direitos humanos, um tema especfico aparecia como prioritrio na agenda pol
tica: a anistia aos presos polticos e exilados.
A despeito de remontar a um passado recente, este quadro j parte da
histria. Mais que isso, compe um dos seus captulos mais importantes. Vistos
retrospectivamente, os primeiros dias de 1979 nos revelam traos importantes
que vo definir o perfil de atuao de Brizla nos anos posteriores, bem como o
espao poltico em que poder atuar. Sigo aqui as indicaes de A ngelo
Panebianco, segundo o qual a investigao das origens de um partido ou m ovi
mento poltico fundamental para entendermos sua configurao e percurso.
verdade que tal abordagem traz em si problemas que no podem ser ignorados. O
primeiro deles, j mencionado na introduo deste trabalho, diz respeito s difi
culdades de tratar o brizolismo como um movimento no sentido estrito da pala
vra. Ainda que no seja articulado organicamente como tal, creio que o brizolismo
veicula uma srie de elementos - uma leitura especfica da histria do Brasil, um
projeto poltico e uma concepo do que seja a prpria natureza da atuao pol
tica - que so cruciais para a sua existncia e o singularizam em relao a outras
foras polticas organizadas ao longo do mesmo perodo aqui estudado, o que
pretendo deixar claro ao fim deste trabalho. Ainda que no se possa confundir o
brizolismo com o partido fundado por Brizla, e do qual foi a principal e indisputvel
liderana ao longo dos anos 80 e 90, tambm espero deixar evidenciado, tarefa
provavelmente mais simples, que um e outro - brizolismo e PDT - tm sido
indissociveis, ao menos no Rio de Janeiro. Dito de outro modo, embora a adeso
figura de Brizla no corresponda, necessariamente, a uma identificao parti
dria com o PDT, a histria desse partido no plano nacional e, especialmente, no
Rio de Janeiro, indissocivel da trajetria de seu principal lder. Finalmente, um
terceiro problema se apresenta. O brizolismo um fenmeno bem mais antigo
que o recorte aqui proposto poderia sugerir. Ele remonta ao final da dcada de 50,
ganhando fora nos primeiros anos da dcada de 60, anos antes, portanto, do
golpe de 64. Ocorre, porm, que ao longo dos 15 anos entre o golpe e as
vsperas da anistia, Brizla no s esteve banido do pas e impedido de atuar
diretamente nos rumos da poltica nacional, como tambm seu nome foi supri
mido da imprensa censurada e do acesso daqueles que no lhe eram muito

Ver Panebianco, 1988.

52

prximos. Temos, portanto, um lapso de tempo nada negligencivel, ao fim do


qual o reaparecim ento em cena de um ator poltico equivale efetivam ente
origem de sua atividade. Alm disso, tanto as mudanas ocorridas no Brasil ao
longo desse perodo como a forma e as circunstncias em que se davam os
passos para o que redundaria na redemocratizao do pas compunham uma
ambincia relativamente estranha e pouco segura para aqueles que retomavam
do exlio. Da ser no apenas pertinente mas mesmo necessrio reconhecer no
retorno do exlio a origem de sua atuao poltica. O que de m odo algum
significa ignorar seu passado. Ao contrrio, seu retorno equivale tambm a uma
reinterpretao e ressemantizao do mesmo.
Considero, desse modo, fundamental a ateno para os debates suscitados
pela elaborao da lei de anistia, especialmente no que concerne ao retomo de
Brizola. Repito, literalmente, afirmao contida no incio do pargrafo anterior:
vistos retrospectivamente, os primeiros dias de 1979 revelam-nos traos impor
tantes que vo configurar o perfil de atuao de Brizola nos anos posteriores,
bem como o espao poltico em que poder atuar. Para um e outro, contribuem
tanto as foras direita do regime, os linhas-duras, quanto aquelas que estavam
na oposio ao regime. Contribuem tambm os discursos e pronunciamentos das
foras polticas e sociais que emergiam naquele momento. J em 1978, antes,
portanto, da promulgao da lei de anistia, o govemo autorizara a emisso de
passaportes de entrada no pas pelas embaixadas brasileiras nos pases que havi
am acolhido refugiados e exilados polticos. Remonta, portanto, a 1978, o proces
so, tambm lento e gradual, de retomo ao Brasil de lideranas, ex-dirigentes e
militantes que se encontravam no exterior. Havia, porm, a essa altura, uma lista
negra, elaborada pelo govemo, proibindo o retomo de oito exilados, os btes
noires do regime: Lus Carlos Prestes, Francisco Julio, Miguel Arraes, Paulo
Freire, Paulo Schilling, Mrcio Moreira Alves, Gregrio Bezerra e Leonel Brizola.
A alegao era a de que estes homens haviam cometido crimes contra a seguran
a nacional e que seu retomo poderia levar o Brasil de volta situao de caos e
subverso que redundara no movimento de 64. A publicao reiterada e ostensi
va dessa lista expressava o modo como estes homens eram encarados pelo regi
me, ou por parte de seus integrantes. Os representantes da linha dura, como j foi
mencionado, estavam longe, a essa altura, de ter sido neutralizados. Preservavam
sua parcela de fora, embora estivessem em processo de crescente decomposi
o. Agarravam-se, ainda, ao apelo do combate subverso e ao fantasma do
comunismo, a despeito da visvel queda do poder persuasivo dessa retrica. A
lista negra, assim chamada poca, indicava aqueles que encarnavam de modo

53

explcito o perigo que o movimento de 64 quisera afastar, do qual no estvamos


totalmente libertos. Da parte daqueles no poder que efetivamente controlavam o
governo, patrocinando e controlando o processo de distenso, a imagem que os
linhas-duras detinham dessas lideranas no podia ser negligengiada. Importava
pouco que seus argumentos fossem um mero recurso retrico ou, o que mais
provvel, correspondessem a avaliaes sinceras da parte daqueles que extraram
seu mrbido poder da convico de que vivamos uma guerra interna. Tanto num
caso como em outro, o retomo dos oito componentes da lista poderia significar,
ao menos naquele momento, transtornos no interior das Foras Armadas e nas
relaes, j complicadas, entre os titulares do regime e aqueles que controlavam
os rgos de segurana, transtornos cujos desdobramentos estavam longe de ser
previstos.
A composio da lista curiosa e merece comentrio. Paulo Schilling fora
secretrio do governo Brizola no Rio Grande do Sul, atuando com destaque no
episdio de encampao das empresas ITT e Bond and Share. Fora isso, estava
longe de ser uma liderana poltica de grande expresso em nvel nacional.
M rcio M oreira Alves fora o deputado cujo discurso na Cm ara serviu de
estopim da crise que culminou com a promulgao do AI-5, em dezembro de
1968, reconhecido como o segundo golpe e consolidao da ala radical dos
militares no poder. Seu discurso est longe de representar um manifesto polti
co de subverso ordem e justificaria sua fam a se estivesse no hall do
anedotrio poltico. Tambm ele estava longe de ser uma liderana suficiente
mente expressiva, que justificasse o lugar reservado de ameaa subversiva.
Paulo Freire, educador que se celebrizara pela criao de um revolucionrio
mtodo de educao de adultos com inegvel contedo poltico, era sem dvida
alguma uma grande referncia nacional e internacional. Intelectual incensado,
tambm no era o que se pode chamar de liderana popular, ainda que fosse
um inovador em sua rea de atuao e defendesse idias intolerveis para os
linhas-duras. Prestes era o grande cone do quase sempre proscrito PCB. Em
bora quela altura sua liderana no partido j estivesse desgastada, do ponto de
vista simblico sua figura ainda exercia uma grande ascendncia e fascnio.
Francisco Julio e Gregrio Bezerra eram as duas grandes lideranas das Ligas
Camponesas. Ambos representavam o que houvera de mais ativo e articulado
na histria do movimento no campo no Brasil. Embora no se possa dizer que
fossem lideranas nacionais, a atuao de ambos teve de fato uma dimenso
mobilizadora forte o suficiente para que se compreenda a demonizao de suas
figuras da parte dos rgos de segurana. Nunca demais lembrar que a exten-

54

so dos direitos polticos e sociais para os trabalhadores da rea rural e a refor


ma agrria eram dos itens mais importantes e polmicos do perodo de agitao
do pr-golpe, e a liderana de Gregrio e Julio nesse movimento estava muito
v iv a na m em ria dos agentes da rep resso . A rraes fora g o v ern ad o r de
Pernambuco, estado em que as Ligas Camponesas tiveram uma atuao inten
sa e onde alguns dos experim entos mais ousadas do program a de educao
popular concebido por Paulo Freire foram implementados. Era um poltico que,
alm de filiado ao Partido Socialista Brasileiro, possua um grande carisma, a
ponto de ser considerado uma fora popular imbatvel em seu estado. Final
mente, Leonel Brizola era desde o movimento de 64, e ainda em 1979, consi
derado quase unanimemente o inimigo nmero um do regime. Tido como in
cendirio e subversivo, Brizola ficou durante um longo tempo como o grande
responsvel pela radicalizao que acabou por levar ao golpe militar. Esta ima
gem, forjada ainda s vsperas do novo regime, perdurava em 1979 e a ela
aludia-se com freqncia. Sua biografia poltica pr-64 bem conhecida. Do
ponto de vista partidrio, Brizola dividia com seu cunhado, Joo Goulart, a
liderana mxima do partido que mais crescera ao longo do regime fundado em
45, o PTB. Do ponto de vista popular, possvel dizer que constitua a princi
pal referncia do legado varguista. Sua postura frente tentativa de im pedi
mento da posse de Joo Goulart em 61 criou em tomo dele uma aura que foi
reforada pela tentativa de reao ao golpe em 64. E, entre um evento e outro,
fatos como seu desempenho eleitoral nas eleies legislativas de 62, no Rio de
Janeiro, a criao do Grupo dos Onze, a retrica nacionalista inflamada, bem
como a defesa das reform as de base, compunham um perfil paradigm tico
sobre as tenses do incio dos anos 60. Fosse para demoniz-lo ou para idolatrlo, parece fora de dvida a pertinncia da incluso de Brizola numa lista de inimi
gos preferenciais do regime militar.
A aluso figura de Brizola nos termos acima referidos cmcial para com
preendermos as imagens e smbolos mobilizados no incio do ano de 1979. Cmcial,
entre outras razes, pelo contexto de crise de legitimidade em que ento se en
contrava o regime militar. Em um momento em que os movimentos sociais con
testavam de modo cada vez mais aberto o regime, o modelo econmico entrava
em colapso e a imprensa aproveitava as brechas da crescente flexibilizao da
censura para tornar pblicos os excessos da represso, a imagem de Brizola
8

H um vasto m aterial sobre a atuao de Brizola nesse perodo, e mesmo o m aterial de propaganda do PDT
bastante elucidativo. Destaco, porm , Bandeira, 1979. A despeito da indisfarada sim patia do autor pelo seu objeto,
este o m elhor livro sobre a trajetria poltica de Brizola escrito at o presente m omento.

55

poderia ser lida, e efetivamente o era, de duas formas. Entre os que se manifesta
vam contrrios a seu retorno, enfatizava-se a responsabilidade de Brizla no
processo de acirramento da luta poltica que teria levado as Foras Armadas a
romper com a ordem democrtica e, a partir de ento, cometer todos os atos que
cometera, na inteno de restabelecer a ordem nacional. E nesse sentido que
repetidamente membros do Estado-Maior das Foras Armadas pronunciavam-se
publicamente contrrios ao seu retomo, acompanhando suas manifestaes com
ameaas pouco veladas de recrudescimento da ao repressiva, caso Brizla
9
fosse anistiado. Curiosamente, tais manifestaes no se restringiam s fileiras
militares. Em 22 de fevereiro de 1979, publicada no Jornal do Brasil uma
declarao de Eurico Rezende, ento governador do Esprito Santo, consideran
do que a volta de Brizla ir perturbar a vida nacional. Em 7 de maro, o
deputado da Arena Edson Guimares afirma ao mesmo jornal que Pelo mal que
ele fez ao Brasil, (Brizla) deveria ficar onde est. Dessa perspectiva, Brizla
aparecia como o maior responsvel pela instabilidade poltica que levara a um
regime que mesmo seus beneficirios j no podiam defender como legtimo. Por
outro lado, esta mesma posio em que Brizla era posto alimentava o glamour
em tomo de sua imagem. Ser perseguido e odiado por um regime cuja fragilidade
do ponto de vista popular era to grande quanto seu carter arbitrrio e violento
fazia de Brizla um mrtir em vida, um representante legtimo do lado bom de
uma guerra que ainda no terminara. Desse modo, o destaque que lhe era dado
por seus inimigos paradoxalmente reforava sua aura de liderana e represen
tante autntico dos anseios populares e verdadeiramente democrticos para um
pblico extremamente vasto (em especial para parte daqueles que compem o
que, genericamente, chamamos de opinio pblica), contribuindo para despertar
na populao que vivera os anos pr-golpe a lembrana do lder aguerrido nas
lutas pelas reformas de base, e suscitando, nos mais jovens, a curiosidade por
aquela figura to polmica, da qual tinham notcias contraditrias mas sempre
veementes. Um outro fato importante contribua para a formao dessa aura em
tomo da sua figura. Desde fins de 1978, quando comeavam a retomar os pri
meiros exilados, Brizla movimentara-se, atravs de seu advogado Wilson Mirza,
para retornar ao pas. Para tanto, iniciou um a verdadeira batalha jurdica no
sentido de obter habeas-corpus de uma sentena que o condenara revelia a 11
anos de priso por sua suposta participao na guerrilha de Capara. Alm desta,

Veremos, no captulo III, que mesmo s vsperas das eleies de 1982, quando a candidatura de Brizola j parecia
im batvel, estas ameaas perduravam.

56

pesavam sobre ele outras condenaes por participao em operaes de guerri


lha em vrios pontos do pas. A imprensa deu ampla cobertura batalha judicial,
que culminou com a rejeio do pedido pelo Supremo Tribunal Militar. O esforo
de Brizola em obter o direito de retomar ao pas acentuava o contedo dramtico
de sua trajetria pblica, conferindo-lhe um estatuto de mrtir do regime de
exceo.'0 Desse modo, as imagens de incendirio, manipulador das massas,
autntico intrprete dos anseios populares e mrtir do regime de fora misturamse formando um perfil difuso mas com enorme poder de fascnio. Essa mesma
imagem era capaz, por outro lado, de despertar sentimentos no menos exacerba
dos de dio e ressentimento.
Os fantasmas envolvendo Brizola so retomados nesse perodo e por muito
tempo sero mobilizados no confronto poltico. Como contrapartida, remonta
tambm da um trabalho intenso de seus aliados na promoo e divulgao de
sua biografia. Desde ento, a cada disputa eleitoral, mas no apenas nessas
ocasies, pequenas edies, quase artesanais, relatando a trajetria de Leonel
Brizola, sero repetidamente publicadas e divulgadas. A importncia dedicada
trajetria pessoal do lder na construo de sua persona pblica de tal modo
im portante que justifica uma breve interrupo no relato histrico para uma
anlise mais detida. Em o Declnio do homem pblico, Richard Sennett analisa
o processo pelo qual a intruso da personalidade e a valorizao do eu no
espao pblico a partir do sculo XIX tem como decorrncia a derrocada deste
ltimo. Os processos de formao de identidades coletivas so diretamente
afetados por uma dinmica em que os gestos e aes em pblico devem ser
reveladores de uma personalidade notvel e genuna. A diviso do trabalho,
prpria do mundo moderno, se estende at s dinmicas societrias do espao
pblico. Nelas, os papis so definidos segundo as propriedades e recursos de
personalidades singularizadas, que se afirmam pela capacidade de expor-se
apreciao pblica. Constrangido, o homem comum esquiva-se de revelar pu
blicamente a pequenez de sua prpria personalidade. Para isso existem os artis
tas, especialistas nas tcnicas de apario pblica. Os homens comuns passam
a ocupar a posio passiva, indita at ento, de meros espectadores. As conse
qncias da hipertrofia da personalidade no campo poltico so desastrosas:

10

Vale lem brar que ainda nos prim eiros dias de setembro de 79, poucas horas antes de seu retorno ao Brasil e com a lei
de anistia j em pleno vigor, o 4o CJM de Juiz de Fora expede um m andato de priso contra Brizola.

57

"N o ltim o sculo, o im pacto da pe rson alid ad e na id e n tid a d e pblica dos


poucos que estavam ativos causou um a notvel transform ao. Polticos pas
saram a ser crveis, caso suscitassem a m esm a cre d ib ilid a d e em suas pe rso
nalidades que os atores suscitavam no palco. O con ted o da crena po ltica
retrocede en q u a n to se faa em pblico: as pessoas estavam m ais interessa
das no con ted o da vida do poltico. (...) A g o ra , um sculo depois de le, a
personalidade poltica de finid a por m ultides em term os especficos - os da
pureza de seus im pulsos

e a q u ilo em que o po ltico acredita se to rn a cada

vez m enos im p o rta n te para se de cidir se se cr ou no n e le ."

0 interesse pela personalidade do poltico, por seus sentimentos e inten


es, como sucedneo da valorizao da personalidade, gera o que Sennett
chama de cultura da incivilidade, da qual a gura do heri carismtico seculari
zado um dos pilares. Como tratarei especificamente da questo da liderana
carismtica no captulo IV, restrinjo-me aqui apresentao da idia de incivili
dade formulada por Sennett articulando-a ao caso especfico da valorizao da
biografia de Brizla.
A incivilidade, segundo Sennett, corresponde hipervalorizao da p er
so n alid ade, que faz com que a busca por in teresses com uns no espao
pblico seja substituda pela procura de um a identidade comum. Egos que
procuram se identificar m ediante a com unidade de sentim entos e m otiva
es. Da a form ao de identidades coletivas, m egaegos que do propor
es de m assa a aspectos m insculos da personalidade trivial de indivduos
comuns. A m obilizao em torno do caso Dreyfus na Frana da virada do
sculo paradigm tica da formao de identidades coletivas. Essa tendn
cia condena e suprim e o princpio de interao caracterstico da civilidade,
os jogos de interesse de indivduos estranhos m obilizados na esfera pblica
e cujo resultado m ais significativo o encontro m ediante o qual tiram pro
veito uns dos outros. Suprime a possibilidade de os atores posicionarem -se
no espao social como individualidades irredutveis entre si, portadores de
volies, paixes e interesses cuja negociao o prprio fundam ento dos
encontros fortuitos e da celebrao de consensos e acordos casuais. A di
m enso ldica de tal dinm ica, m ediante a qual os estranhos devem se
encontrar, suprim ida por um a sociabilidade em que a todo o m om ento os
11

Sennett, 1989: 244.

58

sujeitos so convocados a agir de modo a revelar o m ais profundo e genu


no de seus sentim entos. A sociedade intim ista prom ove a incivilidade e
desencoraja o senso de jogo nos indivduos. Como se articulam esta cultura
da incivilidade com a figura do lder poltico e ambas com o caso especfico
aqui estudado? A inda segundo Sennett, o m undo pblico incivilizado encara
a frieza e distanciam ento das relaes im pessoais com o a principal fonte
dos m ales contem porneos:
"A crena hoje p re d o m in a n te que a ap roxim a o entre as pessoas um
bem m oral. A aspirao hoje pre d o m in a n te de se desenvolver a pe rso n a li
dade in divid ua l atravs de experincias de a p roxim a o e de ca lo r h u m an o
para com os o u tro s "12

Tal percepo estendida para o poltico redunda em que


"(...) a histria da vida pblica traz baila a m itolo gia construda em to m o da
im pessoalidade e n qu an to um mal social. (...) A im pessoalidade parece d e fi
n ir um pa no ram a de perda hum ana, um a total ausncia de relacionam entos
hum anos. Mas essa prpria equao da im pessoalidade com a p r pria vacu i
dade cria a perda. Em resposta ao m edo da vacuidade, as pessoas concebem
o p o ltic o com o um d o m n io em que a p e rs o n a lid a d e ser d e c la ra d a
vigorosam ente. Assim eles se to rn a r o os espectadores passivos de um a p e r
sonagem poltica que lhes oferea suas intenes, seus sentim entos, mais do
que seus atos, para a consum ao d e le s ."'3

A insistncia em acompanhar alguns dos passos de Sennett pode sugerir


que, um a vez apresentado o diagnstico, o passo seguinte seja apenas sua
aplicao automtica ao caso do brizolismo como uma espcie de confirmao
e reiterao emprica do arranjo terico descrito. No este, porm, o caso.
Est fora de dvida que a valorizao da biografia como um dos gneros mais
populares atualmente corrobora as teses de Sennett. Detalhes da vida ntima,
passagens pitorescas, todos os elem entos parecem incidir para coroar um a
destinao que tanto pode ser o sucesso, o fulgor, a conturbao ou a derroca
da trgica do biografado. Jogam uma luz sobre a personalidade entendida como
entidade insulada, linear e transparente. nica portadora de autoridade moral e
legitimidade simblica. Tudo est posto e nada poderia ser diferente do que
acabou sendo. No caso do poltico, a intimidade de seu cotidiano familiar, dos
12

Sennet, 198 9:31 7.

13

Ibid., p. 319.

59

sentimentos que nutre pelas pessoas mais prximas, o modo como passa seus
finais de semana e celebra os dias festivos se sobrepem, no dizer de Sennett,
aos seus feitos, ideologia que professa e aos projetos que encampa. Transpos
ta para a poltica, a valorizao da personalidade significa a sobreposio do
privado sobre o pblico. A fbula m andevilliana j no faz mais sentido:
secundrio que vcios privados gerem virtudes pblicas, posto que apenas as
virtudes privadas importam e so fiadoras da totalidade da experincia social. A
virtude pblica no questo, uma vez que o espao pblico preenchido pelo
ambiente, laos e sentimentos da vida privada. O curioso no caso de Brizola
que o que se d exatam ente o inverso. Todos os reclam es, program as
televisivos, publicaes e peas de propaganda tm um contorno em que a
figura privada, sua biografia subsumida e articulada em funo do homem
pblico, de sua trajetria e seus feitos pblicos.
A estrutura narrativa invariavelmente a mesma. Ela comea pela primeira
infncia, quando o menino Itagiba fica rfo de pai. A morte do pai uma
espcie de batism o de fogo do futuro lder. No so a morte em si e suas
conseqncias funestas que tm importncia, mas suas circunstncias. Uma
das ltimas guerras to comuns no sul ao longo do sculo XIX e incio deste
sculo. Trata-se do conflito entre chimangos - partidrios do ento presidente
do estado, Borges de Medeiros - e os federalistas maragatos. Seu pai era um
maragato e por esta condio levado de casa e morto por tropas inimigas. Seu
destino o mesmo de outros tantos gachos; faz parte do processo de forma
o do povo da fronteira com o qual o menino curtido ainda bem criana. O
uso do leno vermelho dos maragatos por parte dos pedetistas ser um smbolo
14
de vinculao, ainda que ambguo, a esta tradio liberal da fronteira. Esta
passagem da vida familiar um elo de ligao de Brizola com a histria poltica,
sua porta de entrada. Que seja marcada pela morte em luta, enfatiza a radicalidade
desse vnculo. A segunda etapa da vida de Brizola nada mais que um a ponte
para a passagem seguinte. A situao financeira familiar, comprometida pela
m orte do pai, no m erece m aiores atenes, salvo pela nfase m aterna na
im portncia da educao escolar e por ser causa da partida de B rizola de
Carazinho. Este, sim, um momento crucial em sua trajetria. Morando com
um pastor luterano e sua esposa, B rizola descrito como um m enino que

14

A am biguidade deve-se ao fato de a ascendncia poltica de Brizola ser, geralm ente, remetida s tradies positivistas
da poltica gacha. Suas origens esto em Bento Gonalves e passam, sucessivamente, por Jlio de Castilhos e
Borges de Medeiros at chegar a Vargos. O s maragatos, nas questes gachas, estariam filiados oposio a esta
tradio e tm em Silveira M artins, inim igo poltico de Jlio de Castilhos, sua referncia histrica mais conhecida.

60

concilia os estudos com o trabalho duro na estao de trens. A ele o menino


pobre que almeja superar as condies adversas atravs do trabalho e da for
mao escolar. Nesse momento, converte-se ao luteranismo. O credo religioso,
porm, apresentado de modo a converter-se em virtude pblica. Ao longo dos
anos, jam ais este trao biogrfico foi explorado. No encontrei qualquer regis
tro nesse sentido. Visitas de Brizola Igreja, movimento de estreitamento de
vnculos com seus dirigentes no so registrados em quaisquer circunstncias.
A marca de seus princpios, porm, inegvel. A austeridade no vestir-se, a
simplicidade de suas preferncias culinrias e de lazer, o estilo regrado e pouco
afeito a rituais ostentatrios so citados por seus colaboradores como traos
cultivados teimosamente por Brizola, o que provoca neles.um a mistura de ad
mirao e aborrecimento. Mesmo no exlio europeu, quando aproximou-se de
dirigentes da social-democracia, ou quando aporta no Rio de Janeiro para fazer
desta cidade sua base de atuao poltica, a sobriedade e discrio so suas
marcas. No h o menor sinal de cosmopolitismo ou sofisticao em sua im a
gem, o que, de acordo com os mesmos colaboradores, seria necessrio em
certas ocasies. Desde os tempos de Carazinho at seus dias de maior prest
gio, os banquetes no ganham o lugar dos tradicionais e populares arroz-decarreteiro e churrasco gacho. sobriedade une-se a extrema valorizao do
trabalho e da educao escolar. A estes elementos e autodisciplina rgida
restringe-se o luteranismo em Brizola, enquanto figura pblica. So eles a fora
motriz para o prximo passo, quando o futuro lder parte para a capital, acres
centando dade trabalho/estudo a atuao poltica.
O ingresso na vida poltico-partidria revela um outro trao de sua atuao
poltica que ser amplamente explorado: a coerncia. Ainda estudante, Brizola
vincula-se juventude trabalhista e passa a militar no PTB. O comprometimento
com a causa trabalhista, motivado e referendado por sua prpria trajetria, e com
o nacionalismo que marcar a poltica brasileira ao longo de toda a dcada de 50,
perodo em que Brizola efetivamente ascender no interior do PTB, enfatizado
como a marca de toda a sua trajetria de homem pblico. Ser tambm a bandei
ra que aparece empunhando nas passagens mais marcantes de sua atuao como
lder regional que aos poucos ganha dimenso nacional. Dados biogrficos mais
ntimos so postos em segundo plano. O casamento com Neuza Goulart um
bom exemplo. surpreendente o contraste entre a exposio pblica de d. Neuza,
bastante pequena, e a importncia atribuda a ela por aqueles que militaram poli
ticamente com Brizola. A sua vida familiar nunca destacada como expresso de
valores privados, nem tampouco apresentada como portadora da exemplaridade

61

de seu carter. O que confere densidade persona pblica de Brizla, tal como
veiculada em suas biografias, so os seus feitos como ator poltico, suas escolhas
e projetos. No existem traos de personalidade ou tenses psicolgicas. H, ao
contrrio, uma sucesso de iniciativas que se encadeiam em direo ao grande
desenlace, que evidentemente estaria por vir. H um componente pico em sua
trajetria, tal como construda nas biografias sobre ele produzidas. Sua figura
pessoal revela um carter excepcional apenas pela obstinao e austeridade. Estas
so condies de possibilidade para a ascenso via trabalho e estudo, entendidos
como bens pblicos e, portanto, acessveis - ou assim deveriam ser, diria ele - a
todos os brasileiros. Sua trajetria privada exemplar apenas na medida em que
pe em destaque os bens pblicos dos quais os brasileiros em geral no podem
ser privados. As iniciativas na rea de educao so, provavelmente, o melhor
exemplo dessa correlao. A centralidade de sua carreira escolar como forma de
superao das dificuldades por que passou confere credibilidade a seu compro
metimento com a rede pblica de ensino, apresentada como marca de todas as
suas gestes, em Porto Alegre, no estado do Rio Grande do Sul e, posteriormen
te, tambm no Rio de Janeiro. O mesmo vale para a valorizao do trabalho
como instrumento de ascenso social. Como poderia um lder sofismar sobre
assuntos que tocam fundo sua prpria vida e sua carreira? medida que sua
biografia avana e Brizla adentra definitivamente o cenrio poltico nacional,
mais vivas so as cores com que seus feitos so descritos. Sua performance na
prefeitura de Porto Alegre, embora pouco explorada, marca a ascenso e conso
lidao de uma nova liderana trabalhista regional. Desse perodo evocada a
nfase de suas administraes na rea educacional. O governo do Rio Grande do
Sul projeta definitivamente a figura do lder nacionalista e, principalmente, atra
vs dos episdios de encampao da ITT e da Bond and Share, do lder popular
disposto a levar s ltimas conseqncias seus compromissos polticos. O pero
do de governo gacho pontuado por dramas, nos quais Brizla aparece como o
guerreiro disposto auto-imolao, enfrentando adversrios ocultos, em certas
ocasies, semi-ocultos em outras. So descritos de modo a realar sua carga
dramtica. Brizla aparece como o lder intrpido a desafiar poderosos adversri
os polticos, econmicos e ideolgicos. As empresas encampadas representam o
imperialismo predatrio dos EUA, contrrio ao desenvolvimento nacional e
prosperidade popular. O mesmo se d nas descries sobre sua atuao quando

15

Alm de citadas em vrias biografias, a expresso "m aro ta" e de espanto de Brizola ao deparar-se, quando no exlio,
com a im ponncia e suntuosidade da sede das empresas que enfrentara, m encionada em vrios depoim entos de
correligionrios seus com orgulho e prazer indisfarveis.

62

da campanha da legalidade. Este episodio a ltima evocao acabada da mais


pura tradio da fronteira. Mais urna vez a figura do heri gacho irrompeu o
cenrio nacional de armas na mo. Alis, a fase final da biografa de Brizla, no
perodo que vai at 64, explora no somente o lder poltico, nacionalista e admi
nistrador exemplar, comprometido com as causas populares, mas tambm, e
crescentemente, a imagem do guerreiro. A nacionalizao das empresas america
nas o primeiro passo. O seguinte, a grande mobilizao popular empreendida na
campanha da legalidade. O lder se toma mais aguerrido quando vem para o Rio
de Janeiro com um apoio popular inigualvel expresso nas eleies de 1962.
Eleito como deputado mais votado na histria poltica brasileira, em termos pro
porcionais, Brizla aparece organizando uma frente parlamentar para a implanta
o das reformas de base. Considerando a atuao parlamentar insuficiente (este
um dado a ser retomado por minha anlise posteriormente), cria a Frente Naci
onalista e o Gmpo dos Onze. O personagem apresentado como um guerreiro
tenaz, anrquico e romntico. A mobilizao das massas e a ao de conscientizao
e organizao direta so suas tarefas. A posio de Jango, enroscado com as
dificuldades de quem ocupa o poder, permite aos bigrafos destacarem, sem
dificuldade, a atuao de Brizla em defesa das reformas de base. No que a
imagem de Jango seja maculada por dvidas quanto a seus compromissos com as
causas nacionalistas e populares. Nas biografias de Brizla, a figura de Jango
preservada, mas, como compreensvel, mantida numa discreta posio secun
dria. medida que a narrativa vai se tornando mais dramtica, a atuao de
Brizla ganha contornos maiores. Toda a sua trajetria pblica-pessoal, anterior
mente analisada, converge para esta ltima etapa. Reformas na lei ou na marra.
Palavra de ordem que vai se alastrando nos ltimos dias do regime de 45, tem
nele um vocalizador privilegiado. O desenlace funesto para toda a agitao no
minimiza o contedo herico de sua atuao. Ao contrrio, disposto a resistir
mais uma vez pelas anuas, como fizera em 61, Brizla aparece como o lder para
quem a prpria morte no passa de uma circunstncia. Posteriormente, j no
exlio, as relaes de Brizla com os primeiros focos de resistncia armada ao
regime militar, em Capara e Uberlndia, so sugeridas, sob um conveniente vu
de impreciso e mistrio quanto ao grau de envolvimento.
E evidente que outras verses para a trajetria de Brizla, especialmente no
que diz respeito sua participao no processo de radicalizao da crise que
redundou no golpe militar, tambm foram formuladas e mantm at hoje uma
aceitao bastante razovel. Um a delas, j m encionada, era form alizada e
publicizada por pessoas ligadas de alguma forma ao regime ento fundado e que

63

buscavam demoniz-lo. Centrando nele a responsabilidade maior pelos aconteci


mentos de 64, mantinham-no como personagem central de toda a trama. Outras,
porm, igualmente desfavorveis, lhe causariam maiores dificuldades, pois viriam
da esquerda do espectro poltico. Voltarei a elas mais adiante. O que importa
observar por ora o processo pelo qual sua biografia construda. Ela no
composta exclusivamente por sua histria pessoal. Esta apenas sua dimenso
humana. Mas mesmo nela, seus feitos, sua insero na vida pblica sobrepemse completamente a questes mais ntimas e propriamente pessoais. No contexto
dos debates que corriam nos idos de 1979, apenas seus feitos interessavam. Eles
eram realados, como o seriam repetidas vezes nos anos subseqentes. Volte
mos, ento, a esse ponto da histria, tendo em vista que ainda h outra dimenso
do processo de construo da biografia de Brizola a ser explorada.

A personalidade e seu duplo


A biografia de Brizola, tal como anteriormente retratada, foi amplamente
explorada, ao longo de todo o perodo aqui estudado. J o era em 79 e, naquele
contexto, seu poder de atrao era enorme. E pouco provvel que os artfices do
projeto de distenso no o percebessem e no vislumbrassem nela elementos que
fossem teis para seu prprio projeto. Certamente, as principais lideranas da
oposio tambm o percebiam e preocupavam-se com isto. As eleies no regi
me bipartidrio haviam se tomado, desde 1974, crescentemente plebiscitrias, e
as manifestaes do eleitorado via sufrgio eram cada vez mais desfavorveis
Arena, partido de apoio ao regime. Superada a etapa de repatriamento dos exila
dos e de restituio ampla dos direitos polticos atravs da lei da anistia, promul
gada em agosto de 1979, j no govemo Figueiredo, o prximo passo no sentido
da liberalizao do regime deveria ser a reforma partidria. Para alm, ou aqum,
da incompatibilidade do sistema bipartidrio, imposto de cima para baixo, com a
democracia, tal empreendimento obedecia a imperativos estratgicos sobre os
quais h uma vasta bibliografia: a estratgia, de inspirao militar, de dividir a
oposio para melhor enfrent-la. O sucesso de tal projeto parecia certo, entre
outras razes pela evidente heterogeneidade intema do MDB. Os principais lde
res do MDB percebiam as intenes do govemo mas percebiam igualmente os
impasses do prprio princpio identitrio do partido. Formado pelos quadros pol
ticos sobreviventes s sucessivas ondas de cassaes e banimentos, promovidos
desde os primeiros momentos do regime, o MDB abrigava representantes das
mais diversas, e por vezes contraditrias, tendncias ideolgicas e polticas. A
rigor, pouco mais havia que os identificasse entre si alm do inimigo comum, o

64

regime autoritrio. De mera oposio consentida, manietada por toda a sorte de


recursos que os diversos governos militares lanaram mo ao longo dos anos, o
MDB foi pouco a pouco consolidando-se como uma frente poltica extremamen
te hbil para explorar os parqussimos espaos de m anobra de que dispunha,
ganhando, lentamente, uma expresso eleitoral cada vez maior e terminando por
dispor de um quadro de lideranas regionais, e nacionais, muito bem articuladas e
dispostas a no perder os espaos arduamente conquistados. Sua bandeira princi
pal ao longo de toda a sua existncia fora e continuava sendo o retomo ordem
democrtica. Era claro, porm, que o sucesso de sua luta deveria tomar-se tam
bm o princpio de sua mina. O retomo de antigas lideranas com incontestvel
patrimnio poltico obrigaria a uma reordenao de foras para a sua acomoda
o no seio do partido que empunhara a bandeira democrtica. A criao de
novos partidos apontava para uma quase certa sangria de seus quadros e disper
so do eleitorado, que passaria a ter, a partir de ento, outras formas de dizer no
ao regime e lanar outras bandeiras alm da emedebista, ou ainda, empunhar a
mesma bandeira por outros canais partidrios. s vsperas da promulgao da lei
de anistia e da reforma partidria, os principais lderes oposicionistas movimentavam-se frente a estas questes decisivas para os desdobramentos polticos futu
ros. Tambm a, a figura de Brizola ganhava um relevo nada negligencivel.
O fim do bipartidarismo era um projeto do govemo Geisel j anunciado fazia
algum tempo. Desde 1977, pesquisas sondavam a viabilidade e aceitao de
novos partidos junto opinio pblica. Nelas, o retomo da sigla do PTB e o apelo
do nacionalismo apareciam com destaque. Era natural, portanto, que antigas
lideranas petebistas em atividade no Brasil passassem a se articular para a recri
ao do partido, que ficara na memria como a principal organizao de massa
do perodo pr-golpe. Desse modo, 1979 foi tambm o ano de um a disputa
acirrada entre dois grupos pela legenda do PTB. Buscava-se, com a conquista da
antiga legenda, a posse de um capital simblico que se mostrava dos mais promis
sores. Criado por Vargas com base no brao sindical da estrutura do Estado
Novo, o PTB ficou na histria poltica recente como o partido que, ao longo da
curta experincia democrtica de 45 a 64, teve maior capacidade de penetrao e

16

Pesquisas de o pin io realizadas, em 1975 e 1978, pelo Instituto G allup, apontavam que, dentre as doutrinas e
iderios polticos apresentados aos entrevistados (trabalhismo, dem ocracia crist, liberalism o, socialism o, nacio na
lism o e conservadorism o), o trabalhism o foi objeto preferencial de escolha. Teve 31% de preferncias na prim eira
pesquisa e 39% na segunda. Em ambos os casos, o segundo lugar ficou com a dem ocracia crist (19% e 14%,
respectivamente). Os dados obtidos nas duas pesquisas indicavam que a preferncia pelo trabalhism o aumentava
nas camadas sociais mais baixas. Ver Novicki, 1992.

65

mobilizao popular.

17

Compondo com o PSD, o PTB esteve sempre participan

do do poder poltico nesse perodo, ainda que em posio minoritria. Foi dele o
controle do Ministrio do Trabalho e das instituies de previdncia social ao
longo de quase todo o regime fundado em 45, o que lhe conferiu um enorme
capital poltico para penetrar nas classes trabalhadoras urbanas, no que foi bene
ficiado, tambm, pela proscrio do PCB em 1947. O PTB foi o partido que
mais cresceu em termos de desempenho eleitoral, chegando a ocupar a presidn
cia da Rpblica, em 1961, ainda que pelas vias tortuosas que so por todos
conhecidas. Seu momento de maior crescimento, no incio dos anos 60, coincidiu
com o perodo em que se intensificaram os movimentos de mobilizao pelas
reformas de base, das quais fez-se, com freqncia, ainda que um tanto ambigua
mente, um dos principais vocalizadores. O processo de crescimento do PTB
atestado na tabela abaixo:
D esem penho eleitoral dos partidos para a Cm ara dos Deputados (1945/1962)
PARTIDOS

ANO
1945

PSD
UDN
PTB
PCB
PR
PSP
PPS
UDN/PR
PL
PDC
PTN
PRT
POT
PRP
PRB
PSB
PST
MTR
S/P

Total

151
77
22
14
7
2
4
6
1
2
*

*
*
*
*

1950
112
81
51
***
11
24

*
*

5
1
5
1
2

1
*

*
**

**

286

304

1954

1958

1962

113
74
60
***

117
71
62
***

119
94
111
***

19
31
*
*

17
26
*

7
22

3
7
7
2

5
19
10
3
*

3
*

6
1

3
*
3
1
*
5
326

9
2

**

5
7
4
**

326

409

Fonte: Dados estatsticos - Tribunal Superior Eleitoral, Eleies Federal, Estadual e M unicipal - Depto. de Imprensa
N a cional, 1 964 , v. 1, p. 20. * N o lanou candidatos. ** No houve candidatos sem partido. *** Sua licena foi cassada
em 1947. - No conquistou cadeiras.

17

Adoto aqui a verso mais com um sobre as origens do PTB. Segundo ela, s vsperas do fim do Estado N ovo, Vargas
comea a organizar a estrutura que lhe daria sustentao poltica em um regime com petitivo. Vargas cria o PSD,
form ado basicamente pelos interventores e pela parcela da elite oligrquica que estivera a seu lado no poder. Com
o intuito de estabelecer um canal de penetrao popular, Vargas cria tambm o PTB, com posto p o r quadros da
estrutura sindical ligada ao M inistrio do Trabalho e aos institutos previdencirios, alm de lideranas dos m ovim en
tos queremista e "panela vazia". Embora esta seja a verso mais corrente, ela est longe de ter unanim idade. H
estudiosos que defendem a tese de que o surgimento do partido deu-se revelia de Vargas, que, apenas ao perceber
que alm de inevitvel ele lhe poderia ser extremamente til, apia sua estruturao. Ver Bodea, 1979.

66

Depois de manter um desempenho estvel, entre as legislaturas de 1950 e


1958, o PTB praticam ente dobra sua bancada, tornando-se o segundo maior
partido da Cmara e reduzindo a quase zero a diferena para o PSD, maior
partido ao longo de todo o perodo. Alm disso, a partir da dcada de 50,
dirigentes, militantes e simpatizantes do ento proscrito Partido Comunista pas
saram a utilizar a legenda petebista para lanar-se a cargos eletivos, o que
reforava a imagem esquerdista do partido.

O PTB era, enfim, o partido que

representava a dimenso popular e trabalhista do legado de Vargas. No contex


to de exausto do regime militar, era de grande importncia tambm o fato de
ter sido o PTB, entre os partidos legais da poca, aquele que fora o mais
duramente penalizado pelos atos de exceo do sistema instaurado em 64 - a
comear pelo prprio presidente deposto, que era, poca, seu principal lder,
juntam ente com Brizola. Num total de 385 pessoas cassadas no ano de 1964,
115 eram lideranas e quadros de partidos legais. Desses, nada menos que 60
pertenciam ao PTB. At 1967, logo aps, portanto, a extino legal dos parti19

dos do regime de 45, foram cassados 82 polticos petebistas. Com isso, assu
mir a sigla do PTB representava retomar o projeto mais duramente combatido
pelo regime militar, sua maior vtima."
Ocorre, porm, que o antigo PTB estava longe de ser um partido homogneo
do ponto de vista regional. O controle nacional do PTB esteve sempre nas mos do
partido do Rio Grande do Sul e do Rio de Janeiro, depois estado da Guanabara. Era
nesses dois estados, tambm, que o partido tinha maior ascendncia sobre o movi
mento sindical e era mais agressivo na defesa dos direitos sociais e das reformas de
base. Em contrapartida, o PTB de So Paulo, liderado por Ivete Vargas, era frgil
eleitoralmente, com baixa capacidade de penetrao popular e marcado por prticas
reiteradamente denunciadas pela prpria direo nacional do partido como fisiolgi
cas. A relativa fragilidade da seo paulista do PTB em parte explicada pela
concorrncia de outros partidos de corte trabalhista em So Paulo, alm da emer
gncia de lideranas com forte apelo popular no alinhadas ao partido, como Ademar
de Barros e, depois, Jnio Quadros. Alm dessa especificidade paulista, h um
outro dado da maior importncia para a compreenso da histria petebista. Segun-

18

C onform e assinalo G ild o M ara l Brando, a partir de meados da dcada de 50 o PCB lana candidatos aos
legislativos federal, estaduais e municipais por vrias legendas e coligaes. Dentre elas destacam-se o PTB, o PST,
o PRT e, principalm ente, o PTB. Para uma histria do PCB e sua postura frente cham ada poltica form ol e ao
processo eleitoral, ver Brando, 1 997.

19

Santos, M onteiro & Cailaux, 1990.

20

Vale notar que me refiro apenas aos projetos e partidos legais poca do
quanto as organizaes surgidas de suas dissidncias.

67

golpe, estando excludos tanto o PCB,

do Maria Victoria Benevides, havia, da parte da liderana nacional composta basi


camente por polticos do Sul e do Rio de Janeiro, uma preocupao em no perder
o controle da direo do partido para a ala paulista, o que, em grande medida,
explicara as conturbadas relaes com as lideranas de So Paulo:
"Em bora o PTB ten ha sido, no perodo 4 6 -6 4 , o partido de m a io r crescim ento
n a cion al, o PTB paulista sofreu crises e baixas, quase ao po nto do d e sap are
cim ento no estado (em 1 954 elege oito deputados fed erais e em 19 58 , a p e
nas cinco). A explicao conhecida para esse fe n m e n o consiste em a p o n ta r
um a certa 'consp ira o' das cpulas dos grandes pa rtido s da alian a d o m i
nante (PTB e PSD) contra o possvel crescimento do PTB paulista. Um PTB forte
em So Paulo am eaaria ta n to a suprem acia gacha q u a n to a 'concilia o
conservadora' dos m in e iro s..."21

difcil avaliar com preciso o peso explicativo de cada um a das razes


aventadas pela autora para entender o caso do PTB de So Paulo. Alm das
duas razes mencionadas - a concorrncia de outras lideranas no vinculadas
ao partido, que levavam a uma fragmentao de lealdades, e a disputa interna
entre as sees regionais pela hegemonia nacional - , todas as demais (indefinio
programtica, ambigidades na relao com os comunistas e divises no m ovi
m ento sindical) diziam respeito ao partido como um todo, com exceo da
disputa interna pela liderana do partido, travada entre Hugo Borghi e Ivete
Vargas. Desse modo, tudo leva a crer que houvesse de fato uma disputa interna
no partido no plano nacional e uma preocupao da parte de seus dirigentes em
preservar o equilbrio das alianas, com a manuteno do PTB paulista numa
esfera limitada de atuao.
Seria no mnimo ingnuo supor que a tenso no interior do PTB se desse
entre trabalhistas puros, representados pelas lideranas gachas e cariocas, e
falsos trabalhistas fisiolgicos e oportunistas, encastelados no PTB de So Paulo.
Seja como for, importa registrar que a antiga ciso volta a aparecer s vsperas da
reimplantao do multipartidarismo no Brasil e seus efeitos so extremamente
importantes, nesse novo contexto. Segundo Jos Gomes Talarico, jam ais os tra
balhistas que permaneceram no Brasil deixaram de manter-se em contato:
"A verdade que o traba lh ism o no deixou de funcionar, ain d a que no fo r
m alizad o e na clandestinidade. (...) Em 73, um g ru p o de So Paulo levou ao
Jango um a sugesto de se cria r a UTB, para pro m ove r a restaurao do PTB.

21

Benevides, 1989.

68

N o seria com o nom e PTB, seria um p a rtid o tra b a lh ista . A proposta acabou
no se concretizando porque o Brizla no estava de a c o rd o ."22

O projeto de reestruturar o partido, assim que o regim e se flexibilizasse


e a legislao o perm itisse, fazia com que antigas lideranas e quadros do
partido prom ovessem , regularm ente, encontros clandestinos, no B rasil, e
visitassem , com freqncia, as duas principais lideranas do partido no ex
lio - Joo G oulart e Leonel Brizla. A esta altura, Joo G oulart perm anecia
com o a principal referncia e liderana do trabalhism o. Com a m orte de
Jango, em 1976, os antigos trabalhistas passam solenem ente o basto da
liderana para Leonel Brizla. Talarico, de novo, que recorda:
"Logo aps o sep u lta m e n to de Jango, na m esm a no ite , ns, os tra b a lh ista s
que a li estavam para p a rtic ip a r da so le n id a d e , fizem os um a re u n i o . Fize
mos essa re u n i o para d iscutir sobre a quem ira m o s e n tre g a r o ba sto do
tra b a lh is m o . V rios deputados e d irig e n te s p a rticip a ra m . Ento, eu propus
que fosse e n tre g u e o basto ao Brizla. Sam os em com isso e fo m o s a
N e uza , para que ela transm itisse a Brizla a d e le g a o de ele a ssu m ir a
chefia do tra b a lh is m o no B rasil"23

Esta mudana tem um significado importante para os desdobramentos futuros


do movimento de restruturao do PTB. Os perfis polticos do lder morto e de seu
herdeiro eram significativamente diversos. Joo Goulart fora, como presidente na
cional do partido, a partir de meados da dcada de 50, o grande responsvel pelo
crescimento do PTB, revelando-se um hbil articulador. Sob seu comando, a m
quina partidria, estabelecida no Ministrio do Trabalho e nos institutos ligados
previdncia, operou uma poltica agressiva de recrutamento poltico-partidrio e de
crescimento constante de seu desempenho eleitoral. De estilo conciliador, Jango
tambm ampliou o raio de alianas partidrias do PTB, principalmente esquerda
do espectro poltico. Segundo antigos trabalhistas, a ascenso de Jango liderana
do PTB significou uma guinada importante do trabalhismo concebido por Vargas.
com ele que o contedo nacionalista do trabalhismo varguista toma-se nacionalpopular. Nesse quadro, e ainda seguindo a linhagem iniciada por Vargas a que Jango
dera continuidade, Brizla expressaria a radicalizao de um processo, ou assim
pensavam os trabalhistas. A j mencionada atuao poltica de Brizla conferia-lhe
uma potencial aura de lder revolucionrio, que nenhum de seus antecessores tive

22

Depoim ento de Jos Gomes Talarico ao autor, em 2 8 /8 /9 6 .

23

Idem.

69

ram e sequer desejaram ter, o que facilitaria a consolidao de uma imagem esquer
dista para o novo trabalhismo. Apesar de a aproximao com grupos esquerda do
PTB ter-se iniciado ainda antes do golpe, quando, portanto, Jango era a principal
referncia do trabalhismo, no resta dvida de que a atuao de Brizola era a
grande fiadora, aos olhos de uma parte das lideranas de esquerda, do acerto de tal
24
poltica de aproximao. A atuao passada de Brizola dava-lhe, portanto, uma
razovel margem de aceitao entre figuras que atuavam politicamente em movi
mentos populares e de esquerda fora das fileiras do PTB. Com ele empunhando o
basto do trabalhismo, acenava-se uma nova inflexo: o trabalhismo como cami
nho para o socialismo. Sua rearticulao passava a girar em vrios eixos, no se
restringindo mais apenas aos antigos quadros do PTB, mas estendendo-se a outros
grupos, incluindo aqueles que, aps o golpe, optaram pela luta armada. A partir de
1976, com os sinais de que o processo de descompresso ganhava flego, intensifi
cam-se as articulaes para a reorganizao de um partido trabalhista que teria em
Brizola sua principal liderana.
Para entendermos melhor a natureza das articulaes em torno de Brizola,
vale remontar ao perodo de seu exlio e s atividades por ele empreendidas.
Aps a tentativa frustrada de convencer Jango a resistir ao golpe atravs das
armas, Brizola repete o trajeto bastante familiar a polticos gachos derrotados
em lutas polticas, refugiando-se no Uruguai. Esta passagem deu lugar a inmeras verses, entre elas a de que Brizola fugira vestido de mulher.

25

Independen

temente da indumentria, o fato que, quela altura, Brizola era o homem mais
procurado do pas, ou assim parecia. Radicado no Uruguai, Brizola mantm
vnculo com a resistncia armada, sendo, ainda que a distncia, uma referncia
para os organizadores dos focos guerrilheiros em Capara e U berlndia. A
desarticulao desses focos de resistncia armada, em 67, convence definitiva
mente Brizola da implausibilidade de sucesso dessa estratgia. Ainda assim, ele
o nico lder de expresso a no aderir Frente Ampla, organizada por Lacerda
com o apoio de Juscelino e adeso de Jango. Tudo indica, porm, que Brizola
24

Esta afirm ao extremamente problem tica, posto que a rejeio a Brizola e a seu suposto estilo golpista era muito
grande, e, provavelmente, at dom inante em grupos de esquerda com o, por exemplo, o PCB. Abordarei mais adiante
esta rejeio, j m encionada no final da seo anterior. De qualquer modo, curioso perceber que, depois da
abertura, parte de lideranas expressivas dos movimentos de esquerda, do perodo do pr-golpe, e que com punham
a "lista negra" do regim e, com o Prestes, Francisco Julio e G regrio Bezerra, se alinhar ao partido de Brizola. O utro
dado que no pode ser negligenciado diz respeito s reservas que muitos dos colaboradores mais prxim os de Jango
nutriam p o r Brizola e seu estilo de atuao. Tais reservas persistiram, ao longo de todo o perodo do governo militar,
e acabaram tendo im pacto na form ao do novo partido trabalhista, especialmente depois da perda da legenda do
PTB para Ivete Vargas.

25

E patente o objetivo de im por o ridculo no s a Brizola mas ao prprio m ovim ento que tinha nele uma figura de
proa.

70

no abandona a atividade poltica. Segundo Trajano Ribeiro, ento um jovem


ex-militante comunista e certamente uma das pessoas no Brasil mais prximas
de Brizola, nesse perodo, o ex-governador acompanha de perto os rumos da
vida poltica gacha, chegando mesmo a ter alguma influncia na definio de
candidatos do MDB:
"O Brizola apoiou explicitam ente a cam panha do Brossard ao senado, em 74,
se no me engano. N o perodo de fecham ento poltico, ele estava te n ta n d o a
luta arm a da . Depois, viu que no havia condies de sucesso p o r essa via e
parou. Q ua n d o o regim e comeou a a b rir efetivam ente, ele com eou a in flu ir
no MDB ga ch o."26

Em 1977, pouco depois da morte de Jango, o governo uruguaio comunica a


Brizola que no dispe de meios para garantir-lhe segurana, acrescentando ao
comunicado um pedido para que se retirasse do pas em cinco dias. Este segun
do banimento tambm objeto de verses que lhe conferem ares pitorescos e
hericos. Uma delas a de que esta era uma estratgia dos linhas-duras brasi
leiros para forar seu retorno ao Brasil e sua conseqente eliminao, o que
constituiria um fato poltico dos mais perturbadores. Outra verso reza que,
antecipando-se s possveis intenes dos linhas-duras de elimin-lo, o governo
brasileiro envida esforos para mand-lo para o mais longe possvel do Brasil e
assim preservar-se de um fato poltico cujas conseqncias certamente seriam
desastrosas para a poltica de liberalizao j em curso. A escolha da nova
residncia no menos marcada pe)as verses que realam as qualidades e a
importncia atribudas a Brizola, ainda que alijado legalmente da atividade pol
tica. Segundo uma delas, a escolha pelos EUA foi um golpe calculado no senti
do de, simultaneamente, pr em prova a poltica de direitos humanos prom ovi
da por Carter e quebrar um pouco a sua imagem de antiamericanista radical,
que poderia dificultar sua volta ao Brasil, quando as condies lhe permitis27
.
.
.
sem. Uma outra verso, mais prosaica e, por isso mesmo, pitoresca, conta
que Brizola passava de carro pelo centro de M ontevidu quando viu-se prxi
mo da embaixada americana. Naquele momento, ele teria pensado: por que no
os Estados Unidos? Entrou e pediu asilo ao embaixador, que logo aps fazer
contato com Washington, constrangido e sem outra alternativa, deu-lhe visto
tem porrio para residir no pas. Na prim eira verso, opera o hom em sagaz,

26

Depoim ento de Trajano Ribeiro ao autor, em 2 5 /8 /9 6 .

27

Sobre a poltica de defesa dos direitos humanos do governo C arter e as suas repercusses no Brasil, ver Skidmore,
1989b.

71

capaz de reverter a seu favor as situaes mais adversas. Na segunda, aparece


o personagem intuitivo e de rpido poder de deciso.
Segundo depoimentos de diversas pessoas que estiveram prximas a Brizola,
este o incio de um perodo que marca sua atividade poltica e seus projetos
futuros. A partir de sua ida para os Estados Unidos, Brizola comea a manter
contatos com brasileiros exilados em vrias partes do mundo. Faz viagens fre
qentes Europa, estabelecendo em Portugal uma espcie de fro n t para encon
tros com figuras proeminentes da poltica brasileira e tambm com lderes euro
peus. Viaja para Paris, Estocolmo e Alemanha. Promove encontros em Lisboa
entre polticos brasileiros exilados no Mxico, na Arglia e aqueles que optaram
pelo continente europeu. Passa tambm a manter contatos freqentes com os
principais lderes da social-democracia europia. Como resultado desses conta
tos, Brizola acaba por ser convidado a tomar acento, como representante do
Brasil, na Internacional Socialista, inicialmente como observador e depois como
membro efetivo daquela instituio. A ocupao deste lugar tem um grande
significado. A partir da, alm de conquistar o reconhecimento de uma respeit
vel instituio internacional que reunia estadistas como O loff Palme, Franois
Mitterrand, Mrio Soares, Felipe Gonzlez e Willy Brandt, Brizola reforava
sua posio de democrata vocacionado para questes sociais, sem comprometi
mentos, por outro lado, com o marxismo ou com teses revolucionrias. Clvis
Brigago, um dos principais mediadores dos contatos de Brizola com a Interna
cional Socialista, comenta:
"Ele (B rizola) soube a p ro v e ita r m u ito bem um espao va zio q u e existia e
q ue j tin h a sido a p re s e n ta d o p a ra vrios o u tro s. Ele sou be a p ro v e ita r a
p o s s ib ilid a d e su rg id a a p a rtir da tra n s fo rm a o pela q u a l a In te rn a c io n a l
estava passando e a v o n ta d e de a b rir um lu g a r para o Brasil. Isso ta m b m
era im p o rta n te para a In te rn a cio n a l. Ter um pas de peso da A m rica Lati
na era crucial p a ra eles. J tin h a o Peres, da V en ezu ela , e um a lid e ra n a
do U ru g u a i. M as no tin h a o Brasil. Ento, o B rizola e n te n d e u isso. A im
p o rt n cia de te r um assento na In te rn a cio n a l. J que no era um a o rg a n i
zao co m u n ista , ela era revision ista, no havia m otivos para te m e r q u a l
q u e r tip o de p ro b le m a com o g o ve rn o b ra s ile iro . E, p a ra a In te rn a c io n a l,
era in te re ssa n te te r um pas com o o Brasil e um ld e r com a vo ca o que
to d o s eles, M rio Soares, W illy B randt, Felipe G onzlez, tin h a m ." 28

28

Depoim ento de Clvis Brigago ao autor, em 2 5 /9 /9 6 .

72

Data, portanto, de 1977 a intensificao dos trabalhos voltados para a


composio de um grupo capaz de formar um novo partido trabalhista assim
que fosse possvel, iniciando-se tambm a definio daqueles que estariam,
nesse momento, em tomo de Brizola. No Brasil, o movimento tambm existia,
ainda que diludo e dividindo a ateno dos protagonistas com as questes mais
emergenciais da poltica domstica.
Ao que tudo indica, cada um dos vrios ncleos que se articulavam para a
criao do novo partido sabia da existncia dos demais. A julgar pelos depoi
mentos colhidos, no entanto, pouco provvel que tivessem uma atuao inte
grada. Alguns deles tinham pouco mais em comum alm do desejo de criar um
partido com base no trabalhismo e manter-se em contato com Brizola. A pr
pria idia de que esse novo partido assumisse a antiga sigla do PTB no era
partilhada por todos. H, ao menos, duas verses para a resistncia adoo da
antiga sigla. A prim eira delas se refere aos riscos que um a atuao decidida
nesse sentido implicaria para os rumos do processo de descompresso. Dada a
situao de imprevisibilidade sobre a real disposio dos reformadores do regi
me e sua real fora frente aos radicais de linha dura, calculavam alguns, era
mais prudente a criao de um partido com bases trabalhistas, adotando, po
rm, um a outra sigla que no a do PTB. A antiga sigla poderia reacender
antigos ressentimentos e temores, principalmente entre as foras mais direita
da poltica brasileira. Uma segunda verso refere-se pura e simplesmente ao
clculo individualista de antigos trabalhistas. Segundo ela, ex-trabalhistas situa
dos em postos-chave do MDB temiam arriscar-se em uma em preitada, cujo
sucesso no era com pletam ente seguro. O fato que o PTB estava m uito
arraigado nas origens do MDB. Embora boa parte das lideranas nacionais do
MDB no tivessem suas origens no partido trabalhista, o peso de antigos m em
bros do PTB era bastante significativo desde o momento de sua criao. Quan
do fundado em 1966, 52% de parlam entares do MDB eram ex-petebistas.
Em conjunto com egressos de outros partidos menores de cunho reform ista e
trabalhista, este contingente alcanava o percentual de 64% do novo partido.
29
Por outro lado, apenas 29% eram egressos do PSD. Havia, portanto, um
certo vnculo fundador entre os trabalhistas e o partido no qual foram obrigados
a conviver com representantes de outras tendncias polticas, mas de cuja cria
o haviam participado ativamente. Da, Trajano Ribeiro, um dos mais empe

29

Sobre a form ao e a trajetria do M DB, ver: M aria D'Alva G il Kinzo. "O legado oposicionista do MDB, o partido do
M ovim ento Democrtico Brasileiro" (Soares & D'A raujo (orgs.), 1994).

73

nhados na reconstruo do PTB, e com estreitas ligaes com Brizola, afirmar


que, a rigor, pouca gente queria realmente fundar o PTB.
Pelo menos at o incio de 1979, a alternativa de criao imediata de um
novo partido no era questo fechada. De qualquer modo, nesse momento que
o movimento dos grupos que ento se auto-intitulavam trabalhistas comea a
ganhar densidade e as discusses por eles promovidas vo definindo a escolha
pela criao de um novo partido. nesse momento tambm que uma primeira
fissura entre duas vertentes se define de modo claro. J em janeiro de 1979, um
grupo sediado no Rio Grande do Sul, que se autodenomina ncleo do PTB,
liderado por Mateus Schmidt, comea a discutir a forma como se integrariam ao
cada vez mais prximo regime multipartidrio, debatendo, entre outras hipteses,
a possibilidade de ingresso no MDB. Em razovel consonncia com este ncleo
gacho, um grupo de polticos recm-retomados do exlio, apoiado por alguns
intelectuais e polticos que permaneceram no Brasil, cassados ou no, rene-se
no Rio de Janeiro para comear a definir as linhas ideolgicas de um novo parti
do, citadas por Carlos Castello Branco em sua coluna no Jornal do Brasil como
30

de inspirao obreirista e trabalhista, reunindo tambm lderes sindicais. Este


novo partido assumiria a velha sigla do PTB. Finalmente, Ivete Vargas pronunciase, freqentemente, sobre seus projetos polticos futuros, iniciando todas as suas
declaraes com a frase: ns, do PTB. Cogitada, inicialmente, como aliada poss
vel de Brizola, quando este retomasse do exlio, Ivete gradativamente isolada
por colaboradores do ex-govemador gacho e acaba tomando-se de aliada em
potencial a adversria na disputa pela posse do legado trabalhista.
Quando fica clara a definio de dois grupos com poucas chances de conci
liao na empreitada de reestruturar o novo partido de base trabalhista, inicia-se
uma luta pela posse da legenda do PTB que duraria mais de um ano. Ignorando
invectivas e ameaas daqueles que vinham sistematicamente imprensa pro
nunciar-se contra o retomo de Brizola, ambos os grupos acenavam para o exgovernador do Rio G rande do Sul, na expectativa de obter seu apoio. A
centralidade da posio ocupada por Brizola nesse momento reforada por
mais um dado. Preocupados com a sangria de quadros que a fundao do PTB
poderia provocar em suas prprias fileiras, as principais lideranas do MDB
tambm passam a cortejar Brizola, para que estimulasse a manuteno da fren
te oposicionista, orientando polticos ligados a ele que se mantivessem no ou se
filiassem ao partido. Esta era a reao oposicionista explcita estratgia do
30

Jornal do Brasil, coluna do Castello, 2 7 /1 /7 9 .

74

governo de criar as condies necessrias para o racha e conseqente enfra


quecimento da frente de oposio em que se constitura o MDB. A tarefa dos
lderes oposicionistas, porm, era das mais rduas. O partido abrigava em seu
interior foras muito diferentes entre si. Era difcil imaginar que estas foras,
que conviviam no mesmo partido devido camisa-de-fora do bipartidarismo,
o fizessem por vontade prpria e opo poltica. Alm disso, muitos dos polti
cos que retomavam do exlio eram lideranas fortssimas de um passado no
muito longnquo e dificilmente aceitariam, mesmo que apenas em um primeiro
momento, ocupar posies secundrias e dividir com as lideranas surgidas ou
consolidadas ao longo do regime militar a hegemonia do MDB. Este era, entre
outros, o caso de Brizola. Tnhamos, portanto, um verdadeiro jogo de xadrez,
no qual os diversos contendores buscavam calcular cada um de seus m ovimen
tos em funo daqueles operados pelos demais jogadores (a prpria definio
de quem, nesse jogo, era adversrio ou aliado fazia parte do clculo). Vejamos
rapidamente como Brizola se posicionou nesse contexto.
A nfase na centralidade da figura de Brizola, nesse momento, est longe de
ser um recorte aleatrio ou artificial para justificar minha anlise. Como j foi
dito, em princpios de 1979, muitos polticos de destaque j haviam retomado do
exterior, beneficiados pela anistia parcial promovida por Geisel no final de 1978, e
atuavam intensamente na definio dos novos mmos polticos do pas. Alguns
poucos, tambm muito importantes, aguardavam o momento propcio para retomar
ao pas. Este era o caso de Brizola. No entanto, ao menos no que conceme
/

imprensa do Rio de Janeiro, seu nome ganha dimenses inigualveis. H momen


tos em que as menes a Brizola e sua importncia na redefinio do quadro
partidrio brasileiro so to freqentes quanto s lideranas que atuavam no Bra
sil, incluindo aquelas situadas no mbito parlamentar. A postura assumida por
Brizola bastante peculiar e ambgua. Diante de um quadro em que surgiam de
vrios lados manifestaes contrrias a seu retorno, ele assume uma posio
extremamente cautelosa, buscando sublinhar sua disposio conciliao e
colaborao para com o processo de abertura. Veementemente rejeitado pelos
sobreviventes da linha dura e pelos setores civis mais conservadores, por um
lado, e, por outro, cortejado por aqueles que se articulavam para fundar o PTB e
por algumas lideranas do MDB, sua postura visava, a princpio, remover todos
os impedimentos para seu retomo e, ao mesmo tempo, garantir que tal se desse
em condies que lhe fossem favorveis. Depois de considerar seriamente um
acordo com Ivete, Brizola passa a se esquivar de modo discreto de seus acenos,
at deixar claro que no comporia com seu grupo. Num primeiro momento, o

75

alinhamento com Ivete Vargas parecia facilitar o retomo de Brizla do exlio, uma
vez que a ex-lder do PTB paulista tinha uma relao bastante estreita com Golbery
do Couto e Silva. Ocorre, porm, que aceit-la como fiadora da tarefa de recons
truo do PTB significaria simultaneamente conceder-lhe um enorme poder no
interior do novo partido. Segundo Wilson Fadul, Brizla sabia que dificilmente
teria espao de atuao num partido controlado por Ivete'
O passado de Ivete tambm parecia concorrer para seu isolamento, relativa
mente a outros grupos interessados na reconstruo do partido. Parte dos ento
chamados trabalhistas histricos viam nela a personificao do pior que houvera
no antigo PTB: exatamente o PTB paulista, considerada a seo mais fisiolgica
e retrgrada do partido. Reviviam, assim, antigas contendas e disputas internas,
no que eram enfaticamente apoiados pelos grupos compostos por figuras, cujo
passado no estava no trabalhismo, mas sua esquerda. Ao explicitar seu afasta
mento de Ivete, Brizla estimula o trabalho de rearticulao do PTB patrocinado
por figuras como Almino Afonso, Valdir Pires, Jos Colagrossi, Darcy Ribeiro,
Bocayuva Cunha, Wilson Fadul, Cibilis Viana, Trajano Ribeiro, Eduardo Chuay,
Doutel de Andrade, entre outros, ao mesmo tempo que trabalha para atrair novos
nomes para sua causa. Simultaneamente, porm, anuncia publicamente seu apoio
consolidao da frente oposicionista, estimulando os trabalhistas a filiarem-se
ao MDB. Esta postura de Brizla provoca reaes por todos os lados. E curioso
observar que justamente entre aqueles que no tinham razes no trabalhismo
que tais reaes so mais inflamadas. Para estes, a fundao do partido era uma
questo cmcial e mesmo estrategicamente decisiva. Abdicar da criao imediata
do PTB poderia representar a perda da legenda para o grupo de Ivete. Esta,
devido a seu passado frente do PTB paulista e s suas relaes com Golbery do
Couto e Silva, mentor intelectual do governo Geisel, era encarada como uma
fora conservadora, divisionista e a servio do governo militar. A proposta de
incorporao ao MDB parecia, portanto, para um grupo muito prximo a Brizla,
uma estratgia inconcebvel naquele momento. importante ressaltar, tambm,
que um dos recursos que este mesmo gmpo dispunha para reclamar para si a
legitimidade da herana da legenda era exatamente o apoio recebido de Brizla
para a recriao imediata do partido. Imaginavam a criao de um partido de
massas, que se diferenciasse programticamente do MDB. Para isso, parecialhes fundamental o apelo trabalhista (tido como o movimento de massas mais
bem-sucedido no Brasil), a liderana de Brizla (considerado a liderana de mas-

31

Depoim ento de Wilson Fadul ao autor, em agosto de 1996.

76

sas mais forte dentre as que sobreviveram ditadura) e a sigla petebista. " No dia
4 de fevereiro, por exemplo, Nadir Rosseti, deputado federal do MDB do Rio
Grande do Sul, afirma que o nico ncleo trabalhista reconhecido por Brizola
aquele organizado em tomo de Almino Afonso e Fernando Henrique Cardoso,
deixando clara a importncia do seu aval para o ressurgimento do trabalhismo.
Havia, portanto, nesse momento, vrios desafios a serem vencidos. Conseguir o
direito de retomar ao pas era apenas um deles e o mais imediato. Vencer a luta
pela herana trabalhista era to importante quanto o primeiro, mas provavelmen
te mais decisivo, pois dizia respeito ao sucesso de um projeto poltico de mdio/
longo prazo, que ento se esboava. Os esforos feitos por articuladores como
Doutel de Andrade, Jos Gomes Talarico e Jos Colagrossi de aproximar os dois
grupos fracassam sucessivamente.
Do lado do MDB, porm, as coisas no eram muito mais fceis. A esta
altura, alguns articulistas viam em Brizola uma figura-chave para a manuteno
da unidade do MDB. Ainda em fevereiro de 1979, o ento secretrio-geral do
MDB, Thales Ramalho, vai ao encontro de Brizola, no exterior, com a misso
de obter seu apoio ao partido. Tal posio, porm, no era das mais tranqilas.
Se reconheciam em Brizola uma liderana capaz de trazer para junto de si
quadros expressivos da oposio, enfraquecendo a posio emedebista, as prin
cipais lideranas do partido tampouco viam com bons olhos as conseqncias
de seu ingresso no partido. Polticos de perfil moderado como Ulisses Guima
res e Tancredo Neves, que detinham a liderana do M DB, tem iam que o
ingresso de Brizola pudesse implicar um rearranjo de foras de conseqncias
imprevisveis no interior do partido. Alm disso, havia nos dois centros polti
cos em que Brizola atuara com destaque no perodo pr-64, Rio de Janeiro e
Rio Grande do Sul, lideranas fortemente consolidadas. No Sul, Pedro Simon,
cujo incio de carreira fora justam ente no interior do PTB, dificilmente digeri
ria uma diviso de poder que em muito pouco tempo se revelaria extremamen
te desvantajosa para si. Nos tempos ureos de Brizola, ainda na liderana do
partido no Rio Grande do Sul, Simon era um poltico local pouco conhecido.
Ao longo do regim e militar, porm, ele alara uma posio de destaque no
MDB, consolidando-se como uma de suas principais lideranas. No Rio de
Janeiro, a questo era m ais complicada. O MDB do Rio era controlado por
Chagas Freitas, considerado o que havia de mais conservador no partido. Cha
32

difcil caracterizar aqueles que assumiram tal posio com o uma tendncia poltica e ideo lgica. Dentre os
entrevistados, esta postura foi assumida especialmente por figuras que se encontravam no exlio e, portanto, no
haviam estabelecido uma relao direta com a experincia emedebista.

77

gas Freitas era dono de uma mquina poltica poderosa, que se especializara ao
longo dos anos em compor com o governo federal e obter expressivo desempe
nho eleitoral mediante prticas clientelistas, e parecia impossvel, quele m o
mento, sua convivncia com Brizola, numa mesma agremiao. Do mesmo
modo, parecia improvvel que o prprio Brizola se dispusesse a aceitar uma
posio secundria em seu retomo. Perfeitamente antenado com o que se pas
sava no Brasil e em contato regular com outros polticos exilados, Brizola tinha
bem a noo do poder de barganha que dispunha. A aceitar os prprios depoi
mentos daqueles que estiveram prximo a ele ao longo desses anos, seria im
possvel supor que Brizola aceitasse uma situao em que no estivesse em
posio de comando. Condio que dificilmente se cumpriria caso se filiasse ao
MDB. A julgar pelo depoimento de Teotnio dos Santos, as lideranas modera
das do MDB tinham razes de sobra para se preocuparem:
"N a q u e le m om e nto, o PTB de Brizola te ria sido o h e rde iro do MDB. Era isso
que ns pensvam os. Com a esquerda do MDB, se fa ria um p a rtid o de es
querda com contedo social crescente. A p a rtir da , ns com earam os a
radicalizao do grande m ovim ento dem ocrtico brasileiro. Mas, in fe lizm e n
te, a d ire ita fo i m u ito in te lig e n te . C o nse guiu c o m a n d a r o processo de
liberalizao e acabou divid in d o a esquerda, m an te nd o o con tro le nas mos
das lideranas conservadoras."3,1

Desde 1976, pouco antes de Brizola partir do Uruguai, quando lhes pareceu
que de fato o processo de liberalizao seria implementado pelo govemo Geisel,
polticos exilados em vrias partes do mundo passaram a articular-se e prepararse politicamente para o momento do retomo. Com o apoio de rgos e associa
es de esquerda de vrios matizes, radicadas principalmente na Europa, os exila
dos brasileiros passaram a tecer uma rede no sentido de criar no Brasil um partido
de massas, que congregasse os diversos setores da esquerda em torno de uma
liderana forte, com apelo popular. Embora no fosse o nico nome disponvel,
Brizola parecia ocupar posio privilegiada entre os nomes possveis:
"D o nosso ponto de vista, interessava um partid o desde que sob o com ando
de Brizola. A sim, poderia haver um a esquerda e um a d ireita d e ntro do p a r
tido . N o haveria problem as em te r um a direita porque ns julgvam os que
a fig u ra de Brizola penderia o p a rtido para a e sq ue rda."35

33

Sobre a atuao do chaguismo no Rio de Janeiro, ver Diniz, 1982.

34

Depoim ento de Teotnio dos Santos ao autor, em 1 3 /8 /9 6 .

35

Depoim ento de Teotnio dos Santos ao autor, em 13 /8 /9 6 .

78

dessa convico acerca da vocao esquerdista de Brizola que se origina


va a boa receptividade que ele teve entre parte significativa dos grupos de
exilados, quando deu incio a suas prprias iniciativas a partir de 1977.

Brizola

j tivera contatos anteriores com alguns deles, como era o caso do chamado
grupo do M xico, composto por vrios ex-militantes de organizaes de es37

querda, muitos dos quais envolvidos diretamente em aes armadas.

Outros

exilados, principalmente aqueles que participaram dos movimentos estudantis


no perodo imediatamente anterior promulgao do AI-5 e que optaram pela
guerrilha urbana, eram-lhe completamente desconhecidos. Desde ento, vrios
encontros foram promovidos com o objetivo de discutir a conjuntura da Am ri
ca Latina, em geral, e do Brasil, em particular. Com a entrada ativa de Brizola
nesse circuito, a tradio trabalhista e a sua adequao aos novos tempos pas
sam a dar o tom desses encontros. Vrios deles so promovidos a partir de 77.
Entre esses, um tomou-se clebre, pelas dimenses e pelo significado simblico
que passaria a ter nos anos seguintes: o encontro dos Trabalhistas do Brasil
com os Trabalhistas no Exlio, tambm conhecido como o encontro de Lisboa.
Realizado nos dias 15, 16 e 17 de junho de 1979, o Congresso Trabalhista de
Lisboa foi na verdade a celebrao ritual que marcava a criao de um novo
partido trabalhista no Brasil, tendo em Brizola sua liderana mxima. Embria
gados pelo ambiente do que Huntington chamou de terceira onda dem ocrti
ca,

cerca de 150 pessoas, entre exilados, militantes sindicais, polticos de es

querda das mais variadas tendncias, reuniram-se na sede do Partido Socialista


portugus para debater o futuro dos movimentos sociais e polticos no Brasil.
39

L estiveram , segundo relatrio de Jos Gomes Talarico,

nove deputados

federais, cinco deputados estaduais - sendo quatro do Rio Grande do Sul e um


do Rio de Janeiro - , exilados brasileiros radicados nos EUA, Mxico, Alem a
36

Vale notar, contudo, que os vrios grupos identificavam a vocao esquerdista de Brizola de maneiras diferentes. Esse
ponto ser explorado no prxim o captulo, quando sero analisados os diferentes projetos que se reuniram e c o lid i
ram no interior do brizolismo.

37

Faziam parte desse grupo, entre outros, Neiva M oreira, Vnia Bambirra, Teotnio dos Santos, Francisco Julio e
Herbert de Souza. Havia, em outras partes do m undo, quadros polticos im portantes que com partilhavam do mesmo
projeto desse grupo. Basicamente, defendiam a retomada da bandeira nacional-popular, defendendo o que cham a
vam a im plem entao de uma dem ocracia substantiva, de carter social, no Brasil, encarando o novo trabalhism o
com o cam inho para a construo de um sistema socialista. M uitos dos que se alinhavam com essa tese estavam
envolvidos nas primeiras tentativas de resistncia armada ao regim e militar, lo g o aps o golpe. Esse ponto ser
retom ado no captulo III.

38

Huntington, 1 994. O estudo, j um clssico, desse autor am ericano, que esteve vrias vezes no Brasil prestando uma
espcie de assessoria ao governo brasileiro sobre os rumos da redem ocratizao, identifica trs ciclos histricos de
dem ocratizao.

39

Jos Gomes Talarico, notas e registros sobre a Reunio de Lisboa para o Prim eiro Congresso Trabalhista-Socialista
(mimeog.) G entilm ente cedido pelo autor.

79

nha, Frana, Holanda, Arglia, Sucia, Inglaterra e Portugal. Estiveram tam


bm polticos de vrias partes do Brasil, ex-trabalhistas ou no, e alguns lderes
sindicais. Alm desses, foram enviados representantes da Frente Sandinista,
ento s vsperas de tom ar o poder na N icargua, do PRI do M xico, do
venezuelano Ao Dem ocrtica, da Frelim o de M oam bique, do M PLA de
Angola, do PSOE da Espanha, do Secretariado da Internacional Socialista de
Londres e do Partido Socialista da Itlia. Vrios membros do Partido Socialista
portugus tambm estiveram presentes, cabendo ao ento prim eiro-ministro,
Mrio Soares, a abertura dos trabalhos.

40

Eduardo Costa lembra o ambiente do

encontro:
"Foi um evento m uito em ocionante. Eu, particularm ente, encontrei m uita gente
da esquerda, com quem eu tinha m ilitado. Tinha a turm a do gatilho, da VARPalmares, o Julio, uma srie de pessoas m uito interessantes. Foi realm ente
fantstico, porque havia um esprito de congregar, de u n ir foras. Estavam l
pessoas exiladas em todos os cantos do m undo e um grupo de pessoas que
estava penando no Brasil. Havia uma fora m uito intensa. Alm disso, Portugal
tam bm estava passando po r uma srie de transformaes, vivendo um m o
m ento m uito interessante. Eu lem bro que, no meio da reunio, chegou a notcia
que as foras do Daniel O rtega, na N icargua, estavam avanando. Foi uma
festa. Havia realm ente um clima m uito bom, uma emoo m uito gra n d e ."41

Foram trs dias de debates intensos e discursos sobre a formulao de um


projeto trabalhista para o Brasil. Comisses de estudos foram organizadas para a
produo de documentos nesse sentido e, ao fim, um novo encontro ficou de ser
confirmado para a criao de um novo partido poltico, mais precisamente para o
dia 19 de abril de 1980, no Rio de Janeiro. Dentre os documentos produzidos,
42
um tomou-se referncia entre os partidrios de Brizola: a Carta de Lisboa.
O encontro de Lisboa teve uma grande repercusso no Brasil. Acusaes de
que Brizola estava sendo financiado pela Internacional Socialista surgiram na
imprensa de vrias partes do pas. Alm disso, provocou grande m al-estar a
notcia de que ele teria dado declaraes ofensivas ao governo brasileiro e aos
militares. Mais uma vez, Brizola ocupava o centro do debate poltico nacional e,
mais um a vez, de modo extremamente polmico. A despeito do fato de que

40

Entre as ausncias, uma delas merece m eno: M iguel Arraes, com quem Brizola sempre teve dificuldades no
contornadas de relacionam ento, a despeito dos encontros que tiveram durante o exlio.

41

Depoim ento de Eduardo Costa ao autor, em 3 /8 /9 6 .

42

Uma anlise do contedo e do significado sim blico deste docum ento encontra-se no captulo III.

80

muitos daqueles que l estiveram acabaram por no se alinhar no movimento


para a fundao do novo PTB, o encontro de Lisboa tornou-se um marco do
significado poltico que o retomo de Brizla vida pblica brasileira representa
va. Personagem que surgira e se firmara no cenrio poltico custa de desempe
nhos eleitorais extraordinrios (como o obtido no Rio de Janeiro em 1962), Brizla
podia, simultaneamente, ser reverenciado por ter sido aquele que pegara em
armas em 61, quando da campanha da legalidade, e em 66, quando da guerrilha
de Capara. Fora tambm o principal articulador da Frente Parlamentar Naciona
lista e, quando considerou que esta deveria ter uma dimenso mais popular e no
limitar-se esfera parlamentar, criou a Frente Popular Nacionalista. Depois do
golpe, j no Uruguai, esteve em contato com o Movimento Nacional Revolucio
nrio (MNR), primeiro foco de tentativas de resistncia armada ao movimento
43
militar. Seu estilo jacobino teve um grande apelo, em especial no Rio de Janeiro,
cuja histria e tradio esto marcadas por reiteradas manifestaes dessa nature
za. Os dados biogrficos de Brizla lhe conferiam uma imagem curiosa e rara,
principalmente quando combinados com suas novas incurses nas doutrinas de
mocrticas europias e norte-americana. Era ao mesmo tempo um lder de mas
sas eloqente o bastante para ganhar eleies e, dentro de nossas mais genunas
tradies de fronteira, dotado de uma espcie de vitalidade guerreira para pegar
em armas, quando necessrio fosse. Agora, postava-se tambm ao lado dos mais
importantes estadistas europeus, qualificando-se para assumir tambm a persona
de estadista. Sua opo por migrar para os EUA quando extraditado pelo govemo
uruguaio, em 1977, aproveitando-se espertamente, no dizer de Raphael Peres
44
Borges, da poltica de direitos humanos de Crter, dava-lhe uma colorao mais
civilizada para aqueles que consideravam excessiva sua pregao pr-golpe. A
isso, unia-se seu trnsito bastante estreito com a ento em alta social-democracia
europia, de cujos lderes tornara-se bastante prximo nos ltimos tempos de
exlio. Por ltimo, o fato de ser o principal lder nacional do PTB ainda vivo
dava-lhe as prerrogativas de representante mximo do iderio nacionalista que
predominara no campo da esquerda, no incio dos anos 60. Dez anos depois,
ainda mantinha seu prestgio.
Dentro deste quadro, a disputa pela sigla do PTB tornava-se to ou mais
im portante do que a prpria postura que, um a vez fundado, o novo partido
adotaria. Ambos os grupos postulantes, agora claramente definidos, movimenta
vam-se calculadamente para garantir para si a marca trabalhista. Ciente das re43

Ver, Gorender, 1987.

44

Depoim ento de Raphael Peres Borges ao autor, em julho de 1996.

81

sistncias a seu retomo, Brizola ocupava-se em imprimir uma marca conciliadora


a seu discurso. Enfatizava a acolhida que tivera nos EUA, o aprendizado que
acumulara nos anos de exlio e, principalmente, a reviso de algumas de suas
posies, graas ao contato com a social-democracia. Enquanto finalizava os
preparativos para seu retomo, Brizola anunciava a disposio de ir ao presidente
Figueiredo, assim que chegasse ao Brasil, com a inteno de reafirmar seu com
promisso de colaborar com a restaurao do sistema democrtico. Sublinhava a
distncia de suas posies em relao ao marxismo e, principalmente, buscava
cuidadosamente sobrepor, imagem de lder incendirio das massas, a marca de
estadista, curtido o suficiente para assumir posies moderadas e conciliatrias
no quadro poltico nacional. Em bora estrategicam ente inteligente, dadas as
indefinies que ento eram vividas acerca da continuidade da poltica de distenso,
esta postura trazia o risco de afastar companheiros potenciais. O professor socia
lista Bayard Boiteaux, por exemplo, desembarca do exlio criticando duramente o
discurso de Brizola, caracterizando-o como excessivamente moderado. Movendo-se, pois, num espao onde necessitava, simultaneamente, manter acesa a lem
brana de seus feitos passados e afirmar uma mudana substantiva em sua atua
o futura, Brizola conclui sua vida de exilado e retoma ao Brasil, em setembro.
O ano de 1979 foi de excitao e festas renovadas. O desembarque dos
exilados mais conhecidos eram verdadeiras celebraes cvicas, com multides
que lotavam os aeroportos para saudar figuras em que os anos no exterior acaba
ram por imprimir uma aura quase mstica de herosmo. Foi assim com Miguel
Arraes, Lus Carlos Prestes, Gregrio Bezerra e alguns mais. A maior parte deles
fazia do Aeroporto Internacional do Galeo, no Rio de Janeiro, a porta de entrada
do retomo ao pas. Retomo este que era, simultaneamente, retomo vida poltica
nacional. A cena se repetia ritualisticamente. Centenas de pessoas comprimiamse no saguo de desembarque do aeroporto com faixas de boas-vindas, bandeiras
de organizaes polticas extintas ou clandestinas, cantando palavras de ordem e,
eventualmente, o Hino Nacional. O ex-exilado aparecia, era saudado entusiastica
mente, carregado pela multido, vez por outra proferia um discurso mais ou
menos improvisado e, independentemente do teor, provocava uma reao entusi
asmada dos celebrantes. Eram realmente dias especiais ou, ao menos, assim
parecia para aqueles que para l se dirigiam. A poltica reencontrava, aos poucos,
sua dimenso de festa e celebrao.
Com exceo dos exilados de So Paulo, o Rio de Janeiro era a primeira
escala do percurso de retorno. Este seria o caminho natural a ser cumprido
tambm por Brizola. H, no seu percurso, porm, um planejamento cuidadoso,

82

cuja carga simblica no pode deixar de ser observada. O roteiro do retom o de


Brizola no respeita apenas o imperativo de voltar a pisar em solo brasileiro por
sua entrada principal. , simultaneamente, a recuperao de uma experin
cia, de um percurso histrico, vivido por ele, individualmente, mas tambm da
poltica nacional. M esmo enfrentando limitaes de ordem operacional, que
tom avam o trajeto mais trabalhoso e estafante, Brizola fez questo de retom ar
pelo sul. A idia inicial era desembarcar em So Borja, terra natal de Getulio
Vargas e Joo Goulart. Dada a estrutura da cidade, que no dispunha de um
aeroporto internacional, os planos so revistos e fica estabelecido que Brizola
desem barcaria em Uruguaiana, dirigindo-se de carro, im ediatam ente, para a
cidade de seus ancestrais polticos. Ao fim, Brizola desem barca em Foz do
Iguau, no dia 6 de setembro, dirigindo-se de l, no dia seguinte, no apenas
para a cidade de So Borja, mas diretamente para o local onde esto os tmulos
de Vargas e Goulart. ao p do tmulo de Vargas que Brizola faz seu primeiro
pronunciamento pblico em solo nacional, onde profere seu primeiro discurso.

45

H nesse gesto uma poderosa carga simblica. Ao discursar ali, Brizola

reitera seu lugar na sucesso do fundador do trabalhismo, criador da legislao


trabalhista, lder popular ou, nas palavras do prprio Brizola, homem cuja
vida pblica fo i o centro de tudo o que ocorreu de mais importante com o
46 '
nosso povo e o Brasil neste sculo X X . E comum na literatura poltica as
referncias sobre a transmisso do carisma. Este parece ser o caso, por curioso
que parea, de um a transm igrao do carisma. Vargas passara a G oulart o
comando do PTB e o legado trabalhista, ainda em vida. Brizola vai ao tmulo
de Vargas colher este mesmo legado. Resgatar sua contemporaneidade, confir
m ar sua fidelidade causa por ele representada no passado e garantir-lhe a
realizao futura. Assumindo para si a misso de dar-lhe prosseguimento. Vai
ali colher a uno de seu destino poltico e, como seria veementemente repe
tido desde ento, retomar o fio da histria violentamente interrompida.
A combinao de retomada de um processo histrico com a histria pessoal ele mesmo sara da cena poltica pela fronteira do Sul - enfatiza o martrio que
rene os lderes mortos, o lder cassado e a prpria histria abortada violenta e
arbitrariamente. Ao encamar a tarefa de dar prosseguimento a suas obras como
destinao, Brizola reveste-se de uma espcie de duplo, um segundo corpo. Ele
ele mesmo e a histria entendida como entidade mstica, dotada de um telos. A
imerso definitiva numa linhagem que reclama no s a representao legtima
45

A ntegra do discurso de Brizola, tal como transcrito na edio de 8 /9 /1 979 do Jornal do Brasil, encontra-se no anexo I.

46

Jornal do Brasil, 8 /9 /1 9 7 9 .

83

das aspiraes do povo brasileiro, mas tambm, e principalmente, a encarnao


de seu destino, vocacionado para a auto-realizao e emancipao social, poltica
e econmica, significa a confirmao do duplo de Brizola. Palavras dele:
"Q u e m qu iser que se engane. Pois no existir fora algum a na te rra capaz
de im p e d ir que o povo brasileiro realize seu destino com o nao livre e in d e
pendente. Pode d ific u lt -lo por a lgum tem po , mas ressurgir, lo go a seguir,
mais fo rte ainda a sua vontade e sua de term ina o , sua vocao de lib e rd a
de e justia social. So direitos fun dam e ntais do povo bra sile iro, destas m u l
tides imensas que cobrem a grandeza de nossa ptria, direitos inalienveis,
que a esta a ltu ra da evoluo hu m an a ningu m lhes pode negar."

Desde ento, Brizola no apenas um dirigente, uma liderana combativa do


trabalhismo. Ele sua prpria encarnao. revestido dos mesmos poderes que
imortalizaram seus antecessores - talvez fosse mais conveniente dizer, seus an
cestrais mticos. Brizola, enfim, j no apenas um indivduo. A posse do bas
to, a celebrao ao p do tmulo de Vargas e Jango, revestem-no do duplo
imortal, o legado trabalhista. O leitor atento evidentemente j percebeu a esta
altura o quo prximo situo Brizola dos reis ingleses descritos no clssico de
47

Kantorowicz. Tal aproximao no arbitrria. Como herdeiro do legado traba


lhista, Brizola-indivduo passa a ser detentor de uma capacidade que transcende
sua prpria finitude fsica, posto que o trabalhismo no morre, perdura alm do
perecimento individual de seus lderes, que, por sua vez, perpetuam -se nele,
enquanto referncia de virtude tica e poltica. A convico de tal capacidade
expressa no reconhecimento da percepo privilegiada de Brizola, em sua capaci
dade de olhar mais adiante do que a maior parte dos mais sagazes e experientes
lderes polticos, bem como no seu destemor e, principalmente, em sua capacida
de de comunicar-se diretamente com o povo. No como um simples demagogo
mas, principalmente, como um pedagogo.
Alcanar tal posio na hierarquia trabalhista, o que significa, simultanea
mente, na histria passada e futura da poltica brasileira, no se resume, porm,
apenas a um privilgio. Se, por um lado, mediante a confirmao (o uso do
termo ritual aqui no casual) que o lder finalmente revestido de todos os

47

Refiro-me ao estudo clssico de Ernest Kantorowicz sobre os rituais de cura dos reis ingleses. O poder de cura, atribudo
aos reis, era fundado na teoria segundo a qual, ao assum ira coroa, o rei incorporava um duplo transcendente e imortal,
que lhe era transmitido por seu antecessor e seria passado a seu sucessor, quando de sua morte. Da a idia de dois
corpos: o rei teria um corpo m aterial e perecvel, relativo sua existncia propriam ente humana, e um corpo eterno, de
natureza divina, que era transmitido a cada um que fosse investido dos poderes reais. Kantorowicz, 1 981. Sobre os rituais
semelhantes institudos na Frana, de cura das escrfulas, ver o tambm clssico Bloch, 1993.

84

param entos sim blicos e m ateriais devidos ao lder que sim ultaneam ente
encarnao do destino histrico de um povo, no deve ser esquecido que a figura
a ocupar este lugar deve trazer em si a marca que a distingue. O posto no
transmitido hereditariamente. Tambm no ocupado mediante o sufrgio. E
necessrio que o postulante traga em sua histria as evidncias de que ele o
ungido. Pela confirmao, biografia pessoal e destinao transcendente fundemse ento numa mesma personalidade. Personalidade esta despsicologizada, posto
que pblica e histrica. A marca que o distingue abertura ao sacrifcio, marca
diferenciadora de todas as trajetrias que compem esta tradio. A presena de
um contedo sacrificial na histria da cultura poltica brasileira j foi explorada
por Luiz Eduardo Soares:
"N a histria da fo rm a o recente da cultura po ltica b ra sile ira, o sacrifcio,
m esm o com o v irtu a lid a d e (...), esteve presente e cu m p riu papis e stra t g i
cos, opera ndo as m ediaes reavivadoras do espao pblico e le gitim a dora s
da po ltica , qu ando outras m ediaes rotineiras e n tra ra m em colapso. O re
curso reite rado linguagem sacrificial introduziu os elem entos herico e tr
gico, a n im a n d o sua reproduo e revita liza ndo os valores e os sm bolos que
lhe do sentido e c re d ib ilid a d e ."48

A observao de Luiz Eduardo Soares pautada pela anlise de trs casos


onde o sacrifcio surge como movimento de soluo de impasses na regulao
dos limites entre o pblico e o privado, engendrando, ou reatualizando, o conte
do pblico da ao poltica. Embora tenha como objetivo central a anlise crtica
dos impasses vividos pela esquerda brasileira, a proposio pertinente para o
caso presente. Nele, o sacrifcio aparece em dois sentidos. Banido, perseguido e
anatematizado pelo regime militar, Brizla apresentado como um mrtir em
vida, para o qual a morte no passou de uma contingncia no concretizada. A
radicalidade de sua posio aparece, porm, quando ela uma vez mais aceita no
horizonte de possibilidades do lder, quando investido em sua funo. Assumir o
legado trabalhista aparece ento como a aceitao do destino de seus antecessores,
caso o crculo vicioso no seja quebrado. Representa tambm a renncia perso
nalidade privada ou, mais precisamente, sua doao histria como espao da
reiterao da virtude pblica. Ao contrrio do caso da esquerda brasileira analisa
da por Luiz Eduardo - embora no sejam nomeados, basicamente sobre os

48

Luiz Eduardo Soares. "A poltica sacrificial: quadro sim blico-valorativo em que se inscreve a crise das esquerdas, no
Brasil", em Soares, 1 9 9 3 :1 6 8 . Ver, tambm, na mesma edio, o ensaio "O s dois corpos do presidente".

85

partidos comunistas que a anlise trata o trabalhismo forja uma tradio onde o
sacrifcio e a expiao ocupam um lugar central, residindo provavelmente a uma
das razes para sua fora simblica ao longo de tantas dcadas, sendo a tambm
que se funda um dos princpios norteadores de sua viso a respeito da poltica,
sobre a qual tratarei no captulo IV.
Outro dado, digno de nota, quanto ao retorno de Brizola, a data de sua
chegada. Ele pisa em solo brasileiro no dia 7 de setembro de 1979. E curioso
que esse detalhe no seja mencionado nas biografias de Brizola. Tampouco
mencionado nos depoimentos de seus companheiros. Contudo, difcil no
supor que, ao menos naquele momento, a escolha de tal data fosse isenta de
alguma intencionalidade no plano simblico. plausvel supor que ao desem
barcar no Brasil exatam ente no dia da principal festa cvica do pas o lder
popular, herdeiro do maior movimento de massas havido no B rasil, buscas
se contrapor queles que o alijaram da vida poltica em nom e da defesa de
valores como o patriotismo e fidelidade ao interesse nacional, o seu prprio
patriotism o e seu prprio compromisso com os interesses da nao. A pre
sena, no discurso de Brizola e em seu iderio, de elem entos coincidentes
com os daqueles que o definiram durante tantos anos como a ameaa mais
grave estabilidade e tranqilidade nacionais, de uma curiosa recorrncia.
Especialmente no que se refere aos militares. A valorizao das datas e feste
jos cvicos, o reconhecimento de sua importncia simblica, o patriotism o e o
nacionalism o exacerbado, marcas tanto da formao m ilitar quanto do discur
so brizolista, colocam ambos num a proxim idade que faz parecer espantosa a
animosidade que marcou as suas relaes. A valorizao da independncia do
Brasil, e sua celebrao ritual, sem som bra de dvidas aparecem como as
referncias mais pronunciadas. O Hino Nacional, entoado to freqentem ente
em cerim nias envolvendo questes polticas em arroubos ufanistas, cede
seu lugar, ao longo dos anos, ao Hino da Independncia. Em especial estro
fe que im perativam ente proclam a as alternativas de ficar a ptria livre ou
sacrificar-se sua liberdade, pela qual Brizola expressa repetida e publica
mente sua preferncia.
J nos primeiros dias no Brasil, e ainda no Sul, a postura a ser adotada por
Brizola tomou-se objeto de disputa entre aqueles que lhe estavam mais prximos.
Havia aqueles que defendiam uma programao exaustiva de viagens e comcios
por todo o Rio Grande. Em contrapartida, um grupo mais moderado e preocupa49

Trata-se, com o sabido, da ltim a estrofe do Hino da Independncia: "O u ficar a Ptria livre ou m orrer pelo Brasil".

86

do em no despertar demasiadas atenes do governo com manifestaes pbli


cas muito acaloradas defende uma postura e programao mais discretas, com
nfase na organizao de encontros reservados com lideranas polticas, o que
parecia indispensvel para o prosseguimento das articulaes que buscavam ga
rantir a legenda do PTB. Para este grupo, um outro dado era importante. Ao
contrrio do que se esperava, a chegada de Brizola, embora tenha despertado
grande interesse, esteve longe de arrebatar multides pelos lugares por onde pas
sava. Apesar do entusiasmo, sua presena no chegava a criar as situaes de
comoo que as previses mais exaltadas supunham. O risco de um esgotamento
precoce, provocado pela apario repetida em atos pblicos e comcios comemo
rativos de seu retomo, era uma varivel a ser levada em conta, e acabou por fazer
prevalecer uma postura menos ruidosa do que pareciam desejar os grupos mais
exaltados. O carisma era um bem finito, que deveria ser usado com parcimnia.
Passado quase um ms de estada no interior de seu estado de origem, mais
precisamente no dia Io de outubro, Brizola finalmente desembarca no Rio de
Janeiro, cumprindo ao inverso o percurso de partida. A festa de recepo se
repete e, nesse caso, fatos singulares ocorridos em seu desembarque e compara
es com a recepo a outros exilados so fartamente explorados pela imprensa
da poca. Segundo o Jornal do Brasil, cerca de 1.500 pessoas concentraram-se
no Galeo para recepcionar Brizola. L encontravam-se caravanas de Nova Iguau,
So Joo de Meriti, Campos, Maca, Jacarepagu, Araruama, Penha e Campo
Grande. Ainda segundo o jornal carioca, em comparao festa de chegada de
Miguel Arraes - outra grande liderana esperada ansiosamente e com quem Brizola
tivera relaes marcadas por boa dose de rivalidade - , havia naquele dia uma
concentrao maior da gente de classe mdia para baixo.' A julgar pelo que
descrito na imprensa, a chegada de Brizola ao Rio de Janeiro foi tambm a mais
conturbada e confusa. Depois de desembarcar, Brizola retirado do aeroporto
rapidamente por seus companheiros, numa operao que alm de deixar frustra
dos os que l estavam para receb-lo marcada por alguns incidentes. Entre eles,
um poderia ter conseqncias desastrosas. Garatias foram espalhadas na via de
sada de automveis do aeroporto, causando um incio de pnico e alguns aciden
tes sem maior gravidade. O veculo onde se encontrava Brizola teve um de seus
pneus furado, desgovernou-se e invadiu um canteiro, ficando avariado e sem
condies de prosseguir, o que o obrigou a trocar de carro. Este incidente deu um
tom mais dramtico que o comum sua chegada. Brizola levado a um hotel da

50

Jo rn al do Brasil, 1/1 0 /7 9 .

87

Zona Sul do Rio, onde, segundo seus correligionrios, faria um discurso popu
lao. Este, no entanto, no chegou a se realizar. Ao invs, Brizola faz um rpido
pronunciamento imprensa, frustrando, mais uma vez, aqueles que esperavam
voltar a tomar contato direto com o lder que 15 anos antes inflamava as multi
des nos comcios pelas reformas de base.
A chegada de Brizola ao Rio de Janeiro merece alguns comentrios. Havia
uma clara expectativa de tomar, naqueles momentos de retomo, cada apario
sua um fato poltico de repercusso nacional. Nesse sentido, o retomo cidade,
onde sua figura poltica se firmara em nvel nacional e sua trajetria pblica fora
abruptam ente interrom pida, tinha um a im portncia decisiva. No entanto, os
desencontros e confuses que cercavam cada uma dessas celebraes eram gri
tantes: se, por um lado, conferiam uma certa aura sua presena, cujo roteiro
nunca era seguramente previsvel, revelavam tambm a fragilidade, seno ausn
cia completa, da organizao de seu staff. O gmpo que ento se encontrava em
tomo de Brizola parecia estar longe de se caracterizar pela homogeneidade e
entrosamento intemo. Ficava ntida, tambm, a ausncia de um comando que
coordenasse a sua agenda, como se estivessem todos espera do momento em
que ele prprio, Brizola, estivesse em condies de assumir este papel. Curiosa
mente, a precariedade organizacional e o improviso marcariam, ao longo do tem
po, a atuao deste grupo, mesmo depois, quando j organizado partidariamente.
O teor dos pronunciamentos de Brizola tambm merece uma observao.
Ele j desembarca no Brasil rejeitando a possibilidade de ingressar no MDB, ao
contrrio, por exemplo, de Arraes. Defende, porm, a formao de uma frente
de partidos oposicionistas, independentes entre si. Dispara crticas a polticas
do govemo federal, como ao programa de cooperao na rea de energia nucle
ar entre Brasil e Alemanha, e nfase da atuao da Petrobrs na rea de
refino em prejuzo da atuao no campo de explorao do petrleo. Critica
tambm o elitismo poltico, tanto da direita quanto da esquerda, afirmando a
necessidade de que nos sintamos encharcados de povo. ~ Desembarca no Rio
de Janeiro criticando duramente o chaguismo, mas no poupa crticas igual
mente duras aos movimentos de rearticulao do trabalhismo que, no seu en
tender, careciam de molho sindical. Firma sua posio esquerda do espec
tro poltico, mas sublinha a incompatibilidade do iderio trabalhista com o m ar
51

A ttulo de curiosidade, talvez seja bom lem brar o m al-estar causado pelo acordo entre os governos brasileiro e
am ericano. Talvez por esta reprovao pblica conduta do governo brasileiro, Brizola estivesse, tambm, buscando
enfatizar a reviso do antiam ericanism o que professara nas dcadas de 50 e 60, com um gesto de solidariedade e
g ratido ao governo que lhe acolhera anos antes.

52

Jornal do Brasil, 2 3 /9 /7 9 .

xismo, o que, segundo ele, no inviabilizaria o ingresso de certos grupos de


esquerda no novo PTB. Mostrando boa assimilao da agenda social-democrata europia, alude repetidamente questo das minorias, reiterando com pro
missos na defesa dos direitos da mulher, dos negros e das populaes indge
nas. Apresenta-se como um poltico sintonizado com as grandes questes naci
onais e preocupado em discuti-las, sem descuidar-se, porm, de problem as
regionais. No parece difcil perceber uma postura preocupada em assum ir
posies sem ao mesmo tempo parecer excessivamente agressivo. Um tom que
busca encontrar o equilbrio entre a moderao e a nfase em bandeiras que
empunhara nos anos anteriores ao exlio. Tal esforo, que com freqncia se
traduzia numa postura ambgua, poderia justificar-se pelo momento delicado
em que ento se encontrava a poltica brasileira. Alm disso, no entanto, havia
a tarefa de consolidar uma rede de alianas que viabilizasse a fundao de um
PTB forte, competitivo e capaz de, em um curto espao de tempo, disputar as
eleies que se avizinhavam. Neste sentido, a fora do futuro PTB, que quela
altura era quase unanimemente considerado o partido que surgiria sob a lide
rana de Brizola, era uma incgnita. O real alcance do novo velho partido
trabalhista, bem como os recursos de que dispunha seu lder natural de atrair
para seu lado quadros significativos da poltica nacional, era objeto da curiosi
dade interessada dos principais articulistas e observadores polticos.

Brizola no Rio de Janeiro. A perda da legenda do PTB


Do Rio de Janeiro, Brizola passa a trabalhar na consolidao do grupo para
fundao do seu novo partido. A agenda inclua figuras que iam de Amaral Peixo
to (ex-lder pessedista ligado a Vargas), com quem se encontra ainda em 79, at
intelectuais ligados ao partido comunista - afinal os marxistas no eram to mal
vindos assim - , passando por setores moderados de vrias tendncias e lideran
as do chamado novo sindicalismo, como Lula. A via de aproximao com Ivete
Vargas estava definitivamente cortada, e uma nova batalha jurdica era travada
em tomo da posse da legenda trabalhista. Esta era tambm uma luta contra o
tempo. Se Brizola contava com a memria poltica nacional, que reconhecia
nele o herdeiro do ltimo PTB, aquele caracterizado pelo empenho na luta pelas
reformas de base, da aproximao com outros grupos de esquerda e do naciona
lismo, Ivete tinha a seu favor o trnsito fcil no governo federal e a amizade
pessoal com Golbery, articulador e principal mentor de toda a agenda da distenso.
Era necessrio, portanto, cercar-se de quadros expressivos, com fora poltica e
visibilidade pblica suficientes para garantir-lhe a sigla. Esta tarefa, porm, no

era das mais fceis. Embora o fim do bipartidarismo representasse a remoo


necessria e desejada de mais um mecanismo engendrado pelo regime autorit
rio, estava evidente que, naquele contexto, esta era uma medida que deveria
trazer benefcios importantes para o governo. Com ela, a oposio deveria dividir-se, garantindo ao partido que dera sustentao civil ao regime a chance de
obter desempenhos expressivos nas eleies futuras. Desse modo, ficava difcil
atrair para o novo partido setores j estabelecidos no MDB, que desejavam a
reafirmao do partido como fora oposicionista. Desta tese compartilhavam
grupos esquerda, como aqueles ligados ao PCB, que defendiam abertamente a
tese da manuteno da frente oposicionista, mesmo ao custo do convvio, no
interior do partido, com foras conservadoras. Alm disso, as relaes do PCB
com o PTB em geral e com Brizla, em particular, jamais foram das mais fceis.
Durante as dcadas de 40 e 50, o PTB e o trabalhismo funcionavam como
uma espcie de dique erguido com o intuito de dificultar a penetrao do comu
nismo junto aos movimentos sociais e aos sindicatos. Comunistas e trabalhistas
disputavam a hegemonia nos movimentos dos trabalhadores urbanos. Como j
mencionei, a hostilidade inicial converteu-se, no final da dcada de 50 e prim ei
ros anos da seguinte, num a progressiva aproxim ao, j com o PTB sob o
comando de Jango. Como sabido, as relaes do PCB com o trabalhismo e
com o brizolism o so extremamente tensionadas. Segundo atestam Werneck
Vianna e Gildo Maral Brando, o PCB assumiu, desde 47, quando proscrito,
um a posio refratria poltica formal e aos mecanismos de representao
parlamentar. Ainda sob o impacto da frustrao causada pela cassao de seu
registro e a conseqente queda na ilegalidade, o PCB preconiza, no manifesto
de agosto de 50, uma posio revolucionria, denunciando o carter burgus e
imperialista do regime de 45 e defendendo a formao de uma frente de liberta
o nacional. Segundo Werneck, a declarao de agosto de 50 e a ANL, em 35,
so os elos perdidos do PCB. So os dois momentos em que, abrindo mo de
atuar politicam ente e optando pela via revolucionria, o partido se lana no
gueto e no isolamento. Em ambas as ocasies, ainda segundo o autor, o partido
abdica de seu carter de classe, cerrando fileiras na luta pela questo nacional e
no combate ao imperialismo. Para Werneck, ao incorporar a dicotomia polti
ca da poca (o nacionalism o e o nacional-popular versus im perialism o e

53

As anlises que se seguem foram extradas de Luiz Werneck Vianna, "Q uesto nacional e dem ocracia: o ocidente
incom pleto do PCB, em, Vianna, 198 9; Brando, 1997, esp. captulo 5. Um dos pontos mais explorados por
Brando, em sua anlise da histria do PCB, a postura recorrentemente absentesta assumida pelo partido.

90

conservadorismo), em prejuzo da questo da democracia formal, que o PCB,


nesse momento, no d conta de seu papel histrico. Em sentido diverso, mas
no propriamente contraditrio, Maral Brando enfoca a postura predominan
temente absentesta assumida pelo partido em praticamente todos os pleitos do
regime de 45. Com isso, afirma, o partido, que mesmo quando defendia a
via pacfica de construo do socialismo encarava o processo eleitoral muito
mais como instrumento de propaganda e acumulao de foras do que propria
mente como canal legtimo de participao poltica, inviabilizou a consolidao
de alianas, a organizao de classe e a veiculao de suas demandas pelos
canais ento disponveis. Na histria do PCB, a declarao de maro de 58
um marco. A partir de ento, e sob o impacto da reao popular ao agosto de
54, quando fazia cerrada oposio a Vargas, o partido assume a participao
poltica pelos canais representativos e empunha a bandeira da democracia for
mal (no sem uma boa dose de ambigidade, segundo Werneck). a partir da
que se estreitam mais os laos com o PTB. tambm nesse momento que os
comunistas se incorporam Frente Ampla Nacionalista. Desde ento, contudo,
as relaes dos comunistas com Brizla so problemticas.
H uma notvel divergncia entre as posies crescentemente agressivas de
Brizla e a assuno da democracia por parte da direo do PCB. Tal divergn
cia se acentua no processo de radicalizao que redunda no Golpe. E verdade
que Prestes esteve prximo das posies de Brizla, apoiando e reforando seu
54
discurso inflamado em defesa das reformas a qualquer preo. E importante
observar, contudo, que, embora Prestes guardasse em torno de si a aura de
lder popular, sua posio no interior do partido j no era a dominante, ou, ao
menos, no era dominante na direo do partido. A assuno da questo demo
crtica por parte do PCB enseja, por outro lado, o incio dos dissensos internos
que redundariam no surgimento dos diversos grupos que fizeram opo, na
segunda metade da dcada de 60, pela soluo armada. Nos balanos realiza
dos no perodo posterior ao golpe, os equvocos do partido so analisados por
suas lideranas, m antendo-se, entretanto, a veia nacionalista. Tratava-se de
diagnosticar as razes do fracasso do processo de emancipao nacional que
parecia estar em curso. Nessas avaliaes, a questo nacional ainda no ser
rejeitada. Ao longo da dcada de 70, no entanto, o partido abdica da centralidade

54

Segundo Anita Leocdia revelou-m e, em depoim ento concedido em outubro de 1996, seu pai considerava Brizola,
desde 1 962 , a principal liderana popular de ento, chegando a orientar a m ilitncia a trab alhar para a candidatura
do ex-governador gacho. Em seu trabalho, citado, G ild o M aral Brando faz notar que, segundo vrios testem u
nhos, Prestes estava pessoalmente com prom etido, em 64, com a tentativa continusta de Jango.

91

da questo nacional e firma posio quanto importncia de que fosse consoli


dada uma frente democrtica que funcionasse como um dique para o processo
de fascistizao que, segundo avaliao do partido, estava em curso no pas.
Tratava-se, ento, de reforar a atuao pelos mecanismos legais disponveis e
m inar o regime militar. , provavelmente, a partir da que a anim osidade j
existente entre o PCB e o brizolismo se acirra, o que fica patenteado no de
poimento de Salomo Malina a Dulce Pandolf:
"N o pe ro d o p r -6 4 , m uitas das concepes que havam os sup era do vm
tona e passam a pre do m ina r na nossa ao cotidiana. A lguns docum entos da
poca m ostram um ataque s vacilaes de Jango a um nvel em que o golpe
era desferido nele, e no no inim igo. Nesse sentido, ns contribum os para o
sucesso de um go lpe de dire ita . Esse foi o desvio mais perigoso. Essas po si
es, e o ap o io s posies golpistas de Jango, eram posies reboquistas,
que correspondiam s presses esquerdistas que sofram os, feitas a p a rtir de
Brizola e de setores do sindicalism o e do PTB (...)"55

A identificao de Brizola com o ambiente golpista que acirrou os nimos e


acabou por precipitar o golpe militar tomava, portanto, virtualmente impraticvel
um alinhamento dos comunistas com o novo PTB, criando mesmo uma forte
rejeio a qualquer proposta de aproximao. Brizola, quela altura, era visto
pelos comunistas como uma ameaa aos avanos em direo democracia, fun
cionando como um espectro do retrocesso que de modo algum estava debelado.
Com as lideranas do chamado novo sindicalismo as coisas no eram muito
mais fceis. O novo desse movimento referia-se exatamente ao rompimento
com o tipo de sindicalismo que vigorara no Brasil at ento. Leia-se, o modelo
concebido por Vargas e reforado por Joo Goulart de dentro do PTB. Identifi
cado como peleguista e cerceador da autonom ia dos trabalhadores em suas
aes organizadas nos planos econmico e poltico, o trabalhismo e seu lder
eram encarados muito mais como competidores que deveriam ser liquidados do
que como aliados potenciais. A associao a Brizola ia, portanto, de encontro
ao prprio princpio identitrio do movimento sindical que emergira em meados
dos anos 70 e que se preparava, naquele momento, para a criao de um novo
partido. Desde 1978, Lula manifesta-se publicamente favorvel criao de
um partido de trabalhadores completamente desvinculado dos antigos partidos
de esquerda, cujas prticas considerava fisiolgicas, atrasadas e lesivas aos
55

Depoim ento de Salom o M alina em Pandolf, 199 5:20 2.

56

Sobre a fundao do PT, ver Keck, s.d.

92

interesses da classe trabalhadora. Em janeiro de 1979, o plenrio do IX Con


gresso de Dirigentes Sindicais dos Trabalhadores das Indstrias Metalrgicas,
M ecnicas e de M aterial Eltrico do Estado de So Paulo aprova a tese de
57

criao do Partido dos Trabalhadores nos moldes indicados por Lula. A tese
de criao deste partido desvinculado completamente do PTB enfaticamente
defendida por setores de base da Igreja Catlica, com quem os m ovimentos
sindicais estreitaram contatos ao longo da segunda m etade da dcada de 70.
Assumindo tal posio, Lula, principal referncia desse movimento, recusa os
tensivamente as vrias tentativas de aproximao feitas por Brizla.
Tambm a Igreja Catlica, instituio que se fortalecera politicamente na
defesa dos direitos humanos, surgia como um aliado importante em relao ao
qual Brizla no parecia conseguir bom trnsito. As CEBs, seus grupos mais
atuantes com uma razovel capacidade de organizao e mobilizao junto s
classes mais baixas e com um discurso voltado para reformas de profundidade
na estrutura social e econmica, mostravam-se refratrias a um a aproximao
com o trabalhismo. Revelavam-se reticentes quanto ao modelo de organizao
do antigo partido trabalhista e inclinavam-se pela organizao de um partido
fundado no trabalho junto s bases, em parceria e consonncia com os grupos
ligados ao novo movimento sindical. Ficava patente, portanto, que a imagem de
Brizla para setores polticos comprometidos com a questo social e alinhados
a teses e projetos de esquerda nem sempre era positiva. Reunidas, as impres
ses das lideranas comunistas (com exceo de Prestes, que rom pe com o
partido logo aps a chegada do exlio), das novas lideranas sindicais e da Igreja
progressista sobre Brizla, e o significado de sua histria poltica, guardam uma
curiosa relao com aquelas emitidas pelos setores conservadores. Assim como
os militares da linha dura, os comunistas tendiam a considerar a movimentao
encampada por Brizla, no pr-64, um dos fatores decisivos para a precipita
o do golpe. Assim como os militares que lideraram o golpe e alguns dos
setores civis que o apoiaram, as lideranas do novo sindicalismo viam nele o
espectro do legado varguista que deveria ser sepultado. E evidente que tal
avaliao limita-se apenas construo da persona poltica de Brizla. Escusa
do dizer que tal coincidncia est longe de significar qualquer espcie de proxi
midade entre as motivaes e projetos polticos de um grupo (o PCB, o novo
sindicalismo e a Igreja progressista) e o outro (militares golpistas, linhas-duras e

57

Uma excelente anlise dos debates em torno da form ao de novos partidos at m aio de 79, encontra-se em M aria
D'Alva G il Kinzo, "N ovos partidos: o incio do debate", em Lam ounier (org.), 1980.

93

setores civis conservadores). Vale notar que a publicizao reiterada das pers
pectivas sobre Brizola assumidas pelas novas, ou antigas, foras democrticas
do perodo da transio reforavam, e reforaram, ao longo de todo o perodo
posterior, o carter polmico da figura do ex-governador gacho, sugerindo
todos os tipos de reservas a seu projeto.
Em novem bro de 1979, o governo publica lei que extingue os partidos
existentes e reintroduz o sistema pluripartidrio. Segundo a lei, os novos parti
dos deveriam ter filiados pelo menos 10% dos representantes na Cmara dos
Deputados e do Senado; ou o apoio expresso em votos de 5% do eleitorado que
houvesse participado na ltima eleio geral (1978) para a Cmara dos Deputa
dos, distribudos por pelo menos nove estados e com um mnimo de 3% em
58
cada um deles. A luta pela sigla do PTB tem, a partir de ento, seus m om en
tos mais dramticos, com algumas cenas pitorescas. Ela comeara no incio do
ano, quando a ciso entre o grupo de Brizola e de Ivete se transform ou em
hostilidade aberta. Em maro, Ivete entra com pedido de registro provisrio do
partido, sem cumprir, porm, todas as exigncias definidas por lei. Em abril, a
vez de o grupo de Brizola ter a mesma iniciativa, deixando tambm de cumprir
todas as exigncias legais. Desencadeia-se a partir de ento uma srie de movi
m entos de ambos os grupos no sentido de desestabilizar o outro e angariar
adeses para seu projeto. Em fevereiro de 80, um grupo de parlam entares
ligados a Brizola faz prontido de 61 horas porta do STE, para ser o primeiro
a fazer o pedido de registro do PTB. A nova lei fora promulgada no dia 20 de
dezembro de 79, mas desde ento o STE estivera em recesso. As 13 horas do
dia 2 de fevereiro, assim que o Supremo abre suas portas, trs deputados do
entrada no pedido formal do registro do partido, apresentando todos os docu
mentos necessrios e a lista dos componentes da Comisso Nacional Provisria
do partido, inscrevendo Leonel Brizola como o primeiro nome da mesma. Meia
hora depois, representantes do grupo de Ivete fazem o mesmo pedido, instau
rando-se, desse modo, uma luta judicial que se estenderia por quatro meses,
ocupando ao longo desse perodo espao privilegiado nos jornais. O deputado
Getlio Dias, do grupo de Brizola, requer presidncia da Cmara uma sala
para a direo parlam entar do partido. No novo quadro partidrio, o PTB
contava, na esfera parlam entar, com 23 deputados e um senador, m as em
verdade eram dois partidos com um s nome.

58

Ver, David Fleischer, "M anipulaes casusticas do sistema eleitoral durante o perodo militar, ou com o usualmente
o feitio se voltava contra o feiticeiro", em Soares & D'A raujo (orgs.), 1994.

94

A indefinio quanto a quem caberia a nova legenda aumentou as dificulda


des de arregimentao de lideranas e colaboradores. Muitos aliados potenciais
do grupo de Brizla optaram por m igrar para o recm -criado PP ou mesmo
permanecer no MDB, agora com o P que a nova legislao obrigava que cons
tasse de todas as novas siglas. Na disputa judicial, Ivete alegava que j fizera o
pedido de registro provisrio em duas ocasies (maro e setem bro de 79).
Como a legislao ento vigente havia sido extinta, contra-argumentava Brizla,
os dois pedidos no podiam ter qualquer validade e, desse modo, seu grupo
havia chegado primeiro, merecendo por isso a conquista da sigla. Em seu favor,
pesava ainda a legitimidade. Era a ele que estavam ligados os mais expressivos
rem anescentes do antigo partido. Era ele a principal liderana de expresso
nacional que sobrevivera aos anos de exceo. Os problemas de Brizla, po
rm, no se limitavam briga jurdica. A conciliao das diversas tendncias
que estavam ao seu redor tambm no era nada fcil. Ainda no exlio, Brizla
encontrara resistncias, em especial do chamado Grupo do Mxico, em relao
incorporao de elementos da social-democracia no programa do novo parti
do. A despeito do ambiente festivo descrito por Eduardo Costa, citado anterior
mente, havia, j no encontro de Lisboa, disputas sobre o perfil ideolgico do
novo partido a ser fundado. Clvis Brigago quem relata:
"O encontro de Lisboa dem arca uma viso. Inco rp ora -se a idia do socialis
mo dem ocrtico que o Brizla conseguiu ainda tra n sfo rm a r em traba lh ism o.
O tra b a lh ism o com o verso e cam inho bra sile iro para o socialism o. H uma
briga enorm e, a p a rtir da. H aqueles que querem que o Brizla seja uma
espcie de Fidel Castro brasileiro. O pessoal do Brasil fica m u ito inseguro
com isso. Ns, que estvamos na Europa, queram os um ou tro tip o de experi
ncia, que o Brasil no tinh a. Ns queram os in corpo rar o velho PTB s novas
dinm icas que tnham os testem unhado na E uropa."59

Um incio de crise ocorreu quando Pedro Celso Uchoa Cavalcante redigiu,


a pedido de Brizla, um documento definindo o trabalhism o dem ocrtico
como princpio norteador do novo partido. No Rio de Janeiro, antigos trabalhis
tas como Paiva Muniz, Aaro Steinbruch e Bocayuva Cunha resistiam idia
do novo trabalhismo, concebida por Lysneas Maciel, a quem ficara a res
ponsabilidade de articular o partido no estado. Aps os primeiros e entusias
m ados m om entos de reunio de vrias correntes de esquerda em torno do

59

Depoim ento de Clvis Brigago ao autor, em 2 5 /9 /9 6 .

60

Infelizmente, Lysneas M aciel no concordou em prestar seu depoim ento para a pesquisa.

95

projeto poltico liderado por Brizola, as intempries e dificuldades prprias da


poltica real davam o tom do trabalho de reorganizao do PTB. Tudo indica
que aqueles que no tinham suas razes no trabalhismo e se incorporavam ao
projeto em funo da possibilidade de organizar um partido de massas moderno
em tomo de Brizola compartilhavam em algum grau uma viso crtica do antigo
estilo petebista. Um certo cuidado em no incorrer no peleguismo e nas prticas
centradas na figura de um chefe revelava que mesmo para os adeptos do novo
trabalhismo algumas das avaliaes de seus crticos tinham fundamento. M es
mo entre os trabalhistas, a capacidade de articulao de Brizola no era propri
amente simples. Antigas rivalidades entre o janguismo e o brizolismo no esta
vam completamente cicatrizadas. As figuras mais notrias do PTB tinham sido
prximas a Jango e, embora reconhecessem em Brizola o sucessor natural do
lder morto, nutriam reservas quanto a seu estilo to distinto de seu antecessor.
No dia 13 de maio, renem-se no auditrio do Hotel Ambassador, no centro
do Rio de Janeiro, cerca de 150 partidrios de Brizola. Uma linha telefnica do
hotel reservada para que fosse comunicada de Braslia a deciso do Tribunal,
assim que ela ocorresse. Um grupo formado por Brizola, Doutel de Andrade e
Neiva Moreira redige uma nota para ser lida no caso de um parecer desfavorvel.
Comunicado sobre a deciso do tribunal, Brizola e seus colaboradores encami
nham-se para o auditrio onde so recebidos freneticamente pelos correligionri
os. Doutel l a nota que denuncia a perseguio e sabotagem de que Brizola e os
autnticos trabalhistas voltavam a ser, mais uma vez, vtimas. Lida a nota,
Brizola reitera, emocionado, as denncias nela contida. Rasga dramaticamente a
sigla que escrevera numa folha de papel. Eles destruram o PTB mas no iro
nos calar, afirma aos prantos. Em seguida, um grupo dirige-se ao busto de
Vargas, na praa Floriano Peixoto, onde faz um minuto de silncio em honra
sigla que, ao ser entregue a quem no a merecia, estava definitivamente destruda.
Mais uma vez o legado de Vargas havia sido atingido, sua memria violada. Mais
uma vez Brizola era vtima da sabotagem de seus inimigos e dos inimigos do
povo. As principais lideranas polticas do Brasil declaram incredulidade com a
deciso da Justia, reconhecendo em Brizola o direito legtimo de ficar com a
legenda. No dia seguinte, Carlos Castello Branco, em sua coluna diria, prev a
reaproximao dos dois grupos. O analista poltico considerava que Ivete acaba
ria percebendo que sem as bases trabalhistas, que estavam com Brizola, seu
prprio partido, independentemente da posse da sigla, no teria qualquer chance
de sobrevivncia. Entretanto, o tempo se encarregaria de mostrar que o jornalista
estava equivocado em vrios sentidos.

96

Na percepo brizolista, a perda da legenda foi o primeiro golpe sofrido por


Brizola, no perodo ps-exlio. Trajano Ribeiro, um dos colaboradores mais
empenhados na formao do novo PTB, analisa, retrospectivamente:
"O PTB era um a sigla avassaladora nas m os de Brizola. Avassaladora p o r
q ue tin h a a capacidade de a g lu tin a r as pessoas em to rn o dele. Era m u ito
m ais d ifcil para uma pessoa que tin h a sido do PTB a vida toda dizer que no
era mais do pa rtido . Com o PDT as coisas m udavam . O PTB vinha com as
pessoas e com toda a carga histrica que possua. Tinha um po d e r de fo g o
terrve l. Sem ele, as pessoas tom avam outro rum o, at pela incerteza sobre o
que aconteceria. Brizola com o PTB era um a coisa. Brizola com o u tro pa rtid o
era ou tra coisa. Brizola com o PTB era ele e o p a rtid o , que tin h a seu peso
especfico. A go ra, Brizola com o u tro p a rtid o torna va tu d o dife ren te . Ele era
mais im p o rta n te do que o p a rtid o ."61

De fato, se as hesitaes sobre a convenincia de formar um novo partido j


eram perceptveis entre vrios antigos e importantes trabalhistas, com a perda da
legenda, muitos tomaram outros rumos. Alguns permaneceram no PMDB, ou
tros filiaram-se ao PTB de Ivete. Com a resoluo da Justia, tanto o poder da
sigla, deixada em mos indignas, como a capacidade de aglutinao de Brizola
ficaram fortemente comprometidos. Para muitos que estiveram envolvidos no
projeto de recriao do PTB tais perdas tiveram efeitos a curto, mdio e longo
prazos. O quadro a seguir d bem a dimenso do baque que representou, tanto
para a sigla petebista, sob o controle de Ivete Vargas, quanto para Brizola, a ciso
dos trabalhistas. Em maro de 1980, o PTB tinha 23 deputados e um senador.
Com a ciso, aps o veredicto da Justia, o PDT fica com 10 deputados (caindo,
depois, para nove) e sem qualquer senador, at que a fuso entre PP e PMDB
levasse Saturnino Braga, j em 1982, para o partido de Brizola. Aps a ciso, o
PTB ficaria com metade dos deputados do PDT (cinco), ficando tambm sem
assento no Senado, subindo, em agosto de 1982, para 14 deputados e dois sena
dores. Vale notar que todos os novos parlamentares que se agregam ao PDT
migram do antigo MDB, enquanto o novo PTB de Ivete atrai um nmero reduzi
do, mas equilibrado, de ambos os antigos partidos. Apenas no ltimo perodo
assinalado que o nmero de egressos do antigo MDB superior ao da Arena,
no partido de Ivete (ver tabela).
Na avaliao de um antigo trabalhista, Jos Gomes Talarico, que esteve
durante vrios anos ao lado de Brizola, a perda da sigla, muito alm de ter um

61

Depoim ento de Trajano Ribeiro ao autor, em 2 5 /8 /9 6 .

97

significado simblico, correspondeu de fato a um golpe fatal no trabalhismo.


Segundo ele, a partir da opera-se uma transformao: o trabalhismo torna-se
brizolismo.
M igrao de parlamentares do s antigos partidos aps a reforma partidria
Afiliaes
partidrias

Cmara dos Deputados

Senado Federal

Arena

MDB

Total

Arena

MDB

Total

Maro, 1980
PDS
PMDB
PP
PTB
PT
Indecisos

201
3
25
1
0
1

24
91
43
22
5
4

225
94
68
23
5
5

36
1
4
0
0
1

1
16
3
1
1
3

37
17
7
1
1
4

Maro, 1981
PDS
PMDB
PP
PDT
PTB
PT
Indecisos

191
5
26
0
3
0
6

21
108
40
10
2
6
2

212
113
66
10
5
6
8

34
1
7
0
0
0
0

2
19
3
0
0
0
1

36
20
10
0
0
0
1

Dez., 1981
PDS
PMDB
PP
PDT
PTB
PT

192
10
26
0
3
0

22
111
41
9
1
5

214
121
67
9
4
5

35
1
6
0
0
0

2
19
4
0
0
0

37
20
10
0
0
0

Agosto, 1982
PDS
PMDB
PTB
PDT
PT

196
32
3
0
0

28
136
11
9
5

224
168
14
9
5

35
7
0
0
0

1
20
2
1
1

36
27
2
1
1

Total

231

189

420

42

25

67

Fonte: David Fleischer, op. cif., em Soares & D 'a rau jo (orgs.), 1994.

O trabalhismo e o trabalhismo brizolista (parte 1)


Descrevendo o intenso trabalho de organizao do novo partido trabalhista,
Jos Colagrossi relembra:
"Foi ento que partim os para essa aventura de form ao de um novo partido,
con fia n d o na liderana de Brizola. Eu sa pelo in te rio r do estado do Rio de
Janeiro, de cidade em cidade, atrs da m em ria. Eu sa atrs da m em ria
popular. Foi quando eu percebi que era esse o cam inho. Tinha que chegar em
um lu g a r e buscar a m e m ria ."62
62

Depoim ento de Jos Colagrossi ao autor, em 6 /1 /9 6 .

98

A julgar pelo depoimento de outros participantes do esforo de recriao do


trabalhismo, esta era efetivamente a tarefa que lhes cabia. Buscar a memria
poltica, social e histrica do trabalhismo. Cabe, aqu, entender como a m em
ria coletiva invocada, posto que considerada o grande trunfo para a realiza
o da tarefa de criar um partido poltico de mbito nacional, dentro das rigoro
sas exigencias impostas pela legislao. Mais do que isso, era um empreendi
mento fundador (ou refundador) de um projeto poltico nacional. A recupera
o da memoria coletiva, seja a de um povo, uma nao, ou simplesmente de
um ncleo familiar, no deve ser confundida com a descrio fiel de um pro
cesso ou de eventos passados tal como se deram. Ela no a historia, no
sentido que dado ao tenno como campo de produo sistemtica do conheci
mento do passado, ainda que a distncia entre ambas seja freqentemente m e
nor do que supomos. A memoria, ao ser perpetuada, vale-se de diversas fontes.
transmitida oralmente ou atravs de documentos, historias, relatos. Reunidas
e transmitidas todas as informaes e descries, ainda no temos o retrato dos
tempos de outrora. Essa uma pretenso que sequer o historiador profissional
pode ter. A m em oria basicamente a evocao de um passado, prxim o ou
longnquo, mediante o qual imagens do grupo a que se refere so reforadas,
reenquadradas e redefinidas. Ao lanar mo do passado coletivo, a memoria
afirma valores socialm ente compartilhados, reinterpretando-os e conferindolhes atualidade. Dito nos termos postos por Halbwach, todo processo de recu
perao da m em oria por um grupo , sim ultaneam ente, a inveno de seu
passado. Aspectos do seu passado so recortados e rearticulados num todo
dotado de sentido. Este, contudo, refere-se no somente historia passada do
grupo, mas a seu tempo presente. a atualidade dos valores e das regras,
projetadas na histria coletiva, que a memria celebra.
Em se tratando do trabalhismo, a memria que Colagrossi e muitos outros
trabalhistas foram buscar, a tarefa de recuper-la, no contexto do ps-abertura,
deve ser entendida como o laborioso trabalho de inveno de uma tradio (no
presente caso, seria mais apropriado dizer: reinveno da tradio trabalhista). A
noo de autoria de Hobsbawn que, com ela, quer dizer:
"Por 'tra d i o in ve n ta d a ' entende-se um con jun to de prticas, n o rm a lm e n te
reguladas po r regras tcita ou abertam ente aceitas; tais prticas, de natureza
ritua l ou sim blica, visam inculcar certos valores e norm as de com portam ento
atravs da repetio, o que im plica, autom aticam ente, um a con tinu ida de em

63

H albwach, 1 992.

99

relao ao passado. Alis, sem pre que possvel, ten ta -se estabelecer um a
co n tinu ida de com um passado histrico a p ro p ria d o "64

afirmao de Hobsbawn talvez fosse adequado acrescentar: sempre que


possvel, estabelecer uma continuidade com uma verso plausvel de um passa
do histrico apropriado. Posto que, embora nem todas as verses sobre um
determinado perodo histrico, ou mesmo de um simples evento, sejam poss
veis e/ou plausveis, necessrio reconhecer que no h um s caso em que
uma nica verso possa se impor absoluta como soluo interpretativa. Isto
vale para a prpria histria entendida como disciplina cientfica, tal como defi
nida por Le Goff, ao diferenci-la das histrias e tradies transm itidas nos
meios leigos e populares.
A memria que os trabalhistas buscavam, e sobre a qual Brizla e brizolistas
to repetidamente explanaram ao longo dos anos 80 entendida, nesse trabalho,
como um discurso de reinveno do trabalhismo. Atualizada, significou a recupe
rao do fio da histria, abortada pelos eventos traum ticos do ps-64. O
trabalhismo jamais foi formalizado como uma doutrina poltica ou mesmo como
ideologia articulada. Ao contrrio, a ausncia de uma formulao mais sistemati
zada foi extremamente til e mesmo um recurso poltico fimdamental para aque
les que atuaram politicamente como seus representantes ao longo do perodo 4564. Foi assim com Getulio. Foi assim com Jango e mesmo com Brizla, em seus

66

primeiros momentos de visibilidade nacional. Segundo Maria Celina D Araujo,


a ambigidade e volatilidade do trabalhismo funcionaram como poderosos instru
mentos de atuao poltica para Vargas, mediante os quais ele pde, simultanea
mente, vincular sua imagem defesa dos interesses dos trabalhadores e cortejar a
burguesia e setores conservadores da poltica, para obter deles seu apoio. Sob a
direo de Vargas, o trabalhismo competiu pela liderana das classes trabalhado
ras com os comunistas, postulando, de maneira genrica, a coincidncia de inte
resses entre capital e trabalho no processo de desenvolvimento da sociedade
brasileira. Sendo assim, era uma ideologia no conflitiva e indissocivel do nacio
nalismo, ambos funcionando como duas faces de uma mesma moeda ideolgica.
Dada sua vinculao figura de Vargas e ao processo de ampliao dos direitos
sociais por ele empreendido, ainda no Estado Novo, o trabalhismo tambm foi
entendido como um conjunto de motivaes e convices que definiram o pro-

64

Eric Hobsbown. "Introduo: a inveno das tradies", em Hobsbawn & Ranger, 1984:9.

65

Para a definio de m emria e seu lugar na historiografia, ver Le G off, 1984.

66

D 'A ra uio, 1982.

100

cesso de incorporao dos trabalhadores urbanos cidadania. Com Joo Goulart,


o trabalhismo vincula-se mais fortemente ao nacionalismo, em voga em boa parte
do chamado Terceiro Mundo, na dcada de 50. O contedo popular do trabalhismo
mais enfatizado, a ao junto aos sindicatos mais intensa, sua relao com
outros grupos da esquerda estreitada. A carncia de sistematizao sobre o que
efetivamente seria o trabalhismo, contudo, permanece. Perm anece tam bm a
enorme ambigidade de projeto e intenes, o que fica evidente no perodo em
que Joo Goulart ocupa a presidncia da Repblica. Neste mesmo perodo, uma
nova encarnao do trabalhismo, mais radical, emergia, chegando mesmo a tra
zer algumas dificuldades para Jango. Ela tinha em Brizola seu grande porta-voz e
nas reformas de base a bandeira que, na poca, era capaz de sensibilizar at
mesmo os grupos mais moderados da esquerda. O trabalhismo emergente, capi
taneado por Brizola, no era menos ambguo e carente de sistematizao do que
fora at ento. Ao contrrio, era e pretendia ser pura ao, iniciativa na direo de
reformas profundas, tanto no mbito estrutural quanto institucional. Talvez sua
principal marca diferenciadora fosse a desconfiana e a intranqilidade que cau
savam em setores da burguesia industrial, em parte da classe mdia e nas oligar
quias agrrias. Seduzia, com sua retrica mobilizadora, camadas da esquerda,
mas inviabilizava virtualmente alianas que, mesmo frgeis, sustentaram parte do
crescimento poltico do partido mais fortemente identificado com o trabalhismo,
o PTB. Chegava, inclusive, a causar mal-estar no interior do prprio partido.
Embora o conhecido rompimento de Brizola com Jango tenha se efetivado quan
do o segundo rejeitou a proposta de seu cunhado de resistir ao golpe pelas armas,
a relao entre ambos comeara a se deteriorar muito antes, e os grupos ligados a
um e outro competiam, no incio dos anos 60, pela hegemonia no interior do
partido. A visibilidade do trabalhismo e do PTB era sensivelmente superior a
todas as demais tendncias polticas organizadas nos estertores da democracia de
45. Mas, nesse momento, as ambigidades que lhes eram inerentes tornam-se
dramticas. A principal liderana do PTB ocupava a presidncia da Repblica.
Sua principal liderana emergente ocupava a linha de frente do processo de
radicalizao poltica e social, trabalhando, com freqncia, com o a m ais
perturbadora das foras de presso sobre o governo.
Buscar a memria coletiva significou reconstruir a histria que redundou no
golpe de 64 e no regime que, em 1979, estava em processo de decomposio.
Significou, tambm, reinventar a histria recente do Brasil. Enquadrar o passa
do de maneira que o presente se tornasse inteligvel. Significou, portanto, no
apenas reinventar o trabalhismo, mas, e fundamentalmente, reinventar a hist101

ria do Brasil. O trabalhismo, ressemantizado como brizolismo, articula m em


ria e esquecimento, engendrando formas de ler o quadro brasileiro contempor
neo, entender a natureza da atuao poltica e formular estratgias e projetos de
interveno no espao pblico.

O Brasil segundo o trabalhismo brizolista


A memria trabalhista acionada bem antes do retomo de Brizla do exlio,
embora no possa ser dele desvinculada. Desde que a situao poltica permitiu,
antigos trabalhistas passaram a investir em publicaes que visavam transmitir
aos mais jovens o iderio trabalhista e contar-lhes a histria do Brasil, sem o que
o trabalhismo no faria o menor sentido. Para tanto, foram organizados cursos,
principalmente no Rio Grande do Sul, e publicadas edies, os chamados cader
nos trabalhistas. Creio ser impossvel avaliar hoje o real alcance desses empreen
dimentos. Ainda que levando em conta seu possivelm ente limitado poder de
penetrao, esta empreitada extremamente significativa, tendo em vista seu
objetivo claramente pedaggico e propagandstico. Ela a origem do Instituto
Alberto Pasqualini, centro de documentao do PDT.
A histria do Brasil veiculada por estes esforos elucidativa e fundamental
para todos os demais aspectos do brizolismo. O marco original est, como no
podia deixar de ser, na revoluo de 30. Nela, se funda a histria do Brasil. E o
marco, em tomo do qual se desenrola a verso do Brasil cujo eixo est nas idias
de destinao e de atraso. Pode-se entend-la como o esforo de formulao e
resposta da seguinte pergunta: por que o Brasil, um pas com vocao para potn
cia, prdigo em riquezas naturais, no cumpriu ainda seu destino? At onde a
realizao desse mesmo destino foi conseguida e que foras impediram sua con
tinuidade? A resposta a estas questes, que so simultaneamente o fio condutor
da histria recente do Brasil, de teor fundamentalmente poltico. As foras que
mantm o pas e sua populao em agonia esto nele prprio e em seu exterior.
Em primeiro lugar, a oligarquia rural, identificada como a fora mais retrgrada
da poltica republicana. Principal adversria da Revoluo de 30, a oligarquia
rural aparece em todos os momentos como fora politicamente poderosa, capaz
de organizar-se como ator poltico forte o bastante para manter-se no poder,
mesmo sob os governos de Vargas. Sendo seus interesses particulares contrrios
a um projeto poltico e econmico de emancipao nacional, ela , no plano
interno, a principal inimiga do cumprimento do destino do Brasil potncia.
oligarquia rural est aliado o segundo e maior dos inimigos: o imperialismo. Se
gundo esta mesma verso, a prosperidade interna brasileira esteve sempre, ao
102

longo da histria, obstruda por uma grande potncia externa. Inicialmente, Por
tugal. Depois Inglaterra e, finalmente, os Estados Unidos. Ao longo de toda a
primeira fase de sua carreira poltica (aquela que vai at o golpe de 64), a retrica
de Brizola caracterizava-se por um nacionalismo onde a tnica dominante era
dada justamente pelo antiamericanismo e o antiimperialismo. Embora tenha sido
revisto em seu retorno do exlio, o antiamericanismo permaneceu muito vivo
entre velhos m ilitantes. A renncia de B rizola ao antiam ericanism o no
correspondeu ao abandono da lgica que identifica no inimigo externo a maior
fora de obstruo do desenvolvimento brasileiro. Ao contrrio, ela confirmada
mediante o deslocamento do foco de combate dos EUA para as multinacionais e
para o capital financeiro. So as multinacionais e o capital financeiro, a lgica
supostamente predatria de ambos, os novos inimigos externos a serem combati
dos. Investindo no pas para obter lucros que, por sua vez, no so reinvestidos
mas enviados para os chamados pases de origem, aqueles onde a empresa teve
origem e mantm sua sede principal, as multinacionais so encaradas como os
grandes predadores da riqueza nacional. A atuao das multinacionais e do capital
financeiro internacional remetem ao principal problema econmico do Brasil, as
chamadas perdas internacionais. So as perdas internacionais, entendidas como
um dado estrutural da economia, que causam o desemprego e o crescimento da
misria. As perdas internacionais, enraizadas desde muitos sculos, so a chave
do entendimento para a crise inflacionria, que concentrou as atenes dos eco
nomistas brasileiros, a partir da segunda metade da dcada de 70.
Foi, portanto, a aliana do setor interno mais atrasado, a oligarquia agrria,
com o inimigo externo, a grande derrotada no movimento de 30. Derrotada
sim, mas no afastada completamente do poder. Por razes diversas, o Brasil
manteve-se desde ento ainda sob a zona de influncia americana. A oligarquia
rural ainda manteve sua parcela de poder. O perodo que vai de 30 a 64, porm,
a histria da depreciao constante da influncia dessa aliana atravs da
ascenso de dois novos atores polticos: a burguesia urbana e a classe trabalha
dora. O papel da burguesia urbana e industrial merece enorme cuidado, posto
que a ela caberiam dois lugares diferentes na histria. Em geral, ela aparece
como uma fora de modernizao, fundamental para a prosperidade econmi
ca e para o enfraquecimento poltico da aliana nefasta, anteriormente m encio
nada. Seu apetite de poder poltico e desejo de prosperidade econmica teriam
um papel instrumental importante no processo de cumprimento da destinao
nacional. Em uma primeira verso, este setor no teria maiores identificaes
com a causa popular, mas, de qualquer modo, ser-lhe-ia til pelas suas motiva-

103

es. Contribuiria para a desestabilizao das foras retrgradas internas, para


depois ser igualm ente suplantada. Em uma segunda verso, este novo ator
poltico e econmico deveria ser cindido em dois. Aqueles comprometidos com
os interesses nacionais - e, portanto, progressistas - , e aqueles alinhados aos
interesses do capital internacional. Apenas os primeiros seriam protagonistas da
parceria que levaria o Brasil rumo autonomia e prosperidade.
O outro ator poltico so as classes trabalhadoras. Sua histria confunde-se
com a trajetria de Vargas no poder. A instituio do voto secreto, a extenso
do direito do voto mulher, a criao do Ministrio do Trabalho, a implantao
da Justia do Trabalho, a criao da Previdncia Social, a fixao da jornada de
trabalho em oito horas dirias, a regulamentao do trabalho noturno da mulher
e do menor, a sindicalizao do trabalhador, a estabilidade no emprego e o
salrio mnimo obrigatrio so iniciativas que elevam o trabalhador ao estatuto
de cidado com direitos polticos e sociais. Todos eles promovidos sob os go
vernos de Vargas de 30 a 45 e 51 a 54. Neste perodo, a crescente insero dos
trabalhadores na vida poltica e econmica do Brasil simultnea ao impulso
m odernizados atravs de iniciativas como a criao da Cia. Siderrgica de
Volta Redonda, a Mineradora Vale do Rio Doce, a elaborao da proposta de
criao da Eletrobrs e a instituio do m onoplio do petrleo atravs da
Petrobras. O chamado perodo Vargas , portanto, o momento de impulso da
classe trabalhadora aliada burguesia urbana, atravs de uma poltica de indus
trializao que resultaria, a mdio prazo, na emancipao do Brasil. Vargas o
agente fundador de um processo que tem continuidade no curto perodo de
presidncia de Goulart, sob a qual so propostas as Reformas de Base, en
volvendo as reformas agrria, urbana, do ensino, a reforma tributria, financei
ra, eleitoral e administrativa. Data de ento o encaminhamento de uma legisla
o disciplinadora da remessa de lucros e o estabelecimento de uma poltica
externa independente, pela qual o Brasil no se submeteria linha definida por
Washington. nesse momento que o contedo mais genuinamente popular do
trabalhismo ganharia impulso e as prprias foras populares, por ele alavancadas,
ganhavam a organizao necessria para emancipar-se, atuando como protago
nistas de sua prpria histria.
O perodo de 30 a 64 a histria de uma aliana bem -sucedida da bur
guesia urbana (ou de sua parte nacionalista e progressista) com os trabalhado
res. E, nesse aspecto, a leitura para os eventos de 64 diferem, significativa
mente, em pelo menos um aspecto decisivo, de todas as demais, seja a consa
grada pela historiografia e pela cincia poltica acadmicas, seja pelas avalia

104

es produzidas no interior dos partidos de esquerda. Enquanto a crise que


leva ao golpe freqentem ente explicada em funo da fragilidade do sistema
poltico como um todo, da parca confiana nos mecanismos polticos da de
m ocracia representativa, do carter incipiente do sistem a partidrio ou da
aliana de setores populares com setores da burguesia, a verso trabalhistabrizolista identifica, ao contrrio, a fora alcanada pelos m ovimentos popu
lares como a principal causa do movimento militar. Diante da im inncia de
um desdobram ento afortunado para a em ancipao nacional, m ediante m u
danas estruturais profundas que se tornariam irreversveis, o inimigo externo
toma a frente do processo poltico e, utilizando-se de seus aliados internos,
m obiliza todo o seu poderio para abortar a histria e o cumprimento do desti
no nacional. O peso atribudo influncia americana no movimento de 64 faz
dela o principal ator do que ento ocorre. So, portanto, as causas externas
que definem a histria poltica brasileira, a partir de 64, pela revitalizao dos
setores conservadores brasileiros, encarnados ainda na oligarquia agrria, em
aliana com a burguesia intem acionalista, graas influncia m acia do go
verno americano. Longe de denunciar a fragilidade das alianas e articula
es de carter nacional-popular, o golpe a resposta dos setores im perialis
tas e conservadores s suas virtudes.
Ainda seguindo a histria do Brasil reiventada pelo brizolism o, o processo
iniciado com a anistia explicado por trs fatores bsicos: o colapso do m o
delo im plem entado a partir do golpe, o recrudescim ento e a reorganizao
dos m ovimentos sociais e a mudana da postura do governo americano frente
67

Cabe um m aior esclarecim ento sobre as diferentes leituras e o princpio que as especifica, na passagem do texto.
Entendo por leituras acadmicas as interpretaes operadas no ambiente de institutos de pesquisa que, seguindo
procedim entos de organizao e anlise dos dados disponveis, buscaram com preender as questes envolvidas no
perodo 4 5 -6 4 que acabariam por precipitar o golpe militar. Para o segundo caso, as verses produzidas no interior
de partidos de esquerda, refiro-m e aos balanos feitos por atores polticos direta ou indiretam ente envolvidos nos
acontecim entos, ou, alternativam ente, direta ou indiretam ente interessados em fo rja r publicam ente uma identidade
poltico-partidria mediante a tomada de posio sobre o que se deu. Boa parte das anlises feitas no interior dos
partidos de esquerda, especialmente o PCB, explicam o golpe pelo fracasso da aliana nacional-desenvolvimentista
(ou nacional-dem ocrtica). O fracasso, contudo, explicado de trs formas. Para os setores mais m oderados, ele se
deu pelo acirram ento e radicalizao dos debates, prom ovidos por setores irresponsveis (entre eles, o prprio
Brizla). O s setores mais radicais da esquerda consideram que o que faltou foi justamente a radicalizao do
processo. A terceira explicao aponta no prprio pacto nacionalista com a burguesia o erro m ortal das esquerdas.
As trs interpretaes coincidem em atrib uir aos erros de clculo e de avaliao das correlaes de fora, por parte dos
atores, as razes para o golpe. Em todas elas, os fatores internos tendem a ser mais relevantes do que os externos. No
caso das cham adas leituras acadmicas, houve uma crescente nfase, ao longo da dcada de 70, nos aspectos
institucionais do arranjo poltico. H uma vasta e excelente bibliografia disponvel que se orienta nessa direo. E
interessante perceber que as anlises acadmicas so to im portantes que parecem operar um fenm eno prxim o ao
da reversibilidade, abordada por Giddens. As anlises operadas a partir da observao de um contexto polticosocial especfico retornam a este mesmo contexto, interferindo, decisivamente, na com posio da agenda poltica do
incio dos anos 80, quando a construo de uma institucionalidade poltica slida e funcional alcanou um quase
consenso junto elite poltica brasileira. Entre as anlises institucionais sobre a crise de 64, ver Santos, 1 9 8 6 ; Souza,
1983. Sobre a reversibilidade, em G iddens, ver G iddens, 1991.

68

E curioso notar que, em bora na direo oposta, tambm alguns dos protagonistas do golpe expliquem -no enfatizando
as causas externas. No caso, a am eaa do comunismo.

105

aos regim es de fora da A m rica Latina. Esta m udana entendida como


um a reorientao da poltica externa americana, em preendida pelo governo
Carter, mas tambm pela desfuncionalidade da manuteno dos ditos regimes
para os interesses do capital internacional. Nesse contexto, surgem as duas
novas foras que passam a atuar no cenrio poltico: as foras ento ditas
democrticas e o capital internacional, aliado a um a parte da elite nacional.
Entendendo assim o novo quadro poltico brasileiro, parte da histria pr-64
recuperada, forjando o im perativo auto-im posto por trabalhistas-brizolistas
de recuperar o fio da histria. H uma espcie de suspenso do tempo que
deve ser aplacada, ainda que em um contexto com pletam ente novo. H avia
um processo de emancipao nacional e popular que teria sido interrompido.
Cabia, agora, retom-lo. O discurso brizolista enfatizar cada vez m ais sua
opo pela dem ocracia, entendida basicam ente como dem ocracia social. E
v erd ad e que a questo da d em o cracia p o ltic a , m ed ian te o re fo ro da
institucionalidade e da valorizao do sistem a com petitivo, aparece sempre
no discurso brizolista ps-anistia. Nem poderia ser diferente, posto que a
dem ocracia poltica, entendida como um valor em si mesmo, introduzida na
agenda com uma im portncia indita na histria republicana. Ela se faz pre
sente atravs da aluso reiterada ao trabalhismo como caminho para a cons
truo do socialismo democrtico, professada por Brizola e por aqueles que
em torno dele fizeram as vezes de formuladores do novo partido trabalhista.
No entanto, esta perspectiva deve ser relativizada luz da prpria nfase na
questo social, em flagrante descompasso frente s formulaes propriam en
te polticas e institucionais, e, principalm ente, pelos princpios que norteiam a
elaborao do diagnstico da situao brasileira ao longo dos anos 80 e incio
dos 90. Reduzindo as questes cruciais a variaes de um antagonism o de
base entre setores conservadores ligados ao capital externo e as foras popu
lares, progressistas e nacionalistas, temos, aparentemente, um jogo de apenas
dois competidores. Digo aparentem ente porque, qualquer que seja a avalia
o que tenhamos de Brizola e de seus seguidores, no se pode tirar o mrito
de terem sido eles os prim eiros a incorporar a questo da pluralidade dos
conflitos sociais ao debate partidrio e discusso sobre a dem ocracia que,
ao fim do regim e militar, se buscava construir. Foi o brizolism o que prim eiro
incorporou a questo das minorias como issue fundamental no debate polti
co brasileiro, trazendo os problem as das populaes indgenas, do gnero e
da etnia para o interior de um partido poltico. E comum considerar-se que o
discurso nacionalista necessariamente totalizador e, por essa razo, suprime

106

a pluralidade dos conflitos polticos. Em certo sentido, o brizolism o, por seu


nacionalism o, foi, desde 79, objeto de crticas dessa natureza. Como se ele
nada m ais fosse que um a retom ada da antiga dicotom ia (n acio n alism o /
entreguism o) que pautara o debate poltico nos anos 50 e 60. Em bora tal
parentesco seja no s pertinente mas fundam ental para a interpretao do
brizolism o, ele apenas parcial. Ao menos em seus prim eiros anos ps-79, o
brizolism o foi um dos veculos mais francamente em penhados na ampliao
da esfera pblica. O mximo que se pode conceder a seus crticos que, ao
longo dos anos, estas questes tenham sido menos enfatizadas e, aparente
mente, subsumidas ao antagonismo dicotmico mais geral, anteriorm ente ci
tado. D essa perspectiva, o quadro composto por atores coletivos, pragm ati
camente interessados na m aximizao de seus interesses e/ou disputando prin
cpios diferenciados de identidade social, teria sido surpreendido pela subsuno
de interesses e identidades a um interesse e a uma identidade maiores e mais
abragentes, representados pela nao brasileira, entendida como um todo a
ser integrado. A lgica positivista, de to fortes tradies no Rio Grande do
Sul e no Rio de Janeiro, ter-se-ia sobreposto s lgicas utilitria e libertria.
Considero tal leitura do brizolism o problem tica. Se ela pretende dar conta do
brizolism o ao longo de todo o perodo ps-79, ela , no mnim o, facciosa.
70
Discutirei esse ponto mais detidamente no prximo captulo. Ao longo do
tem po, o discurso brizolista tender cada vez m ais para a dicotom ia entre
foras populares e elites, entendidas as prim eiras como todas as foras que se
identificam sim ultaneam ente com a questo social e a emancipao nacional.
Ocorre que o nacionalismo brizolista teve uma forte conotao incorporadora,
voltada para os excludos dos m ais variados m atizes, o que o torna m uito
mais complexo do que um mero revival do nacionalism o do pr-golpe.
O apelo nacionalista encampado pelo brizolismo encontrar um razovel
espao de penetrao, ao longo de quase toda a dcada de 80. Conforme sali
enta Braslio Sallum Jr., durante o perodo de liberalizao do regime autorit
rio e de reconstruo democrtica, dois projetos distintos disputaram a hegemonia
na poltica brasileira. A primeira, nacional-desenvolvimentista, postulava uma

69 Essa dicotom ia era m uito mais complexa do que costumam fazer crer os crticos do nacionalism o dos anos 5 0 e 60.
70

Embora pretenda desenvolver o ponto mais detidam ente no prxim o captulo, gostaria de antecipar que sigo a leitura
do nacionalism o feita por Craig C alhoun (1 994), que rejeita a associao clssica - de corte liberal, diria ele - entre
nacionalism o e supresso da pluralidade poltica. Com o procurarei evidenciar, o brizolism o um excelente cam po
de exerccio interpelativo das leituras mais comuns do nacionalism o (tal com o form uladas por boa parte da esquerda
brasileira, nas ltimas duas dcadas), e, para essa tarefa, as proposies de Calhoun so extremamente profcuas.

71

Sallum Jr, 1996.

107

poltica orientada para o desenvolvimento autnomo da econom ia nacional,


com a participao do Estado em atividades de base, incrementando e coorde
nando o processo de modernizao. A segunda, liberal, defendia a reduo da
participao do Estado a tarefas redistributivas e de prestao de servios soci
ais, deixando aos atores sociais as atividades econmicas, reguladas pelas leis
de mercado. A prim eira perspectiva comea a enfraquecer-se, lentam ente, a
partir da segunda metade da dcada de 80, estando virtualmente derrotada nos
primeiros anos da dcada seguinte. O brizolismo pode ser alinhado primeira
p ersp ectiv a, enfatizando, nela, o carter po p u lar do n acio n al-d esen v o lvimentismo. Singulariza-se pela centralidade que confere s dicotomias povonao/elites retrgradas-capital internacional e elites/excludos, que funcionam
como princpios orientadores de sua leitura para as mais diversas conjunturas
por que o pas passou, desde 1979. A lgica que sustenta tal perspectiva reside
na construo da histria recente do Brasil. A tarefa que impe a retomada do
fio da histria, para o cumprimento virtuoso de nossa destinao. Sem a pre
tenso de avaliar os reais limites e acertos de tal perspectiva, cabe assinalar,
guisa de concluso, que, na leitura formulada pelos brizolistas, residem simulta
neamente algumas das razes para a difuso do brizolismo e tambm para as
resistncias a ele. Um dos objetivos que tm dado o tom da poltica brasileira
recente o desejo de sepultamento do legado varguista. Ele j estava presente
no golpe de 64. Aparece, depois, com toda fora no discurso dos fundadores do
PT. Viceja nos debates da Assemblia Constituinte em 87/88. reforado no
discurso de Fernando Henrique Cardoso, ao despedir-se do Senado para ser
72
empossado presidente da Repblica, em 1995. Modernizao significou, na
poltica recente, em largo sentido, rom per com o legado varguista. Da ser
razovel considerar que, a despeito de eventuais exageros, com tinturas
persecutrias, os brizolistas tiveram alguma razo em se ver freqentemente
isolados por outras correntes esquerda e ao centro do espectro poltico. O
PMDB se apresenta, no momento de sua fundao, como o partido da resistn
cia ao regime, reclamando para si o papel de representante legtimo da cotinuidade
do processo de redemocratizao. O PT, como o partido da ruptura, do novo,
sem vnculos com a histria poltica anterior a 64. Ao contrrio, quer ser, exata
mente, a sua negao. Em sua breve existncia, o PP tentava representar a
72

Para uma anlise dos debates iniciais da Assemblia Constituinte e o discurso.de ruptura com o legado varguista, ver
Bolvar la m o u n ie r e Am aury de Souza, "A feitura da nova C onstituio: um reexame da cultura poltica brasileira",
em la m o u n ie r (org.), 1990. Para uma anlise crtica e extremamente acurada do alcance do discurso do presidente
Fernando Henrique Cardoso e sua pretenso de representar de fato a fundao de uma nova ordem poltica,
sepultando a Era Vargas, ver Vianna, 1995.

108

ordem e a m oderao, fundam entadas na presena de quadros que tiveram


papel de destaque nos arranjos que viabilizaram o retomo democracia. Identi
ficado com a Arena, o PDS oscilava entre a preservao dos ideais de 64 e a
iniciativa de instaurao de uma nova ordem. O PDT surge, em 1980, como o
nico partido poltico que reclama um vnculo com o passado. E o partido da
nostalgia, do fio da histria que se tecia virtuosamente e foi rompido pelo arb
trio da fora, do assassnio e da conspirao. Incorpora tal imagem beneficiado
pelo fracasso do PTB de Ivete nessa mesma iniciativa e pela presena do lder
carismtico, herdeiro do legado e portador da destinao de cum prir o telos
nacional. Sem a sigla histrica, no entanto, e com a tarefa de dar um passo alm
do ponto de estrangulamento do processo iniciado por Getulio, o trabalhismo,
como na perspicaz observao do antigo militante trabalhista, toma-se brizolismo.
Vejamos, agora, como esta fora poltica, o brizolismo, modela seu discurso,
mediante a formulao de um projeto civilizador e de regenerao nacional.

109

III
O Projeto Civilizador
e a Esttica do Feio

leitura da historia brasileira como um processo de emancipao nacional,

abortado pela ao de foras im perialistas externas, aliadas parcela


retrgrada e antipopular da elite nativa, explicita o peso de urna perspectiva
especfica do entendimento da poltica, da economia e da vida social, que re
monta s dcadas de 50 e 60. Entretanto, reduzi-la tradio trabalhista seria
um triplo engano. Primeiro, porque ela era muito mais ampla, abarcando seto
res polticos, culturais e intelectuais no associados ao trabalhismo, mesmo no
perodo mais insistentemente evocado. Segundo, porque a perspectiva assumi
da pode e deve ser remontada a um perodo mais longnquo da tradio intelec
tual e poltica brasileira, ainda que para tanto sejam necessrias as devidas
mediaes e qualificaes. Terceiro, e mais importante, porque implicaria uma
aceitao demasiado simplista da continuidade entre o brizolismo ps-79 e o
antigo trabalhismo. Embora reclamada tanto por brizolistas, em sua luta para
obter legitimidade pblica e espao especfico no espectro poltico, quanto por
seus crticos, denunciando o carter retrgrado e arcaico dessa opo, a tese de
continuidade com o trabalhismo insuficiente para uma interpretao do fen
meno do brizolismo. Ela s procede se enquadrada no novo contexto e diante
das novas questes que essa opo poltica implicou. Vale dizer, fundamental
buscar as demais fontes de elaborao retrica e prtica que nortearam as
respostas aos problem as e desafios impostos pela nova realidade brasileira.
Uma delas , inegavelmente, a tradio trabalhista redefinida. As outras duas
so o nacionalism o e a social-democracia. Se a prim eira confere ao projeto
formulado um lastro histrico, os dois outros fornecem os instrumentos neces
srios para a formulao do projeto de futuro, os caminhos concebidos para a
realizao do telos implcito na prpria reconstruo do passado, que lhes serve

111

como fundamento.' No sendo um projeto clara e formalmente estabelecido,


necessrio reconstru-lo, juntando cacos, iniciativas, documentos e declaraes
dos envolvidos. O resultado sugere que, em linhas gerais, o projeto pode ser
identificado como um program a de criao de uma nao forte, autnoma,
constituida por um povo sadio, educado e esclarecido, representada e assistida
por um Estado Nacional poderoso e capaz de fazer frente aos desafos impos
tos por concorrentes e adversrios. Trata-se, portanto, do mapeamento do pro
cesso de elaborao de urna Bildung brizolista o tema do presente captulo.

Bildung e nacionalism os
O conceito de Bildung se refere a um corpo de conhecimentos extrem a
mente vasto. Em perspectiva terica, funciona como uma espcie de ponto de
convergncia para o qual se voltam vrios campos do saber, como a historia, a
teoria da literatura, a antropologia, a sociologia etc. Remete, predominantemen
te, a contedos e processos de produo de conhecimento no especializados,
ao corpo de smbolos e significaes que constituem o patrimonio comum dos
membros de uma m esma sociedade. O acesso a esse patrim onio condio
indispensvel devida insero e adequao dos indivduos. Pela Bildung,
conferida universalidade ao individuo privado. Diz respeito, portanto, s for
mas de apreenso e significao do mundo prprias de uma dada civilizao,
sociedade ou grupo social e, simultaneamente, aos processos em que tais for
mas so produzidas e transmitidas ao longo do tempo. Nela esto contidas as
imagens comuns que determinada sociedade constri do mundo e de si mesma,
imagens que so tambm uma idealizao e, em certo sentido, projees de seu
futuro. E basicamente pedaggica, formadora, aciona ideais de universalidade,
generalidade, integralidade e, para tanto, veicula uma imagem de homem e de
2
civilizao idealizada. Dadas todas essas caractersticas, a diversidade dos
campos que abarca e as muitas reas do saber pelas quais podemos abord-la,
optei, ao identificar no brizolismo a existncia de um projeto civilizador, de uma
B ildung, p or enquadr-lo tom ando o nacio n alism o com o seu p rin cp io

Pode parecer estranha a dissociao entre trabalhism o e nacionalism o. verdade que o trabalhism o teve no n a c io
nalismo sua marca mais pronunciada. O corre, contudo, que o nacionalism o teve outras configuraes no Brasil,
tanto antes do surgimento do trabalhism o, com o ao longo de seu perodo de m aior divulgao. N o brizolism o, as
tradies trabalhista e nacionalista permanecem intrinsecamente articuladas, mas, analiticam ente, podem e devem
ser dissociadas, em benefcio da clareza expositiva.

Para uma boa anlise da questo da Bildung, suas origens alems, sua pr-histria, que rem onta Antigidade
Clssica, as diversas configuraes, antes de adq uirir o sentido m oderno, ver Assmann, 1 994.

11 2

fundador.3Dele fazem parte a evocao da m em oria, pela qual a historia do


Brasil reinventada, tal como abordado no captulo anterior. Nele esto abor
dagens singulares de elementos tradicionalmente vinculados aos discursos naci
onalistas em geral. Finalmente, nele esto contidos traos de nacionalism os
pretritos, que constituram parte da tradio intelectual e poltica brasileira. O
nacionalismo brizolista abordado, aqui, como uma prtica, um enquadramento
e um a linguagem poltica, que se formulam dinamicamente, incorporando e
redefinindo elementos da tradio, no que resulta um programa de formao de
uma nova esfera pblica.
Ingrata a misso do analista que se dispe a interpretar um projeto polti
co por sua filiao aos m ovimentos nacionalistas. Ideologia poltica mais di
fundida, apropriada e, provavelmente, explosiva do sculo XX, o nacionalis
mo m arcado, desde suas origens, que especialistas rem ontam ao final do
sculo XVIII, por dois traos fundamentais correlacionados: a am bigidade e
a carncia de formulaes cuidadosas e perenes. Sobre a prim eira, deve-se
lem brar que, quando associados a outras tendncias polticas marcadas pelas
mais diversas contingncias histricas e/ou geopolticas, o nacionalism o tanto
foi acionado por m ovimentos de extrema direita, como o nacional-socialism o,
na Alemanha, e o fascismo italiano, como por m ovimentos de emancipao
nacional, com ou sem contornos m arxistas, passando por configuraes de
corte burgus e de carter mais estritam ente popular. nesse sentido que
Girardet especifica quatro verses genricas, identificveis historicam ente, de
movimentos nacionalistas:
"Assim , ao lo n g o da histria dos dois ltim os sculos, sucedendo-se no te m
po, mas tam b m concom inantes, possvel distinguir, segundo suas d o m i
nantes ideolgicas - pelo menos sem dem asiada preocupao com nuances
in te rm ediria s - qu atro tipos distintos de nacionalism o: um nacionalism o de
inspirao lib e ra l e dem ocrtica, um nacionalism o a u to rit rio , p lebiscitrio
ou inspirao conservadora, um nacion alism o de referncia m arxista e um
nacionalism o, enfim , de tip o fascista.''5

Os nacionalismos, portanto, foram esposados por uma srie de outras dou


trinas polticas que a ele se remeteram, seja para a conquista de apoio popular,
3

im portante ressaltar que a articulao aqui proposta entre nacionalism o e Bildung no supe
qualquer carter
totalizante, tal com o foi entendida em parte da literatura brasileira dedicada ao tema. O que se pretende realar,
aqui, justamente a potencialidade disseminadora de um potencial civilizador m arcado p o r um contedo d in
m ico e passvel de redefinies sucessivas ainda que orientado para a consolidao de um ethos nacional.

Para uma definio do nacionalism o como prtica poltica, ver Brubaker, 1996.

G irardet, 1 9 9 6 :1 9 (traduo do autor).

seja para m arcar posio contra seus adversrios, ou, ainda, para ambos os
fins. Pode ser encarado como iderio autoritrio, embora tenha sido repetidas
vezes acionado como instrumento libertador. Pode ser analisado como recurso
de mascaramento e supresso de diversidades, mas marcou, com conseqnci
as freqentemente extremadas, diferenas e alteridades.
A despeito da variedade de configuraes, os nacionalism os foram , em
geral, negativamente associados democracia. Sobretudo as abordagens libe
rais, foram extrem am ente duras com o nacionalism o. Enfatizando o carter
totalizador do princpio identitrio nacionalista, que estipula a definio de
identidades de larga escala, a tradio liberal tendeu a estabelecer uma cone
xo direta e quase natural entre nacionalism o e autoritarism o ou conserva
dorismo. Isso se deve, para Craig Calhoun, iluso liberal, que concebe a
dem ocracia como um regim e no qual apenas um padro discursivo est auto
rizado para a abordagem dos negcios pblicos. Segundo Calhoun, a ao
poltica, em um contexto democrtico, corresponde criao de espaos p
blicos onde identidades possam formar-se e expressar-se diferenciadam ente
como atores politicam ente organizados. Onde possam confrontar e disputar
livremente no somente interesses, mas, e principalm ente, os valores e im a
gens constitutivos de suas prprias identidades. O erro da tradio liberal,
segundo Calhoun, consiste em relegar as diferenas entre os atores esfera
privada, considerando-os iguais em sua atuao pblica. Ora, a questo da
democracia, se colocada apropriadamente, est exatam ente na capacidade de
incorporao da diversidade esfera pblica. Ou, indo alm, em suscitar a
am pliao de possibilidades para a criao de um a pluralidade de esferas
pblicas. Assumindo a democracia dessa forma, o nacionalism o pode passar
a ser encarado como arena organizacional do(s) discurso(s) pblico(s), uma
vez que redefine os antigos laos tradicionais de pertencim ento, respondendo
atom izao dos homens (e mulheres) proporcionada pelo impacto das alte
raes econmicas, sociais e culturais ocorridas no mundo m oderno, m edian
te a criao de uma esfera pblica abrangente e potencialm ente incorporadora.
A relevncia de tal inveno atestada pelo sucesso do nacionalism o como
princpio identitrio do mundo moderno e como base para os sistem as dem o
crticos contem porneos.
Uma rpida passagem de olhos pela histria dos dois ltimos sculos, m en
cionada por Girardet, confirma a espantosa eficcia do apelo nacionalista. Como
observa Norbert Elias, Numa fo rm a latente ou manifesta, o nacionalism o
constitui uma das mais poderosas, talvez a mais poderosa das crenas sociais

114

dos sculos X IX e X X .6 Sua eficcia surpreende mais quando com parada


relativa desateno dedicada ao tem a pelos mais im portantes e perspicazes
intrpretes da vida poltica e social. Autores como Weber, Marx e Durkheim,
tidos legitimamente como pais fundadores do pensamento social moderno, ja
mais problematizaram os nacionalismos, ainda que fossem contemporneos do
perodo inicial de sua maior difuso. A pouca ateno especialmente curiosa
em casos como o de Weber, que foi um notrio nacionalista. Tudo indica, como
observam Paul James e M ontserrat Guilbeart, que o nacionalismo foi tomado
por eles como algo dado e indisputvel da realidade social, sendo como que
convencidos de sua pertinncia sociolgica e poltica. Mais surpreendente ainda
o fato de, a despeito de sua difuso e eficcia poltica, os nacionalismos no
terem gerado em seu seio formuladores de peso. Este um dos trs parado
xos dos nacionalismos mencionados por Anderson:
"O poder 'p o ltic o ' dos nacionalism os vs. sua pobreza, e at m esmo incoern
cia, filo sfica. Em outras palavras, diversam ente de outros "ism os", o n a cio
nalism o am ais produziu grandes pensadores prprios: nem Hobbes, nem
Tocquevilles, nem Marxs, nem W ebers. C e rta m en te , esse 'v a z io ' desperta,
em intelectuais cosm opolitas e p o lig lotas, um certo a r de su p e rio rid a d e .''8

A possvel exceo de Herder no parece ser suficiente para falsificar a


observao de Anderson.
As duas caractersticas acima citadas - a eficcia sim blica do princpio
9
nacionalista e a sua pobreza terica - parecem confirmar a procedncia do
que foi posto no incio da seo. A anlise de um projeto poltico que tem como
um de seus pilares o nacionalismo tarefa espinhosa, que exige prudncia em
cada um de seus passos. Mais ainda quando combinada com outros ismos,
tais como os mencionados por Girardet, em citao anterior. Por fim, pretensa
universalidade formal do conceito contrape-se a particularidade de suas m ani
festaes concretas. As dificuldades impostas abordagem de um projeto m ar
cado pelo nacionalismo no devem, porm, ser superestimadas. Elas podem ser

Elias, 1 9 9 7 :1 4 2 .

James, 1 9 9 6 ; G uibernau, 1997.

O s dois outros paradoxos dos nacionalism os, m encionados p o r Anderson so: "A m odernidade objetiva das
naes aos olhos do historiador vs. sua antigidade objetiva aos olhos dos nacionalistas;. A universalidade form al
da nacionalidade com o conceito scio-cultural... vs. a particularidade irremedivel de suas manifestaes concre
tas..." (Anderson, 198 9:13 ).

E im portante notar que Anderson tem seus olhos voltados apenas para o horizonte europeu. N o caso brasileiro, o
postulado sobre pobreza terica simplesmente inaceitvel. C om o espero deixar evidenciado no prxim o captulo,
boa parte do que h de m elhor na tradio intelectual brasileira ou tematizou a questo nacional ou assumiu o
nacionalism o com o referncia terica e bandeira poltica.

115

minim izadas mediante uma redefinio do que sejam nao e nacionalismo.


Em seu reenquadramento do nacionalismo, Brubaker chama a ateno para o
equvoco em que se constitui o entendimento da nao como entidade substan
tiva e do nacionalismo como categoria de anlise. Para Brubaker, a nao deve
ser entendida como um a categoria prtica e o nacionalism o como form a de
estruturar o pensamento, a percepo e a experincia. O nacionalismo organiza
o discurso e a ao poltica:
"O nacion alism o pode e deve ser e n te n d id o sem que o te rm o nao sirva
p a ra in vocar entidades substantivas. Em lu g a r de e n te n d e r as naes com o
g rupos reais, deveram os nos ate r ao sentim ento de n a cion alida de, pensar o
te rm o nao com o categoria prtica, fo rm a in stitu cion aliza da e evento co n
tin g e n te . Nao uma categoria da prtica, no (em prim eira instncia) uma
cate goria de anlise. Para entender o nacionalism o, precisam os entend er os
usos prticos da categoria nao, as form as pelas quais ela vem a e stru tu ra r
a percepo, con form ar o pensam ento e a experincia, o rg a n iza r o discurso e
a ao p o ltic a ."10

Assumindo as proposies de Brubaker, reconhecemos o carter plural e


multifacetado do nacionalismo e da nao. A carncia de formulaes filosficas,
apontada por Anderson, passa a ser um falso problem a e a tarefa que se nos
apresenta passa a ser a de apreender os traos que alimentaram as significaes
da categoria e sua recepo subjetiva, bem como sua configurao em um deter
minado contexto que nos interesse especialmente. Vale dizer, importante a com
preenso do nacionalismo tomado em seu sentido geral e o modo como ele
semantizado no Brasil. Mas, ainda aqui, cabe uma nova qualificao, posto que,
mesmo tomando o caso brasileiro em particular, inexata a referncia ao nacio
nalismo de modo que no seja no plural. Dito de outra maneira, meu objetivo
perceber a forma como se tece um discurso prescritivo especfico, formulado
como projeto de interveno na esfera pblica, marcado pelo nacionalismo.
O recurso s anlises historiogrficas sobre o surgimento dos nacionalismos
fundamental para que se tenha, com preciso, a magnitude das alteraes
operadas por eles na constituio de um novo e abrangente espao pblico.
Afortunadamente, ao contrrio do vazio filosfico de formulaes nacionalis
tas, apontado por Anderson, e da pouca ateno dedicada ao tema pelos pais
fundadores da teoria social, existe, produzida de algumas dcadas para c, uma

10

Brubaker, 1996 : 7.

11 6

razovel bibliografia de excelente qualidade sobre o fenmeno, cuja relevncia


foi e tem sido to reiteradam ente confirmada. Intrpretes das mais diversas
filiaes tericas tm se dedicado com argcia e sofisticao metodolgica e
documental ao fenmeno dos nacionalismos. Dedicam-se a localizar suas ori
gens histricas - a partir do pressuposto de que um fenmeno radicado histo
ricamente e desencadeado por fatores de ordem social, econmica e poltica m as, sobretudo e sim ultaneam ente, procuram traar-lhes os contornos m ais
fundamentais. Um pouco esquematicamente, costumam-se definir duas verten
tes originais para a definio do nacionalismo.
Girardet (1996, p. 15) enfatiza os sentidos e contedos das manifestaes
nacionalistas, ou, mais propriamente, do recurso ao apelo nacionalista em suas
primeiras aparies - a francesa e a alem. A diferenciao entre ambas conduz
ao reconhecimento da existncia de um nacionalismo com um perfil conservador,
preso necessidade de afirmao de antigas tradies e a uma concepo orgni
ca de sociedade - que caracterizaria o nacionalismo originariamente alemo , e
um nacionalismo de corte mais libertrio, calcado na idia de autodeterminao
popular e de celebrao sempre renovada da vontade coletiva, caracterstico do
nacionalismo germinado na Frana. No primeiro caso, o romantismo alemo, no
segundo, o jacobinismo do terceiro estado francs. Embora com filiaes distin
tas, temos j alguns pontos em comum. Ambos se remetem ao povo. Assim,
enquanto na Alemanha a nfase nas tradies, na lngua e nos costumes popula
res, como depositrios dos valores genuinamente germnicos, leva valorizao
do volk, na Frana, a participao do povo, no terceiro estado, identificado com
os excludos do Antigo Regime, nos processos de deciso poltica, que confere
legitimidade ao Estado nacional. Uma e outra esto radicadas nos dramas ence
nados nas regies em que emergem. Nos dois casos, o povo, enquanto constru
o de uma entidade pblica e vocalizadora de valores, ocupa lugar central. No
afloramento da idia de fundao de uma grande Alemanha, que se sobrepusesse
aos interesses locais da aristocracia dividida; e na revoluo francesa, e seu proje
to de romper com antigas e despticas regalias da aristocracia e do clero. Contu
do, um erro diferenci-los pela suposta natureza eminentemente culturalista do

11

verdade, com o ensina Elias, que a noo de cultura funcionou, para grande parte da classe m dia alem , desde
o sculo XVIII at o sculo XX, com o uma espcie de refgio da poltica, da qual estava excluda. Dom inada pela
aristocracia e m arcada pelo cultivo de etiquetas e mesuras, a poltica causava repulsa ao segmento social que
encarava a cultura com o a esfera de desenvolvimento e evoluo espiritual. Sem a inteno de contradizer Elias,
desejo enfatizar que, ainda que no fosse apresentada dessa form a, tal postura correspondia, ela mesma, a uma
posio poltica, mesmo que expressa pela passividade frente a um m odelo a que se negava legitim idad. Os seus
desdobramentos foram , em diversas ocasies, de m agnitude nada desprezveis. Ver Elias, 1997.

11 7

primeiro, em contrapartida ao carter poltico do segundo. Ambos tm um


sentido regenerador, pedaggico, e, sendo assim, simultaneamente poltico e cul
tural. Apontam para a criao de uma nova ordem. Passado o momento original,
as diferenas se diluem, ao menos parcialmente, posto que se referem a um
processo de alargamento do discurso pblico como arena adequada para a forma12
o de identidade. As diferenas histricas aparecem mais como instrumentos
analticos com uma margem apenas razovel de valor heurstico. Formulados nos
estertores do sculo XVIII, sero difundidos, redefinidos e apropriados em vrias
partes da Europa, no sculo seguinte, acrescidos de novos elementos e de dimen
ses e nfases diversas, por vezes contraditrias, guardando sempre algum pa
rentesco com as duas formulaes originais, sem confundir-se exclusivamente
com qualquer uma delas.
Os discursos nacionalistas remetem sempre a tradies pretensamante anti
gas. So voltados sempre, embora no exclusivamente, para o passado. Orde
nam, em um corpo articulado de valores, de crenas, de costumes antigos e
comuns ao grupo que se quer definir como nacional, o princpio legitimador do
pertencim ento a ele. Da extraem o fundamento da antigidade da nao. A
nfase nesse retorno ao passado pode ser dada lngua, ao pertencim ento a
uma determinada linhagem tnica, a feitos gloriosos de algum heri ou da co
m unidade como um todo, ou, ainda, com binao de m ais de um desses
aspectos. Eles representam o ideal de unidade, noo bsica para a formulao
do conceito de nao e seu agenciamento poltico-ideolgico. A nao denota
um novo padro definidor de comunidade. Sendo tipicamente de grande escala,
uma comunidade de massa, os laos de pertencimento que unem seus m em
bros so estabelecidos atravs de um alto grau de abstrao. Diferenciam-se
das antigas comunidades, cujos laos so dados por padres interativos do tipo
face a face. Da ser fundamental, no processo de construo identitria de
tipo nacional, o recurso a sm bolos que estabelecem sentim entos comuns e
imagens de si compartilhadas pelos membros da nao. Elias chama a ateno
para a relevncia da linguagem simblica:
"... os vnculos em ocionais de indivduos com a coletividade por eles fo rm a d a
cristalizam -se e organizam -se em to rn o de sm bolos com uns, que no reque-

12

Diluem-se os diferenas originais, o que no equivale a dizer que os nacionalism os se tornem todos iguais. Ao
contrrio, novas com binaes e a incorporao de elementos subjetivos e objetivos inditos no cessam de aparecer.

13

Anderson sublinha tal diferenciao, enfatizando que, ao contrrio das com unidades nacionais, as antigas com uni
dades baseadas nas relaes face a face dispensavam , na dinm ica de form ao de laos de pertencim ento,
qualquer grau de abstrao. Paul James defende que, mesmo no segundo caso, e em qualquer outro que seja, o
processo de produo de pertencim ento im plica grous, ainda que variados, de abstrao.

118

rem quaisquer explicaes fatuais, que podem e devem ser considerados com o
valores absolutos, inquestionveis, e form am pontos focais de um sistema de
crenas comuns. Discuti-los - p r em dvida a crena com um na pr pria cole
tivid a d e soberana de cada um com o alto, seno o mais alto v a lo r possvel significa o p ta r po r um a conduta desviante (A bw eichung), com eter uma v io la
o (Treuebruch); pode levar um in d ivd u o a to rn a r-se um m a rg in a l vo lta d o
ao ostracism o, seno coisa p io r ." 15

E lias e x p licita o carter em ocional dos v n cu lo s estab e lecid o s pelo


pertencimento a uma comunidade nacional e reitera a eficcia subjetiva de tal
vinculao, sublinhando, simultaneamente, a importncia dos recursos simbli
cos para a criao de uma identidade coletiva de grandes dimenses. E impor
tante observar que o nacionalismo implica a ampliao dos mecanismos simb
licos de incluso. A crena generalizada a que se referem os nacionalismos, e
sua equivalente violao, diz respeito dinmica de construo de um espao
identitrio de propores inditas. Um a vez postos em um campo comum,
identidades so publicizadas para a disputa e definio dos requisitos bsicos
para a conformao de um espao pblico.
Sendo um princpio formador de identidade, o discurso nacionalista se
funda igualmente na definio do outro, daquele que no pertence com unida
de nacional. Desse modo, simultaneamente includente e excludente. A defini
o do outro pode se traduzir numa postura reativa que redunde em xenofobia,
racismo ou chauvinismo, o que em muito contribuiu para um certo mal-estar da
parte de espritos humanistas e cosmopolitas frente s potencialidades disruptivas
dos nacionalismos. Tende a vincular a idia de comunidade nacional a imagens
de poder, fora e autonomia, e tambm associao da afirmao da nao
formao de um Estado Nacional. A construo de um Estado forte tem sido,
ao longo das dcadas, uma das principais bandeiras dos nacionalismos, seja nas
chamadas naes sem Estado - grupos nacionais que se encontram sob a juris
dio de um Estado controlado por um outro grupo nacional, mais numeroso e/
ou poderoso, dentro dos mesmos limites geogrficos
seja em naes que
coincidem com o Estado Nacional, mas situam-se, no plano internacional, em

14

Elias, 1 9 9 7 ; 139.

15

Do prim eiro caso, abundam exemplos histricos que chegam at os nossos dias, com os movimentos de criao de
Estados independentes na antiga Unio Sovitica, na Irlanda, na Espanha (que tem entre os bascos o m ovim ento mais
ruidoso, mas no o nico)., no Canad (o m ovimento pela autonom ia de Quebec), entre outros. Do segundo caso, o
mais eloqente e ruinoso o da Alemanha, no final do sculo XIX e primeira metade do sculo atual, que teve as
conseqncias conhecidas. Uma discusso mais detida sobre os vrios tipos de nacionalismos, segundo suas relaes
com o projeto de construo de um Estado N acional, pode ser encontrada em Gellner, G uibernau e Anderson.

119

situao de desvantagem econmica e poltica.'6 A idia de uma nao podero


sa articu la-se, tam bm , com a prosperidade econm ica e cultural com o
contrapartida de seu poder poltico.
So cruciais, ento, para a formulao dos discursos nacionalistas, as noes
de unidade (lingstica, tnica, religiosa), de antigidade (o que faz com que o
discurso da nao seja simultaneamente o relato de uma histria), e de poder
(poltico, pela construo de um Estado Nacional, econmico e cultural). Curio
samente, os intrpretes do pouca nfase a um quarto elemento que to funda
mental quanto os demais: o carter teleolgico dos nacionalismos. To importan
te quanto a filiao a um passado comum, o pertencimento a um destino co
mum. Existe sempre colado a eles um telos. Os nacionalismos so a proposio
de um projeto, de uma destinao conferida por Deus ou pela histria. As naes
so como o anjo da histria descrito por Benjamn, com a diferena que, voltado
para trs, ele no contempla runas, e, mesmo no vendo o futuro, assegura saber
o que o espera: a consagrao de sua superioridade e da suntuosidade de seu
prprio passado. As naes celebradas nos discursos nacionalistas esto seguras
disso pela f. Os nacionalismos so a elaborao mais bem acabada da religio
secular, formulada primeiramente por Rousseau e repetidas vezes retomada como
o advento de um novo princpio de virtude pblica.
Espantosa a eficcia do princpio nacional. Todo indivduo se define en
quanto tal como pertencente a uma certa nacionalidade, do mesmo modo como
se define pelo gnero, pela etnia e pela religio que professa (ou sua recusa a
qualquer uma delas). Ainda uma vez, cabe o socorro preciso de Elias:
"U m m em bro de uma diferenciada nao-Estado industrial do sculo XX, que
faz afirm aes em que usa uma form a adjetivada do nom e de seu pas como
um atrib uto pessoal seu - 'Eu sou francs', 'Eu sou am ericano', 'Eu sou russo' , expressa, na m aior parte dos casos, m uito mais do que 'Eu nasci em tal pas'
ou 'Eu ten ho passaporte de tal pas'. Para a m aioria das indivduos criados
num a sociedade-Estado desse tipo , tal afirm ao com porta uma referncia
sua nao e, ao m esm o tem po, a caractersticas e valores pessoais. E uma
declarao sobre si prprio, percebido como um 'e u ' em face de outros a quem
se refere em comunicaes faladas e escritas como um 'tu ', 'e le ' ou 'e la ', e
sobre si pr prio com o com ponente de uma das coletividades a que se refere
em pensam ento e sentim ento com o 'ns' em face de outros que so para ele
'vocs' ou 'e le s '."16

16

Elias, 1 9 9 7 :1 4 4 .

120

O eu moderno simultaneamente um ns, que remete a uma coletividade


de indivduos que sequer se viram uma nica vez e jam ais se vero. Participar
do ns representa, muitas vezes, um valor mais relevante do que aqueles refe
rentes exclusivam ente individualidade, de modo que em seu nom e so
freqentem ente requisitados, e atendidos, sacrifcios extremados, que im pli
cam, virtualm ente, a prpria extino fsica do indivduo. A relao entre o
indivduo e a nao alcana um tal grau de consistncia subjetiva, que faz com
que ela seja experimentada como um dado natural, essencialmente constitutivo
de qualquer ser humano. A naturalizao do sentimento de pertencer a uma
nao e a eficcia da idia de antigidade surpreendem, quando confrontadas
com o fato de sua vigncia ser relativamente recente. Difcilmente um homem,
ou uma mulher, at a primeira metade do sculo XVIII, se identificaria como
p ertencente a um a nao nos term os propostos a partir do fim do m esm o
sculo e de suas variaes posteriores. Sua emergncia est geralmente vincu
lada s mudanas ocorridas na sociedade europia, aos impactos da industriali
zao e ascenso poltica e cultural das classes mdias. Mas, importante que
se diga ainda uma vez, esse ns no esttico. Ele resultante de uma dinm i
ca s concebvel em um contexto ampliado de reunio de subjetividades que
compem um espao necessariamente aberto a redefinies e incorporaes.
No h essencialidade nesse ns. Ele uma construo coletiva em perm a
nente estado de redefinio.
A despeito da atual convergncia para o diagnstico sobre o carter histrico
dos nacionalismos e das naes, existe uma divergncia sobre as bases desse
processo. Tal divergncia formulada por Paul James, nos termos de princpios
17
primordialistas e culturalistas. De acordo com os primeiros as naes estariam
radicadas em bases concretas, que remontariam a laos efetivamente existentes
no passado. Seriam uma redefinio e ampliao de antigas formas de pertencimento
comum. Boa parte dos autores de filiao marxista estaria nesse primeiro caso e,
entre eles, James destaca um autor em especial: Tom Nairn, e sua obra, The
break up o f Great Britain. A segunda perspectiva adotaria uma posio mais
radical sobre a novidade do fenmeno dos nacionalismos e das naes, assumin
do, de fonnas e com nfases variadas, a idia de que as naes so invenes dos
nacionalismos. A passagem recorrentemente citada de Gellner pode ser entendida
como uma espcie de sntese dessa segunda perspectiva:

17

Ver James, 1 996 , esp. o cap. 5.

121

" o nacionalism o que d origem s naes, e no o con tr rio. Reconhecida


m ente, o nacionalism o utiliza a pro lifera o de culturas ou a riqueza cultural
preexistente, herdadas historicam ente, em bora o faa seletivam ente e m uito
freq e n te m e n te as transfo rm e de fo rm a radical. (...) No en tanto, este aspec
to, cultu ralm e nte criativo, im aginativo, positivam ente inventivo, do a rd o r n a
cionalista no deveria p e rm itir que ningu m conclusse erra d a m e n te que o
na cion alism o um a inveno id eolg ica, con ting ente e a rtific ia l, que no
teria acontecido se aqueles pensadores in tro m etido s e ag itados, sem mais
nada que fazer, no o tivessem concebido e fatdicam en te in jetad o no sangue
das com unidades de q u a lq u e r m odo p o litica m ente viveis. Os rem endos e
retalhos cultu rais utilizados pelo nacion alism o so m uitas vezes invenes
histricas a rb itr ria s. Q u a lq u e r o u tro rem endo ou re ta lh o a n tig o te ria ta m
bm servido. No e n tanto, aqui no pode deduzir-se, de m odo algum , que o
p rin cp io do nacionalism o , em si, contingente e acidental, ao co n tr rio dos
avatares a que recorre para e n c a rn a r."'8

Para Gellner, o fato de ser inventado pelos movimentos nacionalistas no


faz com que o nacionalismo possa ser negado como princpio identitrio funda
mental no mundo moderno. Sendo assim, no se justifica a crtica feita por
Anderson, segundo a qual Gellner teria definido as naes como mistificaes
ideolgicas. Por outro lado, Gellner est longe dos chamados primordialistas,
por atestar que, ao fim e ao cabo, os elementos que constituem os nacionalis
mos so reelaborados, torcidos e mesmo transfigurados ou, em uma palavra,
inventados por seus vocalizadores.
O que h de mais provocador e estim ulante na perspectiva que tem em
G ellner um dos representantes de maior peso exatam ente a percepo do
carter inventado, embora no de modo aleatrio, das naes. A observao de
que as naes, ao contrrio do que os discursos nacionalistas professam, no se
radicam em um tronco comum, dado biolgica ou lingsticamente, mas so
artefato s, criaes hum anas, operadas graas a circunstncias h ist ricas
observveis e claramente definveis. Os nacionalismos so, em determinados
aspectos, respostas elaboradas pelo engenho humano a desafios impostos pela
prpria dinmica histrica (ver Calhoun, 1995:241). Tm mais a ver, portanto,
com a dinmica social e as respostas socialmente construdas para determina
das interpelaes histricas do que propriamente com razes substantivas de
carter tnico ou lingstico. Curiosamente, temos na formulao de um inte
lectual nacionalista do sculo XIX, o francs Em est Renn, a prim eira intuio
18

Gellner, 1993:89.

122

nesse sentido. Ela se encontra na clssica passagem da conferncia Q uest-ce


quune nation, onde Renan assevera que uma nao feita de lembranas mas
19
tambm de esquecimentos. A afirmao desse nacionalista conservador, ocu
pado com a consolidao da nao francesa com o entidade p o derosa e
civilizadora, denuncia o carter seletivo que deve presidir a elaborao da autoimagem de uma nao.
Embora os intrpretes filiados tradio marxista tendam, na m aior parte
das vezes, a reconhecer heranas comuns como dados que justificam a delim i
tao das com unidades nacionais, encam pando, portanto, um a perspectiva
essencialista da leitura do nacionalismo, de um deles, Benedict Anderson,
uma das formulaes que mais avanam na linha contrria. Sua tese fundamen
tal explicitada na definio de nao como uma comunidade culturalmente
imaginada. Da decorre que a nfase na dimenso cultural do pertencimento se
sobrepe sua dimenso poltica. No que a poltica no seja a esfera na qual a
comunidade se identifique como tal. Ao contrrio, o processo cultural cria e
inventa a comunidade nacional, no s como unidade poltica mas, principal
mente, unidade poltica limitada e soberana. Na verdade, o carter imaginado
da comunidade nacional difere de outras formas de pertencim ento mais pela
forma com que se d, e pelos critrios definidores da identidade engendrada, do
que propriamente por ser resultado da inveno e do artifcio humanos. Anderson
remete o tipo de comunidade engendrada pelo sentimento nacional a dois siste
mas culturais amplos que o precederam no tempo: a comunidade religiosa e o
reino dinstico. Mediante a crena no poder de revelao da linguagem sagra
da, no caso das relig i es, e na apreenso do m undo com o um sistem a
hierarquizado e ordenado verticalmente, no caso da lgica dinstica, foi poss
vel a organizao por longo tempo de comunidades amplas, que abarcavam,
pelo sentimento comum, diversos grupos de indivduos que no se conheciam e
sequer podiam comunicar-se. A crise desses dois sistemas culturais e a m udan
a operada na concepo de tem poralidade, com o surgim ento da idia de
simultaneidade temporal, o enquanto isso, que aparece nas narrativas literri
as, prepara, segundo Anderson, o terreno para o surgim ento do sentim ento
nacional, processo sintetizado pelo autor da forma que se segue:
19

A passagem em que Renan m enciona o esquecimento a seguinte: "A essncia de uma nao reside no fato de que
todos os indivduos tm coisas em com um e, tam bm , que todos esqueceram muitas coisas. Nenhum cidad o
francs sabe se um borgonhs, um alan o ou visigodo, assim com o to d o cidad o francs j esqueceu o massacre
da noite de So Bartolom eu ou os massacres ocorridos no M id i do sculo XIII. No h dez fam lias na Frana que
possam provar sua origem francesa, e qua lquer suposta prova seria essencialm ente falha devido s incontveis
alianas desconhecidas que tornam q ua lquer sistema, gen ea l g ico sujeito a ser ro m p id o ." Bhabha,1 9 94 :1 1
(traduo do autor).

123

"...a possibilidade m esm a de se im a g in a r a nao s surgiu h isto ricam e nte


quan do , e onde, trs conceitos culturais bsicos, todos extrem a m en te a n ti
gos, deixaram de te r d o m n io axiom tico sobre o pensam ento h u m an o dos
hom ens. O p rim eiro deles era a idia de que uma de term ina da lngua escrita
oferecia acesso p rivileg iad o verdade on tol gica , precisam ente p o r ser p a r
cela inseparvel daquela verdade. Foi essa idia que p e rm itiu que surgissem
as grandes congregaes transn con tinen tais da cristandade, do islam ism o e
as dem ais. O segundo era a crena de que a sociedade era org a n iza d a de
m a n eira na tu ra l em to rn o de e sob centros elevados - m onarcas que eram
pessoas distintas dos outros seres hum anos e que govern avam p o r algum a
fo rm a de disposio cosm olgica (divina). As lealdades hum anas eram ne
cessariam ente hierrquicas e centrpetas, porque o go vern ante , com o a es
crita sagrada, era um po nto central de acesso existncia e a ela inerente.
Em te rce iro lugar, a concepo de te m p o ra lid a d e , em que a cosm ologia e a
histria no se distin g u ia m , sendo essencialm ente idnticas as origens do
m un do e dos hom ens. Essas idias, associadas, enraizavam firm e m e n te as
vidas hum anas na p r pria natureza das coisas, con ferin do d e term ina do sen
tid o s fa ta lid a d e s diria s da existncia (sobretudo m orte, privao e
escravido) e p ro piciand o vrios m odos de lib e rta r-se d e la s."20

A decadncia das certezas acima descritas combinada com outros trs fato
res, o desenvolvimento do capitalismo, as inovaes tecnolgicas dos processos
de impresso e a diversidade lingstica das vrias regies europias, suscitam o
surgimento da nova comunidade imaginada. A decadncia do latim seguida de
uma valorizao das diferentes lnguas vulgares, que, em alguns casos, ascendem
condio de lnguas administrativas oficiais. O surgimento da imprensa permite
o estabelecimento de uma rede de intercmbio amplo que, pouco a pouco, mostra-se capaz de encurtar as distncias, que restringiam o alcance das redes de
comunicao. E o mercado editorial, ao investir na edio de livros em lnguas
no vulgares mas acessveis aos falantes de lnguas prximas, constri uma nova
lngua erudita, abaixo do latim mas acima dos dialetos regionais, criando as condi
es suficientes para a inveno da comunidade nacional.
Anderson no condiciona o surgimento do nacionalism o e das naes
combinao dos processos por ele mencionados. A influncia recproca entre
fa ta lid a d e (a diversidade lingstica), tecnologia e capitalism o concorreu
para o surgim ento dos nacionalism os e das naes, do mesmo m odo que a
ausncia de um deles, ou mesmo dos trs, no inviabilizaria necessariamente o

20

Anderson, 19 8 9 :4 5 .

124

seu surgimento. A rigor, sua anlise extremamente elucidativa para o caso


europeu, o nascedouro das naes e dos nacionalismos, mas no vale para o
resto do mundo, onde a idia de nao migrou com igual poder de contamina
o. Seu insight funciona como um ponto de partida excepcionalmente prof
cuo, mas ganha maior rendimento se combinado com aspectos pouco enfatizados,
quando no omitidos, em sua anlise. No caso, cabe o socorro de elementos
explorados em outras anlises, anteriores sua e nem sempre coincidentes com
ela. Sublinho aqui quatro elementos importantes especialmente para a anlise
do que pretendo estabelecer como projeto civilizador, ou Bildung, brizolista: a
difuso da cultura erudita atravs da universalizao do ensino, a vontade, a
sofisticao e burocratizao do estado e o crescimento das camadas mdias.
Dois deles so elementos fundamentais dos nacionalismos, na verso de Gellner.
So a cultura erudita, entendida como acervo de conhecimento comum a ser
difundido na comunidade nacional atravs da institucionalizao e universalizao
do ensino pblico, e a vontade, entendida como ao deliberada de um grupo
de elite a sistematizar e divulgar, atravs dos meios disponveis, valores e idi
as, veiculados como original e genuinamente populares e diferenciadores de
uma comunidade nacional. Esto pressupostos, nesses dois princpios, a impor
tncia do Estado, seja como agente difusor do sentimento nacional, seja como
meta a ser alcanada pelo empreendimento de difuso dos sentimentos nacio
nais (no caso de nacionalismos de naes sem Estado). A centralidade do Esta
do, no necessariam ente como instituio divulgadora de um sentim ento de
nao, mas como referente de criao de valores, no contradiz a nfase na
dimenso cultural dos nacionalismos e das naes, a meu ver correta, postulada
por Anderson. Ao contrrio, refora a dimenso cultural da poltica, mesmo em
sua dimenso estritamente institucional e legal.
Do mesmo modo, os princpios formulados por Gellner pem luz um outro
aspecto fundamental dos nacionalismos e do processo de inveno das naes: o
papel central de uma elite de novo tipo, que emerge a partir do sculo XIX, com
21
valores e idias muito prprias - as classes mdias. A ascenso das classes
mdias pode ser encarada como o contraponto da decadncia da cultura dinsti
ca, mencionada por Anderson como um dos fatores que prepara o solo para o
surgimento de uma cultura nacional. Ela aparece veiculando um novo padro de
solidariedade, de tipo horizontal, que permite o estabelecimento de laos, inde-

21

Este , tam bm , um aspecto fundam ental para Elias.

125

pendentemente do estrato e da posio social dos atores. Em texto de 1961-1962,


Norbert Elias j chamava a ateno para a profundidade da mudana:
"Pode ser visto com m uita clareza de que m odo os sentim entos de identid ad e
m ud ara m em Estados europeus quando, gra du al ou ab ru p ta m e n te , as elites
dirige ntes oriundas das classes m dias sub stitu ram as tra d icio n a is classes
altas aristocrticas. Em suma, sua identificao com seus prprios co m p a trio
tas to rn o u -se mais fo rte e com os hom ens da m esm a classe e cate goria, em
outros pases, mais fraca. Essa mudana no padro de 'sentim e nto-d e-n s-eeles', de identificao e excluso, fo i uma das principais condies do desen
vo lvim e n to de sentim entos, valores e crenas na cion alista s."22

Elias enfatiza, principalm ente, a m udana de valores e das form as de


pertencimento estabelecidos a partir de uma mudana na estrutura social, que
tem como uma de suas caractersticas a redefinio dos arranjos societais e da
ascenso de um a nova elite, a qual, por sua vez, tem na cultura e na posse de
um certo patrimnio simblico seus principais trunfos. Estamos a apenas um
passo da observao tipicamente irnica e iconoclasta de Gellner sobre os en
ganos e auto-enganos dos nacionalismos:
"O engano e au to-en ga no fundam entais praticados pelo nacionalism o so os
seguintes: o nacionalism o constitui essencialmente a im posio geral de uma
cultu ra e ru dita a um a sociedade onde, a n te rio rm e n te , as culturas populares
tin h a m ocupado as vidas da m a ioria e nalguns casos da to ta lid a d e da p o p u
lao. Isto im p lica a difuso g e ne raliza da de um id io m a m ed iatiza do pela
escola e supervisionado academ icam ente, codificado segundo as exigncias
de uma com unicao burocrtica e tecnolgica relativam ente precisa. E o es
ta b e le cim e n to de um a sociedade im pessoal e a n n im a , com in divd uo s
atom izados, reciprocam ente substituveis, unidos acim a de tud o por um a cu l
tu ra com um deste tip o , que vem to m a r o lu g a r de um a a n te rio r estrutura
com plexa de grupos locais, m an tida por culturas populares reproduzidas lo
cal e idiossincraticam ente. E isto que acontece re a lm e n te ".23

importante que o tom excessivamente exclamativo da passagem citada no


nos leve a superdimensionar o carter artificial do nacionalismo, de m odo a
confundi-lo com meras mistificaes de uma classe. E de maior proveito atentar
para o fato de que, para consolidar-se enquanto um sistema integrado de valores,
crenas e convices, capazes de despertar vnculos emocionais em grande esca-

22

Elias, 1 9 9 7 :1 3 7 .

23

Gellner, 199 3 :9 0 -9 1 .

126

la, os nacionalismos implicam necessariamente uma sistematizao, que tende a


ser operada por uma elite intelectual, configurando-se como urna cultura mais
24
erudita do que propriamente popular. O que Gellner no se preocupa em inquirir
sobre a natureza dessa elite. Se entendida como a formuladora privilegiada de
uma imagem hegemnica de uma dada comunidade ou, simplesmente, como um
conjunto de atores que disputam um espao que se define na prpria dinmica do
conflito. Como Anderson observa, o fato de uma nao ser inventada de uma
certa maneira e no de outra est relacionado com a aceitao da imagem a ela
vinculada e com a correspondncia entre a imagem construda e aquela social
mente compartilhada. Quando uma comunidade idolatra seus mitos e dolos ela
prpria o objeto ltimo de sua adorao.
Mencionei anteriormente as duas perspectivas com que Paul James ordena
as anlises mais recentes sobre o fenmeno do nacionalismo. O leitor atento j
pde perceber que me detive apenas em uma delas. Aquela que assume a nao
como resultado da inveno humana. Tal perspectiva criticada por James
como sendo ela prpria resultado do que ele chama de surto culturalista, que
enfatiza os elementos voluntaristas e criativos da ordem social, entendendo-a,
nesse sentido, como fruto de um contexto epistemolgico especfico. Com isso,
James no pretende, e sequer poderia, minimizar o impacto de tal perspectiva e
os caminhos de anlise alternativos por ela abertos. Apenas procura chamar a
ateno para seus limites e conexes com a alternativa com que aparentemente
procura romper. Assumo explicitamente uma escolha. Estou convencido de que
uma anlise essencialista do nacionalismo dificilmente d conta de sua com ple
xidade e contem poraneidade. Alm disso, a assuno de um a abordagem
essencialista dificilmente iria longe na anlise dos nacionalismos brasileiros e
daquilo que h em comum entre vrias de suas configuraes, incluindo a o
que chamo de nacionalismo brizolista. Desde que aparece como objeto de pre
ocupao poltica ou anlise intelectual no Brasil, o tem a do nacionalism o
remetido, inclusive por autores no necessariamente nacionalistas, necessida
de de inveno de uma nao onde ela no existe enquanto realidade sociolgi
ca indisputvel. Os nacionalismos europeus advogaram, com nfases variadas,
a antigidade da lngua, a pureza secular da raa ou a superioridade ancestral da

24

Se entendido com o um desafio a ser equacionado por um discurso que pretenda ser sim ultaneam ente analtico e
com prom etido com algum a espcie de causa popular, esta caracterstica do nacionalism o pode acabar levando a
uma avaliao negativa do fenm eno, com o o caso de algumas leituras de corte marxista, que tendem a anatem atizar
o nacionalism o com o mero recurso de fetichizao da realidade social. Respostas a este desafio, com o a proposta por
G ram sci, podem , a despeito de sua m aior sensibilidade para os processos sociais, a cab ar por resultar em solues
pouco convincentes.

127

cultura do povo, como os grandes motes das anlises polticas, culturais, sociais
e econmicas. No Brasil, quando a questo nacional ocupou lugar central, foi a
necessidade de inventar-se uma nao, criar o que no havia para que ela se
institusse, o mote predominante.
No Brasil, os termos nao e nacionalismo foram sujeitos a diversas apro
priaes e significaes. O Brasil do romantismo, dos liberais do Imprio, dos
republicanos da Prim eira Repblica, dos crticos da Prim eira Repblica, dos
ufanistas, dos chamados idelogos do Estado Novo, dos comunistas, integralistas,
dos nacional-desenvolvim entistas da dcada de 50 e do nacional-popular do
inicio da dcada de 60 nunca o mesmo. So imagens diferentes do Brasil,
construidas laboriosamente por intelectuais, artistas e polticos. Para cada naci
onalismo, um Brasil diferente. H, contudo, traos comuns entre eles, ou al
guns deles, que perduram ao longo da histria poltica e intelectual do pas. O
nacionalismo brizolista se alimenta dessa tradio. preciso recolher alguns
dos componentes simblicos que historicamente delinearam os nacionalismos
no Brasil e foram atualizados pelo brizolismo, para que se evidenciem as suas
razes histricas. A associao do brizolism o com o nacionalism o desenvolvimentista e sua verso popular, que vigoraram no Brasil nos anos 50 e 60,
verdadeira, mas no tudo. Estou convencido de que reduzi-lo a essas configu
raes do nacionalism o brasileiro equivale a uma sim plificao do discurso
brizolista e de suas razes simblicas. Entendendo a nao como categoria da
prtica poltica e o nacionalismo como forma de enquadramento da realidade
social e orientao da ao poltica, creio que, no caso do brizolismo, ambos
so tributrios de uma tradio que remete s origens do republicanismo brasi
leiro. Da o esforo de redefinio do nacionalismo brizolista, levando em con
siderao seus aspectos mais fundamentais e seus tributos tradio republica
na brasileira.

Dilemas das invenes da nao brasileira


Alguns dos principais elementos que compuseram, de modo variado e com
nfases diversas, os reclames adotados pelos movimentos e iderios nacionalis
tas foram, a raa, a lngua, a histria, o Estado, a literatura, grandes feitos de
heris ou da comunidade e o projeto de um futuro radioso. Referir-se a cada
um deles no passado no passa de recurso estilstico, com o intuito de fix-los
como eventos histricos, posto que at hoje os nacionalismos proliferam em
vrios cantos do mundo, utilizando-se basicamente do mesmo arsenal simbli
co. No Brasil, ou mais precisamente entre sua elite, sempre atenta ao que se
128

passava no velho continente, estes mesmos reclames foram postos como desa
fios a serem enfrentados na tarefa de, tambm por aqui, realizar-se o projeto
nacional, tal como se deu na Europa. Dos componentes simblicos acima m en
cionados, destaco, no nacionalism o brizolista, a abordagem do problem a
da histria do Brasil, do povo, da formao do Estado nacional, da construo
de im agens de heris fundadores e do futuro radioso. D entre os discursos
nacionalistas encam pados no Brasil, o brizolism o um dos poucos que se
concentra no esforo de forjar uma histria. Esse foi um dos componentes de
base dos nacionalismos europeus, e s ser incorporado no Brasil na dcada de
50, atravs da construo da histria econmica e social brasileira, formulada
27
no interior do Iseb. A histria da nao brasileira, ento formulada, era dividi
da em trs fases (teoria das trs fases) - colonial, semicolonial e, por fim, a fase
autnom a - e sustentava-se nos conceitos de autonom ia e heteronom ia. O
conceito de autonom ia, inspirado na dialtica senhor-escravo, de origem
hegeliana, significava, na linguagem isebiana, o telos para o qual o processo
histrico brasileiro se encam inhava. O perodo colonial aquele em que o
Brasil esteve atrelado a Portugal. O perodo semicolonial se caracterizaria por
uma economia de baixo nvel de industrializao, fazendo com que o Brasil
ocupasse, na diviso internacional do trabalho, a posio de exportador de
m atrias-prim as e im portador de bens de capital e industriais. Socialmente,
seria caracterizado por forte concentrao populacional no campo. No plano
poltico, caracterizaria a concentrao do aparelho estatal nas mos dos gran
des proprietrios agroexportadores, sustentados por uma mquina burocrtica
estatal parasitria e ineficiente, alinhada a representantes de uma classe mdia
desprovidos de talentos. Do ponto de vista cultural, as elites intelectuais absor

25 A tais componentes, explorados pelos autores m encionados na seo anterior, deve-se acrescentar outros, fundam en
tais nos nacionalism os do cham ado Terceiro M undo, em geral, e nos nacionalism os brasileiros, em particular.
Referem-se s dimenses econm ica, social e poltica dos nacionalism os terceiro-m undistas. Embora reconhea a
centralidade desses aspectos do nacionalism o tanto para o Brasil quanto para o nacionalism o brizolista, eles sero
tratados apenas m arginalm ente, mantendo-se a nfase nos aspectos culturais dos nacionalism os brasileiros e do
nacio nalism o brizolista.
26

E verdade que boa parte dos clssicos da literatura sociolgica e historiogrfica brasileira dedicou-se a reconstituir
a histria do Brasil com o intuito de tem atizar sua form ao nacional. So os casos de autores com o Caio Prado Jr.,
Srgio Buarque de Holanda, G ilberto Freyre, entre outros. Refiro-me, nessa passagem, s construes que, alm de
conferir inteligib ilidade aos processos de form ao da nao brasileira, estiveram preocupados em estabelecer
marcos fundadores para a definio de uma histria afirm ativa da singularidade e potencialidade do Brasil como
uma nao poderosa. O u seja, h uma diferena entre as reconstrues que tematizam a nao e aquelas que
assumem o nacionalism o como um princpio fundam ental e norm ativo de suas descries.

27

Excluo, aqui, os esforos feitos, no incio do sculo, por parte de uma literatura ufanista de pouqussim o flego, que
no resistiu ao tempo.

28

O conceito de sem icolonialism o utilizado por Roland Corbisier, mas seu significado era am plam ente aceito por
seus com panheiros do Iseb. Equivale noo de subdesenvolvimento, em Jaguaribe, e sociedade alienada, em
Alvaro Vieira Pinto. Ver Corbisier, 19 5 8 ; Pinto, 19 5 9 ; Jaguaribe, 1958 . Sobre o Iseb, ver Pcaut, 1 9 9 0 ; Toledo, 1 978 .

129

veriam acriticamente as tendncias externas, sempre preocupadas em estar em


dia com as ltimas novidades da Europa ou dos Estados Unidos. Um conceito
sintetiza o estgio semicolonial: heteronomia. Uma sociedade heternom a
quando no ela prpria o centro decisrio para a definio dos rumos de seu
prprio caminho, quando os fatores que a constituem e a transform am so
exgenos a ela. Rom per com o sem icolonialism o equivale a pr um fim
heteronomia, livrar-se da dependncia externa, conquistar a conscincia de si e
forjar recursos para super-la. Para os isebianos, a mudana em um dos aspec
tos acima relacionados corresponderia a um a transform ao de todos os de
mais, numa percepo totalizante da dinmica social; na segunda m etade da
dcada de 50, o Brasil se encontrava em um estgio no autnom o, mas j
iniciara seu processo de emancipao. O marco de tal guinada: a Revoluo de
30 e a ascenso de Vargas ao poder.
gritante o parentesco da histria do Brasil de uma perspectiva brizolista,
apresentada no captulo anterior, com a formulao de Corbisier, na dcada de
50, no interior do Iseb. A mesma lgica prevalece: o padro das relaes do
Brasil com as potncias externas e seu grau de autonomia em relao a elas. O
mesmo marco fundador: a Revoluo de 30. Mais do que em qualquer outro de
seus aspectos, na construo da histria do Brasil e na formulao de suas
contradies de base que o nacionalismo brizolista se revela mais fortemente
tributrio da vaga nacionalista dos anos 50 e 60. Quando, no incio dos anos 60, o
nacional-desenvolvimentismo incorpora as questes do nacional-popular, temos
a ntida impresso de que esto ali todos os componentes do discurso brizolista.
Somos tentados a reduzi-los, mecanicamente, um ao outro e negligenciar uma
srie de outras filiaes mais longnquas e igualmente fundamentais.
com preensvel que os nacionalism os tenham evitado incluir, em suas
formulaes, uma histria do Brasil. Na qualidade de ex-colnia, com uma
existncia muito recente, o recurso ao passado no pareceu factvel e sequer foi
objeto de ateno dos primeiros formuladores que tiveram a questo nacional
em sua agenda, ainda no Imprio. A prpria gerao de 70 do sculo passado
estava fundamentalmente voltada para o futuro. As prim eiras e, a princpio,
tmidas proposies voltadas para a abordagem do problema nacional lanam
as bases para os trs aspectos que mais sero explorados ao longo de pratica
mente todas as dcadas vindouras: a questo do Estado, da organizao/inven
o da sociedade e o problema da raa.
H, no final do Imprio, razovel consenso sobre o im perativo de uma
reforma do Estado no Brasil. Esta uma avaliao compartilhada por liberais,
130

federalistas, republicanos e mesmo por monarquistas. Ela surge com mais fora
a partir da dcada de 70 e cresce ao longo dos ltimos anos que antecedem a
Proclamao da Repblica. Para alm do reconhecimento de que o rearranjo
do aparato institucional propriamente dito era fundamental, com mudanas nas
atribuies dos diversos poderes, alteraes e moralizao da legislao eleito
ral e aprimoramento do sistema representativo, h um problema de fundo, que
remete o perfil do Estado ao grau de maturidade e desenvolvimento da socieda
de. Esse talvez o aspecto mais dramtico, do ponto de vista da afirmao de
uma nao brasileira. recorrente, entre a elite poltica, a avaliao extrema
mente negativa do estgio de desenvolvimento social no Brasil: um corpo doen
te, dotado de parco esprito associativo e pouca iniciativa pblica. Tal avaliao
justificava a presena de um Estado forte, advogada pelos conservadores, que
julgavam crucial a ao ostensiva do Estado at que a sociedade alcanasse a
maioridade necessria para governar-se a si prpria, com a diminuio da inge
rncia estatal. Liberais e federalistas compartilhavam o diagnstico negativo da
sociedade feito pelos conservadores, mas, ao contrrio destes, viam na excessi
va ingerncia estatal a principal razo para a gravidade do quadro social brasi
leiro e seu baixo associativismo. A apatia, a ausncia de esprito associativo, o
pouco apreo ao trabalho e coisa pblica tambm sero traos recorrentes
nos diagnsticos das elites brasileiras que se empenharam e levaram a srio o
projeto de formao de uma nao, ao longo das ltimas dcadas do sculo
XIX, e das geraes vindouras. Os programas nacionalistas, no Brasil, se impu
seram a tarefa de inventar uma nao, onde no existia ainda uma sociedade.
No contexto da dcada de 80 do sculo XIX, dois eram os inim igos a ser
combatidos: a monarquia e a escravido. A primeira fazia do Brasil uma espcie
de aberrao, em um continente eminentemente republicano, prisioneiro de um
passado heternomo e colonial. O segundo manchava nossa economia e nossa
sociedade com a mcula da desigualdade e da desqualificao do trabalho,
obstruindo a integrao e incorporao dos indivduos - decisivas para o pro
cesso de construo nacional - , e a modernizao econmica.
compreensvel, ento, que a Abolio da Escravatura e, um ano aps, a
Proclam ao da Repblica, se dessem envoltas em grande expectativa sobre
seu impacto. As mudanas, porm, no ocorreram nas propores esperadas.
A Abolio no veio acompanhada das iniciativas de integrao social e econ29

elucidativo desse sentimento o livro clebre de Joaquim Nabuco sobre o abolicionism o. Ali, as razes pragm ticas
para a A b olio ocupam luga r de destaque em detrim ento das questes ticas ou humanistas acerca da escravido.
Ver, Nabuco, 1 978.

131

mica do negro, reclamadas pelos abolicionistas mais atentos para as dimenses


do problema que a escravido representava. Quanto Repblica, se foi prdi
ga, em seus primeiros momentos, na tarefa de erguer os prim eiros smbolos
nacionais dotados de perenidade, cedo revelou-se insuficiente para operar as
mudanas com que sonhavam seus principais entusiastas. Os primeiros anos da
Repblica podem ser tomados como a primeira lio efetiva recebida por parte
das elites brasileiras: no se transforma um contexto social e cultural com uma
penada que altere a institucionalidade poltica. Lio regularmente repetida
entre ns. Desse modo, o debate em tomo da questo nacional adentra o sculo
XX situado em um novo regim e poltico, mas em penhado em enfrentar os
mesmos desafios anteriores, com impasses adicionais a equacionar. A nao j
tem seu heri, Tiradentes. Carece, no entanto, de uma tradio literria (ainda
na dcada de 1890, Machado de Assis vaticina: no temos, de fato, uma litera
tura nacional), de um passado glorioso, de uma lngua que a singularize, de uma
economia prspera, de um Estado estvel e poderoso, de uma sociedade iguali
tria e ativa, de uma raa nobre. As carncias para a consolidao da nao
brasileira foram enfrentadas de formas diversas ao longo de toda a Primeira
Repblica. Podemos, em linhas gerais e aceitando os riscos de uma certa dose
32
de generalizao, arrolar trs atitudes " em relao questo nacional, ao longo
do perodo que vai da ltima dcada do sculo XIX aos anos 20 do presente
sculo. A primeira, de importncia quase nula para meus propsitos, pode ser
chamada de atitude tomada pelos litterati da corte. Caracterizou-se, basica
mente, pela adeso acrtica aos modismos europeus, em especial franceses, e
por uma recusa ostensiva em abordar questes relacionadas sociedade brasi
leira. Os representantes dessa tendncia no tinham, em seu horizonte temtico,
a questo nacional ou, quando a abordavam, lim itavam -se a preconizar sua
condenao irremedivel decadncia e morte. Uma expresso sntese dessa
perspectiva a declarao de Medeiros de Albuquerque, em entrevista a Joo
do Rio, afirmando que, na realidade, sequer sentia-se brasileiro, estando seu
esprito muito mais afinado com o modo parisiense de ser e viver.
A segunda atitude vai no sentido inverso. Temos a uma srie de esforos
de valorizao dos traos locais para forjar um ethos nacional. O tom laudatrio

30

Sobre a criao de sm bolos nacionais nos primeiros momentos do regime republicano, ver C arvalho, 1990.

31

Dentre as pesquisas sobre a questo do nacionalism o, na Primeira Repblica, destaco O liveira, 1 9 9 0 ; Skidmore,
1989c.

32

A utilizao do term o atitude deve-se nfase que quero dar ao fato de que a adoo de cada uma das posies tem
claras im plicaes polticas e intelectuais.

33

Ver Skidmore., 198 9 c , cap. 3.

132

da verdadeira profuso de livros e artigos sobre o Brasil, suas riquezas naturais,


as virtudes de seu povo e de sua histria, valeu aos intelectuais dessa corrente e
s suas obras o ttulo genrico de ufanismo. Havia, nessa atitude, a inteno
deliberada de forjar uma imagem positiva do pas, que superasse o pessimismo
e desconsolo que o quadro social, econmico e poltico suscitava para um
contingente expressivo das elites (e era uma quase unanimidade no exterior). A
verso ufanista do Brasil pode ser dividida em duas grandes correntes. Uma
delas, que teve no Conde Afonso Celso, e seu Por que me ufano do meu pas,
uma das figuras mais expressivas, exaltava o Brasil pela prodigalidade de seus
recursos naturais e pela generosidade de sua gente. Lanava as bases do mito
da democracia racial. Via na existncia do mestio uma prova cabal da interao
entre as raas. Uma outra vertente fazia esforos para a construo de uma
histria do Brasil que valorizasse seu percurso. Os republicanos, como Raul
Pompia e Gonzaga Duque, priorizavam os movimentos que antecederam e,
dessa perspectiva, anteciparam a Proclam ao da R epblica, insistindo na
centralidade da fundao do novo regime para a concluso da tarefa de criao
de uma nao poderosa. Outros, como Afrnio Peixoto, buscavam valorizar a
experincia monrquica, contrastando o liberalismo do perodo imperial com o
34
caudilhismo das repblicas da Amrica hispnica.
O ufanismo no foi, no entanto, a nica forma de abordagem da questo
nacional ao longo da Primeira Repblica. De uma forma diametralmente opos
ta, a questo foi enfrentada por uma srie de intelectuais que a literatura espe
cializada rene, tambm de modo genrico, sob a marca do cientificismo, ter
ceira atitude aqui explorada. Eram intelectuais fortemente influenciados pelas
correntes de pensamento ento em voga na Europa, mas que, ao contrrio dos
litterati da corte, que assumiam atitudes europias voltando as costas para a
realidade nacional, defendiam a utilizao dos avanos da cincia para co
nhecer e atuar sobre os problemas brasileiros. Desse grupo, fazem parte auto
res e obras de vida mais perene em nossa tradio intelectual, como Slvio
Romero, Euclides da Cunha, Manoel Bonfim, Alberto Torres, entre outros. Em
consonncia com o instrum ental terico adotado, os cientificistas tendiam a
aceitar os postulados das teorias racistas que advogavam a superioridade da
34

curioso notar que, a despeito da gritante idealizao da realidade e da histria brasileira, sua total ausncia de
sintonia com o quadro social e econm ico, e a precria qualidade literria, m etodolgica e analtica de praticam en
te todas as produes que veiculam uma im agem ufanista do Brasil (o pr p rio term o tornou-se em referncia
pejorativa), a eficcia dos smbolos e imagens trazidos a pblico alcanaram uma sobrevida nada negligencivel em
nossa cultura. De certa form a, tais im agens sobreviveram s obras em que foram form alizadas (quase todas caram
em total esquecimento), aderindo fortemente ao im aginrio popular, sendo, ao long o do tem po, repetidam ente
retomadas e reelaboradas. Para uma anlise crtica sobre o mito da dem ocracia racial no Brasil, ver M atta, 1989.

133

raa branca. Quando no o faziam, tendiam a aceitar as teses acerca dos efeitos
nefastos da miscigenao. Para essa tradio, o mestio era um hbrido cor
rompido de raas supostamente puras. Tambm buscavam definir os parmetros
de uma identidade genuinamente nacional, mas reconheciam, diante do quadro
social brasileiro, a necessidade de imerso na realidade e de valorizao daquilo
que poderia significar o ponto de partida para um projeto civilizatrio. Ao con
trrio dos ufanistas, miravam o cenrio diante de si com os olhos voltados para
o futuro, buscando forjar os elem entos que pudessem balizar um plano de
regenerao nacional. desse esprito que surgem as teses sobre o processo de
embranquecimento da raa, imaginado como resultado a mdio prazo da prti
ca de miscigenao e como soluo para o surgimento de uma raa poderosa no
35
pas. Da a valorizao do sertanejo como o melhor dotado para desenvolverse no ambiente geogrfico e climtico do pas apontado como bero para o
surgimento de um homem novo (Euclides da Cunha em Os sertes). Na m es
ma direo, surge a defesa do carter em inentem ente agrrio do Brasil e o
retorno ao campo como recurso para a prom oo da prosperidade nacional
(Alberto Torres em O problema nacional brasileiro e A organizao nacio
nal). As campanhas de erradicao de doenas endmicas nas cidades e as
verdadeiras marchas para o interior estavam, certamente, na esteira dessa pers
pectiva, francamente marcada pela vontade de civilizar o Brasil. Do mesmo
modo, a convico de que apenas com o recurso da ilustrao, levada ao povo
atravs da difuso do ensino, seria possvel a criao de uma nao forte.
Sem querer minimizar as enormes diferenas entre ufanistas e cientificistas
- a rigor, ambos so conceitos excessivamente generalizantes e m ascaram uma
srie de matizes e problemas de categorizao relativos a vrios dos autores - ,
os debates em tomo da questo nacional comeam a se desenvolver no Brasil
sob o signo da convico de que tudo est para ser feito. O otimismo transbor
dante e rasgado com a situao brasileira dos ufanistas m ascara mal o senti
mento dominante, entre os atores que tomam parte e se posicionam nos deba
tes sobre o nacionalismo, de que no Brasil h uma nao ainda a ser inventada.
Pior: necessrio inventar uma sociedade. Desse modo, o otimismo se alarga
apenas medida que as potencialidades para que tal se d so apresentadas de
forma exaltada e apaixonada. necessrio que o Brasil valorize suas virtudes,
descubra as armas de que dispe para a realizao de sua vocao, dizem os
ufanistas, cada qual a seu modo. Pem-se a escrever livros didticos para ser

35

Ver Skidmore., 1989c.

134

adotados nas escolas e a infundir entre os filhos das elites, que tm acesso ao
ensino formal, o sentimento de patriotismo e amor ao pas. Mas se o Brasil
to bem dotado, sendo to laborioso e cordato seu povo, to exuberante sua
natureza, o que faz com que esteja em estgio to pouco avanado de civiliza
o? A resposta ufanista para os males do Brasil encontrava-se, geralmente,
fora de suas fronteiras, estava nos inimigos externos da nao. por isso que,
geralmente, os ufanistas eram anglfobos ou lusfobos, quando no os dois
simultaneamente. Boa parte da ateno e das querelas entre os representantes
dessa corrente girava em tom o das razes do atraso brasileiro, atreladas ao
processo colonizador e ao padro espoliativo da relao da metrpole com suas
colnias, que no caso brasileiro ter-se-ia reproduzido no perodo m onrquico.36
Ou, no caso dos anglfobos, do carter transplantado de nossas instituies
polticas republicanas. A m ania da elite intelectual em im itar as tradies
estrangeiras era eventualmente apontada como freio para o desenvolvimento
pleno das potencialidades nacionais. O mal estava fora de nossas fronteiras e
configurava-se como o inimigo externo a ser enfrentado.
Em sua severidade sisuda, os cientificistas encontravam no prprio pas, e
em suas mazelas, as razes principais para o carter irrealizado da nao brasilei
ra. A nfase podia ser dada presena de raas inferiores, miscigenao,
indolncia e ignorncia do povo, ausncia de esprito prtico e sentido pblico
de sua elite, ineficincia do Estado, s disposies climticas e geogrficas,
vastido do territrio, aliada a seu relativo despovoamento, ao insulamento das
populaes ou, o que era mais comum, combinao de vrios desses fatores. O
que mais os diferenciava, no entanto, que, incorporando os sistemas cientficos
desenvolvidos na Europa, e mesmo assimilando todas as suas imprecises e pre
conceitos, dispunham-se a adapt-los s condies brasileiras, com o intuito de
tom-los instrumentos de interveno sobre a realidade freqentemente apontada
como desalentadora. No idealizavam o ndio, o negro ou o portugus coloniza
dor, reconheciam no homem brasileiro fraquezas e carncias das mais diversas
ordens, mas ainda assim eram obrigados a ver nele, e efetivamente o faziam, a
prefigurao de um novo povo, vocacionado para triunfar em sua singularidade.
Por paradoxal que parea, ambos, cientificistas e ufanistas, acabavam traindo um
mesmo diagnstico da sociedade brasileira e de seu estgio civilizacional: o Brasil
era uma nao do e para o futuro. Os cientificistas identificavam os fatores exter
nos como co-responsveis pela condio nacional. Embora no seja o nico,
36

Vale notar que esta , tambm, uma das teses centrais de M anuel Bonfim, listado aqui entre os representantes de uma
perspectiva cientificista e no ufanista.

135

Manoel Bonfim dos mais enfticos nesse ponto. Condena tanto o parasitismo
ibrico para os males da Amrica Latina, quanto a espoliao britnica, apoiada
nas elites dirigentes nativas, como os responsveis pela misria moral e econmi
ca que dificultava a afirmao nacional:
"U m a nao um organism o com pleto, bastando-se a si mesmo. S os povos
que chegam em ancipao econm ica e industrial podem dizer que possu
em in dep en d ncia poltica. N o o nosso caso - nao e te rn a m e n te ig n o
rante e colo n ia l, ete rn am e nte d o m ina da e explorada pela avidez eu rop ia .
E conom icam ente, no h diferena entre o Brasil de 1 800 e o de hoje. Era
um a colnia vassala; , hoje, uma colnia in dependente. H oite n ta anos
que a nao se em ancipou - que tem fe ito o Estado para le v-la a esta in d e
pendncia econm ica? N a da ; pelo co n tr rio , atua com o um elem en to co n
servador, orientado com o tem sido, geralm ente, por essas classes refratrias,
rotin eira s. A lm disto, suas inspiraes, q u an to po ltica econm ica, ele as
tira nas op inie s dos fina nce iros britnicos, os quais, certam ente, no tm
nenhum interesse em ver o Brasil (principalm ente o Brasil) ou q u a lq u e r outra
nao colonial, encam inhar-se para a em ancipao e co n m ica ."37

A extenso do trecho citado amplamente justificvel. Embora aparente


mente diga respeito a questes econmicas, ele remete a diversas posies pr
prias do nacionalismo mais combativo, observvel na Primeira Repblica. No
nutre iluses quanto s boas intenes britnicas em relao ao Brasil, assim
como reconhece, no passado colonial e na postura predatria dos portugueses,
uma das fontes dos males brasileiros. A citao no explicita, mas Bonfim tam
bm no olha com melhores olhos as investidas norte-americanas e a doutrina
Monroe, objeto de encanto para muitos de seus contemporneos. Por outro lado,
revela a decepo com o Estado republicano, no isentando as elites locais de
suas responsabilidades sobre o quadro desalentador com que se depara. E um
crtico feroz do regime. Ao comparar a nao a um organismo completo, explicita
os princpios epistemolgicos que sustentam a perspectiva cientificista do nacio
nalismo de ento, com amplas ressonncias futuras. E, a partir dessa mesma
perspectiva, constata as condies deplorveis do povo, impedido de ser nao, e
o carter renovador nico que a educao deve assumir:
"E espantoso, m onstruoso, que um pas novo, onde toda a educao in te
lectual est p o r fazer, onde a massa p o p u la r ig nora ntssim a , onde no h
instruo in dustria l nem tcnica, onde o p r p rio m eio e todos os seus recur-

37

Bonfim, 1995: 175.

136

sos naturais no esto estudados - m onstruoso que, num tal pas, para um
oram ento de 300 mil contos, reservem-se 73 mil contos para a fora pblica,
e apenas 3.2 0 0 contos para tudo, tud o que interessa vida intelectual - ensi
no, bibliotecas, museus, escolas especiais, observatrios, e tc .!"38

Excetuando-se os lusflos, boa parte deles vinculados Igreja, e monarquis


tas, os demais intelectuais da gerao de Manoel Bonfim, contemporneos da
mudana de regime poltico, viram na Proclamao da Repblica o primeiro
passo para a realizao das grandes reformas de que o pas necessitava. A influ
ncia positivista teve peso significativo nesta convico. Muito cedo, porm, o
novo regime mostrou-se insuficiente para fins to elevados e o desencanto se
imiscuiu lentamente. Esta no era a Repblica sonhada, lamentavam-se os repu
blicanos de primeira hora, ao assistir aos antigos lderes do regime monrquico
assumirem o controle poltico, logo aps o trmino do governo de Floriano, e se
dar conta do arranjo estabelecido a partir do regime federativo. O pacto perverso
entre o poder central e as elites locais mantinha e aprofundava antigas barreiras
para a constituio de uma nao poderosa. A ao do Estado revelava-se voltil
e fortemente comprometida com interesses privados locais. Quando, na primeira
metade da dcada de 10, Alberto Torres dispara severas crticas ao regime liberal
39
em dois livros, objeto de pouca ateno poca e erigidos como marco funda
dor pela gerao seguinte, ele faz pouco mais do que expor de forma sistemtica
e elegante as impresses acumuladas, desde os primeiros anos, por boa parte
daqueles que outrora apoiaram com entusiasmo o advento republicano. Princi
palmente daqueles que se dispunham a efetivamente engajar-se na construo de
uma nao poderosa. verdade que no se pode dizer o mesmo a respeito das
prescries, derivadas de sua avaliao extremamente pessimista, desolada at,
do quadro poltico, social e econmico brasileiro: a crtica ao modelo liberal dirige-se especialmente sua configurao assumida no Brasil e aos efeitos quase
nulos, quando no perversos, aqui colhidos.
Estou convencido de que a obra de Alberto Torres (e seu lugar na histria
das idias polticas no Brasil) permanece espera de um tratamento cuidadoso,
o qual, por razes bvias, no ser dado aqui. De qualquer modo, vale ressaltar
que ele aparece com dupla significao histrica. Por um lado, revela-se um
dos mais ilustres e brilhantes herdeiros da onda cientificista do ltimo quarto do
sculo XIX. Incorpora os preceitos positivistas e cientificistas sem, contudo,

38

Bonfim, 1 995: 196.

39

Trata-se dos livros A organizao nacional e Problema nacional brasileiro.

137

esforar-se por adapt-los s nossas circunstncias (o que o leva, inclusive, a


proposies contrrias a seus mestres, como ao aventar que o futuro e a voca
o de desenvolvimento do Brasil estariam no campo, advogando, assim, um
verdadeiro antiindustrialismo). Por outro lado, foi talvez a principal referncia
de uma gerao de intelectuais que teria papel ativo, intelectual e politicamente,
no correr das dcadas de 20 e 30. Quando, a partir da dcada de 20 e, princi
palmente, em 30, a inveno da nao assumida quase unanimemente pela
elite intelectual como a tarefa que a histria lhe imps, em Alberto Torres e
em seu diagnstico (mais, repito, do que propriamente em suas prescries)
que parte significativa dessa elite buscaria inspirao.

40

Nas razes das abordagens nacionalistas no B rasil h com ponentes que


sero redefinidos pelo nacionalismo brizolista. A nfase no problema da incor
porao flagrante. A ela esto subsumidos a questo da etnia e da m iscigena
o, do papel do Estado como propulsor de uma tarefa civilizadora em larga
escala, de crtica a parcelas das elites intelectuais e polticas infensas realida
de nacional, da denncia ao carter espoliador das grandes potncias, do reco
nhecimento, por fim, da necessidade de fazer de uma m assa de analfabetos,
ocioos e carentes de esprito pblico e iniciativa um povo, um a sociedade
capaz de fundar uma nao. O nacionalismo brasileiro, em seus primrdios,
formalizado como o desafio de inveno de uma nao onde existe apenas uma
elite fascinada pela civilizao europia sobreposta a uma massa de excludos: o
nacionalismo brizolista guarda muito desse esprito. Entretanto, ele inova ao
encampar as chamadas tradies populares e conferir positividade, quase des
conhecida dos primeiros discursos nacionalistas, ao mestio.
em seu parentesco com os nacionalismos dos anos 20 e 30 que provavel
mente se inspiraram muitas das associaes do brizolismo com o autoritarismo e
o antiliberalismo. A assuno do legado varguista faculta uma associao quase
mecnica entre o projeto brizolista e o regime Vargas, em seus vrios momentos.
Como j foi dito, a Revoluo de 30 , no discurso brizolista, um marco funda
dor. A esto lanadas as bases da histria do Brasil. E contm, evidentemente, a
movimentao poltica e intelectual anterior Revoluo de 30 que, da perspecti
va brizolista, confere plausibilidade e magnitude ruptura ento operada. O mar
co de tal movimentao pode ser situado na dcada de 20, mais precisamente, no

40

A ressalva em suas prescries vale, fundam entalm ente, para a m encionada vocao agrria brasileira. A necessida
de de uma ao pedaggica incisiva na sociedade brasileira, o papel central do Estado em tal em preitada e o projeto
de um associativismo de base com unitria sero fartamente explorados e transform ados em bandeiras de ao
poltica de parcela significativa dessa gerao.

138

ano de 22. Embora j sejam conhecidos e repisados, no custa enumerar ainda


um a vez os eventos desse ano: a Sem ana de Arte M oderna, que inaugura
ritualisticamente o modernismo, o primeiro levante tenentista, a fundao do
Partido Comunista, a Coluna Prestes e a criao do Centro Dom Vital so marcos
expressivos da atmosfera de mudana que toma conta da parte urbana e letrada
da sociedade brasileira. Que os acontecimentos de 30 sejam a culminncia desse
processo, que reclama por modificaes profundas na estrutura poltica e econ
mica, ou representem um rearranjo para que as coisas mudassem, burkianamente
falando, para permanecerem iguais, questo que deixo para os debates dos
41
historiadores e especialistas no assunto. Registro apenas como indicador que, da
perspectiva brizolista, os anos 20 so os estertores da pr-histria da nao brasi
leira, cuja fundao, como mencionado anteriormente, confunde-se com a ascen
so de Vargas ao poder. Quanto ao nacionalismo, a gerao de 20/30 apresenta
continuidades e rupturas significativas, em relao ao perodo anterior. Como j
ocorrera em casos como o de Euclides da Cunha, impunha-se a necessidade de
descobrir o Brasil. Conhecer sua vida, suas instituies costumeiras e seu modus
vivendi. Sem as expanses emocionais e grandiloqentes tpicas dos ufanistas e
ao contrrio deles, passava-se a crer que j havia uma sociedade. Havia, j,
prticas, valores populares que deviam ser conhecidos, deviam mesmo ser valori
zados. Havia uma sociedade que carecia de expresso cultural e poltica. Ou seja,
era necessrio dar forma a um corpo social disperso e fragmentado. Do ponto de
vista poltico, onde existia um Estado difuso, submisso aos poderes locais e
privatizados, era necessrio organizar um Estado forte e atuante. Organizar a
sociedade atravs da interveno do Estado. Cabia aos intelectuais, aos homens
mais proeminentes da cultura, esta tarefa verdadeiramente apolnea: dar forma s
foras sociais da nao. E cumpririam a tarefa mediante o recurso ao Estado. Da
a nfase to reiteradamente apontada pelos analistas posteriores, e muitas vezes
sob a forma de censura, no carter elitista dessa gerao e no rtulo no menos
anatematizador de estatistas.
O perfil poltico assumido pelo regime republicano, logo aps o fim do gover
no florianista e aperfeioado no quadrinio de Campos Sales, suscitou um cres42
cente descontentamento quanto ao modelo liberal. O poder central manteve

Para um sum rio mais esclarecedor do quadro das principais interpretaes sobre o significado da Revoluo de 3 0 ;
ver Vianna, 1 978.
42

Sobre o governo Campos Sales, destaco o trabalho de Renato Lessa* A inveno republicana (s. d.), onde o autor
demonstra com o a poltica dos governadores, longe de significar a retirada do poder central do com ando da poltica,
foi, na verdade, um pacto que reforou o poder central, ao mesmo tem po que conferiu uma espcie de sobrevida s
elites regionais, mediante o reforo das barreiras excludentes para o demos com o um todo.

139

enorme ascendncia poltica e administrativa custa de um pacto com as antigas


oligarquias rurais, que mantinham seu prestgio e poder local, numa verso per
versa de federalism o. R esultava da a perpetuao de um a quase absoluta
inexistncia de espao para a incorporao poltica de novos atores. Perpetuavase tambm, na sociedade, a carncia de associativismo e de esprito pblico,
reforada pelo carter rarefeito da ao do Estado central. O acordo celebrado
entre o pblico e o privado, com a conseqente diluio de suas fronteiras, pendia
favoravelmente para a prevalncia dos imperativos do segundo sobre o primei43 '
ro. compreensvel que os crticos do regime encarassem a mudana radical do
Estado e a redefinio de suas atribuies como elemento crucial para a reforma
que, a partir do final dos anos 20, era largamente desejada por parcela das elites
intelectuais. Acrescente-se a isso o enorme prestgio que o positivismo alcanou
no Brasil, em especial sua doutrina da ditadura republicana, encontrando, entre
os principais publicistas, professores, intelectuais e outros profissionais liberais,
um fecundo canal de divulgao e reproduo, ao longo de dcadas. O Brasil ,
provavelmente, o caso de maior penetrao e permanncia dos ideais positivistas
44
em toda a Amrica, no campo poltico. Mesmo os liberais cientificistas, inspira
dos no spencerismo, parente prximo e liberal do comtismo, estavam aptos a
postular a instaurao de um Estado forte como instrumento de preparao das
condies necessrias para o advento de uma sociedade liberal. Sendo assim,
compreensvel, e talvez at mesmo defensvel que, dado o quadro poltico, eco
nmico, social e espiritual do Brasil, o fortalecimento da ao do Estado como
elemento civilizador se apresentasse como nica alternativa para a criao e con
solidao nacional. Retrospectivamente, podemos supor que, caso Toqueville
tivesse visitado essa Amrica, a tradio sociolgica certamente teria um clssico
completamente diferente daquele que nos legou, relatando sua viagem aos Esta
dos Unidos. errneo avaliarmos a tradio intelectual surgida na dcada de 20
sob o signo genrico e impreciso do autoritarismo. Era elitista e estatista, certa
mente, mas estava voltada para a descoberta de uma sociedade onde inexistia o
associativismo anglo-saxo. possvel perceber elementos conservadores, em
algumas tendncias, projetos e autores, mas o programa de organizao da nao
apontava para mudanas significativas, no quadro brasileiro da poca. Em especi43

Permanece com o referncia clssica dos padres estabelecidos nesse pacto o livro de Victor Nunes Leal, Coronelism o,
enxada e vo to, (1986).

44

Refiro-me, aqui, ao positivismo littresta. A verso assumida pelo apostolado, aps um m omento de grande divulgao,
atravs da iniciativa de Teixeira Mendes e Miguel Lemos, caiu no ostracismo, logo aps a Proclamao da Repblica,
vendo sua influncia m inguar at desaparecer quase completamente, nos anos im ediatamente posteriores Repblica.
Sobre a penetrao do positivismo e do cientificismo no Brasil e na Argentina, ver: Lovisolo, 1995. Alm do Brasil, o
Chile e o Mxico foram os dois pases em que o positivismo alcanou m aior aceitao na Amrica Ibrica.

140

al, apontava criticamente a natureza do padro social brasileiro. A estreiteza do


espao pblico e a debilidade do Estado concorriam para a hipertrofia da esfera
privada, em gritante prejuzo para as ampias camadas subalternas no campo e as
cidades. Desse modo, algumas das vertentes do nacionalismo desse perodo,
embora no todas, carregavam em si um forte componente incorporador, reco45

nhecendo no Estado o ator responsvel pelo empreendimento civilizador . O


nacionalismo que viceja no Brasil, na dcada de 20, e se desenvolve ao longo das
duas dcadas posteriores, fortemente tributrio do positivismo. E uma espcie
de recuperao do iderio derrotado, intelectual e politicamente, pelo liberalismo
do inicio da Repblica. Esta urna marca que o brizolismo conserva, e em
hiptese alguma tem no nacional-desenvolvimentismo ou no nacionalismo popu
lar das dcadas de 50 e 60 a sua fonte privilegiada.
Embora a presente descrio no pretenda dar conta da histria dos nacio
nalismos no Brasil, nem tampouco fazer uma sociologia dos intelectuais, cabem
aqui algumas observaes sociolgicas sobre o perodo, cujos debates e formu
laes so decisivos para a anlise do brizolismo. E nele que comea a existir
uma indstria editorial competitiva frente s publicaes estrangeiras. Inaugu
ra-se, ento, um verdadeiro mercado editorial, a partir do qual os intelectuais
46 '
podem veicular e divulgar mais amplamente suas idias. E aqui tambm que
uma elite intelectual se consolida como ator poltico razoavelmente definido e
atuante como agente coletivo. Frente ao quadro anteriormente traado das an
lises mais recentes sobre os nacionalismos europeus, encontramos, a partir da
dcada de 20, paralelos evidentes com os processos ocorridos na Europa, cerca
de um sculo antes, tais como traados por Gellner, Elias e Anderson. Passan
do ao largo dos debates sobre o alcance das mudanas ocorridas a partir de 30,
necessrio reconhecer que o governo Vargas significa um ponto de inflexo
nos padres de interao entre esta nova elite que se constitui enquanto ator
coletivo e o Estado. Significa tambm uma inflexo quanto ao peso do naciona
lismo nas estratgias polticas de governo. O regime varguista o marco para a
adoo de um nacionalismo de Estado no Brasil. Ele trar para sua rbita de
atuao a nata da intelligentsia brasileira, o que ser lido, posteriorm ente,
como um a das inm eras estratgias de cooptao que m arcaram seu estilo
poltico. Uma elite de classe mdia engajada e disposta a intervir nas questes

45

Penso, sobretudo, em O liveira Vianna, para quem o acesso justia e a inexistncia de espao pblico eram dois dos
responsveis pelo quadro desolador que a Repblica oferecia. Ver, Vianna, 1 974 . Ver, tambm v ia n n a ,1 987.

46

Ver M iceli, 1979.

141

pblicas. H a a realizao de um programa de modernizao do Estado sobre


bases nacionais. Ainda que aceitemos a avaliao de que este novo modelo
estatal se funda mediante um rearranjo do pacto das elites, que o novo regime
mantm altssimas taxas de excluso e, aliado a isso, que este mesmo governo
contou com a colaborao e participao de grande parte dos setores econmi
cos dominantes no pr-30, uma temeridade identific-lo como a realizao
tima do modelo imaginado pela elite intelectual que incorporou e estabelecer
uma relao de equivalncia entre seus projetos de sociedade e o regime polti
co fundado em 30 redefinido em 34 e, finalmente, mais uma vez redirecionado
em 37. A associao estabelecida por boa parte da literatura especializada entre
a elite intelectual nacionalista e o regime varguista (especialmente em sua confi
gurao a partir de 37) est na base de posies apriorsticas que reduzem, um
tan to m ecan icam en te, o an tilib e ralism o de boa p arte d essa gerao ao
47
autoritarismo do Estado Novo. Houve, est fora de dvida, um acordo que
interessava a ambas as partes. Da parte desses intelectuais, empenhados em
conhecer e agir sobre a realidade nacional, com o intuito de criar uma nao
que existia apenas potencialmente, convencidos que estavam que esta tarefa
lhes pertencia e s seria realizvel atravs de uma ao efetiva de dentro do
Estado, o acesso a postos de planejamento e de direo era fundamental. Do
mesmo modo que o era para a consolidao de sua prpria identidade social
como elite intelectual que se diferenciava das elites agrrias, identificadas com
o atraso. Do mesmo modo, interessava aos novos grupos que, eventualmente,
tenham se alado ao poder, em parceria com aqueles que nele se mantiveram, o
recrutamento de quadros capazes de empreender a reforma e a modernizao
do Estado. Contar com a nata da intelectualidade nativa entre seus quadros
tcnicos e administrativos representava, tambm, um inegvel capital simbli
co, e o regime varguista, especialmente a partir do Estado Novo, foi prdigo e
eficiente nesse aspecto. O arranjo poltico estabelecido obedeceu aos clculos e
escolhas dos atores que deram sustentao ao novo regime. O papel dos inte
lectuais nesse momento, embora nada negligencivel, no deve nos induzir a
ver a nova rede institucional como a realizao de suas idias.
Insisto nesse ponto para evidenciar uma distncia, nem sempre reconheci
da com a nfase necessria, entre o projeto poltico vocalizado pelos mais
diversos nacionalistas atuantes nas dcadas de 20, 30 e incio dos 40, e as
47

Vale lem brar que o liberalism o, desde princpios da dcada de 20, encontrava-se em crise em boa parte do mundo
ocidental. M uito possivelmente, a nica exceo, neste perodo, era o m undo anglo-saxo e afins (leia-se, a G rBretanha e as ex-colnias inglesas).

142

diversas conformaes do Estado brasileiro, nos primeiros 15 anos de governo


varguista. No prprio interior dessa elite havia diferenas nada negligenciveis
entre o credo fascistizante e antiburgus de Plnio Salgado, o catolicismo con
servador de Alceu Amoroso Lima, o autoritarismo irredutvel e doutrinrio de
Francisco Campos, e o centralismo corporativista de Oliveira Vianna, para fi
carmos apenas com quatro dos mais notveis representantes dessa elite nacio
nalista. Dentre eles, destaco as formulaes de Oliveira Vianna e seu diagnsti
co so b re a questo nacio n al. N e la sobressaem a n fase no c a rter no
associativista e aptico da sociedade, sobre a qual deveria ser empreendido um
a g re s s iv o tra b a lh o de ed u c a o . C om o c ria r um a n a o com o povo
analfabeto? Como ter uma nao forte, quando o Estado e as elites polticas,
em suas veleidades liberais, deixaram as massas entregues prpria sorte? O
prprio antiliberalismo de Oliveira Vianna deve-se muito mais a sua aplicao
no Brasil do que a uma petio de princpios gerais. Sua defesa do m odelo
corporativo de representao a expresso mais acabada da recuperao do
positivismo poltico, fortemente enraizado em nossa tradio, mas no traduzi
do nas instituies polticas pr-30. Posteriormente, se d o inverso. Os espri
tos positivistas agiro com dificuldades em uma institucionalidade hbrida, pos
to que resultante da combinao entre positivismo e liberalismo.
O nacionalismo programtico dos intelectuais das dcadas de 20 e 30 tom a
se prtica poltica atravs de algumas iniciativas igualmente relevantes para a
arqueologia do brizolismo. Um dos seus aspectos o programa mais ambicioso,
at ento, de universalizao do ensino bsico. Incorporar significava, entre ou
tras tarefas, franquear s camadas subalternas o conhecimento formal. O carter
quase missionrio da elite intelectual, a quem atribuda a tarefa de conhecer a
sociedade brasileira, organiz-la politicamente e dar forma a sua cultura outro
aspecto crucial. Para tanto, era necessrio rejeitar a adoo acrtica dos modelos
importados, proclamando a urgncia em se conhecer a realidade nacional. Cada
uma dessas convices era j perceptvel na gerao anterior, ainda que de modo
mais difuso e menos enftico. Diferentem ente de seus antecessores, para os
intelectuais da dcada de 20 at o incio dos anos 40, o Brasil j tinha uma
sociedade: urgia transform-la em uma nao atravs da ampliao das franquias
sociais. Para sua ventura ou infortnio, contaram com uma margem de concor
dncia muito maior do que seus antecessores, com mais recursos para divulgao
de suas idias, entre os quais a mquina estatal, e forjaram uma identidade coleti-

49 Nunca demais lem brar que C apanem a, Ansio Teixeira e Fernando de Azevedo fazem parte dessa gerao.

143

va que no existia anteriormente. Mantiveram-se tributrios dos ensinamentos do


positivismo, do cientificismo e, em certos casos, das doutrinas catlicas. Mas
tentaram, de forma mais sistemtica, adequ-los ao contexto em que estavam
inseridos, obcecados que estavam em descobrir o Brasil e a sua realidade. Foram
um pouco menos, apenas um pouco, vulnerveis s doutrinas racistas, mas esti
veram a par da crtica devastadora doutrina clssica da democracia, empreendi
da pelos elitistas europeus. Tiveram mesmo sua prpria atualizao ufanista no
movimento verde-amarelista, uma das duas tendncias que surgiram da ciso do
49
grupo modernista e que mais tarde redundaria na AIB. A se crer apenas na letra,
no renegavam todos a democracia, mas, de fato, permaneceram , com mais
nfase do que a gerao anterior, refratrios aos apelos liberais (pelas razes j
mencionadas).
Um outro dado interessante desse perodo a proliferao dos mitos de
identidade nacional. A interao da casa grande com a senzala, dos sobrados
com os m ocambos, analisada por Gilberto Freyre, apropriada por muitos,
durante muito tempo, como a declarao da dem ocracia racial brasileira. A
vocao antropofgica reclamada por Oswald de Andrade como nossa voca
o maior. Novas imagens do homem brasileiro so figuradas no homem cordi
al, rebatizado por Srgio Buarque de Hollanda, e no M acunama de Mario de
Andrade. Embora seja ingnuo supor que h apenas positividade nesses novos
heris (o que h, ao meu ver, uma arguta ambigidade), tais heris pouco tm
a ver com o homem triste de Paulo Prado ou com o Jeca Tatu, tal como foi
originariamente pintado por Monteiro Lobato. Seria uma temeridade atribuir a
marca de nacionalistas a espritos cosmopolitas como Srgio Buarque ou Oswald
de Andrade (o mesmo no diria dos demais autores citados), mas inegvel,
pela prpria natureza e substncia de suas obras, que o nacional era, para
ambos, um dado indisputvel das sociedades modernas.
Encontrarem os tam bm no brizolism o, mais adiante, a inveno de um
heri nacional, a construo de um tipo brasileiro: o banguela. Das tradies
nacionalistas anteriores s dcadas de 50 e 60, ele extrai a viso holista e positivista
da sociedade. Extrai, tambm, a tarefa de tornar o povo (categoria mais aciona
da pelo brizolismo e largamente utilizada nas dcadas de 50 e 60, mas quase
estranha aos nacionalistas anteriores) um a nao, m ediante m ecanism os
incorporadores. Nessa tarefa, o papel do Estado crucial. Cabe a ele difundir o
ensino formal pelo pas e dar forma nao. Cabe a ele a criao de um espao
49

Sobre o Ao Integralista Brasileira, vale a consulta a Trindade, 1979, e Arajo, 1988.

144

pblico, onde os setores subalternos tenham lugar. Este ltim o um ponto


central na retrica nacionalista brizolista que tem pouco espao no nacionaldesenvolvimentismo dos anos 50. Reaparecer com fora, verdade, no inicio
dos anos 60, mas remonta aos nacionalismos dos anos 20, 30 e 40. O vnculo,
comumente estabelecido, entre o brizolismo ps-79 e o nacionalismo dos anos
pr-64, embora procedente, acaba minimizando o fato de que o prprio nacio
nalismo dos anos 50 e 60 tributrio de um a tradio poltica e intelectual
anterior. Obscurece, sobretudo, as complicadas relaes entre os nacionalismos
e a tradio liberal, tal como encampada no Brasil republicano. Boa parte da
tradio nacionalista brasileira se engendra na crtica ao modelo liberal da Pri
meira Repblica, que se traduziu em um arranjo institucional excludente e na
hipertrofia da esfera privada sobre um espao pblico estreito e inoperante. Se
nacionalismo e liberalismo muito dificilmente andaram juntos, anda que no
sejam necessariamente excludentes, no caso brasileiro as instituies polticas
correspondentes ao modelo liberal de representao foram, na melhor das hip
teses, negligenciadas pelos discursos e prticas polticas de corte nacionalista.
Os nacionalismos formulados a partir da dcada de 20 foram quase unani
m emente refratrios democracia liberal e s suas instituies. Nos ltimos
anos do Estado Novo, encontramos um intenso, porm pouco duradouro, entu
siasmo pela democracia liberal. A partir de 43, quando o Brasil entra na guerra
ao lado dos Aliados, comea um movimento pela democratizao do pas. O
movimento ganha grandes propores, acabando por levar ao processo de der
rabada de Vargas e convocao de uma Assemblia Constituinte, logo aps o
trmino da guerra, veiculado internacionalmente como a vitria da democracia
sobre o autoritarismo. Temos, ento, um breve interregno, em que a democra
cia poltica alada ao fundamental nos debates polticos. J no inicio da dca
da de 50, porm, a questo da democracia formal deixa de ser problem a cen
tral, desaparecendo virtualmente dos debates intelectuais e polticos ou apare
cendo subsumida questo do nacionalismo. O perodo coincide com o retomo
de Vargas ao poder, pela prim eira vez atravs do voto, e com um a srie de
manifestaes de cunho nacionalista, como a campanha o petrleo nosso,
que adquirem forte apelo popular. Ao longo de todo o seu segundo governo,
Vargas tender a enfatizar cada vez mais seu compromisso com o desenvolvi
mento e a emancipao nacional, com o que estar, simultaneamente, tentando
dar o tom dos debates e das aes polticas e, por outro lado, a m ostrar-se
antenado com uma tendncia que se tornava predom inante na atm osfera
local. Nesse sentido, sua Carta-Testamento pode significar um marco da guina-

145

da radical que o tom dos debates toma, favoravelmente, nfase nacionalista


(discutirei, a seguir, alguns elementos da Carta-Testamento e o significado sim
blico que lhe atribuido no nacionalismo e na Bildung brizolista). Se as
dcadas anteriores o nacionalism o foi sem antizado de diversas form as, as
dcadas de 50 e 60 no foi diferente.
De form a geral, os nacionalism os, as dcadas de 20 e 30, estiveram
mais fortemente associados aos m ovimentos de extrem a-direita que em ergi
ram de form a devastadora na Europa. Como procurei sugerir, considero ao
menos problem tico que tal associao seja adequada para os nacionalism os
formulados no Brasil, durante o mesmo perodo. Se tivemos verses autorit
rias, conservadoras e m esm o fascistas, com a AIB, no se pode negar que
houve proposies democratizantes na direo de um rearranjo do Estado de
modo a am pliar a arena pblica. Nos anos ps-guerra, a vaga nacionalista
aparece com mais fora nos chamados pases do Terceiro Mundo, associada
aos m ovim entos de libertao nacional. A dcada de 50 um perodo de
profundas m udanas nas relaes de poder entre as potncias ocidentais e
suas colnias na frica, sia e Oriente Mdio. Essas m udanas, acrescidas
das teorias de descolonizao, como a formulada por Balandier, ecoam por
todo o Terceiro M undo. E nesse perodo que cresce o nacionalism o rabe,
com a experincia de Mossadegh no Ir, a Revoluo Nasserista no Egito e a
G uerra da Arglia. No B rasil, o nacionalism o ser encam pado por setores
diversos. Entre eles, destacam-se os intelectuais do Iseb, instituio que reu
niu, a partir da segunda metade da dcada de 50 at o golpe de 64, um grupo
de intelectuais extremamente ativos e que, no perodo de sua existncia, abor
dou-o de diversas formas. Na prim eira m etade da dcada de 50, o principal
eixo dos debates polticos envolveu o confronto entre duas foras: de um lado
os setores contrrios ao imperialismo e defensores do projeto de em ancipa
o nacional, pela conquista da autonomia frente s potncias econmicas (os
Estados Unidos, em especial), e, do outro lado, os projetos de desenvolvi
mento associado ao capital internacional. Tratava-se, ento, na perspectiva
nacionalista, de rom per os laos de dominao que subordinavam o desenvol
vim ento nacional aos interesses estrangeiros e a um a burguesia nativa que
lhes era dcil. Para realizar o projeto de emancipao nacional, postulava-se
uma aliana entre a burguesia industrial progressista e as foras populares
para enfrentar o inimigo externo, a burguesia conservadora e, o m aior dos
inimigos nativos, as oligarquias agrrias atrasadas. No se trata, aqui, de re
duzir tais formulaes quelas observadas, j no incio do sculo, pela teoria

1 46

do parasitism o de M anuel Bonfim, por exemplo. Cabe, contudo, lem brar que
essa lgica dual tem filiaes antigas, anda que no necessariam ente explci
tas.
Da tenso entre nacionalistas e entreguistas, elucidativo o confronto
que se deu no interior do prprio Iseb, instituio em que as teses nacionalistas
foram mais cuidadosamente sistematizadas. Ela surge a partir da publicao do
livro O nacionalismo na atualidade brasileira, de Helio Jaguaribe, onde o
autor defende a entrada de investimentos estrangeiros como recurso legtimo
de desenvolvimento nacional. Guerreiro Ramos, um dos principais intelectuais
da instituio, reage, acusando seu colega de entreguista, e gera um confronto
que levar ao desligamento de Jaguaribe do Iseb (posteriormente, tambm Guer
reiro Ramos se desvincularia do Instituto). Vale notar que a crise interna do
Iseb coincide com o inicio da debacle da poltica nacional-desenvolvimentista,
im plem entada por Juscelino em seus prim eiros anos de governo, e de sua
credibilidade como ideologia mais adequada para a almejada emancipao naci
onal. O nacionalismo desenvolvimentista, at ento, equivalia ao passo funda
mental a ser dado pelo Brasil na construo de sua autonomia. Veiculava um
projeto de emancipao econmica e poltica do Brasil frente s potncias es
trangeiras. A questo popular s aparece com destaque a partir do final da
dcada de 50. Desde ento, cresce significativam ente o apelo ao povo e a
nfase na necessidade de conscientizao das massas. O nacionalismo desen
volvimentista d lugar ao nacionalismo popular.
Comparando-os com a gerao de 20 e 30, Daniel Pcaut salienta que, para
os nacionalistas da dcada de 50, estava fora de questo que j havia uma nao
com interesses, organizao e valores estabelecidos. Mais ainda, para eles, estava
fora de dvidas que havia uma identidade absoluta entre a nao e o povo. Nesse
sentido, ao contrrio de seus antecessores, havia uma prevalncia na equao
sociedade-Estado da primeira sobre o segundo. Cabia aos nacionalistas, portanto,
ir at as massas e conscientiz-las, o que equivalia a remover as amarras que lhes
obstavam o desenvolvimento pleno de suas capacidades, do seu ser. Tal postura
fica patente na afirmao de Alvaro Vieira Pinto, segundo o qual:
"A id eolog ia do desenvolvim ento nacional s revela plena eficcia q u an do o
seu sustentculo social reside na conscincia das cam adas populares (...) o
processo de desenvolvim ento fun o da conscincia das m assas."50

50 Pinto, 1959: 35.

147

O apelo s massas passa a ser uma caracterstica do Iseb e de boa parte dos
demais discursos nacionalistas do final da dcada de 50. No haveria emancipa
o nacional sem o resgate e a emancipao do povo. E importante notar que,
nesse perodo, o Estado aparece mais como propulsor do desenvolvimento eco
nmico e agenciador da autonoma poltica do que propriamente como pedagogo,
como fora concebido dcadas antes. A identidade entre povo e nao, tpica do
nacionalismo desse perodo, a base para o reconhecimento da existncia de
uma sociedade civil organizada, a qual caberia a tarefa da organizao de interes
ses e identidades, e que atuaria descolada do aparato do Estado.
Esse um dado importante, posto que o brizolismo uma combinao de
componentes dessa percepo do processo social, econmico e poltico do final
da dcada de 50 com o projeto civilizador das geraes anteriores. Tal como o
nacional-desenvolvimentismo, que teve no Iseb o principal centro de formulao
e debates, o brizolismo advoga um papel importante para o Estado as iniciativas
de desenvolvimento econmico. Ainda como seus ancestrais da dcada de 50, e
premido pelas mudanas ocorridas no pas, que geraram uma sociedade civil
razoavelmente articulada, o brizolismo do ps-79 concede sociedade, do ponto
de vista discursivo, um papel decisivo no processo de organizao e definio de
suas identidades e de seus interesses. No entanto, ao contrrio do que se passou
nos anos 50 e 60, o brizolismo reservou ao Estado a tarefa de conscientizar e
incorporar, pela via da educao formal, as massas populares. Nesse ponto, ape
nas a remisso aos nacionalismo dos anos 20, 30 e 40 esclarece devidamente o
projeto civilizador brizolista.
A opo pelo povo, radicalizada na ltima fase do nacionalismo pr-golpe,
um marco. o perodo conturbado do governo Goulart, das m obilizaes
pelas reformas de base e da convico a respeito da proximidade da revoluo
nacional. Nesse momento, o nacionalismo parece tornar-se unanimidade, fun
cionando como bandeira libertadora e unificadora de todas as foras progres
sistas. o perodo da campanha pelas reformas de base, de empreendimentos
conjuntos de nacionalistas de vrios matizes, com participao importante de
setores do PCB, do movimento estudantil e de centros culturais que reuniam
in telectu ais, com o o CPC. No que anteriorm ente o nacionalism o fosse
encampado exclusivamente pelo Iseb. Ao contrrio, observam os sua adoo
por amplos setores da intelectualidade e dos movimentos polticos, mas o Iseb
funcionara, at ento, como uma espcie de grupo institucionalizado de siste
matizao e propaganda nacionalista. Nos primeiros anos da dcada de 60 j
no mais assim. Afinal, havia no ar a convico de que o povo estava prxi

148

mo do poder. Se no perodo anterior o povo era valorizado, havia, por outro


lado, um evidente distanciamento entre ele e seus promotores. Iniciativas como
as do CPC buscaram diminuir esse fosso. A cultura popular comeava a ser
valorizada em suas prprias manifestaes. Os experimentos de Paulo Freire
no campo da educao popular, as Ligas Camponesas de Francisco Julio e
Gregorio Bezerra, as iniciativas de setores progressistas da Igreja correspondiam
a uma vitalizao dos movimentos sociais indita no Brasil. A essa altura, difi
cilmente as avaliaes desoladas dos nacionalistas da primeira metade do scu
lo sobre a sociedade brasileira estariam infensas relativizao. O incio dos
anos 60 correspondeu s primeiras articulaes, no mbito da sociedade, que
sustentavam uma conexo plausvel entre povo e nao. verdade que, imersos
na ao poltica, houve uma tendncia, por parte dos atores, em superestimar
os avanos. O entusiasmo fez-se diagnstico, e, da, os erros de avaliao . A
negligncia para com as potencialidades dos mecanismos institucionais da de
mocracia formal contriburam, certamente, para o que sobreveio.
Os eventos de 64 corresponderam a uma ducha de gua fria no entusiasmo
dos arautos do advento da emancipao nacional. Logo aps o golpe, o Iseb foi
fechado e a sede da UNE ocupada pelo Exrcito. Algumas das teses que pareci
am inquestionveis comearam a ser revistas. Mas o nacionalismo continuou a
ser uma referncia importante. Principalm ente porque havia a im presso de
que o regime instalado pelo golpe no se manteria. Apenas quando advm o
AI5, em 1968, e, mais adiante, no incio da dcada de 70, o amargo balano
dos erros e das iluses perdidas daquela gerao atingem o corao do m ode
lo nacionalista pautado pela aliana entre a burguesia nacional e as camadas
populares. No foram consensuais as autocrticas. Os nacionalismos dos anos
50 e 60 foram variados, encampados por diversos atores a partir de princpios e
perspectivas diferentes. Tambm o foram as autocrticas. N a dcada de 70, o
nacionalism o foi empunhado pelos m ilitares no poder, em sua verso mais
conservadora e excludente. De pouco interesse, por ora, no que toca ao brizolismo.
J foi mencionada a diferena entre os nacionalistas das dcadas de 50 e
60, e seus antecessores, quanto identificao da nao com o povo. Para os
primeiros, o povo valorizado como depositrio do processo de autonomizao
nacional. Tal postura, no entanto, est longe de ser infensa a ambigidades. A
nfase no povo, nas massas, o que na terminologia da poca pode ser conside
rado equivalente sociedade civil, no implicava a minimizao do papel do
Estado. Ele continuava como ator fundamental no processo. Do mesmo modo,
no dim inua a centralidade do papel dos intelectuais, da intelligentsia, no

149

processo emancipador. Creio, portanto, que as rupturas com as geraes ante


riores existem mas devem ser matizadas. E verdade que os nacionalistas da
dcada de 50 j no recorrem to explicitam ente aos modelos cientificistas,
evolucionistas e positivistas que anim aram as geraes anteriores. No Iseb,
buscam inspirao na sociologia do conhecimento de Mannheim, no historicismo
de Ortega y Gasset, na filosofia existencialista de Jaspers, Husserl e Heidegger.
O marxismo-leninismo do PCB fundamenta a estratgia aliancista de libertao
nacional, pela aliana com a burguesia progressista contra o imperialismo. A
soberania nacional estava organicamente atrelada emancipao popular e esta
no se daria mediante a instaurao de um Estado forte, autoritrio, mas, antes,
de um Estado popular e soberano. No entanto, as coincidncias tambm saltam
aos olhos. Afinal, a tarefa dos intelectuais frente ao povo configurava uma
relao claramente assimtrica entre ambos. Falam do povo como uma entida
de distante e carente de conscincia, situado na paradoxal situao de ser o
depositrio legtimo da realidade nacional sem sab-lo e sem ter os recursos
necessrios para express-la adequadamente. Caberia aos intelectuais, que se
auto-identificam como a vanguarda do processo de emancipao nacional, a
tarefa de ensinar ao povo aquilo que ele . Eles no vo inventar um a nao,
como queriam os chamados autoritrios, mas vo torn-lo uma nao. Alm
disso, a abordagem das manifestaes culturais prprias das camadas populares
oscila entre a completa omisso, ao longo de praticamente toda a dcada de 50,
e um a abordagem distante, quase mstica, quanto a suas potencialidades. Ex
cluindo alguns parcos momentos de maior atividade sindical do PCB, e, pela
mquina do Estado, do sindicalismo trabalhista, somente a partir da dcada de
60 o encontro entre os defensores do nacionalismo e seu objeto privilegiado de
desejo celebram alguns encontros. Apenas em algumas iniciativas, geralmente
de carter artstico, como o CPC, a convico de que o povo o depositrio
dos valores genuinamente nacionais se traduz na incorporao de suas formas
de expresso cultural e esttica. M esmo assim, tais encontros fortuitos no
tinham a magnitude que seus promotores supunham.
Outro aspecto fundamental a ser ressaltado a viso de sociedade veicula
da pelos novos nacionalistas. Tambm a, a proximidade com seus antecessores
flagrante. Mantm-se um projeto de sociedade holista, harmnica e liberta de
conflitos internos. No entanto, as crticas comumente feitas a tal postura devem
ser encaradas com reservas. A sociedade integrada, sem conflito de classes e
infensa ao conflito competitivo de mercado, prprio do liberalismo (o liberalis
mo, por sinal, permanece demonizado, como doutrina e postura predatria e

150

lesiva ao desenvolvimento nacional) um telos. H uma srie de batalhas a


serem vencidas at chegar-se a esta sociedade. Se o inimigo maior externo, os
seus aliados internos, encarnados pela oligarquia rural e pela burguesia retrgra
da, devem ser combatidos. A sociedade brasileira , portanto, dividida em dois
segmentos. Um deles moderno, dinmico, nacionalista, voltado para o desen
volvimento e a emancipao nacional. O outro retrgrado, parasitrio, m ovi
do por interesses egostas e associados ao imperialismo internacional (depois de
um dado momento, identificado exclusivamente com os EUA). Empresrios,
produtores rurais, trabalhadores, comerciantes fazem parte de ambos os seg
mentos. No a insero scio-econmica que distingue a parte boa da parte
ruim, mas sim a posio voltada para a conquista da autonom ia ou para a
perpetuao da heteronomia. Os intelectuais tambm esto cindidos. Os autos
de acusao da produo intelectual excessivamente acadmica, tributria de
modelos importados e indiferente ao concreta, permanecem como um dos
m otes dos nacionalistas brasileiros. Frente a eles, contraposta a vocao
ativista, engajada nas lutas populares, a necessidade de produo de uma cin
cia nacional ( o caso da sociologia em Guerreiro Ramos, por exemplo) que d
conta dos desafios im postos nao. Os im passes e as potencialidades da
democracia formal esto excludos do universo de preocupaes dessa gerao.
Depois da breve febre democrtica do imediato ps-guerra, a mesma desconfi
ana em relao democracia que assaltara os espritos de 30 reaparece. Tam
bm nesse caso, porm, creio ser precipitado utilizar a negligncia em relao
ao tema como sinal de um suposto autoritarismo. As questes institucionais
referentes ao sistem a representativo sim plesmente no pareciam prioritrias
para praticamente todos os setores da intelectualidade e da elite poltica brasilei
ra, nos anos 50 e 60. Fossem ou no nacionalistas, estas no se configuraram
como questo. Antes de revelar-se um mero trao do autoritarismo nacionalis
ta, em geral, e isebiano, em particular, como querem seus crticos posteriores,
tal negligncia remete a uma tradio poltica, cultural e intelectual mais ampla
e perene em nossa histria.
As teses nacionalistas foram fartamente difundidas, para o que contribuiu o
esprito aguerrido de seus defensores. No chegaram, porm, a ser unanimidade.
A dcada de 50 foi marcada por um acirrado debate entre os isebianos, radicados
no Rio de Janeiro, e alguns intelectuais paulistas, que se manifestaram atravs da
Revista Brasiliense. Enquanto os cariocas criticavam os intelectuais paulistas por
seu academicismo e suas veleidades tidas por positivistas, os intelectuais paulistas
viam com desdm o esprito militante e, por conseqncia, pouco rigoroso das

151

teses cariocas. O confronto, que teve entre os paulistas intelectuais da envergadu


ra de Florestan Fernandes e Caio Prado Jnior, desdobrou-se posteriormente. J
no perodo imediatamente posterior ao golpe de 64 as teses nacionalistas e as
posturas polticas delas derivadas so objeto de reavaliaes, inicialmente tmi
das. Elas ganham maior contundncia aps o AI-5 e so radicalizadas no final da
dcada de 70 e no incio dos anos 80. A princpio, no so crticas dirigidas
propriamente ao nacionalismo. Ele permanece como referencial importante para
a produo intelectual do intervalo 64/68, s caindo em descrdito no ltimo
perodo assinalado, nos primeiros anos da abertura, quando ficou associado s
doutrinas de segurana nacional e s polticas do milagre econmico do regime
militar. Cabe agora recolocar o brizolismo no centro da discusso.
E m bora j tenha sido m encionado, no custa repetir que no pretendi
reconstituir em poucas pginas a histria do nacionalism o no B rasil. O re
corte estabelecido priorizou e negligenciou voluntariam ente algum as teses e
aspectos dos nacionalism os brasileiros. A inteno foi esquadrinhar as filiaes
culturais, polticas e ideolgicas de um dos aspectos m ais fundam entais do
debate
alguns
tam s
dores,

em torno do brizolism o no perodo ps-79. Estou convencido de que


dos aspectos m obilizados no debate em torno do brizolism o rem on
bases da form ao republicana brasileira. Tanto B rizla e seus segui
quanto seus crticos reencenam dissensos e projetos de sociedade,

diagnsticos das carncias e debilidades brasileiras, a partir de perspectivas


fundadas em solos, cuja sedim entao principia no m esm o m om ento em
que iniciada a organizao institucional republicana. O trao positivista no
modo como o nacionalism o brizolista enquadra a realidade nacional ape
nas um dos sinais m ais visveis dessa radicao. A prpria filiao sua a
um a linhagem de lideranas polticas gachas, iniciada por Jlio de Castilhos,
continuada por B orges de M edeiros e exponenciada, no m bito nacional,
por Vargas eloqente quanto a esse ponto. No apenas B riz la e seus
seguidores, mas os embates polticos que envolveram o brizolism o tm razes
culturais, polticas e intelectuais profundas no Brasil. A identificao pura e
sim ples do brizolism o com o iderio das dcadas de 50 e 60, pertinente,
inclusive, pelas explcitas ligaes entre a figura pblica de B rizla com a
agitao da vida brasileira daquele perodo, traz em si o risco da perda das
filiaes sim blicas antigas a que est vinculado. A prpria m ovim entao
dos anos pr-golpe so tributrias a uma tradio anterior, com a qual bus
cava rom per em alguns aspectos, e eventualm ente o fazia, m as com a qual
m anteve tam bm inequvoca proxim idade.

152

Se, p or um lado, aquilo que, n esta pesquisa, est sendo cham ado de
b rizo lism o expressivo do perodo hist rico fundado pelo p rocesso de
redemocratizao do pas, por outro, as posies defendidas e mesmo as for
mas de formul-las so tributrias de uma espcie de caldo de cultura poltica
fortemente enraizada na historia poltica e intelectual brasileira. Isso atestado
pelas reiteradas aluses ao passado, repetidamente evocado como instrumento
legitimador ou desqualificador de posies tomadas. O mesmo vale para a von
tade expressa por protagonistas do debate poltico em representar a continuida
de ou a ruptura com a tradio. A Repblica anterior ao golpe, e no somente
aquela fundada em 45, continuamente reinventada pelos atores polticos do
perodo ps-79 como uma experincia plena de significados, exemplos e lies
que m arcam os campos de atuao e identificao dos atores na esfera pblica.
Finalmente, cabe salientar, lembrando ainda uma vez Brubaker e sua definio
de nao como prtica poltica, que seria um equvoco restringir os debates em
tomo do nacionalismo a simples peas de histria das idias. Nao e naciona
lismo tm sido, no Brasil, experincias e formas de enquadrar a realidade brasi
leira, mesmo quando sinais negativos so imputados ao nacionalismo. A disputa
em tomo da prioridade da questo nacional corresponde a disputas por identi
dades a serem incorporadas ao espao pblico.
A mesma impresso de incompletude e de carncia que marcou o naciona
lismo, no Brasil, observada no projeto poltico e social personificado pela
liderana de Brizla. Desde que retorna do exilio, ele e seus colaboradores
buscaram o equilbrio perfeito entre o vnculo com o passado de lutas e a
sensibilidade para as novas demandas, que a experincia traumtica dos anos
autoritrios e as mudanas ocorridas no pas impunham. A democracia formal
deixara de ser vista com desconfiana e passara a ser um bem em si. O prprio
PCB, que at meados da dcada de 50 rejeitara a democracia formal, denunci
ando seu carter m istificador e defendendo a organizao das m assas para a
ao revolucionria, refora, ao longo da dcada de 70, as teses da Declarao
de Maro de 58, assumindo a prioridade da ao poltica e a luta pela democra
cia. A sociedade civil surgiu como ator privilegiado da ao poltica, sendo sua
vitalizao e organizao dados cruciais para a reordenao da vida pblica.
Seria arriscado dizer at que ponto o almejado equilbrio foi alcanado. Cabe

51

C om o j foi citado no captulo anterior, a Declarao de M aro de 5 8 um divisor de guas na histria do PCB. Por
ela, o partido assume a luta poltica, dentro dos mecanismos legais de organizao e representao, com o forma
legtim a e mais apropriada de atuao. Ver Brando 1 997 . Segundo Werneck Vianna, a adoo da dem ocracia no
foi infensa a am bigidades, conhecendo, mesmo, pela resoluo do Com it Central de 1975, um breve retrocesso.

153

observar como foi formulado o esforo nesse sentido. Por seu passado e sua
forma de atuao poltica, as relaes de Brizla com os mecanismos formais
da democracia sempre foram complicadas. Esse foi um dado da memria evo
cado por seus adversrios. No que toca ao seu projeto civilizador, a via de
acesso modernidade foi a social-democracia, ento em alta na Europa, ou o
projeto nacional-dem ocrtico, tal como form ulado pelo cham ado grupo do
Mxico. Conciliar a social-democracia com o trabalhismo e o nacionalismo no
pareceu tarefa das mais complicadas. Afinal, o sistema do welfare implicava a
atuao intensa do Estado como corretor de iniqidades muito pronunciadas, o
que supunha prosperidade econmica e uma certa m inimizao dos conflitos
entre classes. No implicava negao do sistema produtivo de tipo capitalista
mas no abria mo do uso de recursos legais para humaniz-lo. Reconhecia os
conflitos internos das sociedades modernas, mas no os reduzia ao critrio de
classe social, pondo em questo o problem a da discrim inao das minorias
sexuais, tnicas e religiosas.
A costura de alguns traos da social-democracia com o nacionalismo e de
ambos com o antigo trabalhismo foi a forma como o novo PTB, depois trans
formado em PDT, inseriu-se no espectro poltico ps-abertura. A meta seria a
construo de uma sociedade socialista (tal como entendida, de forma genrica,
pela social-democracia). O trabalhismo seria o caminho e a afirmao nacional
sua condio de possibilidade. Tal projeto guarda com seus antecessores naciona
listas a viso holista de sociedade, o reconhecimento da aliana dos interesses
externos com a parte retrgrada da sociedade nativa como a causa da penria e
do subdesenvolvim ento. Nesse projeto, o Estado ocupa papel central, como
promotor do bem estar, como incorporador das massas de excludos. O povo
o depositrio legtim o da identidade nacional. No propriam ente pelas suas
tradies e valores culturais, como nos nacionalismos europeus, mas por suas
potencialidades, tal como pensavam os isebianos e antecessores. E necessrio
m old-lo, conscientiz-lo, enfim, necessrio criar e prom over um a nao
onde, devido a presses elitistas e externas, s h massa disforme, desassistida
e impotente. H uma nao que deve emergir do abandono e das margens do
mundo formal, e o brizolismo prdigo em mobilizar os smbolos necessrios
para em preender essa tarefa. Cria a imagem sntese do homem brasileiro, o
homem da massa a ser transformada em nao. Ele sujo, miservel, mestio e
banguela. Define os documentos fundadores da nao: a Carta-Testamento de
Vargas, a obra de Alberto Pasqualini e a Carta de Lisboa. Erige os monumentos
integradores: as construes dos Cieps e o Sambdromo. M arca sua insero

154

na modernidade pela via social-democrata, assumindo a rosa trabalhista como


sm bolo do partido e o azul, cor tradicional dos m ovim entos da juventude
socialista europia, em sua bandeira. Explicita sua filiao ao passado guerreiro
com os lenos vermelhos maragatos. Erige seus mrtires, os heris do passado:
Vargas e Jango. Ao contrrio dos nacionalismos anteriores, tem um passado
glorioso a ser evocado. Usa, de forma indita nos nacionalismos brasileiros, a
memria e a histria. Seu marco inicial 30. Antes estivramos na pr-histria,
numa espcie de esfera do caos que antecede a origem dos tempos nas teogonias
antigas. Tambm nelas h as potncias elementares, os heris do Sul, como
Jlio de Castilhos. A Revoluo de 30 e a posterior inveno trabalhista m ar
cam o incio da histria, os fundamentos da tradio. J foi mencionada, no
captulo anterior, a nfase na memria como dado central no discurso brizolista.
Foi exposto tambm o modo como o discurso brizolista articula a memria com
a tarefa de conhecer a histria recente brasileira, chave para a compreenso de
seu estgio atual. Com ela, institui uma leitura do Brasil.
Esses so elementos importantes que no poderiam ser negligenciados, mas
no esgotam o sentido do apelo memria e histria, operado pelo discurso
brizolista. O lugar da memria e da histria dotado de maior complexidade,
posto que ambos so o fundam ento da B ildung brizolista, de seu projeto
civilizador, entendido como estratgia de interveno sobre a realidade em que
est inserido. A histria da nao confunde-se com a tradio trabalhista (da a
Carta-Testamento de Vargas e a obra de Pasqualini funcionarem como docu
mentos fundadores). Tradio de um passado irrealizado, mas que, de qualquer
modo, merece ser evocado, pois seu fracasso deveu-se conspirao de foras
estranhas poderosssimas. Fonte de nostalgia, sentimento inarredvel de qual
quer programa de construo de uma Bildung.
Deixemos um pouco de lado os debates e vejamos como os smbolos so
semantizados, como confluem num discurso nacional e popular, forjando as
imagens da nao a ser inventada e os modos de faz-la emergir.

O sorriso do banguela
Em publicao de campanha dedicada biografia de Brizla, Jos Arthur
Poemer faz a seguinte observao: Os comcios de Brizla so o lugar de maior
concentrao de desdentados por metro quadrado no Brasil. A afirmao entu
siasmada reveladora de um projeto poltico, de uma ideologia e do princpio
esttico que a orientam. A ideologia o nacionalismo. O projeto poltico, a elabo

155

rao de estratgias voltadas preferencialmente para os excludos de todos os


matizes. A opo pelos pobres e excludos em geral. A esttica, centrada na figura
expressiva e perturbadora do riso ou grito sem dentes, a boca escancarada do
banguela, que representa o homem destitudo da potncia cvica da cidadania e
dos bens que ela implica. Tratar o brizolismo como construo de um projeto
poltico para o Brasil e criao de uma agenda de debates em tomo de alternativas
de atuao significa, em grande parte, entender a metfora do banguela, smbolo
e sntese da massa de excludos da sociedade brasileira e do prprio brizolismo.
A primeira vista, a opo pelos banguelas presta-se muito bem ao reconhe
cim ento de traos apontados como extrem am ente negativos e perigosos da
atuao brizolista. O eixo central dessa leitura o conceito de lmpen-proletariado, tal como descrito por Marx, em O 18 Brumrio de Lus Bonaparte. Os
acontecimentos desencadeados em 48, com a queda da monarquia, e que leva
ro ao golpe de estado perpetrado por Lus Napoleo, em 51, so a crnica de
um a alian a bem -sucedida das m assas conservadoras, d eso rg an izad as e
embrutecidas com um lder medocre, um
"(...) aventureiro surgido de fora, glorificado po r uma soldadesca em briagada,
com prada com ag uardente e salsichas e que deve ser constantem ente reche
ada de salsichas."52

O ensinamento deixado por Marx, em sua anlise sobre a instaurao do


imprio na Frana, revela os percalos originados na aliana da burguesia com
os setores conservadores contra o proletariado organizado, na debilidade da
prpria burguesia para assumir o poder poltico correspondente a seu papel
histrico e a sua fora econmica. Da a emergncia de uma liderana despti
ca, antidemocrtica, que extrai seu prestgio da aliana com a escria e do uso
indevido da mstica em tomo do nome de seu tio. Revela, sobretudo, os riscos
da ascenso ao poder desse personagem primitivo, incapaz de fazer-se repre
sentar, cujo triunfo leva a Frana ao despotismo, desonra e humilhao.
O espectro do lmpen-proletariado pairou sobre o brizolismo de tal modo
que mesmo seus adeptos se dedicaram a abord-lo. Esmeraram-se em apresen
tar razes para que se dissociassem os excludos e miserveis, de que o brizolismo
seria o mais empenhado defensor, da imagem de chusma ignbil e desarticulada
assumida pelo lmpen-proletariado, a partir da descrio de Marx. Da mesma
forma, os crticos do brizolismo se fartaram em desfiar as evidncias da associ

52

Marx, 1974: 402.

156

ao. O banguela, lido de maneira rpida, presta-se bem para estes crticos. Se
sofisticados, eles podem remeter o apelo ao banguela a tradies consagradas e
arcaicas de certas prticas polticas no Brasil, beneficirias da ausncia de den
tes na populao pobre. E comum e fartamente divulgado que os altos ndices
de banguelas na populao brasileira funcionam como importante instrumento
eleitoral, servindo como mecanismo reprodutor de prticas clientelistas e de
compra de votos. Muito usada no interior do pas, a negociao consiste em
trocar dentaduras por votos. Ela reveladora do padro atrasado das relaes
entre parte da elite poltica e seu eleitorado, do baixo grau de politizao e
organizao desse ltimo, do alto ndice de banguelas no pas e, finalmente, da
grande valorizao dos dentes na sociedade. Ter ou no dentes revelador de
um status social, do maior ou menor grau de miserabilidade e excluso a que
homens e mulheres esto reduzidos. O apelo aos banguelas corresponderia
pretenso de eleger essa massa supostamente primitiva, do ponto de vista pol
tico, como a base preferencial de sustentao.
Estou convencido que esta uma interpretao rasteira do apelo aos ban
guelas, tal como celebrado pelo propagandista brizolista. Serve como arma para
o embate poltico. Mas precria do ponto de vista da interpretao. Entendo o
banguela como a metfora do projeto civilizador brizolista. O poder da metfo
ra, como sugere Geertz,
"...o rig in a -s e precisam ente da in flun cia recproca entre os significados dis
cordantes que ela fora, sim bolicam ente, num arcabouo conceptual u n it rio
e do grau em que essa coero consegue sucesso em sup era r a resistncia
psquica que a tenso sem ntica gera in evitave lm en te em q u a lq u e r um que
esteja em posio de perceb-lo. Q uando bem -sucedida, um a m etfora trans
fo rm a um a falsa id entifica o (por exem plo, da po ltica sindical do Partido
Republicano e a dos bocheviques) num a a n alo gia ad eq ua da; qu a n d o ela fa
lha, to rn a -se um a e x tra v a g n c ia ."53

No caso em questo, o banguela d forma e tom a concreta a idia genrica


do excludo. expressivo da condio a que ele foi reduzido pelas elites e pelo
imperialismo. Mais ainda, expressivo do carter predatrio da ao do imperi
alismo no Brasil. Miservel, destitudo dos direitos sociais, econmicos, polti
cos e civis, o banguela a metfora do homem brasileiro, uma espcie de tipo
ideal dotado de poderosa fora semntica, caracterizado pela privao dos m ei
os de desfrutar sua brasilidade . Mas a fora semntica do banguela no se

53

Geert, 198 9 :1 8 1 -2 .

157

resume remisso aos pobres e postos margem da m oderna sociedade de


consumo. Ela mais abrangente, da a minha aluso repetida aos excludos.
Entre eles esto todos aqueles cujos interesses e, principalmente, as identidades
no esto incorporados ao espao pblico. Sendo um projeto fundamentalmen
te incorporador, a Bildung brizolista, que tem no banguela sua metfora, inter
pela as barreiras impostas aos negros, s mulheres, s populaes indgenas de
se incorporarem afirmativamente no debate pblico pautado e controlado por
um ethos burgus, branco, masculino e colonizado. E nesse sentido que o ban
guela pode ser entendido em toda sua magnitude.
O significado do dente esclarecedor para o sentido do banguela na
sim bologia brizolista. Para Freud, os dentes simbolizam o poder, a potncia
devoradora do animal sexual que o homem. A destituio dos dentes, a priva
o deles, corresponde impotncia, destituio da fora, subm isso,
fealdade. O banguela d forma, portanto, ao homem e m ulher brasileiros
subjugados, espoliados. H, no entanto, um detalhe que perturba esse primeiro
sentido: a aluso ao banguela crua, direta, quase sem molduras retricas, que
poderiam cercar a metfora de uma aura de compaixo. A boca do banguela
brandida como se fora um a arma. O espao em que ela aparece tam bm
sugestivo: no est nos rinces distantes do interior, nas periferias ftidas ou
nas favelas. Ela figurada num comcio, num ato pblico, escancarada num
riso maroto ou num berro guerreiro. M ostra-se obscena, enorme, sem-vergonha. agressiva ou jocosa. Impotente sim, mas disposta a expor sua hum ilha
o sem rodeios, cobrando a conta dos responsveis por sua condio deplor
vel, forando as barreiras que a empurram para as margens do cenrio pblico,
mediante as construes idealizadas do povo que belo, bem nutrido e feliz.
No h correlao possvel entre esta boca sem dentes e aquela disform e e
opressiva figurada no grito de M unch, por exemplo. O heri brasileiro do
brizolismo, a metfora que sintetiza o homem nacional, o banguela impotente
que, sem cerimnia, se expe em praa pblica, a incomodar os responsveis
por sua condio com o espetculo perturbador de sua prpria impotncia.
Revela-se, assim, uma ambivalncia da metfora do banguela que a leitura
literal ou politizada tende a negligenciar. O prprio tom em que a imagem do
perfil ou do eleitorado brizolista construda na pea de propaganda, a um s
tempo bem-humorado e reverente, revela isto. Perdida essa ambivalncia, fica
vedado um canal privilegiado de interpretao da Bildung brizolista e de seus
mecanismos estetizantes. Seu poder semntico pode ser adequadamente inter
pretado mediante a combinao do grotesco rabelaisiano (tal como entendido

158

por Bakhtin), do sublime burkiano e da adoo do discurso popular pelo cristi


anismo (tal como exposto por Auerbach em sua anlise sobre Francisco de
Assis).
A obra de Rabelais urna das mais bem-sucedidas transposies das prti
cas e do espirito da cultura popular do fim da Idade Mdia e do Renascimento
para o discurso literario. Nela, a valorizao do riso, das imagens corporais e da
stira, prprias da cultura popular de ento, tm no grotesco o canal privilegia
do de expresso. Indo de encontro interpretao dom inante do grotesco,
Bakhtin acentua que, alm do hiperbolism o, do exagero, da profuso e do
excesso, da ridicularizao de certos fenmenos sociais, o grotesco marcado
decisivamente pela ambivalncia. No se trata, portanto, no grotesco, da mera
ridicularizao dos fenmenos negativos, do seu exagero, trata-se, tambm, da
afirmao de uma espcie de cosmoviso popular que se desenrola parte da
cultura dominante e oficial. Nela, a linguagem do corpo desempenha um papel
essencial. E nesse sentido que, em se tratando de bocas e imagens populares, o
grotesco rabelaisiano aparece como recorrncia necessria:
"(...) para o grotesco, a boca a parte m arcante do rosto. A boca d o m ina . O
rosto grotesco se resum e a fin al em urna boca escancarada, e to d o o resto s
serve p a ra e m o ld u ra r essa boca, esse a b ism o c o rp o ra l e sca nca rado e
devorador."54

A valorizao do baixo corporal, no grotesco, leva equivalente valorizao


do ventre, dos rgos genitais e do nus como as partes mais importantes da
topografa corporal. Com eles, a boca guarda uma estreita relao, chegando a
subsumi-los e orden-los em tomo de si. Longe de representar uma simples stira
aos costumes reservados e pudendos da cultura oficial, tal valorizao expressa
uma viso de mundo tpica das classes populares reunidas nas feiras, nos carna
vais e demais encontros pblicos celebrados nas praas. Imagens de vida/morte,
nascimento/perecimento, dentro/fora, so associadas predominantemente s par
tes do corpo, dentre as quais a boca ocupa um lugar especial:
"A im agem da bocarra escancarada associa-se organicam ente s da deglutio
e da absoro, por um lado, e s do ventre, das entranhas, do parto por outro.
As im agens de banquete, assim com o as da m orte, da destruio e dos in fe r
nos, g ra vitam em to rn o d e la ." 55

54

Bakhtin, 1993: 277.

55

IB!D., p. 296.

159

Por que razo a boca desempenha, na cultura popular, papel to decisivo?


A ela esto associados simbolicamente a ambivalncia que m arca a concepo
popular de mundo. Nesta, so importantes tanto os orifcios, da o destaque
tambm dado ao nus e aos rgos genitais, quanto as excrescncias. Eles so o
lugar por onde se ultrapassam as barreiras entre os corpos e entre o corpo e o
mundo. Bakhtin chama ateno para o grande nmero de filsofos contempo
rneos de Rabelais que se empenharam em formular teorias que estipulavam a
correspondncia entre a ordem csmica e a constituio do corpo. Tal corres
pondncia um dado da cultura popular fartamente explorado por Rabelais, o
que, segundo Bakhtin, sugere uma certa afinidade entre as formas populares de
enquadram ento do mundo e a cultura filosfica. A exposio do corpo, tal
como feita no grotesco rabelaisiano, de especial interesse quando confrontada
com as m udanas que se operam na cultura ocidental que inauguram a
modernidade:
"N a im agem do corpo individual visto pelos tempos modernos, a vida sexual, o
comer, o beber, as necessidades naturais m udaram com pletam ente de sentido:
em igrara m para o piano da vida corrente privada, da psicologia in divid ua l,
onde tom ara m um sentido estreito, especfico, sem relao algum a com a vida
da sociedade ou o tod o csmico. N a sua nova acepo, eles no podem mais
servir para exp rim ir uma concepo do m undo como faziam a n te s ."56

Pela exposio pblica da boca banguela no brizolismo, pode-se observar


um a certa recuperao da abordagem grotesca do corpo. A centralidade da
boca, o exagero registrado de forma divertida, pela constatao de que no h
outro lugar em que se concentrem tantos desdentados, introduzem, na poltica,
o grotesco e sua ambivalncia semntica. Introduzem o popular no mundo das
elites dirigentes. lamentvel que haja desdentados, mas positivo que eles
acorram praa pblica, quase festivamente, prestando sua adeso a Brizola
com o espetculo perturbador que remete a imagens de nascim ento e morte,
deglutio e excreo.
Espetculo perturbador. Tocamos no cerne da esttica brizolista. Isso por
que o princpio esttico brizolista no fundado no belo, como nos discursos
ufanistas que enaltecem as belezas naturais e a graa de homens e mulheres
57
brasileiros. Seu fundamento o sublime burkiano. O sublime, em Burke, a
fonte das mais fortes emoes que o esprito humano capaz de experimentar.
56

Bokhtin, 1 9 9 3 :2 8 6 .

57

Ver Burke, 1990.

160

Tais emoes no se referem ao prazer ou ao encantam ento, mas, antes, ao


horror, dor e ameaa de destruio e morte.
"Q u a lq u e r coisa que se ajuste s idias de d o r e pe rigo , vale dizer, o que
q u e r que seja terrve l ou que possa ser convertido em objetos terrveis, ou
opere de m aneira anloga ao terror, um a origem do sublim e; ou seja, p ro
duz a em oo m ais fo rte que um esprito pode sentir. D igo a em oo mais
fo rte p o rqu e estou seguro de que as idias de d o r so m uito m ais poderosas
do que aquelas relativas ao prazer." 58

As imagens associadas ao sublime so aterrorizantes, pem os indivduos


diante da fatalidade da dor e do aniquilamento que evidenciam a precariedade
da ordenao do mundo. Esto alm da compreenso e da inteligibilidade exa
tamente porque desencadeiam os sentimentos que remetem negao de qual
quer inteligibilidade possvel. Da o temor que suscitam. Este um sentimento
fundam entalm ente hum ano, talvez o m aior de todos. C ertam ente, segundo
Burke, o mais intenso.
H um dado curioso no sublime que precisa ser destacado. Segundo Burke, a
sociabilidade humana articulada por trs paixes fundamentais: a simpatia, a
ambio e a imitao. Aqui, a simpatia interessa especialmente. A simpatia a
propriedade pela qual o homem assaltado por certos sentimentos diante do
espetculo do que ocorre com seus semelhantes. Ela uma espcie de substitui
o, pela qual um homem (ou uma mulher) pode colocar-se no lugar do outro(a).
Os sentimentos de dor vividos por outros homens (e mulheres) exercem um
especial fascnio. Segundo Burke, e essa uma idia fundamental em sua teoria
sobre o belo e o sublime, o espetculo da dor alheia exerce uma poderosa atrao,
causando, na maior parte das vezes, uma sensao de deleite (delightful) por
parte do espectador. Inversamente, sendo a simpatia a capacidade de por-se no
lugar de, o espetculo da dor pode levar o espectador a compartilhar dela, trans
formando a simples observao em uma experincia da dor que j no apenas
59
do outro . Por isso a simpatia pode ser, ela prpria, a origem do sublime. Nesse
segundo caso, temos no sublime um forte componente solidarista e associativista:
"O deleite que sentim os com tais coisas im pede-nos de evita r cenas de m is
ria ; e a d o r que sentim os leva-nos a a b ra n d a r a ns m esmos, a u xilia n d o

58

Burke, 1990:36.

59

O conceito rousseauista de com paixo, bastante prxim o simpatia de Burke, explorado por Luiz Eduardo Soares
em "O luga r do sofrim ento hum ano no pensamento poltico m oderno", em Soares, 1993.

161

aqueles que sofrem ; e tod o esse antecedente por q u a lq u e r razo, p o r um


instinto que age sobre ns para seus pr prio s propsitos, sem nossa a q u ie s
cncia." 60

A experincia do sublime, portanto, exatamente pelo que tem de perturbadora,


dotada de positividade ontolgica e social. Est na base de um a forma de
socializao, podendo funcionar como fora produtora de identidade. Reunidas
em praa pblica, inflamadas por aquele que sabe ler suas fantasias e frustraes,
as bocas sem dentes causam terror: o maior deles a ameaa de destruio da
ordem vigente e da primazia das elites. Se metamorfoseiam em fora de dissolu
o e aniquilamento. Expostas em seu completo abandono, podem tambm sus
citar a solidariedade daquelas camadas sempre dispostas a abraar as boas cau
sas, a solidarizar-se com os oprimidos e compartilhar de sua dor. Dessa perspec
tiva, o reclame citado que serve como mote para esta seo um apelo que se
dirige no somente massa de excludos mas, tambm, queles que, pela simpa
tia ( causa, digamos assim), se identifiquem solidariamente com estes.
Ainda um trao do sublime burkiano deve ser mencionado. Pelas aluses reite
radas, existe uma associao tcita entre a boca banguela e a cor de seu dono. Esta
ltima no est posta explicitamente, mas o contedo dos discursos e das peas de
propaganda brizolistas suscita que tal associao se d de forma quase natural. A
boca banguela negra ou mestia. A est a linguagem das cores, no sublime
burkiano. Segundo Burke, as cores do sublime so o preto e as misturadas; o
marrom, o cinza, o prpura. So essas as que remetem s mais fortes emoes
humanas. As emoes que remetem dor, morte e destruio.
No creio que parea forada, ao leitor, a associao entre o grotesco
rabelaisiano, de origem popular, o sublime, definido por um aristocrata britni
co, e a simbologia brizolista. Nos trs esto presentes enquadramentos do mun
do e da sociedade marcados pelo excesso, pelas imagens que remetem criao
e morte, pelo que h de perturbador na existncia humana. No entanto, a
apreenso do significado civilizador que a simbologia brizolista traz em si, na
figura do banguela, s fica completa quando entra em cena sua dimenso crist.
Esta a porta por onde se incorpora presente anlise a experincia de lingua
gem em Francisco de Assis, tal como analisada por Auerbach.
Tenho reiterado que o discurso brizolista se estruturou voltado para os
excludos em geral. Dessa perspectiva, os miserveis e deserdados so apenas

60 Burke, 199 0:43 .

162

um dos objetos privilegiados. Neste apelo, surpreendida a filiao marcadamente


crist do discurso brizolista. Fazer poltica numa perspectiva brizolista , funda
mentalmente, assumir com radicalidade a opo pelos pobres e desvalidos.
essencial perceber que nos rituais e nas festas em que o brizolismo celebrado
estejam presentes os mais humildes, os mais pequeninos dos homens. Mais do
que isso, que eles tenham lugar no centro dos eventos. Da a forma coloquial da
conversa que freqentemente Brizla alterna com o tom m ais inflamado em
seus discursos. Brizla prdigo em entremear seus discursos com imagens
telricas, analogias, exemplos, aciona imagens populares e conta casos de sua
terra. Utiliza-se do discurso dos simples, e faz de suas falas verdadeiras expla
naes didticas. Como ele prprio e seus companheiros no cansam de repetir,
ele um homem que veio de longe, curtido pela vida, e extrai da experincia de
muitas viagens a muitos lugares diferentes, emprico que , a sabedoria que
compartilha no auditrio do partido, no palanque ou via satlite, acumulada ao
longo dos muitos anos de luta. De suas viagens, traz histrias de lugares longn
quos para um pblico que nem de longe imagina o que significa estar conectado
na internet. Assemelha-se a um dos ancestrais histricos do narrador, descrito
por Benjam n: o m arinheiro que viaja pelo mundo, coletando histrias que
extrai da experincia dos muitos lugares visitados.
Faz parte do brizolismo uma incisiva e veementem ente repetida averso
aos intelectuais. Este no um dado sociolgico: vrios intelectuais estiveram
ou esto, ainda hoje, entre os seus colaboradores ou adeptos entusiasmados.
No entanto, a rejeio figura tpico-ideal do intelectual como um personagem
sofisticado, membro das elites, bem nascido e detentor de um patrimnio es
casso, numa sociedade habitada preponderantemente por gente carente de le
tras e de dentes, funciona no tanto como negao do homem de idias em si,
mas como reiterao da escolha pelos humildes, pelos fracos e espoliados. Este
um dado da econom ia discursiva do brizolism o. Trata-se de negar a fala
supostamente empolada e incompreensvel para os mais humildes. Na sua cons
truo discursiva, os esquemas explicativos sofisticados e as palavras de ordem
so substitudos pelas narrativas e pelas imagens extradas da cultura popular.
Esta a opo crist, que tem provavelmente em Francisco de Assis, analisado
por Auerbach, seu maior cone. Falar aos humildes, assimilando sua prpria

61

Esse o estilo caracterstico dos pastores protestantes. Vale lem brar que o padrasto de Brizla era pastor e que ele
prprio, Brizla, quase seguiu seus passos.

62

Retomarei este ponto no captulo V.

63

Sobre a opo crist pelos pobres e, em especial, remetida a So Francisco de Assis, ver Auerbach, 1 976.

163

linguagem, para da cumprir a tarefa de conduzi-los pelas sendas que os prom o


vero dignidade humana, o enquadramento mais pronunciado desta concep
o poltica. Juntar-se a Brizla unir-se a esse rebanho. Fazer dessa escolha
um a espcie de apostolado, de dedicao a uma tarefa superior. Acentua-se,
nessa tarefa, a imagem tipicamente crist do povo-rebanho. A quem se deve
64
dedicar com devoo e cuidado. Pronuncia-se, simultaneamente, o contedo
marcadamente positivista que sustenta o discurso brizolista. Nesse aspecto es
pecfico, cristianismo e positivismo caminham lado a lado.
A opo pelos pobres, reiterada seguidamente como marca do brizolismo,
estende-se ao partido. Quando comparado ao PT, o PDT apresentado por seus
prprios membros como um partido mais sujinho, esfarrapado, feioso (apenas
como aluso, vale notar que o feio tambm , para Burke, componente do subli
me). O PT seria um partido da moda, da juventude de classe mdia. O PDT seria
o partido da gente espoliada, negra e mestia, dos subrbios e da periferia miser
vel da cidade, da sua baixa penetrao nos meios universitrios, por exemplo. O
antigo PCB, com seus intelectuais sofisticados, suas teses im portadas e
dogmticas, tambm estaria distante do pblico a que o brizolismo se dirige e se
dedica. Ele estaria radicado nos buracos onde no h esgotos, onde as casas no
tm rebocos e no h gua encanada, escolas, hospitais. H uma esttica da
misria pela qual ela, a misria, convertida em virtude. Da perspectiva brizolista,
a aluso ao lmpen-proletariado, a que seus adversrios acima mencionados fa
zem aluso, nada mais do que a expresso de seu elitismo.
Mistificao populista, manipulao das massas. Os autos de acusao contra
a opo brizolista encontram qualificativos de todos os lados do espectro polti
co. Para o bem ou para o mal, ela acabou aderindo sua imagem. Esse o
ponto que interessa fundam entalm ente m inha anlise. E tam bm para tal
aderncia as vozes de seus crticos e concorrentes contriburam. Para estes, o
brizolismo representa o lmpen-proletariado, tira seus dividendos das massas
desorganizadas e ignorantes, sempre vidas por um Messias que lhes prometa a
redeno. M anipulador de massas, desordeiro e agitador, sempre pronto a in
cendiar com falsas idias os espritos ordinariamente pacatos e disciplinados
dos homens do povo. Do ponto de vista das imagens simblicas mobilizadas
pelo discurso brizolista, necessrio dizer, esta uma leitura insuficiente. Para
o embate poltico, tem obtido alguma eficcia. O espetculo da abertura dos
portes do Palcio Guanabara ao povo, no dia da posse do governador Brizla,
64

Sobre o Estado e a poltica de uma perspectiva crist, ver Veyne, "Foulcault revoluciona a histria", em Veyne, 1992.

164

em 1983, converte-se, da perspectiva brizolista, em um assalto das massas ao


reservado espao do centro decisrio do estado do Rio de Janeiro, prom essa de
um a incurso futura no plano nacional. O povo o poder. O espetculo
aterrorizante de jovens negros a correr de um lado para o outro no vero de
1993, nas praias da Zona Sul da cidade, inspira a rplica: Veja o que o
brizolism o, sua poltica de direitos humanos um conluio com o crime e a
desordem, cujo fim o apoio financeiro do trfico de drogas e da contraveno
nas campanhas eleitorais. Veja o espetculo degradante a que a cidade foi leva
da pelo brizolismo. Veja a horda de delinqentes que se apossaram da cidade.
Esta a rplica dos crticos do brizolismo. Presentemente, tudo leva a crer que
a ltima verso mantm-se hegemnica.
O que h de fantasias e projees nessas diversas e contraditrias percep
es , justamente, o que mais importa. A viso de um a massa dbil, belicosa e
pronta para tomar de assalto a ordem vigente foi acionada por todos os prota
gonistas do debate poltico no qual o brizolismo esteve presente. E a essa massa
que o discurso brizolista se dirige. Ela o objeto de sua mensagem mas tambm
seu enunciante, a nao abortada que se deve levantar, tomar conscincia de
sua potncia. Deve ser civilizada, ao ser promovida a protagonista do debate
poltico.
Deformare, conformare e reformare. Esta a trade da Bildung crist.65
No projeto brizolista, a primeira equivale deformao do homem pela espoli
ao imperialista e das elites (a boca banguela). A segunda significa alinhar o
homem destitudo imagem de seus heris, smbolos da virtude nacional (a
boca banguela, que ri e que berra). A terceira se refere regenerao do ho
mem pelo trabalho, pela educao, pela conscincia poltica e pela luta (a boca
das crianas que no mais sero banguelas). Enfatizar o abandono que caracte
riza a condio do homem miservel fundamental para que este se abra para a
ao civilizatria, para que supere sua condio. Esta parece ser a mensagem
subjacente definio do homem brasileiro, na verso brizolista: a promoo
da boca banguela a imagem do heri nacional. O corpo grotesco, no discurso
brizolista, ascende ao topo da construo imaginria do processo poltico, m e
diante a inverso que eleva os mais baixos, os excludos, ao lugar mais elevado
do projeto civilizador. O contraponto da misria a exposta a magnificncia
das construes e o raio de alcance contido no Programa Especial de Educa
o, que ficou conhecido como o programa dos Cieps.
65

Assmonn, 1 994.

165

Educao e incorporao
A correlao entre o estabelecimento de um novo padro de pertencim ento
no contexto de sociedades de massas, tpico do advento dos Estados nacio
nais, e a universalizao do ensino bsico um dos traos mais freqentem ente
destacados pelos tericos do nacionalismo. difcil im aginar outra alternativa
para a construo da comunidade em escala nacional. Sem as condies pro
piciadas pela extenso do sistema de ensino, concebido como recurso integrador
e definidor de uma coleo de valores e de um patrim nio de conhecimentos
que constituem um ethos, inconcebvel a experincia de nao. Para aquele
a quem est vedado o acesso educao formal torna-se m ais difcil, virtual
mente impossvel, sua participao na comunidade nacional. E na educao
formal que se estabelecem os laos de identificao m tua em contextos soci
ais, onde boa parte dos membros jam ais experim entar o contato face a face.
Desse m odo, a questo da educao ocupou sem pre um lugar central nos
discursos nacionalistas. No Brasil alcanou propores dramticas em todas
as suas configuraes. Repito: no houve, em qualquer discurso nacionalista
brasileiro, com a exceo do ufanismo, um volk ou um narod a ser evocado.
Os esforos em erigir um passado glorioso foram, no mais das vezes, tmidos,
e sequer se arriscaram a apresentar uma lista muito extensa de grandes passa
gens a serem recuperadas em sua histria. Quando mais contundentes, como
no caso do nacionalism o isebiano e no presente caso brasileiro em anlise, o
passado equivalia a uma espcie de anteontem, recente e muito vivo ainda. E
o povo... bem, o povo nem sequer o era no final do XIX e prim eiras dcadas
deste. Nas dcadas de 20, 30 e 40, era m assa amorfa, atrofiada, a ser educada.
Existia na dcada de 50, mas no tinha conscincia de seu prprio lugar. Era
nao j, mas ainda carente de autonomia, quando o brizolism o surge no Sul
e migra para o Rio de Janeiro, no incio dos anos 60. Era necessrio educ-lo.
Sempre foi. Mesmo quando povo, restou tornar-se nao e, para tanto, este
ve espera da implementao de um program a pedaggico exaustivo, con
tundente e inclusivo.
No cabe aqui a discusso sobre o acerto de tal avaliao. Est fora de
dvida que o acesso s capacitaes bsicas das modernas sociedades letradas
ainda artigo de luxo para parcela bastante expressiva da populao brasileira.
Este um dado sociolgico que mesmo as autoridades pblicas no ousariam
desmentir. Mas o que importa aqui, mais uma vez, a marca, o signo distintivo
de um projeto que se reconstri no presente trabalho como caracterizado pela
expectativa de formao de um povo que seja sim ultaneam ente um a nao.

166

Trata-se de, juntando os cacos, articulando discursos, projetos e prticas, veri


ficar os elementos constitutivos de uma Bildung, que est fundada na idia de
inventar a nao brasileira, como o caso, ao que me parece, do projeto
brizolista. Utilizo o verbo inventar apenas para sublinhar, ainda uma vez, que se
trata da construo coletiva de um projeto poltico que orienta uma prtica e
confere inteligibilidade a um quadro social especfico. N a viso dos prprios
atores, trata-se de conhecer a realidade e intervir nela. A, como no poderia
deixar de ser, a nfase na educao escolar crucial e ganhou o lugar de carrochefe da retrica brizolista, das administraes de Brizola e de sua destinao
individual.
Um informante brizolista lembra que o problema da educao ganhou des
taque nas fileiras brizolistas no incio da campanha de 82. quela altura, a
candidata do PTB, Sandra Cavalcanti, ocupava o primeiro lugar nas pesquisas
com um discurso voltado predominantemente para as donas de casa e, conse
qentemente, fazia da crise do sistema de ensino pblico um dos pontos de sua
agenda. A carncia de vagas nas escolas pblicas e a penria de seu corpo
docente eram duas das prioridades listadas pelo eleitorado, em todas as pesqui
sas de opinio poca. Diante disso, lembra o informante, decidiu-se que o
problema da educao seria assumido pelo candidato do PDT como prioridade
de sua futura administrao. Ainda que tenha sido, de fato, pea de campanha
naquele m om ento, a questo da educao se tornou item indissocivel do
brizolismo. No s pelas iniciativas polmicas dos governos de Brizola, como
p e la s c o n tro v rsia s su rg id a s em to rn o d elas. A lm d isso , in ic ia tiv a s
implementadas nas administraes de Brizola, quando prefeito de Porto Alegre
e governador do Rio Grande do Sul, conferiram crdito, ao menos a princpio,
associao entre o projeto poltico de Brizola e a realizao de investimentos
pesados na rea de educao bsica para os setores populares.
O Programa Especial de Educao (PEE) foi concebido, ainda em 1983,
pelo ento vice-governador Darcy Ribeiro, em colaborao com uma srie de
educadores de vasta experincia na rea de educao escolar, como M aria Yeda
Linhares, Lia Faria e Laurinda Barbosa. Era um pacote de vrios projetos
integrados entre si, que tinha como ponto de partida o reconhecimento de que o
acesso escola um requisito decisivo para a insero na sociedade moderna,
tanto do ponto de vista econmico quanto social, poltico e civil. Vale ressaltar,
porm, o carter incisivam ente poltico e combativo que a apresentao do
projeto recebe, logo quando comea a ser esboado. Era encarado como inicia
tiva fundam ental para a reverso de um quadro abrangente de excluso e

167

marginalizao dos setores mais carentes da sociedade brasileira. Buscou ade


quar o espao escolar s condies de vida das crianas, jovens e adolescentes
das camadas baixas. O ncleo do programa era composto pelos Centros Inte
grados de Educao Pblica (os Cieps), os Ginsios Pblicos (GPs), e as Casas
Comunitrias (CCs). Aps as primeiras experincias, e respectivas avaliaes,
foram integrados ao projeto mais geral os Centros Integrados de Apoio Crian
a (os Ciacs, nascidos de uma reviso do programa dos Cieps e formulados sob
encomenda, para serem adotados pelo governo de Minas Gerais - o que aca
bou no ocorrendo). Cada um desses programas atendia a um certo segmento
etrio e a alunos com um perfil especfico no universo das populaes carentes
do estado do Rio de Janeiro. Alm dos projetos acima mencionados e conectados
a eles, foram concebidos, e implementados, os programas de Capacitao de
Magistrio e o de Televiso Educativa. Este ltimo descrito como o canal do
programa com a modernidade. Por ele, os recursos audiovisuais e o ensino a
longa distncia so incorporados ao projeto pedaggico, o que faz com que o
discurso brizolista reclame para si o pioneirismo nesse tipo de associao, esco
la-televiso. Em sua implementao, passaram a ser transmitidos diariamente,
pela Rede Manchete de Televiso, para todo o estado, programas educativos
voltados para as camadas populares. Ainda segundo a descrio das realizaes
brizolistas no campo educacional, foram celebrados convnios entre o governo
do estado e a Uerj com o objetivo de produo de material didtico e elabora
o de instrumentos de capacitao e avaliao do corpo docente.
Os programas eram norteados por idias relativamente simples, mas com
capacidade de sugerir que, a partir deles, operar-se-ia verdadeira revoluo
social pela base. Adequar a dinmica escolar s condies ordinariamente pre
crias do alunato que buscava atingir. Form ar profissionais capazes de lidar
com esse pblico especfico. Criar um ambiente propcio para que os alunos
pudessem desenvolver suas potencialidades, o que no poderiam fazer no am
biente de suas residncias. Oferecer-lhes a estrutura necessria para tanto, com
a construo de bibliotecas, aquisio de acervos didticos os mais variados,
salas de estudo e profissionais que orientassem permanentemente suas ativida
des escolares. A idia era fazer com que os alunos permanecessem na escola ao
longo de todo o dia, que tivessem naquele espao o suprimento de suas neces
66

Para m aior facilidade expositiva, gostaria de deixar claro que as informaes sobre o(s) projeto(s) foi(ram ) extrada(s)
de m aterial produzido pelo governo do estado do Rio de Janeiro, pelo PDT e pelo senador Darcy Ribeiro, atravs de
depoim ento a mim concedido e da publicao de uma revista de sua responsabilidade. Sendo assim, o que na minha
exposio aparecer referente realizao do projeto deve ser entendido com o a descrio, feita pelos seus respons
veis, da realizao e im plem entao do(s) mesmo(s). Darcy Ribeiro, carta n 15, 1995. Ver, tambm, Ribeiro, 1986.

168

sidades bsicas, como cinco refeies dirias, lugar para tom ar banho, atendi
mento mdico e dentrio (a prxima, no seria uma gerao de banguelas). A
escola seria um espao de socializao total, suprimindo as conseqncias ne
fastas que as condies precrias das famlias marginalizadas trazem sobre seus
filhos. O Programa Especial de Educao tinha, portanto, como objetivo, a
formao total de seus alunos, indo alm dos contedos convencionais da for
mao escolar e visando a formao de indivduos em todos os seus aspectos,
incutindo-lhes hbitos e conceitos de sade, higiene, associativismo etc. Apresentava-se como um projeto dedicado formao de um povo futuro, com um
carter definido e apto para a insero no mundo letrado em sentido amplo.
H personagens inditos no programa. o caso do chamado aluno residen
te. Tratava-se do garoto que perdera os laos com a fam lia e no possua
moradia estvel ou morava na rua. Para esses, criado um espao para que
pudessem no s permanecer na escola mas dormir nela, morar ali. Para cuidar
dessas crianas, criada tambm a figura da famlia social, casal que residiria
na escola e que teria responsabilidade sobre os alunos residentes, substituindo a
famlia sangnea. As famlias sociais seriam formadas por casais, cujos pais o pai, a me ou ambos - fossem funcionrios pblicos com ou sem filhos, e se
apresentassem voluntariamente para a funo. Residiriam nas escolas e poderi
am ser removidos da funo se assim o quisessem ou se se revelassem incapa
zes para tal (h uma clara inspirao platnica, nesse projeto).
Escola em tempo integral, alunos residentes, famlias sociais, criao de
uma ambincia que nega a precariedade que as condies sociais de suas fam
lias impem aos jovens e crianas. Objeto de acirrada polm ica em torno da
magnitude dos investimentos e de seu uso poltico, inegvel que o PEE acaba
por ser a iniciativa mais eloqente do projeto deBildung implicado no brizolismo.
Trata-se de um programa que visa instrum entalizar o Estado para que possa
intervir diretam ente na form ao do carter e das aptides da juventude e
infncia sob sua esfera de poder. O Estado toma para si integralmente a respon
sabilidade de formar os cidados, de franquear-lhes as noes fundamentais
para a socializao em bases solidamente estipuladas. Dentre os inspiradores
do projeto, Aniso Teixeira de longe o mais citado. A Escola Nova a refern
cia fundamental, mas o PEE pretendeu ser um passo frente.
As caractersticas acima citadas so, repito, eloqentes o bastante para in
dicar aspectos cruciais da Bildung brizolista, mas no so tudo. H ainda mais.
Para satisfazer a todas as expectativas previstas, eram necessrias instalaes
adequadas. Afinal, para a realizao do programa especial era necessrio contar
169

com um espao pensado e construdo para esse fim. Para tal tarefa convoca
do o arquiteto Oscar Niemeyer. Figura lendria ainda em vida, pelo sucesso
reconhecido internacionalmente, por projetos como a construo de Braslia e
por suas reiteradam ente publicadas sim patias pelo com unism o, coube a ele
mais esta tarefa de impacto. Os prdios que abrigariam os projetos educacio
nais capitaneados por Drcy Ribeiro deveriam ser funcionais, apropriados para
a realizao simultnea de vrias atividades e para cumprir as diversas funes
previstas no programa, mas deveriam ser tambm suntuosos. No propriamen
te luxuosos, mas expressivos da magnitude do projeto que deveriam abrigar.
Previsto para serem construdos em locais de maior carncia e, por isso, mais
humildes, os prdios deveriam, com sua majestosa imponncia, funcionar como
a celebrao da nova era que fermentaria em seu interior. Deveriam estar em
locais visveis, para que o governo mostrasse servio e faturasse politicamente,
brandiriam seus crticos. Que seja assim, concedo, mas tambm, e aqui o que
mais interessa, para simbolizarem uma nova nao a ser firmada.
A disposio interior dos prdios dos Cieps atesta o raio de alcance do
projeto. So, na verdade, trs construes distintas: o prdio principal, o gin
sio polivalente e a biblioteca. No primeiro, situam-se salas de aula, o refeitrio,
a cozinha e o centro mdico-odontolgico, todos no andar trreo. No segundo
andar, ficam outras salas de aula, um auditrio, salas para estudos dirigidos e
instalaes para a administrao. No terrao do prdio principal, ficam uma
rea de lazer e dois reservatrios de gua. As quadras polivalentes, no segundo
prdio, so equipadas de arquibancadas e vestirios. Adequadas para exerccios
fsicos, que fazem parte da educao dos jovens e crianas. No terceiro prdio,
a biblioteca dimensionada para atender aos alunos e demais mem bros das
comunidades. Em sua parte superior, localizam-se os dormitrios para os alu
nos residentes. Trata-se, portanto, de um complexo planejado para atender
comunidade como um todo, sendo o acesso a ele liberado mesmo nos finais de
semana, para atividades de lazer e festas.
O lugar da arquitetura na fundao das naes tem sido reiteradamente subli
nhado por vrios de seus mais argutos intrpretes. A arquitetura tem funcionado
como discurso capaz de envolver, em torno da identidade comum, ideais de
grandeza, prosperidade e orgulho, graas a seus inesgotveis recursos cnicos e
simblicos. Suas criaes do a sensao de durabilidade, de fixidez, conferem
credibilidade s promessas de permanncia no futuro. Subvertem a finitude da
67

Lembro aqui, mais uma vez, os textos j citados de Hobsbawn & Ranger (1984), Assmann (1 994) e Calhoun (1 995).

170

existncia individual pela expectativa da perpetuao atravs da civilizao a que


os indivduos se sentem ligados umbilicalmente. Para tanto, devem ser vistas,
admiradas, devem atrair os indivduos e servir como palco de celebraes que
enalteam os indivduos pelo pertencimento comunidade. Obras so feitas e
divulgadas com estridncia para que seus empreendedores consolidem seu prest
gio, ganhem eleies. No foi diferente, creio eu, com a construo dos Cieps,
popularmente conhecidos como brizoles. O curioso nessa empreitada, porm,
que funcionaram como celebrao de um projeto pedaggico, de um programa
civilizador. Encrustados em reas miserveis, contrapem ao presente desolador
a prosperidade futura. Sua suntuosidade, no entanto, d-se mais pelas dimenses
do que propriamente pelo luxo aparente. Ao contrrio, suas linhas so simples,
sugerindo sobriedade e uma espcie de conteno e regramento luteranos.
As descries das iniciativas operadas nos primeiros anos do primeiro go
verno Brizola no Rio de Janeiro, associadas arquitetura e educao, subli
nham o encontro promovido entre a cultura popular e o programa de acesso
cultura de elite. O encontro se d em obras como as do Sam bdrom o e da
Passarela do Samba. Disposto a consolidar um espao para a realizao dos
desfiles das escolas de samba, ponto alto do carnaval carioca, e utilizando
argumentos de ordem prtica - como os altos custos envolvidos anualmente na
montagem e desmonte das arquibancadas, e os transtornos causados na rea de
desfile - Brizola e sua equipe decidiram-se pela construo de um espao defi
nitivo para a realizao da festa. Mais uma vez Darcy fica responsvel pela
iniciativa, mas para aceit-la impe uma condio: que nela funcionasse tam
bm uma escola, de modo que, ao longo do ano, fosse aproveitada como mais
68
uma frente do programa educacional que concebera. Uma vez aceito o encar
go, Darcy convoca Niemeyer para realizar mais essa parceria. Surgem, ento, a
Praa da Apoteose, lugar de encerramento e disperso dos desfiles das escolas
de samba, mas tambm local de realizao de shows de msica e festas popula
res, e a P assarela do Sam ba, por onde passam a d esfilar anualm ente as
agrem iaes carnavalescas m ais conhecidas do Rio de Janeiro, o popular
Sambdromo. Sob as arquibancadas do Sambdromo foram construdas sa
las de aula para o atendimento de 16 mil crianas (segundo dados oficiais) e
uma biblioteca. Na Praa da Apoteose, a que o grande arco, os azulejos de
Athos Bulco e o painel de Mariane Peretti conferem a m onumentalidade que
no existe nas construes dos Cieps, passou a funcionar o M useu do Samba.

68

Depoim ento de Darcy Ribeiro ao autor, em agosto de 1 996.

171

Concebida para funcionar como smbolo da cidade, a Praa da Apoteose com


ps com o Sambdromo uma curiosa combinao da escola com a festa, da
cultura erudita, representada pela escola, com a cultura popular, representada
pelo carnaval. Sntese arquitetnica da Bildung brizolista, situada no centro da
cidade como celebrao de uma nao vindoura.
Educao formal, cultura popular e incorporao se encontram na Bildung
brizolista e conhecem sua expresso material nas construes dos governos de
Brizla. E importante destacar que, nesse aspecto do processo de estetizao
brizolista, o atendimento dentrio est contemplado como condio de possibi
lidade para que esta no seja de novo uma nao de banguelas. Ao Estado cabe
a tarefa de construir uma ambincia pblica, propcia educao de um povo
que tem na p re carie d ad e de sua e x ist n c ia p riv ad a um dos fa to res de
marginalizao. O projeto educacional brizolista guarda urna transparente inspi
rao rousseauista: o Rousseau pedagogo, do Emilio. Este, por sua vez, inspi
rado no Plato da Repblica. Por este projeto a virtude pblica, publicamente
difundida, se converter em virtudes igualmente pblicas e privadas.

Os documentos fundadores
Toda nao projetada ou consolidada em sua auto-imagem tem sua prpria
literatura fundadora. Ela deve ser genrica o suficiente para funcionar como
expresso ideal da totalidade dos indivduos que deve atingir. Deve ser forma
dora, ou seja, agir sobre o carter do seu povo, ao mesmo tempo que o retrata.
Deve ser grandiosa, pois revela e/ou promete a grandiosidade da nao. E a
inventora de uma linguagem, e, portanto, caracteriza-se por ser portadora de
uma forma singular de enquadramento do mundo. Pode existir sob diversas
formas. A novela de Cervantes, a traduo da Bblia de Lutero, o romance de
gesta, ou a prosa potica goethiana. Pode ser uma nica obra magnfica, in
comparvel, monumental. Pode ser um corpus de contos populares, transm iti
dos gerao aps gerao, em tomo da fogueira ou banhada em goles voluptuo
sos de vinho, rum ou cachaa. Independentem ente de sua configurao, os
textos fundadores so de vital importncia para a Bildung de todos os naciona
lismos. O nacionalismo brizolista no exceo. A formao de seu projeto
pedaggico encontra-se escorada em trs documentos exemplares - esse o
termo - que o norteiam e lhe conferem um corpo tico, poltico e doutrinrio.
Remontam s origens afirmativamente, evocam a memria que deve ser cele
brada. So trs os textos, e todos eles tm a ver com a histria do trabalhismo.
No creio que pudesse ser diferente, posto que a histria da nao brasileira
172

(que no a mesma coisa que a historia do Brasil) se confunde, na perspectiva


brizolista, com a historia do trabalhismo, entendido como a ascenso de Vargas
ao poder nacional. Os textos so a Carta-Testam ento de Vargas, a obra de
Alberto Pasqualini e a Carta de Lisboa.
A Carta-Testamento remonta s origens, testemunhando a virtude, a abne
gao e os percalos a serem enfrentados at a fundao nacional, que dada
sua grandiosidade no se far sem o martirio e o sangue, ou desterro, de seus
heris. O segundo, a Carta de Lisboa, corresponde retomada e atualizao do
projeto original, traumticamente interrompido. A obra de Pasqualini funciona
como um meio de ligao entre o primeiro e o segundo documentos. Revoluci
onrio de 30, membro do PTB desde os momentos imediatamente posteriores
a sua fundao, um de seus poucos e mais brilhantes formuladores, Pasqualini,
tem seus escritos recuperados como formulaes que aproximam e adequam o
iderio trabalhista s teses da social-democracia europia. No estou certo de
que tenham sido ou sejam lidos por todos os quadros, dirigentes e militantes
ligados a Brizla. A obra de Pasqualini, uma coleo de textos de propaganda,
discursos parlam entares e esforos de sistematizao da doutrina trabalhista.
Mas continuamente evocada por todos, dos mais humildes aos mais sofistica
dos. Forma o corpus programtico, tico e poltico do trabalhismo e da Bildung
brizolista.
Peo licena ao leitor para dedicar algumas poucas linhas Carta-Testamen
to de Vargas, sei quantas vezes isso foi feito. Contudo, impossvel furtar-se
centralidade que tal pea ocupa na Bildung brizolista. Ela j foi aludida no captu
lo anterior, no trecho dedicado ao discurso emocionado de Brizla ao p do
tmulo de Vargas, quando de seu retomo do exlio. O que a toma um documento
fundador? Embora curta, a Carta-Testamento pode ser dividida, para fins analti
cos, em trs partes. Na primeira delas, primeiro e metade do segundo pargrafos,
Vargas faz lembrar que, uma vez mais, em aluso provvel sua deposio em
45, as foras e interesses contra o povo voltam-se contra ele. Note-se a a relao
de contigidade estabelecida entre sua figura pblica e o povo. Os inimigos
aludidos so, na verdade, inimigos do povo: mas o objeto que diretamente
alvejado com insultos e calnias ele e sua honra. Nas primeiras linhas (o
primeiro pargrafo composto por uma frase de duas linhas), o povo e seus
inimigos so entidades genricas. O referencial o prprio Vargas, sua voz, que
os inimigos precisam sufocar. O perodo em que um pouco melhor especif69

Todas as passagens da Carfa-Testamento foram extradas de Silva, 1 9 7 8 :3 4 7 -8 .

173

cado a quem o lder defende preferencialmente - os humildes e aquele em


que so apontados quais so seus inimigos (dele e, portanto, do povo e dos
humildes) - os grupos econmicos e financeiros internacionais - so ligados pela
reiterao de seu destino: Sigo o destino que me imposto. Encerra-se, assim,
a primeira parte do texto, onde o desenlace fatal j anunciado, assim como
articulado o seu destino queles de quem se fez defensor.
A segunda parte um breve e dramtico relato de seus feitos. A Revoluo
de 30, a deposio e o retomo ao poder pelo sufrgio. As iniciativas favorveis ao
desenvolvimento do pas, a campanha da Petrobras, da Eletrobrs, as iniciativas
trabalhistas e contra os ganhos abusivos das empresas estrangeiras so listadas
como as batalhas por ele travadas. Batalhas marcadas pela campanha subterr
nea orquestrada pelos inimigos do povo, agora personificados tambm nos gru
pos nacionais aliados ao capital estrangeiro. O desenlace tecido nos dois ltimos
pargrafos, dramticos, emocionais. E a terceira e ltima parte da carta. J no
havendo mais o que opor frente aos inimigos, o lder oferece seu ltimo e mais
precioso bem, a prpria vida. tambm o ltimo ato capaz de fazer dele o alvo a
ser atingido pelas ofensas dirigidas ao povo, aos humildes. Os recursos foram
esgotados lentamente, com resignao estica; Tenho lutado ms a ms, dia a
dia, hora a hora, resistindo a uma presso constante, incessante, tudo supor
tando em silncio, tudo esquecendo, renunciando a mim mesmo, para defender
o povo que agora se queda desamparado. Nada mais posso vos dar a no ser o
meu sangue. Se as aves de rapina querem o sangue de algum, querem continu
ar sugando o povo brasileiro, eu ofereo em holocausto a minha vida. " A partir
de ento, o povo, que queda desamparado, passa a ser o alvo direto de seus
inimigos. Mas o sangue do lder funcionar como chama imortal na vossa
conscincia. Declara o seu perdo queles que o combateram e o difamaram, e
a serenidade com que cumpre seu ltimo desgnio, celebrando-o como vitria sua
e daqueles a quem dedicara a prpria vida.
O suicdio um ato de resistncia, no de abdicao. Nele a destinao do
lder cumprida at as ltimas conseqncias. Suas virtudes so reiteradas e a
imortalidade conquistada. A fora do carter e a disposio para o sacrifcio
atestam a legitim idade de sua obra. D-se uma curiosa situao em que, ao
fazer a escolha trgica, Vargas singulariza-se enquanto indivduo privilegiado.
Os desgnios da fortuna inexorvel, voltados contra ele e o povo brasileiro, so
revertidos pela grandiosidade da virtude do lder singular. Para tanto, por outro
lado, necessrio que seu destino singular seja indissocivel daquele da nao,
do povo como um todo, o que atestado pelo impacto popular causado por seu

174

ato final e pela reao contra aqueles mais diretamente identificados como os
mentores da onda de escndalos que tomou o pais, atingindo seu governo.
Algumas informaes sobre as circunstncias em que a Carta-Testamento
foi produzida so teis para a compreenso de sua dimenso pedaggica. As
vsperas do 24 de agosto, o presidente encomendou a M aciel Filho um discurso
a ser feito em um a inaugurao em M inas Gerais. Diante da crise, Getulio
pretendia fazer um pronunciamento duro e incisivo. O discurso foi entregue e
diante do desenrolar dos acontecimentos, e seus possveis desenlaces, hum i
lhantes para ele, o presidente, tendo como escolhas a renncia, o licenciamento
ou a resistncia, opta pela morte solitria. Faz pequenas alteraes no docu
mento que Maciel Filho lhe entregara, e transforma aquilo que seria um discur
so de inaugurao em um dos documentos mais famosos da histria republica
na brasileira. O tom dramtico da carta refora a radicalidade da escolha de
Getulio. Recusa a proposta de Oswaldo Aranha para reunir 50 companheiros
fiis que resistissem armados, em um gesto herico e solidrio, at a morte. A
ignom nia do licenciamento no lhe passa pela cabea. Repete em diversas
ocasies que s sairia morto do Palcio do Catete. Por outro lado, apenas o
seu sangue que deve ser vertido. Toma para si o destino fatal. E de sua honra e
de sua obra que se trata. Ser seu tambm o destino imorredouro. A amargura
pessoal convertida em pea de combate poltico, onde a virtude pblica de
Vargas se reveste em agouro da emancipao nacional e libertao de seu povo,
daqueles de quem fora, segundo ele, escravo voluntariamente. Como a prpria
natureza do texto sugere, na Carta-Testamento est o legado de Vargas. A seus
legatrios, a promessa de fortuna futura...ou a glria imorredoura. Este , ao
menos, o sentido que lhe d a leitura brizolista. Dedicao nao, sua gente
humilde, tenacidade no combate aos inimigos, suficientemente identificados e
qualificados, honra e abnegao. Tais so as virtudes que fazem com que o
lder, no mais o ditador ou o mistificador, sequer o presidente da Repblica,
entre para histria, conferindo, pelo ato final, um carter exemplar a toda a sua
existncia. O heri cvico toma-se espelho de sua causa.
A bibliografia especializada atesta: pelo suicdio e pela posterior publicizao
da Carta-Testamento que Vargas ascende, definitivamente, ao lugar de figura
m aior no im aginrio popular. No perodo que antecede o trgico desfecho,
Vargas um lder abatido, isolado, aoitado pela oposio, que vai da UDN ao

70

Esta verso da feitura da Carta-Testamento foi apresentada por Hlio Sussekind, em artigo publicado no Jornal do
Brasil, em agosto de 1994. Uma outra, e mais dram tica, pode ser encontrada em Silva, 1 978.

175

PCB. Criticado por todos os lados, ele estava prestes a deixar a histria hum i
lhado e anatematizado. Como a prpria Carta-Testamento afirma, a morte a
porta de reingresso virtuoso na histria. Para se tornar o lder popular definiti
vo, necessrio o martrio radical da morte. O suicdio a forma de afirmao
de seu duplo imortal, analisado no captulo anterior. Por ele, a trajetria de
Vargas ganha os contornos da exemplaridade que est registrada no documento
final. A dimenso mstica, quase sagrada, que sua figura alcana atestada,
com uma dose de pitoresco, pelo depoimento de um jovem militante pedetista,
sobre uma visita residncia de um companheiro de partido, cujo pai foi um
dedicado trabalhista:
"U m co m p an heiro de pa rtido , m ilita n te num a cam p an ha d e te rm in a d a , me
cham ou para fazer um a panfletagem l na favela dele, na Zona Oeste. A, eu
entrei na casa e vi um a coisa estranha. De longe, parecia um preto velho
tom a n d o chim arro. Eu nunca tinh a visto isso. Era um a estatueta de um a pes
soa sentada to m a n d o chim arro. A , qu ando eu me ap roxim e i, eu vi que era
o G etulio, s que tinh a um m onte de balangands em cima dele, tpico de um
orix. Tinha uma m oeda perto, umas contas. O av do cara tinh a sido sindica
lista na rea po rtu ria ou fe rro vi ria , no lem bro bem . S sei que havia um a
tra d i o tra b a lh ista na fa m lia . Ele se colocava com o socialista. O pai dele
tin h a sido do velho PTB. E o G e tu lio estava l, de o rix ." 7'

O depoimento sobre a incurso do militante pedetista residncia de uma


famlia trabalhista da classe popular eloqente. A aura getulista resulta num
curioso ecumenismo, pelo qual o duplo do lder o ala condio de entidade
mstica. O depoimento exemplar da tradio poltica brasileira e seus heris,
tal como analisado por Luiz Eduardo Soares em texto citado e comentado no
72
captulo anterior. A aluso repetida Carta-Testamento alimenta essa aura e
funciona como ponte entre o passado trabalhista e o presente brizolista.
O segundo documento fundador a Carta de Lisboa. J foi descrito o
encontro emocionado entre os trabalhistas no Brasil e exilados, em junho de
1979. O documento ali forjado o registro da assuno do legado deixado por
Vargas e sua retomada: uma celebrao em que seu legatrio, Brizla, oficial
mente investido em suas atribuies. J arrisquei alguns traos da dimenso
que tal tarefa representava no contexto. No necessrio retom -los. Cabe
agora encontrar algumas pistas que tornem cognoscvel a adoo do documen

71

Depoim ento de Aurlio Fernandes ao autor, em agosto de 1996.

72

Soares, L. E., 1994.

176

to como referncia formadora. Dadas as circunstncias em que foi elaborado, o


texto absolutamente diverso da Carta-Testamento. E um manifesto que visa
atrair adeses para a formao de um novo partido. Estipula at mesmo a data
para a conveno que fundaria o novo PTB. No entanto, passado esse m om en
to, continuou sendo um documento importante para o partido, seus membros e,
principalmente, para os brizolistas de primeira e demais horas. um programa
genrico de propostas polticas, sociais e econmicas, dirigido a um pas em
processo de redemocratizao. Declarao de princpios e intenes, apresen
tado na primeira pessoa do plural. No o lder que enuncia as teses e bandei
ras, so os Trabalhistas (com maiscula). A tarefa urgente e mais geral enun
ciada logo na prim eira frase: ...a libertao de nosso p o v o . O caminho
sugerido a sua organizao, j em curso nos sindicatos, associaes, comuni
dades, movimentos e organizaes diversos. Aponta a necessidade de estimular
as organizaes populares com o apoio de partidos estruturados, que tornem
suas aspiraes realizveis atravs do poder do Estado. O Congresso apre
sentado como o campo legtimo de medio de foras, palco para a consecuo
das reformas de acordo com a lei. A alternativa de faz-las na marra parece
sepultada de seus horizontes de expectativas. Como sinal dos novos tempos, o
partido poltico e a necessidade de sua organizao ganham um destaque indito em matria de documentos nacionalistas brasileiros.

73

H razes para isso. O encontro de Lisboa a primeira iniciativa de grande


escala para a fundao de um partido, motivado pela conjuntura poltica brasi
leira, que caminha para o fim do bipartidarismo. Os repetidos balanos feitos
aps os golpes de 64 e 68, que concluem sobre a inorganicidade do tringulo
sociedade, partido e Estado, uma caracterstica do regime de 45 exposta na
crise que ps fim ordem democrtica, contribuem para a nfase na necessida
de da criao de um partido sintonizado com as organizaes da sociedade.
No creio que se possa entender de outro modo a passagem que diz: A falta
de respaldo p o p ular organizado po d e levar a situaes dramticas, como
74
aquela que conduziu o presidente Getulio Vargas a dar um tiro no peito . O
projeto defendido inspirado na criao de uma sociedade socialista, fraterna e
solidria. A trade evocada repetidas vezes constitui o pilar da democracia pol
tica -"P a rtid o s e povo organizado constituem, p o r conseguinte, as duas con-

73

Cabe mencionar, de novo, a exceo dos comunistas que assumiram, desde 1958, a alternativa parlam entar como
estratgia privilegiada da ao poltica. Posio que se refora em diversos documentos ao longo de toda a dcada de 70.

74

Esta e as demais passagens da Carta de Lisboa foram extradas de uma publicao sem i-artesanal do PDT, na qual
constam ainda o m anifesto de fundao do partido, seu estatuto e seu program a.

177

dies fundam entais para a construo de uma sociedade dem ocrtica


que ocupa lugar de destaque indito, tambm na histria do trabalhismo.
Deve-se atentar para as mudanas ocorridas no debate poltico no Brasil ao
longo do regime militar. Como foi sublinhado na explanao sobre os naciona
lismos no Brasil, a democracia poltica foi m oeda de pouco valor ao longo de
boa parte da sua histria republicana (e mesmo antes dela). A negligncia no
se restringe s posturas nacionalistas, ao contrrio, foi quase consensual nos
debates polticos travados em terras brasileiras. A partir de meados da dcada
de 70, as coisas mudam: a poltica formal, a valorizao das instituies e a
produo das condies necessrias para seu bom funcionamento passam a ser
prioridade na agenda pblica. Cria-se uma espcie de consenso, posto que dele
compartilham setores moderados da cpula militar - que concebiam um mode
lo de tipo liberal com participao limitada e, portanto, no propriamente de
mocrtico; setores conservadores da elite poltica civil - para quem a abrangncia
do regime variava; e os setores mais progressistas - como os moderados e a
esquerda do MDB e o PCB
que pressionavam pela institucionalizao de um
regime democrtico abrangente e incorporador. Participam tambm da constru
o desse consenso os setores tradicionais da sociedade civil - como aqueles
ligados Igreja, ABI e OAB - e uma srie de organizaes surgidas nos
centros urbanos, ao longo da segunda metade da dcada de 70, que configura
vam o surgimento de uma nova sociedade civil organizada. Os Trabalhistas
(manterei a m aiscula em respeito a suas pretenses) procuram deixar claro
que se encontram afinados com os novos tempos. Mas no abrem mo de
enfatizar a democracia social, cuja bandeira empunharam, com parcerias, nos
anos pr-golpe. Defendem em especial a reforma agrria, denunciando a secu
lar concentrao de terras no Brasil, origem de tantos problemas no campo e
tambm nos grandes centros urbanos, pela migrao desordenada. Retomam o
tem a da regulamentao do capital internacional e a apropriao, por grupos
estrangeiros, da riqueza nacional. Denunciam o modelo econmico, respons
vel pela precariedade de atendimento s necessidades do povo em educao,
sade, m oradia, vesturio e alim entao, ao mesmo tempo que postulam a
adoo do voto proporcional, para garantir "a mais ampla representao das
diversas fo ras p o ltic a s.
Democracia formal e democracia social combinadas formam os dois instru
m entos com os quais os Trabalhistas, em parceria com o povo organizado,
reconduziro o pas a seu caminho. Eles, os Trabalhistas, tm lastro para reali
zar essa tarefa. A aluso ao passado inevitvel. Evocam sua experincia hist-

178

rica como fiadora da importncia da organizao dos partidos que estejam em


consonncia com os movimentos e associaes populares. Impem a si prpri
os, como desafio, a retomada do papel renovador que desempenhavam antes
de 64 e pelo qual acabaram sendo alijados do poder junto com Joo Goulart.
Preocupam-se em afastar qualquer dvida sobre o modo como atuaro, rejei
tando, preventivamente, o risco de uma das mais graves acusaes endereadas
ao antigo trabalhismo; no pretendemos manipular os sindicatos ou as orga
nizaes populares das mais diversas o rig en s. M ostram -se, ao contrrio,
tenazes, irredutveis em suas bandeiras, pelas quais foram banidos e alheados
da vida pblica brasileira. A abertura do documento deixa claro de uma vez por
todas o quanto sofrem, vtimas da perseguio e impedidos de celebrar o novo
encontro em terras brasileiras.
A quem se dirigem intenes e valores dos Trabalhistas? Quais so seus
inimigos? A resposta segunda questo mais simples. Foram combatidos e
continuaro combatendo inimigos muito prximos daqueles denunciados por
Vargas: A velha classe dominante brasileira e os agentes internos do imperi
alismo, que no nos podendo vencer pelo voto, nos excluram pelo g o lp e; os
latifundirios que temiam a reforma agrria e o governo americano que queria
evitar a aplicao da Lei de Remessa de Lucros. Enfim, o acordo de foras
internacionais com seus aliados internos, contrrios emancipao nacional
que implicaria o fim de seus privilgios. Dirigem-se, sobretudo, aos marginali
zados. evidente que se repetem as aluses ao povo, aos pobres, humildes e
espoliados. Mas a incluso da figura do marginal interessante. Por meio dela,
o raio de alcance da tarefa a ser empreendida ampliado. So marginalizados
os negros, os ndios, as crianas e as mulheres. Mostrando estar alinhada com
os debates e as bandeiras veiculadas pela social-democracia europia, a Carta
de Lisboa representa a incluso do tema das minorias no debate poltico-partidrio brasileiro. As tenses constitutivas da vida social deixam de dizer respeito
apenas s dades elites/povo, dominantes/dominados, ou, num a verso nunca
assumida pelo trabalhismo, capital/trabalho. Elas so matizadas, dizem respeito
a questes sociais, mas tam bm a questes etrias, tnicas, de gnero. Ao
repetir o carter plurarista de sua proposta, os Trabalhistas do mais esse tom
modem izador em sua plataforma, e concluem o documento reiterando seu tri
buto e lealdade ao legado de Vargas e Carta-Testamento.
H passagens na Carta de Lisboa surpreendentes pela crueza em que so
expostos alguns princpios fundamentais do discurso do novo trabalhismo. O
carter conflitivo da sociedade atual deve ser suprimido quando alcanada a

179

ordenao almejada. A valorizao da fraternidade e do solidarismo j suge


rem, ainda que sutilmente, essa tendncia. Ela, porm, explicitada com todas
as suas implicaes numa passagem que se segue descrio do modelo preda
trio do capitalismo no Brasil: Neste particular, e dentro de um horizonte que
no absolutam ente cristo, mas marcado p o r um capitalism o impiedoso,
impem-se a nossa defesa constante dos pobres contra os ricos, ao lado dos
oprimidos contra os poderosos A opo crist pelos pobres e humildes se faz
presente outra vez. Nem marxismo, nem liberalismo. O homem (e a mulher,
agora form alm ente includa no discurso) com que trabalha os idelogos do
novo trabalhismo no o ser maximizador e individualista que de seus vcios
privados engendra virtudes pblicas. A sociedade holista de inspirao nitida
mente crist (e tambm positivista, o que no constitui qualquer contradio)
pretende um outro tipo de homem: Porque damos importncia central ao
nosso po vo como sujeito e criador do seu prprio futuro, sublinham os o
carter coletivo, comunitrio e no individualista da viso Trabalhista
Trabalhismo como caminho brasileiro para o socialismo. Um socialismo
no marxista, democrtico, solidarista e comunitrio. Antes de verificar como
se configura tal verso do socialismo, cuja inspirao um curioso compsito
de cristianismo, positivismo e social-democracia, cabe investigar como se faz,
do ponto de vista doutrinrio, a passagem do velho para o novo trabalhismo.
Que ensinam entos e valores transm ite. A tarefa coube obra de A lberto
Pasqualini, terceiro documento fundador da Bildung brizolista a ser aqui exa
minado. Como j mencionei, pouqussimo provvel que a obra de Pasqualini
seja to lida quanto citada nos meios brizolistas. Tampouco aqui ser examina
da a obra propriamente dita. Interessa-me o carter simblico de sua referncia
e o que ela representa no campo formador de um ethos brizolista.
Tambm gacho, Alberto Pasqualini notabilizou-se no antigo PTB, mais por
suas qualidades de formulador e parlamentar, do que por ser um poltico do
Executivo, como foram os outros lderes gachos da linhagem a que pertence
Brizola. Participou da Revoluo de 30 junto com Getulio, mas sua trajetria foi
marcada por dissensos e uma certa competio com o presidente, especialmente
aps 37. A disputa entre lideranas locais e nacionais do PTB gacho, reconstituda
75

por Bodea,

aponta a tenso existente entre Vargas, lder nacional, e Pasqualini,

lder local. O fato de jamais ter sido eleito chefe de Executivo - perdeu as eleies
ao governo do Rio Grande do Sul para o pessedista Vlter Jobim, em 1947 e, em
75

Ver Bodea, 1979.

180

1954, para o tambm candidato do PSD, Ildo Meneghetti - faz com que sua
figura funcione como uma espcie de contraponto s lideranas trabalhistas cls
sicas. Sem perder de vista o lado prtico da atuao poltica, ocupou-se em
conferir um programa articulado, uma doutrina ao trabalhismo. Na qualidade de
senador da Repblica, eleito em 1950, no teve sobre si o manto do caudilho,
mas, pelo contrrio, do orador e parlamentar afeito aos procedimentos legislativos.
Alm de esmerar-se em teorizar o trabalhismo, foi pioneiro na organizao de um
departamento de estudos do partido .
A definio do trabalhismo, segundo Pasqualini, encontra-se numa srie de
textos e discursos por ele proferidos. Em Trabalhismo e solidarismo, discurso
originalmente feito na cidade de Caxias do Sul, em dezembro de 1946, possvel
encontrar os princpios fundamentais de sua doutrina. Pasqualini utiliza a idia de
capitalismo solidarista como princpio orientador do trabalhismo. Para ele, ambos
seriam mesmo sinnimos. O capitalismo solidarista seria o meio do caminho
entre o capitalismo individualista e o socialismo. O capitalismo definido pela
propriedade e/ou explorao privada dos meios de produo. Esta a caracters
tica mais geral do capitalismo, e contra ela Pasqualini no tem nada a opor. Faz-se
individualista quando se associa ao princpio psicolgico do egosmo:
"O s m todos do in divid ua lism o , com o tive ocasio de observar, so os da
luta, luta pela dom inao, luta pelo sujeitam ento do in d ivd u o a o u tro in d iv
duo, luta pelo ganho sem lim ites, sem consideraes, sem escr pu los."77

Ele assume, portanto, uma posio firm em ente contrria ao capitalism o


regido pelos princpios do liberalismo clssico, rejeitando-o como desumano,
predador e inquo. Posiciona-se tambm contrrio adoo do sistema socialis
ta, tal como implementado na Rssia. Considera que no capitalism o h trs
atores principais - o capitalista, o trabalhador e o Estado. Mas no socialismo
encontram-se apenas dois: o trabalhador e o Estado. Mediante a coletivizao
dos meios de produo, o que se conseguiu na Rssia foi tom ar o Estado o
patro de todos, o que pe em risco a liberdade:
"N o reg im e capitalista, quem regula as relaes jurdicas entre patres e
em pregados, quem fixa as norm as de tra b a lh o , quem resolve as questes
que surgem entre as duas partes, o Estado. N o regim e com unista, o rb itro

76

O s dados biogrficos e relativos carreira poltica de Alberto Pasqualini foram extrados de Renato Lemos e Csar
Benjam im , "A lberto Pasqualini", em D icionrio hisfrico-biogrfico (Rio de Janeiro, Forense U niversitria/Finep,
1984).

77

Pasqualini/'Trabalhism o e socialism o", em pasqualini, s.d, v . l, p. 75-6.

181

dessas questes o pr p rio pa tro, isto , a a u to rid a d e , dond e o p e rig o de


p e rde r o tra b a lh a d o r a sua lib e rd a d e ."78

Pasqualini rejeita assim tanto o capitalismo quanto o socialismo em sentido


extremo. Contra este ltimo, argumenta ainda que seria infactvel no Brasil,
dado seu estgio de desenvolvimento econmico e social. Como alternativa,
prope o capitalismo solidarista, onde a propriedade privada m antida e incen
tivada, onde a liberdade dos indivduos valorizada, mas uma e outra ordena
das pelo princpio da solidariedade e da ajuda m tua dos diversos atores e
classes sociais.
No capitalism o solidarista, o Estado tem papel fundamental. Cabe a ele
arbitrar dissensos, corrigir iniquidades acentuadas e prom over o equilbrio e o
bem -estar sociais, mediante a taxao das atividades produtivas e o financia
mento de cooperativas e de pequenos empreendedores. Ser responsabilidade
do Estado, enfim, zelar pelos interesses das classes trabalhadoras, a justia e a
solidariedade social. Por outro lado, deve garantir e proteger o capital privado
sempre que este tiver entre suas expectativas a expanso da economia e o bem79
estar coletivo. Os investimentos estrangeiros so bem-vindos sempre que con
correrem para o desenvolvimento econmico e social, mas devem ser regula
mentados. O nacionalismo da chamada linha Pasqualini se acentua mais no
que toca explorao das riquezas naturais - elas devem ser de responsabilida
de do Poder Pblico e devem ser realizadas em benefcio da coletividade nacio
nal - e n o item em que afirma a luta contra o imperialismo.
A in flu n c ia m ais acentuada na dou trin a p ro p o sta p o r P asq u alin i
indubitavelmente o pensamento cristo, fundado na idia de solidarismo e na
concepo holista de sociedade. Cita com freqncia os papas Leo XIII e Pio
XI. Insiste na valorizao do trabalho como fonte de produo de riqueza e
encerra as diretrizes conclamando tarefa trabalhista de preservar o regime
80 r
democrtico, os direitos fundamentais do homem e os princpios cristos. E
notvel, tambm, a influncia do trabalhismo ingls, especialmente no que toca
defesa de iniciativas de carter assistencial e promoo do bem-estar das
classes trabalhadoras pelo Estado. A defesa dos direitos humanos, da tica nos
debates polticos e o pacifismo fazem de Pasqualini um formulador capaz de
sobreviver a seu prprio tempo. Sua morte, em 1960, aos 58 anos, em conse

78

Pasqualini/Trabalhism o e solidarism o", em Pasqualini, s.d., v . l, p. 75-76.

79

Pasqualini, "Diretrizes fundamentais do trabalhism o brasileiro", Pasqualini, s. d., p. 75-6.

80

Ibid., p. 79.

182

qncia de um derrame que lhe afastara da poltica quatro anos antes, ps um


fim precoce sua carreira parlamentar, reconhecidamente brilhante, mas, para
doxalmente, contribuiu para cerc-lo de uma aura capaz de tom -lo referncia
necessria no trabalhismo doutrinrio e eticamente orientado. Afastado da vida
pblica em 1956, Pasqualini no pde testemunhar o triste desenlace do regime
do qual participara de forma ativa.
A combinao do solidarismo cristo, do distributivismo trabalhista ingls e
da valorizao da dem ocracia e das liberdades individuais fez da obra de
Pasqualini a referncia ideal, na tarefa de compatibilizao do antigo discurso
com a social-democracia europia e o socialismo democrtico, bandeiras pelas
quais o trabalhismo reiventado afirmou seu carter modernizado e progressista.
Sua obra funcionou como elo de comunicao entre a nostalgia do passado
glorioso e os desafios a serem enfrentados para a inveno do futuro socialista
no Brasil.

O trabalhismo e o trabalhismo brizolista (parte 2)


E no m nim o discutvel o enquadram ento da verso p s-ab ertu ra do
trabalhismo, encarnada na liderana de Brizla, como socialista ou social-democrata. A luz de sua formao e convices polticas tal associao no pro
cede. Assim no foi, porm, para muitos que a ele aderiram, que se alinharam
ao PDT, especialmente nos seus primeiros anos de existncia, e identificaram
Brizla como o lder capaz de conduzir o pas para a construo de uma socie
dade socialista e democrtica. A interpretao do trabalhismo como caminho
brasileiro para o socialismo dotada de uma evidente ambigidade. Nas peas
de propaganda e docum entos do partido, em geral, no se estabelece uma
diferenciao muito clara entre socialismo, socialismo democrtico e socialdemocracia. As formas de atuao, o grau de legitimidade conferida poltica
formal, as atribuies do Estado so temas que suscitam um dissenso de fundo
entre atores polticos que, muitas vezes, s tm em comum o reconhecimento
da legitim idade da liderana de Brizla. O contato com os atores, contudo,
perm ite que se trace um quadro geral das quatro principais tendncias que
fecharam com Brizla em seus primeiros movimentos para a formao de um
novo partido trabalhista.
A prim eira delas, que teve no chamado grupo do M xico um ponto de
referncia, defendia a posio nacional-democrtica. Formado predom inante
mente por alguns ex-militantes de grupos armados do perodo imediatamente
posterior ao golpe de 64 e outras figuras de destaque como Edmundo Muniz e

183

Bayard Boiteux. Esse grupo guardava reservas quanto nfase na democracia


poltica, considerando que sem reformas sociais radicais, ela no passaria de
um sistema formal, carente de qualquer substncia. Advogava a adoo de uma
postura fortemente nacionalista, com tonalidade popular, e o aprofundamento
da luta antiimperialista. A radicalizao da democracia almejada por esse gru
po, planejavam seus membros e simpatizantes, levaria o pas para um modelo
socialista prxim o ao cubano. D essa perspectiva, B rizla deveria exercer o
papel de catalisador das esquerdas democrticas, funcionando como uma esp
cie de Fidel Castro brasileiro. Consideravam os issues encampados pela socialdemocracia europia expresso de um reformismo incuo. O socialismo demo
crtico para esse grupo representava reformas econmicas profundas, distribui
o de renda e aprofundam ento na luta de em ancipao nacional contra o
imperialismo.
Em confronto aberto com esse grupo, estava o chamado Grupo de Lisboa.
Era composto em grande parte pela gerao que fez a luta armada, a partir de 68,
e exilados na Europa, que travaram contato com o eurocomunismo e a socialdemocracia europia. Defendiam a construo e consolidao de um sistema
liberal democrtico no Brasil, valorizando o pluralismo e incorporando os temas
da nova esquerda europia. desse grupo boa parte das iniciativas de aproxi
mar Brizla da Internacional Socialista. Estavam entre os que se identificavam
com esse iderio aqueles que m ais se em penharam em dar um a colorao
modernizante ao discurso de Brizla, trazendo as discusses sobre as minorias e
a importncia da democracia poltica como fornia legtima e eficaz de desenvolvi
mento econmico e social. O trabalhismo brizolista, segundo essa verso, deveria
estar bem prximo das experincias social-democratas europias.
O terceiro grupo reunia os trabalhistas histricos. Defendiam a revitalizao
do trabalhismo e gostavam da abordagem que o identificava como o caminho
brasileiro para o socialismo (embora no fossem necessariam ente socialistas
em qualquer das duas verses mencionadas anteriormente). Entre muitos tra
balhistas, havia uma certa reserva em relao a Brizla. Os mais notveis ti
nham sido ligados a Jango e nutriam notria antipatia pelo estilo inflamado de
Brizla. Divididos quanto convenincia de recriar o PTB ou m anter-se no
PMDB, muitos abandonam o projeto trabalhista com a perda da sigla. Alguns
se aliariam a Brizla mais tarde, incorporando-se ao PDT. Embora reverentes

81

Faziam parte desse grupo, entre outros, Clvis Brigago e Pedro Celso Uchoa Cavalcante.

184

em relao a Brizola, fica patenteado em vrios dos que entrevistei uma certa
nostalgia do estilo conciliador e sereno de Jango.
O quarto grupo se incorporou ao brizolismo j aps a fundao do PDT.
Eram os chamados prestistas, que ingressam no partido de Brizola aps o rompi
mento de Prestes com o PCB. Defendiam as teses do nacionalismo-democrtico
e da luta antiimperialista de maneira prxima a do Grupo do Mxico. H muitos
deles no PDT at hoje, e so, em sua maior parte, militantes ou quadros interme
dirios. Consideram que Brizola partilha dos ideais comunistas e o encaram,
como o prprio Prestes fazia, a maior liderana popular surgida no Brasil.
A exposio feita anteriormente genrica e carece de maior preciso. O
prprio estilo de Brizola e a relao com ele estabelecida no interior do partido
criaram dificuldades para que tais tendncias se cristalizassem como grupos
articulados no interior do PDT. A reunio de atores polticos com convices e
projetos to distintos entre si e sua diluio em torno do tercius, encarnado na
liderana de Brizola, merecem uma pesquisa parte. A consulta s edies do
ano de 1984 do jornal Espao Democrtico, rgo de imprensa do partido,
uma excelente fonte para a pesquisa sobre as redefinies do trabalhismo pelas
diversas correntes que se integraram ao PDT. Havia no jornal uma seo cha
mada Que socialismo esse?, onde lideranas, intelectuais e quadros inter
medirios do partido davam seu depoimento e sua prpria definio do socialis
mo que defendiam. O perodo consultado muito rico. O partido estava no
curso de seu segundo ano de governo no Rio de Janeiro, o pas vivia o debate
em tomo da sucesso do presidente Figueiredo e correntes internas articulavam
o projeto, depois abortado, de criar um novo partido, a partir da experincia
pedetista: seria o PDST, Partido Democrtico Socialista Trabalhista. As ten
ses internas giravam em torno da nfase a ser dada ao antigo trabalhismo, ao
socialismo, ao estatismo, organizao da sociedade e legitimidade do pro
cesso poltico da democracia formal.
Enquanto Brizola esteve no exlio, o chamado Grupo de Lisboa agiu intensa
mente para que o novo trabalhismo assumisse uma roupagem moderna, incorpo
rando novos issues agenda poltica e aproximando-se da Internacional Socialis
ta. De volta ao Brasil, contudo, esse grupo, que contava com o reforo de alguns
quadros que migraram do PMDB junto com o senador Saturnino Braga e tam
bm postulavam a adoo da democracia formal como forma legtima de avano
poltico, perde gradativamente seu poder de influncia. Muitos no chegam, se
quer, a participar da fundao do PDT, buscando outros rumos de atuao parti

185

dria. O apelo do nacional-popular, da chamada democracia substantiva e social,


aproxim ava as trs outras tendncias, de resto, mais afinadas com a prpria
formao trabalhista de Brizola. J no fim da dcada de 80, o apelo socialdemocrata, em crise na Europa, muito mais uma pea retrica do trabalhismo
brizolista do que um princpio orientador de sua atuao.
Com o passar do tempo, ser possvel a realizao de uma interpretao mais
precisa das tenses internas e ambigidades do trabalhismo brizolista. Por ora,
cabe a anlise dos smbolos e imagens que foram utilizados para firmar sua marca
como caminho brasileiro para o socialismo. Perdida a sigla trabalhista e fundado o
PDT, a cor preta, que compunha com o branco e o vermelho a bandeira do
antigo PTB, substituda pelo azul, a cor adotada pelas juventudes socialistas no
incio do sculo. A rosa vermelha, smbolo dos partidos trabalhistas e socialdemocratas, adotada pelo novo partido, empunhada por uma mo cerrada. O
prprio contato de Brizola com as principais lideranas da social-democracia
europia fartamente explorado como indicador da nova etapa do trabalhismo.
Finalmente, a marca do socialismo moreno, entendido como a verso brasileira
82
para o socialismo, fez muito alarde e teve grande peso nas eleies de 82. Mas,
mesmo no interior de suas fileiras, a combinao no fcil.
O destaque dado ao trabalhismo como caminho brasileiro rumo construo
do socialismo varia de acordo com as filiaes polticas dos depoentes. Os cha
mados trabalhistas histricos do maior destaque ao passado petebista e s inicia
tivas de Jango. Para eles, o trabalhismo foi de fato uma experincia radical que
devia ser retomada. Aqueles cujo passado poltico no estava organicamente
ligado ao PTB ou mesmo se iniciaram na vida pblica aps 64 tendem a qualificlo de forma menos laudatria, variando de acordo com suas prprias convices
a importncia conferida ao trabalhismo e ao antigo PTB. Um denominador co
mum pode ser formalizado pelo reconhecimento de que foi pelo trabalhismo que
se deu o incio do processo de incorporao poltica e econmica das massas
trabalhadoras urbanas no Brasil. Mesmo reconhecidos seus limites e distores,
foi esse o processo histrico brasileiro e a ele que se deve atentar para a defini
o dos passos futuros. A despeito do peleguismo, do populismo e do paternalismo,
o PTB reconhecido por militantes e lideranas que vo formar o PDT como a
experincia mais bem-sucedida de aproximao das classes polticas com as mas
sas. Estava nele o passado de criao, ainda que precria, do partido de massas
que se almejava revitalizar. E vista, contudo, como uma experincia datada his82

Sobre o socialismo m oreno e sua eficcia no com portam ento eleitoral em 82, ver Soares & Silva, 1985.

186

toricamente e como tal deveria ser superada. O que, como se pode supor, no era
compartilhado por muitos trabalhistas histricos.
Seguindo a orientao de reconstituir os valores contidos na Bildung
brizolista, observam os os com ponentes sim blicos que vo configurar esse
projeto. A questo a ser colocada : como seria o socialismo que funcionou
como orientao ideolgica e pedaggica do brizolism o? Antes de tudo, ele
deveria ser moreno. Ou seja, a adoo de modelos e experim entos de outros
pases descartada. necessria a adoo da cor local, e ela m estia. A
aluso cor deve ser encarada como algo mais do que mero trocadilho ocasio
nal. Afinal, por ela, objeto de vergonha e hum ilhao no passado, que a
singularidade da nao brasileira em sua rota para a dem ocracia socialista
realada. Sejamos democrticos, socialistas e morenos. A im pureza da raa
garante a pureza do experim ento. Como j indicava a C arta de Lisboa, o
program a trabalhista-socialista defende os direitos das m inorias segregadas,
principalm ente tnicas. assim que o cacique M ario Juruna convidado a
ingressar no partido e lhe oferecida a legenda para eleger-se deputado fede
ral. O lder histrico do movimento negro, Abdias do Nascim ento, tam bm
eleito. Um a foto sua est fixada no auditrio da sede do partido, junto s de
Vargas, Jango e B rizola como reconhecim ento sim blico da relevncia do
significado de sua causa. O secretrio de Habitao e Trabalho um negro
(Ca), o com andante da Polcia M ilitar um negro (coronel Cerqueira). So
bre os dois ltim os, vale lem brar que foram responsveis por reas em que as
propostas do governo Brizola eram das mais ousadas e tm forte apelo popu
lar. O apelo simblico do discurso brizolista junto populao negra no Brasil
to forte que o artigo da Constituio de 88 que crim inalizou as prticas de
racismo ficou sob a responsabilidade de um deputado do PDT, Ca. O m es
mo pode ser dito para a questo da mulher. Em seu program a de construo
de casas populares, no primeiro governo, as mulheres so reconhecidas como
as verdadeiras cabeas de suas famlias e a elas que so dados os ttulos de
p o sse das casas co n stru d as pelo governo do estado. , p o rtan to , pelo
trabalhism o brizolista que a questo das m inorias passa a ocupar parte crucial
nas discusses sobre direitos humanos.
No projeto brizolista, o socialismo atrelado questo democrtica e ao
fortalecimento das instituies representativas, embora nem sempre com a mesma
nfase, posto haver setores prximos a Brizola que permanecem refratrios ao
reconhecim ento da im portncia da democracia formal. A ao do Estado na
tarefa de humanizar as relaes capitalistas, no interior da sociedade brasileira,
1 87

outro ponto no qual os dissensos so evidentes. H uma preocupao flagran


te em diferenciar o socialismo moreno do modelo sovitico e demais pases
do Leste europeu. Rejeita-se o Estado gigantesco, altam ente burocratizado,
controlado por um partido nico, embora a questo de quais seriam suas di
menses ideais permanea em aberto. Por outro lado, so privilegiadas estrat
gias como gesto co-participativa das empresas e fbricas, criao de conselhos
de funcionrios, cooperativas de trabalho e outras formas de democratizao
do processo produtivo. As associaes locais e grupos comunitrios tambm
so encarados como instrumentos importantes na dinmica participativa.
Finalmente, como a prpria adjetivao referente cor sugere, o socialismo
simultaneamente nacionalista. Denota a alternativa plausvel de o pas superar
a penria econmica e social. Indica os caminhos emancipatrios do povo e sua
vitria sobre a apatia e a misria. Apresenta-se como o projeto que promover
a nao ao fazer com que ela prpria tome as rdeas de seu destino.
Laos de solidariedade e pertencimento diversificados, organizao da socie
dade entendida como interlocutora dos poderes do Estado, construo do socia
lismo pela via democrtica, mobilizao e participao popular nos processos
decisrios, pluralismo, defesa dos direitos humanos. No se pode dizer que a
agenda dos companheiros de Brizla estivesse defasada em relao aos temas
mais palpitantes do novo quadro poltico institucional brasileiro. Da uma das
razes para a repercusso que a vitria de Brizla, em 82, alcanou. Com o
passar dos anos, as cises internas foram muitas e vrios daqueles que defendiam
mais entusiasticamente esses ideais se afastaram. Nem sempre foram substitu
dos por outros to entusiasmados. No entanto, deixaram sua contribuio para o
corpo ideolgico e pedaggico do que seria o novo trabalhism o; de como o
brizolismo foi semantizado, ao menos por algum tempo, entre aqueles que se
empenharam em retomar a tradio trabalhista. De outros pontos do espectro
poltico, a defesa de tais teses combinada com o nacionalismo parecia confirmar a
vocao populista e mistificadora de Brizla e seus pares.
A combinao de um iderio marcadamente nacionalista com o socialismo
democrtico foi apontada, no embate poltico, como uma incongruncia retrica
seguidas vezes denunciada pelos crticos do brizolismo. A associao nacionalis
mo/democracia, sobretudo, foi alvo de contundentes crticas, que apontavam a
incompatibilidade entre os dois termos. Para isso, muito devem ter contribudo os
desdobramentos das lutas polticas de libertao nacional, encampadas, ao longo
das dcadas de 40, 50 e 60, por vrios movimentos, muitos dos quais de inspira

188

o marxista. No Brasil, em especial, o apelo nacionalista associado democracia


e ao socialismo foi interpretado como uma recada na lgica populista que, ainda
segundo tal interpretao, resultou no enfraquecimento dos movimentos popula
res e de cunho verdadeiramente socialista. Se aceitannos acriticamente essa
verso, acreditando que os nacionalismos veiculados desde a dcada de 50 no
passaram de uma espcie de fetichizao, que se perpetuou de modo residual no
brizolismo ps-79, a vinculao do nacionalismo com o socialismo operada pelos
discursos de adeso a Brizla impe um desafio terico adicional. Em uma de
suas vertentes marxistas, o nacionalismo da dcada de 50 estava colado a uma
verso etapista do processo de desenvolvimento capitalista, segundo a qual era
imperativa a ainda no realizada revoluo nacional burguesa para, posteriormen
te, ser desencadeada a verdadeira revoluo socialista. Tal perspectiva, encampada
pela direo do Partido Comunista at o documento de 58, e por movimentos de
esquerda que surgem das cises internas do PCB, deram o tom dos debates pr64. Aps algumas recadas nacionalistas, o Partido Comunista Brasileiro rom
pe definitivamente, na dcada de 70, com o nacionalismo, firmando sua opo
pela democracia formal. Apenas Prestes, liderana j em declnio no interior do
partido, desde o final dos anos 50, mantm a verve nacionalista. Provavelmente
est a a razo para praticamente todos os brizolistas que se autodefinem como
comunistas declararem seu apreo e filiao ao chamado prestismo. Uma outra
verso nacionalista do perodo pr-golpe defendia pura e simplesmente a associa
o dos setores avanados da elite com os trabalhadores em um convvio
pacfico e harmonioso. Tanto uma perspectiva quanto a outra ganharam, ainda
no final da dcada de 60, o nada honroso, e um tanto im preciso, rtulo de
populistas. Essas crticas, formuladas no interior da esquerda (com destaque para
setores do PCB), voltaram-se especialmente contra as experincias e projetos
84
pr-64, em especial aqueles identificados com o Iseb, em suas diversas fases.
Identificando o brizolismo com tais tendncias e o nacionalismo como forma de
mascaramento das tenses e conflitos de interesses irredutveis, nas sociedades
capitalistas, os crticos do nacionalismo, com uma inegvel capacidade e disposi
o para participar dos debates polticos, contriburam para delinear o perfil do

83

C om o sabido, o rom pim ento de Prestes com o partido form alizado sim bolicam ente atravs do docum ento que
ficou conhecido com o Carta aos Comunistas. Embora jamais tenha se filia d o form alm ente ao PDT, Prestes aproxi
m ou-se de Brizla e coordenou um grupo de polticos ligados a ele que atuaram partidariam ente no PDT, sendo
coordenados p o r Accio C aldeira. Vale notar que ao me referir queles que se autodefinem com o comunistas tenho
em mente uma srie de militantes de base e quadros interm edirios de idades variadas e que no necessariamente
tiveram atuao partidria no PCB.

84

Segundo Daniel Pcaut, a histria do Iseb pode ser dividida em trs perodos: o do nacionalism o-desenvolvim entista,
o do nacio nal-popula r e o do nacionalism o marxista. Ver Pcaut, 1990.

189

projeto brizolista, oferecendo uma leitura da qual nem sempre os prprios brizolistas
discordaram.

Populism o e populism o brizolista


Uma palavra e vrios sentidos. Outrora conceito sociolgico com razovel
poder heurstico, o populismo foi termo to utilizado nas anlises do processo
histrico vivido na Am rica Latina, nos anos 40, 50 e 60, to acionado nos
confrontos polticos do perodo posterior, que acabou sendo esvaziado de boa
parte de sua capacidade de explicar processos histricos. O populismo a que se
referem os contendores e adversrios do brizolismo alude s origens polticas
de Brizla e ao perodo de sua ascenso no cenrio poltico nacional. Quanto
primeira, diz respeito filiao, reclamada pelo prprio Brizla, a uma linhagem
poltica iniciada com Jlio de Castilhos, prosseguida por Borges de Medeiros e
Getulio Vargas. So as lideranas do Sul, da terra das guerras e dos lderes milita
res, os caudilhos. O caudilhismo no uma tradio propriamente democrtica.
No h quem no o reconhea, uma tradio guerreira e herica. Formada pelo
positivismo e curtida pelos conflitos constantes e alternados com o poder central
e o inimigo externo. O caudilho personagem central da poltica ibero-americana,
e as conexes desse personagem com as mazelas do perodo populista, seu car
ter antidemocrtico, so repetidas vezes acionadas como crtica liderana de
Brizla. A filiao de Brizla a essa tradio, porm, reclamada positivamente
pelos brizolistas e simbolizada pela adoo do leno vermelho dos maragatos,
utilizado por lideranas e militantes em todos os rituais partidrios.
D entre as que conheo, a m elhor definio do populism o no B rasil foi
elaborada por Francisco Weffort, em livro que alcanou o raro privilgio de
tom ar-se quase imediatamente um clssico da literatura sociolgica brasileira.
85

Dentre as diversas crticas ao nacionalism o, destaco a de M arilena Chau, 1989.

86

Dentre os adversrios do brizolism o que lanaram m o do argum ento, encontram -se os setores da esquerda do MDB,
ligados ou no ao PCB, que se mantm no partido aps a reforma partidria que redunda na criao do PMDB.
Preocupados em construir um sistema poltico m oderno, dem ocrtico, slido e funcional, viram no brizolism o o
fantasma do passado que desejavam exorcisar do cenrio p o ltic o brasileiro. Tambm setores m oderados, mas
igualm ente em penhados na consolidao do regime dem ocrtico, tenderam a fazer leitura semelhante. Boa parte
das lideranas dos novos movim entos da sociedade civil e intelectuais ligados aos principais centros de pesquisa de
So Paulo, muitos dos quais viriam a participar da fundao do PT, viram no brizolism o a encarnao do passado
com o qual pretendiam romper. Entre os crticos situados nos setores mais conservadores do espectro poltico, o
populism o brizolista continuou significando pura e simplesmente sinnim o de subverso e agitao irresponsvel.
Parte da esquerda radical que no se enquadrava em nenhum dos casos acim a e tam bm d irig iu crticas ao
brizolism o, considerou-o um projeto poltico m istificador que, ao defender a aliana entre parcela das classes
dominantes e os trabalhadores, fazia tbula rasa dos "reais" interesses da classe trabalhadora. Estes se abrigaram no
PT ou em partidos menores mais radicais.

87

Trata-se do livro de Francisco W effort, O populism o na poltica brasileira (1 986). Mas, justia seja feita, o estudo de
M ichael C onniff sobre as origens do populism o no Brasil , igualm ente, um livro fundam ental sobre o tema. Ver
Conniff, s. d.

190

Para ele, o populismo no Brasil caracterizou-se pela aliana perversa de parte


da burguesia nacional, setores das classes mdias e as m assas trabalhadoras
urbanas, sob a bno e gerncia do Estado, altamente centralizador. Tal alian
a teria funcionado como uma espcie de amortecedor dos conflitos de classe,
atravs da cooptao dos setores mais organizados do trabalho e de suas lide
ranas, em prejuzo de amplos setores das classes trabalhadoras com m enor
capacidade de presso e organizao e, mais grave, em detrimento das iniciati
vas mais ousadas de organizao autnoma e orgnica dessas mesmas massas.
A aliana foi funcional enquanto as demandas no extrapolaram a capacidade
de aliciamento e de concesso de privilgios por parte do Estado e dos grupos
de elite nele encastelados. Percebe-se a que a prpria imagem da sociedade,
constituda de m odo cooperativo e solidrio, apresentada com o recurso
mistificador e estratgia de dominao das camadas baixas. Toda uma tradio
poltica, brevemente reconstituda na terceira seo desse captulo, est posta
em questo.
funcionalidade de tal arranjo indispensvel a presena de um grande
lder. Uma vez que o Estado, seu fiador, fortemente centralizado, e as institui
es clssicas mediadoras dos conflitos em contextos democrticos - os parti
dos, o Congresso, os sindicatos etc. - so excessivamente frgeis, a interlocuo
entre o Estado e as m assas feita de form a direta, pelo lder carism tico,
dotado de poder de empatia e comunicao. A presena do lder , portanto,
essencial para a reproduo da legitimidade da aliana e para a recusa ao reco
nhecimento da centralidade que as instituies representativas devem ter, em
um contexto de democracia de massas. Estes so os ingredientes do caldo de
cultura perverso que se erigiu em boa parte da Amrica ibrica, em geral, e no
Brasil, em particular, segundo Weffort. Seu mentor em terras brasileiras: Vargas.
Jango o aperfeioou e Brizla representaria sua radicalizao. Ocorre que tal
arranjo no comporta radicalizaes. Ele engendra um equilbrio precrio entre
foras antagnicas, cujos conflitos s podem ser mascarados ao custo de uma
srie de movimentos prudentes e contidos por parte de todos os seus partici
pantes. A capacidade do Estado em absorver e arbitrar demandas limitada e
inversam ente proporcional ao crescimento das mesmas. Quando se esgotam
seus recursos, ocorre a crise do arranjo e seu conseqente colapso. E nesse
momento que todos os celebrantes do pacto frustrado despem suas mscaras e
revelam suas mais intestinas filiaes de classe. Revelam tambm a fora relati
va que possuam no interior do pacto. Iminente o rompimento, elegem seus
parceiros preferenciais e escolhem o lado em que ficar. Foi o que se deu em 64.

191

O populism o no se refere exclusivam ente s lideranas acima citadas.


W effort m enciona nom inalm ente as figuras de Jnio Quadros e A dem ar de
Barros, como exemplares do populismo brasileiro, entendido como uma ordem
poltica dotada de caractersticas prprias suficientes para que possamos definilo como um sistema. Ele pode ser encarado como um arranjo pelo qual h
incorporao das massas ao processo poltico, mas ela se d por cima, pelo
patrocinio do Estado. As instncias representativas so negligenciadas. Da a
crtica dura ao modelo, no contexto do ps-79, quando, como j foi menciona
do, o pas conhece um crescimento indito dos m ovimentos organizados no
mbito da sociedade civil. O populismo, na anlise de Weffort, um fenmeno
nitidamente urbano e voltado para as massas urbanas. As diferenas de classe
so diludas pela adeso a um lder ou a uma corrente (Vargas e o varguismo,
por exemplo), quando no ao projeto nacional como um todo. um fenmeno
de massas mas, no Brasil, d-se de modo a que a pequena burguesia e setores
m dios assumam indevidam ente o papel de representantes da massa. Seu
terreno propcio est num contexto em que nenhuma das classes sociais encon
tra-se em condies de assumir por si s o controle poltico do Estado, da a
celebrao do pacto. A crtica de Weffort claramente dirigida aos projetos
polticos baseados na convico de que, pela associao das massas trabalha
doras com a burguesia ento chamada de progressista, alcanar-se-ia a emanci
pao nacional e popular. O nacionalism o duram ente criticado com o a
teorizao do populismo, formulada do interior do Estado autoritrio e pequeno-burgus. Acabou por reforar e conferir legitimidade a um pacto perver
so e danoso tanto para a consolidao do sistema democrtico formal, quanto
para a organizao autnoma das classes trabalhadoras.
Escritos entre 1963, quando o sistema populista ainda estava em plena
vigncia, e 1970, quando j era coisa do passado, os artigos reunidos em O
populismo na poltica brasileira atestam a intensidade das polmicas do incio
dos anos 60, evidenciando que o apelo nacionalista anteriormente descrito, em
bora dominante, no era unanimidade, encontrando resistncias, especialmente
nos meios intelectuais paulistas. Opera com um instrumental analtico de corte
explicitamente marxista, priorizando a clave classista para analisar o processo
poltico brasileiro. E uma leitura plausvel, coerente e lcida. Uma leitura possvel
enfim, de um processo historicamente datado. Porm, talvez por suas qualida
des, acabou funcionando como corpo terico para estudos de objetos distintos e,
principalmente, para a anlise de processos radicados em outros contextos hist
ricos. O que me parece mais grave que o populismo deixou de ser conceito

192

designador de um sistema poltico, em um momento especfico, e tomou-se arma


de combate poltico. Operou-se uma espcie de exorcizao dos demnios do
autoritarismo, onde parte da produo intelectual brasileira, em especial aquela
voltada para o nacionalismo, passou a ser anatematizada por operar com instru
mentos analticos diversos daqueles que pareciam a seus crticos - radicados em
outro momento histrico e contando com o privilgio de refletir retrospectiva
mente - os mais adequados. Entendido como sistema poltico, o populismo, tal
como definido por Weffort, diz respeito a uma dinmica institucional, tendo pou
co a ver com idias e perspectivas que podiam, eventualmente, mas no sempre,
parecer afinadas com essa m esma dinmica. No plano poltico, serviu como
adjetivao de prticas e projetos polticos que, alm de incorrerem nos mesmos
erros de no contemplar determinadas categorias e modelos adequados em
detrimento de outros, estariam reproduzindo formas de atuao ultrapassadas e
vencidas historicamente. Da a adjetivao de populista para projetos que, defini
tivamente, no poderiam ser definidos como tal, simplesmente por no contarem
com os elementos e as circunstncias em que o populismo, tal como analisado
por Weffort, fora forjado. , no meu entender, o caso do brizolismo ps-79.
Algumas das crticas ao brizolismo se voltaram para essa direo. Ora, a
reconstituio de parte da histria do nacionalismo no Brasil buscou exatamen
te explicitar que o brizolismo tributrio de uma tradio fortemente enraizada
em nossa cultura poltica. Cultura poltica que, a rigor, remonta ainda aos tem
pos do Imprio. Mesmo aceitando, com Conniff, o surgimento do populismo
no Brasil na dcada de 20, e reconhecendo a sua proximidade a algumas das
configuraes do nacionalismo brasileiro, reduzir um ao outro contribui pouco
para a elucidao de ambos. A declarao de antigidade das razes filosficas
e polticas de um determinado iderio no equivale assuno de seu arcasmo.
Ao contrrio, visa apenas verificar rearranjos simblicos e novas respostas para
inquiries historicamente impostas.
Curiosamente, o populismo, brandido como arma anatematizadora, foi ale
gremente aceito pelos brizolistas em geral, ainda que romantizado. No propria
mente no sentido que lhe deram seus crticos, inspirados, entre outros, nas for
mulaes de Weffort. Mais prximo, possivelmente, dos narodniks russos. Vi
mos que o brizolismo correspondeu, em larga medida, opo poltica pelos
pobres, tpica do cristianismo. Entre as diversas virtudes de Brizla, apontadas
por seus seguidores, a capacidade de compreender a gente do povo, perceber
88

Sobre o populism o russo, ver Berlin, 1988.

193

seus sentimentos, respeitar suas aspiraes esto entre as mais exaltadas. Seguir
Brizola empenhar-se na misso regeneradora do povo, ouvi-lo, aprender com
ele. Educ-lo, respeitando, ao mesmo tempo, suas vicissitudes e suas prprias
manifestaes culturais. H, no discurso brizolista, um tom radical e uma acentu
ada f na bondade natural do povo, em sua sabedoria ingnua e pura. Do mesmo
modo, o discurso brizolista apresenta, como projeto geral, o combate iniqidade
e a promoo da justia social e, no ps-79, dedica especial rejeio ao capital
financeiro, identificado como predatrio e improdutivo. Esses so alguns dos
componentes e bandeiras que permitem reunir sob o signo do populismo uma
srie de grupos autnomos, desarticulados entre si, que surgiram na Rssia, nas
dcadas de 60 e 70 do sculo XIX. certo que os narodniks se voltavam para os
camponeses, negavam a industrializao e o capitalismo, entendidos como foras
de desumanizao, mas tais diferenas no devem ser superestimadas. Trata-se
da diferena entre um movimento ocorrido na Rssia do sculo XIX, uma socie
dade predominantemente agrria e em processo ainda incipiente de industrializa
o e urbanizao, frente a um discurso formulado em contexto marcado pelo
casamento perverso de altas taxas de excluso com modernizao. Os populistas
russos se voltaram para os camponeses de modo semelhante ao que os brizolistas
voltaram-se para os favelados e marginalizados de todos os matizes. Eram ho
mens das baixas classes mdias, sem muita perspectiva e lugar na sociedade
aristocrtica russa. Eram eles prprios, em certa medida, figuras marginalizadas
dos cargos da burocracia estatal e sem bens econmicos. Seria esse o caso do
brizolismo? Aparentemente, no. Afinal, a despeito de suas origens humildes,
Brizola ocupou cargos altssimos do poder poltico. O prprio partido, a cuja
liderana galgou, era composto de gente de posses, a comear por seu prprio
antecessor simblico, Jango, filho de abastada famlia de donos de terra no Rio
Grande do Sul. Em vrias ocasies, Brizola esteve no poder, ocupando ou no
cargos executivos. No entanto, tambm aqui o recurso ao simblico e constru
o da persona pblica opera uma toro semntica.
A despeito dos cargos ocupados, das alianas firmadas, muitas delas nada
honrosas e compatveis com o iderio professado, a imagem de Brizola a de
uma liderana solitria, com dificuldades de lidar com a elite poltica nacional.
Este um dado importante da construo da imagem de Brizola operada por
muitos de seus adeptos. Brizola descrito como um poltico repetidas vezes
deixado s. Isolado, em razo de suas origens e seus ideais, por boa parte da elite
poltica. Ora, evidente que a aluso reiterada a esse padro de relacionamento
entre Brizola e as demais lideranas polticas pode ter vrios significados e objeti

194

vos. Muitas vezes, justificou as alianas pouco honrosas. Isolado, Brizla ter-seia visto obrigado a compor com aqueles que se dispusessem a tal. Pode tambm
reforar sua singularidade e devoo na luta povo/elites, sublinhando o lado por
ele escolhido e a radicalidade de sua opo. Contribui para conferir um toque de
martrio em sua trajetria, indissocivel das grandes figuras do trabalhismo que
sucedeu. H tudo isso na definio de Brizla e do brizolismo como fora poltica
incompreendida e vtima da perseguio dos poderosos grupos que secularmente
retiram seus privilgios da espoliao do povo desamparado e desprotegido. Mas
no se trata apenas disso. Inicialmente, vale notar que essa uma impresso
compartilhada mesmo por adversrios seus, que atribuem a seu temperamento
autoritrio e centralizador a fonte das dificuldades de entendimento. Mas o que
realmente notvel, o que faz dessa caracterstica um dado relevante para a pre
sente anlise, que o pretenso isolamento assumido, positivamente, por parte
significativa dos adeptos de Brizla e por eles estetizado. Aderir ao brizolismo
equivale aceitao de uma certa esttica. Ser brizolista significa ser um pouco
mais sujinho do que a juventude universitria da Zona Sul, menos sofisticado do
que os intelectuais do PCB, ser mais escurinho do que as elites em geral. Parafra
seando Buuel, ser desprovido do discreto charme da burguesia cabocla. ser
meio cafona, desarrumado. Significa estar, premeditadamente, fora dos padres
estticos supostamente burgueses. O equivalente brizolista da esttica da fome
glauberiana seria, de certo modo, a adoo de uma esttica do feio, esta fonte
perturbadora do sublime, grotescamente exagerada, e convertida em tomada de
posio poltica revestida de positividade. Que fique claro que com isso no
afirmo que estiveram ou esto ligados a Brizla apenas pessoas cafonas e sem
sofisticao intelectual. Espero que tenha ficado claro que no este o ponto. A
questo que a auto-imagem geral, composta pelos prprios brizolistas, que, em
muitos casos, no preenchem qualquer uma das referidas qualidades, pautou-se
por tais princpios.
A esttica brizolista d forma paupvel a um projeto poltico que retira boa
parte de sua vitalidade das resistncias impostas por seus adversrios, mesmo
quando situados esquerda do espectro poltico. E tais resistncias no tm
sido poucas. Talvez a mais acirrada seja aquela que diz respeito concepo de
poltica, entendida de modo geral, e de poltica brasileira, especificamente. Os
debates em cujo centro o brizolism o tem estado so surpreendentem ente
elucidativos do confronto de percepes sobre a poltica, no Brasil contempo
rneo. Da ser este o tema dedicado ao captulo que se segue.

195

IV
Carisma ou o Reencantamento
do Mundo

companhar as formas como a atuao poltica brizolista foi percebida

tarefa fundamental, posto que o brizolismo deve ser identificado simulta


neamente como um campo discursivo e uma prtica poltica. As semantizaes
produzidas giram em tomo da tenso entre a imagem do estadista e a do lder de
massas. Para m elhor entender as diversas formas de associao da figura de
Brizola e de sua atuao na arena pblica, com padres cognoscveis de relacio
namento lder/liderados/instituies polticas, defino, com a ajuda de algumas
referncias clssicas da teoria poltica, trs modelos de abordagem para a referida
trade. Aos trs modelos, acrescento algumas observaes da abordagem weberiana
sobre os trs tipos puros de dominao. O campo de anlise so os debates nos
pleitos em que Brizola esteve diretamente envolvido, de algumas iniciativas de
suas administraes e de seu relacionamento com o PDT e com a Assemblia
Legislativa. Os debates eleitorais sero abordados como dramas, tais como defi
nidos por Tumer, em que percepes distintas de ordem pblica e projetos polti
cos so confrontados. As iniciativas das administraes brizolistas e sua relao
com o partido e a assemblia sero entendidas como formas de produo de
significaes. Tambm neste caso sigo a sugesto de Tumer, segundo a qual as
lgicas administrativas e institucionais so, elas prprias, produtoras de sentido.
importante alertar que os trs modelos tericos formulados no so aplicados
diretamente empiria, funcionando muito mais como referncias orientadoras do
recorte e da interpretao. A hiptese bsica a de que a centralidade da figura de
Brizola e de suas qualidades to intensa que, se de um lado h momentos em
que a lgica burocrtica impe uma espcie de rotinizao do carisma, tal como
estipulado por Weber, por outro, o brizolismo opera, no Rio de Janeiro, uma
espcie de encantamento do funcionamento burocrtico em sua lgica rotinizada.

197

Liderana poltica, liderana de massas e carisma


Chegar ao poder federal com apoio popular macio, m ediante o voto, e
empreender uma revoluo pacfica que conduzisse o pas im plantao do
chamado socialismo democrtico, atravs da ao pedaggica, a manipulao
de sm bolos e a inveno de uma nao poderosa. Esta foi a tarefa a que a
figura de Brizola foi associada por seus pares. Tarefa entendida sob prismas
diferentes, verdade. Como j foi mencionado, o socialismo democrtico fun
cionou, em grande medida, como um jargo brizolista, pelo qual tendncias
com diferenas profundas entre si sugeriam ter um projeto comum. Os chama
dos trabalhistas histricos assumiram o socialismo democrtico como um suce
dneo nacional do velho trabalhismo. Social-democratas se orientavam pelos
modelos europeus, em especial o alemo. Antigos socialistas e comunistas viam
a opo democrtica como a alternativa possvel, consolando-se com a suposta
inevitabilidade da vitria de Brizola em um pleito direto para a presidncia da
Repblica. Quando, a partir de 1994, esta no passava de uma iluso perdida,
estes ltimos lamentaram amargamente os limites impostos pelo regime poltico
brasileiro ascenso de um lder popular no Brasil. Estas e outras correntes
mantiveram em comum a convico de que para a realizao de seu(s) projeto(s)
era fundamental a presena de um grande lder. M antiveram , igualm ente, a
convico de que, para o papel, no havia ningum que se igualasse a Brizola.
Destino demirgico de um lder marcado pelo esprito guerreiro e pelo vigor
no enfrentamento das causas da misria e do desamparo da gente pobre: inven
tar uma nao. Seus crticos replicaram: resduo de prticas conservadoras da
esquerda, demagogo e caudilho, numa aluso a suas razes de fronteira e
tradio autoritria das repblicas platinas, esquerda e direita. A combina
o de um projeto dem ocrtico com a predom inncia de um a liderana to
forte e personalizada, como o caso de Brizola, foi tema de um debate intenso
e rico, ao longo dos anos aqui estudados. De um lado, os com panheiros de
Brizola, advogando a compatibilidade, quando no a inevitabilidade, de tal com
binao. Do outro, aqueles que, sem necessariam ente demoniz-lo - ou, ao
menos, no a ele especificamente - , vem, nesse tipo de liderana, uma am ea
a sade do modelo de democracia que se pretende construir para o pas, com
instituies estveis e reconhecidas em sua legitimidade soberana. Brizola foi
encarado por amplos setores das Foras Armadas e da elite poltica civil con
servadora como agitador e subversivo, manipulador das massas ordeiras e tra
balhadoras. Uma parte daqueles que permaneceram no Brasil, incluindo diri
gentes do PCB, considerava-o um arrivista perigoso e pouco afeito poltica
198

formal. No interior dos grupos que buscavam consolidar um partido constitudo


pelos membros da classe trabalhadora, representou a personificao da lideran
a burguesa travestida de defensor dos pobres. Por razes diversas, setores da
esquerda e da direita, democratas e conservadores, trataram-no como um ini
migo a ser combatido.
Da parte dos que aceitam e mesmo reclamam pela liderana de Brizla, a
afirmao de Neiva Moreira exemplar: inevitvel que um partido que tem
Brizla fu n cio ne segundo sua direo
De fato, foram poucas as lideranas
que, no Brasil ps-abertura, exerceram um poder to grande, quase absoluto,
no interior de seu partido. Poder extrado da habilidade poltica, de manobras,
mas tambm e fundamentalmente do enorme fascnio que exerce sobre seus
companheiros. Tal sentimento flagrante, mesmo nos depoimentos daqueles
que, ao longo dos anos, acabaram por rom per com ele. Inversam ente, do
reconhecimento dessa tendncia personalizadora do poder poltico que muitas
das crticas a Brizla e a seu partido so formuladas. A incompatibilidade da
liderana personalizada com um sistem a dem ocrtico slido, contando com
partidos fortes, reiteradamente denunciada. A sua ascenso representaria um
retomo nefasto aos tempos do varguismo e do caudilhismo, tidos como respon
sveis pela fragilidade crnica das instituies representativas. O que se confi
gura, portanto, um embate entre tendncias e convices, alm do clculo,
egosta muitas vezes, de atores polticos radicados em uma certa conjuntura e
buscando situar-se nela com poder de fogo superior a seus contendores. Esse
em bate, que cobre todo o perodo estudado e, a rigor, com ea bem antes,
remete-nos a discusses de ordem terica, fundamentais para a cincia poltica,
sobre as relaes entre a figura do lder e as instituies polticas, de modo
geral, e, no contexto das democracias modernas, entre o lder de massas, as
prprias massas e as instituies representativas. O caso brasileiro tem contor
nos dramticos, com sua histria recente de golpes, desferidos e/ou abortados,
todos girando direta ou indiretamente em tomo de um lder carismtico (Vargas)
e do modelo poltico por ele criado.
No so poucas as formulaes tericas que concedem centralidade figu
ra do lder na poltica. Trs modelos contribuem para a interpretao dos deba
tes envolvendo Brizla, ao confrontarem esta centralidade com a lei, as institui
es polticas e o corpo de governados. Neles, o lder apresentado como
indivduo singular, dotado de aptides de que carecem a mdia dos homens,
1

Depoim ento de Neiva M ore ira ao autor, em 2 /1 2 /9 6 .

199

extraindo da seu poder de mando. No prim eiro m odelo, a singularidade do


lder deriva do saber prtico: de sua capacidade de conduzir os negcios pbli
cos com habilidade e insuflar nos comandados a confiana em suas resolues.
Esta configurao do lder aparece, aqui, atravs das formulaes de Tucdides
(descrevendo Pricles), Sneca e Maquiavel. No segundo caso, o lder extrai a
legitimidade de seu poder de comando do fato de ser aquele que se dedica
contemplao da verdade ltima das coisas. O autor paradigmtico , como no
poderia deixar de ser, Plato. Finalmente, no terceiro modelo, o lder aquele
que possui a capacidade de seduzir e conduzir as grandes e turbulentas massas
urbanas, que surgem na esteira do processo de industrializao e urbanizao.
A se destacam os chamados psiclogos das multides, Tarde e Le Bon, e, mais
modernamente, Oakeshott. A definio dos modelos e a escolha dos autores
tm uma margem razovel de aleatoriedade. Certamente, outros poderiam ser
trazidos cena. Contudo, razovel supor que a abordagem feita por cada um
deles seja suficientemente elucidativa para a anlise posterior dos debates en
volvendo a liderana de Brizla, seus aspectos positivos e negativos, segundo
os atores polticos.
E curioso observar que a figura do lder aparece como problem a terico
simultaneamente s primeiras formulaes mais sistematizadas sobre a poltica.
Ele personagem central j no mundo da Antigidade Clssica. Em sua histria
sobre a guerra do Peloponeso, Tucdides, o primeiro historiador-poltico, se
gundo Jaegger, aborda minuciosamente as qualidades e caractersticas dos lde
res atenienses ao longo do perodo da guerra, imputando-lhes a responsabilida
de pelos rumos do conflito, em suas diferentes etapas. Na guerra, a atuao do
lder decisiva. Nesse contexto, ganha destaque a figura de Pricles. A convic
o de que a mera permanncia de um nico homem na conduo de Atenas
seria o bastante para m udar os rumos dos acontecim entos atravessa toda a
descrio de Tucdides. Para ele, Pricles era o homem que poderia ter levado
Atenas vitria. Suas virtudes cardeais - a capacidade de conduzir o povo,
evitar que se imiscua excessivamente nos processos decisrios, e de levar adi
ante a conduo dos negcios de Estado - caracterizam o arqutipo do homem
poltico cuja presena pode concorrer para a prosperidade do Estado. O bom
funcionamento do sistema democrtico dependia dessa aparentemente parado
xal condio: a existncia de um lder capaz de gerir os negcios do Estado e,
simultaneamente, conduzir a massa. Escusado dizer que a massa, nesse contex
to, nada tem com o sentido moderno do termo. Refere-se a um contingente
limitado de cidados com direito de participar do processo decisrio, do qual

200

est excluda uma num erosa coleo de personagens que habitam a cidadeEstado, como as mulheres, os metecos, as crianas e os escravos. A ressalva,
porm, apenas qualifica melhor o argumento, posto que o conjunto de cida
dos, como supe Finley, estava longe de ser inexpressivo e exigia, em seu
trato, pulso e habilidade da parte do estadista. Temos, assim, j nos primeiros
momentos em que a poltica exercida e, simultaneamente, formalizada como
objeto de inquirio, a figura do lder, concorrendo para a configurao de um
modo singular de exerccio do poder e de procedimento decisrio, diferencian
do-se, ao mesmo tempo, dos modelos autocrticos e autoritrios. Na formula
o de Tucdides, exaltando as qualidades de Pricles, h trs aspectos que
interessam especialmente: a centralidade do lder na guerra - de sua conduo
depende o fracasso ou o sucesso do empreendimento
seu poder privilegiado
de m anter o equilbrio perfeito entre a participao popular nos processos
decisrios, funcionando, ao mesmo tempo, como um dique para conter eventu
ais excessos e expanses demasiadas do vulgo; e sua im portncia para a
sade do sistema democrtico. As trs qualidades, acima referidas, dizem res
peito a um saber prtico, capacidade de estadista do lder.
E ainda no crepsculo do mundo antigo, com Sneca, que um elemento a
m ais incorporado ao perfil da liderana: a capacidade de teatralizar suas
virtudes. Em seu Tratado sobre a clemncia, dirigido a Nero, Sneca no s
pe em relevo a qualidade de perdoar e poupar a vida dos seus inimigos e dos
inimigos do Estado - exclusiva do soberano e extrada de seu carter superior
- como enfatiza a im portncia de que esta qualidade seja exercida regular e
p u b licam en te, para que todos os governados possam testem unh-la. Em
Sneca, as virtudes do lder devem ser um espetculo para os governados,
um mecanismo pelo qual a inferioridade destes com pensada pela m agnani
midade, senso de justia e superioridade moral daquele que detm o com an
do. No deixa de ser uma ironia histrica que Sneca tenha sistem atizado sua
percepo da poltica sob a form a de conselhos endereados a Nero. Esta
nova virtude do lder ser retom ada, posteriorm ente, com o um dos tem as
centrais em M aquiavel. Com o escritor florentino, o tem a da liderana retorna
ao centro da reflexo poltica, aps ficar relativamente esquecido do pensa
mento poltico m edieval, para o qual o acordo com as leis divinas era a condi
o p rin c ip a l p a ra o bom governo e p a ra a p ro m o o da ju s ti a . No
Renascim ento, onde o jusnaturalism o enfatiza no a singularidade m as, ao
contrrio, exatamente o que h de comum entre os homens, o lder singular
no ocupa centralidade nas discusses polticas dom inantes. M aquiavel ,

201

nesse contexto, a voz dissonante. Sua mais conhecida obra, O prncipe, a


descrio ordenada do conjunto de qualidades necessrias ao soberano para
adquirir, am pliar e m anter o poder poltico. um dado pacfico que este deve
ser exercido por indivduos especiais, que se destacam do comum pela am bi
o glria e ao poder, bem como pela posse de um a energia superior, neces
sria para adquiri-los. A prpria histria, em M aquiavel, parece um palco
onde desfilam homens notveis, dedicados realizao de grandes feitos. Do
mesmo modo, o vnculo do soberano com as m assas ocupa lugar central. So
clebres as passagens em que ele chama a ateno do leitor para a relevncia
da dimenso dram tica da poltica, da importncia da teatralizao do poder.
provavelm ente nesse aspecto de sua obra, escrita quando o Ocidente ainda
estava muito longe do desenvolvimento dos meios de com unicao de massas
- e o prprio conceito de massas referia-se a um elemento emprico bastante
diverso daquele com que lida o homem contemporneo - que sua obra parece
mais atual. O lder aquele que domina as tcnicas de conduo dos homens
no apenas do ponto de vista m aterial m as, principalm ente, sim blico.
aquele capaz de se apresentar como detentor das qualidades que o vulgo julga
fundamentais, ainda que no as possua.
um erro, porm, julgar que a abordagem de Maquiavel sobre a questo
do lder singular se restrinja ao que est posto em O prncipe. A rigor, apenas
na leitura conjunta de sua obra mais famosa e da no menos importante Co
mentrios sobre a primeira dcada de Tito Lvio que se tem um quadro com
pleto das suas formulaes sobre a figura do lder. E em seu livro sobre Tito
Lvio que o M aquiavel custico e m ordaz - ou, talvez m ais precisam ente,
realista - d lugar a um pensador atento para o problema da justia e da virtude
pblica. No que haja qualquer contradio ou soluo de continuidade entre
ambas as obras. Ao contrrio, h entre elas coerncia e, juntas, compem um
todo harmnico e expressivo de um pensador, a um s tempo, erudito, sensvel
e adepto dos ideais republicanos. As virtudes do lder, expostas e analisadas em
O prncipe, encontram-se tambm em Comentrios sobre a primeira dcada
de Tito Lvio, mas, nesta ltima, ganham um maior relevo e so acrescidas de
qualidades apenas superficialmente mencionadas em seu estudo oferecido aos
Mdicis. Entre elas, cabe destacar o papel fundador atribudo ao lder e sua
centralidade para o devir da ordem poltica ento instituda. Em O prncipe,
Maquiavel est prximo de Sneca e de seus conselhos a Nero, em Tito Lvio,
a aproxim ao se d com o Plato tardio, do livro sobre as leis, quando a
importncia da legislao, como fonte geradora e asseguradora da justia e da

2 02

liberdade, ganha destaque sem, contudo, minimizar a importncia da figura que


a concebe e a engendra: aquele que, em ambas as obras, aparece com a tintura
do heri fundador.
Tocamos aqui em um nervo central das abordagens da poltica e do lugar
em que se situa a reflexo sobre o lder. Trata-se de enfatizar a questo da lei e
a relao desta com o soberano. Dois traos inerentes lei, quando formalizada
em recurso regulador de natureza jurdica, so sua pretenso universalidade e
perenidade. A lei, uma vez estabelecida, deve agir indistintamente sobre todos
aqueles que fazem parte do corpo poltico por ela institudo - salvo as excees
previstas nela mesmas - e sofrer modificaes apenas quando as circunstncias
assim o exigem. Em Maquiavel, contudo, h um flagrante ceticismo quanto
primazia da lei. A rigor, tal ceticismo dirige-se mais diretamente aos homens em
geral, a suas tendncias "...a agir com perversidade sempre que haja oca2
'
sio. E necessrio, nesse caso, a mo forte e justa do lder para executar uma
espcie de trabalho de permanente reatualizao da lei, executando-a com ju s
teza e rigor sempre que necessrio e velando para que ela seja seguida rigorosa
mente. Sendo assim, a abordagem do problema do lder, em suas relaes com
as instituies polticas e com os governados, em Maquiavel, incorpora tanto as
questes contempladas por Tucdides quanto por Sneca, dois autores conheci
dos do estadista florentino. Por curioso que parea ( luz da imagem vulgar
construda sobre sua concepo poltica), traz em si uma percepo prxima
platnica acerca dos limites da lei. Ao contrrio de Plato, contudo, e do m es
mo modo que em Tucdides e Sneca, o saber que patrimnio do lder de
ordem estritamente prtica.
justam ente em Plato que se pode observar o segundo modelo de inter
pretao para o problema do lder, em suas relaes com as instituies e os
governados. As qualidades do lder, tal como pintadas por Tucdides, no fo
ram as nicas que nos foram legadas pela Grcia Antiga. Ao lder capaz de
conduzir as massas em assemblias e induzi-las a fazer escolhas se contrape o
lder esclarecido, que prescinde do contato com as massas e tem, no domnio
de um saber superior doxa, a fonte de legitimidade de seu poder. Encontra-se
em Plato sua imagem mais bem formulada. O rei-filsofo descrito em A Rep
blica e em O poltico um personagem dotado de qualidades que o fazem
superior aos demais cidados em conhecimento, discernim ento e devoo
causa pblica, sendo tais qualidades fiadoras do acerto das orientaes por ele
2

M aquiavel, 198 2: 55.

203

imprimidas na gesto da cidade. Na sua obra, a figura do lder poltico est no


centro do debate. Este aparece em obras como o Grgias ou, mais cuidadamente,
nos primeiros livros de A Repblica, e refere-se noo de justia, entendida
como o principio fundante do Estado. Em A Repblica, a questo colocada
da seguinte maneira: ser o justo (ou direito) aquilo que mais til para o mais
forte, tal como definido por Trasmaco? Se for assim, ser justo aquilo que for
estipulado como tal por aquele(s) que estiver(em) em condies de faz-lo, seja
pela fora ou por qualquer outro meio. A aceitao dessa tese significaria o
falseamento de todo o conjunto da filosofia platnica e, em certo sentido, a
rendio da filosofia ao primado da doxa, ou da fora. Sua rejeio, no entanto,
implica um grande esforo de problematizao de evidncias empricas. A pri
meira delas refere-se inegvel diversidade de legislaes e princpios de direi
to observveis nas mais diversas cidades. A irredutibilidade das constituies
entre si e a indecidibilidade sobre qual a mais prxima da perfeio desafiam o
filsofo que postula um princpio universal de justia. A segunda remete a uma
espcie de escolha trgica, diante da qual se veria o legislador: aparentar ser
justo, e, dessa forma, cumular-se de todas as vantagens e honrarias que so
reservadas queles que se portam dessa forma, ou ser verdadeiramente justo,
ainda que sob o risco de viver em penria e, eventualm ente, vitim ado pela
m isria e perseguio? A carga dramtica desse impasse, trazido ao debate
pelos irmos Glucon e Adimanto, encontra-se radicada em toda a filosofia
platnica, alm de tocar o cerne de sua prpria trajetria pessoal, desde a
condenao de Scrates at suas prprias atribulaes, exlios e projetos polti
cos abortados.
A resposta platnica para o problem a rem ete ao cuidadoso program a
pedaggico de form ao dos prom otores e defensores da cidade ideal. A
form ao dos cidados est vinculada a um a rgida hierarquizao, presidi
da pela idia segundo a qual os indivduos so dotados de qualidades e
aptides diferentes. No posto m ais alto da hierarquia, encontra-se o reifilsofo, a quem cabe governar a cidade. O bem governar um em preendi
m ento pautado por um a cincia especfica, a cincia do bom governo, cujo
objeto a idia de justia. O dom nio desta cincia m enos um patrim nio
obtido pelo sbio do que um a form a de insero no m undo voltada para o
conhecim ento e para a virtude. E, portanto, um saber terico mas tam bm ,
e principalm ente, prtico. As m assas, por outro lado, jam ais poderiam ad
quirir ou m esm o alm ejar este tipo de conhecim ento. Sequer seria til para a
cidade que isso ocorresse, posto que h outras atividades cruciais para o

204

bom funcionam ento dela. Da Plato colocar na boca do estrangeiro, em O


P oltico, a afirm ao de que:
"...a massa, q u a lq u e r que seja, am ais se a p ro p ria r p e rfe ita m e n te de um a
tal cincia de sorte a se to rn a r capaz de a d m in is tra r com in te lig n cia um a
cidade e que, ao con tr rio, a um pequeno n m ero , a algum as unidades, a
um s, que necessrio pe dir esta nica constituio v e rd a d e ira ."3

H, porm, nesse momento, uma certa tenso entre a singularidade recla


mada para o rei-fsofo e o princpio democrtico, que constitutivo de uma
certa corrente do mundo grego, tenso esta que tem no ostracismo seu correlato
institucional. Segundo esta regra, o destaque excessivo de um homem pblico
em relao a seus pares traa o princpio fundamental da isegoria, o que colo
cava todo o sistema poltico pautado na igualdade sob risco de colapso. Desse
modo, ficava previsto que, quando isso ocorresse, o lder poderia ser deportado
por um perodo de tempo a ser estipulado pelos magistrados, resguardando-se
seus bens e garantindo-se seu retorno quando o prazo expirasse. O ostracismo
foi utilizado com freqncia desconhecida no mundo grego, mas sabe-se que
dele foi vtima aquele que pode ser considerado seu primeiro grande estadista e
4
lder: o prprio Pricles, incensado por Tucdides. A aluso imagem por
tanto tempo cultivada de Plato como um antidemocrata poderia ser uma res
posta fcil para o problema. Ela, no entanto, insuficiente. Se Plato foi um
crtico severo do sistema da democracia ateniense, no menos verdade que
suas crticas se dirigiram preferencialm ente aos aspectos degradados de um
sistem a em profunda crise, o que levava ao poder homens despreparados e
inescrupulosos e a aes indefensveis como a condenao de Scrates. Em
Plato, a hierarquizao na diviso de tarefas, nas atribuies e na descrio de
aptides e qualidades corresponde a nveis diferenciados de devotamento ao
saber e conduta regrada exigida na R epblica ideal. Deslocado da esfera
especulativa para a esfera prtica, o pensamento platnico opera segundo um
telos normativo (a idia de justia) visando a consecuo da harmonia e justa
proporo ou, usando termo mais prximo a ns, o bem comum. Associar a
armadura social formulada para a cidade ideal a uma perspectiva autoritria (ou
totalitria), nos termos entendidos sculos aps, um anacronism o que em
nada contribui para o entendimento de um universo espiritual to distante. O
m esm o valeria para seu oposto, ou seja, ver em Plato o prefigurador das
3

Plato, 1972: 254.

Sobre a instituio do ostracismo, ver Finley, 1 988.

2 05

democracias contemporneas. Apenas com ateno ao contexto de seu prprio


tempo e dos embates filosficos e polticos, enfrentados por Plato, assim como
s relaes estreitas entre suas reflexes prticas e tericas, que podemos
extrair algum aprendizado do que ele nos legou.
O carter transitrio e necessariamente imperfeito de toda a criao hu
m ana um dos corolrios da construo filosfica de Plato. Este o caso
das constituies. Sendo assim, seria um contra-senso erigir como norte da
ao na esfera pblica um conjunto de leis que, para Plato, seriam sempre
precrias e insuficientes. Corresponderia a atribuir perenidade a preceitos e
regras necessariamente m arcados por uma margem indesejvel de erro e im
perfeio. Dada a devoo do filsofo busca da verdade ltim a das coisas,
sua perm anente busca da ju stia e da perfeio, caberia a ele estipular as
regras que deveriam presidir a vida na cidade, prom ovendo a harm onia e o
senso de proporo nas relaes entre os cidados da polis. O entendim ento
da doutrina platnica como uma postura antidem ocrtica parte de um a pers
pectiva anacrnica, que no guarda ateno especificidade histrica e espi
ritual do mundo grego e projeta no sculo IV a. C. um a definio m oderna da
democracia. Ao contrrio, parece bastante claro que, falibilidade das regras
fossilizadas na lei escrita (e temos no M enon o testem unho do quanto ele
desconfiava da prpria palavra escrita), Plato ope o dinamismo da relao
do filsofo com a verdade, entendida como objeto de inquirio perm anente
mente renovada e, por isso mesmo, mais compatvel com a organizao de
uma cidade fundada no desejo pela justia.
A despeito da grande diferena entre as definies de Tucdides e Plato
acerca do lder poltico, o destaque que ambos do a este personagem atesta
sua im portncia no mundo antigo. Tm em comum o reconhecim ento de que
so as qualidades inerentes ao lder que lhe conferem destaque e poder, alm
de fazerem dele uma figura imprescindvel para a prosperidade na vida polti
ca. A proxim idade, contudo, term ina a. O saber do lder platnico de natu
reza diversa daquele enaltecido por Tucdides, na figura de Pricles. O lder,
o rei-filsofo, aquele que devota sua existncia contemplao da verdade
absoluta e eterna, destacando-se, por isso, do comum dos homens, dem asia
do apegados transitoriedade do mundo do devir. por serem prprias do
m undo do devir que as leis so precrias e insuficientes para ordenar a R ep
blica platnica. Novamente em O poltico, podemos atestar o grande ceticis
mo de Plato para com a lei escrita e o primado que o rei-filsofo deve ter
sobre ela:

2 06

"... a lei am ais seria capaz de estabelecer, ao m esm o te m p o , o m e lh o r e o


m ais usto para todos, de m odo a o rd e n a r as prescries m ais convenientes.
A diversidade que h entre os hom ens e as aes, p o r assim dizer, a in s ta b i
lid ad e das coisas hum anas, no ad m ite em n e nh um a arte, e em assunto a l
gu m , um absoluto que valha para todos os casos e para todos os te m p o s ."5

A nfase na capacidade privilegiada do soberano diretamente proporcio


nal desconfiana para com a eficcia e a justeza das leis, obra dos homens e,
portanto, necessariamente imperfeitas.
Os dois modelos apresentados at aqui conferem uma notvel prevalncia
do lder singular sobre as leis. Comparada fixidez e precariedade destas, as
virtudes e o conhecimento do lder funcionam como fiadores da fundao e
preservao da ordem, pautada na justia e no bem pblico. Antes que se
apresente o terceiro modelo, a partir do qual o quadro at aqui apresentado
sofrer sensvel inflexo, cabe notar que a relao entre a lei e o lder singular
lentamente invertida, com o segundo cedendo o lugar central para a primeira.
Modernamente, o primado da lei corresponderia a uma diminuio da impor
tncia do papel do lder e de suas qualidades. Isso porque figura do lder esto
geralmente associadas as idias de fundao ou mudana, enquanto que o im
prio da lei radica-se na rotina e estabilidade de um conjunto de preceitos e
prescries. A obra de Hobbes , nesse sentido, ilustrativa. No h no Leviatan
hobbesiano nada que se aproxime da retido privilegiada e das demais virtudes
que o diferenciariam dos homens comuns. Ao contrrio, cabe a ele traduzir, na
letra da lei, as aspiraes daqueles que, mediante o pacto, tornaram possvel
sua existncia. Para tanto, ele deve ver, sentir, desejar e temer como a mdia
dos homens em geral. Deve ser um indivduo mediano, para regular a coexis
tncia dos homens segundo suas inclinaes mais fundamentais. O soberano
7
em Hobbes um homem medocre.
Com
A justia
do corpo
rativo da

as formulaes clssicas da democracia, o singular d lugar ao geral.


no mais emana da capacidade individual privilegiada, mas do acordo
de cidados (se pensarmos em Rousseau) ou da obedincia ao impe
razo, que constitutiva do humano (se tivermos Kant em mente). O

Plato, 1972: 250 -1.

A exceo seria sua obra pstuma, As Leis, em que Plato se voltaria para um esforo de form ulao de um corpo de
leis que pudessem ordenar, o mais prxim o possvel do ideal, uma cidade real. J existe um razovel consenso entre
os com entadores que esta obra traduziria a concepo poltica de Plato em sua velhice. O corre que esta m udana
no parece contradizer preceitos e convices postulados em suas obras de m aturidade, apenas significa um esforo
de ade quao ao m undo em prico.

Para uma anlise da construo do sujeito universal, com o base da ordem poltica, em Hobbes, ver Soares, 1995.

seu retomo d-se apenas quatro sculos aps ser cuidadosamente analisado e
entronizado por M aquiavel, em um contexto radicalm ente diferente e numa
roupagem que lhe bem desfavorvel. No sculo XIX, a figura do lder poltico
retorna cena, colado ao advento das m assas e sua incorporao esfera
pblica como um ator poltico. verdade que h referncias s m assas em
quase toda a literatura poltica ocidental, inclusive sobre a sua ignorncia e
inaptido para o trato das questes pblicas. No entanto, apenas no sculo
XIX que menes e aluses circunstanciais tomam-se objeto de reflexo siste
mtica e relevante para a anlise das coisas relativas ao homem e sociedade.
At ento, o termo homem-massa fora utilizado para designar o vulgo ignoran
te, sem instruo e plasmado num a existncia incom patvel com as obras e
atividades mais nobres do esprito humano. Seu modo de ser era mais abjurado
que tem ido, era m ais objeto de desprezo do que propriam ente de ateno
interrogativa. No sculo XIX, porm, tudo muda. possvel dizer que foi no
sculo XIX que este personagem foi inventado. Um dado sociolgico importan
te concorre para tal mudana. O intenso movimento migratrio do campo para
a cidade, em grande parte ocasionado pelas mudanas econmicas, levou
concentrao da populao nos principais centros urbanos da Europa. Os acon
tecimentos imediatamente posteriores Revoluo na Frana tambm se tom a
ram objeto de temor por grande parte das elites polticas. Este temor cresceu
medida que a enorme concentrao de trabalhadores no espao relativamente
restrito dos bairros operrios e nas fbricas, suscitada pela industrializao,
revelou-se extremamente propcia para o surgimento de organizaes e grupos
clandestinos ou semiclandestins, com objetivos pouco favorveis manuten
o da ordem social e poltica vigente. A irrupo das multides, a sua entrada
em cena provocando distrbios e destruio, deixou de ser uma possibilidade
remota e pontual, a ocorrer em algum rinco afastado do campo, para habitar a
fantasia e o temor das elites. Mais grave ainda, a alternativa que se afigurava
mais razovel para conter dentro de limites tolerveis a ao poltica desse
novo personagem no parecia, para grande parte da elite poltica e intelectual
europia, mais alentadora. A incorporao das massas competio poltica,
atravs da reduo gradual das barreiras de acesso ao sufrgio, colocava, aos
olhos de muitos, todo o aparato poltico institucional sob o risco do colapso.
Este um marco decisivo, ponto de partida para a grande inflexo que as
formulaes novecentistas representam para o pensamento poltico modemo.
Desde que Hobbes lanou as bases ontolgicas do homem maximizador,
toda a reflexo poltica, ou ao menos a parte que vingou e conformou a tradio

208

poltica moderna, assumiu a racionalidade utilitria como princpio norteador


da ao poltica. N ascia, portanto, o Eu calculista. Todas as form ulaes
normativas ou empricas, desde ento, tomam a racionalidade, entendida nes
ses termos, como fora que presidia a ao humana e o indivduo como unida
de fundante da ordem poltica e da sociabilidade. O que est fora das paixes,
transmutadas em interesse, percebido como brbaro e inculto. O lanamento
das bases da teoria poltica liberal coincide, em ampla medida, com o rebaixa
mento do lder singular a uma posio secundria na arquitetura poltica. M es
mo em autores como Locke, que, pelo mecanismo da prerrogativa, ainda con
cede poderes extraordinrios ao chefe de governo, o primado da lei e, portanto,
do geral se impe singularidade do lder.
As observaes anteriores so importantes para a definio do terceiro m o
delo interpretativo acerca das relaes entre o lder, as instituies legais e os
governados. Ele impensvel sem a pretenso de universalidade do princpio
ontolgico liberal e o primado da lei geral sobre a singularidade do lder. Isso
porque um dado estritamente moderno a configurao do lder no como um
dique para a manifestao das massas, como em Tucdides ou Plato, mas, ao
contrrio, como seu condutor para o centro da arena pblica. No terceiro m o
delo, a ao do lder est associada desordem e ao primarismo das massas e
aos riscos que elas representam para a ordem poltica.
O homem-massa o antiindivduo, ou, nas palavras de Oakeshott, o indivduo-manqu. A imagem do homem inadaptado aos novos tem pos, estiolado
pela perda dos antigos vnculos de lealdades e parentesco, que conformavam
seu restrito mundo tradicional e agrrio, sem lugar e, o que mais importante,
ressentido com tal situao, fornece-nos a m atria-prim a para o perfil do
antiindivduo, que ameaa a civilizao transmutado em homem-massa. Toma
do de um ressentimento destrutivo, o indivduo-manqu s capaz de obede
cer a seus instintos mais primitivos e lanar-se com um furor de morte contra o
mundo para o qual no passa de um dejeto e onde no est apto a viver.
"As an tiga s certezas de crena, ocu pa o e status estavam sendo disso lvi
das, no apenas para aqueles que tin h a m confiana em sua cap acid ad e de
cria r um novo lu g a r p a ra si p r prio s em um a associao de in d ivd u o s, mas
ta m b m para aqueles que no tin h a m ta l con fian a. A c o n tra p a rtid a do

A referncia a O akeshott aqui extremamente relevante em vrios sentidos. Em ensaio escrito em 1960, sua ab o rd a
gem a respeito do homem-massa expressa uma perspectiva sobre o fenm eno que, em bora estivesse m uito de acordo
com os convices e os postulados dos sculos XVIII e XIX, goza ainda de grande aceitao, com o, de resto, ocorre
com a prpria ontologia utilitria.

2 09

e m p re e n d e d o r a g rc o la ou in d u s tria l do scu lo XVI era o tra b a lh a d o r


d e se n ra iza d o ; a co n tra p a rtid a do lib e rtin o era o cren te desapossado.

c a lo r fa m ilia r das presses da com una fo i dissipado p a ra todos ig u a lm e n te


- um a e m a ncip a o que e m p o lg o u alguns, d e p rim iu outros. O a n o n im a to
fa m ilia r da vid a com unal fo i sub stitu do po r um a id e n tid a d e pessoal que fo i
opressiva para aqueles que no po d ia m tra n s fo rm -la em in d iv id u a lid a d e .
O que alguns vem com o fe licid a d e , para outros se apresentava com o m a lestar. As m esm as condies das circunstncias hum anas fo ra m e n tend ida s
com o progresso e decadncia. Em sum a, as circunstncias da Europa m o
d e rn a , m esm o a in d a no sculo XVI, p ro d u zira m , no um n ico tip o , mas
dois tipo s o b liq u a m e n te opostos: no apenas o do in d iv d u o , mas ta m b m
o do in d ivd u o -fra ca ssa d o (n d iv id u a l-m a n q u ). E este in d iv d u o -fra c a s s a do no era um a re lq u ia de um te m p o passado; ele era um tip o 'm o d e rn o ',
pro d u to da m esm a dissoluo de laos com unais que havia g e ra d o o in d iv
d u o e u ro p e u m o d e rn o "9

A passagem acima m encionada atesta a perenidade daqueles que apare


cem, aqui, como formuladores originais do terceiro modelo. Trata-se dos cha
mados psiclogos das multides, que, a despeito de adotarem posies polticas
conservadoras, assum em , ao definir a patologia das m assas, o princpio
ontolgico liberal. Contudo, ao contrrio da perspectiva histrico-sociolgica,
assumida por Oakeshott, os psiclogos das multides definem o fenmeno das
massas como de ordem predominantemente psquica.
Est fora de dvida que os principais intrpretes do fenmeno das m ulti
des, refiro-me principalmente a Gabriel Tarde e Gustave Le Bon, com parti
lhavam os temores e preconceitos de seus contemporneos. Viam nas massas
uma ameaa civilizao e uma incapacidade brutal para qualquer ao orde
nada, condio necessria para a atuao poltica:
"Pode-se fisio l g ica m e n te d e fin ir esse fe n m e n o , dizendo que o in d ivd u o
isolado possui a ap tid o de d o m in a r os seus reflexos, ao passo que a tu rb a
desprovida dessa faculdade.
"As impulses diversas s quais as m ultides obedecem , podero ser, co n fo r
m e as excitaes, generosas ou cruis, hericas ou pusilnim es, mas sero
sem pre de tal m od o im periosas que o p r p rio interesse da conservao se
dissipar d ia n te de las." 10

O akeshot, 1 9 9 1 :3 7 1 .

10

Le Bon, 1 954:1 6.

210

O grande deslocam ento operado pela chamada psicologa das multides


est no reconhecim ento de que o hom em -m assa a m aterializao de um
estado psquico a que qualquer homem, independentemente de seu nvel cultu
ral ou posio social, est sujeito. O tipo de comportamento das massas s
possvel porque existem, no interior dos homens, paixes e apetites que o lustro
da civilizao os ensina a controlar. No entanto, na circunstncia em que surge
a possibilidade de desindividualizao e uma vez que no seja exigido dos indi
vduos, tomados isoladamente, qualquer espcie de satisfao sobre seus atos,
essas mesmas paixes irrompem nas condutas mais violentas e aterradoras.
"(...) um a reu ni o de sbios ou de artistas no em ite sobre assuntos gerais
ju lga m ento s sensivelm ente dessem elhantes dos que podem ser fo rm u la d o s
num a assem blia de p e d re iro s."11
"Em m ultid o , repito, os homens se igualam sem pre, e, em questes gerais, o
su fr g io de q u are nta acadm icos no su p erio r ao de q u are nta ca rre g a d o
res de g u a ."12

O deslocam ento da discusso ter uma grande repercusso no pensam en


to poltico, tanto alimentando as doutrinas totalitrias do incio do sculo XX,
quanto a posterior reform ulao do m odelo dem ocrtico, operado no psguerra.

13

O impacto dessas fonnulaes no se restringe pintura desse novo perso


nagem poltico que adentra definitivamente o cenrio pblico e as especulaes
14
acadmicas. Projeta-se tambm na perspectiva a ser adotada frente ao outro
personagem que ressurge em sua esteira: o lder poltico, agora travestido de
lder de massas. No so pequenos o fascnio e o horror causados nos espritos
ilustrados pelo lder de massas e pela sua capacidade de exercer seu domnio
sobre estas. Estranho, este personagem . Ele faz parte da m assa, sem nela
desindividualizar-se. Pelo contrrio, emerge de seu interior como radicalizao
do poder individualizado que se exponencia at o paroxismo. Sua vontade e
seus caprichos so os componentes da ordem que estipula. Estabelece com as
m assas uma relao de com unicao direta, de ordem emptica, emocional,
veiculada mediante smbolos de forte apelo e quase irresistvel poder hipntico.
11

Ibid., p. 142.

12

Ibid., p. 157.

13

A referncia bvia aqui Schumpeter e sua nova teoria dem ocrtica. A despeito dos reparos feitos a Le Bon, que de
minha parte considero de pequena relevncia, se no totalm ente desprovidos de razo, fica patente a influncia do
terico francs na construo do perfil de conduta poltica do homem mdio. Ver Schumpeter, 1984.

14

E possvel conjecturar que os no poucos traos conservadores das obras dos estudiosos aqui citados contribuam ,
grandem ente, para a relativa omisso de que so vtimas, o que, se fo r assim, lamentvel.

211

Ele capaz de conduzir as multides pelas sendas mais estranhas e inespera


das, dado que as multides so, no retrato composto por Tarde, to verdadeira
mente imbecis, irracionais e incapazes, que mesmo as idias que as ordenam,
os princpios a que se apegam, no so de autoria sua. As multides so incapa
zes de guiar a si prprias e so igualmente incapazes de criar o que quer que
seja. Elas agem como sonmbulos, como indivduos submetidos hipnose, por
meio da sugesto, pura e sim plesm ente. Na m aior parte das vezes, elas s
ganham corpo e se constituem enquanto multides quando se pem em torno
de um centro, invariavelmente encarnado na figura de um lder. Idias abstratas
no bastam para a formao das multides, se no houver aquele que as repre
sente e as tomem, pela sua imagem, visveis. As multides so, quase sempre,
conduzidas pelo lder. Ele pode estar oculto ou em evidncia. Pode ser o cria
dor das idias que veicula ou seu mero propagador. Pode ter maior ou menor
controle sobre seus liderados. M as certam ente figura fundam ental para a
formao das multides e para a determinao de sua conduta.
As massas seguem o lder com fervor religioso. E a convico em sua superi
oridade frente ao comum dos homens que sustenta este fervor. Para Freud,
tambm interessado em nosso personagem, esta reverncia apaixonada seria um
mecanismo compensatrio que leva o homem-massa a projetar suas frustraes
e sensao de impotncia sobre aquele a quem atribudo um poder superior. Para
Le Bon, o lder de massas detm o domnio da arte de impressionar a imaginao
das multides e, desse modo, govem-las. Em cada uma dessas perspectivas, a
despeito de nuances que para a atual discusso so relativamente negligenciveis,
h trs traos em comum. Primeiro: h na relao lder/liderado uma inquestionvel
assimetria. O lder de massas identificado com o demagogo do mundo antigo,
que manipula as massas atravs de mistificaes, para a satisfao de seus prpri
os interesses particulares. Segundo: h nessa relao um elemento religioso que
opera como fio de ligao entre o lder e os liderados. Terceiro: na figura do lder
de massas, lido a posteriori, encontra-se a prefigurao do tirano dos sistemas
totalitrios da primeira metade do sculo XX. O lder singular, tomado lder de
massas, entendido como uma ameaa ordem poltica. Geralmente, sua atua
o vai de encontro s leis de civilidade institudas, constituindo-se um risco de
degenerao do corpo social e de caos.
Estabelecidos os trs modelos gerais de interpretao do padro de interao
entre o lder, as instituies e os governados, hora de reintroduzir Weber, para
15

Ver Freud, 1 974 , v. 21.

212

que o quadro se complete. Das trs caractersticas da atuao do lder, listados


no final do pargrafo anterior, a segunda especialmente importante para Weber.
Ela explorada exausto, com o que se abrem possibilidades surpreendentes
para a reflexo do problema. O lder carismtico, tipo ideal formulado a partir
da experiencia de autoridade religiosa transposta para o contexto da democracia
representativa, e por isso vestido em roupagem secularizada, ser, a um s
tempo, elemento neutralizador da rotinizao, tpica do aparato burocrtico, e
correia de transmisso entre o arcabouo institucional da democracia parlam en
tar e as massas. Ocupando esse duplo papel, o lder de m assas passa a ser
personagem fundamental para a manuteno e dinamizao do moderno siste
ma poltico democrtico. Isso no significa que Weber exclua a possibilidade de
que o lder possa ser, tambm, fator de risco.
Weber reconhece que o tipo de dominao caracterstica das sociedades de
massa a racional-legal. A rigor, sua predominncia est diretamente relaciona
da com toda a configurao espiritual que caracteriza o Ocidente moderno, a
qual, segundo ele, tem a ver com o processo histrico que marcou a sociedade
europia e com o lugar que a racionalizao vai ocupar no desenvolvimento da
conscincia e da viso de mundo que ento se opera. E a este processo que
W eber cham ar de desencantam ento do m undo. Seguindo com entrios de
Schluchter:
"...a realizao histrica p a rticu la r do racionalism o ociden tal m o d e rn o fo i o
desencantam ento do m undo, que levou mais aguda atualizao do conflito
de valores da historia cultu ral. Este raciona lism o estabeleceu e rad icalizou
firm e m e n te um a conscincia que fo ra antecipada a n te rio rm e n te na viso
de m un do helnica e que tem a co m pa nha do os seres hum anos de fo rm a
la te nte desde que com earam a con stru ir sm bolos. H oje, os 'm u ito antigos
deuses, desencantados e transform ados em foras im pessoais', surg iram n o
vam ente, aps o reconhecim ento de que o va lo r do conflito tem sido obscure
cido 'p o r um m il n io m arcado pela presum ida ou pre te nsa m en te exclusiva
orienta o voltada para o grande pthos da tica crist. Para W eber, o
surgim ento do racionalism o ocidental m oderno parece indicar um a alterao
bsica da conscincia, da um desenvolvim ento da conscincia, a qual ocorre
p a ra le la m e n te ao desenvolvim ento da viso de m u n d o ."16

No mbito da poltica, o processo descrito corresponde ao crescimento do


poder e da sofisticao do aparato burocrtico, condio fundamental para a
16

Schluchter, 1981: 22.

213

institucionalizao do Estado moderno. Este no se caracteriza por contraste


com modelos polticos irracionais ou no-racionais. A diferena, nos casos das
dominaes racional-legal e tradicional, repousa, basicamente, no tipo de prin
cpio legitimador do poder que prevalece e seus respectivos arranjos institucionais.
No caso do terceiro, e talvez mais ambiguamente definido, o tipo de dominao
carismtica, as coisas mudam.
Em sua formulao propriamente terico-conceitual, a dominao de tipo
carismtica, ao contrrio das duas outras, caracteristicamente um modelo de
exceo. Ela emerge dos interstcios e fissuras de arranjos polticos rotinizados,
portanto j estabelecidos, em momentos de crise e decadncia.
"A do m inao carism tica se ope igualm ente, pelo que tem de e xtra o rd in
ria e fo ra do com um , tan to dom inao racional, especialm ente b u ro c r ti
ca, com o tra d ic io n a l, sobretudo pa triarcal e p a trim o n ia l ou estam ental.
Am bas so form as de dom inao cotidianas, rotineiras - a carism tica (genu
na) exatam ente o contrrio. A dom inao burocrtica especialm ente raci
o n a l, no sentido de sua vinculao a regras discursivam ente analisveis; a
carism tica sobretudo irra cio n a l, p o r ser re fra t ria a q u a lq u e r r e g r a ." 17

Enquanto tipo de exceo, a dominao de tipo carismtica no tem longa


durao. Outra caracterstica sua a instabilidade. Sua permanncia no tempo
tenderia a levar reinstaurao de um dos outros dois modelos de dominao
ou, o que acabaria por dar no mesmo, rotinizao do carisma, que implicaria
a perda de grande parte de seu poder revolucionrio.
No entanto, em seus textos polticos, mais especificamente em Parlamen
tarismo e governo numa Alemanha reconstruda, o lder carismtico aparece
como o elemento importante para a manuteno da lgica burocrtica em de
terminados limites. O lder carismtico pode, como de fato Weber acreditava,
aparecer graas a um processo de comunicao de carter emotivo, assim como
o reconhecimento das qualidades do lder pelos liderados ...psicologicamen
te, uma entrega plenamente pessoal e cheia de f, surgida do entusiasmo ou
da indigncia e da esperana". Nesse sentido, Weber parece estar em inteira
consonncia com seus antecessores ou contemporneos que miravam com ce
ticismo e temor o espectro do lder de massas. No entanto, havia, na viso de
Weber, uma potencialidade, nesse personagem, que singulariza sua descrio.
Weber percebia o risco da emergncia de uma irracionalidade muito mais de
17

Weber, 1984:195.

18

Weber, 1984: 94.

214

vastadora que qualquer chefe m ilitar ou condotiere na hipertrofia da lgica


racional-legal e no aparato burocrtico. A valorizao dos procedimentos e do
cumprimento rotinizado de tarefas poderia levar a civilizao ocidental aridez
mrbida e repetitiva de uma repartio pblica. Totalmente autonomizada do
pblico e sem canais de comunicao com ele, democracia alguma seria poss
vel. O prim ado absoluto e sem contrapartida da lgica burocrtica levaria o
Ocidente a um quadro semelhante ao pesadelo descrito por Kafka, em O pro
cesso. Embora no tenha desenvolvido exaustivamente a idia, Weber percebia
os riscos da consolidao de uma reificao da razo e de suas funestas conse
qncias. O processo de racionalizao que fora caracterstico do Ocidente
poderia, se levado s ltimas conseqncias, ser sua prpria runa. Weber pare
ce perceber que a potncia criadora, e nesse caso estava tambm acompanhado
19 a
por Tarde, encontra-se no indivduo singular. E dele que dependem as grandes
invenes e mudanas significativas do mundo. No campo da poltica, Weber
considerava que o indivduo singular era exatamente o Csar, o lder carismtico,
capaz de funcionar como um contrapeso rotina da lgica burocrtica, manten
do a participao das massas na vida poltica e promovendo, quando as cir
cunstncias assim o exigissem, grandes mudanas, entre elas, se necessrio,
fundar naes. Aqui, mais do que em qualquer outro ponto de sua vida e de sua
obra, Weber afasta-se de seus contemporneos. Para ele, o lder carismtico,
aquele que a crena das massas torna um ser dotado de poder e de capacidade
sobre-humana, um dos personagens da poltica moderna vocacionado para a
realizao de grandes feitos.
O lder carismtico, em Weber, tanto pode ser o demagogo como pode ser o
fundador de imprios e naes. Ele pode levar as massas runa, mas , igual
mente, o canal por onde as massas se sentem contempladas pelo arranjo poltico
parlamentar. A realizao efetiva da nao alem, o cumprimento de seu destino
histrico, evidentemente, estavam no universo de preocupaes de Weber ao
realizar tais formulaes. O elemento fundador a implicado, seu carter demirgico,
bem como a natureza das foras que alam o lder para sua posio frente s
massas, trazem de volta ao mundo do mercado, das aes orientadas racional-

19

C om o sabido, a base da sociabilidade humana est, segundo Tarde, em sua tendncia im itao. pela im itao
que as regras sociais so assimiladas e reproduzidas no tempo. Tal postulado im pe uma pergunta: se o homem
fundam entalm ente um ser que im ita, com o explicar as mudanas? Tarde responde questo afirm ando que as
m udanas sociais so resultado da ao de indivduos singulares que lanam m o de novas formas de c om porta
mento. Se bem-sucedidos, suas inovaes so incorporadas e institucionalizadas na vida social, o que lhes confere
glrias e reconhecim ento. Se fracassam, so condenados ao esquecimento. Para Tarde, alm de singulares, os
inovadores so raros e surgem em espaos, arrisca, de 1 00 em 1 00 anos. Ver Tarde, s. d.

215

mente para fins determinados e governadas em grande parte pelo aparato buro
crtico do Estado, uma dimenso mgica, quase religiosa, e onde a crena em
princpios abstratos orienta a forma de enquadrar os acontecimentos, o modo de
ler as coisas do mundo de agora e os projetos futuros. O desencantamento do
mundo , na terminologia weberiana, o primado da ao racional baseada no
clculo teleolgico relativo a fins, cujo correspondente na tipologia poltica a
dominao burocrtica. Carisma a capacidade de provocar nos liderados uma
adeso irrestrita, de carter irracional e condicionada apenas pela crena nos
poderes superiores do lder. Para Weber, tal tipo de dominao pode exercer um
papel positivo e contribuir para a sade de um sistema poltico, ainda que tenha
riscos potenciais de desagregao e desordem.
Os com ponentes dos trs modelos aqui construdos, com binados com a
leitura weberiana da liderana de tipo carismtica, fornecem um mapa razoa
velm ente eficaz para a interpretao dos embates em torno da liderana de
Brizola. O modelo trs acionado, de formas diversas e com sentidos variados,
pelos discursos contrrios liderana de Brizola. O primeiro modelo acionado
pelos brizolistas, quando buscam sublinhar a vocao de estadista de Brizola. O
segundo modelo adequa-se mal aos debates, mas importante para m arcar o
quanto a adeso a Brizola marcada pela convico de que existe uma essncia
no processo histrico e poltico brasileiro. Essncia esta que , segundo os
brizolistas, recorrentemente captada pelo lder. Sendo assim, a aluso a Plato
funciona quase como um a metfora. Weber m ereceu um tratam ento a parte
pela centralidade de sua obra poltica para toda a anlise aqui desenvolvida.
Alm disso, suas proposies sobre o carisma so esclarecedoras sobre as to
madas de posio tanto de brizolistas quanto de antibrizolistas. A rigor, a aluso
a Weber se justificaria por sua prpria relevncia, na tradio recente do pensa
mento poltico. No caso dos discursos em tomo da figura de Brizola, ela faz-se
mais importante, entre outras razes, por ter sido ele, Weber, o responsvel
pela introduo do conceito de carisma na reflexo do mundo secularizado da
poltica. Potncia disruptiva, o carisma encontraria nos sistemas em crise o
terreno propcio para sua emergncia, sucumbindo logo depois. Para os crticos
das lideranas carismticas, entre as quais estaria Brizola, o carisma ele m es
mo gerador de crises do sistema institucional e no apenas seu beneficirio.
Para os que aclamaram e ainda aclamam este tipo de lder, o carisma seria a

20

Sobre o carisma e o lder singular, em Weber, ver: G oldm an, 1 991 . Do mesmo autor, verPolifics, death and the devil...
(1992).

216

alternativa de uma ao poltica pautada pela secularizao com encantamento,


perenidade sem rotinizao, tradio e ruptura. Desta perspectiva, o carisma
mais do que uma estratgia poltica num contexto de massas, o fundamento
mesmo da interveno afirmativa na esfera pblica. O poder do lder carismtico
no est somente na capacidade de arrebatar as massas, prpria de um cam
peo de votos, mas tambm na sabedoria do estadista, que conduz a gesto
pblica iluminado pelo poder privilegiado de ler os homens e descobrir neles
suas agruras e vontades. Tal convico pode ser observada nas posturas assu
midas no curso dos debates mais intensos, ao longo dos anos 80 e incio dos 90.
A combinao da figura do lder de massas com a do estadista, encarnados
num a m esma persona pblica, tem, no seu carter inusitado, exatam ente a
fonte de maior interesse, para alm do acertado ou plausvel de tal combinao.
Postos os recursos interpretativos oferecidos pelos modelos forjados e por
Weber, trata-se de destrinar e reordenar os componentes mobilizados no pro
cesso de construo do brizolismo. Tais recursos so fundamentais, posto que
se trata de identificar os valores, as imagens e projetos de mundo confrontados
na esfera pblica. Significaes engendradas, recriadas ou reforadas nos em
bates eleitorais e nas dinmicas institucionais em que Brizla e seus companhei
ros estiveram envolvidos. Comeamos, agora, um longo percurso de conflitos e
semantizaes dramaticamente experimentados pelos atores neles engajados.

Brizla contra as mquinas de voto. As eleies de 1982


As eleies de 82 representam um m arco para a poltica brasileira, em
geral, e para o brizolismo, em particular. A movimentao eleitoral comeou
ainda em 81, quando o governo federal, lanando mo mais uma vez de seus
recursos extraordinrios para beneficiar o PDS, baixou o chamado pacote de
novembro . De acordo com a nova legislao, ficava proibida a coligao elei
toral entre os partidos, era estabelecido o voto vinculado (as eleies de 82
eram para governadores, deputados estaduais, deputados federais, senadores,
vereadores e, em algumas cidades, prefeitos. O eleitor ficava obrigado a votar
para todos os cargos em candidatos do mesmo partido, sob pena de ter seu voto
anulado) e os partidos concorrentes eram obrigados a lanar candidatos a todos
os cargos. Os partidos recm-criados eram postos em um a posio extrem a
mente delicada. Fora o PMDB e o PDS, nenhum outro partido dispunha de
uma mquina partidria estruturada, de modo a fazer frente s exigncias legais
que regiriam o processo eleitoral. A resposta oposicionista foi rpida. Em feve
reiro de 82, o PP, partido formado por dissidentes do MDB e da Arena, incor
217

pora-se ao PMDB, fortalecendo o principal partido de oposio e neutralizan


do, parcialmente, a estratgia govemista. Os demais partidos, no entanto, fica
ram sob o risco de extino. Se no antes da disputa eleitoral, no momento
seguinte, caso no alcanassem o coeficiente mnimo exigido para a obteno
do registro definitivo. Era o caso de PTB, PT e, tambm, do PDT.
A fuso PP/PMDB, no Rio de Janeiro, trouxe de volta para o interior do
maior partido de oposio, o PMDB, aquele que fora sua principal liderana
local, o ento governador do estado, Chagas Freitas. Com ele, voltava para o
partido seu herdeiro poltico e candidato inconteste sua sucesso, o jovem
deputado federal Miro Teixeira, que nas eleies de 1978 obtivera o maior de
sempenho da histria eleitoral do estado por nmeros absolutos, em eleies
legislativas. A liderana de Chagas Freitas, porm, estava longe de ser unanimida
de. Ao contrrio. Ele controlara o partido com mo de ferro, utilizando toda sorte
de recursos para manter margem aqueles que a ele no se alinhavam. Seu estilo
de atuao era marcado pelo clientelismo e por uma pouco disfarada docilidade
para com o governo federal, o que lhe valeu seguidas ameaas de interveno na
21

sua seo fluminense, por parte da direo nacional do MDB. A esquerda do


partido no estado vivera, ao longo da dcada de 70, um perodo extremamente
difcil, afastada, na maior parte das vezes, dos centros decisrios internos e com
pouco acesso aos recursos partidrios, controlados por Chagas e seu grupo. En
quanto vigia o sistema bipartidrio, porm, restava pouco a ser feito. No havia
alternativa a no ser o convvio forado, uma vez que a fora eleitoral da mqui
na chaguista rendia benefcios de que o partido, no mbito nacional, no podia
prescindir. Em 81, o quadro modifcara-se. A princpio, a fuso PP/PMDB pare
cia antecipar uma sangria de quadros da esquerda do antigo MDB. No entanto,
isso no se deu. Ao contrrio, a lgica de fazer frente manobra do governo
militar, neutralizando sua estratgia, prevaleceu e a fuso com o PP foi defendida
22
como legtimo instrumento de consolidao do principal partido de oposio.
Uma das nicas baixas foi a de Roberto Saturnino Braga e do grupo de quadros e
militantes a ele ligados. Senador extremamente respeitado^ Saturnino despontava
como uma das grandes lideranas, com razes socialistas, do Rio de Janeiro. Era,
por isso, candidato potencial do PMDB para o governo do estado. A fuso,
contudo, inviabiliza sua candidatura, em favor de Miro. Aps reiterados convites

21 Sobre o "chaguism o" no Rio de Janeiro, ver Diniz, 1982.


22 As muitas baixas sofridas pelo PMDB, quando da fuso, ocorreram nos setores mais m oderados econservadores do
partido. Nelson C arneiro e Hugo Ramos m igram para o PTB e Am aral Peixoto muda-se, com seu grupo, para o PDS.
Ver, Souza, Lima Jnior & Figueiredo, 1985.

218

e intensas negociaes, o senador acaba por ingressar no PDT, cujos dirigentes


mobilizavam-se intensamente no recrutamento de lideranas expressivas para o
fortalecimento do partido. Saturnino teria uma atuao destacada ao longo da
campanha, acabando por reeleger-se senador.

23

A disputa para o cargo de governador do estado iniciava-se envolta em


grande expectativa. Alm de ser o primeiro pleito para o cargo executivo esta
dual, em 17 anos, o que lhe conferia um enorme peso no contexto da abertu
ra, estariam frente a frente lideranas polticas fortssimas e suas respectivas
mquinas eleitorais. Era tambm o retomo oficial de figuras h muito alijadas
da vida poltica institucional. Uma das primeiras pesquisas de opinio realizadas
pelo Ibope e publicadas na edio do Jornal do Brasil, de 14 de maro de 82,
apresentava o seguinte quadro:

INTENES DE VOTO

CANDIDATOS
Sandra Cavalcante (PTB)

51,7%

Miro Teixeira (PMDB)

23%

Leonel Brizola (PDT)

5,4%

Emlio Ibrahim (PDS)

3,2%

Lysneas Maciel (PT)

2,2%

Nenhum

8,4%

Ainda na mesma pesquisa, em relao aos partidos, os nmeros eram os


INTENES DE VOTO

PARTIDOS
PTB

32,7%

PMDB

23,9%
18%

PT
PDS

8,4%

PDT

3,6%

Os dados dessa primeira sondagem so extremamente interessantes. Salta


aos olhos, por exemplo, a enorme vantagem que a candidata Sandra Cavalcante
tinha sobre seus adversrios. Esta vantagem to mais impressionante quando
observamos que ela no era extensiva ao PTB. No ranking dos partidos, o PTB
mantinha-se em primeiro lugar, com a pequena diferena de 8,8 pontos percentuais.
Tentar uma explicao para a diferena entre a vantagem da cabea de chapa do
partido para o segundo colocado e a diferena entre o prprio partido e seu
seguidor mais prximo um exerccio interessante, apesar da distncia no tempo.

23

O prprio senador Nelson Carneiro, antes de m igrar para o PTB, foi reiteradamente assediado pelo grupo de Brizla,
para integrar-se ao PDT.

219

Os dados sugerem que a fora da candidatura de Sandra estava nela prpria e em


sua imagem, mais do que na recentemente to disputada sigla. Podemos entender
tal fenmeno de duas maneiras: 1) o poder da sigla do PTB fora superestimado e
no era to fundamental para atrair votos como supunham aqueles que por ela
haviam brigado; 2) a figura de Sandra no era vinculada sigla. Sendo assim,
apenas uma parte dos votos potenciais no PTB ia de fato para o partido, enquan
to que os demais votos se dispersavam por outros (PDT, PMDB e, quem sabe,
PT). No caso do PT e seu candidato, a relao se invertia. O cabea de chapa,
Lysneas Maciel, que entrara para o partido depois de indispor-se com antigos
trabalhistas e romper com o PDT, aparecia com minguados 2,2% de prefernci
as. Enquanto isso, o PT aparecia como o terceiro partido na preferncia do
eleitorado, com 18%, o que levava a direo do partido a projees muito otimis
tas, que acabariam, como veremos adiante, no se concretizando. No caso que
mais nos interessa aqui, tanto Brizola, com 5,5%, quanto o PDT, com 3,6%,
apresentavam um desempenho desalentador. Ainda assim, vale observar que, a
despeito do baixo percentual de preferncia, Brizola mantinha-se em terceiro
lugar, atrs apenas de Sandra Cavalcante e Miro Teixeira, enquanto seu partido
aparecia em ltimo, no ranking partidrio. De resto, apenas Miro Teixeira e seu
partido mantinham um desempenho coincidente.
Vale ressaltar que esta primeira sondagem foi realizada quando a campanha
mal se iniciava. Vrios partidos ainda no haviam sequer realizado suas con
venes e oficializado os nomes de seus candidatos (o prprio nome de Brizola
apenas seria aclamado no dia seguinte publicao da pesquisa). O caso do
PDS o mais elucidativo. A despeito de ter Emilio Ibrahim como seu provvel
candidato, o partido de apoio ao governo federal acabaria lanando a candida
tura de Wellington M oreira Franco. Ainda assim, os resultados dessa pesquisa
so extremamente importantes, em especial para a avaliao do fenmeno do
24
brizolismo. A posio nitidamente secundria que Brizola ocupava no incio
do processo d contornos espetaculares para sua vitria final, principalm ente
para os prprios brizolistas. No entanto, no nos antecipemos. Entre esta pes
quisa e o 19 de novembro ocorreu uma das mais vibrantes e disputadas campa
nhas que o pas conheceu.

24

Um dado m uito interessante dessa mesma pesquisa, realizada no Rio de Janeiro, refere-se ao fato de que, inquiridos
sobre suas preferncias para uma futura disputa presidncia da Repblica, 10% dos entrevistados declaram sua
preferncia por Brizola, o que o colocava em prim eiro lugar, seguido de Paulo M aluf e A ureliano Chaves, ento vicepresidente da Repblica.

25

No creio exagerada a avaliao de que, em nossa histria poltica recente, apenas a eleio para presidncia da
Repblica, em 198 9, superou em m obilizao e entusiasmo o pleito de 82.

2 20

Para o PDT e Brizola, a eleio se mostrava um empreendimento desafia


dor. Poucos, mesmo no interior do partido, acreditavam em seu sucesso. Sandra
Cavalcante, que alm de deter uma legenda em cuja eficcia muitos apostavam,
veiculava um discurso eficiente, voltado principalmente para as donas de casa,
concentrando-se em temas como a alta do custo de vida e a necessidade de
maior investimento em educao. Ainda assim, viu sua ampla vantagem inicial
minguar gradativamente, nos primeiros quatro meses de campanha efetiva. Miro
Teixeira contava com a poderosa m quina poltica de seu padrinho, com a
fora da sigla do PMDB e com a defesa irredutvel de setores da esquerda, em
nome da unidade oposicionista. M oreira Franco, que acabou sendo escolhido
candidato pela conveno do PDS, contava com um padrinho poltico quase
to poderoso, no interior do estado, quanto Chagas o era, na capital. Ele entrara
na poltica pelas mos de Amaral Peixoto, antigo e poderoso lder pessedista do
antigo estado do Rio de Janeiro. Alm disso, disputava as eleies pelo partido
do governo federal, Tudo indicava que o tom do pleito seria dado pelo con27
fronto entre duas poderosas mquinas polticas. Tal quadro parecia se confir
m ar na pesquisa de opinio feita pelo Ibope e publicada na edio do Jornal do
Brasil de 20 de agosto:
CANDIDATOS

INTENES DE VOTOS

Miro Teixeira (PMDB) *

29,5%

Sandra Cavalcante (P T B )

25,1%

Moreira Franco (P D S ),

23%

Leonel Brizola (PDT)

10%

Lysneas Maciel (PT)

2,3%

Nesses resultados, valem os registros da acentuada queda de Sandra Caval


cante, que apresentava menos da metade percentual das intenes de voto que
possua em maro, e o aparente acerto na escolha, por parte do PDS, da candi
datura de M oreira Franco, que se situava em terceiro lugar, com pequena dife
26

razovel supor que a vitria de M iro Teixeira no chegasse a representar m otivo de grandes preocupaes para o
governo federal. Sob o com ando de Chagas Freitas, o desempenho do antigo MDB se caracterizava pela seguinte
lgica: deputados e vereadores eleitos pela sigla oposicionista eram geralm ente polticos ligados a ele, Chagas,
enquanto a esquerda do partido elegia seus candidatos aos cargos federais. Dessa form a, Chagas controlava a
poltica local. A reproduo dessa diviso interna de nichos de poder, no interior do novo partido, poderia causar
problem as para o projeto dos m ilitares, para quem a form ao de uma bancada afinada com seu projeto era
fundam ental. O corre, contudo, que, com o demonstra Braslio Sallum Jr., tambm fez parte do projeto concebido por
G olbery reforar os poderes locais. Sendo assim, uma vitria do chaguismo, sempre m uito identificado com o regime,
estaria longe de corresponder a qualquer dificuldade para a im plem entao da distenso tal com o desejada por
Braslia.

27

A ttulo de lem brana, era a prim eira vez que se dava, eleitoralm ente, o confronto pelo Executivo estadual entre
lideranas dos antigos estados do Rio de Janeiro e da G uanabara, reunidos, desde a fuso, m ediante a qual fora
criado o novo estado do Rio de Janeiro. C om o foi observado anteriorm ente, uma terceira fora de peso, que eram os
antigos trabalhistas do estado do Rio de Janeiro, estava dispersa no PTB, PMDB e, m pequena escala, no PDT.

221

rena em relao aos dois primeiros. Ainda que ostentasse o dobro das inten
es de voto alcanadas em maro, Brizola permanecia como um mero azaro,
em quarto lugar e muito distante dos trs primeiros. Chamava igualmente aten
o a estabilidade de Miro e Lysneas. Ambos ostentavam nmeros sem elhan
tes aos de maro, o que no caso do candidato do PMDB era extrem am ente
preocupante.
Embora o pleito de 82 fosse regido ainda pela Lei Falco, que cerceava
fortemente a propaganda eleitoral, os freqentes debates organizados pelas emis
soras de rdio e televiso garantiam a publicidade e intensidade do debate entre
os candidatos ao governo. A esta altura, a disputa tendia cada vez m ais a
polarizar-se entre M oreira Franco e Miro Teixeira. E nesse perodo, porm,
que alguns acontecimentos comeam a levar o processo para direes inespera
das. O primeiro deles d-se com a direo da campanha, tida por muitos at
ento como imbatvel, de Miro Teixeira. De modo surpreendente, Miro Teixeira,
francamente identificado com o chaguismo, estreita relaes com os setores
28
mais esquerda do partido, afastando-se mais e mais de seu grupo original. A
cam panha de M iro passa a ser toda ela coordenada pelos cham ados LuasPretas, o que provoca uma crise no interior do partido e o subseqente abando
no de Chagas e de seu grupo, que passa a apoiar de form a cada vez m ais
o sten siv a a ca n d id a tu ra de M o reira F ranco. O utro fato im p o rtan te a
radicalizao do discurso oposicionista de Leonel Brizola. Abandonando o tom
prudente e conciliador que adotara desde seu retorno do exlio, Brizola declara
imprensa, no dia da homologao de sua candidatura, a 6 de agosto:
"Sou can did ato para desm ascarar o falso oposicionism o desses can did atos;
candidatos que so o diabo, o dem nio e o satans, para que o inferno ganhe
sem pre. Falta-lhes le gitim id ad e, exatam ente o que me sobra. Fao um apelo
a vocs para que no se deixem e m b rom a r por estas artim anhas e votem com
conscincia."29

Chamam a ateno, nessa breve mas eloqente declarao, a nfase no que


seria o grande mote de sua campanha - o fato de ele, Brizola, ser a nica e
legtima candidatura de oposio - , a utilizao de imagens simples e de fcil
assimilao para a populao - o diabo, demnio e satans eram, exatamente,

28

A esfratgio de M iro estava, provavelmente, relacionada com a baixssima pop ularidade do governador. Problemas
com o segurana pblica, ensino bsico, a situao da rede hospitalar e denncias de fraudes m inavam qualquer
candidatura ligada a Chagas, naquele m omento. Percebendo isso, M iro Teixeira buscou dissociar sua im agem da
figura de Chagas Freitas.

29

Transcrito do Jornal do Brasil; 7/& I& 2.

222

seus trs adversrios, que, quela altura, estavam sua frente - e, finalmente, o
apelo conscincia do eleitor. No se tratava de votar em Brizola, mas de votar
com a conscincia.
A partir do ms de setembro, com um discurso cada vez mais agressivo e
consolidando-se como o candidato oposicionista, tanto ao governo federal, quanto
ao governo estadual, revelando-se um comunicador e debatedor extremamente
hbil e sagaz, Brizola passa a ser o centro das atenes do processo e passa
liderana nas pesquisas. A adeso de Prestes e Francisco Julio conferem m ai
or densidade simblica imagem da candidatura do protesto e da oposio.
Em pesquisa publicada a 15 de outubro, no Jornal do Brasil, as intenes de
voto, desagregadas por regio, apresentavam o seguinte panorama:
INTENES D EVO TO POR REGIES DO ESTADO

CANDIDATOS

O u tu b ro

S e te m b ro
c a p ita l

p erife ria

in te rio r

c a p ita l

p e rife ria

in te rio r

Brizola

31,3%

23,3%

6,2%

44,8%

37,8%

14,0%

Moreira

16,5%

26,8%

30,5%

13,4%

26,4%

30,8%

Miro

18,7%

17,5%

33,5%

13,5%

13,8%

31,4%

Sandra

19,5%

19,9%

18,4%

14,5%

11,4%

13,4%

5,4%

2,9%

1,6%

4,8%

3,8%

2,4%

Lysneas

Salta aos olhos o excelente desempenho de Brizola na capital, onde detinha


quase metade das intenes de voto. Embora um pouco inferior, seu desempe
nho na periferia (Baixada Fluminense) tambm o deixava com boa margem de
frente sobre seus adversrios. Apenas no interior, Brizola dispunha de um volume
percentual baixo, situando-se em grande desvantagem em relao a seus dois
competidores mais prximos, Moreira e Miro. Este baixo desempenho, diga-se
de passagem, seria confirmado pelos resultados finais. Pelo critrio de faixa de
renda, a pesquisa revela dados interessantes.
CANDIDATOS

INTENES DE VOTO POR FA IX A DE RENDA


A/B

Leonel Brizola (PDT)


Moreira Franco (PDS)

30

34,5%
22,6%

39,8%
19,5%

32,0%
21,1%

Miro Teixeira (PMDB)

13,4%

17,5%

22,7%

Sandra Cavalcante (PTB)

16,4%

12,6%

11,7%

Lysneas Maciel (PT)

5,6%

4,1%

2,4%

Nulo

1,4%

0,2%

0,8%

Branco

1,1%

0,8%

0,1%

No sabe
No opinou

4,0%
1,1%

5,0%
0,6%

8,2%
1,0%

Francisco Julio adere candidatura de Brizola j propondo seu nome presidncia da Repblica.

223

Brizla liderava nas trs faixas definidas pela pesquisa. Alm disso, vale
notar que a diferena entre ele e o segundo colocado na classe mais alta, A/B,
chega a ser um pouco maior do que a diferena observada na classe D. Este
dado antecipa o que os resultados finais da eleio confirmariam. Mesmo se
apresentando como um candidato de perfil predominantemente popular, o dis
curso de Brizla obteve, naquela campanha, excelente penetrao junto s clas
ses mdia e mdia alta. A reiterao do carter francamente oposicionista de
sua candidatura, a aluso ao legado varguista, a nfase em questes com gran
de apelo em amplos setores da populao, como educao e segurana, eram
questes que tocavam fundo a parcela da elite formadora de opinio, um seg
mento social solidrio s causas populares e simptico a propostas redistributivas.
Alm disso, a falta de recursos para a campanha era compensada por um a dose
de criatividade inversamente proporcional. Slogans como Brizla na cabea
e marcas como o socialismo moreno tinham o poder de atingir, com seu explci
to maneirismo popular, faixas diversas da populao, em especial na cidade do
Rio de Janeiro. Contribua tambm para um certo frisson em torno da candida
tura de Brizla o perfil dos candidatos proporcionais apresentados pelo PDT.
Tambm a uma boa dose de criatividade surpreendia positivamente o eleitora
do. O PDT lana como candidatos personalidades que nada tinham a ver com a
poltica profissional. Era gente como o lder indgena Mrio Juruna e o cantor
popular Aguinaldo Timteo. A estratgia era fecunda por diversos fatores.
M inimizava parcialmente a carncia de quadros competitivos eleitoralmente,
numa disputa em que os partidos eram obrigados a preencher vagas para cargos
eletivos em todos os mbitos do poder pblico. Enfatizava a bandeira de que a
poltica deveria ser uma atividade popular, acessvel a todos que dela quisessem
fazer parte e no apenas a polticos profissionais. A apresentao de pessoas
com forte apelo popular e que constituram sua trajetria pblica fora da polti
ca institucional sublinhava o compromisso do partido com esta nova viso da
atividade poltica. Finalmente, estas eram personalidades que representavam o
povo, em geral, mas tambm os grupos m inoritrios, de cuja defesa o PDT,
desde a sua fundao, pretendia ser o principal vocalizador. Eram lanados,
ento, candidatos negros, mulheres, artistas e, com um glam our especial, a
mais conhecida liderana dos povos indgenas brasileiros quela poca.
Esse um dos aspectos da campanha de 1982 curiosamente pouco explo
rado pelos analistas. A atuao das militncias ruidosas e combativas dos diver
sos partidos, a atmosfera de excitao que cercou a campanha e at mesmo as
pancadarias das quais os protagonistas se recordam to saudosos deram um

224

tom festivo a todo o processo. Em 82, a poltica carioca, pode-se dizer, recupe
rou, por um breve momento que seja, a dimenso festiva que caracteriza du
rante sculos a poltica. Foi uma celebrao de adeses, identificaes, expec
tativas e m obilizao poltica. A despeito do reconhecim ento de que foram
diversos os protagonistas dessa festa (a juventude universitria do PT, a militncia
das esquerdas alinhadas ao PMDB), o desempenho pedetista m erece um lugar
de destaque. A candidatura de Brizola, devido a sua fortssima capacidade de
comunicao, a seu estilo mordaz de debater, s palavras de ordem e jarges
criados em torno dele, aos candidatos legislativos que apresentou, promoveu
uma verdadeira camavalizao da disputa. O carnaval brasileiro, como fez ver
Roberto da Matta, se caracteriza como uma festa de inverso da ordem profa
na, no contexto de uma sociedade fortemente autoritria e hierarquizada. Nele,
as regras de comportamento que regulam o mundo do trabalho so suspensas,
aqueles que ocupam os lugares mais baixos na hierarquia social ascendem ao
centro dos eventos, os mais humildes assumem o luxo e a suntuosidade, o bobo
torna-se rei. Na celebrao poltica que marcou o processo eleitoral de 82, o
brizolismo assumiu a tarefa de carnavalizar a campanha. O perfil verdadeira
mente heterodoxo dos candidatos era apenas um dos aspectos, embora, prova
velmente, o mais explcito de todos, da camavalizao ento operada. Tinham
lugar na legenda pedetista, e destaque na campanha, o lder indgena, lderes do
m ovimento negro, o cantor popular, enfim, aqueles que encarnavam figuras
desqualificadas pela ordem comum, conservadora e autoritria da sociedade
brasileira. Compunham um gritante contraste em relao figura do poltico
32
profissional, roubando-lhe a cena. Se em 82 a poltica recupera, por um breve
momento, sua dimenso de festa, cada vez mais distante da m oderna lgica
rotinizada e especializada das democracias de massa, o brizolism o contribui
com sua camavalizao, inverso de papis e ampliao das imagens, ento
celebradas.
As reaes de setores conservadores arrancada inesperada e vertiginosa
de Brizola acabaram por conferir-lhe maior carga dramtica. Com freqncia
cada vez maior so enviados sinais de Braslia sobre o mal-estar que acarretaria
uma possvel vitria de Brizola, no Rio de Janeiro. Cada vez mais enfticas, as
advertncias transformam-se em verdadeiras ameaas. Os m inistros da M ari

31

Ver M atta, 1981.

32

Em seu depoim ento, Trajano Ribeiro relato que, nas viagens pelo interior, o cacique M rio Juruna, eleito deputado
federal, freqentemente atraa mais o interesse pop ular do que o prprio Brizola. Vale lembrar, tambm, o inusitado
do prim eiro discurso de posse do deputado A guinaldo Tim teo, todo ele dedicado a sua me.

nha, M aximiliano da Fonseca, e da Aeronutica, Dlio Jardim de M atos, cha


mam a ateno do eleitorado do Rio de Janeiro para os riscos que a eleio de
Brizola representava para o processo de abertura. Pronunciamentos como
este tom am -se mais freqentes e agressivos medida que a liderana de Brizola
se estabiliza. O bom senso do eleitor do Rio de Janeiro era evocado como
garantia para que a vitria de Brizola no se confirmasse e a ameaa de que,
uma vez vitorioso, Brizola no tomaria posse, tom a-se freqente nos meios de
comunicao. Em bora tais ameaas estivessem longe de ser negligenciveis,
em um contexto em que o processo de abertura seguia ainda um caminho
incerto e instvel (ainda no ano anterior, o setor radical do regime havia realiza
do uma srie de atentados, que provocaram, inclusive, vtimas fatais), a reao
a Brizola nesses termos no deixava de ir ao encontro da prpria imagem que o
candidato pedetista estabelecia de si mesmo. Em conversa informal, um eleitor
de Brizola quela poca recorda-se: Votar em Brizola naquelas eleies era
uma espcie de vingana contra aquele regime.
Ainda assim, havia uma alternativa eleitoral para evitar o triunfo brizolista. A
resposta do presidente Figueiredo s ameaas de interveno eram sempre no
sentido de que o processo democrtico seria respeitado. O compromisso do pre
sidente com a democracia rendia-lhe dividendos, assim como a seu partido e
candidatos. Numa estratgia bem articulada, o presidente aparecia como promo
tor e fiador do largo e importante passo rumo redemocratizao que as eleies
representavam naquele momento. Mesmo no Rio de Janeiro, tal estratgia tinha
sua eficcia. Abandonado por seu padrinho, de quem se distanciara em favor dos
34
Luas-Pretas, Miro Teixeira via sua outrora imbatvel candidatura naufragar. Em
contrapartida, a candidatura de Wellington Moreira Franco se consolidava como
a grande alternativa para conter o crescimento do brizolismo. Voltavam-se para o
candidato do PDS todos os recursos, no s do governo federal, como tambm
do governo estadual. Confirmando sua fama de alinhado ao regime militar, Cha
gas Freitas passa a apoiar o candidato do partido adversrio, ostensivamente.
Contra as mquinas federal e estadual, Brizola contava com sua impressio
nante perform ance pessoal e um grupo de m ilitantes extrem am ente coeso e
com bativo. A esta altura, surge um m ovim ento que se tornaria fam oso: a
Brizolndia. Na estao Central do Brasil, em bairros do subrbio e nas principais
33

Jornal do Brasil, 2 6 /1 0 /8 2 .

34

Os cham ados Luas-Pretas form avam o grupo que m uito cedo assumiu a direo da cam panha de M iro Teixeira. Eram
intelectuais ligados esquerda do partido, com passagem no PCB, com qual o candidato peemedebista foi estreitan
do ligaes ao longo do processo. O grupo era com posto por Raolino de O liveira, Joo Carlos Serra, Eurico Lima e
Figueiredo, Lus Alberto Bahia e Paes Leme.

2 26

praas do centro da cidade ocorrem conflitos entre militantes que apiam Brizola
e cabos eleitorais de candidatos de outros partidos. Os confrontos fsicos eram o
correspondente de rua dos embates entre candidatos, marcados por agrsses
verbais e acusaes recprocas. A adeso popular candidatura de Brizola ficou
patente em uma manifestao pblica em especial. Trabalhando intensamente
como cabo eleitoral dos candidatos de seu partido, Figueiredo comparece, a 7 de
novembro, a um concerto de celebrao da abertura poltica, na Quinta da Boa
Vista. O enorme parque, freqentado nos finais de semana por famlias de classes
populares, encontrava-se repleto. A tentativa de tomar o evento um programa de
campanha do candidato do PDS, porm, fracassou. Por trs vezes, o presidente
Figueiredo tentou discursar e foi impedido pelo pblico que se manifestava aos
gritos de Brizola. s vsperas do pleito, era absolutamente improvvel uma der
rota de Brizola. Ficava claro tambm que a vitria era dele mais do que do
partido. Ficava evidente que era sua liderana que havia adeso. Pesquisas que
simulavam resultados sem a obrigatoriedade do voto vinculado patenteavam tal
tendncia. O voto vinculado puxava o desempenho individual de Brizola para
baixo. Por outro lado, o PDT, que obtinha 24,5% das intenes sem a vinculao
de voto, pulava para 35%, quando associado ao voto em Brizola.
Terminada a campanha, um outro fator viria a dar um ltimo toque pico
quela eleio. O desencontro entre os resultados veiculados pela imprensa - as
projees das pesquisas e os dados oficiais - levou o PDT a desmascarar uma
tentativa de manipulao dos resultados em favor de Moreira Franco. Acompa
nhado de observadores estrangeiros ligados Internacional Socialista e outros
orgos internacionais, Brizola e seus assessores conseguiam tirar dividendos de
mais uma tentativa de golpear sua candidatura e viam, finalmente, confirmada a
vitria que, meses atrs, era absolutamente implausvel. Ao fim do pleito, Brizola
alcana um a vitria apertada, obtendo 34,19% dos votos, contra 30,60%, de
M oreira Franco, e 21,45%, de Miro Teixeira. A simples consulta aos dados
revela uma evidncia: Brizola vence as eleies com os votos da capital (RM 1),
onde conquista 42,24% contra os 27,35% de Moreira. Obtm uma vitria aperta
da na AP 2, que compreende os bairros de maior poder aquisitivo da cidade
(Flam engo, Botafogo, Copacabana, Tijuca, Laranjeiras, Leblon, Ipanem a e
Graja), com 34% dos votos, enquanto Moreira obtm 30,85%. Mas seu desem
penho cresce medida que caminhamos para os bairros mais pobres, com 46,23%
contra 23,23% na AP 3 (Rocha Miranda, Cascadura, Olaria, Madureira, Mier,

35

Estes e os demais dados referentes aos resultados encontram -se no anexo II.

2 27

Realengo, Engenho Novo, Bonsucesso, Iraj e Deodoro) e, principalmente, na


esmagadora vitria obtida na Zona Oeste, onde alcana eloqentes 56,18% dos
votos, nos bairros de Bangu e Santa Cruz, contra apenas 19,19%, de Moreira
Franco. Este desempenho expressivo por duas razes histricas: primeiro, por
que a Zona Oeste sempre foi uma rea extremamente relevante, do ponto de
vista eleitoral, na histria poltica da cidade e, em segundo lugar, por ter sido um
tradicional reduto trabalhista. Dado que no pretendo aqui fazer uma anlise
sobre comportamento eleitoral, deixo registrado no mais do que a mera refern
cia de militantes, que reiteraram, seguidas vezes, o peso da tradio trabalhista,
em uma rea que, desde o incio da dcada de 70, era considerada reduto chaguista
e identificada como regio dominada por sua mquina poltica. Em favor de tal
verso, pesa o fato de o PDT, quela altura, ser um partido sem a m nim a
estrutura operacional, valendo-se de alguns dirigentes e militantes que definem a
si prprios como com ponentes de um verdadeiro exrcito de B rancaleone,
engajados numa campanha que, a princpio, era tida como fadada ao fracasso.
Uma leitura alternativa poderia levantar a hiptese de que, justamente as lideran
as que deram sustentao mquina eleitoral, naquela rea, ao antigo MDB,
tenham migrado para o PDT, levando, assim, sua capacidade de arrebanhar vo
tos. Embora tal leitura tenha que necessariamente enfrentar o problema da enor
me margem de incerteza que o apoio a Brizola implicava naquele momento (esta
leitura deve ter como certa a presena dos clculos operados segundo uma lgica
maximizadora de resultados imediatos, o que a candidatura de Brizola estava
longe de oferecer), fica registrada como interpretao alternativa para futuras
investigaes de especialistas. Embora no to acachapante quanto o desempe
nho na Zona Oeste, expressivo o desempenho de Brizola na Baixada Fluminense
(RM 2). Ali, Brizola obtm 42,57% dos votos, enquanto Moreira Franco alcana
30,12%. Regio com altos indicadores de pobreza e violncia, a Baixada se tom a
ria, desde ento, um reduto eleitoral dos mais importantes para Brizola.
Quando samos da capital e da Baixada, o quadro muda completamente.
No antigo estado do Rio de Janeiro, a derrota de Brizola acachapante. Em
Niteri, a ex-capital e reduto do lder pessedista Amaral Peixoto, M oreira Fran
co obtm 53,78% dos votos, enquanto Brizola alcana modestos 20,74%.
medida que vamos para o interior, o desempenho de Brizola piora ainda mais.
Em reas como o Norte Fluminense, a Regio Serrana, Baixadas Litorneas e o
Centro-Sul Fluminense, Brizola chega em quarto lugar, ficando atrs de Miro,
M oreira e Sandra Cavalcante. Enfim, Brizola vence a eleio na capital, ra
chando os setores mdios com Moreira Franco e obtendo grande aceitao das

228

classes mais baixas das reas urbanas do estado. Toma a cidade de assalto com
seu exrcito de Brancaleone, com as armas do oposicionismo, da reforma
social, da retomada do fio da histria. A mquina peemedebista, poucos meses
antes tida como imbatvel, funcionou bem, no interior, travando disputa equili
brada com a tambm poderosa mquina amaralista, a servio do PDS. A vit
ria, porm, coube ao candidato, cujo partido tinha uma sede que no passava
de um sobrado velho e mal equipado, no centro do Rio.
No cmputo geral, o PDT saa das eleies como o terceiro maior partido
nacional. Elegia, ao todo, 26 deputados federais, sendo que 19 do Rio de Janei
ro, cuja bancada totalizava 49 cadeiras, e sete do Rio G rande do Sul, que
detinha 33 cadeiras, no total. Ou seja, o PDT construra sua bancada federal
nos dois estados em que a figura de Brizola tinha maior penetrao e passado
poltico, o que ensejou a formulao de uma nova palavra de ordem: quem
conhece Brizola, vota em Brizola. Na Assemblia Legislativa do Rio de Janei
ro, o partido conquistara 24 das 70 cadeiras, confirmando-se como o maior
partido. Na Cmara dos Vereadores da capital do estado, conquistava 12 das 33
cadeiras.
A campanha e as eleies de 82 ficaram, com preensivelm ente, marcadas
na m em ria de seus contem porneos. Entre os que, quela altura, estavam
prxim os de Brizola e militavam no PDT, ela um marco. Chama a ateno
a grande coincidncia das impresses deixadas nas diversas pessoas que pres
taram seu depoimento sobre aquela campanha. A marca herica do trabalho
de m ilitncia daqueles que se engajaram desde o incio da campanha recor
rente:
"N o incio, pouca gente acreditava que o Brizola pudesse ganhar. Mas, ainda
assim, a gente fo i luta. Subimos tu d o qu anto foi m orro dessa cidade. Fomos
pra Baixada, pegam os tre m , fom os pra o interior. A ge nte no tin h a recurso
nenhum . Era s a confiana nele que m ovia a gente. A , isso foi crescendo, e
deu no que deu. N o incio, ns parecam os um exrcito de Brancaleone, mas
acabam os conseguindo a ju d a r o Brizola a chegar ao Palcio."37

Igualmente recorrente o reconhecimento de que, de fato, foi Brizola quem


venceu. Essa impresso compartilhada tanto pelos militantes mais humildes,
como pelos principais dirigentes locais do partido. Tanto entre pessoas que
ainda hoje m ilitam no PDT e se autodefinem como brizolistas, como entre
36

Dados retirados do STE.

37

Depoim ento de um m ilitante do partido.

2 29

aqueles que, ao longo da vida poltica, acabaram por brigar e romper com o
lder. A capacidade privilegiada de arrebatar multides, o poder quase mgico
de fazer-se ouvir e ter crdito junto ao eleitorado se confirmavam e superavam
todas as expectativas. Brizla confirmava ser de fato o lder capaz de conduzir
um partido de massas ao poder. Naquele momento, ele era maior que o prprio
partido. Esse ainda estava para ser inventado, mas seu sucesso, diante do resul
tado eleitoral, parecia irreversvel. Brizla derrotara duas mquinas poderosssi
mas, levara o eleitorado do Rio de Janeiro a ignorar as am eaas do poder
autoritrio, arrebatara as massas e comprovara a sua capacidade de fazer as
massas ouvirem a verdade e votarem com conscincia . Pareciam confirmar-se
as expectativas daqueles que imaginaram a formao de um partido de massas
sob a liderana de Brizla com o objetivo de chegar ao poder nacional. Na
avaliao desses brizolistas e/ou ex-brizolistas, o desempenho de Brizla supe
rou as expectativas e confirmou sua magia. Pareceu-lhes confirmadas as intuies de que Brizla sabia fazer-se ouvir e revelar a verdade s massas. Sabia
fazer-se ouvir porque possua o tom didtico que s quem conhece os homens
do povo detm, afirmam os mais exaltados. Fazia aflorar no eleitorado a sua
conscincia.
A partir de ento, Brizla voltava ao centro do poder. Era o nico governa
dor eleito fora do circuito PMDB/PDS. Quebrara, no Rio de Janeiro, a supre
macia do antigo MDB, redefinindo, assim, o arranjo poltico estadual (ao me
nos essa era a expectativa de uma parte dos pedetistas). Segundo a perspectiva
dos brizolistas, sua vitria era encarada, naquele momento, como a vitria do
moderno, representado pelo socialismo moreno, alinhado Internacional Soci
alista e revoluo social-dem ocrata, contra o atraso, representado pelo
chaguismo, pelo PDS e pelos comunistas do PCB ligados ao PMDB. Repre
sentava, tambm, o triunfo da memria, pela retomada do fio da histria, do
legado varguista e pelo revival do trabalhism o. Tradio e m odernidade se
fundiam em uma mesma perspectiva prom issora de mudanas, pensavam os
novos e antigos trabalhistas, e atendia pelo nome do lder que seis anos antes
recebera, solenemente, o basto trabalhista. Da parte dos setores conservado
res, o espectro do caos e da convulso parecia crescer e m erecer atenes
redobradas. Setores da esquerda, do PMDB e do PT, reconheciam na capaci
dade de comunicao de Brizla e em sua eficincia em se fazer identificar
como fora popular de oposio os principais responsveis pelo resultado elei
toral. Tambm atentos ao desenrolar dos acontecimentos, apostavam que tal
discurso teria flego curto. Analistas polticos, prudentes, relativizavam o im

230

pacto da mudana operada no sufrgio brizolista. Tambem atentos, aguarda.

vam o que estava por-vir.

38

Da perspectiva de Brizola e de seus companheiros, contudo, esse era ape


nas o primeiro passo de um longo e auspicioso caminho que tinham a percorrer
at Braslia. Antes de abordarmos as inmeras e relevantes questes que sur
gem a partir de ento, passemos descrio e anlise da segunda disputa esta
dual de que Brizola toma parte como cabea de chapa. Um salto to grande
justifica-se por revelar-nos alguns dos pontos que marcam as mudanas opera
das no discurso, nas estratgias e nas prticas brizolistas ao longo do tempo.
Posto que no tenho a inteno de oferecer uma exposio diacrnica e pura
mente descritiva do fenmeno, creio que tal enquadramento no ser prejudici
al anlise como um todo.

A campanha de 90. Brizola volta ao governo


Entre a vitria de 82 e a campanha de 90 passaram-se oito dos mais intensos
anos da vida pblica brasileira. No mbito poltico, ocorreram duas eleies mu
nicipais, uma estadual e duas presidenciais, sendo que uma ainda atravs de
colgio eleitoral e outra direta. Em 86 havia sido eleita uma Assemblia Constitu
inte, que dois anos aps promulgaria uma nova Constituio Nacional. Houve
intensa mobilizao popular por eleies diretas para presidente da Repblica,
que acabou por fracassar, um rearranjo partidrio de grande extenso, a morte do
presidente eleito indiretamente, em 84, e a posse de seu vice. Na esfera econmi
ca, a recesso aprofundou-se e trs planos econmicos malograram na tentativa
de sanear a economia - um quarto, estabelecido no prprio ano de 90, quando da
posse de Fernando Collor de Melo, caminhava rapidamente para o mesmo desti
no. Mais importante ainda para a presente anlise, Brizola cumpriu seu mandato,
conquistado em 82, e participou ativamente de todos os debates que cercaram
cada um desses acontecimentos, adotando invariavelmente posies polmicas.
Sua morte poltica fora anunciada em ao menos duas ocasies, sendo desmentida
logo depois (em 86, quando seu candidato ao governo, Darcy Ribeiro, derrota
do pelo candidato do PMDB, Moreira Franco, e em 89, quando perde para Luiz

38

Destaco, entre as anlises da vitria de Brizola, em 1 982 , o j m encionado artigo de Am aury de Souza, O lavo Brasil
de Lima Jr. e Marcus Figueiredo (1985). Os analistas destacam que, tomados os votos dos partidos de oposio em
conjunto, no seria possvel a firm ar com certeza a quebra do padro oposicionista do voto no Rio de Janeiro,
deixando para observaes futuras, principalm ente no que tocasse a adm inistrao brizolista, avaliaes mais
conclusivas. Em artigo de 1984, G lucio Ary Dillon Soares e Nelson do Valle e Silva, cham am ateno para a
im portncia do voto dos m ulatos ao candidato do PDT, em contraste com a baixa inclin ao dos negros, que
tenderam a se identificar menos com Brizola. Ver Soares, 1985.

231

Incio da Silva o direito de disputar o segundo turno das eleies presidenciais).


Voltarei, posteriormente, a essas passagens e, por ora, farei meno a elas apenas
no que se referir mais diretamente ao processo eleitoral, em que Brizola voltava a
postular o cargo de governador do estado.
A se acreditar em diversos depoimentos de pedetistas, sua candidatura ao
governo do estado no era unanimidade no partido. No que sua posio inter
na estivesse desgastada. Ao contrrio, o malogro de sua candidatura presidn
cia da Repblica, em 1989, era tido por muitos, no partido, como nada alm de
um acidente de percurso que os obrigava a adiar a realizao do projeto costu
rado em 1979. Para tanto, julgavam alguns, seria mais interessante que Brizola
se lanasse candidato ao senado. Com isso, ele poderia puxar votos para o
partido e, uma vez eleito, ampliar sua base de sustentao, no mbito nacional
- necessidade que se revelara luz de seu desempenho nas eleies presidenci
ais de 1989. Ainda segundo depoimentos, Brizola fincou p e, sob pretexto de
dar continuidade a suas obras, em especial ao programa de educao integrada,
decidiu lanar-se como postulante a um segundo mandato no governo do esta
do. A palavra fmal no PDT era invariavelmente sua e seu estilo parecia incom
patvel com a rotina do Legislativo. A despeito da derrota em 89, seu desempe
nho no estado do Rio deixava poucas dvidas sobre o sucesso de mais esta
empreitada. O desenlace do segundo turno da eleio presidencial foi extrema
mente favorvel a Brizola, posto que, ao longo de toda a campanha, ele procu
rou evidenciar que a candidatura de Lula era incentivada por setores conserva
dores, as quais apostavam que o candidato do PT seria mais facilmente batido,
numa disputa direta com Collor, do que ele, Brizola. Esta era mais uma das
profecias que, junto com as crticas duras ao governo Samey, ao Plano Cruza
do e s maquinaes conservadoras do Legislativo nacional, pareciam confir
mar a clarividncia que seus correligionrios mais entusiasmados no se cansa
ram de exaltar. Alm disso, ao declarar apoio candidatura de Lula, no segundo
turno, Brizola conseguira um volume inacreditvel de transferncia de votos
tanto no Rio Grande do Sul, como, e principalmente, no Rio de Janeiro. Volta
rei, adiante, a cada um desses pontos.
Com uma pura e simples consulta ao resultado final do pleito, somos tenta
dos a encarar a vitria de Brizola como mais expressiva do que a anterior, con
quistada em 82. Brizola alcanou 47,2% do total de votos, ou 60,88% dos votos
vlidos, conquistando mais um mandato, ainda no primeiro turno (desde as elei
es presidenciais de 89, a disputa por cargos executivos, em todos os nveis
passou a se dar em dois turnos, sendo exigido do postulante, para ser declarado

2 32

vencedor, no primeiro turno, a metade dos votos vlidos mais um). Sua vitria
contribui para a eleio de 20 deputados federais e 21 estaduais, do PDT, no Rio
de Janeiro. No mbito nacional, o PDT elegeu 47 deputados federais. De fato,
em termos numricos, a vitria de Brizola foi incontestvel. Ainda assim, ao
consultarmos os registros da imprensa da poca e atentarmos para a memria
daqueles que estiveram envolvidos naquela disputa, esta vitria esteve longe de
alcanar o brilho e despertar o entusiasmo da anterior. Quais as razes para que
uma vitria to esmagadora no tivesse despertado tanto entusiasmo?
Ensaiemos uma resposta. O prprio processo eleitoral de 90 foi extremamen
te frio. No gratuita a manchete do Jornal do Brasil, no dia do pleito: Brasilei39
ros vo s Urnas sem Paixo. Sobre o pleito no Rio de Janeiro, a mesma
40
edio estampava: Campanha no Rio no Empolgou o Eleitor. E ilustrava a
ausncia de emoo da campanha com a regularidade dos nmeros de inteno
de voto, desde o incio da disputa. Ao longo de toda a campanha, Brizola manti
vera uma mdia de 50% de intenes de voto, Jorge Bittar (PT) oscilou entre 9%
e 12%, Nelson Carneiro (PMDB) entre 7% e 9%, enquanto Ronaldo Csar
Coelho (PSDB) jamais conseguira passar dos 5%. O desinteresse pelas eleies
proporcionais era mais assustador. A duas semanas da eleio, pesquisa do Ibope
projetava um percentual entre 35% e 45% de votos nulos para a Cmara Federal,
indicando que este nmero ainda seria maior para a Assemblia Legislativa. A
agenda poltica teve muito a ver com este clima momo que tomou todo o pais.
Menos de um ano antes, o pas testemunhara a primeira eleio direta para presi
dente realizada desde 1960. Melhor dizendo, protagonizara uma eleio presi
dencial disputadssima e em cujo resultado depositara profundas esperanas para
a soluo de problemas gravssimos, entre eles os altssimos ndices de inflao.
O espao curtssim o entre um a eleio e outra j seria suficiente para o
arrefecimento dos nimos. Alm disso, o novo presidente eleito tomara posse
cercado de enorme expectativa, a 15 de maro, ou seja, at menos de sete meses
das eleies estaduais. E natural, portanto, que os prprios formadores de opi
nio, especialmente a mdia, estivessem inteiramente voltados para os primeiros
passos do primeiro govemo eleito diretamente, em um perodo de 30 anos. O
estilo do presidente Fernando Collor e as medidas tomadas nos primeiros dias de
govemo contriburam para que as atenes sobre ele se multiplicassem. No dia
seguinte posse, foi anunciado um plano econmico, o quarto citado anterior

39

Jornal do Brasil, 3 /1 0 /9 0 .

40

Idem.

233

mente, que, dada sua extenso e dureza, deixou o pas perplexo. Entre outras
medidas, o governo bloqueava todos os investimentos particulares, a partir de um
piso baixssimo, desde aqueles aplicados em overnight e outras fontes para onde
se voltavam os grandes investidores e especuladores, at as cadernetas de pou
pana. Tambm faziam parte do pacote o fm de diversas empresas estatais e
fundaes, a demisso de dezenas de milhares de funcionrios pblicos, suprimia
aumentos salariais no setor pblico e congelava preos. O plano afetava amplos
setores da sociedade, desde o empresariado at a baixa classe mdia, e desponta
va como a primeira medida de uma reforma radical do Estado brasileiro. Aquilo
que, inicialmente, parecera a diversos setores, inclusive da esquerda, um passo
efetivo para que se operassem mudanas profundas na sociedade brasileira, atin
gia duramente a classe mdia e, muito rapidamente, comeou a parecer incuo,
comparado aos sacrifcios que impunha.
O atordoamento frente ao estilo Collor de governar no era maior porque,
quela altura, o peso dos 35 milhes de votos obtidos e o franco apoio de boa
parte da mdia ainda contavam'a seu favor. De qualquer modo, a desconfiana e
o ceticismo quanto classe poltica, que j se haviam manifestado anteriormente,
nas eleies municipais de 88, e que o prprio Collor explorara ao longo de sua
campanha, voltavam a manifestar-se intensamente. Ao longo de toda a campa
nha, Brizla m anteve um discurso voltado para duas direes. Por um lado,
m anteve a postura que adotara ao longo dos anos, dando nfase a questes
nacionais, atacando especialmente o governo Collor e sua poltica econmica.
Por outro lado, afirmava a disposio de dar continuidade a seu governo, com
prometendo-se a no cometer os erros do primeiro mandato. Embora os erros
aludidos jamais fossem por ele mencionados, Brizla usava, como arma contra
as crticas recebidas, a modstia do homem que aceitava reconhecer seus erros
diante do povo sugerindo que ele prprio, o povo, o julgasse e lhe desse uma
segunda chance. Mais uma vez, a vocao nacional da poltica carioca (e no
fluminense) e sua tradio popular e oposicionista eram evocadas no discurso de
Brizla com inegvel eficincia. Quando do anncio do plano econmico da
equipe de Collor, Brizla foi um dos primeiros polticos a manifestar-se contrari
amente, comparando-o ao Plano Cruzado de recente e triste lembrana. Aquela
altura, vrias lideranas de esquerda, que poucos meses antes haviam se batido
frontalmente contra a candidatura de Collor e o que ela representava, pronuncia41

O ex-prefeito do Rio de Janeiro pelo PDT, Saturnino Braga, defendeu publicam ente o plano. O prprio assessor
econm ico do equipe de cam panha de Lula, Aloisio M ercadante, elogiou o iniciativa, voltando atrs, posteriorm en
te, devido reao do PT a suas declaraes.

2 34

vam-se favoravelmente s medidas adotadas. Setores empresariais e lideranas


mais prximas ao centro, ao contrrio, mostravam-se preocupadas, cautelosas e
freqentemente aludiam aos riscos recessivos que as medidas traziam em seu
bojo. Esta reao parecia aumentar a impresso de setores da esquerda, em
especial alguns economistas como Alosio Mercadante, Saturnino Braga e, no
prprio PDT, Csar Maia, de que uma vez no poder, Collor de fato poderia
imprimir um perfil de mudana em sua administrao. Adotando uma postura
francamente poltica e ignorando qualquer argumento de natureza tcnica, Brizla
atacou duramente o plano Collor e chamou especialmente a ateno para o fato
de o plano econmico ter sido adotado sem qualquer consulta ou negociao com
os atores econmicos e polticos. Este ponto que, quela altura, passava, aparen
temente, despercebido por boa parte da esquerda - ou ao menos no lhe parecia
relevante - , foi explorado por Brizla. Ele retomava, assim, um dos motes mais
freqentes de seu discurso: a necessidade de consultar a sociedade antes da ado
o de qualquer poltica pblica. Foi assim que justificou a ausncia de uma
plataforma poltica e de um plano de governo fechado, durante as campanhas de
82 e 89. Embora infactvel no contexto de uma democracia de massas e pouco
desejvel, pelo tom plebiscitrio, Brizla manteve sempre o mesmo discurso, o
que reiterava, aos olhos da sua militncia, sua sensibilidade para ler os homens do
povo, de intuir seus desejos e necessidades, capacidade no compartilhada pelo
ex-governador de Alagoas. Aproveitando-se aparentemente dos poucos meses
que restavam para a renovao do Congresso, que deixava os parlam entares
numa situao pouco cmoda para fazer frente um governo eleito com milhes
de votos, Collor governava de forma imperial, editando farta e seguidamente
medidas provisrias. A postura agressiva de Brizla levou a candidata a deputada
federal pelo PCdoB, Jandira Feghali, a afirmar, justificando a aliana de seu
partido com o PDT, que em cada estado a oposio ao governo Collor tinha uma
cara e, no Rio de Janeiro, esta era a cara de Brizla.
No plano estadual, dois pontos chamavam especial ateno. O prim eiro
deles, o fato do ento governador Moreira Franco ser considerado, em pesquisa
realizada pelo Ibope, o governador mais impopular de todo o pas. Ao longo de
sua administrao, o governador, j ento no PMDB, foi vrias vezes posto sob
suspeita de corrupo e viu o problem a da criminalidade, que a rigor mostrava
um aumento preocupante j no ltimo governo de Chagas Freitas, ser alado
condio de prioridade pela populao, acima at mesmo da inflao. Brizla,
mais uma vez, aparecia como alternativa a um governo do PMDB considerado
im popular e sob suspeita de corrupo. Uma vez mais, tambm, enfrentava

235

ataques pesados. Estes, agora, no eram apenas de carter ideolgico, como os


de 82. Pesava sobre ele uma srie de acusaes de corrupo e malversao de
dinheiro pblico em sua administrao. Uma srie de reportagens publicadas no
jornal O Globo dava conta de que, em seu governo, havia ocorrido um rombo
da ordem de 2 bilhes de dlares, no Banerj, o que levava o banco do estado a
uma prxima e possvel insolvncia. Frente aos trunfos que possua, as acusa
es contra sua adm inistrao, que com earam ainda durante seu governo,
pareciam pouco persuasivas. Para enfrent-las, Brizla passou a publicar regu
larmente, no Jornal do Brasil e no jornal O Dia, uma coluna paga em que
respondia a ataques e apresentava suas propostas gerais para um segundo man
dato. Nestas colunas, que pelo tom sempre polmico e combativo passaram a
ser chamadas de tijolaos, Brizla retomava de forma agressiva um dos seus
temas preferidos, encampados desde a campanha eleitoral de 89: a crtica ao
poder poltico da mdia, em geral, e do grupo Roberto Marinho, em particular.
Durante boa parte da campanha, os tijolaos foram um a pea im portante de
contato entre o lder pedetista e a opinio pblica.
Ao fim das eleies, Brizla tinha confirmada sua grande popularidade no
Rio de Janeiro, com uma esmagadora vitria, ainda no prim eiro turno, com
. 4 2
60,88% dos votos contra 39,12, somados seus trs adversrios. Repetia em
AP 2 (zonas eleitorais dos bairros da Zona Sul mais Tijuca e Graja) o desem
penho de oito anos antes, dividindo com o candidato petista a preferncia do
eleitorado da classe mdia e mdia alta, e melhorava sensivelmente em reas
que, quela altura, eram verdadeiros redutos brizolistas: a Baixada Fluminense
43
e a Zona Oeste (72,57% e 74,71%, respectivamente). A diferena mais signi
ficativa em relao s eleies anteriores o excelente desempenho no interior.
Brizla obtm mais que 50% dos votos em todas as regies do estado, o que
parece sugerir o sucesso, ao menos do ponto de vista eleitoral, da campanha de
cooptao de lideranas locais, desencadeada no final dos anos 80. Por outro
lado, um dado que, se no tirava o brilho da vitria, revelava um pouco da
alterao do comportamento do eleitor, em relao a 82, o ndice de votos em
branco e nulos: 7,01%, em 82, contra 20,19% em 1990, o que revelava uma
queda significativa do entusiasmo do eleitor frente s opes que lhe foram
apresentadas (o ndice de alienao, em 82, foi da ordem de 20,02%, contra
30,14%, em 90).
42

Ver anexo II.

43

Vale frisar que, mesmo em 86, quando seu candidato sucesso derrotado, o desempenho do partido nessas reas
excelente, com o veremos mais adiante.

2 36

Um dado a mais sobre esta eleio parecia auspicioso para o partido. Foram
conquistadas, na Cmara dos Deputados e Assemblia Legislativa, respectiva
mente, 20 e 21 cadeiras, alm daquelas conquistadas pelos partidos da coligao.
Estes nmeros retomavam ao patamar de 82 e superavam o desempenho de 86,
quando houve sensvel queda nas duas casas. O dado significativo desse desem
penho que, em 90, no havia a obrigatoriedade de vinculao do voto, como
houvera em 82, o que diminua um pouco o peso de Brizola na deciso pelo voto
proporcional. Tambm para o Senado, a cadeira ficou com Darcy Ribeiro, candi
dato derrotado ao governo, em 86, com 37,38% dos votos. Outro dado interes
sante que Brizola saa, naquele momento, meses aps a derrota de 89, extrema
mente fortalecido como liderana da esquerda. Contribuam para isso sua postura
ao longo do segundo turno da campanha de 89, a impresso de que muito do que
ele antecipara acabara por acontecer, as crticas sistemticas ao governo Collor com poucos meses de vigncia, seu plano econmico j no aparentava ser to
favorvel s classes mais baixas - e o sensvel retraimento do PT, como alterna
tiva partidria esquerda. Desde o ano anterior, o partido incorporara novos
quadros, entre eles antigos crticos do brizolismo, e, ao contrrio do que ocorrera
a partir de 82, muitos deles vinham de^ grupos ou partidos de esquerda. Do ponto
de vista de membros do partido e brizolistas, a vitria, em 90, devia-se, sobretu
do, coragem de Brizola de nadar contra a corrente, mesmo nos momentos em
que tal postura lhe custasse votos e perdas eleitorais. Fora assim, afirmam, quan
do do Plano Cruzado, da candidatura de Lula, do Plano Collor e em muitas
outras ocasies cuja meno farei mais adiante. Desse modo, embora menos
espetacular que a campanha de 82, a vitria de 90, segundo a militncia pedetista,
devia-se mais do que nunca sua clarividncia e coragem de esclarecer e denun
ciar, ao povo, os verdadeiros desgnios de seus inimigos. A despeito mesmo do
evidente crescimento do partido, era de Brizola esta nova vitria, de sua clarivi
dncia, coerncia e coragem. As derrotas correspondiam a uma espcie de autoimolao, preo que Brizola se dispusera a pagar para no trair sua destinao:
levar ao povo a verdade, ainda que ao preo de seus projetos eleitorais. Mesmo a
tradio trabalhista que, ao menos simbolicamente, representara tanto para os
brizolistas, ficava, nesse momento, minimizada. Brizola era mais uma vez cele
brado vitorioso no Rio de Janeiro e seu nome, de novo, lanado para a presidn
cia da Repblica. A vitria, no Rio de Janeiro, era anunciada como o primeiro e
importante passo para a retomada da marcha a Braslia. Uma coincidncia entre
as vitrias de 82 e 90 foi a grande penetrao que a candidatura de Brizola, seu
perfil combativo e oposicionista, teve junto s classes mdias. Esse setor social,

2 37

pequeno numericamente e carente de recursos econmicos, ps a servio das


candidaturas de Brizola seu principal capital: a capacidade de produzir e divulgar
smbolos. A imagem combativa de Brizola tendeu a ter um grande apelo junto a
esse setor do Rio de Janeiro, que ao sufragar o lder trabalhista deu sinais da
recorrncia de sua vocao jacobina. S em 1994, quando a classe mdia passou
a associar Brizola a uma nova configurao da desordem social, o que ameaava
os limites de sua prpria tolerncia, que esta m esma classe m dia rom peu
radicalmente com o lder. Este, contudo, um problema a ser abordado mais
adiante. Por ora, cabe reforar a razovel margem de identificao das classes
mdias com o brizolismo, concorrendo para aquele que foi o ltimo grande triun
fo de Brizola, ao menos at o momento em que esta pesquisa foi realizada. Este
triunfo superava as derrotas anteriores e tomava impensveis os fracassos futu
ros. Vejamos, agora, como se deram as primeiras e como se desenharam, num
espao de tempo muito curto, os segundos.

O fracasso do projeto nacional. A eleio de 1 9 8 9 44


Como j foi vrias vezes repetido, o projeto de Brizola, bem como de seu
grupo, desde as primeiras articulaes ainda no exlio, tinha como meta chegar ao
poder nacional para, a partir da, promover \ima poltica de mudanas radicais em
direo a uma verso brasileira da social-democracia, ou socialismo segundo
45
alguns. O projeto no s no era disfarado como funcionava como poderosa
pea de propaganda. Ele foi um dos motivos que levaram Brizola a radicar-se no
Rio de Janeiro. A vitria de 82 insuflou uma enorme esperana entre seus parti
drios de que talvez a tarefa impusesse menos tempo e capacidade de articulao
do que podiam supor as previses mais otimistas. Lamentando a estratgia adota
da pelo partido, na campanha de 89, Teotnio dos Santos recorda:
"N s tn h a m o s a idia de que o Brizola ia se p ro p o r a re o rg a n iza r a esquer
da. Mas havia um a ala, que era s brizolista, que achava que o Brizola g a
nhava as eleies de q u a lq u e r eito. E o Brizola se deixou levar p o r essa
idia, de fo rm a que ele no investiu na unidade da esquerda o que ns espe
rvam os que ele investisse."46

44

im portante registrar, logo no incio dessa seo, a im portncia do relato jornalstico de Ricardo Osm an G. Aguiar,
Leonel Brizola. Uma trajetria poltica (1991). Este livro um relato da cobertura, feita pelo autor, da cam panha de
Brizola, em 1 989 , com o correspondente do jornal O Estado de S. Paulo.

45

Na verdade, no que toca a Brizola, este era um projeto bem mais antigo e, com o se
ao golpe de 64.

46

Depoim ento de Teotnio dos Santos ao autor, em 1 3 /8 /9 6 .

238

sabe, remonta ao perodo anterior

Como j foi mencionado, era comum quadros conhecidos da poltica nacio


nal lanarem a candidatura de Brizola presidncia da Repblica, sempre que
manifestavam sua adeso ao lder trabalhista. A grande mobilizao de massas,
quando da campanha das diretas, foi mais um alento quanto possvel brevidade
da realizao do projeto. Dentro de uma leitura conspiratria da poltica, muito
comum no brizolism o, o aborto da emenda no passou de um a m anobra de
grupos, muitos dos quais engajados publicamente na campanha, para impedir
uma vitria consagradora de Brizola, tida como certa pelos brizolistas e pedetistas.
A despeito da lgica da conspirao, o nome de Brizola era sem dvida fortssimo
quela poca, e analistas polticos reconheciam nele a principal liderana de mas.4 7
sas no Brasil. A rejeio da emenda do deputado Dante de Oliveira, que previa
a realizao de eleies diretas para presidente da Repblica, vista, assim, como
mais um golpe a Brizola desferido por foras ocultas, que se ergueram contra ele
ao longo de sua vida poltica. A concretizao do projeto ficava adiada para 88
(depois para 89, quando da aprovao do aumento do mandato do presidente
Samey). De 89, contudo, no passaria. Com a convocao das eleies, chega
va, finalmente, a hora da realizao do sonho j tantas vezes adiado.
Brizola iniciava o ano decisivo para seps planos polticos na liderana de
intenes de votos, chegando aos 19%. A esta altura, o PDT ainda estava longe
de se ter consolidado como um partido forte nacionalmente. A figura de Brizola,
ao contrrio, resistira bem aos dez anos que se passaram entre o retomo do exlio
e o momento to esperado por ele e seus correligionrios. A derrota eleitoral, em
86, quando no conseguiu fazer seu sucessor para o governo do estado do Rio de
Janeiro, converteu-se, logo nos dias seguintes, numa espcie de vitria moral.

47

Concluindo sua anlise sobre a dinmica do processo de liberalizao e dem ocratizao do regim e, em que demonstra
com o o processo brasileiro se deu de m odo cuidadoso e sem rupturas dramticas devido articulao entre as foras
moderadas da oposio e a parcela liberal do PDS, que apoiava o regime, Adam Pzerworski se refere a Brizola com o a
fora poltica com m aior capacidade de m obilizao e identificao popular. Esta, no entanto, no era uma varivel
m uito bem vista, entre os setores que celebram o pacto para a redem ocratizao. Ao contrrio, a absoro das
demandas populares, no contexto do processo de redemocratizao, foi encarada, com freqncia, com o um elemento
potencialmente disruptivo e perigoso, o que levou a parcela da elite poltica, especialmente aqueles que atuavam no
m bito do Congresso N acional, a virar as costas para as demandas populares. Tal postura foi apontada, com uma boa
dose de m ordacidade, nas anlises de Renato Lessa. Do mesmo modo, Braslio Sallum registra, em sua anlise sobre o
processo de redemocratizao brasileira, com o a elite empresarial esquivou-se de participar da campanha pelas diretas,
em 1984, exatamente pelas reservas que tinha quanto a um cenrio propcio ascenso de Brizola ao poder federal.
Ainda com Sallum, o espectro da ascenso do brizolismo ao poder federal teve um peso significativo quando, na
Constituinte, optou-se pela manuteno do m andato de cinco anos para o governo Sarney. A, pesou significativamente
a posio dos militares, para os quais era ainda cedo o franqueamento participao no processo de escolha do futuro
presidente da Repblica pelas massas. Tambm nesse caso, o espectro de Brizola pairava com o uma ameaa indesejvel
para vrios setores com poder de deciso. Desse m odo, ainda que o discurso brizolista possa ser encarado como
fortemente marcado pela lgica da conspirao, fica patenteado que, da percepo dos atores polticos com influncia
decisria, a associao entre brizolismo, participao popular e instabilidade era bastante significativa. Ver Przeworski,
"C o m o e onde se bloqueiam as transies para a dem ocracia", em Moiss & Albuquerque, 19 8 9 ; Renato Lessa,
"Reflexes sobre a gnese de uma democracia banal", em Diniz, Boschi & Lessa, 1989; Lessa. "Fados de um republicdio",
em C am argo & Diniz (orgs.), 1989; Sallum Jr.,1 996.

239

Afinal, o PMDB, partido do candidato vitorioso ao governo do estado, Wellington


Moreira Franco, vencera em 22 dos 23 estados, graas ao entusiasmo provocado
pelo Plano Cruzado, lanado no incio daquele mesmo ano. Dias depois das
eleies, no entanto, um novo plano, francamente recessivo e que sepultava
todos os aparentes ganhos proporcionados pelo primeiro Plano Cruzado era anun
ciado. Brizola, que combatera o Plano Cruzado desde sua edio, vira suas de
nncias se concretizarem, ainda que por meios transversos, j que as crticas
eram limitadas a argumentos gerais e/ou polticos. Do mesmo modo, ele, que
lutara intensamente contra a prorrogao do mandato de Jos Samey e chegara
mesmo a liderar um movimento pela sua renncia e convocao de eleies
presidenciais diretas, assistia queda dos ndices de popularidade do presidente
para nmeros baixssimos. Brizola comeava o ano de 89 liderando as intenes
de voto e mais confiante do que nunca de que colheria uma vitria indiscutvel
nas eleies marcadas para outubro. Um outro dado era freqentemente lembra
do por Brizola como uma espcie de sinal do que lhe reservava aquela campanha.
quela altura, Brizola tinha 67 anos, a mesma idade com que Getulio vargas
disputou e venceu as eleies de 50. Mais do que uma simples coincidncia, este
era um pressgio que reiterava sua convico de que chegara o momento de
retomada do fo da histria. Afinal, da perspectiva brizolista, fora contra o
prprio Vargas que as foras conservadoras brasileiras, aliadas a interesses inter
nacionais, se articularam por duas vezes contra o processos de desenvolvimento
e emancipao do povo brasileiro. Fora contra o legado varguista e seu desdobra
mento popular, que estas mesmas foras aliadas desferiram o golpe de 64. O
momento de retratao histrica chegara e Brizola pedia a Deus, repetidamente,
que estivesse altura da tarefa que a histria lhe impusera e da qual no se
furtaria. A marca representada pela coincidncia etria confirmava sua condio
de ungido.
Em nenhum outro momento a figura de Vargas foi to evocada por Brizola
e brizolistas como nessa campanha. Em nenhum outro momento, o discurso de
Brizola aproximou-se tanto do conjunto temtico que dominara a poltica brasi
leira, nos anos 60. No incio da campanha, provavelm ente dando a vitria
com o certa, B rizola preocupava-se em costurar acordos com setores do
empresariado para garantir a governabilidade quando eleito. Em maro, Brizola
detinha 17% das intenes de voto, contra 15% de Lula e apenas 7% do gover
nador de Alagoas, Fernando Collor de Melo, que desde o ano anterior ganhara
espao na mdia por adotar uma ambgua, mas fartamente difundida campanha
de m oralizao no servio pblico que lhe valeu o apelido de caador de

2 40

m arajs. A esta altura, mesmo a possibilidade de encontrar o presidente das


empresas Globo, Roberto Marinho, era cogitada, como um movimento neces
srio daquele que, uma vez eleito, teria que governar com o maior apoio poss
vel. Antes da campanha efetivamente esquentar, Brizla ocupava-se com trs
preocupaes bsicas. A primeira delas era redesenhar a estrutura interna do
partido, que continuava menor que ele prprio, conferindo-lhe maior densidade
e amplitude. Para tanto, buscava mecanismos que garantissem m aior participa
o de representantes de grupos de minoria (mulheres, negros, jovens e tam
bm sindicalistas) ocupando cargos administrativos e de direo do partido. Em
So Paulo, destacava o ex-deputado Airton Soares - um dos nicos parlam en
tares com mandato a participar da fundao do PT, partido com o qual rompera
anos depois, ingressando no PDT - para assumir a liderana do partido, no
lugar de Ademar de Barros Filho, com o intuito de obter maior penetrao no
maior colgio eleitoral do pas. A segunda consistia em ampliar ao mximo o
raio de alianas. Convencido de que sua eleio era quase certa, Brizla busca
va afastar, definitivamente, os fantasmas de incendirio e radical, que permane
ciam colados sua imagem. Anunciava publicamente sua inteno de conver
sar com empresrios e demais setores da elite, alm de buscar apoio junto a
partidos de perfil conservador, como o PFL. A imagem de Vargas, tudo indica,
exercia uma enorme influncia em Brizla e naqueles que viam em sua postura
o estadista capaz de sentar m esa de negociao mesmo com aqueles que
deveria combater. Sintetizando sua postura, Brizla chega a declarar:
"N o te n h o m edo de alian a, de apoios que venham da esquerda ou da d i
reita, porque estou convicto dos meus princpios e ideais. Se o pr p rio d e m
nio qu iser m a rch a r com o PDT direi pode m archar, desde que este ato no
venha a re p re s e n ta ra abdicao de nossos p rin cp io s."48

Finalmente, uma ltima preocupao incomodava terrivelmente: a candidatu


ra de Lula. Eleito deputado federal, em 1986, com o maior nmero de votos para
o cargo, Lula ocupava o segundo lugar nas pesquisas de intenes de votos, logo
atrs de Brizla. Seu partido, o PT, obtivera vitrias importantes nas eleies
m unicipais do ano anterior, sendo uma delas em Porto Alegre, antigo reduto
trabalhista. Era uma liderana em franca ascenso, vinculado a um partido igual
mente em crescimento. Alm disso, dentro da lgica que parece dominar a leitura
dos processos polticos tipicamente brizolistas, havia, em Brizla, a convico de

48

Depoim ento de Leonel Brizla, em Aguiar, 1991: 20.

241

que o segundo tumo seria disputado por um representante das foras populares
contra um representante das elites. A despeito da flexibilidade para com as alian
as, Brizola situava-se como postulante ao lugar reservado ao representante das
foras populares e, nesse sentido, via em Lula seu principal adversrio e obstcu
lo para chegar ao segundo tumo. Estava convencido de que, quando a campanha
esquentasse, o candidato da elite despontaria.
Ele desponta em abril, e de uma forma que surpreende at mesmo o expe
riente e perspicaz lder trabalhista. No espao de menos de um ms, o governa
dor de Alagoas, Fernando Collor de Melo, pula de 7% para 20%, contra 19%
49
de Brizola. A campanha de Collor se orientava por trs motes centrais. Pri
meiro: ele aparecia como representante do novo, da renovao da poltica bra
sileira. Aproveitando-se do descontentamento generalizado de parte da popula
o com as antigas lideranas polticas que participaram do desgastado governo
Sarney, Collor se autoproclamava a alternativa s velhas prticas. Para a aceita
o dessa mensagem, concorriam sua prpria juventude e o fato de estar dispu
tando as eleies por um a legenda recm-criada exatamente para acolher sua
candidatura, um partido que sequer existia. Atacando duramente o presidente
Samey e os antigos partidos e lideranas, Collor se posicionava como um au
tntico adversrio, no s do governo, mas dos termos em que se praticava a
poltica no Brasil. O segundo norte da campanha, que reforava e conferia
credibilidade ao primeiro, referia-se campanha que encampara com estarda
lhao, frente do governo de Alagoas, contra os chamados marajs do servio
pblico. Esta campanha, carregada de um tom fortemente m oralizador e de
resultados prticos incuos, propiciou-lhe grande espao na imprensa do pas
inteiro e valeu-lhe o til apelido de caador de marajs. Finalmente, Collor
apresentava-se como defensor intrpido dos miserveis e descamisados. D iri
gia-se, assim, para os setores mais pobres da populao, utilizando um discurso
com forte tom emocional.
Os trs elem entos acim a citados, com binados com um a estratgia de
marketing competentemente traada, tomaram a candidatura de Collor o maior
fenmeno eleitoral daquele ano. Em maio, j disparara nas pesquisas, chegando
a 32% das intenes de voto. Comparada aos desempenhos modestos de seus
candidatos e pouco atrativa alternativa entre B rizola e Lula, a ascenso
meterica do candidato do PRN (o prprio nome do partido, Partido da R e
construo Nacional, era sugestivo da imagem que Collor veiculava) desperta a
49

Ibid., 28.

2 42

ateno dos setores mais conservadores. Estes passam a apoi-lo, prim eiro
discreta e, depois, explicitamente, abandonando as candidaturas sadas de seus
prprios partidos, sem, contudo, subir em palanques ou aparecer muito, para
que no fosse desmentida uma das principais bandeiras de Collor. Tudo indica
que o apoio a Collor foi dado com boa margem de desconfiana e incmodo.
Collor, a rigor, era uma esfinge que os profissionais do poder tinham dificulda
des em decifrar. A partir de agosto, porm, para uma parcela do espectro pol
tico que no admitia alinhar-se a Brizola ou a Lula, Collor era a nica opo
vivel de chegar e/ou permanecer no poder. A candidatura de Guilherme A fif
Domingos no decolara, como chegara a ameaar. O recm -criado PSDB de
Mrio Covas era, naqueles tempos, apenas um pouco mais palatvel do que o
PDT e o PT. As candidaturas do PFL (Aureliano Chaves) e do PMDB (Ulysses
Guimares) estavam por demais associadas ao governo Samey para terem qual
quer veleidade de vitria.
Enquanto a candidatura de Collor disparava, Lula e Brizola lutavam por
uma vaga no segundo turno. Brizola via-se s voltas com problemas inerentes a
seu prprio estilo. A desorganizao e o improviso, que se tomaram uma das
marcas do PDT, faziam-se, de novo, presentes. Enquanto a campanha de Collor
era dirigida por um sofisticado e bem planejado esquema de marketing, susten
tado por contribuies cada vez mais generosas, e a de Lula por uma equipe
disciplinada, respaldada por uma militncia cada vez maior, Brizola mantinha o
estilo centralizador, guardando para si as decises quase sempre tomadas na
ltima hora. Este o caso, por exemplo, da escolha do nome do candidato a
vice de sua chapa. Aps uma longa demora, que suscitou o surgimento e aborto
de um a srie de candidatos a candidatos e o m al-estar e os conflitos entre
postulantes da resultantes, Brizola decide-se por Fernando Lyra, ex-deputado
pelo PMDB e um dos principais articuladores da candidatura conciliatria de
Tancredo Neves, em 1984. Apostando na habilidade poltica de Lyra, que in
gressara recentemente no partido, Brizola pretendia ter algum capaz de ampli
ar seu leque de alianas. Clculo que, posteriormente, revelou-se equivocado,
j que, mesmo em Pernam buco, seu estado de origem , a presena de Lyra
pouco acrescentou eleitoralmente. Tambm em relao agenda, as decises
ficam ao sabor do estilo Brizola de atuar. Tornam-se freqentes os desencontros,
os atrasos em comcios e os apertos passados por colaboradores, freqentemente
atarantados e sem rumo. O timo relato jornalstico de Ricardo Osman pode
ser lido como uma crnica das desventuras de uma empreitada marcada pela
aleatoriedade e improviso. A imagem do exrcito de Brancaleone, anteriormen-

243

te citada por urna militante, ganha aqui tinturas dramticas para seus participan
tes. Um pouco heroica tambm, pela quase inacreditvel (ou seria resignada?)
confiana no lder e pela paciente dedicao a ele. A centralizao da campa
nha e dos seus rumos nas mos de Brizla e o improviso ficam patenteados
tambm na plataforma apresentada. comum em nossas campanhas eleitorais
que os candidatos se apresentem sem um program a de governo delineado e
claramente definido. O fato de discusses dessa ordem no sensibilizarem mui
to o eleitorado mdio apenas uma das razes para essa recorrncia. O que h
de singular no brizolismo a justificativa ideolgica para isso. Apresentar um
projeto am arrado corresponderia a antecipar-se s dem andas da populao,
arrogar-se o papel ilegtimo de definir prioridades que dizem respeito socieda
de como um todo e, principalmente, a seus segmentos mais desassistidos. Ca
beria, portanto, uma vez vencida a disputa, voltar-se para o chamado processo
social, suas carncias mais graves e expectativas. A traduo em prica dos
princpios norteadores da campanha -nos, ainda um a vez, fornecida pelo rela
to jornalstico de Ricardo Osman. A extenso do trecho citado justifica-se pela
qualidade narrativa:
"S obrevovam os o sul do M a ra n h o q u an do resolvi desconsiderar um a n o r
m a baixada por Brizla d u ran te os vos, a de no conceder entrevistas. O
can d id a to gostava de v ia ja r sossegado e aproveitava o te m p o para dedica rse le itura de jornais e re le m b ra r acontecim entos. Reservava-se o d ire ito de
s conceder declaraes form ais qu an do julgava conveniente. Estvamos a
doze m il ps de a ltitu de, prxim o cidade de Im peratriz, q u an do su b ita m e n
te pe rguntei a Brizla qual seria o destino que da ria polm ica ferrovia N o rte-S ui, caso fosse e le ito .(...)
'"A m a n h , no governo, vam os con cluir esta fe rro v ia ', an un ciou Brizla sem
titube ar, e n qu an to desviava os olhos da paisagem que surgia pela janela do
avio. (...) Seguiram -se segundos de silncio at que o can did ato despertas
se d e fin itiva m e n te para o tem a. De im proviso, com convico, Brizla deu
incio prim e ira entrevista sobre este assunto. 'Vam os con clu -la e co m p le
m e n ta r a obra com a criao de duzentos centros urbanos ao longo da fe rro
v ia ', decidira. Ao meu lado, viajavam o assessor de im prensa Fernando Brito
e o fotg rafo Carlos Contursi. No avio, tam bm estavam o segurana Heleno
e o ex-co m an dan te Silvio Lima. A deciso era um a novidade para todos.
"(...) A notcia repercutiria com o um a bom ba, e dela nem m esm o a executiva
nacional do PDT tinh a con he cim en to ."50

50

Aguiar, 1991: 107-8.

244

Outra adversidade enfrentada por Brizla foi a dicotomizao que acabou


por dar o tom da campanha. Havia, de sua parte, e mesmo entre seus colabora
dores, a convico de que a disputa dar-se-ia entre um candidato popular e um
das elites. Esta expectativa, porm, era duplamente trada. Ele e seus dois adver
srios diretos marcavam posio dirigindo-se ao mesmo pblico. A despeito de
suas origens sociais, da sofisticao e riqueza da campanha, Collor emplacara
com xito a imagem de defensor dos descamisados e adversrio das elites no
poder. A filiao popular da candidatura de Lula era bvia demais para ser desa
creditada. Brizla tentou, sem xito, relacionar ambas as candidaturas a artima
nhas conservadoras. Chamava Collor de filhote da ditadura, em aluso ao fato
de ter sido prefeito binico de Macei, durante o regime militar. Acusava-o tam
bm de ser uma inveno da Rede Globo, em aluso ao poder manipulatrio que
a mdia, monopolizada pelas empresas Globo, detinha, com a aquiescncia e o
proveito das elites econmicas e polticas. Sobre Lula, dizia que era o represen
tante da esquerda de que a direita gostava. Uma espcie de inocente til, que seria
utilizado para tirar a ele - Brizla - do segundo turno e para depois venc-lo,
facilmente, com seu candidato. Brizla, no entanto, no foi feliz nessas tentati
vas. Ao contrrio, o tom da campanha acabou concentrando-se na polarizao
entre o antigo e o novo. Como j foi mencionado, Collor apresentava-se como o
candidato contra tudo o que j houvera na poltica brasileira. At o fato de no ter
um partido propriamente dito contribua para a imagem que construra. Lula
representava os novos movimentos sociais organizados sob a sigla do PT. Ele era
o lder principal do novo movimento dos trabalhadores, surgido no final da dca
da de 70. J Brizla, com sua evocao ao legado de Vargas, era facilmente
identificado com uma tradio poltica. De carter popular, verdade, mas, de
qualquer modo, representativa de um passado que, quele momento, era negado.
Os ataques sistemticos de Lula sua candidatura e herana varguista fecha
vam a porta para qualquer composio, to sistematicamente tentada por Brizla.
As leis trabalhistas eram associadas pelo candidato petista Carta dei Lavoro, em
aluso explcita ao suposto contedo fascista e totalitrio da poltica varguista.
Curiosamente, as respostas de Brizla, dirigidas diretamente a Lula, resumiam-se
falta de experincia do ex-lder metalrgico. Se o PT era chamado de UDN de
tamancos, seu candidato era mencionado repetidas vezes como um companhei
ro potencial de um governo brizolista.
A partir de junho, a candidatura de Brizla passa a viver os momentos dra
mticos que agouravam seu destino. Depois de passar meses oscilando entre o
mximo de 19% e o mnimo de 14% das intenes de voto, seu desempenho cai

2 45

para 11%, contra inacreditveis 43% de Collor. Brizola abandona definitivamente


o tom conciliatrio, do incio do ano, e retom a a verve inflam ada e radical,
condenando as pesquisas de opinio e a mdia, como instrumentos de manipula
o, e denunciando os interesses econmicos por trs das candidaturas de seus
concorrentes mais prximos. No conseguiu, porm, ao longo dos meses decisi
vos de campanha, ultrapassar a mdia com que iniciara o ano. As vsperas da
votao, as pesquisas davam ampla vantagem para Collor, em primeiro lugar, e
empate tcnico entre Brizola e Lula. O candidato pedetista cumpriu roteiro de
campanha catico na reta final. Participou de melanclico e esvaziado comcio
em So Paulo, sequer visitou a Bahia. No deu espao para as realizaes de
administraes pedetistas espalhadas por prefeituras do pas e, no menos grave,
fracassou no esforo de dissociar-se do estigma de antigo e ultrapassado.
Ao fim do prim eiro turno, por pouco mais de 400 mil votos, o projeto
costurado h cerca de dez anos era frustrado. B rizola alcanou um total de
11.168.228 votos (16,51% dos votos vlidos) contra 11.622.673 obtidos por
Lula. Ficava, pois, em terceiro lugar e via escapar-lhe das mos o direito de
enfrentar Collor, no segundo turno. Se no estivessem to desconcertados quela
altura, seus aliados poderiam, mais uma vez, evocar a privilegiada capacidade
do lder em antecipar os rumos polticos. Desde que retom ara do exlio, Brizola
no mediu esforos para aproximar-se de Lula. Via no metalrgico um futuro
lder popular de expresso nacional. Insistira, ao longo de toda a campanha, em
uma aliana com o PT, reiteradamente recusada por este. As pesadas acusa
es dos p e tista s, que asso ciav am o legado tra b a lh is ta e v a rg u ista ao
conservadorism o e ao modelo poltico fascista, replicava com aluses leves
sobre a parca experincia de Lula e ao excesso de purismo do partido. Brizola
intura em Lula e no PT uma fora significativa, que poderia tornar-se um
obstculo para o sucesso de seus planos. Via, agora, sua intuio realizar-se.
Como consolo, Brizola confirmava seu favoritismo no Rio de Janeiro, receben
do, do estado, os votos que foram negados ao candidato do PDT sua suces
so, em 86. Conquistou 52,09% dos votos, contra 16,07% de Collor e 12,22%
de Lula. Confirmava sua popularidade na capital, alcanando 49,96%, enquan
to Collor obtinha 15,76% e Lula 12,15%. Alm do excelente desempenho no
Rio de Janeiro, o lder trabalhista confirmava o antigo lema - quem conhece
Brizola vota em Brizola - , obtendo tambm uma esmagadora vitria no Rio
Grande do Sul, com 62,66% dos votos. Conseguiu o primeiro lugar tambm em
Santa Catarina, com 26,22% dos votos. Nos outros estados, porm, Brizola
fica atrs dos dois concorrentes diretos, com exceo do Cear, onde obteve

2 46

19,42% dos votos, ficando frente de Lula (12,36% ), m as m uito atrs de


Collor (33,09%). Em todo o resto do pas, o desempenho de Brizola foi aqum
das suas expectativas. Em So Paulo, obtm inexpressivos 1,51%, ficando em
stimo lugar.
Embora seja impossvel detectar as razes para um fracasso eleitoral, podese especular sobre alguns dos fatores que contriburam para o ocorrido em 89.
A disputa acabou polarizada entre esquerda e direita, mas de modo subterr
neo. Esta no foi uma configurao do debate que tenha ficado claram ente
pblica. Enquanto a direita migrou discreta e gradativamente para a candidatura
de Collor, a esquerda passou todo o processo partida entre Lula e Brizola. Tal
perspectiva, porm, no d conta de toda a dinmica do processo. Houve tam
bm uma ntida explorao do confronto entre o novo, habilmente explorado
por Fernando Collor, mas tambm identificado com Lula, e o antigo, encarnado
por candidatos como Ulisses Guimares, Aureliano Chaves e, com a grande
colaborao das crticas petistas, tambm Brizola. A descrena na classe polti
ca, difundida a partir do fracasso do Plano Cruzado e acirrada nos ltim os
meses do governo Samey, assolado pela hiperinflao, pelo colapso das alian
as polticas e pela queda acentuada da popularidade do ento presidente, deu o
tom dos debates ao longo de toda a cam panha. Prova disso era o fato de
Fernando Collor, candidato mais votado no primeiro turno, concorrer por um
partido que praticamente no existia. A inexistncia de um partido slido era
compensada por um pesado volume de investimentos que sua campanha rece
bia, provavelmente, de setores assustados com o espectro da vitria de um dos
competidores da esquerda diante da inviabilidade da vitria de um dos candida
tos de centro (como Ulisses, Aureliano e, quem sabe, Mrio Covas). Finalmen
te, a prpria conduo da campanha por parte de Brizola e de seu sta ff deve ter
contribudo para o resultado final. A centralizao decisria, as rusgas entre
seus aliados pela proximidade com o chefe e a conseqente desorganizao da
agenda no haviam impedido a vitria pica de 82. Para uma eleio nacional,
foram mortais. Brizola enfrentou adversrios reais e imaginrios, imprios da
comunicao e moinhos de vento. Mas teve em si prprio e no estilo pedetista
de atuar, um inimigo cujo peso foi subestim ado. Perdia a oportunidade de
realizar o seu sonho e o de seus companheiros. Ouvi, reservadamente, de mais
de um quadro do partido, uma outra razo para a derrota de Brizola, no mini-

51

A candidatura de M ario Covas no se definia, propriam ente, com o de esquerda. O outro candidato da esquerda,
Roberto Freyre, do PCB, teve um desempenho inexpressivo, a despeito de sua elogiada perform ance nos debates.

247

mo, curiosa. Segundo essa verso, a referida derrota s pode ser compreens
vel a partir de uma frase sua para colaboradores mais prximos: havia, dizia ele,
alguma fora que o puxava, que lhe dizia no v em frente. Um desses colabo
radores me confidenciou, aps pedir que eu desligasse o gravador: Brizla no
quis vencer as eleies, algo o fez desistir . Tambm aqui o extraordinrio
opera.
Brizla perdia as eleies, mas conservava um lugar na cena seguinte. Afi
nal, detinha um patrimnio expressivo no terceiro maior colgio eleitoral do
pas e no Rio Grande do Sul. Sua morte poltica, mais uma vez anunciada,
revelar-se-ia como sendo nada alm de uma vertigem de analistas precipitados.
Procurado por Lula, logo aps a confirmao dos resultados, Brizla valorizou
sua adeso, retribuiu acusaes sofridas dos petistas, fazendo denncias contra
o candidato a vice da chapa de Lula, o senador gacho Bisol, antigo adversrio
dos trabalhistas no Rio Grande do Sul. Acabou, por fim, subindo no palanque
de Lula e pedindo votos para ele.
Breve recordao da campanha de 1989, chegou ao fim o ltimo comcio
da campanha. O cenrio fora a Candelria, palco de tantas outras m anifesta
es de massa na histria da cidade. A militncia dos partidos que apoiavam a
candidatura petista acorreu em peso, entusiasmada com o crescimento de Lula
nas ltimas sondagens. O clima de euforia justificava-se tambm pela presena,
no palanque, dos pesos pesados da esquerda nacional. Brizla tambm estava
l. Estava tambm a aguerrida militncia pedetista, com suas bandeiras tricolores
e lenos maragatos. Em explcita solidariedade campanha, os funcionrios do
metr prorrogaram o horrio de funcionamento dos trens para facilitar o escoa
mento da militncia. Nos trens cheios s se viam as pessoas entusiasmadas com
a manifestao, certas da vitria. Surpreendentemente, havia tantos lenos ver
melhos quanto bandeiras petistas, talvez um pouco menos. O nome de Brizla
era to evocado quanto o de Lula. Ao descer numa das estaes, um militante
pedetista dirige-se, dedo em riste, para um grupo de petistas: ns s votamos
em vocs porque o Brizla mandou, essa vitria ser dele. O militante partiu,
sendo aplaudido entusiasticamente. Sua frase foi repetida diversas outras ve
zes, ao longo do trajeto.
O bservao involuntria (no cogitava realizar um a pesquisa sobre o
brizolism o quando presenciei a cena acima descrita), a passagem acima m ere
ce um comentrio. A declarao dos militantes pedetistas, que, indiscutivel
m ente, contriburam m uito para o tom do comcio final, eloqente. Votar
em Lula, no segundo turno, para parte da m ilitncia pedetista, no represen
248

tava a assuno de uma postura estratgica. No traduzia fidelidade ao enca


minham ento do partido com que se sentiam, ao menos em tese, identificados.
No significava, sequer, razo para maiores entusiasmos. Era, simplesmente,
a forma de declarar, mais uma vez, a fidelidade ao lder batido. Revific-lo.
J que B rizola m andou, votam os em seu candidato, e isso tudo. Diziam ,
com o estardalhao, a devoo e a convico costum eiras, os m ilitantes
pedetistas. E eram milhares. A m ilitncia se disps a reparar o lder, procla
mando sua fora.
Ao fim, Brizola confirmava seu prestgio, proporcionando a transferncia
em m assa de seus votos para a candidatura de Lula. No estado do Rio de
Janeiro, Lula obteve 72,92% de votos (conquistara apenas 12,22% no primeiro
turno) contra os modestos 27,08% de Fernando Collor. Brizola investira a seu
modo na candidatura de Lula. Provocara polmicas, verdade, algumas crises
junto coordenao da campanha do ex-lder sindical, mas confirm ara seu
prestgio. As circunstncias da derrota autorizavam seus correligionrios a afir
mar, mais uma vez, sua capacidade de antecipao e de ver aquilo que ningum
mais pode. Na reta final, quando a vitria parecia prxima, inevitvel at, Lula
fora trado pela inexperincia e deixou-se dominar, no debate final contra Collor.
Com Brizola, alegavam, isso jam ais teria acontecido. Lula era o adversrio que
a direita queria, repetiam a advertncia tantas vezes feita pelo lder. Ele, Brizola,
no fora vencido pela direita, mas pela ingenuidade da esquerda, que se dividira
e polarizara a disputa do primeiro turno. Uma aliana em tom o de seu nome
traria resultados mais afortunados para o povo. Brizola acertara tambm, alega
vam, em suas denncias reiteradas contra a influncia das empresas Globo no
processo eleitoral. O tristemente famoso compacto do debate, apresentado na
vspera da eleio, em todos os noticirios da Rede Globo de Televiso, jogara
um a p de cal nas pretenses de Lula. O program a exacerbava o pssim o
rendimento de Lula. Mostrava-o acuado, perdido contra o opositor. Mais uma
vez confirmava uma denncia de Brizola. Ele, que passara toda a campanha
denunciando a manipulao dos meios de comunicao, em geral, e das empre
sas Globo, em particular. Estas denncias eram-lhe francamente desfavorveis,
posto que provocavam um inimigo poderosssimo. Brizola, porm, no temia
prejuzos particulares. Seu compromisso era com a verdade, com o esclareci
mento da populao. No fora compreendido mais uma vez e oferecia o sacri
fcio de seu projeto, que era tambm o de todos os setores excludos, em favor
de sua firmeza tica e responsabilidade pblica. A m ilitncia pedetista rendialhe, assim, seu tributo.

249

Transferncia do carism a
Exatam ente por ser um poder m arcadam ente dirigido figura do lder,
um dos traos mais salientes da liderana de tipo carismtica, segundo Weber,
sua intransferibilidade. M uito dificilm ente o lder carism tico transfere a
lealdade de seus liderados a um sucessor ou herdeiro. Vimos, j, que essa
espcie de lei sociolgica da liderana poltica carism tica pode ser falsificada,
parcialm ente, no conjunto da tradio trabalhista, que tem em Vargas sua
prim eira grande referncia, sucessivamente transferida para Jango e, posteri
ormente, Brizla. Vimos que a falsificao apenas parcial, porque, no caso,
um a srie de fatores, como o apelo tradio e os elem entos trgicos a ela
vinculados, simbolicamente, tem eficcia to grande ou at m aior que a mera
capacidade pessoal dos lderes, servindo, inclusive, para reforar suas res
pectivas imagens. No caso do brizolismo, aparentem ente a lei sociolgica da
transferncia do carisma mantm sua validade e, nesse aspecto, as eleies de
86 seriam um excelente caso para anlise. Digo, aparentem ente, por duas
razes, um a terica e outra emprica. Do ponto de vista terico, seria uma
traio ao prprio esforo de form ulao conceituai operado por W eber a
aplicao autom tica de sua tipologia para o m undo emprico. No era sua
pretenso, sequer parecia-lhe possvel, a identificao, no m undo emprico,
de qualquer um dos tipos de dominao, em estado puro. A simples identifi
cao do brizolism o como ilustrao concreta do tipo carism tico ou como
um a com binao deste com o tipo tradicional representaria um a violao
m etodolgica e uma reduo trivializadora da com plexidade do fenmeno em
questo. Cabe, ao contrrio, perceber como os elem entos de um e outro, e
ainda do terceiro tipo de liderana, se combinam, tecendo um a rede de signi
ficaes que engendram uma imagem do mundo poltico, uma forma de ela
borar a atuao de determ inados atores no interior deste mesmo mundo, e,
finalmente, uma interpretao (ou interpretaes) possvel de um e outro. Do
ponto de vista emprico, o acompanhamento dos debates, ao longo da cam pa
nha de 86, e a postura dos diversos atores nela envolvidos, tam pouco perm i
tem um a abordagem que se reduza m era ap licao dos in stru m en to s
conceituais weberianos. Darcy Ribeiro no era e nunca pretendeu ser herdei
ro do legado, que pertencia, e deveria perm anecer pertencendo, a Brizla.
No ele, Darcy, mas o prprio Brizla, que situado no centro dos debates
mais acirrados. Finalmente, esta passagem da histria poltica do Rio de Ja
neiro tem relevncia no contexto do presente estudo pela produo renovada

250

de sm bolos, imagens, valores e fantasias que suscita, como que aderindo,


desde ento, persona pblica de Brizola.
A eleio para o governo do estado do Rio de Janeiro era uma excelente
oportunidade para Brizola livrar-se de uma sina no pouco comum na poltica
brasileira, em geral, e na carioca, em particular: a dificuldade dos chefes de
governo em fazerem seu sucessor. Por duas vezes, quando fora prefeito de
Porto Alegre e governador do Rio Grande do Sul, Brizola viu seus candidatos a
suced-lo serem derrotados por adversrios. 1986 era mais do que uma oportu
nidade para mudar esta incmoda rotina. Manter o poder no estado do Rio de
Janeiro era fundamental para a competio pela presidncia da Repblica, que,
cedo ou tarde, viria. E verdade que o prefeito da capital, eleito no ano anterior,
Saturnino Braga, era do partido de Brizola, mas, a rigor, sua vitria no chega
va a caracterizar-se como um fenmeno tpico de transferncia de prestgio. Se
os ltimos meses de gesto do prefeito nomeado, Marcelo Alencar, foram m ar
cados por muitas obras, principalmente na Zona Oeste, o que contribuiu imen
samente para a consolidao do PDT e do brizolismo naquela regio, no se
pode esquecer que Saturnino j era uma liderana com luz prpria, tendo sido
eleito senador por duas vezes. Alm de tudo, Brizola pouco participou de sua
campanha. Sendo assim, aquela era de fato a oportunidade de Brizola pr seu
prestgio prova e, principalmente, no ceder o terreno conquistado, no cami
nho de seu real objetivo, que era a presidncia da Repblica. Os problemas a
serem enfrentados naquela campanha no eram menores do que aqueles de
quatro anos antes, apenas eram de natureza diferenciada. O prim eiro deles,
embora nem de longe o mais grave, dizia respeito ao nome. Havia, no PDT,
alguns candidatos a candidato. Entre eles, dois se destacavam: Csar Maia, exsecretrio de Fazenda do governo e assessor econmico, era um deles. O outro
era Jos Colagrossi, antigo trabalhista, um dos principais articuladores da for
mao do partido, quando Brizola ainda se encontrava no exlio e ex-secretrio
de transportes do governo estadual. Curiosamente, porm, a escolha de Brizola,
e, conseqentemente, do partido, recaiu sobre o nome de quem no dem ons
trava o menor interesse, nem mesmo vocao, para disputar o cargo: o vicegovem ador Darcy Ribeiro. Ex-chefe de gabinete do presidente Joo Goulart,
criador da Universidade de Braslia, antroplogo com vrios livros publicados,
em especial sobre tribos indgenas do Alto Xingu, Darcy aparece como perso
nagem singular, na histria do brizolismo. Antigos, novos, ex-trabalhistas e po
lticos que nunca o foram so unnimes em afirmar que ele e Brizola tinham
uma relao nada cordial, chegando mesmo a ser hostis um com o outro nos

251

idos da dcada de 60. O que no de se estranhar, posto que, a se acreditar em


vrios depoimentos, o grupo trabalhista mais prximo de Jango no tolerava
B rizola e seu estilo agressivo. R eencontraram -se em Lisboa, no correr das
articulaes em tomo da recriao do PTB. O relato do reencontro de ambos
expressivo de duas personalidades fortes e cientes das idiossincrasias alheias.
Alfredo Sirkis, divertido, quem recorda:
"Eu fu i testem unha do clebre reencontro do Brizola com o Darcy Ribeiro. Foi
um a das coisas m ais divertidas que eu j presenciei. N a poca do Jango eles
no se davam e tin h a m passado os anos de exlio afastados um do ou tro . Por
isso, havia um a certa expectativa no ar. Fomos eu, N e uzin ha e, sentado no
banco de trs, o Brizola. A, o Darcy chegou, sentou no banco de trs e eu,
d irig in d o o carro, fiq u e i escutando o d i lo g o que fo i mais ou m enos assim.
Darcy: te n h o que lhe dizer um a coisa. Eu estive nos Estados U nidos, nas u n i
versidades, unto com as pessoas mais im p ortante s do m eio acadm ico, da
poltica norte-am ericana e o seu nom e goza do mais alto conceito. Brizola, eu
te n h o que lhe dizer um a coisa: Jango m orre u, G etulio m orre u, A lle n d e m o r
reu, Pern m orreu. A Am rica Latina s tem voc. O Brizola devolveu: Darcy,
voc o m a io r intelectual brasileiro, ns tem os que nos unir. Bom, prossegue
Sirkis, fo i a m a io r rasgao de seda. N a q u e le m o m e n to nasceu o am or, que
dura at hoje entre dois dos mais antigos adversrios d e n tro do PTB."52

A partir de ento, Brizola e Darcy passam a compor um a dupla curiosa,


aliada em uma srie de iniciativas conjuntas. Eleito vice-govemador, em 1982,
coube a Darcy a responsabilidade por uma srie de iniciativas, como a constru
o da Passarela do Samba e, principalmente, a elaborao do Programa Inte
grado de Educao, carro-chefe da administrao de Brizola. De rivais que
atuavam no m esm o cam po, B rizola e D arcy passaram a p arceiro s quase
inseparveis, que se completavam. Brizola, o homem prtico, emprico, como
ele prprio se definia, avesso aos maneirismos dos intelectuais de punhos de
renda, e o intelectual em preendedor, ou fazedor, como preferia Darcy. De
modo que, se fosse possvel falar de um intelectual orgnico do brizolism o,
Darcy estaria em primeiro lugar, com sua retrica nacionalista inflamada, ainda
que pouco convincente, do ponto de vista terico. Em tantas coisas diferentes,
os dois o eram tambm em aptides e ambies. Enquanto a tarefa legislativa
parecia insuportvel para um lder como Brizola, Darcy sempre se mostrara
pouco afeito s tarefas reservadas a um chefe do Executivo. A despeito disso,

52

D epoim ento de Alfredo Sirkis ao autor, em 7 /1 1 /9 6 .

252

ou, talvez, exatam ente por essa razo, Brizola fecha com o nome de Darcy
para a sucesso. A escolha de Brizola levou ao rompimento com Colagrossi,
que abandonou o partido, filiando-se ao PMDB. Seria a primeira de uma srie
de rupturas e dissenses ocorridas no PDT, ao longo de sua histria, devido aos
mtodos de escolha dos candidatos s eleies majoritrias.
Problema maior para Brizola era enfrentar as inmeras denncias que so
frera ao longo de seus quase quatro anos de governo, e que, certam ente, se
intensificariam medida que as eleies se aproximassem. As denncias eram
de vrias ordens. Do ponto de vista poltico-ideolgico, Brizola era acusado de
compor com boa parte da chamada corrente fisiolgica, no s da Assemblia
Legislativa, mas tambm com lideranas locais pouco identificadas com o iderio
socialista, que vocalizara entre 79 e 82. Os prprios lderes e m ilitantes do
partido reconhecem, hoje, que, uma vez no poder, Brizola e o PDT, na nsia de
ampliarem suas bases no estado, foram nada seletivos na incorporao de no
vos quadros, permitindo um inchamento de pouca qualidade e apuro ideolgi
co. Esta poltica provocou dissensos no interior do partido, principalmente de
quadros secundrios, do ponto de vista eleitoral, mas qualificados do ponto de
vista tcnico e ideolgico. Tudo indicava que a marca do fisiologismo, que seus
adversrios esgrimiriam contra o PDT, tinha fundamentos. O PDT empreende
ra uma agressiva poltica de cooptao, principalmente no interior. Em balano
publicado em 16 de maio de 86, o Jornal do Brasil d conta de que o PDT
contava com 25, de um total de 65 prefeitos em todo estado, ficando atrs
apenas do PMDB, que reunia 32 prefeitos. A mera incorporao dos irmos
Nader, por exemplo, egressos do PDS e que tantos problemas causariam para a
imagem de Brizola, anos depois, significou o ingresso de 11 prefeitos do Sul
Flum inense para o PDT. Tida por seus defensores como estratgia poltica
necessria para o fortalecimento do PDT, no estado, a incorporao de lideran
as conservadoras, sem perfil ideolgico definido e especialistas em vencer
eleies usando recursos clientelistas fazia com que os fantasmas do velho
trabalhismo e seus vcios de origem reaparecessem para os mais reticentes
sobre o estilo poltico de Brizola, sendo explorados, principalmente, por seus
adversrios esquerda do espectro poltico. Esta, entre outras estratgias, le
vou um ex-quadro do partido, representante da nova gerao de socialistas que
se alinharam com Brizola, a partir de 1979, a reconhecer, com uma ponta de
decepo, em entrevista concedida em 1995, que, se Brizola podia, efetiva
mente, ser encarado como um socialista, do ponto de vista ideolgico, suas
prticas, quando no poder e mesmo fora dele, continuavam trabalhistas (numa

253

clara aluso aos males trabalhistas, que afastaram tantos de Brizola, nos anos
iniciais e depois).
Havia tambm denncias contra vrios rgos de sua administrao. De
nncias de superfaturam ento no program a de encam pao de em presas de
nibus, quando Brando Monteiro era secretrio de transportes. Denncias de
superfaturamento do valor de reas adquiridas pelo program a Cada Famlia
um L ote, coordenado pelo secretrio de trabalho e habitao, Ca. Havia
tam bm denncias de rom bos no Banerj. De todas, porm , as mais graves
eram as que relacionavam o governo do estado contraveno e ao crime
organizado. O grau de promiscuidade entre polticos e agentes do crime organi
zado difcil de ser mensurado, em qualquer parte do mundo. Em qualquer
parte, esta uma tarefa mais adequada a autoridades policiais e judiciais do que
a um pesquisador, ao menos quando os supostos envolvidos esto em plena
atividade. Sendo assim, no me cabe, aqui, adotar uma posio frente ao pro
blema de supostas relaes de grupos ligados a Brizola com a contraveno e o
crime organizado. No disponho de dados para desmenti-lo ou confirm-lo, de
modo categrico. Ainda que os tivesse, seriam de importncia secundria, pos
to que esta uma pesquisa que se preocupa fundamentalmente com discursos e
sua anlise. O que importa enfatizar que no correr da campanha de 86 que
um dos mitos mais acionados, ao tratar-se do brizolismo, forjado: sua proxi
midade com o crime organizado. Refiro-me a tal relao como um mito para
ressaltar sua importncia no plano simblico, posto que o que houver de mais
relevante nessa pesquisa assim o exatamente por sua dimenso mtica, o que
no deve sugerir qualquer conexo com a verdade ltim a das coisas.
Brizola, enfim, enfrentaria uma eleio em que era situao. Situao em
nvel estadual, verdade, posto que no mbito nacional perm anecia na oposi
o. Estava, no entanto, exatam ente a m ais um de seus problem as. O presi
dente Jos Sarney gozava de uma enorme popularidade, desde a decretao
do Plano Cruzado, que congelara preos e am pliara a capacidade de consumo
da classe m dia baixa e da classe baixa, de m aneira indita. Brizola fora um
crtico duro do plano e assim se manteria ao longo de 86, obrigando-se a ir de
encontro a boa parte da opinio pblica, que aprovava tanto o plano como o
governo Sarney. No bojo das articulaes prelim inares, B rizola foi procurado
po r M oreira Franco para obter seu apoio e consagrar assim um a aliana
PM DB/PDT, com M oreira saindo como cabea de chapa. B rizola, porm ,
no abria mo de indicar o candidato que o sucederia, assim como fechou
posio de que este deveria ser do prprio PDT, convidando M oreira a in-

254

gressar em seu partido. O acordo no ocorreu e M oreira acabou saindo como


candidato do PM DB, aps acirrada disputa, na conveno do partido, com o
senador Nelson Carneiro. Apoiado pelo grande prestgio de que ento desfru
tava seu partido, pelo sucesso do Plano Cruzado, e embalado por um a aliana
que reunia 12 partidos, M oreira Franco tornou-se, mais uma vez, o aliado do
governo central escolhido para derrotar o brizolism o no Rio de Janeiro.
O tom imposto ao longo de toda a campanha centrou-se exatam ente na
figura de Brizla. Darcy Ribeiro apresentou-se, explicitamente, como o candi
dato de Brizla, aquele que daria prosseguim ento a seu governo. Em certas
ocasies, chegava a afirmar: eu sou Brizla. curioso notar que, ao contrrio
da campanha de 82, o nome de Vargas e a tradio trabalhista no so m encio
nados pelo candidato pedetista. As figuras de referncia, naquele momento, so
o governador e aquilo que ele representava. Opera-se, pois, um deslocamento
que buscava consagrar definitivamente o brizolismo como uma tradio que se
revestia de uma escolha poltica. O que ela representava? A julgar pelo discurso
encampado tanto por Brizla quanto por Darcy, a campanha foi centrada numa
dupla dicotomia. A do Rio de Janeiro contra o poder central e a dos pobres
contra os ricos. Pelo ataque sistemtico ao governo Sarney e repetidas dennci
as de que o governo federal no repassava verbas que eram de direito do
estado, como no caso do pagamento de royalties relativos explorao de
petrleo, Brizla tentava minar a popularidade do presidente e com isso enfra
quecer a candidatura do PMDB, que vinha embalada pela aprovao popular
do Plano Cruzado. Desde o incio do ano, Brizla foi infatigvel nessa batalha.
Atravs da segunda dicotomia, a dupla Brizola/Darcy buscava enfatizar seus
compromissos com a parcela mais pobre da populao, sublinhando os feitos
do governo estadual e tentando identificar M oreira Franco com as foras con
servadoras e elitistas da sociedade. nesse esprito que Darcy declara:
"...M o re ira o presidente do clube dos contem plados, ge nte rica, brancosa,
b o n itin h a , educada, interessada em m a n te r o Brasil ta l com o ele , social
m en te injusto. A can d id a tu ra no bojo da re a rticula o da d ire ita perversa,
que q u e r g o vern ar para os ricos e c o n tin u a r m a rg in a liza n d o a g ra nd e m a io
ria do p o v o ."53

A medida que a campanha avanou e ficou evidenciada a ineficcia dos


ataques a Sarney, a segunda dicotomia, ricos/pobres, foi ganhando maior desta

53

Depoim ento prestado ao Jo rn al do Brasil, publicado em 1 0 /8 /8 6 .

255

que nos discursos de Darcy e do prprio Brizola. Esta estratgia tinha uma enor
me margem de risco. O governo Brizola era acusado de promover uma verdadei
ra favelizao do Rio de Janeiro, sua poltica de respeito aos direitos humanos era
freqentemente identificada como permissiva para com os bandidos. Por essas
razes, uma parcela da classe mdia, pouco numerosa mas fundamental na din
mica de formao de opinio, dava sinais de desagrado e desconfiana quanto s
prticas do governador e sua equipe. O projeto dos Cieps era citado elogiosamente
por candidatos de outros estados, mas o sentimento de crescente insegurana da
parcela mais remediada da populao fluminense era um fantasma para as pre
tenses dos brizolistas. Moreira Franco adotava uma postura bem diversa. Seja
por deferncia figura de Brizola seja por clculos polticos futuros, Moreira
jamais atacou Brizola, diretamente, ao longo de toda a campanha. Fazia crticas
duras ao governo sem nunca citar diretamente o nome do governador. Ponderado
e veiculando um discurso baseado na necessidade de prom over um governo
eficiente, poltica e tecnicamente, apresentava-se como liderana de uma coliga
o que reunia nada menos que 12 partidos. Era, enfim, um candidato que gover
naria para todos sem distino de classes. Com esse discurso, M oreira liderou
todas as pesquisas de intenes de voto, desde antes mesmo de ter seu nome
confirmado pelo PMDB como candidato do partido.
At a parcela da imprensa que no se expressara contrariamente aos projetos
de Brizola, quatro anos antes, era agora, explicitamente, contrria permanncia
do brizolismo frente do estado. Os atritos com as empresas Globo, briga antiga,
continuavam intensos, com o jornal O Globo publicando, seguidamente, reporta
gens com denncias contra seu governo. Desta vez, porm, as denncias que
partiam de Brizola no se restringiam s empresas de Roberto Marinho. Vejamos
o editorial publicado no Jornal do Brasil, em 11 de novembro, a quatro dias,
portanto, da votao, quando a candidatura de Darcy crescia rpida e perigosa
mente, aproximando-se de Moreira. A extenso do trecho selecionado justifica-se
pelo teor das observaes:
"O s candidatos Darcy Ribeiro e M oreira Franco chegam ao fin a l da cam panha
com o os nicos credenciados com expectativas de vo to suficientes para um a
v it ria nas urnas. Um can did ato situacionista, que te n ta co n tin u a r um g o
verno num estado intrinsecam ente oposicionista, pois sem pre o e leitora do do
Rio conduziu ao po d e r a oposio (com o aconteceu ao a tu a l g o ve rn a d o r); o
o u tro a expresso do oposicionism o que se sente h isto ricam e nte a m e a a
do, pois o governo do PDT se em p en hou especificam ente em de stru ir suas
bases de sobrevivncia no Estado do Rio, sem oferecer progresso poltico (pelo
con tr rio, praticou o clientelism o tpico do paternalism o).

2 56

"A sucesso estadual ser o ju lg a m e n to p o ltico inevitvel do g o ve rn o que


chega ao fim . N o apenas adm inistrativa e politicam ente, no en tanto, se fa r
o ju lg a m e n to do go vern o Brizla, e do indica do a c o n tin u -lo : a po pu la o
com o um to d o tem um a clara noo m oral do que vai d e cid ir com o seu vo to
poltico. Ser tam b m - p o rta n to - um ju lg a m e n to tico.
"O Rio, com o p re d o m n io dos sentim entos caractersticos de classe m dia,
g u ard a no in te rio r do estado e na capital um a inesgotvel reserva m oral con
tra certa indiferena que patrocinou na vida poltica' e ad m inistra tiva estadual
as relaes perigosas e inaceitveis entre o m a rg in a lism o e a a u to rid a d e ,
entre as organizaes do jogo do bicho e os agentes policiais in cum bidos de
com b ater a contraveno. Esse com p rom e tim e nto poltico responsvel pelo
clim a de indig na o m ora l que vai decidir a escolha fin a l p o r parte do e le ito
rado.
"A lm do ju lga m ento m oral e do julga m ento ad m inistra tivo do governo esta
d u a l, no haver com o im p e d ir que a sociedade seja juiz ta m b m de um
conceito p o ltico an acr nico , pois fu n d a d o sobre o p a te rn a lism o social - e n
te n d id o com o fo rm a restrita de a te nde r apenas a um a parcela da sociedade,
e no sociedade p o r in te iro , que a orig e m dos recursos trib u t rio s e dos
votos que le g itim a m os governantes e os credenciam a re a liza r p ro je to s ."54

Ao fim, o editorial reconhece M oreira como o nico candidato que apre


sentou uma proposta de governo articulada e de acordo com as expectativas do
eleitorado fluminense. Neste editorial, esto expressos os elementos que opera
riam o que, a partir de ento, podemos chamar de demonizao do brizolismo.
As ligaes perigosas com o crime organizado so citadas como prtica indis
cutvel do brizolism o. Do mesm o m odo, a opo pelos pobres estam pa o
clientelism o e paternalism o, que passam a tornar-se sinnimos do estilo de
governo de Brizla. Sua atuao na poltica no Rio de Janeiro apresentada
como, alm de desastrosa do ponto de vista poltico e adm inistrativo, uma
agresso aos princpios ticos e morais que norteiam a conduta e pautam as
expectativas do eleitorado fluminense. No dele como um todo. Note-se que
so mencionadas a populao da capital e do interior. A Baixada Fluminense,
reduto eleitoral brizolista, no mencionada. O editorial explicita, ainda, o
carter plebiscitrio do pleito, enfatizando que o comportamento do eleitor fun
cionaria como uma resposta ao governo que ento terminava. Este era, de fato,
um marco daquela eleio e para isso o prprio Brizla e seu candidato haviam
colaborado. A convico de que o governo Brizla havia implementado uma

54

Editorial d o Jo rn a l d o Brasil, 1 1/1 1/86.

257

poltica favorvel s classes baixas fazia com que os pedetistas aceitassem e


enfatizassem os debates em torno da gesto que terminava, convencidos, tal
vez, de que o apelo queles que no faziam parte das elites brancosas e
educadas seria bem-sucedido. H, no editorial, uma clara aluso vocao
oposicionista do Rio de Janeiro e uma referncia explcita ao fato de que o
candidato de Brizla era, naquele momento, a continuidade. A leitura do edito
rial interessante porque permite tom-lo como um marco, um tanto aleatrio,
claro, do deslocamento das razes de demonizao de Brizla. Se, em 82,
eram acenados os fantasm as da subverso e do golpism o, agora, o grande
smbolo do perigo brizolista residia na marginalidade, no apelo s invases,
na desordem, enfim, que as posies e propostas brizolistas traziam embutidas,
gerando uma atmosfera de insegurana e instabilidade em todo o estado. Para
isso contribua o fato de Darcy Ribeiro ter comparecido a um almoo de apoio
sua candidatura, prom ovido em uma churrascaria, pela cpula do jogo do
bicho. A despeito de repetidos desmentidos, a imprensa veiculou com freqn
cia o apoio dos principais lderes da contraveno candidatura de Darcy R i
beiro. Curiosamente, a exceo Castor de Andrade, que defendia abertamente
a candidatura de Moreira, no parecia, embora tambm fartamente divulgada,
provocar tanto estupor. Do mesmo modo, a postura de Moreira, que declarava
publicamente no estar disposto a perseguir os banqueiros do jogo do bicho,
jam ais lhe proporcionou uma marca semelhante que foi impressa em Brizla
e, conseqentemente, no brizolismo. curioso o sucesso dessa investida, prin
cipalmente pelo fato de os indcios sobre supostas ligaes do jogo do bicho
com a poltica institucional serem antigos e razoavelmente difundidos no Rio de
Janeiro. difcil precisar as causas que levaram o brizolismo a ficar to marca
do por esta relao. Provavelmente, o apelo do discurso dirigido especialmente
para as classes subalternas e para a valorizao de suas prticas culturais contri
buiu para isso. Antes subversivo, golpista e antidemocrtico, o brizolismo era
tratado, agora, como o brao poltico da marginalidade e da contraveno.
H, enfim, um ltimo dado referente ao editorial anteriormente citado que
merece meno. No mesmo dia, publicada a cobertura de uma grande mani
festao brizolista/pedetista ocorrida na vspera. Concebida, inicialmente, como
um a passeata em protesto contra o Plano Cruzado, e por isso cham ada de
manifestao da panela vazia (numa aluso a um movimento de apoio a Vargas,
que teve o mesmo nom e), ela acaba tornando-se apenas mais uma pea da
campanha de Darcy. Sua natureza e o resultado so expressos na manchete de
prim eira pgina, da edio de 11/11/86, do Jornal do Brasil. B rizla atrai

2 58

multido para a festa de Darcy. A cobertura da manifestao, que consta da


mesma edio do editorial anteriormente citado, compe, com este, um curioso
contraste:
"Foi um a consagrao popuiar. S na m em orvel cam p an ha das d ire ta s-j
viu -se ta n ta adeso espontnea, ta n to entusiasm o p o pu lar... N o se pode
nem com p ara r a consagrao po pu lar que Brizola recebeu com a passeata de
M oreira Franco pela mesma Rio Branco, em defesa do Plano C ruzado, no ms
passado. N o fo i s m aior. A de M o re ira fo i um a passeata de cabos e le ito
rais, que m archavam sem nenhum entusiasm o diante da frieza das caladas.
A do PDT tin h a povo - essa foi a g ra nd e d ife re n a ."55

O contraponto do editorial com a cobertura jornalstica de um dos princi


pais eventos da campanha do PDT interessante. O segundo sugere a grande
adeso popular figura de Brizola. De cima de um trio eltrico em forma de
Ciep (ainda uma vez, embora em escala menor do que h quatro anos antes, a
festa poltica era camavalizada pela campanha pedetista), ele desfilou durante
trs horas pela avenida Rio Branco, sendo saudado pelos m anifestantes aos
gritos de D iretas j, B rizola vai ganhar . Parece revelar que a nfase na
dicotomizao operada por Darcy e pelo prprio Brizola surtia algum efeito. s
vsperas do dia da votao, Darcy crescia nas pesquisas e parecia am eaar
seriamente a vitria do PMDB, no Rio de Janeiro. Explicitava-se, tambm, que
aquela eleio era uma etapa para um projeto mais ambicioso e de conhecimen
to pblico: a eleio de Brizola para a presidncia da Repblica.
A expectativa de realizao do pleito para a escolha do presidente da Rep
blica pelo voto popular m arcava fortemente a atuao dos principais atores
polticos. Brizola no era diferente. A rigor, todo o seu primeiro mandato no
Rio de Janeiro foi marcado por um enorme esforo de acumulao de capitais
simblicos e polticos para a eleio presidencial que viria, cedo ou tarde. J
nos debates em torno do tempo de mandato do presidente Joo Figueiredo,
quando defende a prorrogao em um ano e a posterior convocao de eleies
diretas, o que estava posto era a realizao, o mais rpido possvel, de seu
projeto. Os depoimentos de vrios colaboradores de Brizola que ocuparam a

55

Jornal do Brasil, 11/11 /8 6 .

56

A posio assumida por Brizola suscitou pesadas crticas. Ele foi, inclusive, acusado de oportunism o, por defender a
tese em benefcio de seu prprio projeto. Alm disso, expressou posio contrria m aioria dos membros de seu
prprio partido, o que o obrigou a esclarecer que aquela era uma posio pessoal. Por outro lado, razovel supor,
luz das anlises posteriores, que a estratgia que acabou vingando era presidida pela preocupao em adia r a
incorporao pop ular no processo decisrio, e afastar os riscos da ascenso do ento governador do Rio de Janeiro
presidncia da Repblica.

2 59

mquina do Estado neste primeiro governo atestam que a obsesso em juntar


foras para o em bate nacional foi de tal ordem que acabou prejudicando a
administrao pblica. Um desses colaboradores declara em entrevista conce
dida para esta pesquisa:
"N o havia um a prtica de o rg a n iza r o Estado, de o rg a n iz a r o servio p b li
co. Havia, sim, um a prtica de g a n h a r po d e r para sustentar a can did atura de
Brizla presidncia da Repblica. O Brizla ficava, s vezes, dois meses
sem ve r um se cre t rio ."57

No contexto de 86, portanto, as disputas estaduais eram da maior im por


tncia para os diversos atores polticos. Alm disso, estavam sendo eleitos os
membros da Constituinte que definiria o novo modelo institucional brasileiro, o
que tambm era da maior relevncia para os projetos polticos em disputa.
Infelizmente para ele e seu partido, a vitria coube ao adversrio. Moreira
Franco ganhou com um a vantagem mais expressiva do que a de Brizla quatro
anos antes, alcanando 49,35% dos votos, contra 35,88%, de Darcy Ribeiro. O
desempenho do candidato do PDT, na capital, sensivelmente inferior ao obti
do em 82 (38,40 contra 44,10%). Note-se, porm, que na Baixada Fluminense
e na Zona Oeste, os ndices so ligeiram ente superiores, o que m ostra uma
estabilidade, ao longo dos quatro anos, do voto pedetista nessas regies. (Na
Zona Oeste, o partido obtm 57,92%, em 86, contra os 56,18% obtidos, em
82, por Brizla. Na Baixada Fluminense, Darcy Ribeiro alcana 45,83% dos
votos contra os 42,57% obtidos em 82.) Se foi assim, onde a dupla D arcy/
Brizla perdeu? No possvel fazer muito mais do que algumas inferncias
exploratrias. Prim eiram ente, vale registrar que a votao do candidato de
Brizla repete o pssimo desempenho de seu lder quatro anos antes, no inte
rior do estado. No exatam ente da m esm a forma, posto que os percentuais
alcanados so at superiores em todas as reas (17,66% no Noroeste Fluminense,
31,11% no Norte Fluminense, 16,59% na Regio Serrana, 20,40% nas Baixa
das Litorneas, 22,35% no Mdio Paraba e 18,96% no Centro-Sul Fluminense,
em 86. 4,14%, 8,08%, 9,02%, 7,12%, 14,71%, 7,96% respectivamente para o
ano de 1982). Ocorre que o desempenho de M oreira Franco, que havia, em
1982, conquistado o segundo lugar, em quase todas estas regies, significati
vamente maior do que o de seu adversrio (pela ordem anteriormente descrita,
M oreira ganha 76,65%, 58,52%, 68,05%, 71,30%, 59,13, 69,67%). Vale lem57

Este foi um depoim ento concedido por um colab ora dor prxim o, durante muitos anos, a Brizola. Por razes bvias,
optei por o m itir a fonte.

260

brar que, com exceo do Centro-Sul Fluminense, todas essas regies haviam
dado seu voto preferencialmente ao candidato do PMDB, Miro Teixeira. Este
era exatamente o partido pelo qual Moreira disputava as eleies. Em 82, os
votos foram divididos entre Moreira e Miro; desta vez, eles se concentraram no
candidato do PMDB, que alcanou uma margem muito maior de votos do que
o segundo colocado nessas regies. No foi s pelo expressivo desempenho no
interior que M oreira Franco venceu. Na capital, o candidato do PMDB obteve
45,23% dos votos contra os 38,40% de Darcy. Em AP 3, que rene bairros de
menor poder aquisitivo, M oreira vence apertado - 43,71% contra 39,30%.
nos bairros da Zona Sul (alm da Tijuca e do Graja), em AP 2, que sua vitria
mais expressiva: 57,15% contra 25,21%. Brizola e Darcy perdem indiscuti
velmente os votos do eleitorado de classe mdia, sobre a qual os fantasmas da
desordem e da conivncia com o crime organizado, certamente, surtiram efeito.
A luz dos ndices anteriormente apresentados, pode-se perceber que a es
tratgia adotada pelos dois principais candidatos de polarizar a disputa - o
candidato dos ricos contra o candidato dos pobres, o da oposio estadual
contra o da situao e, finalmente, o da situao federal contra o da oposio
federal - traduziu-se no comportamento do eleitor. A soma dos votos dos dois
prim eiros colocados alcanou em todas as reas do estado mais do que 80%
dos votos. Na disputa polarizada, porm, o brizolismo saiu derrotado. A m ar
cha para o interior, efetuada ao preo da perda de uma certa pureza ideolgica,
to decisiva nos primeiros anos de construo do PDT, tambm no surtira os
efeitos desejados. Os mais afoitos viram na derrota de 86 um sinal do sepultamento de Brizola. Supunham que o golpe sofrido significava sua morte poltica.
No foi necessrio muito tempo para que constatassem o equvoco.
Diante dos resultados, do mesmo modo que couberam a Brizola os princi
pais mritos da vitria em 82, foram atribudos a ele os principais erros. Dis
pondo, em 86, de uma mquina poltica muito mais equipada, mais um a vez
fracassara em fazer seu sucessor. As crticas ao Plano Cruzado eram tidas
como o principal erro da campanha, assim como a dicotomizao ricos/pobres
que, na avaliao de alguns aliados, espantara parte da classe mdia. Tanto um
erro quanto o outro foram convertidos posteriorm ente, por seus seguidores
mais fiis, em sinais da clarividncia do lder e de sua disposio a sacrificar-se
at mesmo eleitoralm ente para dizer a verdade populao. Dias depois do
resultado, um redirecionam ento quebrou indefectivelm ente todo o encanto
do Plano Cruzado e Brizola pode reclamar de novo sua posio de liderana
autntica dos setores marginalizados da populao. Por outro lado, ele jam ais

261

se livraria completamente do estigma de paternalista, clientelista e permissivo


com a marginalidade.

O carisma afogado em nmeros (parte 1)


A despeito do fracasso do projeto de Brizla e de seu grupo em chegar
presidncia por via eleitoral e, a partir dai, promover o que os brizolistas cha
mavam de revoluo democrtica no Brasil, certo que o ex-governador do
Rio de Janeiro e do Rio Grande do Sul entrar para a histria poltica no s
como um dos mais controvertidos lderes populares de expresso nacional, mas
tambm como um de seus maiores campees de voto. Nesse sentido, a percep
o de seus parceiros de projeto poltico parece ter-se confirmado. Como foi
mencionado, esta era uma das faces com que Brizla se apresentava quando
voltou do exlio para retomar o lugar que o golpe lhe havia, temporariamente,
confiscado. Quase duas dcadas depois, possvel tam bm avaliar em que
medida sua outra face, a do estadista, correspondia sua capacidade e maneira
de lidar com o poder poltico e a relevncia que esta capacidade tinha ou no
junto a seus aliados. Se verdade que o projeto como um todo no se concre
tizou, no menos verdadeiro que o cumprimento de dois mandatos de gover
no de um dos estados mais desenvolvidos e complexos da Federao (refirome, obviamente, ao perodo ps-79) e a participao ativa nas inmeras discus
ses relevantes da poltica nacional, no mesmo perodo, j oferecem , hoje,
m aterial suficiente para um esforo de interpretao e avaliao, ainda que
sujeito a retificaes futuras. Entre as alternativas para a realizao dessa tare
fa, a anlise do padro dominante de relacionamento do lder com seus pares
no interior de seu partido e com as instncias de poder com as quais teve que
lidar pode ser um caminho extremamente elucidativo.
Ao que tudo indica, a sua capacidade de falar s m assas e conquist-las
jam ais foi objeto de dvida, tanto para Brizla, quanto para seus pares. Muito
menos o era para seus adversrios. Esta era, alis, sua virtude e seu risco,
dependendo do lugar ocupado pelo crtico. Boa parte de seus feitos de outrora
reforava esta imagem. A figura de estadista, porm , no chega a ser uma
virtude sua indisputvel. E possvel encontrar posies diferentes, tanto entre
brizolistas, quanto entre antibrizolistas. Em geral, as lem branas sobre suas
administraes, na prefeitura de Porto Alegre e no governo do estado do Rio
Grande do Sul, so evocadas exclusivamente por seus correligionrios como
exemplos de gestes bem-sucedidas sob todos os pontos de vista. Segundo tais
verses, elas so exemplos de empreendimentos comprom etidos com a ao
2 62

social, m odemizadoras na economia e democrticas na poltica. Mas acima de


tudo, foram gestes inteligentemente conduzidas do ponto de vista da divulga
o e propaganda do projeto que estava em curso. E em torno desses quatro
pontos que os discursos emitidos sobre o Brizla estadista sero abordados nas
prxim as sees deste captulo, uma vez que revelam noes diversas sobre
cada um dos temas e ordens de prioridades, segundo convices e posiciona
mentos polticos distintos.
Um a vez eleito e empossado no governo do Rio de Janeiro em 1983, o
desafio se apresentava. Brizla seria um estadista modernizado, capaz de enfren
tar uma ordem social e poltica bem mais complexa do que a que conhecera no
perodo anterior a 64? Ao longo de todo seu primeiro mandato, buscou insistente
mente abrir um canal de contato profcuo com o governo federal. Acenou segui
damente para o ento presidente Figueiredo, buscando uma aproximao que lhe
perm itisse governar o estado do Rio de Janeiro sem o nus que o m odelo
institucional brasileiro, altamente centralizado, implicava para os governos de
oposio ao regime central. A julgar pelo depoimento de colaboradores seus e
mesmo de adversrios polticos, os esforos foram vos. Durante a campanha
para governador em 1990, um dos argumentos do ento candidato do PMDB,
senador Nelson Carneiro, para demover o eleitor da opo por Brizla era exata
mente o fantasma de o Rio de Janeiro ver-se mais uma vez com um governo de
oposio ao poder central e as trgicas conseqncias disso para o estado, como
j ocorrera no perodo 83/87. A tentativa de aproximao, alm de incua do
ponto de vista prtico, rendeu a seus adversrios munio suficiente para a acusa
o de oportunismo e falso oposicionismo. Parecia inaceitvel que aquele que se
elegera com um discurso extremamente agressivo e oposicionista se pusesse to
veemente e facilmente disposto a uma aproximao com o poder que ao longo da
campanha condenara como ilegtimo. Do mesmo modo, a j mencionada defesa
da prorrogao do mandato de Figueiredo causou reao entre os adversrios
esquerda, que apontavam o oportunismo de sua conduta.
Em seu segundo mandato, agora sob o governo Collor, o sucesso nos esfor
os de aproximao foi, paradoxalmente, sua runa. Buscando aparentemente
reordenar seu espectro de alianas, Fernando C ollor passou a dar repetidos
sinais de abertura para um a atuao conjunta com o governador do Rio de
Janeiro. Autorizou a liberao de verbas para a construo da Linha Vermelha e
anunciou a adoo, para todo o Brasil, do modelo dos Cieps, carro-chefe da
primeira administrao de Brizla, atravs do programa de construo dos Ciacs.
Recebeu mais de uma vez o governador em Braslia, prefigurando o que pode-

263

ria ser, futuramente, uma estreita relao de colaborao. , no entanto, exata


mente nesse perodo de nam oro entre ambos, que estoura o escndalo que
levaria campanha pelo impeachment e posterior renncia do presidente da
Repblica. A postura de B rizla nesse perodo foi extrem am ente polmica.
Sentindo-se comprometido com Collor e alegando que, por trs da campanha,
havia um esquem a golpista, da parte de figuras da elite que possivelm ente
estavam insatisfeitas com a perda de influncia junto ao governo, Brizla recusou-se, a despeito de todas as evidncias de veracidade das denncias, a incorporar-se campanha pelo impeachment, manifestando-se contrrio continua
o das investigaes. Esta postura colocou Brizla, mais uma vez, no centro
do debate poltico nacional e o tom ou alvo de severas crticas, especialmente
de setores da esquerda que o acusaram de conivncia com um esquema de
corrupo e trfico de influncia. O rumo dos acontecim entos levaram -no a
matizar um pouco seu discurso, condicionando sua adeso abertura de novas
CPIs sobre outras questes, relativas a episdios em que tam bm houvera
suspeitas de corrupo, entre elas as negociaes que resultaram na venda da
Vasp pelo govemo de So Paulo, durante a gesto de Orestes Qurcia. A posi
o de Brizla deixou a bancada pedetista em situao extremamente delicada.
Impossibilitada, pela postura adotada por seu lder mximo de engrossar o coro
pela apurao das denncias, ela se via isolada das demais foras de esquerda e
de oposio ao governo, sendo acusada de legitimar prticas eticamente conde
nveis na conduo dos negcios pblicos. A posio de Brizla era ainda pior.
Eleito para o govemo do Rio de Janeiro dois anos antes como personificao
do sentim ento oposicionista ao governo Collor no Rio de Janeiro, ele agora
arcava com o nus de dar sustentao a um governo sobre o qual recaam
evidncias indiscutveis de corrupo e trfico de influncia.
Lem branas da campanha pelo im peachm ent de Fernando Collor: D ois
dias antes de um domingo de pouco sol e praias relativamente vazias no Rio
de Janeiro, o presidente Collor fo ra s emissoras de TV proferir pateticam en
te um apelo para que seus eleitores fossem s ruas vestidos com as cores da
bandeira brasileira em sinal de apoio sua autoridade. Os partidos de opo
sio im ediatam ente convocaram a populao das p rin cip a is capitais do
pas, em resposta conclamao do presidente, p ara que fo s se s ruas de
preto, em sinal de luto pela morte da tica na poltica brasileira. No Rio de
Janeiro, a concentrao fo i marcada para a praia do Leme, de onde os mani
festantes caminhariam em passeata por toda a orla martima. Ainda na con
centrao, lderes de partidos oposicionistas proferiam palavras de ordem

2 64

contra o governo Collor e conclamavam a multido para que, ao passar em


frente residncia do governador, manifestasse veementemente seu repdio
postura p o r ele assumida e exigisse uma imediata adeso causa. A idia de
ped ir satisfaes ao governador causava visvel excitao entre os manifes
tantes. Curiosamente, ao chegar diante do lugar esperado, em frente resi
dncia de Brizla, na avenida Atlntica, as palavras de ordem agressivas e o
esperado tom condenatorio das lideranas que ocupavam o carro de som
fo ra m substitudas p o r respeitosos apelos ao governador. A multido mani
festou-se timidamente, antes de continuar sua caminhada.
Aps intensas negociaes e apelos de diversas lideranas de seu partido,
Brizla, sem ter mais o que fazer, aceitou, finalmente, aderir campanha do
impeachment. A forma como esta se d digna de nota. A 25 de agosto, o PDT
organiza uma grande manifestao no Rio de Janeiro. Ela inicia-se com uma
concentrao na Candelria, seguida de passeata pela av. Rio Branco at a praa
Floriano Peixoto, onde foi concluda com os discursos de praxe, em palanque
armado em frente ao Teatro Municipal. Esta manifestao foi concebida como
um evento poltico popular de impacto, para marcar simbolicamente a tomada de
posio do partido diante da crise que se instalara. importante notar, porm,
que o partido, ou pelo menos sua bancada federal, j dera demonstraes de sua
posio e participava discretamente da articulao com outros partidos para a
aprovao do encaminhamento de abertura do processo contra o presidente Collor.
Tratava-se, porm, de conseguir a adeso de Brizla e tom-la pblica. Ele iria
praa, no nico evento partidrio de toda a campanha, dar uma satisfao ao
povo e explicar-lhe, didaticamente, o porqu de sua posio.
As passagens envolvendo Brizla e dois dos presidentes da Repblica com
quem conviveu, enquanto ocupava o Executivo estadual, so esclarecedoras de
um modo de fazer poltica cuja peculiaridade talvez no seja evidente prim ei
ra vista. O mesmo vale para as polticas de aliana firmadas com os demais
partidos, no mbito estadual. Os esforos de aproximao por si s remetem a
muito pouco alm dos previsveis deveres de um governador no contexto do
complicado e ambguo sistema federativo brasileiro. H, entre as razes para as
tentativas de aproximao, clculos voltados para a realizao de projetos pol
ticos pessoais ou partidrios, o que tambm no pode ser considerado singular
nem tampouco condenvel, posto que a forma predominante de atuao dos
atores e lderes polticos em geral. H, no entanto, nas avaliaes e lies
tiradas dessas passagens por colaboradores e crticos de Brizla, traos impor
tantes do brizolismo.

2 65

Quanto s polticas de alianas locais e recrutam ento de quadros para o


partido, o depoim ento do deputado Fernando G abeira expressivo de uma
percepo que se pode chamar de crtica ao brizolismo:
"B rizola p ro curo u cria r bases na cidade. Procurou se in sta la r na cidade, em
todos os bairros possveis. S obretudo os mais pobres. Nesse sen tido , a tra iu
m u ita ge nte que estava te n ta n d o cria r um a prtica p o ltica a p a rtir de seu
horizonte de b a irro, de m orro etc. Mas atraiu, tam b m , m uita gente cuja p r
tica h a b itu a l a d e rir ao governo. Ele sem pre teve um a p o ltica de alianas
m uito flexvel. A m a io ria das pessoas que q u e ria m e n tra r no PDT eram a ce i
tas com o elas e ra m ."58

A crtica de Gabeira reflete uma percepo do brizolismo que se foi conso


lidando, ao longo dos anos, como uma forma de atuao poltica conservadora,
marcada por velhas prticas de composio e troca de favores.
Entre brizolistas e ex-brizolistas as percepes so variadas. Os depoimen
tos revelam que, em muito pouco tempo, os atores que promoviam a socialdemocracia e defendiam a modernizao do discurso trabalhista se afastaram.
Entre estes, h uma tendncia a considerar a postura adotada por Brizola uma
espcie de pragmatismo mal realizado e excessivamente promscuo. Mal reali
zado porque os ganhos obtidos atravs das alianas celebradas raramente com
pensaram o nus poltico e simblico que acarretaram. Mesmo entre colabora
dores que permanecem prximos a Brizola, h, hoje, o reconhecimento de que
as estratgias de aliana foram, freqentem ente, equivocadas. H, entre os
brizolistas, contudo, aqueles que encaram o problema com mais tranqilidade.
Carmem Cenira, antiga colaboradora, declara:
"A questo daqueles que se a p ro xim a ra m de ns, os cham ados fisiolgicos,
deve ser encarada com naturalida de. no rm al, q u an do se instala o governo,
que todos venham em busca do po de r para tira r pro veito pessoal. Com isso,
o partido incha, tod o m undo q u er se filiar. Ns tem os um a posio de no ser
m uito criteriosos qu an to a filiaes.)...) Q ue m quiser entra. (...) M as, a, entra
a coisa do lder. Porque o ld e r segura. Ele tem um a proposta e ns optam os
p o r essa proposta. Temos objetivos a alcanar com isso."59

O depoimento de Carmem Cenira ilustrativo de uma postura amplamente


difundida entre os brizolistas: a confiana de que o lder neutraliza os efeitos

58

Depoim ento de Fernando G abeira ao autor, em 4 /1 0 /9 6 .

59

Depoim ento de Carm em Cenira ao autor, em 1 3 /1 1 /9 6 .

266

nefastos de alianas e incorporaes pouco honrosas do ponto de vista ideol


gico e poltico. como se ele, o lder, fosse dotado de um poder extraordinrio
de imunizar o corpo poltico dos efeitos devastadores do fisiologismo. Dentre
os muitos brizolistas que, de formas diversas e com vrios m atizes, abraam
esta perspectiva, anteriormente mencionada, Brizla , de fato, um verdadeiro
estadista. tolerante o bastante para aproximar-se de atores que no professam
seus princpios ideolgicos e ticos, sem, contudo, deixar-se contaminar. Do
mesmo modo, capaz de conduzir as massas para o que melhor para elas,
fazendo com que sua participao na vida poltica no se d de form a nem
incua, nem prejudicial a elas mesmas. Detm o saber prtico da poltica. Alm
disso, sua capacidade privilegiada de se comunicar com as massas garante-lhe a
possibilidade de arbitrar, diretamente, eventuais conflitos.
Do ponto de vista de muitos brizolistas, o processo decisrio brasileiro se
d no mbito das redes estabelecidas entre os chefes de governo local e federal.
Esta reverncia ao chefe, figura que detm o poder de mando, tende a ser
encarada como prpria da dinmica poltica, revelando, assim, um a forte con
vico na legitimidade de um sistema hierarquizado, em que a ocupao de um
posto sustentada por um volume expressivo de votos reveste seu titular de uma
autoridade infensa a qualquer espcie de mediao. Esta uma leitura que pode
dizer respeito poltica em geral ou tratar-se apenas do caso brasileiro, especi
ficamente. Vale dizer, decorreria de nossa tradio poltica e de nosso modelo
institucional. H, nas justificativas brizolistas para as estratgias de aliana
adotadas por Brizla, uma espcie de fatalismo, segundo o qual os dirigentes ou
lidam com tal lgica ou so engolidos por ela ou, ainda, a encaram como resul
tante de uma tradio poltica, que apenas o tempo e atores polticos atuando
dentro da prpria lgica vigente se encarregaro de modificar. Dentre as trs
perspectivas, apenas a ltima poderia ser encarada como sensvel relevncia
das demais instncias decisrias da institucionalidade poltica de corte democrtico-liberal. As demais, ainda que sustentadas na tese de que o chefe execu
tivo o m aior dentre os detentores do voto popular, revelam-se, por convico
ou fatalism o, caudatrias de um a im agem da atividade poltica fortem ente
hierarquizada. H, contudo, entre os brizolistas, posies crticas a suas estra
tgias de alianas. Estas so assumidas por quadros mais qualificados do
partido, por dirigentes que ocuparam cargos adm inistrativos ou legislativos,
durante os governos de Brizla. Da parte destes, a explicao recai em trs
direes. A primeira delas se refere s caractersticas da personalidade de Brizla.
Segundo ela, Brizla tem uma enorme dificuldade de partilhar o poder de man-

2 67

do. Assim, aceita qualquer tipo de acordo que no implique diminuio de seu
poder decisrio, do mesmo modo que rejeita qualquer composio que o leve a
isso. A segunda explicao se inclina em apontar o pouco caso de Brizola para
com as instituies m ediadoras da dem ocracia, como o prprio partido, os
legislativos e associaes civis. Com isso, seria sempre levado a um isolamento
em relao aos grupos mais organizados, ficando refm daqueles que dele se
aproximaram apenas para desfrutar da situao privilegiada de proximidade ao
poder. A terceira explicao, a mais recorrente entre as posturas crticas, uma
combinao das duas anteriores. Mas que tais diferenas no sejam superesti
madas. H, no brizolismo em geral, uma forte tendncia a valorizar a centralidade
do lder nas organizaes polticas.
As qualidades excepcionais do lder so confirmadas, aos olhos brizolistas,
pela sua capacidade de conhecer a essncia da poltica brasileira. E muito di
fundida entre brizolistas, em especial entre a militncia, a convico de que a
poltica brasileira possui uma essncia: a conspirao das elites. Brizola , nessa
concepo, o sbio capaz de revelar e denunciar sua presena insidiosa nos
acontecimentos mais importantes da vida poltica brasileira. Na discusso sobre
a prorrogao do mandato presidencial de Figueiredo, Brizola teria antecipado
os desdobramentos de acordos estabelecidos no Congresso Nacional, que con
duziam o processo sucessrio de forma negociada. O objetivo dessas foras
seria manter o calendrio eleitoral, utilizando-o como justificativa para a reali
zao de mais um pleito via Colgio Eleitoral; evitariam assim que a participa
o direta do eleitorado imprimisse uma acelerao indesejvel no processo de
abertura poltica. Dentro dessa lgica, a presidncia da Repblica poderia voltar
s mos civis sem, contudo, implicar uma mudana radical no arranjo poltico.
Da perspectiva de Brizola, a m obilizao em tom o das diretas para 84 no
passava, no que toca a lideranas do PMDB, de jogo de cena, para ao mesmo
tempo, aplacar as aspiraes da sociedade civil e viabilizar uma sada negociada
entre as foras liberais conservadoras e as democrticas de perfil mais m odera
do. Ele denunciava esta espcie de golpe de bastidores contra a mobilizao
popular. A alternativa de prorrogao do mandato de Figueiredo, seguida de
eleies diretas, seria uma frmula de neutralizar as articulaes da dissidncia
do PDS e de setores do PMDB, no que se tom ou a Frente Liberal, que acabou
por eleger indiretamente, a despeito da vontade popular, expressa em uma dos
maiores mobilizaes da histria poltica recente, o ento governador de Minas
Gerais, Tancredo Neves. Essa articulao, que marcou profundamente o pro
cesso de redemocratizao brasileiro como uma transio tipicamente conser

268

vadora, teria sido percebida por Brizla, que identificava tambm seus princi
pais alvos: a liberdade popular de voltar a escolher seu representante mximo e,
eventualmente, ele prprio. Suas chances em uma eleio direta em 86 eram
bem grandes e disso teriam conscincia e temor os setores polticos conserva
dores. Da a m anuteno do calendrio eleitoral, a recusa prorrogao do
mandato de Figueiredo e o aborto anunciado da campanha pelas diretas.
Do m esm o m odo, a cam panha pelo im peachm ent de C ollor traduzia,
segundo Brizla, um a reao de parte do grupo que lhe dera sustentao e
que, naquele momento, via-se gradativamente isolado pelo presidente de tem
peram ento forte e estilo imperial. A questo tica no passava de um pretexto
dessas foras alijadas do centro do poder e, portanto, eram as razes polti
cas, nesse caso especfico, que deveriam prevalecer. O rearranjo de alianas
poderia representar uma guinada do governo para um perfil mais popular, o
que a prpria aproximao do presidente com o governador do Rio de Janeiro
parecia prometer. Mais um a vez, a despeito de ter adotado ou no a postura
mais adequada, B rizla teria acertado e visto o que ningum mais, ao menos
entre as foras ditas populares, havia visto poca. Mesmo os deputados e
dirigentes do PDT haviam se equivocado, contribuindo para o sucesso de
um a cam panha orquestrada basicam ente pelas foras conservadoras, que se
voltavam contra sua prpria criatura, exatamente por esta ter acenado com a
possibilidade de um realinham ento de alianas mais favorvel s foras po
pulares .
Se o comportamento de Brizla lido como reiterador de suas qualidades
de estadista por seus correligionrios e como oportunista por adversrios, o que
dizer do padro de relacionamento com o Legislativo? Emergindo da experin
cia traumtica dos anos autoritrios, havia entre a classe poltica uma tendncia
predominante, embora no consensual, de reduzir os poderes do Executivo, em
favor do fortalecimento do Legislativo. Do mesmo modo, havia uma inclinao
semelhante em minimizar o poder da Federao, em favor dos estados e m uni
cpios. Estas foram tendncias que esbarraram em um a tradio fortem ente
centralizadora da poltica brasileira, o que acabou resultando em um modelo
institucional extremamente ambguo. Ainda assim, a iniciativa poltica fica em
grande m argem dependente de um a ao coordenada entre E xecutivo e
Legislativo, tanto no mbito nacional quanto local. No caso de Brizla, o modo
de lidar com as condicionantes institucionais sua gesto como governador do
Rio de Janeiro, nos dois mandatos, foi objeto de repetidos debates e polmicas.
E recorrente a aluso de ex-deputados, mesmo de seu partido, dificuldade de

2 69

B rizla em lidar com o Poder Legislativo. Segundo depoim ento de um exdeputado brizolista, Eduardo Chuay:
"O Brizla no tem apreo pela C m ara, ele no faz um p la n e ja m e n to c o
m um com ela e com a bancada do pa rtido . Ele no presta a m e n o r ateno
em quem vai se eleger, nem liga para quem se elege. E p o r isso que ele fica
isolado. Ele no constri um a base, no faz pla n e ja m e n to a lg u m ."60

Essa postura igualmente reveladora de uma percepo do poder, segundo


a qual legtimo que seu exerccio esteja concentrado nas mos do Executivo.
Para Trajano Ribeiro, uma das marcas do PDT, ao longo do tempo, foi a pouca
ateno concedida s eleies proporcionais:
"Esta um a deficincia do pa rtido . Por isso ele nunca conseguiu e le g e r a
m a ioria da bancada. Elege o governador, mas no consegue e lege r os d e p u
tados. Isso um a distoro do com p ortam e nto eleitoral do partido. O partido
no valoriza a eleio dos p a rla m e n ta re s."6'

Embora a crtica de Trajano Ribeiro possa ser extensiva a quase todos os


partidos brasileiros, e os prprios sistemas eleitoral e partidrio contribuam para
isso (a rigor, desde 82, jam ais um partido conseguiu a m aioria absoluta em
qualquer casa legislativa), o depoimento expressa a percepo de algum que,
do interior do PDT, pode abordar criticamente a lgica que predom inou em
suas estratgias, conferindo conquista do Executivo, especialmente quando o
postulante era o prprio Brizla, a mxima prioridade.
Conjugada com um arranjo institucional que reservava poderes significati
vos ao Legislativo - especialmente de veto - , a falta de apetncia para lidar
com os m eandros e as correlaes de fora na Assem blia Legislativa teve
conseqncias catastrficas para Brizla e sua imagem. Conseqncias estas
que, entre outras, acabaram por imprimir uma marca de forte permissividade e
excessiva tolerncia com desmandos e trficos de influncia, especialmente em
sua segunda gesto. J no primeiro governo, as alianas firmadas com parla
mentares ligados antiga liderana de Chagas Freitas valeram farta munio
para seus adversrios polticos. Em seu segundo mandato, a ascenso do depu
tado Jos Nader presidncia da Assemblia foi catastrfica. A verso mais
favorvel a Brizla d conta de que lhe fora impossvel deter a ascenso de
Nader ao posto mximo do Legislativo estadual, uma vez que o deputado arti
60

Depoim ento de Eduardo Chuay ao autor, em 8 /1 1 /9 6 .

61

Depoim ento de Trajano Ribeiro ao autor, em 1 /9 /9 6 .

270

culara, habilmente, um amplo acordo em tom o de seu nome. Brigar com ele
significava a condenao ingovernabilidade. Brizola rendera-se fora de
Nader devido ao abandono que lhe fora imposto pelas prprias foras de es
querda, com as quais reiteradamente tentara compor sem, contudo, obter su
cesso. A perspectiva oposta denuncia a total rendio do govem o B rizola
mfa instaurada na Assemblia, e da provm ento as repetidas aluses ao
esquema armado pelo PDT, desde que chegara pela prim eira vez ao govemo
estadual, com o crime organizado e a contraveno. De um lado so evocados
a lgica da realpolitik e o abandono de Brizola pelas tendncias que, por suas
posies ideolgicas, deveriam ter apoiado seu govemo e no o fizeram (aqui, a
aluso ao PT reiterada). H tambm a percepo de que tais alianas no
representariam maiores problemas, posto que o comando era preservado:
"D a perspectiva nacional-dem ocrtica, essas alianas no so problem ticas
porque voc no est dando o com ando. A gora, para os setores social-dem ocratas, essas alianas eram pe rturbadoras para eles, elas eram in co m p re e n
sveis."62

Pelo lado da crtica ao brizolism o, tais alianas atestam o estilo antigo,


clientelista e promscuo que teria caracterizado a atuao do lder como herdei
ro dos piores vcios do trabalhism o e do populism o. Com entando a verso
oficial do PDT para as razes das alianas, que acusa os demais partidos de
esquerda de terem isolado Brizola, o deputado estadual petista Carlos M ine
afirma:
"Isso um a m en tira histrica. Na prim e ira eleio da A ssem blia, ns (a
bancada petista) fizem os um a chapa onde Carlos C o rreia do PDT era ca n d i
da to a presidente e o Jos Valente, que era depu ta do do PT, sairia com o vice.
Ns lanam os a chapa e perdem os. N a segunda, o N d e rfe z um a chapa e
ns lanam os ou tra , com o Leoncio Vasconcelos, do PDT, e o p r p rio Jos
Valente. Perdemos outra vez. O problem a que a m a io r parte da bancada do
PDT era fisiolgica e no voto secreto votava com o Nder. claro que o N de r
tin h a fora entre os deputados. Mas o pro b le m a que a p r p ria relao do
Brizola com a Assem blia fortale ce esse tip o de chantagem . O PDT fo i d e rro
ta d o p o r sua pr p ria bancada, p o r m etade d e la ." 63

62

Depoim ento de Teotnio dos Santos ao autor, em 1 3 /8 /9 6 .

63

Depoim ento de Carlos M ine ao autor, em 21/1 1 /9 6 . Vale lem brar que M ine foi um dos ex-participantes da luta
arm ada que esteve prxim o a Brizola na Europa, identificado com a corrente mais afinada com a social-dem ocracia.
Seu depoim ento m uito prxim o do testemunho de ex-deputados do prprio PDT, que criticaram o pouco caso de
Brizola com o Legislativo.

2 71

O tema do abandono recorrente, em se tratando de Brizola. Descrevendo o


encontro dele com intelectuais comunistas, em 1979, Leandro Konder recorda:
"Q u a n d o m e convocaram para esse encontro com Brizola, na casa do nio da
S ilveira, eu fu i m u ito otim ista , achando que am os che ga r a algun s pontos
com uns. Do p a rtid o , estvam os eu, o C arlos N elson C o u tin h o e o M o a c ir
Flix, que era um sim patizante do pa rtido . Havia outros m em bros do pa rtid o
de quem no le m bro agora. N o m ais, havia um a diversid ade m u ito g ra n d e
de pessoas. O Brizola chegou com o Darcy e o M oniz Bandeira. Ento, o Brizola
fa lo u m uito. Se disse m uito m agoado com o fa to de no te r recebido ap oio de
n in g u m , d u ra n te o exlio. Ele disse que, du ra n te o pe ro d o em que esteve
em desgraa poltica, nenhum a das organizaes de esquerda, em especial o
p a rtid o, o ajudo u. N ingu m estendeu a m o para ele. A, algum fa lo u que
aq u ilo era um a injustia. A fin a l, essa pessoa disse, se voc estava no p o ro ,
o p a rtid o estava em baixo dele. Ns perdem os vrias pessoas. V rios m e m
bros do C om it C entral fo ra m assassinados e voc est se colocan do com o
quem precisava de ajuda. Mas ns precisvam os mais de ajuda do que voc.
E voc no nos deu aju d a algum a . A p a rtir da , com eou um a discusso sem
qu a lq u e r fu tu ro ".64

A posio assumida, tal como relatada por Konder, ilustra um trao de sua
persona pblica fartamente explorado no discurso brizolista. A aluso repetida
solido de Brizola em relao a outras figuras de expresso do cenrio poltico,
refora o carter herico de sua atuao. Refora, tambm, o carter popular de
sua origem social, e parece justificar o suposto temor que as elites polticas, quase
todas vindas dos extratos superiores da sociedade, guardam do seu poder de
liderana. E como se Brizola tivesse, como verdadeiros aliados, apenas as classes
populares, abandonadas pelas elites polticas, deixadas prpria sorte pelo poder
pblico. Seria junto a elas que ele consolidaria sua prpria imagem, sabotado, s,
e ainda assim afirmativo sobre sua destinao. Como observa Clovis Brigago,
Brizola achava que ia mudar o Brasil com os grotes, com aqueles que esto
nos grotes da misria e do desamparo
Curiosamente, a dificuldade em lidar com as elites polticas, reconhecida
por seus prprios colaboradores como elemento comprometedor de sua ativi
dade, no chega a macular, aos olhos destes, a imagem deestadista.Para boa
parte dos brizolistas, mesmo aqueles que dele se afastaram ao longo do tempo,
trata-se de um lder popular sem pares, dada sua irredutibilidade quanto a seus
64

Depoim ento de Leandro Konder ao autor, em dezembro de 1 996.

65

Depoim ento de Clvis Brigago ao autor, em 2 5 /9 /9 6 .

272

compromissos sociais e histricos. Por isso, tendem a considerar compreens


vel sua dificuldade em lidar com negociaes tidas, freqentemente, como in
trigas e conspiraes de bastidores. Ao menos da perspectiva da militncia, a
pouca ateno dispensada bancada do partido, e s suas conseqentes dificul
dades, amplam ente justificada pela sua baixa qualidade, se com parada ao
lder. O depoimento de um militante ilustra bem este ponto.
"E verd ad e que o Brizola nunca deu m uita ateno bancada do pa rtido .
M as, convenham os, verdade, tam bm , que nossa bancada nunca fo i g ra n
de coisa. Entre ela e Brizola, no d nem para pensar duas vezes, antes de
escolher."60

Os representantes eleitos do partido, em todos os nveis, sofreram bastante


com o padro brizolista de lidar com o legislativo (a passagem sobre a campa
nha do impeachment de Collor, j mencionada, ilustrativa). Na maior parte
das vezes, o fizeram calados. Tal postura extensiva ao Brizola administrador.
Tambm revelou-se difcil, para os membros de seu secretariado, conciliar o
estilo de governar de Brizola com os imperativos da rotina burocrtica. Foram
freqentes, nos depoimentos de ex-secretrios e colaboradores, as aluses aos
transtornos causados pela forma centralizadora de tomada de deciso, a pouca
ateno para o cumprimento de horrios e cronogramas estabelecidos e a m e
diao de confrontos entre sindicatos profissionais de diversas reas e os seus
respectivos responsveis, na administrao pblica. Nos seus dois governos,
Brizola enfrentou greves de professores, de profissionais da rea de sade e de
transportes, entre outras. A margem de autonomia de seus secretrios, no en
tanto, era extrem am ente limitada, e os passos mais im portantes dados pelo
governo eram sempre de iniciativa do governador, o que deixava seus secret
rios em situao delicada. Ainda a, o entendimento das atribuies do chefe e
do papel do lder poltico revelam-se de forma clara. Cabia ao governador o
nus ou a virtude de posicionar-se diante dos desafios impostos pelo exerccio
do poder. A descrio de uma greve dos martim os, feita pelo secretrio de
transportes poca, Jos Colagrossi, elucidativa:
"H ouve um a greve na C onerj. Eu estava ne go cian do , mas era o Brizola que
tin h a que resolver. Passaram duas semanas e ele no resolvia nada. A situ a
o pio ro u . Um d ia, ia haver um a assem blia no cais do p o rto com vrios
sindicatos, e eles tin h a m m e convidado para ir l. Eu no p o d ia d e ixar de ir.

66

Depoim ento de um m ilitante ao autor.

273

Eu fu i ao Palcio despachar com o g o ve rn a d o r e, q u a n d o chegou p e rto da


h o ra, eu fa le i: governador, eu te n h o que ir a g o ra , e exp liq ue i a situa o a
ele. Ento, o Brizola fa lo u : eu vou com voc. Eu no a cre dite i. M as ele d is
pensou os seguranas, disse que ia para casa e entrou no m eu carro. Q u a n d o
eu parei o carro, l estava cheio de operrios. Q u a n d o vira m o Brizola, fo i
um a vaia s. Entramos no au dit rio lotado. Q u a n d o o o ra d o r anunciou a che
gada dele, va ia ra m mais ainda. Deram a palavra ao governador. M ais vaia.
Ento, ele esperou a vaia p a ra r e, q u a n d o o a u d it rio ficou em silncio, co
m eou: mas a m im que vocs do essa vaia? Em m im , no Brizola, que
sentei ao lado de vocs. M a rq ue i a m in ha vida, fu i e xilad o, para a te n d e r a
vocs. Q u a n d o fo i que um g o vern ado r botou o p aqui dentro? Silncio m o r
tal. Verdade chocante. Brizola, en to, con tinu ou: Vocs m e recebem na casa
de vocs dessa m aneira? Eu estou sozinho. Eu vim porque estou preocu pad o
com a situao de vocs. Eu vim com a lgum segurana? Eu vim sozinho, de
m os abertas. Para concluir, con tinu a C olagrossi, ns sam os de l c a rre g a
dos nos braos dos trabalhadores. A p la u d id o s."67

0 depoimento de Colagrossi expressivo em vrios aspectos. De seu ponto


de vista, o que ocorreu, ali, foi a confirmao das qualidades extraordinrias do
lder. Sua capacidade de reverter uma situao que lhe era desfavorvel comunicando-se com a massa. Em seu depoimento, o ex-secretrio sublinha o m ag
netismo de Brizola. No entanto, ele prprio reconhece a contrapartida: fazer
parte do governo foi difcil, exatamente por sua atuao basear-se nesse tipo de
procedimento. Grande poltico, Brizola revelou-se, para vrios brizolistas que
participaram de seu governo, um pssimo administrador, pouco afeito rotina
administrativa.
No prprio exerccio do poder, com a tarefa de dirim ir questes entre o
Estado e movimentos organizados, era a sua capacidade de comunicar-se com
a massa, de interagir diretam ente com ela, o que prevalecia. A inda aqui,
curioso que esta fosse uma postura que, a despeito das dificuldades criadas,
justificava-se, na concepo de boa parte de brizolistas, pelos recursos privile
giados e singulares do lder. Uma forma particular e extraordinria de fazer
poltica, em que a intuio privilegiada parecia mais eficaz do que os procedi
mentos institucionalizados; existia a convico de que, ao fim e ao cabo, j que
se tratava de Brizola, tudo daria certo ao final. Da perspectiva brizolista, por
tanto, h um certo encantamento que inoculado, pelo lder, na mquina buro

67

Depoim ento de Jos Colagrossi ao autor, em 6 /1 /9 7 .

2 74

crtica. Sobre esse aspecto, elucidativo o depoim ento de Eduardo Costa,


secretrio de sade no primeiro governo:
"O fascnio que eu tin h a p o r Brizola era ta m a n h o que at para decises estri
ta m e n te tcnicas da m in ha rea, das quais Brizola no e n tend ia na da , eu
procurava o g o ve rn a d o r para pe dir sua op inio. A ascendncia que ele exer
cia sobre ns era, rea lm en te , um a coisa fa n t stica ."68

Em detrimento tradio trabalhista que se consolidou, em grande parte,


com base em uma poltica de atrao e cooptao de lideranas sindicais, Brizola
deu pouca ateno a estes movimentos. O descaso em atrair grupos organiza
dos para a rbita de influncia do partido foi um dos pontos mais criticados por
seus antigos colaboradores:
"B rizola tin h a um a relao d ireta com a m assa, pela sua caracterstica de
pregador, de um a seduo m uito grande. Falava o que a massa gostava de
ouvir. Ele se dirigia ao lm pen, aos no organizados, aos no corporativizados.
Tanto que ele criticava o PT, acu san do -o de cria r sindicatos que eram correia
de transm isso do partido. Ele no queria isso. Vrias pessoas diziam que era
preciso org a n iza r nossos sindicatos, um a central sindical. Ele sem pre descar
tava. Da m esm a m a n e ira , qu a n d o volto u do exlio, eu estive com ele em
reunies com gente de d in h e iro , que lhe oferecia os m eios para que tivesse
um rg o de com unicao, um a estao de televiso, um ornai. Ele nunca
quis. O negcio dele era ele m esm o, sua im agem . Sua m d ia era ele. Essa
ao no tin h a in te rm edirio s. O p r p rio p a rtid o no tin h a essa fu n o . O
negcio era e le ."69

A declarao acima importante em vrios aspectos. Para muitos, a ausn


cia dos mencionados canais de intermediao foram fatais para Brizola e seu
partido. H, no entanto, aqueles que consideram positiva a postura assumida
por Brizola. Afinal, ela atestaria a sua disposio de no se imiscuir nas dinm i
cas associativas no mbito da sociedade civil.
Para os antibrizolistas de diversos matizes ligados esquerda, a compreen
so outra. A posio de Brizola expressaria a sua enorme dificuldade em lidar
com os movimentos organizados da sociedade civil. Expressaria, tambm, sua
identificao maior com as massas desorganizadas, sem poder de presso. Es
sas foram as crticas preferenciais que vieram de setores do PT e de outros
grupos engajados nos novos movimentos da sociedade civil. Carlos Mine ob68

Depoim ento de Eduardo Costa ao autor, em 3 /8 /9 6 .

69

Depoim ento de Clvis Brigago ao autor, em 2 5 /9 /9 6 .

275

serva: O P D T abomina negociar com os m ovim entos organizados e com


lideranas prprias, autnomas. E isso o que existe de mais caracterstico do
brizolismo . Mesmo reconhecendo os avanos do governo Brizola em algu
mas reas, Luiz W emeck Vianna, intelectual ligado ao antigo PCB, observa:
"H o u ve um e fe ito d e m o cra tiza d o r in que stion vel sem que, no e n ta n to , isso
fosse a co m p a n h a d o pelo reforo das instituies e das organizaes p o lti
cas. O que era a b ord ado era o dire ito das coletividades pobres, no o d ire ito
dos in d ivd u o s."71

Esta uma avaliao corroborada no interior do prprio brizolismo, ainda


que no represente necessariamente um problema:
"B rizola no conhece sindicatos, grupos de esquerda, intelectuais. Ele circula
m e lh o r nos setores m enos organizados e num a pequena burguesia n a cio n a
lista e ja c o b in a ."72

De qualquer modo, esta posio obriga relativizao sobre a proximidade


das prticas brizolistas com o antigo trabalhismo. Como sabido, o antigo PTB
cresceu exatamente na atuao nos sindicatos. Segundo um a srie de depoi
mentos, Brizola encarou tal estratgia com muitas reservas. Recusou-se a fazer
o que ele chamava de transformao dos sindicatos em correia de transmisso
do partido, prtica que considerava tpica do PT. Sendo assim, rom peu com
uma das estratgias de crescimento do PTB, adotada, principalmente, a partir
da ascenso de Jango direo do partido. No de se admirar que a crtica a
essa postura de Brizola, no interior do PDT, tenha partido, preferencialmente,
de antigos trabalhistas.
Mesmo os movimentos surgidos na formao do PDT - Juventude Socia
lista do PDT, M ovimento Negro, Movimento das M ulheres ou Movimento dos
Engenheiros - no foram incentivados por Brizola. Ao contrrio, qualquer ten
dncia consolidao de grupos dentro do partido foi neutralizada como ofen
siva ao prprio Brizola. Como vrios quadros e m ilitantes reconheceram, ele
jam ais tolerou a existncia de faces no PDT. Como estas so quase um dado
inevitvel e at mesmo saudvel na dinmica interna da vida partidria, fica
evidente que o m ediador e neutralizador do crescim ento dessas tendncias,
bem como o promotor do consenso interno, ao longo do tempo, foi o prprio

70

Depoim ento de Carlos M ine ao autor, em 21/1 1 /9 6 .

71

Depoim ento de Luiz W erneck Vianna ao autor, em 2 0 /5 /9 6 .

72

D epoim ento de Teotnio dos Santos ao autor, em 13 /8 /9 6 .

276

Brizola e seu prestgio indisputvel. O fato dos debates internos girarem quase
que inevitavelmente em torno dele e de seus passos, acabou por inibir o fortale
cimento de grupos dentro do partido ou a ele ligados organicamente.
O mesmo pode ser dito em relao aos confrontos de lideranas emergen
tes no interior do partido. Como j foi mencionado anteriormente, toda a articu
lao de antigos trabalhistas, socialistas e social-democratas com o objetivo de
fundar um novo PTB, tinha, como um dos objetivos fundamentais, construir
um partido de massas sob a liderana de Brizola. O peso da tradio trabalhista,
supunham, era forte o bastante para, encarnada na figura do grande lder sobre
vivente aos anos de chumbo, levar o novo partido ao poder. A perda da legenda
atenuou grandemente o apelo da tradio, se no tanto do ponto de vista simb
lico, certamente pela opo de antigas lideranas de no aderir imediatamente
ao novo partido. Com isso, a figura de Brizola tom ou-se ainda maior e mais
decisiva para o sucesso do projeto. A capacidade de Brizola, sua dim enso
quase mgica, do ponto de vista brizolista, testemunhada pela declarao de
um quadro do partido, lamentando a desorganizao do PDT:
"...se o Brizola tivesse dado essa palavra de ordem , no precisava dizer mais
na da , essa palavra de ordem : organizem -se. O rg a n ize m -se nos dire t rio s,
nas escolas, nas bases, nas ruas, nas fbricas, nos cam pos, em tu d o o que
lugar. O rgan ize m -se . A massa teria se org an izad o. M as ele no fez isso."73

A despeito do tom de queixa pelo que o lder no fez, o depoimento de Isac


expressivo de uma percepo muito difundida entre, as hostes brizolistas. De
sua palavra, faz-se a organizao. Mesmo excludo o tom exacerbado do depoi
mento, ele retrata a confiana que houve, e talvez ainda haja, na capacidade de
Brizola, sua imagem e sua histria pblica, em ser a alavanca para a formao
de um partido de massas. Temos, portanto, um caso, usando a terminologia de
Panebianco, de partido carismtico. Em sua anlise sobre os partidos polticos,
Panebianco ressalta a importncia, freqentemente negligenciada, das origens
do partido para sua configurao futura:
"As caractersticas organizacionais de um pa rtid o dependem em larga m e d i
da de sua histria, da fo rm a com o tal organizao se o rigin ou e se consolidou
mais do que de q u a lq u e r o u tro fator. As caractersticas o rig in a is de um p a rti
do so de fa to capazes de exercer influncia em sua estrutura organizacional
p o r m uitas dcadas." 74
73

D epoim ento de Isac ao autor, em setembro de 1 994.

74

Panebianco, 1988: 50.

277

Para Panebianco, evidente que, em todo partido, h um com ponente


carismtico, no sentido de que existem alguns que detm, em graus variados, as
qualidades necessrias de liderana e ascendncia sobre o eleitorado, condies
necessrias para o xito na competio poltica, em contextos de democracias
de sufrgio amplo:
"E seguro que h sem pre com ponentes carism ticos na relao ld e r-lid e ra dos na fase inicial de fo rm a o de um pa rtido : a criao de um p a rtid o sem
pre envolve aspectos do estado o rig in a l, da efervescncia coletiva, situaes
tpicas em que o carism a em erge. Nosso interesse, a q u i, com os partidos
form ad os po r um ld er que im pe a si p r prio com o o fun dad or, o fo rm u la d o r
e o in t rp re te incontestvel de um con jun to de sm bolos polticos (os o b je ti
vos ideolgicos origin ais do partido) que se to rn a m indissociveis de sua p r
pria pessoa.''75

No caso especfico do PDT, esta marca original aparece de maneira inelu


tvel, ainda que apresentando caractersticas singulares, que devem ser vistas
como reveladoras de algo alm da mera dinmica interna e configurao de um
partido tipicamente carismtico. H trs aspectos que merecem ser analisados:
o grau de institucionalizao e organizao alcanado pelo partido, os recursos
utilizados para sua ampliao (e aqui, mais uma vez, o caso do Rio de Janeiro
elucidativo) e a relao entre o chefe e os demais dirigentes, quadros e m ilitan
tes do partido, bem como com suas diversas instncias decisorias internas.
Uma das marcas dos eventos envolvendo Brizla, desde sua chegada do
exlio, foi, como testemunham os prprios registros da imprensa, poca, e
confirm am seus colaboradores, o alto grau de desorganizao e im proviso.
Assim foi tambm ao longo de toda a campanha vitoriosa de 82. Contudo, o
que naquele contexto era justificvel e compreensvel, pelas prprias dificulda
des que a legislao impunha para a oficializao de novos partidos, acabou
convertendo-se em um trao encarado como virtude ou, pelo m enos, uma
singularidade, um modo de ser do prprio partido. Brizla assume, em 83, sem
possuir sequer um esboo de program a de governo, fato que reconhecia sem
qualquer constrangimento. Ainda na campanha presidencial de 89, Brizla vol
tava a reconhec-lo, alegando que, uma vez no poder, estaria permanentemente
atento para as demandas e aspiraes populares. Apresentar-se com um a pro
grama articulado parecia-lhe antidemocrtico e mesmo incompatvel com a sua
forma, e a de seu partido, de entender o processo social e poltico. A vitria em
75

Ibid., p. 52.

278

82 p arecia, antes de tudo, re ite ra r que a n ec essid ad e de org an izao e


burocratizao do partido era dispensvel e mesmo contrria quele movimen
to que, tudo indicava, estava destinado a se alar ao poder nacional, em tempo
muito breve. A negligncia para com a incorporao e formao de quadros
tcnicos capacitados, dentro dos padres burocrticos de eficincia e capacida
de gerencial, foi estendida do interior do partido para a mquina do governo,
quando no poder. Ao longo de conversas informais, depoimentos e encontros
de trabalho do partido era comum a aluso no constrangida a esse trao, tanto
no que diz respeito estrutura partidria, quanto organizao dos dois gover
nos do PDT, no Rio de Janeiro. Do ponto de vista da administrao pblica,
acabou-se por criar, no s entre adversrios de Brizola, como entre seus pr
prios colaboradores mais prximos, uma imagem batizada como estilo brizolista
de governar, cujos traos mais significativos e conseqncias foram m enciona
dos anteriormente. Na dinmica interna do PDT, dois desdobramentos podem
ser observados. Primeiro: no mbito nacional, o processo decisrio tendeu a ser
fortemente centralizado nas mos de seus colaboradores mais prximos, fican
do sempre para ele, Brizola, a palavra final. Segundo: o centralismo, no mbito
nacional, no impediu uma significativa liberdade da parte dos lderes locais
para decidir sobre questes regionais. De modo que, embora o PDT tenha sido
sempre identificado como o partido de Brizola, algumas das sees mais fortes,
excludos Rio de Janeiro e Rio Grande do Sul, onde sua influncia foi quase
absoluta, muito dificilmente possam ser identificadas, por suas prticas quando
no poder, como brizolistas. Um outro aspecto a ser ressaltado diz respeito
poltica de recrutamento de novos quadros, que foi extremamente permissiva,
tendo o partido, ao longo do tempo, incorporado figuras que, alm de nada
terem a ver com os ideais originalmente encampados por Brizola e seus compa
nheiros, em muitos casos eram notrios polticos fisiolgicos, cujas carreiras se
constituram sombra do poder. Nesses casos, dois argumentos so, at hoje,
fartamente utilizados por quadros brizolistas. O primeiro diz respeito necessi
dade de ampliar o raio de ao e influncia do partido. O segundo, j aponta
da im unidade tica que em anava do lder. Um a frase m uito freqentem ente
usada por Brizola e repetida por seus companheiros: No importa quem sobe
bolia, o importante quem dirige o caminho. Da parte de seus crticos
mais ferrenhos, o que se deu foi a perpetuao do caciquismo e da poltica de

76

Este um dito popular, provavelmente de procedncia gacha, que, segundo muitos militantes brizolistas, Brizola
repete constantemente. Vale notar o uso de expresses populares, de fcil compreenso, para a "teorizao" e
explicao das estratgias polticas assumidas.

279

partilha de zonas de mando. Dentro dessa lgica, Brizla reservaria para si o


comando geral do partido e deixaria para aqueles que a ele se alinhassem o
mando em seus respectivos feudos em troca de apoio. A tarefa de criar m eca
nism os de form ao e treinam ento de m ilitantes, na base, teria sido, ainda
segundo esse raciocnio, deixada de lado, o que trairia os princpios fundamen
tais para a formao de um partido organicamente estruturado que, ao menos
retoricamente, inspirava a formao do PDT, em seus momentos iniciais.
As conseqncias para o partido no poderiam ter sido piores, a mdio prazo.
A despeito da idoneidade pessoal de Brizla, reconhecida mesmo por seus mais
renhidos adversrios, tanto suas gestes como a prpria imagem do partido fica
ram seriamente comprometidas ao serem associadas a figuras sobre as quais
pairavam suspeitas de corrupo e prticas clientelistas. Para a organizao inter
na do partido, a combinao de uma estrutura inorgnica com a poltica permissi
va de incorporao de quadros acabou por prejudicar seriamente o seu cresci
mento, fazendo com que, ao longo dos anos, Brizla permanecesse maior que
ele. Deve-se ressaltar que esta uma avaliao dos prprios membros do PDT,
os quais, como j foi mencionado, encontravam-se, quando da realizao desta
pesquisa, em um momento de dolorosa discusso autocrtica. Vale ressaltar, po
rm, que o reconhecimento dos prejuzos causados no implica, em absoluto, a
perda de convico no mencionado carter imunolgico da presena de Brizla,
na direo do partido, frente presena de elementos eticamente pouco confiveis.
Lembrana do perodo de pesquisa: Estamos em um encontro de campa
nha. Reunidos em um apartam ento de classe m dia da Zona Sul, alguns
intelectuais ligados ao partido, ex-secretrios de governos anteriores, estu
dantes universitrios e militantes. As prim eiras intervenes comeam, inva
riavelmente, com um balano dos erros cometidos pelo partido, no passado.
Um jovem militante pede a palavra e fa z sua prpria crtica. Nela, responsa
biliza tambm o governador p or alguns erros. Antes, porm, pede desculpas a
todos os presentes p o r inclu-lo entre os responsveis pela difcil situao p o r
que passa o partido.
Finalmente, cabem algumas observaes acerca da relao de Brizla com
alguns dos principais quadros dentro do partido. To fam osas quanto suas
vitrias eleitorais e tomadas de posio frente a questes polmicas, so seus
conflitos e rompimentos com aliados e colaboradores. Esta tambm foi uma
marca de seu estilo e, se por um lado, levou a baixas nada negligenciveis em
suas fileiras, por outro, permitiu-lhe manter-se frente de seu partido como
principal liderana. Na verdade, esta parece ser um a caracterstica das associa280

es marcadas pelo carisma, o que vale para a tradio trabalhista como um


todo. So conhecidas as rusgas entre Borges de M edeiros e Vargas, Vargas e
77
Pasqualini, Fernando Ferrari e Jango, Jango e Brizola. A tradio trabalhista
parece confirmar as teses elitistas sobre a rotao de lideranas. Todos os seus
lderes, cedo ou tarde, tiveram que enfrentar o desafio de deparar-se com um
candidato desejoso de confiscar-lhe o cetro e tomar-lhe o lugar. Ainda que nem
sempre os aliados tenham desejado, exatamente, tomar de Brizola a direo do
partido, os conflitos e rompimentos traumticos tom aram -se parte da histria
do brizolismo.
E curioso notar que os trs prefeitos pedetistas da capital do Rio de Janeiro,
que estiveram no poder enquanto Brizola era governador do estado (Jamil Hadad,
Saturnino Braga e Marcelo Alencar), saram do cargo rompidos com seu lder.
Desses, apenas um, Marcelo Alencar, exatamente o nico que se notabilizou na
poltica pelas mos de Brizola, rompeu por ver seu prprio projeto poltico
entrar em rota de coliso com as determinaes do lder. Saturnino Braga m i
grou para o PDT na qualidade de senador, como um dos m ais respeitados
quadros da esquerda do antigo MDB. Jamil Hadad, prefeito nom eado pelo
prprio Brizola, em 83, era, igualmente, um conhecido e respeitado quadro do
antigo PSB. Em ambos os casos, a julgar por depoimentos seus e de outros
quadros do partido, o conflito se deu muito mais por questes administrativas e
pela dificuldade de lideranas igualmente fortes e respeitadas em lidar com as
excessivas intromisses do lder, do que propriamente por disputa de espao
no interior do partido. Ao que tudo indica, este no foi o caso de M arcelo
Alencar. Havia uma aspirao do prefeito do Rio de Janeiro, no quadrinio 89/
92: ampliar seu espao de poder e influncia decisria no PDT. Ao longo de sua
administrao, Marcelo Alencar reuniu em torno de si um nmero significativo
de lideranas locais e militantes da capital, o que parece indicar que o rom pi
mento definitivo j fazia parte de seu horizonte de expectativas. Sua migrao
para o PSDB representou um golpe durssimo no poder de fogo do PDT.
Outra desero importante, traumtica e marcada por trocas de acusaes
mtuas, foi a de Csar Maia. Auxiliar de Brizola, nas eleies de 82, Csar
M aia se notabilizou por coordenar o grupo que acabou percebendo indcios de
m anipulao dos resultados eleitorais, no que ficou conhecido como o caso
Proconsult. Alado secretaria da Fazenda no primeiro govemo, seu convvio
jam ais foi dos mais fceis, especialmente por sua viso de administrador, difi
77

Ver Bodea, 1979.

2 81

cilmente compatibilizvel com o estilo anrquico de administrao de Brizla.


Deputado constituinte eleito em 86 e reeleito em 90, seu convvio com Brizla
tom ou-se cada vez mais difcil, sobretudo por sua postura independente, m ani
festa quando aceitou encontrar-se com Collor, em plena campanha eleitoral em
89, e, posteriormente, quando apoiou publicamente as medidas adotadas pelo
presidente eleito, em flagrante descompasso com o discurso crtico e oposicio
nista adotado por Brizla. A tenso entre ambos acabou por culminar na sada
de Csar M aia do PDT e em sua posterior filiao ao PMDB, pelo qual dispu78
tou e venceu as eleies para a prefeitura do Rio de Janeiro em 1992. Estas
duas defeces, a de Csar M aia e a de Marcelo Alencar, levaram curiosa
situao de, em 1995, quando a morte do brizolismo era anunciada pelos obser
vadores polticos, devido a seu desempenho nas eleies presidenciais ocorri
das no ano anterior, o estado do Rio de Janeiro e sua capital estarem sob o
governo de duas lideranas que haviam alcanado visibilidade pblica pelas
mos de Brizla, ambos exercendo seus mandatos em outros partidos e usando
como uma de suas principais bandeiras o antibrizolismo.
Salvo algumas raras excees, o tratamento concedido s dissidncias dos
mais duros possveis. Especialmente, nos casos em que os dissidentes seguem
com sucesso sua carreira poltica. A dissidncia encarada como traio. Curi
osamente, discordar do chefe, em um encontro do partido, dar-lhe um passafora respeitoso ou dirigir-lhe alguma advertncia crtica, so gestos m enciona
dos, principalmente por militantes, como um grande feito. freqente, repito,
principalmente entre militantes, a meno de ocorrncias desta natureza. Elas
so tidas como exemplos de uma margem razovel e extremamente louvvel de
independncia, alm de qualificar a natureza da adeso e do respeito ao lder.
Revela que, embora reconhea estar diante de um homem superior, inatacvel,
o militante ali est por opo pessoal e por seus prprios mritos polticos e
ideolgicos. A adeso independente, posto que vem de algum que crtico e
corajoso o bastante para dirigir-se ao lder no tom que considerar oportuno. A
qualidade da adeso incide, logicamente, na qualidade daquele que dela obje
to. Sigo-o porque lhe reconheo as qualidades que o fazem digno de minha
opo, parece dizer o militante. O rompimento, por outro lado, indigno, pois
revela no o carter desptico do lder - afinal, o simples fato de escutar o
78

Houve, no interior do PDT, uma certa tenso entre Csar M aia e M angabeira Unger, acerca do projeto econm ico do
partido a ser im plem entado, caso Brizola chegasse presidncia da Repblica. Em contraste com a posio de
M angabeira Unger, mais afinada com a retrica estadista assumida p o r Brizola, Csar M aia tendeu a advo gar teses
com o a dim inuio da interferncia do Estado na econom ia e a reduo da m quina adm inistrativa, o que entrava
em rota de coliso com as teses defendidas por Brizola.

282

militante revelador do quo democrtico ele


mas a baixeza daquele que
rompe. Aquele que rompe no estava altura de seu lder e, por isso mesmo,
no se pode m anter junto a ele. im portante reforar, no entanto, que no
reside na disponibilidade para ouvir seus liderados a virtude que faz de Brizla
o lder incensado. Por paradoxal que parea, muito mais o seu silncio, sua
economia de palavras quanto quilo que pensa e pretende realizar, combinado
com o tom exclamativo quando se manifesta, que acaba por lhe conferir uma
espcie de aura de sabedoria prtica e intuio privilegiada. O homem que no
l livros, porque tem o poder de ler os hom ens, d a im presso, em seus
colaboradores, de ter a capacidade de ler seus prprios desejos e mesmo de
antecip-los, antes que eles prprios o tenham feito de modo consciente. Da o
aparentemente paradoxal silncio que cerca a relao entre o lder e seus cola
boradores. Muitos entrevistados reconheceram que metade das rusgas e confli
tos, no interior do partido, sequer chegam aos ouvidos de sua principal lideran
a, como se os prprios envolvidos reconhecessem tratar-se de questes m eno
res, incompatveis com a envergadura de Brizla.
As defeces ocorridas no PDT, a partir dos conflitos entre lideranas lo
cais e emergentes, por um lado, e o lder, por outro, acabaram aprofundando
uma crise que acompanhou o partido durante quase toda sua existncia. Conce
bido como um partido de massas, que deveria alavancar a trajetria de Brizla
at o Palcio do Planalto, o PDT, atualmente, um partido relativamente pe
queno, com poder de fogo maior no interior do que nas capitais, sem uma linha
de atuao definida. provvel que, olhando retrospectivamente, um erro de
avaliao tenha sido decisivo. Aps a vitria espetacular em 82, parecia que
Brizla dispensava o apoio de um partido organizado para alcanar seu objeti
vo. A partir da, o clculo inverteu-se. A expectativa passou a ser chegar ao
poder e de l organizar, finalmente, o partido de massas, que garantiria a reali
zao da to propagandeada revoluo pelo voto, que todos, antigos e novos
trabalhistas, almejavam ou diziam almejar. A lgica trabalhista pr-64 prevale
cia sobre os ditames social-democratas europeus. Como vrios brizolistas reco
nheceram, em depoimentos, Brizla permaneceu maior do que o partido e este,
medida que a imagem de seu lder perdeu prestgio local e nacionalmente,
tornou-se cada vez menor. Os anos 90 comearam com a trajetria do lder
trabalhista se movendo no sentido inverso da dcada anterior. Abandonado
eleitoralmente pelas massas urbanas, incapaz de reconquistar a confiana das
classes mdias e identificado com um passado sem conexo possvel com o
futuro.

283

O carisma afogado em nmeros (parte 2)


A dificuldade em lidar com a institucionalidade poltica acabou por ter des
dobramentos nos empreendimentos brizolistas na rea social. O tom da campa
nha para o governo do estado, em 90, foi dado pela proposta de continuar os
empreendimentos iniciados no perodo 83/86. No cabe, aqui, a discusso so
bre o alcance das suas realizaes nos dois governos. Sobre as administraes
de Brizola, importam o que delas foi elaborado por colaboradores e adversri
os. Sendo assim, legtimo destacar trs pontos que apareciam como priorida
des, na cam panha de 82, e que so tratados, na prim eira adm inistrao de
Brizola, de forma a causar grande polmica. Trata-se das reas de educao, de
segurana e de habitao. Os trs pontos apareciam com destaque, em todas as
pesquisas de opinio sobre os problemas do Rio de Janeiro, ainda no final da
dcada de 70. Os trs tinham o duplo poder de sensibilizar fortemente as clas
ses mdias e dizer respeito s carncias mais dramticas das classes populares.
Sobre a educao, j foram feitas observaes no captulo anterior. O Pro
jeto E special de Educao foi o grande carro-chefe das adm inistraes de
Brizola, sobretudo em seu primeiro mandato. Os prdios dos Cieps, espalhados
pelo estado em locais de grande visibilidade, foram os smbolos arquitetnicos
do projeto brizolista. No h um brizolista sequer que no se refira ao projeto
como o maior empreendimento educacional realizado no Brasil, desde as inici
ativas de Ansio Teixeira, no primeiro perodo do governo Vargas. Houve, no
79
entanto, muitas criticas ao programa. Para muitos dos profissionais da educa
o, convocados para participar da elaborao dem ocrtica do projeto, no
chamado Encontro de Mendes (1983), ele foi elaborado de forma autoritria,
sem respeitar os rumos e a dinmica dos debates. O modo como foi concebido
e elaborado, longe de representar um avano no processo de definio de estra
tgias educacionais, mediante o amadurecimento de discusses, foi, na opinio
de muitos de seus crticos, a adoo de uma proposta elaborada por um grupo
restrito de profissionais da rea comandados pelo vice-governador, Darcy Ri
beiro. A maior das crticas, porm, recai sobre o aodamento na construo
dos Cieps e nos gastos envolvidos. O esforo do governo em construir 500
Cieps (essa era a propaganda do primeiro governo Brizola) em um espao de
tempo muito curto pareceu confirmar as suspeitas de adversrios sobre a arti
culao entre o programa e os planos eleitorais futuros do governador do esta

79

Um levantam ento prelim inar sobre os debates em torno do projeto pode ser encontrado em Lopes, 1 997.

284

do. Assim sendo, o imperativo poltico, construir Cieps para que eles servissem
de espetculo do governo e do projeto brizolista, prevalecia sobre o planeja
mento cuidadoso que deveria envolver formao de profissionais, levantamen
to de reas estratgicas para a construo das escolas, anlise das escolas j
existentes que se prestassem ao desenvolvimento do programa etc.
Outra razo de crticas ao desenvolvimento do program a diz respeito ao
enorm e volum e de verbas a ele destinado. P ara alm das den n cias de
superfaturam ento e manipulao dos resultados das licitaes, um a srie de
problem as foram apontados. M uitos deles vindos dos prprios m em bros do
governo. O Fundo de Amparo Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro (Faperj),
rgo criado para fom entar pesquisas no campo cientfico e iniciativas conexas,
teve, segundo atestaram m em bros da m quina adm inistrativa, praticam ente
toda a sua verba transferida para a im plementao do program a educacional.
Depoim entos dos prprios brizolistas confirmam que boa parte dos recursos
m ateriais foram concentrados no chamado projeto dos Cieps, ficando m n
gua vrias outras reas da adm inistrao pblica. Finalm ente, a citada con
centrao de recursos no representava uma equivalente m elhoria do quadro
social do Rio de Janeiro em suas diversas reas. Alm da infactibilidade de
um projeto educacional de tam anha envergadura se consolidar em tempo to
curto, a despeito da enorme injeo de recursos realizada, a prpria subsuno
dos problem as sociais resoluo do problem a da educao bsica foi objeto
de crticas reiteradas, da parte, at mesmo, de profissionais ligados educa80
ao.
D a parte dos brizolistas, o depoim ento de Darcy Ribeiro eloqente o
bastante:
"O Brizola fez de m im o m a io r ed uca do r bra sile iro. Perm itiu que eu fizesse,
unto com ele, 50 7 Cieps, fez a Universidade do N o rte Flum inense, para pre
pa rarm o s vin te e q u a tro m il professores. N unca houve um m o vim e n to igual
no Brasil. E isso no se deve a m in ha capacidade de educador. D eve-se a
Brizola, que a p oio u entusiasticam ente essa e m p reitad a. Ns tn h a m o s, m o
ra n d o nos Cieps, cinco m il e seiscentos m eninos de rua, que estavam estu
da ndo, estavam m ora nd o nos Cieps. Eram 5 .6 0 0 m eninos de rua salvos, que
eram os m elhores alunos dos C ieps."81

80

J em 1 936 , em Razes do Brasil, Srgio Buarque de H olanda critica a tendncia de vrios setores da elite intelectual
e poltica brasileira de considerar a universalizao do ensino bsico a forma de resolver os problem as do Brasil.
H olanda, 1989.

81

Depoim ento de Darcy Ribeiro ao autor, em 1 4 /8 /9 6 .

2 85

A segunda rea privilegiada, no primeiro mandato de Brizola, foi a de habi


tao. Tambm a, as inovaes brizolistas causaram entusiasmo e crticas fe
rozes. Entregue responsabilidade do lder negro, ex-militante do Partido Co
munista, Carlos Alberto Ca, a secretaria de habitao e trabalho lanou um
ambicioso projeto de assentamento urbano e rural, em vrios pontos do estado,
inclusive na capital e no Grande Rio. O programa, chamado Cada Fam lia um
Lote, buscava minim izar o problema de moradia dos setores mais pobres da
populao, oferecendo lotes de terra e apoio logstico para a construo de
casas populares. o prprio Ca quem explica os pontos bsicos do programa:
"N o incio de 83, qu ando assumimos o governo, o problem a habitacional e de
desenvolvim ento urbano era, sem dvida, um elem ento crtico, que estava cla
ram ente colocado, tan to nos questionam entos que as cam adas mdias faziam
ao regim e em declnio, quanto nos que o povo tam b m fazia. Do po nto de
vista das cam adas m dias, a poltica do BNH, que era o rg o fo rm u la d o r e
executor da poltica ha bita cion al, j tin h a se esgotado. J no ate ndia s de
m andas das classes mdias po r financiam entos em condies que ela pudesse
pagar. Do lado do povo, o que ocorria era a violncia aberta, escancarada,
com remoes e com conjuntos habitacionais de qualidade extrem am ente pre
cria. Havia, quela poca, alguns dogmas: 1 - a habitao tinha que ser fin a n
ciada a preo de m ercado; 2 - o governo no podia subsidiar o preo fin a l da
habitao p o pu lar; 3 - a urbanizao das favelas invivel. Nossa poltica foi
construda exatam ente em resposta a esses trs preconceitos. N o rem oo,
urbanizao, no a preos de m ercado. A prestao teria que ser com patvel
com a capacidade de pa ga r dessa populao que est na faixa de um a cinco
salrios m nim os. Sim aos subsdios. Assegurar a m ora dia s fam lias que es
t o na faixa de pobreza e pobreza ab soluta."82

Os planos do governo eram, de fato, extrem am ente arrojados. Fazendo


uma anlise crtica, Ca reconhece que eram inexeqveis para um prazo de
quatro anos. Previam a distribuio, ao longo do mandato, de um m ilho de
ttulos de posse. Um dos pontos mais divulgados do program a previa que a
cesso de posse seria dada s m ulheres, reconhecidas como as cabeas das
famlias nas camadas mais humildes da populao. Difundida como mais uma
iniciativa popular do governo Brizola, como uma verdadeira revoluo urbana,
o programa tambm suscitou debates acalorados. Denncias de supervalorizao
de reas arrendadas pelo estado e apropriao ilegal de terrenos particulares

82

Depoim ento de Carlos Alberto Ca ao autor, em 2 3 /7 /9 6 .

286

foram fartamente divulgadas. O mais dramtico de todos, contudo, foi a denn


cia de que o governo estaria estimulando e mesmo organizando invases de
reas de particulares. De fato, foi um perodo onde muitas invases ocorreram.
Respeitando, porm, a filosofia segundo a qual a ao policial junto s classes
populares deveria observar os mesmos critrios de civilidade utilizados para as
classes privilegiadas, a ao repressiva do estado pareceu muitas vezes branda
demais com os invasores e ineficiente na proteo propriedade. Da para que
surgissem denncias de conivncia do governo foi apenas um passo. A associa
o do brizolismo com o caos, a baderna e a transgresso da ordem era estam
pada regularmente nos meios de comunicao de massas e criava uma atm osfe
ra de desconfiana junto opinio pblica. As denncias de que o governo
Brizola estaria promovendo uma verdadeira favelizao do Rio de Janeiro ga
nharam fora cada vez maior. Tais associaes ganhariam contornos mais dra1
1
83
maticos, ao longo dos anos.
Terceiro e mais polmico ponto das administraes brizolistas: a segurana
pblica. Esta foi, certamente, a rea mais discutida de suas duas gestes. Ainda
durante a campanha de 82, a questo da segurana era apontada, por pesquisas
de opinio, como problema nmero um para grande parte da populao da cidade
do Rio de Janeiro. O governador Chagas Freitas enfrentava grandes problemas
com denncias de abuso de autoridade das polcias civil e militar, principalmente
contra a populao pobre, e corrupo nos meios policiais. desse perodo a
tristemente clebre foto publicada nos principais jornais, em que suspeitos deti
dos numa blitz na favela de Cachoeirinha aparecem amarrados um ao outro com
cordas presas a seus pescoos. Ainda em campanha, Brizola afirmava que no
permitiria mais este tipo de atuao e que obrigaria as foras de segurana pblica
a tratarem a populao pobre com o mesmo respeito devido s classes mais
abastadas. A esta altura, Brizola contribua para o deslocamento no debate sobre
direitos humanos no Brasil. At a anistia, este era um tema que se referia aos
presos polticos e cassados pelo regime militar. Esta abordagem, porm, fora
superada, ao menos aparentemente, com a lei de anistia, promulgada em 1979,
da qual ele prprio se beneficiara. Sua postura frente poltica de segurana,
contudo, revelava que a questo no estava resolvida. Tratava-se, agora, de esta
belecer critrios de atuao do Estado e de seus rgos de segurana, que tives
sem como princpio o entendimento de que todos os indivduos, independente
83

O u tro ponto do program a de reform a urbana a ser levado a cabo, na cidade do Rio de Janeiro, previa a urbanizao
das favelas e a instalao de telefricos que transportassem os m oradores aos pontos mais altos dos m orros cariocas.
O projeto, que acabou no vingando, foi objeto de crticas e chacotas.

287

mente de cor e classe social, deveriam ser igualmente tratados como cidados.
Uma vez empossado, Brizola mostrou que aquilo era mais do que mera pea de
campanha e props um rearranjo no comando das foras policiais. Decretou,
tambm, que ficavam proibidas as blitz discricionrias nos morros da cidade e
que as populaes marginalizadas deveriam receber da polcia o mesmo trata
mento dedicado s classes mais abastadas:
"O Brizola foi o prim e iro a considerar que o barraco um lar e, p o rta n to , um
asilo in viol vel. S se en tra num barraco com os pressupostos com os quais
se entra num a p a rta m e n to da V ieira S ou to."84

As idias brizolistas causaram uma enorme insatisfao em vrios setores


das corporaes policiais, que se sentiram atingidas e cerceadas na utilizao
das prticas que lhe eram familiares, herdadas do perodo de exceo poltica.
A tacar o problem a da violncia, na viso de Brizola, im plicava m udar a cultu
ra profissional vigente nas corporaes policiais. Propunha, em contrapartida,
atacar os fatores que, no seu modo de ver, geravam a violncia - ou seja,
investir sobre a questo social com nfase na educao - e estender a cidada
nia a todos os segmentos da populao. Para alm do debate poltico envol
vendo o tem a da segurana, a avaliao de B rizola parecia correta e tinha
am pla aceitao junto a um a parcela significativa da opinio pblica. Sua
estratgia, porm, revelou-se, no mnimo, ineficiente, por trs fatores. A cul
tura cultivada no interior das foras policiais revelar-se-ia extrem am ente ar
raigada e difcil de ser removida; a atuao sobre a questo social estava alm
das possibilidades do governador do estado, principalm ente no contexto de
um a grave crise econm ica, e apenas a m dio e longo prazos poderia, se
atacada, surtir algum efeito sensvel; finalmente, retirada da presena des
ptica e violenta das foras policiais no se seguiu uma poltica efetiva, que
levasse o Estado e suas instituies quelas populaes. O ltim o ponto m e
rece comentrios adicionais.
E sensvel, a partir da observao dos depoimentos de brizolistas, de decla
raes aos meios de comunicao e da postura adotada por Brizola, ao longo
dos anos, a adoo de uma forma de atuao espontanesta na poltica. Sendo
assim, inquirio sobre o papel do partido de incorporar, apoiar e agenciar a
institucionalizao de movimentos e associaes, o brizolismo contraps a con
vico de que a prpria sociedade e sua dinmica ou, como o prprio Brizola

84

Depoim ento de N ilo Batista ao autor, em 2 3 /8 /9 6 .

2 88

diria, o processo social, levaria a populao a organizar-se e encontrar fr


mulas de satisfao de suas prprias demandas. Ora, h a um problem a de
difcil soluo. Uma vez organizadas, as populaes dificilmente foram reco
nhecidas como atores legtimos, devido referida dificuldade de Brizola, quan
do no governo, em lidar com grupos institucionalizados. A desconfiana de
que, uma vez organizadas, as demandas eram necessariam ente capturadas e
instrumentalizadas por grupos e partidos polticos com interesses discutveis
fazia que a relao do governo do estado com as instncias sociais organizadas
andasse em crculos. No que toca questo da segurana, esta postura teve
efeitos desastrosos. Luiz Werneck Vianna, crtico do brizolismo e do que este
representou para o Rio de Janeiro, sintetiza:
"Em relao ao crim e, o governo Brizola tiro u os aparatos policiais das fa v e
las p o rqu e eles eram pervertidos. De q u a lq u e r m odo, pervertidos ou no,
qu a n d o eles saram de l o crim e o rg an izad o to m o u c o n ta ."85

Esta avaliao, hoje, dificilm ente no seria corroborada por m uitos dos
auxiliares de Brizola. Mas h, tambm, quem a conteste. Secretrio de Justia
nos dois governos de Brizola, Nilo Batista relaciona as iniciativas brizolistas
nesse campo:
"A questo crim inal foi uma form a de desmerecer todas as iniciativas de Brizola.
N o e n ta n to , ns im p lem e ntam os um a srie de realizaes: criam os Centros
C o m u n it rio s de Defesa da C idad an ia em 15 favelas. Fizemos um a d e le g a
cia para lid a r com o crim e de discrim ina o racial. C riam os as Delegacias
Especiais de A te n d im e n to M ulher, criam os a Casa da Testem unha, que g a
ra n tia segurana s pessoas que estivessem disposio da Justia com o
testem unhas de acusao de crim inosos. Im plodim os o presdio da Ilha G ra n
de, que era o sm bolo carioca dessa concepo penal tpica do scuio XIX e o
C oronel C erqueira (Carlos M ag no N azareth C erqueira) criou o po licia m e n to
com unitrio. O problem a que essas iniciativas tinh am que te r continuidade.
O que no fo i fe ito pelos sucessores de B rizo la."86

preciso observar, no entanto, que apenas a partir da m etade de seu se


gundo governo, a segurana pblica passou a ser percebida como uma rea
prestes a sair do controle das autoridades. Parece indiscutvel que o problema
da violncia no Rio de Janeiro, a despeito de sua inegvel gravidade, serviu a

85

Depoim ento de Luiz Werneck Vianna ao autor, em 2 0 /5 /9 6 .

86

Depoim ento de N ilo Batista ao autor, em 2 3 /8 /9 6 .

2 89

seus adversrios polticos como excelente pea de combate. Entre o primeiro


e o segundo governos, houve um interregno onde o governador M oreira Fran
co, alinhado ao poder federal, nada conseguiu de substantivo quanto questo.
Alm disso, durante os dois governos Brizla, uma srie de m edidas foram
tentadas, com graus relativos de sucesso. Foram de colaboradores seus os pri
meiros esforos de criao dos tribunais de pequenas causas, que tinham a
dupla utilidade de desafogar o aparato judicirio de um volum e enorme de
litgios equacionveis aos mediante acordos entre as partes e, simultaneamente,
tom ar a Justia mais gil e prxima dos cidados. Foram criadas as Delegacias
Especiais de Atendimento M ulher (Deams) e dados os primeiros passos para
a montagem de um sistema de policiamento preventivo, no qual a Polcia M ili
tar atuaria em colaborao com as com unidades - o chamado Policiam ento
Comunitrio, experincia bem-sucedida em algumas cidades americanas que,
mais recentemente, passou a ser adotado em algumas cidades brasileiras. Este
modelo de policiam ento teve no coronel Carlos Magno N azareth Cerqueira,
comandante da Polcia M ilitar nos dois governos de Brizla, um de seus m aio
res entusiastas e defensores no Rio de Janeiro. Tais iniciativas, no entanto,
foram insuficientes - seja pelo fato de exigirem desdobramentos e continuida
de, seja por serem intrinsecamente insuficientes - para evitar que ocorresse, no
Rio de Janeiro, um processo sem elhante ao que se passa em m uitas outras
metrpoles contemporneas. Ao longo dos dois governos de Brizla mas, prin
cipalmente, no segundo, a cidade do Rio de Janeiro conviveu com ndices altos
de criminalidade violenta e, o que foi mais grave, com o crescimento do senti
mento de medo e insegurana por parcelas cada vez maiores da populao.
Devido ao acirramento do debate, marcado pela insatisfao da corporao
policial, pelo temor da classe mdia e pelo sentimento de desamparo das classes
baixas, que continuaram a ser vtimas da violncia policial e dos grupos ligados ao
trfico de drogas - que cresceram ao longo de toda a dcada de 80 - , o discurso
de defesa dos direitos humanos, encampado por Brizla, desde 82, foi se desgas
tando e sendo cada vez mais vinculado, ceticamente, inoperncia e falta de
energia do Estado em lidar com os criminosos. Brizla se desincompatibilizou
para a disputa pela presidncia da Repblica em 1994 (meses antes, portanto, de
encerrar seu mandato), cercado de insatisfaes por todos os lados, vendo sua

87

Sobre os indicadores de crim inalidade violenta no Rio de Janeiro, nesse perodo, e os debates em torno da questo,
ver Soares et a lii, 1996. Violncia e poltica no Rio de Janeiro rene uma srie de estudos sobre o problem a da
crim inalidade, tendo, com o foco principal, questes relativas aos indicadores de crim inalidade violenta e o debote
sobre o tema, no Rio de Janeiro.

2 90

imagem associada desordem e ao crime organizado. Esta associao surge j na


segunda metade de seu primeiro mandato e passa a ser explorada politicamente
na campanha de 86. A imagem de carbonrio e agitador poltico, imposta por
seus adversrios, nos anos 60 e nos primeiros anos aps seu retomo do exlio,
substituda pelo arrivista, defensor do banditismo e dos traficantes de drogas.
Embora muitos fatores alheios sua atuao tenham contribudo para isso, como
o aumento da rentabilidade do trfico de drogas, devido ao crescimento do volu
me de cocana injetada no mercado (o que levou a uma maior disputa pelo seu
controle e ao fortalecimento dos grupos a ele ligados), plausvel postular que
uma espcie de aodamento na realizao de suas metas e as dificuldades de aterse ao planejamento contriburam para que esta associao com a desordem tives
se fcil aceitao junto sociedade como um todo. Se Brizola contou com
figuras srias e comprometidas com o projeto inicial entre seus colaboradores, foi
tambm obrigado a optar por recursos e homens nem sempre alinhados com o
sucesso de uma mudana substantiva na poltica de segurana do estado. O que,
de certo modo, corresponde ao que ocorreu com sua relao com o Legislativo
estadual.
Como observa Luiz Eduardo Soares, a percepo social acerca do cresci
mento da violncia, em um determinado contexto social, no corresponde, neces
sariamente, ao equivalente aumento dos indicadores empricos. H uma razovel
autonomia das representaes sociais em relao ao que a organizao e a descri
o dos dados empricos revelam. Isso no quer dizer que as percepes sociais
da realidade estejam fundadas em avaliaes falsas, pois, sendo a violncia simul
taneamente objetiva e subjetiva, crer nela implica viv-la. Portanto, no h pro
priamente percepo falsa da violncia, sendo, repito, as percepes, parte do
real, uma dimenso da prpria violncia. Apenas revela que os componentes que
estruturam as representaes coletivas so variados, originam-se de fontes diver
sas. A inclinao a atribuir mdia o papel fundamental desses processos deve ser
encarada com reservas. A despeito do peso que os meios de comunicao de
massa possuem nas dinmicas de construo de imagens e auto-imagens sociais,
no h nenhuma pesquisa emprica que garanta, indiscutivelmente, a existncia
de uma relao necessria entre o destaque dado por eles criminalidade e altera89
es da percepo social sobre o problema. Ainda assim, razovel postular
88

Ainda aqui, vale frisar que me refiro aceitao que tal leitura acabou encontrando e no necessariamente seu
rendim ento explicativo.

89

Uma srie de pesquisas em pricas, realizadas ao longo da dcada de 80 e incio da de 90 , foi consultada. Nenhuma
nelas logrou estabelecer uma correlao entre aum ento do destaque concedido pela m dia crim inalidade e a
equivalente percepo social do fenm eno.

291

que o papel da mdia importante nesse sentido. Combinado com outros fatores
como disputas polticas e associaes reiteradas ao longo do tempo, os meios de
comunicao acabaram desempenhando um papel importante para que os pri
meiros anos da dcada de 90 fossem o contexto de uma mudana radical da
imagem do Rio de Janeiro. A cidade maravilhosa tomou-se a cidade do crime e
9
do medo. Tal mudana de imagem aderiu figura de Brizola.
Coincidentemente, 1994, ano eleitoral, foi o pice do processo de associao
de Brizola com o banditismo. Em 1993, trs eventos traumatizaram a cidade. As
tristemente famosas chacinas da Candelria e de Vigrio Geral e os chamados
arrastes, transmitidos via satlite para todo o mundo. As chacinas, cometidas
por grupos que tinham entre seus membros policiais civis e militares, davam a
entender que o govemo no tinha controle sobre seus rgos de segurana. Os
arrastes proporcionavam o espetculo de permissividade e violncia causadas
pela suposta inoperncia do govemo. No ano seguinte, a sensao de insegurana
espraiou-se pela sociedade carioca e, j sob o govemo de Nilo Batista, comea
intensa campanha pela interveno do govemo federal no estado. Pressionado
pela opinio pblica e pelos partidos oposicionistas, isolado por boa parte de seus
correligionrios, o vice-govemador, que assumira o govemo devido desincompatibilizao de Brizola, que disputava as eleies presidenciais, aceita a soluo
conciliatria e d o sinal verde para que o Exrcito assumisse a segurana
pblica na cidade. Foi desencadeada a chamada Operao Rio, pela qual o Exr
cito assumia a segurana com incurses regulares nas favelas cariocas. Estava
sacramentado aquilo que alguns analistas interpretaram como um dos maiores
golpes eleitorais da histria republicana brasileira. A impresso de que a interven
o do Exrcito redundara em um declnio do sentimento de insegurana e dos
91
prprios ndices de criminalidade feriu gravemente a imagem pblica de Brizola.
As vsperas das eleies de 94, a associao da imagem do brizolismo ao caos,
desordem e ao banditismo triunfara. A extenso dos direitos humanos para as
populaes pobres e faveladas, to entusiasticamente acolhida pela opinio pbli
ca em 82, converteu-se, graas a uma agressiva campanha de setores polticos
conservadores, em defesa dos direitos do banditismo. Defendendo a poltica de
segurana nos dois govemos de Brizola, Nilo Batista afirma:
90

Para uma descrio jornalstica do perodo, ver Ventura, 1 997. Uma srie de estudos sobre o problem a da crim inalidade
e do violncia no Rio de Janeiro, que com bina a apresentao e descrio dos dados em pricos sem descuidar da
centralidode da questo das representaes sim blicas produzidas na sociedade, poca, podem ser consultados em
Soares et a lii, 1996.

91

Vale acrescentar que, mais uma vez, a percepo social no correspondeu ao com portam ento dos indicadores, que
chegaram a indicar um aum ento expressivo, durante o perodo de realizao da O perao Rio, pelo Exrcito, do
nm ero de hom icdios dolosos. Soares et a lii, 1 996.

292

"As elites querem d e ixar com o nica atrib u i o do Estado o papel de cu id a r


da sua segurana. A segurana fe ita por um a polcia que seja sua g u ard a
pretoriana. Com o diz o coronel Cerqueira (Carlos M agno Nazareth Cerqueira),
as elites pediam para a gente m a ta r e ns respondam os que no era esse o
nosso papel. Essa fo i a polcia brasileira desde sem pre, m as ns qu era m os
m u d a r isso."92

O sucesso da associao brizolismo/banditismo acabou contribuindo para o


retrocesso na percepo social dos mtodos adequados de atuao policial e
ensejando a aceitao resignada, por uma parcela da opinio pblica, de estra
tgias truculentas e discricionrias dos rgos de segurana, adotadas pelo go
verno seguinte.

A(s) melanclica(s) morte(s) do brizolismo


ou a memria violada
D iversas vezes a m orte do brizolism o foi anunciada. Assim foi em 86,
quando seu candidato ao governo do estado do Rio de Janeiro perdeu as elei
es. De novo em 89, quando ficou conhecido o resultado do primeiro turno da
eleio presidencial. J fora assim, quando do golpe em 64. Como que m agica
m ente, B rizola retornou, aps cada uma dessas ocasies, retom ando o tom
com bativo e polm ico que sempre foi sua marca. R ecentem ente, sua morte
voltou a ser proclamada, no uma, mas trs vezes consecutivas. Em duas delas,
aps candidatos seus serem derrotados, em eleies executivas para a prefeitu
ra do Rio de Janeiro (em 92 e 96) e para o governo do estado (em 94). Neste
ltimo caso, o prprio Brizola foi vtima de uma humilhante derrota eleitoral
para o cargo de presidente da Repblica, ficando atrs do extico Enas Car
neiro. A profecia de 90 se cumpria s avessas.
Pesou, para o dito fim do brizolismo, uma srie de fatos: a superexposio no
decorrer de perodo to longo e conturbado da vida poltica nacional, a pssima
imagem que lhe ficou impressa nos dois ltimos anos de seu segundo mandato,
no Rio de Janeiro - para a qual contriburam alianas e arranjos polticos mal
costurados - , e defeces no interior de seu prprio partido. Em 1992, um racha
interno em tomo do lanamento da candidatura da radialista Cidinha Campos
para a prefeitura da capital do estado levou uma parte da militncia a transferir
seus votos para a candidatura do ex-companheiro Csar Maia, candidato do
PMDB. O prprio prefeito Marcelo Alencar, que vira seu indicado sucesso,
92

Depoim ento de N ilo Batista ao autor, em 2 3 /8 /9 6 .

293

Lus Paulo Correia da Rocha, perder a vaga para a candidata de Brizola, orientou
sua militncia, discreta e depois ostensivamente, a apoiar Csar Maia. Ao longo
de seu mandato, Marcelo Alencar organizara um eficaz esquema de mobilizao
em tom o de si, especialmente na Zona Oeste. A candidatura de Cidinha e o
conseqente rompimento de Marcelo revelaram-se fatais para o PDT. Dividido,
o partido sequer foi para o segundo turno, deixando de vencer as eleies at
mesmo em reas em que era tido como imbatvel, como a Zona Oeste. Em
1994, um duro e duplo golpe. Na eleio para o govemo do estado, o candidato
pedetista, Anthony Garotinho, chegou ao segundo turno. Ocorre, no entanto, que
sua candidatura no se configurava como brizolista. Ao contrrio, o candidato
tratou de evitar ao mximo a associao de seu nome ao de Brizola. Ex-prefeito
de Campos, onde realizou uma administrao bem-sucedida, do ponto de vista
do apelo popular, sua performance significou uma guinada, no desempenho elei
toral do PDT. Garotinho obteve ndices expressivos no interior, enquanto, na
capital do estado, perdeu para Marcelo, no primeiro e no segundo turnos. Mante
ve a hegemonia na Baixada, embora com uma diferena menor do que as obtidas
em eleies anteriores e viu confirmar-se a perda das bases na Zona Oeste, onde
Marcelo era confirmado como a grande referncia eleitoral. Pior do que a perda
do govemo do estado foi o desempenho de Brizola na eleio presidencial. Dei
xando o govemo do estado em meio a uma crise crnica e cercado de acusaes
de todos os tipos Brizola aventurou-se na disputa sem o menor vigor. Sua campa
nha foi modesta e em nada lembrava o lder de pleitos anteriores. um mistrio
os motivos que o levaram a tal exposio. O resultado, aclamado por muitos
comentaristas com indisfarvel satisfao, surpreendeu as previses dos brizolistas
mais pessimistas. Brizola ficou em quarto lugar, tanto no estado do Rio de Janeiro
quanto na capital, sendo batido at mesmo pelo folclrico candidato do Prona,
Enas Carneiro. A morte do brizolismo era mais uma vez anunciada.
Chama a ateno a reiterada aluso ao fim do brizolismo. Ela aparece, de
novo, nas eleies para a prefeitura da cidade do Rio de Janeiro, em 1996. E
ilustrativa a edio da revista Veja, de 25 de setembro de 1996. Na reta fmal de
uma disputa em que trs dos quatro principais candidatos eram identificados a
seus padrinhos (Luiz Paulo Conde, Srgio Cabral e Miro Teixeira eram associa
dos disputa pela hegemonia no estado entre Csar Maia, Marcelo Alencar e
Brizola), a capa da referida revista apresenta os dois lderes das pesquisas
quele momento, Luiz Paulo Conde e Srgio Cabral, escalando o Cristo Reden

93

Ver, no anexo II, a tabela com os resultados do prim eiro turno da eleio para a prefeitura de 1992.

294

tor. Na posio de lder das intenes de voto, Conde aparece no ponto mais
alto do monumento com Cabral um pouco abaixo. Em um ponto mais baixo
que os dois, aparece no a figura do candidato do PDT, M iro Teixeira, mas
exatamente a de Brizola, figurado como o grande derrotado quele momento.
O anncio repetido da crise de popularidade de B rizola tem sido, portanto,
renovado, independentemente de sua recuperao junto opinio pblica e ao
eleitorado, numa tomada de posio que, simultaneamente, reitera o fim de sua
carreira poltica e o mantm, ainda que com a suposta inteno de desmoralizlo, como referncia presente nos embates polticos e eleitorais.
Como explicar a derrocada do brizolismo e o interesse que ela parece desper
tar? Os debates e avaliaes apresentadas nas duas sees anteriores do j algu
mas pistas acerca dos balanos feitos por correligionrios e adversrios para a
queda do brizolismo enquanto fora eleitoral. No creio que seja necessrio retomar
a elas. H, contudo, dois fatores que ainda no foram mencionados e que so
fundamentais para muitos brizolistas: a negligncia com a divulgao de sua ima
gem e de suas iniciativas, por um lado, e o isolamento em relao a setores empre
sariais. Ao longo da pesquisa, foram ouvidos diversos quadros que ocuparam car
gos executivos e administrativos nos dois governos de Brizola. Todos so unnimes
em considerar que a segunda administrao foi muito mais rica em iniciativas e
realizaes do que a primeira. Consideram, por isso, espantosos os ndices de
rejeio com que Brizola deixa o govemo, ao final de seu segundo mandato. Teodoro
Buarque de Holanda um dos vrios que expressou tal admirao:
"Se com parados os dois governos, im pressionante com o, no segundo, ns
fizem os um a srie de coisas a mais. Fizemos coisas tim as mas, sim plesm ente
no tivemos qu alq ue r estratgia de divulgao. Ento, ficou aquela impresso
de apatia, de inpcia, que no corresponde ao que realm ente aconteceu."94

H uma percepo bastante ampla entre os brizolistas de que o grande


pecado da segunda adm inistrao foi na rea de divulgao. Segundo eles,
Brizola no adotou uma postura agressiva que contrabalanasse a campanha de
desmoralizao orquestrada por parcela expressiva dos meios de comunicao,
com destaque, evidente, para as Organizaes Globo. Tal postura, explicada
como tpica do temperamento do lder, foi decisiva.
A segunda razo, menos citada do que a anterior, bem expressa pelo
depoimento de Trajano Ribeiro:

94

D epoim ento de Teodoro Buarque de H olanda ao autor, em 1 7 /7 /9 6 .

295

"O Brizla com eteu, a q ui no Rio de Jan eiro , um e rro estrat gico que Ihe fo i
m ortal: qu a n d o fo i g o ve rn a d o r do Rio G rande do Sul, ele im p le m e n to u um a
p o ltic a a rro ja d a de in centivo in d stria local. Ele tin h a c la ra m e n te a p e r
cepo da im p o rta n cia do e m p re sa ria d o e da in d stria p a ra o d e se n vo lvi
m e n to do esta do. Tanto q u e at h o je ele m u ito b e n q u is to e n tre o
e m p re sa ria d o gacho. A qu i (no Rio de Janeiro), ele no teve a m esm a pos
tu ra . N o criou canais de a p ro xim a o com esse seg m en to . Se fixo u m u ito
na coisa do povo e se esqueceu do resto. N o Rio de Jan eiro , as in iciativa s
e o discurso do Brizla fo ra m exclusivam ente voltadas para as cam adas p o
pulares. Isso a cirro u um a certa de scon fiana que as elites j n u tria m p o r
e le ."95

Em bora no tenha exatam ente esse objetivo, o depoim ento de Trajano


Ribeiro sugere ter havido um certo descuido das administraes brizolistas na
rea econmica. Talvez por estar excessivamente voltada para as questes na
cionais, a performance brizolista teria acabado por descuidar dos investimentos
locais. Parece sugerir, tambm, um certo aodamento em marcar posio como
um lder de perfil predominantemente popular. Finalmente, contradiz, ao m e
nos parcialmente, as reiteradas associaes do brizolismo ao populismo. Ora,
exatamente a negligncia em costurar uma aliana entre os setores populares,
representados por B rizla e seus adeptos, e as elites nacionais m odernas,
representadas pelos setores empresariais, que apontada como um dos erros
estratgicos do brizolismo ps-79. O que lamentado por um dos mais atuan
tes colaboradores de Brizla, ao longo de todo o perodo estudado, a ausncia
de um dos componentes de base do populismo, tal como definido por Weffort.
M ais um a vez, ento, im pe-se o imperativo de relativizar a associao do
brizolism o ao populismo, to difundida ao longo dos anos.
Finalmente, os
brizolistas tendem a considerar que a perda da sigla do PTB teve efeitos devas
tadores a mdio e longo prazos. Como observa Chuay: A continuidade hist
rica se d p o r smbolos, nomes, pessoas. O povo precisa dos smbolos para se

95

Depoim ento de Trajano Ribeiro ao autor, em 1 /9 /9 6 .

96

Um outro dado tambm aparece, m encionado p o r aqueles que privam da intim idade do lder. Durante boa parte de
seu segundo governo, Brizola viveu o dram a do agravam ento do estado de sade de sua esposa, dona Neuza. Ao
longo desse perodo, foram seguidas as viagens que Brizola fez aos Estados Unidos para acom panhar seu tratam ento.
Enfrentou m anobras de adversrios que, freqentemente, am eaavam no lhe conceder licena para acom panhar a
esposa, cuja doena estava em estgio term inal. A dedicao e d o r com o sofrim ento de sua com panheira de
dcadas absorveu Brizola de tal m odo que lhe era impossvel fazer frente s acusaes e intrigas dos adversrios.
Reaparece aqui o lder descrito no segundo captulo, que forja sua imagem pblica sem perm itir ou lanar m o de
suas qualidades e dramas privados. Brizola jamais fez com que sua angstia pessoal ganhasse dimenses polticas,
nem buscou tirar dela qualquer benefcio nos debates enfrentados. A discrio quanto ao dram a vivido de tal ordem
que apenas as pessoas mais ntim as de Brizola a m encionam. Seria com o uma heresia justificar sua atuao pblica
com dados de sua vida privada. Tambm aqui, o lder preservado ou, mais que isso, m agnificado.

2 96

sentir parte de um coletivo. A deciso da ju sti a significou a perda de um


smbolo que era muito importante para n s.
Em balanos realizados em tempos difceis (especialmente para eles), anti
gos e novos trabalhistas reconhecem que a perda da legenda contribuiu para as
dificuldades brizolistas. Sem a sigla, Brizola era maior do que o partido, quando
da fundao do PDT. Paradoxalmente, as vitrias e a visibilidade obtidas nos
anos iniciais reforaram a aura em tomo de si, o que tom ava o PDT refm de
sua capacidade. Fundam ente m arcado pelo carisma, em seus m om entos de
origem, o PDT no teria obtido o mesmo sucesso de reorganizao dos movi
mentos de massa que teria obtido o PTB. Faltou ao brizolismo o smbolo que
cria o vnculo imaginrio entre os indivduos. Brizolista, o novo trabalhismo
perdeu um pouco de sua capacidade de aglutinao, tom ando-se mais vulner
vel aos ataques dos adversrios. Da parte dos antibrizolistas, o brizolismo entra
em crise, pura e simplesmente, por ter-se esgotado politicamente. Era j uma
form a de percepo e de atuao poltica arcaica, que teve um a sobrevida
graas capacidade de Brizola de comunicar-se com as massas. O arcasmo
estaria patenteado pelas polticas de aliana, por sua relao com os poderes
pblicos e com seu prprio partido.
E m b o ra lev an tem p o n to s im p o rtan tes, as e x p lica es b riz o lis ta s e
antibrizolistas pecam por concentrar-se excessivam ente na prpria figura de
Brizola como varivel explicativa fundamental. No levam em conta, por exem
plo, as mudanas internacionais, ocorridas ao longo da dcada de 70 e incio
dos anos 80. Tampouco do a ateno devida s mudanas ocorridas no Brasil.
A crise econmica ocorrida em meados da dcada de 70 e, depois, nos prim ei
ros anos da de 80, levaram a um redim ensionam ento m undial do papel do
Estado na economia. A social-democracia e o Wellfare State foram pouco a
pouco perdendo espao. Em meados da dcada de 80, a Internacional Socialis
ta j carecia da aura e do prestgio que tivera antes. No Brasil, os prim eiros
anos de liberalizao e redemocratizao do regime foram marcados pelo con
fronto de dois projetos antagnicos: o modelo nacional desenvolvimentista, que
postulava uma poltica econmica de desenvolvim ento auto-sustentvel, e o
modelo liberal, que advogava a reduo drstica da atuao do Estado na eco
nomia e o enxugamento de sua mquina administrativa. No final dos anos 80, o
segundo modelo triunfara sobre o primeiro, com o qual se alinhava o discurso
brizolista, inegavelmente. Depois de mais uma dcada convivendo com taxas
97

Depoim ento de Eduardo Chuay ao autor, em 8 /1 1 /9 6 .

297

altssimas de inflao e de vrios planos econmicos fracassados, as bases do


modelo nacional-desenvolvimentista estavam feridas de morte. Esta a situa
o atual, no h garantias de que seja definitiva.
E entre as verses para a decadncia do brizolismo, a que menos enfatiza a
centralidade da figura de Brizola aquela que relaciona a queda do PDT com a
ascenso do PT. O PT sempre foi uma pedra no caminho de Brizola. Desde que
chegou do exlio, Brizola tentou aproximar-se de Lula. Tal aproximao s se deu
quando do segundo turno das eleies presidenciais, ainda assim, de forma com
plicada. Fez parte do acordo informal, celebrado para que Brizola apoiasse Lula,
no segundo turno, que, nas eleies do ano seguinte, para o governo do estado, o
PT apoiaria Brizola ou qualquer outro candidato pedetista. O acordo foi quebra
do pela recusa do PT carioca a cumpri-lo. Nos anos seguintes, Brizola e a direo
nacional do partido, controlada principalmente por dirigentes paulistas, se aproxi
maram. No Rio, contudo, os petistas permaneceram extremamente refratrios
aproximao com Brizola. Da parte dos petistas, e de alguns outros setores da
esquerda, o PT representaria um partido moderno, organicamente articulado e
internamente democrtico, produzindo constantemente em seu interior novas li
deranas. O PDT, por outro lado, seria um partido pautado pelo caciquismo;
Brizola seria uma espcie de cacique maior, que concentraria em suas mos, e em
pessoas de sua inteira confiana, o poder de deciso interna. Essa perspectiva
atestada por uma passagem relatada por Carlos Mine, dirigente petista que, quan
do no exlio, chegou a estar prximo de Brizola:
"U m a vez, o Brizola foi a m inha casa, depois de a co m pa nha r um a reu ni o do
PSOE. Ele chegou e disse: Pessoal, que m aravilha, o Felipe G onzales fez um a
proposta e, na hora da votao, ele foi derrotado. Isso que dem ocracia.
Para o Brizola, prossegue Mine, o lder de um p a rtido perder um a votao era
um a coisa inim aginvel. Ento, ele (Brizola) com entou: Eu no sou assim. Eu
pego o telefone e digo: em Caxias m anda tu. Em Livramento m anda tu, e assim
po r diante. Eu no sou assim, mas eu quero ser assim, com o o Felipe Gonzales.
Eu quero me im p regn ar de dem ocracia. Bom, relata Mine, a ns chegam os no
Brasil, passaram dois meses, passaram trs meses, quando chegou no qu arto
ele pegou o telefone e disse: fu la n o , em tal lu gar m anda tu. Ele desistiu, disse
que a q uilo era Europa e no Brasil as coisas no podiam fu n cio n a r daquele
jeito. Ele ten to u durante trs meses, mas, no quarto, desistiu."98

98

Depoim ento de Carlos M ine ao autor, em 21/1 1 /9 6 .

2 98

O PT, do Rio, esteve para o brizolismo, assim como o PCB estivera nos
anos pr-golpe para a faco brizolista do trabalhismo. Foi o concorrente mais
temido na parcela eleitoral de corte popular. A resposta brizolista s crticas do
PT so contundentes. O PT acusado de ser um partido pequeno-burgus,
elitista e moralista. Verso modernizada da UDN e do moralismo das classes
mdias pseudo-intelectualizadas. Como defina Darcy Ribeiro, o PT, da pers
pectiva brizolista (especialmente para os militantes de base do brizolismo), a
UDN de tamancos. Vejo a explicao para a queda do brizolism o atrelada
ascenso do PT com muitas reservas. Embora seus candidatos tenham obtido
resultados melhores do que os candidatos pedetistas, nas ltimas eleies cario
cas, no houve, at o presente momento, qualquer resultado expressivo, que
denotasse o crescimento da densidade do PT na cidade do Rio de Janeiro, em
especial junto s camadas mais baixas. Tal correlao, portanto, muito mais
im pressionista do que pautada em dados substantivos. No Rio de Janeiro, o
brizolismo caiu muito, mas o PT cresceu modestamente.
Finalmente, cabe responder a uma segunda pergunta: por que a morte do
b rizo lism o causa tanto in teresse? O m ote m ais acionado pelo discurso
antibrizolista, que permite uma boa margem de generalizao, concentra-se na
necessidade de varrer, definitivamente, os resduos de arcasmo poltico repre
sentados pelo brizolismo. Dessa perspectiva, suas prticas seriam tpicas de um
pas que j no existe mais, so ressonncias de uma experincia que no deu
certo e que deve ser sepultada. Para os brizolistas, Brizla e o que ele represen
ta um estorvo para as elites. motivo de temor e preocupao, da o enorme
investimento em desmoraliz-lo:
"O PDT m u ito e m b lem tico de um a coisa que as elites brasileiras od eia m .
D e ntro da cultura poltica da elite bra sile ira, o Brizla representa os desden
tados, os esfarrapados. As elites ficam pensando: com o Brizla, essa gente
vai descer e, ento, vai ser o cao s."99

Dessa perspectiva, Brizla e o brizolismo foram vtimas de um dos mais


bem organizados, agressivos e bem-sucedidos conluios das elites antipopulares
para sabotarem a ascenso de um governo popular no Brasil. possvel que
ambos, brizolistas e antibrizolistas, tenham razo em suas posies. No as
considero propriam ente excludentes. De qualquer modo, creio que h uma
estreita relao entre o interesse no sepultamento de Brizla e a tendncia ao

99

Depoim ento de Vera M alaguti ao autor, em 2 3 /8 /9 6 .

2 99

consenso sobre o desmonte do legado varguista. Brizla pode ser visto como a
liderana que, ao permanecer atuante na esfera pblica reclamando a herana
de Vargas, funciona como uma perturbadora e inconveniente ponte com um
passado que se pretende superar. Ai est o capital simblico que o alimentou ao
longo dos ltimos anos. A est, provavelmente, uma das mais fortes razes
para os altos ndices de rejeio de que objeto. Talvez pela conjuntura em
que a pesquisa foi realizada e pelo fracasso de Brizla em chegar presidncia
da Repblica, razovel supor que a imagem de estadista associada a ele no
obteve unanim idade sequer entre seus correligionrios. Entre os antigos traba
lhistas, tal avaliao trada especialmente quando sua liderana comparada
quelas exercidas por Vargas e Jango.
Analistas e polticos mais prudentes no apostam no fim do brizolismo. Ao
contrrio, so capazes de imaginar dois ou trs cenrios que tornariam possvel,
ainda uma vez, seu retorno ao centro da vida poltica, no Rio de Janeiro e no
Brasil. Se entendido como um campo de confronto de fantasias e tem ores,
smbolos e mitos, projetos futuros e leituras do passado, como um modo, en
fim, de tematizar a poltica brasileira, a prudncia parece ser justificada. A luz
das ltimas eleies realizadas, o apelo competncia administrativa e ao pla
nejamento gerencial, combinados com o imperativo de integrao econmica,
no mbito da economia mundial, sobrepujaram, finalmente (ser?), a intuio
privilegiada, o espontanesmo e o nacionalismo. No creio procedente, porm,
e espero ter deixado evidenciado, supor a reduo do brizolismo a mero fen
meno eleitoral. De qualquer modo, ele j faz parte da crnica poltica carioca,
com seu apelo s massas e seu nacionalismo irredutvel. Vejamos, ento, como
cada um dos pontos explorados ao longo desse trabalho foram tematizados na
praa pblica. Mais precisamente, no Movimento Popular da Brizolndia. Dada
a singularidade desse movimento, considerei pertinente dedicar-lhe um captu
lo. Alguns pontos j apresentados parecero repetir-se, mas creio que caracte
rsticas prprias da dinmica desse grupo justifiquem a meno renovada. Se
no, vejamos.

300

V
Notas quase Etnogrficas do
Pas da Brizolndia

praa Floriano Peixoto, popularmente conhecida como Cinelndia, parece


possuir uma irresistvel fora de atrao para acolher grandes eventos his

tricos e pequenos dramas cotidianos. Ali ocorreram as principais manifestaes


de massa na cidade. Foi nas suas imediaes que os revolucionrios de 30 apea
ram seus cavalos. Para l se dirigiu a passeata dos 100 mil, no protesto contra o
regime militar, em 1968. Ali perto, tambm, foi assassinado o estudante Edson
Lus, no restaurante Calabouo, quando comeava o perodo mais duro do regi
me fundado em 64. A magnitude dos eventos corresponde suntuosidade das
construes que emolduram a praa, margeada pela Biblioteca Nacional, pelo
Teatro Municipal e, no extremo oposto, pelo Passeio Pblico. Mas nada disso
seria suficiente para conferir a esse espao a centralidade que a praa costuma
ocupar na histria e na vida pblica de uma cidade, mesmo quando esta uma
metrpole. Nela encontram-se antigas salas de projeo, algumas decadentes e
especializadas em filmes erticos, conhecidas como um dos principais pontos
de pegao do centro da cidade. H tam bm teatros, botequins, alm de
atrativos m enores de um com rcio variado. Tambm ali est um dos mais
tradicionais bares da bomia carioca, o Amarelinho. Durante o dia, executivos,
mensageiros, trabalhadores de todo o tipo, homens e mulheres passam por ali
apressados, trombando com mendigos, ambulantes, punguistas e pombos, mui
tos pombos. Artistas de rua oferecem atraes diversas, democraticamente aco
lhidas por passantes menos ocupados. noite, menos frentica, uma popula
o ainda m ais diversificada, idades variadas, m istura-se a putas e michs.
Voyeurs passeiam pacientes, enquanto fruem as prom essas de algumas horas
de prazer e descontrao. A Cinelndia no a nica praa pblica do centro
do Rio de Janeiro, mas, decerto, a mais glamourosa de todas elas. A diversi-

301

dade da metrpole converge para l mais do que para qualquer outro ponto da
cidade.
Foi para l que eu me dirigi no dia 30 de junho de 1992, por volta das 15:00
horas. Na cabea, a foto do motorista Egberto estampada na capa da Revista Isto
em todas as bancas do pas. Pensava na ironia que representava o abalo e a
confuso nacionais causados pelo depoimento de um humilde motorista nordesti
no, afetando seriamente a imagem de um presidente da Repblica cuja performance
fora marcada, at ento, pela arrogncia e autoconfiana adquiridas pelos 35
milhes de votos conquistados h menos de trs anos. Estava comeando minha
pesquisa e interessava-me, sobretudo, a posio assumida por Brizla naquele
momento. Na verdade, interessava-me no propriamente a postura de Brizla,
mas as impresses que causava junto a seus correligionrios. Em dissonncia
com a posio adotada por todas as correntes de oposio, predominantemente
composta por parlamentares e lideranas da esquerda e do centro do espectro
poltico, Brizla posicionara-se, desde as primeiras denncias, contrariamente ao
prosseguimento das investigaes e denunciara supostas motivaes golpistas
que estariam por trs de todo o movimento contra o presidente Collor. Nesses
dias em que as declaraes do motorista trouxeram informaes adicionais para o
pblico, deixando mais evidentes as suspeitas de trfico de influncia e corrupo
na cpula do governo, com envolvimento direto do prprio presidente, o que o
deixava mais prximo do abismo do impeachment, Brizla retirara-se para sua
fazenda, guardando um silncio surpreendente. Logo ele, que se ocupara em
estar no centro dos debates mais polmicos da histria poltica recente, que se
bateu duramente contra o prprio presidente nas eleies de 89, que apoiou com
nfase seu adversrio no segundo turno, que se elegera, em 1990, governador do
Rio de Janeiro, encarnando a oposio ao governo federal no Rio de Janeiro.
Todas as suas manifestaes pblicas, desde o incio da crise, foram contrrias s
investigaes. Agora, quando as evidncias parecem indisputveis, retira-se do
centro dos debates e se cala.
Eu cruzei a rua Alcindo Guanabara, em direo Cinelndia, motivado
pela convico de que este era o momento propcio para comear meu trabalho
de pesquisa emprica. Aquele que nesse contexto fechasse posio com Brizla
estaria plenamente apto para ser caracterizado como brizolista incondicional,
sendo, portanto, fonte privilegiada para meu trabalho. A pequena intimidade
com a turm a brizolista, meus conhecimentos parcos sobre fontes potenciais,
acabaram empurrando-me para o que parecia a melhor soluo: a Brizolndia.
Em meu percurso, passo por dois ou trs grupos de senhores que conversam

3 02

gesticulando muito. Intuo que fazem parte do universo que estou prestes a
conhecer. Veno, por timidez, a tentao de deter-me em qualquer um deles e
sigo adiante. Desemboco, finalmente, na praa. H pombos, muitos pombos.
No gosto deles, do coceira no meu nariz. um dia quente. Cam inhando
lentamente, localizo uma barraquinha rstica, de madeira, postada esquerda
da escadaria do prdio da Cmara dos Vereadores. Vou at ela. Em seu fundo,
dois posters coloridos de Brizla. No canto, a xerox ampliada de uma foto de
Brizla, provavelmente do incio dos anos 60. Abaixo dela, outra xerox, tam
bm ampliada, de uma matria jornalstica sobre Lotti. No h dvidas, che
guei ao campo. O contraste do aspecto precrio da barraquinha com a suntuosidade do prdio legislativo bvio. M enciono porque me chamou a ateno
imediatamente. No interior da primeira, esto uma senhora de idade bem avan
ada e um homem negro. Ambos tm aparncia bem humilde. Encostados
barraquinha, dois homens. Um deles j bem idoso, o outro aparenta 40 anos ou
um pouco mais. Constrangido, sem saber muito bem o que dizer, apresento-me
como jornalista de um jornal alternativo, interessado em escrever um artigo
sobre a viso popular a respeito dos rumos tomados pela CPI do PC (assim era
chamada poca) e da posio assumida por Brizla. Fecham-se as caras. O
homem negro, funcionrio da barraquinha e a quem cham arei de Valdeck ,
responde acabrunhado que no pode declarar nada sem a autorizao do parti
do. Percebo, de passagem, que faltam-lhe os incisivos, os caninos e os laterais.
Impasse. As caras permanecem fechadas. A senhora, de dentro da barraquinha,
no me concede sequer o seu olhar mal-humorado. Insisto. O homem de cerca
de 40 anos, que chamarei de Jos, concede-me uma indicao: olha, s voc
circular por a que voc vai ouvir um monte de gente esclarecida falar o que
pensa. Interpretei como um convite para que me retirasse. Em poucos dias,
porm, percebi que me enganara. Jos apenas me iniciava na dinmica anrqui
ca e informal daquele reduto.
No creio que estivesse equivocado em minha escolha. A Brizolndia ou o
M ovim ento Popular da Brizolndia, como preferem seus entusiastas, reuniu
traos e caractersticas suficientes para transformar a praa em um dos mais
pitorescos acontecimentos da crnica poltica carioca dos anos 80 e incio dos
90. A comear pelo nome. At onde tenho notcias, o primeiro movimento

Com exceo de Pernambuco e do professor Silvio, que aceitaram gentilm ente gravar depoimentos para minha
pesquisa, os demais informantes aparecero, neste relato, com pseudnimos. A recusa em prestar ateno nas
motivaes de m inha estada ali deixa-me constrangido em revelar a identidade daqueles que, sim uladam ente ou
no, conversavam com o se o estivessem fazendo com um "com panheiro" em potencial.

303

com alguma durao que leva o nome do lder a que se filia sem t-lo como
m entor ou dirigente regular. De estilo estridente e combativo, suscitou senti
mentos de temor, rancor e curiosidade por parte da populao interessada em
poltica. Ocupou as pginas dos jornais dedicadas poltica, da m esma forma
que poderia ocupar as pginas policiais, devido ao grande nmero de conflitos
protagonizados por seus membros, especialmente em perodos eleitorais. Atraiu
olhares desconfiados, interessados ou depreciativos da parte dos dirigentes do
prprio partido liderado por Brizola e a que se filiaram. Em seu perodo ureo,
chegou mesmo a rebatizar, m etonimicam ente, com seu nome, a praa onde
nasceu e firm ou razes por m ais de um a dcada. A despeito das fantasias,
geralmente negativas, criadas em tom o dela, e mesmo que acabe por cair no
esquecimento dentro de alguns anos, a Brizolndia foi um movimento popular
cuja atuao na vida pblica da cidade dever ficar na m em ria ao menos
daqueles que foram seus contemporneos.
Segundo depoimento de um de seus fundadores e presidente por seis anos,
Pernambuco, a Brizolndia surgiu em 2 de abril de 1982, quando comeava a
esquentar a briga pelo sucesso de Chagas Freitas ao governo do Estado. A
populao do Rio de Janeiro preparava-se para, depois de 16 anos, eleger seu
governador pelo voto direto. As pesquisas davam a Sandra Cavalcante, candidata
do PTB, e Miro Teixeira, do PMDB, o favoritismo na disputa. Leonel Brizola,
recm chegado do exlio com a aura de principal opositor ao golpe de Estado que
levara os militares ao poder, aparecia, conta a lenda, com 2% das intenes de
2

voto. Aps anos de m udez forada, a populao discutia preferncias e a


Cinelndia voltava a ser um dos fruns privilegiados para os debates polticos e
suas inevitveis dramatizaes. Espao pblico, nela so realizadas manifesta
es de apoio a um ou outro candidato, comcios e grandes concentraes. Terra
de ningum, ela palco de conflitos entre cabos eleitorais e simpatizantes de
candidatos rivais. A praa disputada palmo a palmo, pelo discurso inflamado e
pelo tapa, por muitos gmpos. Foi ento que Pernambuco, segundo seu prprio
relato, tomou a deciso de ir praa. Farto da estrutura excessivamente burocr
tica e distante das massas que, segundo sua avaliao, caracteriza o funciona
mento dos diretrios e sees do partido, Pernambuco passa a ir todos os dias
Cinelndia. Faz discursos inflamados nas escadarias da Cmara dos Vereadores,
conta a histria recente do pas, fala da Campanha da Legalidade, do golpe de 64,
2

N o consegui apurar, em meus levantamentos na imprensa da poca, a publicao de qua lquer sondagem ou
pesquisa de intenes de voto realizada em abril que apontasse apenas 2% de intenes de votos a Brizola. C om o a
aluso a esse nm ero recorrente entre os pedetistas, especialmente entre os m ilitantes, registro-o neste trecho.

3 04

da trajetria poltica de Brizola. Seus discursos inflamados atraem curiosos.3 En


tre um discurso e outro, Pernambuco aproxima-se de seu pblico, faz o trabalho
de corpo a corpo, debate, pondera, persuade. ele prprio que recorda:
"U m dia eu disse: gente, vamos fe ch a r o d ire t rio e vam os pra rua. Eu fui
sozinho. Eu com ecei assim, l na escadaria: gente hoje 2 de ab ril e eu t
aqui hoje porque no comecei ontem e no com ecei ontem porque dia 1 de
abril o dia da m entira e o que eu vou dizer aqui tud o verdade. Eu comecei
assim, ali nas escadarias. A eu falava, fazia um retrospecto da vida do Brizola.
Pra m ostrar pros jovens de at 35 anos. M a rte la n d o a q u ilo , o porqu do g o l
pe. Eu pegava o que saa no jo rn a l e lia. Depois eu dizia: sabe o po rqu
disso? Foi p o r causa disso, isso e isso. Foi p o r isso que eles d e ram o golpe.
Fazia esse tra b a lh o de conscientizao. Ns queram os, ns po rqu e no era
s o Brizola, queram os faze r um novo pas. Eu com eava s 9 horas e ia at
o m e io -d ia . Depois com eava de novo s 2 horas e ia at s 10 horas. Eu
com eava o tra b a lh o de conscientizao. Era eu sozinho. D aqui a pouco veio
o Joo Carlos. Depois vieram outros com panheiros que eram ouvintes e que
assim ilara m , que tin h a m a m esm a id eolog ia mas no gostavam de pa rtid o ,
de to m a r posio pa rtid ria , vieram o Joo Carlos, o professor Silvio... Ento
j tin h a um g ru p in h o ali, e a q uilo fo i generalizando. Foi qu an do eu senti que
tin h a gente com os mesmos objetivos. A inda no tinha a Brizolndia. Existia o
que eu cham ava o g rito na praa. Eu dizia: eu vim aqui d a r o g rito de lib e rta
o desse pa s..."4

O trabalho, a princpio solitrio, ganha adeses. Cresce o nmero de compa


nheiros que se revezam com Pernambuco nos discursos e dividem com ele o
trabalho mido de conversar, debater, esclarecer, conscientizar. A campanha es
tadual ganha fora e, com ela, a candidatura de Brizola. A disputa por espaos na
praa pblica, na estao Central do Brasil e em outros pontos movimentados da
cidade se agudiza, toma-se mais intensa e dismptiva. Surpreendentes os efeitos
das aes humanas. A rigidez da legislao que regula a campanha, cerceando
fortemente os candidatos, contribui para que os debates ganhem as mas, ocupem
espaos alternativos ao horrio eleitoral das estaes de rdio e televiso. E, nas
mas, as palavras acabam sendo parcas, insuficientes. Do-se conflitos corporais
entre militantes que apiam as candidaturas de Miro Teixeira e Brizola, Sandra

O le ito r fam iliarizado com a dinm ica das praas centrais do Rio de Janeiro sabem m uito bem com o grande a
capacidade de qualquer um que se disponha a expor-se publicam ente de atrair a ateno dos passantes e form ar
pequenas m ultides em torno de si, seja cantando, recitando, exibindo dotes futebolsticos, vendendo coisas ou
fazendo discursos.

Depoim ento de Ernani "Pernam buco" Correa ao autor, em setembro de 1995 .

305

Cavalcante e Brizola. A candidatura de Brizola cresce e sua miltncia passa a ser


mais estridente. A Brizolndia surge sob o signo do conflito e das disputas que
ento ocorrem. Ganha em dimenses e em visibilidade. Comea a aparecer na
crnica poltica carioca como um grupo violento e afeito a confuses. Esse estig
ma no parece incomodar muito seu fundador. Ao contrrio, parece mesmo ir ao
encontro de suas expectativas. O depoimento sobre a iniciativa de ir praa
bastante elucidativo sobre sua maneira de encarar a poltica, a qual no est isenta
de um forte componente conflitivo.
Ir praa equivale, fundamentalmente, a romper com as prticas viciadas e
burocratizadas das instncias organizacionais e decisrias do partido. E dispor-se
a enfrentar a aleatoriedade e a diversidade do espao da rua, aceitando todas as
suas implicaes. Representa uma percepo francamente espontanesta e ativista
da atuao poltica. Atuar politicamente significa ir ao povo, contar-lhe a verdade,
conscientiz-lo. No tenninam a, porm, as razes que levam o militante devota
do praa. Sobretudo num contexto eleitoral, importante o recrutamento de
novos militantes, a reunio de um nmero maior de companheiros. Em seu traba
lho na praa, Pernambuco procurava reunir um grupo dotado de qualidades espe
cficas. Deveria ser heterogneo, de modo a reunir pessoas de classes, credos e
raas distintas, com diferentes nveis de escolaridade. Em comum, seus membros
deveriam ter as convices polticas - a escolha da causa popular - e a disposio
de enfrentar o que fosse em sua defesa, mesmo o confronto fsico, literalmente.
Com tais atributos, coeso e solidez internas, esse grupo formaria uma espcie de
vanguarda do movimento popular, capaz de formar a ponta de lana do movi
mento poltico que tinha como referncia principal a figura de Brizola. Cumprir
tal misso implicava necessariamente enfrentar os adversrios onde eles estives
sem, especialmente na rua.
"Eu qu e ria faze r um m ovim ento de van gu arda . N o n e g o cia r as suas po si
es, no a b rir dem ais, no deixar en tra r qu a lq u e r um , no aceitar benesses
nem do Brizola. A B rizolndia bateu de fre n te com o Brizola q u a n d o ele fez
acordo com o chaguism o. Na Brizolndia, ns tnham os um gru po lite ra lm e n
te heterogneo. Em tud o, ou seja, cultura, social... Voc tin h a l, vam os dizer,
desde o com panheiro sem i-analfabeto, assistente de pedreiro, at o a d vo g a
do, o contador, at o ad m in istra d o r de empresas. Era um gru po d ifcil de a d
m inistrar, voc tin h a m uitas classes sociais e intelectuais. Ficou esse tra b a lh o
de conscientizao ideolgica partidria. Nem m uito de partido. Eu nunca fui
m u ito de pa rtido , de freq en ta r... eu era a ru a ."5
5 Depoim ento de Ernani "Pernam buco" Correa ao autor, em setembro de 1995.

3 06

O depoimento de Pernambuco recupera uma dimenso quase herica dos


momentos decisivos da reinveno do brizolismo. Seguindo seu relato, creio ser
possvel dividir a curta histria desse movimento em dois perodos. O primeiro
deles, que poderia ser chamado romntico, compreende o perodo de sua cria
o, sua vigncia informal, durante a campanha de 82, sua oficializao como um
dos 16 movimentos ento existentes no interior do PDT, indo at 1988, quando
Pernambuco passa a direo para seu primeiro sucessor, Ferreirinha. a poca
em que a atuao do grupo mais estridente. H um grande esforo de estruturao
do movimento, que inclui intenso trabalho de recrutamento de quadros, cuja
aceitao subordina-se a rigorosos critrios ideolgicos, polticos e, por curioso
que parea, comportamentais. Ainda segundo Pernambuco, foram aceitos como
membros oficiais do Movimento Popular da Brizolndia 420 candidatos entre
muitos outros rejeitados. Ao serem aceitos no movimento, os candidatos recebi
am uma carteirinha e eram obrigados a filiar-se ao PDT. Com Ferreirinha, po
rm, relata Pernambuco, comea um trabalho macio e indiscriminado de incor
porao de novos membros, o que leva ao inchamento e diluio ideolgica que
marcam o incio da decadncia, o segundo perodo de existncia da Brizolndia.
Minha estada na praa inicia-se em 1992, muito tempo depois, portanto, do fim
de sua poca urea. Aquela altura, Hugo Peixoto, um senhor inquieto mas pouco
comunicativo, presidia o movimento. No disponho de material de observao
para atestar a preciso da cronologia estabelecida pelo relato de Pernambuco. A
relao estabelecida entre o perodo de sua direo e o auge do m ovimento
sugere reservas bvias. Registro-o como relato de segunda mo, mas devo obser
var que Pernam buco era figura fartam ente m encionada e respeitada pelos
freqentadores mais antigos da Brizolndia enquanto l estive, e freqentava a
praa com regularidade, mesmo mantendo-se afastado da direo do movimento.
Foi l que mantive os primeiros contatos com ele, antes de registrar cerca de duas
horas e m eia de depoimento, concedido particularmente. A acusao por ele
proferida refere-se mais a uma suposta perda da pureza ideolgica e poltica do
movimento do que propriamente por seus mtodos de atuao ou mesmo ao
espao alcanado na imprensa. Mesmo quando Ferreirinha j m igrara para o
PSDB, junto com Marcelo Alencar, e levara para o ninho tucano o estilo que
consagrara a Brizolndia, a mdia no deixou de fazer aluso ao j ento tratado
como o antigo grupo que nascera na Cinelndia sob o signo e com o nome de seu
lder maior. Como se ver mais adiante, ainda em 1996 o nome da Brizolndia
ser evocado como smbolo de um estilo de atuao poltica que vicejou na
cidade do Rio de Janeiro nos primeiros anos da dcada de 80.

307

Pernambuco confessa-se um brizolista de muitas dcadas. M ilitava no anti


go PSB antes do golpe de 64, jam ais se considerou um trabalhista, detestava o
PTB e o fisiologismo que, a seu ver, marcava sua prtica. Guarda severas
restries a Vargas, embora reconhea nele e em sua obra algumas virtudes.
Contudo, desde essa poca j era f incondiconal de Brizola, para quem fez
campanha em 62. Aponta na estrutura dos partidos, sua burocracia e rotina, um
mal que leva seus dirigentes a esquecer a nica razo de ser da poltica: o
contato com as massas. esse o mal que faz com que veja com reservas vrias
lideranas polticas e seu prprio partido como um todo. Decidiu ir praa para
trabalhar, a seu modo, pelo lder que identifica como veiculador de suas prpri
as idias, sem deixar-se contam inar pelos im perativos que a necessidade
organizacional do partido impem. Faz questo, contudo, de esclarecer que sua
adeso no personalista:
"A B rizolndia no defend ia e no defende a fig u ra fsica de Brizola. Ns
d e fendam os e defendem os suas idias. Porque ele, m esm o com tod os os
seus senes, eu ainda acho ele diferente do que est a. Ele um hom em que
luta pelo pas, pelas riquezas do pas. Luta pelo povo, em b ora o povo no
tenha reconhecido."6

Sem cerimnia, confessa-se avesso aos intelectuais em geral e aos cientistas


polticos em particular, a despeito da proximidade de sua prpria percepo da
poltica com as idias que celebrizaram alguns dos profissionais desse ofcio. O
relato de sua trajetria sugeriu-me a hiptese de que talvez, na memria carioca,
a presena de Brizola, ressemantizada, tenha sido mais efetiva do que a prpria
memria trabalhista. Ao menos na Brizolndia, foi muito comum a combinao
de referncias elogiosas a Brizola e crticas duras ou tcitas ao trabalhismo.
Estava encostado barraquinha, acompanhando, de longe e cansado, os
debates de um grupo de trs ou quatro freqentadores. De repente, Pedrinho
resolve entrar na discusso: o negcio o seguinte, o M arcelo (Alencar) t
vacilando, mas o Brizola no t com essa bola toda no. O governo que ele t
fazendo dos piores. Eu sou brizolista mas no sou fantico... eu vejo as
coisas, porra! A gente apia, mas se v que o negcio no t legal a gente tem
que falar. Comigo assim. Eu no sou massa no, porra! Eu sou politizado.
Enquanto falava, Pedrinho levantara-se da cadeira onde estava sentado. Cada
vez mais exaltado. A princpio, todos pararam para ouvi-lo, mas em pouco

Depoim ento de "Pernam buco" Correa ao autor, em setembro de 1995.

308

tempo passaram a retrucar. Entre eles, Valdeck era o mais veemente. Tentou
dialogar com Pedrinho que, como funcionrio da barraquinha, goza de muito
prestgio. Como no tivesse xito, Valdeck passou a berrar com o companheiro,
com a clara inteno de calar-lhe a boca. Num dado momento, j com pleta
mente descontrolado pelas crticas do companheiro ao nosso lder, Valdeck
grita o mais que pode: rapaz, cala a boca que o cara a - aponta para mim -
jornalista. Amanh sai em O Globo que a Brizolndia t falando mal do Brizla
e isso no pode acontecer. Rindo, pergunto a Valdeck se ele pensa que sou
jornalista de O Globo. Valdeck: no sei n. Tudo possvel. O inimigo vive
infiltrado no meio da gente s pra depois ter motivo para falar mal do Brizla
nos jornais e na televiso. Pergunto se isso acontece com freqncia, e ele, j
mais calmo e um pouco constrangido, responde: acontece. Acontece a toda
hora. A gente no fica nem sabendo quem . O inimigo t a por toda parte.
que nem o demnio, ele tem muitas caras.
A nfase no conflito configura uma percepo da poltica marcada essencial
mente pela guerra. Temos, assim, uma definio de poltica muito prxima da7

quela defendida por Cari Schmitt. A poltica guerra, e sua prtica implica a
formao de alianas e a definio dos adversrios. A lgica da poltica pautada
pela dicotomia amigo/inimigo. A Brizolndia criada como se levasse tal postula
do ao p da letra. Empenha-se em varrer seus adversrios da Cinelndia, promo
ve pancadarias clebres. Um ex-militante do MR 8, grupo tambm muito conhe
cido pelos conflitos que protagonizou e que se alinhava a Miro Teixeira (PMDB)
em 1982, recorda: a Brizolndia a gente respeitava, com eles a porrada era boni
ta. Trata-se de estabelecer alianas, definir o inimigo e agir para destru-lo. Se o
amigo tem um nome, emprestando-o ao prprio movimento, o inimigo tambm
personalizado. No passado, foi Lacerda, presentemente, Roberto Marinho. A
poltica o palco de grandes confrontos, onde figuras de expresso e qualidades
inegveis se batem pelo poder. Depois de Brizla, os nomes mais pronunciados
na praa so os de seus principais adversrios do passado e do presente. Lacerda
reconhecido como um poltico sagaz e competente. Possua virtudes inestim
veis. Lamentavelmente, porm, fizera a sua escolha e esta o inclinara para as
elites. Foi uma liderana da direita, das foras contrrias s aspiraes e necessi
dades do povo. J Roberto Marinho, no tem as mesmas qualidades, mas com
pensa suas carncias com um poder assustador. E capaz de imiscuir-se nas filei
ras de seus adversrios para enfraquec-los e aniquil-los. E um inimigo perigoso,

Schmitt, 1976.

3 09

pelo imprio que controla e pelas alianas que firmou. A grandiosidade do inimigo
est em relao direta com a do amigo. Apenas Brizla tem a coragem, a sagaci
dade e a vontade de enfrentar inimigos to qualificados, de expor-se aos seus
golpes alinhado com os deserdados e excludos. Estar na praa falando por seu
lder (aqui no o lder que fala por seus liderados) equivale a compartilhar com
ele um pouco da grandeza de sua escolha. Tambm significa expor-se aos golpes
contra ele desferidos. O inimigo perigoso, imiscui-se por toda a parte, tem
vrias caras, sorrateiro e cumpre desgnios funestos. Cabe estar atento para
evitar surpresas.
No costumo ser muito afeito s conversas travadas em filas. As filas dos
bancos me irritam particularmente. Naquele dia, no entanto, estava bem dis
posto. Abandonara momentaneamente a praa, que estava especialmente ani
mada, para pagar uma conta de gs na agncia 13 de Maio do Banco do Brasil.
Como de costume, a fila era imensa. Tinha pressa em voltar praa e continuar
meu trabalho. Dispus-me, contudo, a aceitar os com entrios de parceiros de
suplcio e travar conversa. Atrs de mim, um rapaz muito baixo estabelece a
inevitvel correlao entre a demora do atendimento e a conjuntura poltica, a
inflao e a crise do servio pblico. Traindo meus hbitos, dou-lhe ateno.
Golpe de sorte, ao longo da conversa revela-me ser muito interessado em pol
tica. Seu pai um trabalhista desde antigamente. Ele prprio, porm, afirma,
no seguiu os passos paternos. E brizolista. Surpreso, interesso-me ainda mais
pelo informante inesperado. A essa altura da pesquisa, qualquer um que sem
mais rodeios se autodefina como brizolista informante em potencial. Diz-se
que o brizolismo est em crise. Tudo indica que est mesmo. Animado com a
conversa, revelo que ao vencer a fila interminvel irei para a Brizolndia, local
que freqento regularmente para conversar sobre poltica. No fui muito feliz.
M eu interlocutar assume ter crticas severas Brizolndia. Eles so muito irra
cionais, radicais e apaixonados, assegura ele. M eu interlocutor fanho e tenho
dificuldades de entender o que diz em suas frases rpidas, acompanhadas de
movimentos no menos rpidos dos olhos, que raramente fixam-se num ponto.
No quero constrangimentos e dou-lhe parcela de razo, aludindo obsesso
que tm em ver Roberto M arinho por trs de tudo o que ocorre de ruim na
poltica brasileira e em todos os percalos sofridos por Brizla. No fui feliz
novam ente. N esse ponto, m eu interlocutor ressalva, os com panheiros da
Brizolndia tm razo. Seu pai um trabalhista antigo e tem fontes fidedignas
que asseguram que Roberto Marinho, o verdadeiro, vive h muitos anos nos
EUA. Aquele que aparece na televiso e nos jornais um ssia, um agente do

310

FBI, que ocupou o lugar do original para monitorar melhor os rumos polticos e
econmicos brasileiros. Meu espanto no simulado. M eu interlocutor percebe
e sugere-me um teste emprico infalvel: quando ele aparecer na televiso dan
do entrevista, preste ateno ao jeito esquisito com que ele fala. Ele muito
bem treinado, mas tem um pequeno problem a de fala que s quem sabe a
verdade percebe. Preste ateno na fala dele. Voc vai ver como estranha.
Chegou a minha vez de ser atendido. Ainda estou sob o impacto de revelao
to estarrecedora. Meu interlocutor, fanho, despede-se: preste ateno como a
fala dele esquisita, ns ainda vamos desmascarar esse homem.
Como em Cari Schm itt, a poltica form al no passa de encenao, de
estetizao da poltica real. Se para Pernambuco, em observao que arrancaria a
concordncia entusistica de Robert Michels, a burocratizao dos partidos afas
ta seus dirigentes das massas, autonomizando-os em relao a elas, a lgica parla
mentar no se revela menos rida. Mistificao burguesa, canal de negociao de
interesses escusos e patrimoniais, o parlamento encarado como um mal com o
que somos obrigados a conviver. A hostilidade nem sempre sutil existente entre a
Brizolndia e o partido a que est ligada aparece em aluses de parte a parte. Na
Brizolndia, o partido e seus dirigentes so vistos, no mnimo, com desconfiana.
Alegam haver no partido muita gente de olho no movimento, por ser o nico a
ostentar o nome do chefe. Da parte de quadros e dirigentes, a dinmica anr
quica do movimento no causa impresses mais favorveis. Bayard Boiteux, um
dos antigos lderes pedetistas mais simpticos Brizolndia, recorda-se de uma
eleio para a direo do movimento a qual foi convidado a presidir:
"(...) ia haver eleio na B rizolndia. P erguntaram se eu po dia p re sid ir (a
eleio). Eu disse: claro. Eu tava to d o dia l (na sede do pa rtido ). Eu p e rg u n
tei: a que horas vam os comear. Vamos com ear s qu atro. A , qu a n d o ia
com ear, eu p e rgu ntei: cad a lista? Eles disseram : no tem lista, vo ta tod o
m undo. Com o? V otar to d o m undo? N o vota, no fao essa eleio. Ento
um a senhora te le fo n o u para o Brizola. Depois o Brizola te le fo n o u de volta:
professor, o que houve? O senhor no quis pre sidir a eleio? Eu disse: no
quis porque no tinh a lista de presena. Chegava l e quem quisesse votava.
Pegava o sujeito na rua e votava. Eles tom ava m atitud es, em g e ral, m u ito
boas. Eram figuras hum anas boas. Eu achava positivo, mas era um m ovim en
to p o p u la r sem ideologia. Havia m uita briga entre eles. N o era nada id e o l
gico no. Cada qual queria ser m elhor que o outro. O m e lh o r presidente foi o
Pernam buco. O pessoal respeitava m uito e le ." 8
8

Depoim ento de Bayard Boiteux ao autor, em m aio de 1995.

311

H, no entanto, avaliaes mais duras, como daqueles que transferem para


a Brizolndia um adjetivo muito utilizado contra os brizolistas como um todo.
Desta perspectiva, a Brizolndia representaria o lmpen do partido, sua militncia
considerada inorgnica e desorganizada. Longe de ajudar, ela teria acabado
por dar sua contribuio para denegrir a imagem de Brizla e a adeso a ele. As
avaliaes mais generosas encaram o movimento como mais um trao pitores
co da poltica que s uma liderana genuinamente popular como Brizla pode
suscitar. Seja como for, a inorganicidade citada por seus crticos contraditada
pelos membros da Brizolndia como singularidade de seu perfil e objetivos.
Possuem ideologia mas parte dela no submeter-se a constrangimentos for
mais que neutralizariam sua maneira de encarar a poltica. Vem em Brizla um
lder que compartilha dessa mesma percepo e concede aos imperativos for
mais por pura devoo causa popular. No se consideram lmpen, posto que
conscientes e organizados suficientemente para fazer valer, mesmo no interior
do partido, seu modo de atuar.
Razoavelmente familiarizado com a dinmica cotidiana da Brizolndia, sei
que trata-se apenas de um debate acalorado. Os dois interlocutores insultam-se
at, mas o insulto uma forma de aceitao do grupo, denota que o indivduo
est incorporado, suas posies exasperam, devem ser levadas em conta, ainda
que para que se as modifique. Estou entre os dois. Cada um dos interlocutores
fala ao outro dirigindo-se a mim. Como querendo convercer-me de suas razes
e do equvoco do adversrio. Enquanto falam, ou berram, cospem na minha
cara. Isso me incomoda, mas devo manter-me firme, atento. A discusso gira
em tom o das eleies para a prefeitura do Rio de Janeiro. Ambos so negros,
aposentados e com aparncia bem hum ilde. Olho ora para um, ora para o
outro. No quero ser indelicado. Desvio-me como posso da saliva com que os
dois me atingem seguidamente, a despeito de meus esforos. Ambos no gos
tam de Cidinha Campos. Cabral, 57 anos, votar nela porque a candidata do
PDT. Se pudesse, suspira, votaria em Csar Maia. Souza, 64, embora tambm
no goste de Cidinha e tambm pretenda votar nela, aconselha seu companhei
ro, aos gritos: ns temos que votar na pessoa certa. E a pessoa, seu carter e
sua capacidade que importam. Esse negcio de partido no tem nada a ver. O
partido no a pessoa. No vendo muita coerncia entre a declarao de voto
de Souza e o conselho dado ao companheiro, peo explicaes sobre sua posi
o. E o bastante para uma nova confuso se instalar em nossa pequena roda.
Apenas uma coisa parece no gerar discordncia entre meus dois interlocutores:
ambos se declaram brizolistas, acima de tudo. Pergunto o que acham de seu

312

lder. Cabral quem responde, Brzola o nico poltico capaz de tirar esse
pas da misria. Ele o nico poltico verdadeiro que ns temos nesse pas.
M eu sonho ver o Brizola presidente da Repblica. deixarem o Brizola
resolver os problemas que a gente enfrenta. Tem gente que diz que ele um
ditador. Eu tambm acho, mas e da? O que importa ele ser um ditador se ele
um homem iluminado? Voc considera o Brizola um ditador? pergunto. Cabral,
com ar grave e a boca deserta de dentes, considero! Um homem como ele... ele
um ditador que se preocupa com o bem do povo. E sabe o que o povo
precisa. Souza se cala. Talvez comovido com as palavras do companheiro.
Ser brizolista no equivale necessariamente a ser pedetista. O partido no
importa muito. A rigor, no importa nada. O que vale so as pessoas e, entre
elas, a maior de todas. No so poucos os freqentadores assduos da Brizolndia
que sequer so filiados ao partido. Mais do que isso, no o so por razes
ideolgicas, recusam a instituio partidria como canal legtimo de organiza
o e participao. Votam em Brizola, votam em candidatos do PDT, mas no
abrem mo de sua independncia. Silvio, conhecido na praa como o pro
fessor, justifica seu afastamento da Brizolndia, depois de militncia intensa
na campanha de 82, exatamente pela obrigatoriedade estabelecida, quando da
formalizao do movimento, de seus associados filiarem-se ao PDT. Conside
rou tal exigncia uma afronta sua liberdade e afastou-se da praa, ainda que
se tenha mantido um fervoroso brizolista.
"Eu no q u eria saber do PDT, de nada disso. N o fu n d o , no fu n d o , era um a
vaidad e que eu sentia em saber que no havia eito do Brizola p e rde r aqui no
Rio. N o vou p e rte n c e r a p a rtid o n e n h u m . C o m o v ic e -p re s id e n te da
B rizolndia, eu me com p rom e ti a no pe rte nce r ao pa rtido . A fo i f a t a l. " 9

A dificuldade em adequar-se aos procedimentos e rituais prprios de uma


organizao estruturada fica patente nas reunies oficiais do movimento. Quan
do iniciei minha pesquisa, o Movimento Popular da Brizolndia tinha suas reu
nies sem anais todas as quintas-feiras, a partir das oito horas da noite, no
auditrio da sede do partido, rua Sete de Setembro. Tais reunies eram inva
riavelm ente esvaziadas, com pouqussim os freqentadores. O esvaziam ento
contrastava com o nmero de habitus que faziam das imediaes da barraca
um espao movimentado, sempre com um nmero de pessoas bastante razo
vel e que crescia com o cair da tarde. A maior parte desses freqentadores,

Depoim ento do professor Silvio ao autor, em junho de 1 992.

3 13

mesmo os mais eloqentes e respeitados, jam ais participava das reunies na


sede do partido. Talvez esta seja uma das razes para o esvaziamento do m ovi
mento, mencionado por Pernambuco. Uma espcie de contradio interna en
tre o esprito espontanesta e anrquico que animou sua criao, e atraiu, por
razes diversas, muitos simpatizantes, e a necessidade de, um a vez ampliado,
assum ir procedim entos negados em sua origem. Assumir tais procedim entos
implicaria a negao dos princpios que presidiram a iniciativa original. Manter
os princpios originais, ainda que tacitamente, teria acabado por tornar o m ovi
mento incapaz de atuar mais efetivamente na esfera poltica, mesmo no univer
so reduzido do partido a que pertencia, o que, a m dio prazo, acabou por
precipitar seu esvaziamento. Visto sob esse prisma, a histria da ascenso e
queda do M ovimento Popular da Brizolndia e o carter tensionado de suas
relaes com o partido a que pertencia ilustrativa dos impasses enfrentados
pelos movimentos de massa, em especial da tradio socialista. A poltica como
guerra lhe valeu certo destaque na imprensa e prestgio junto a parte da militncia.
A recusa aos procedimentos formais do partido e da lgica representativa leva
ram ao isolamento e cristalizao institucional.
A complexidade de tal questo fica patenteada na histria eleitoral. A des
peito da recusa estetizao da poltica, utilizando o termo no sentido conferi
do por Cari Schmitt, trs presidentes do m ovimento lanaram seus nomes a
cargos legislativos. Pernambuco e Ferreirinha Assemblia Legislativa, e Hugo
Peixoto Cmara dos Vereadores. No conseguiram eleger-se. O fracasso elei
toral dos trs significativo. Nenhum deles teve apoio da mquina partidria.
No caso de Hugo Peixoto, cuja campanha coincidiu com uma das minhas esta
das na praa, o partido chegou mesmo a solicitar da B rizolndia o uso do
auditrio no horrio reservado s reunies anteriormente mencionadas. Curio
samente, tanto o candidato quanto seus colaboradores mais prxim os, todos
sempre dispostos polmica, encararam a deciso do partido com muita natu
ralidade. Essa reao surpreende porque, mesmo levando-se em conta a preca
riedade daquele espao para funcionar como uma espcie de comit de campa
nha, ele era o nico de que dispunham, alm da barraquinha da praa. Tudo
ocorreu como se no houvesse uma relao direta entre a candidatura de Hugo
e o desempenho eleitoral do prprio partido. Alm disso, o fracasso eleitoral
sugere os limites do movimento, no que tange a seu raio de alcance. Concebido
como um movimento de massas, estridente o bastante para ser tomado como
tal, a Brizolndia parece jam ais ter conseguido ir alm daquele contingente
errtico de interessados na poltica, que se revezavam , ao longo do dia, na

314

praa. Tambm a, ficam patenteadas as dificuldades do movimento em articu


lar-se para levar adiante seus objetivos, tidos por muitos, em seu prprio parti
do, como absolutamente inconseqentes. Tambm a ficam patenteadas as difi
culdades de dilogo entre partido e Brizolndia.
Curiosamente, os freqentadores da Brizolndia so cabos eleitorais muito
cobiados no partido. A tenacidade e o entusiasmo com que se atiram s tarefas
proselitistas e propagandsticas atraem a cobia dos quadros partidrios em
perodos eleitorais. Em pocas de campanha, o ambiente na praa muda sensi
velmente. N a entressafra eleitoral, os freqentadores so preferencialmente se
nhores de certa idade, muitos deles aposentados, principalm ente do servio
pblico. Eles caminham vagarosamente, no ritmo daqueles que o tempo ensi
nou a no ter dem asiada pressa, de um lado para o outro, de um crculo a
outro. Alguns chegam mesmo a arrastar, sutilmente, os ps. O vigor de seus
discursos, as vezes verdadeiros monlogos coletivos, contrasta com os ombros
arcados. Ficam como que rejuvenescidos. Poderiam jogar domin, mas prefe
rem atuar politicamente, proferindo discursos exaltados. Assim atuando, fazem
parte da histria. Enquanto falam, cospem. Muito. Penso que a despeito do
entusiasmo e vigor retrico, esses senhores tm pouco a ver com os militantes
ensandecidos e beligerantes, merecedores do respeito at mesmo dos no m e
nos exaltados partidrios do MR-8. Lembro, porm, que estou na praa apenas
a partir de 1992, quando, segundo a descrio de Pernambuco, o movimento j
estava em rota descendente. Nos perodos de campanha, as coisas mudam.
M ilitantes muito mais jovens passam a freqentar a praa assiduamente com
camisas e material de propaganda de seus candidatos. Qualquer candidato do
PDT tem acento na barraquinha. Esta uma norm a que no se discute. Os
dissensos internos do partido migram para a praa. Cabos eleitorais de candida
tos rivais se hostilizam. A tenso maior, mesmo entre os brizolistas habitues.
A rigor, s se dissipa quando aparece o outro - os militantes e cabos eleitorais
dos demais partidos. Quando isso acontece, os brizolistas da B rizolndia se
unem, dirigem insultos a seus inimigos, ameaam-nos com os paus de suas
faixas e bandeiras, ligam o equipamento de som ordinrio e improvisam discur
sos inflamados, tomam posio de combate ante o inimigo que invariavelmente
se afasta, prudente, para longe da faixa nobre da Cinelndia. Afastado o inimi
go, confirmada a hegemonia e a posse de seu territrio, os debates prosseguem.
Em minha estada na praa, anoto, apressadamente, pedaos de dilogos,
depoimentos que me ficaram na memria. Tento reproduzir cada um tal como
os ouvi - as vezes em que saquei o gravador, antes de aposent-lo definitiva-

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mente para minhas incurses na praa, causaram explcita contrariedade e malestar entre meus informantes. impossvel garantir que, na sofreguido de
registrar no dirio os dilogos e depoimentos, no tenha estilizado alguns, in
ventado outros. Quantos no o fazem ali? Aqueles freqentadores, assduos ou
no, dedicam boa parte de seu engenho a construir cotidianam ente verses
sempre aperfeioadas de passagens da histria poltica brasileira e anlises so
bre problemas atuais e casos do dia. Dedicam boa parte de suas vidas a essa
tarefa. Talvez incua, para quem de fora. Fundam ental para eles. Para a
manuteno de um espao que lhes pertence e onde constroem laboriosamente
sua identidade. Anoto o discurso de Cabral sobre o estilo de Brizla. Ocorreme, no sem um certo constrangim ento, que talvez a dem ocracia no tenha
para muitos setores, formados por pessoas at interessadas em poltica, a im
portncia que tem para outros. E que estas mesmas pessoas no se sintam de
modo algum compelidas a simular tal descaso. Ouvi muitos discursos do tipo o
povo no quer democracia, isso demagogia burguesa. O povo quer trabalho,
escola, hospitais, e salrio. No so poucos, na Brizolndia, os que pensam
assim. Quase todos concordam com Cabral, o Brasil precisa mesmo de um
ditador que olhe pelo povo.
Uma outra interpretao, mais generosa, sobre as posturas assumidas frente
democracia